长子县南漳镇权责清单.xlsx

长子县南漳镇权责清单 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 对未按规定 送子女或被 《教育行 监护人就学 政处罚暂 9901—B 行政 1 —00100 处罚 接受义务教 行实施办 —140426 育，经教育 法》第十 后仍拒绝履 一条 行的处罚 责任事项 追责情形 1.立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不 改正；应当予以行政处罚的行为，填写立案审批表，报负责人审批立案； 2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的 予制止、处罚的； 应当回避；调查时执法人员不得少于2人，应当出示执法证件，告知当事人享 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的 有陈述、申辨的权力，同时应当保守相关隐私； ； 3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处 3.因处罚不当给当事人造成损失的； 罚种类和幅度、当事人陈述申辨理由等方面进行审查，提出处理意见； 4.执法人员玩忽职守、受收贿赂，致使 4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应当书面告知当事人违法事实及 公民、法人或者其他组织的合法权益、 公共利益和社会秩序遭受损害的； 其享有的陈述、申辨等权力； 5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚；依法需要给予行政 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的 处罚的，应当制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容 ； 6.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 、行政复议及诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人，邮寄送 7.违反法定行政处罚程序的； 达、公告送达的期限依法执行； 8.符合听证条件、行政管理相对人要求 7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内履 听证，应予组织而不组织听证的； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。 行，构成犯罪的移送司法机关； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 1 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 对损坏村庄 和集镇的房 《村庄和 屋、公共设 集镇规划 9901—B 行政 —00200 施，破坏村 建设管理 2 处罚 —140426 容镇貌和环 条例》第 境卫生的处 三十九条 罚 1.立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不 改正；应当予以行政处罚的行为，填写立案审批表，报负责人审批立案； 2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的 予制止、处罚的； 应当回避；调查时执法人员不得少于2人，应当出示执法证件，告知当事人享 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的 ； 有陈述、申辨的权力，同时应当保守相关隐私； 3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处 3.因处罚不当给当事人造成损失的； 4.执法人员玩忽职守、受收贿赂，致使 罚种类和幅度、当事人陈述申辨理由等方面进行审查，提出处理意见； 4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应当书面告知当事人违法事实及 公民、法人或者其他组织的合法权益、 公共利益和社会秩序遭受损害的； 其享有的陈述、申辨等权力； 5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚；依法需要给予行政 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的 处罚的，应当制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容 ； 6.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 、行政复议及诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人，邮寄送 7.违反法定行政处罚程序的； 8.符合听证条件、行政管理相对人要求 达、公告送达的期限依法执行； 7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内履 听证，应予组织而不组织听证的； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。 行，构成犯罪的移送司法机关； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 对擅自在村 庄、集镇规 划区内的街 《村庄和 道、广场、 集镇规划 9901—B 行政 市场和车站 —00300 建设管理 3 处罚 等场所修建 —140426 条例》第 临时建筑物 四十条 、构筑物和 其他设施的 处罚 1.立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期 改正；应当予以行政处罚的行为，填写立案审批表，报负责人审批立案； 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不 2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的 予制止、处罚的； 应当回避；调查时执法人员不得少于2人，应当出示执法证件，告知当事人享 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的 有陈述、申辨的权力，同时应当保守相关隐私； ； 3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处 3.因处罚不当给当事人造成损失的； 罚种类和幅度、当事人陈述申辨理由等方面进行审查，提出处理意见； 4.执法人员玩忽职守、受收贿赂，致使 4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应当书面告知当事人违法事实及 公民、法人或者其他组织的合法权益、 其享有的陈述、申辨等权力； 公共利益和社会秩序遭受损害的； 5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚；依法需要给予行政 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的 处罚的，应当制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容 ； 、行政复议及诉讼的途径和期限等内容； 6.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人，邮寄送 7.违反法定行政处罚程序的； 达、公告送达的期限依法执行； 8.符合听证条件、行政管理相对人要求 7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内履 听证，应予组织而不组织听证的； 行，构成犯罪的移送司法机关； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 2 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 4 5 9901—B —00400 —140426 9901—B —00500 —140426 责任事项 追责情形 对农村居民 《村庄和 未经批准或 集镇规划 行政 者违反规划 建设管理 处罚 的规定建住 条例》第 宅的处罚 三十七条 1.立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期 改正；应当予以行政处罚的行为，填写立案审批表，报负责人审批立案； 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不 2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的 予制止、处罚的； 应当回避；调查时执法人员不得少于2人，应当出示执法证件，告知当事人享 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的 有陈述、申辨的权力，同时应当保守相关隐私； ； 3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处 3.因处罚不当给当事人造成损失的； 罚种类和幅度、当事人陈述申辨理由等方面进行审查，提出处理意见； 4.执法人员玩忽职守、受收贿赂，致使 4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应当书面告知当事人违法事实及 公民、法人或者其他组织的合法权益、 其享有的陈述、申辨等权力； 公共利益和社会秩序遭受损害的； 5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚；依法需要给予行政 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的 处罚的，应当制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容 ； 、行政复议及诉讼的途径和期限等内容； 6.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人，邮寄送 7.违反法定行政处罚程序的； 达、公告送达的期限依法执行； 8.符合听证条件、行政管理相对人要求 7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内履 听证，应予组织而不组织听证的； 行，构成犯罪的移送司法机关； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 《安全生 受委托开展 产违法行 行政 安全生产行 为行政处 处罚 政处罚工作 罚办法》 第十二条 1.立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不 改正；应当予以行政处罚的行为，填写立案审批表，报负责人审批立案； 予制止、处罚的； 2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的 应当回避；调查时执法人员不得少于2人，应当出示执法证件，告知当事人享 ； 有陈述、申辨的权力，同时应当保守相关隐私； 3.因处罚不当给当事人造成损失的； 3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处 4.执法人员玩忽职守，对应当予以制止 罚种类和幅度、当事人陈述申辨理由等方面进行审查，提出处理意见； 和处罚的违法行为不予制止、处罚，致 4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应当书面告知当事人违法事实及 使公民、法人或者其他组织的合法权益 其享有的陈述、申辨等权力； 、公共利益和社会秩序遭受损害的； 5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚；依法需要给予行政 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的 处罚的，应当制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容 ； 、行政复议及诉讼的途径和期限等内容； 6.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人，邮寄送 7.违反法定的行政处罚程序的； 达、公告送达的期限依法执行； 8.符合听证条件、行政管理相对人要求 7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内履 听证，应予组织听证而不组织听证的； 行，构成犯罪的移送司法机关； 9.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 10.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 3 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 对未依法取 得乡村建设 《中华人 规划许可证 民共和国 9901—C 行政 或未按乡村 6 —00100 强制 建设规划许 城乡规划 —140426 法》第六 可证建设， 十五条 逾期不改正 的拆除 对在电力设 施保护区内 修建的建筑 《中华人 物、构筑物 民共和国 9901—C 行政 7 —00200 强制 或者种植植 电力法》 —140426 物、堆放物 第六十九 品的强制拆 条 除、砍伐或 者清除 《中华人 民共和国 禁毒法》 非法种植毒 第十九条 9901—C 行政 8 —00300 强制 品原植物处 《山西省 —140426 禁毒条例 置 》第八条 第二十二 条 责任事项 追责情形 1.发现未依法取得规划许可或者违反规 划许可的规定在规划区内进行建设的行 为，应当予以制止不予制止的； 1.催告阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应及时书面催告当事人，告 2.没有法律和事实依据实施行政强制的 知其应履行的义务及履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权、申辨权； ； 2.决定阶段责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据 3.因行政强制不当给当事人造成损失的 ，进行记录、复核，无正当理由的，经批准做出强制执行决定，依法制作并 ； 4.执法人员玩忽职守，致使公民、法人 送达强制执行决定书； 或者其他组织的合法权益、公共利益和 3.执行阶段责任：由2名以上行政执法人员强制执行； 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期不定 社会秩序遭受损害的； 5.不具备行政执法资格实施行政强制的 期检查，依法采取相关处置措施； ； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 6.擅自改变行政强制种类、幅度的； 7.违反法定的行政强制程序的； 8.在行政强制过程中发生腐败行为的； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.应当行政强制而不予制止的； 2.没有法律和事实依据实施行政强制的 1.催告阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应及时书面催告当事人，告 ； 知其应履行的义务及履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权、申辨权； 3.因行政强制不当给当事人造成损失的 2.决定阶段责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据 ； ，进行记录、复核，无正当理由的，经批准做出强制执行决定，依法制作并 4.执法人员玩忽职守，致使公民、法人 或者其他组织的合法权益、公共利益和 送达强制执行决定书； 3.执行阶段责任：由2名以上行政执法人员收缴或封存有关物品，填写收缴（ 社会秩序遭受损害的； 5.不具备行政执法资格实施行政强制的 封存）物品清单，并由当事人和行政执法人员签名或盖章； ； 4.事后监管责任：行政强制期限结束后归还封存物品并由当事人签收； 6.擅自改变行政强制种类、幅度的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 7.违反法定的行政强制程序的； 8.在行政强制过程中发生腐败行为的； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.催告阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应及时书面催告当事人，告 1.发现非法种植毒品原植物，应当制止 知其应履行的义务及履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权、申辨权； 不予制止的； 2.决定阶段责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据 2.不具备行政执法资格实施行政强制的 ，进行记录、复核，无正当理由的，经批准做出强制执行决定，依法制作并 ； 送达强制执行决定书； 3.擅自改变行政强制种类、幅度的； 3.执行阶段责任：由2名以上行政执法人员强制执行； 4.违反法定的行政强制程序的； 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期不定 5.在行政强制过程中发生腐败行为的； 期检查，依法采取相关处置措施； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 4 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 1.动议阶段责任：在非常紧急情况下，为保护国家确定的重点地区和大局安 全，必须作出局部牺牲时，提出采取解决措施建议； 《中华人 防汛遇到阻 2.报批阶段责任：建议措施上报县级人民政府防汛指挥部批准，如遇十分紧 民共和国 9901—C 急情况，可以先行强制采取非常紧急措施，规定时间内补办报批程序； 行政 拦和拖延时 9 —00400 强制 组织强制实 防 汛 条 例 3.执行阶段责任：经批准后，采取非常紧急措施，如遇到阻拦和拖延，依法 —140426 》第三十 施 组织强制实施，实施后，要将采取非常紧急强制措施施行情况报县级防汛指 三条 挥部； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.制定方案责任：根据本辖区动物防疫实际情况，制定切实可行的动物疫病 强制免疫实施方案； 2.通知阶段责任：在开展动物疫病强制免疫前，通知有关单位和个人做好准 备； 3.实施阶段责任：按照实施方案要求，依法实施强制免疫； 4.处理阶段责任：对不接受强制免疫的，依法做出相应处理； 5.监督管理责任：强化对本辖区动物疫病强制免疫实施的监督管理； 6.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 地质灾害险 《 地 质 灾 1.建立机制责任：建立健全地质灾害应急处置工作机制； 9901—C 行政 情情况紧急 害 防 治 条 2.决定阶段责任：接到地质灾害险情报告后，应当根据实际情况，做出人员 11 —00600 强制 的强行组织 例 》 第 二 疏散决定，情况紧急时，可以强行组织避灾疏散，并在规定时间内向县级相 —140426 关部门报告； 避灾疏散 十九条 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 《中华人 民共和国 人口与计 划生育法 1.受理阶段责任：根据《山西省社会抚养费征收管理办法》，取得抚养费征 》第四十 收相关文件并公示； 一条 2.审查阶段责任：对超生情况进行调查，核定应缴金额，上报县级相关部门 《山西省 ； 9901—D 行政 受委托征收 人口和计 3.决定阶段责任：作出征收决定，开具缴款通知书； 12 —00100 征收 社会抚养费 划生育条 4.收款阶段责任：根据缴交凭证开具收款票据； —140426 例》第四 5.送纳阶段责任：按规定将收款票据送达当事人； 十八条 6.事后监管责任：加强监督检查，督促征收义务人履行缴交义务； 《山西省 7.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 社会抚养 费征收管 理办法》 第三条 《中华人 民共和国 组织开展动 9901—C 动物防疫 行政 10 —00500 强制 物疫病强制 法》第六 —140426 免疫 条 第十四 条 第 5 页，共 35 页 追责情形 1.应当采取非常紧急措施而未采取，造 成严重后果的； 2.未经批准擅自采取非常紧急措施的； 3.有获取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供便利的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.未根据实际情况制定强制免疫实施方 案，或强制免疫工作不力的； 2.在工作中玩忽职守、滥用职权的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.应当采取疏散措施而未采取措施，造 成严重后果的； 2.未建立应急处置工作机制的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.对不符合条件的实施行政征收征用的 ； 2.因行政征收征用造成相对人损失未给 予补偿的； 3.随意改变行政征收征用对象、条件、 方式的； 4.违反法定权限、程序实施行政征收征 用的； 5.在工作中玩忽职守、滥用职权的； 6.在实施行政征收过程中有收取不正当 利益或为他人谋取不正当利益提供方便 的； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《城市生 活无着的 对城市生活 流浪乞讨 9901—G 行政 无着的流浪 人员救助 13 —00100 给付 乞讨人员的 管理办法 —140426 实施细则 救助 》第十八 条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：对申请材料进行审核；对救助对象采取走访、问询、调查 等方式，确认其救助资格； 3.决定阶段责任：经审查，对符合条件的予以救助，对不符合条件的，解释 说明； 4.事后监管责任：加强监督检查，防止弄虚作假； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合救助条件未采取救助措施的； 2.对不符合救助条件的采取救助措施的 ； 3.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 对生活确有 民共和国 9901—G 行政 14 —00200 给付 困难残疾人 残疾人保 —140426 障法》第 的救助 四十八条 1.对符合法定条件的申请不予受理、确 认、救助的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 确认、救助的； 2.审查阶段责任：对提交的申请材料，按规定程序进行审查。 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出资格确认决定。 件的； 4.事后监管责任：加强监督检查，防止弄虚作假； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 15 9901—G —00300 —140426 行政 就业援助 给付 《就业服 务与就业 管理规定 》第四十 一条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见。 3.决定阶段责任：作出决定。 4.实施阶段责任：按照法定程序，纳入就业援助范围并及时告知当事人； 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查； 6.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 6 页，共 35 页 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 审核的； 3.办理情况未及时告知当事人的； 4.擅自增设、变更受理、审核程序、条 件的； 5.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 1.对符合法定条件的申请不予受理、决 定的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 《军人抚 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 决定的； 符合条件的 恤优待条 9901—G 行政 抚恤优待对 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.未及时按照决定兑现优待的； 16 —00400 给付 象的优待办 例》第三 3.决定阶段责任：作出决定，按照法定程序，对相关当事人执行优待； 4.擅自增设、变更受理、审核程序、条 —140426 十三条 第 4.事后监管责任：加强监督检查，防止弄虚作假； 件的； 理 四十三条 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 5.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—G 行政 组织实施老 老年人权 17 —00500 给付 年人救济 益保障法 —140426 》第三十 一条 《中华人 民共和国 土地管理 法》第十 四条 9901—E 行政 土地权属争 《土地权 18 —00100 裁决 议裁决 —140426 属争议调 查处理办 法》第九 条 第三 十三条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.决定阶段责任：作出决定，按照法定程序，对相关当事人执行救助； 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、救 助的； 2.对不符合有关法律法规的予以救助的 ； 3.擅自增设、变更涉及核准程序或核准 条件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.对符合条件的裁决申请不予受理、裁 决的； 2.对不符合法定条件的裁决申请受理、 裁决的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 3.因裁决不当给行政相对人造成损失的 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； ； 2.审理阶段责任：对当事人提供的证据材料进行审查，经查证属实方可作为 4.没有法律和事实依据进行行政裁决的 认定事实的依据； ； 3.裁决阶段责任：在法定权限内，依据审查结果先行调解，调解未达成协议 5.符合听证条件、当事人要求听证，应 的，及时提出调查处理意见，作出裁决决定； 予听证而不组织听证的； 4.执行阶段责任：督促有关单位和当事人落实裁决决定； 6.工作中玩忽职守、滥用职权的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 7.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 8.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 7 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 个人之间、 个人与单位 《中华人 9901—E 行政 之间发生的 民共和国 19 —00200 裁决 林木所有权 森林法》 —140426 和林地使用 第十七条 权争议裁决 1.对符合条件的裁决申请不予受理、裁 决的； 2.对不符合法定条件的裁决申请受理、 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 裁决的； 3.因裁决不当给行政相对人造成损失的 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：对当事人提供的证据材料进行审查，经查证属实方可作为 ； 4.没有法律和事实依据进行行政裁决的 认定事实的依据； 3.裁决阶段责任：在法定权限内，依据审查结果先行调解，调解未达成协议 ； 5.符合听证条件、当事人要求听证，应 的，及时提出调查处理意见，作出裁决决定； 予听证而不组织听证的； 4.执行阶段责任：督促有关单位和当事人落实裁决决定； 6.工作中玩忽职守、滥用职权的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 7.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 8.其他违反法律法规政策规定的行为。 《民间纠 行政 民间纠纷裁 纷处理办 裁决 决 法》第五 条 1.对符合条件的裁决申请不予受理、裁 决的； 2.对不符合法定条件的裁决申请受理、 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 裁决的； 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 3.因裁决不当给行政相对人造成损失的 2.审查阶段责任：对当事人提供的证据材料进行审查，经查证属实方可作为 ； 认定事实的依据； 4.没有法律和事实依据进行行政裁决的 3.裁决阶段责任：在法定权限内，依据审查结果先行调解，调解未达成协议 ； 的，及时提出调查处理意见，作出裁决决定； 5.符合听证条件、当事人要求听证，应 4.执行阶段责任：督促有关单位和当事人落实裁决决定； 予听证而不组织听证的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 6.工作中玩忽职守、滥用职权的； 7.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 8.其他违反法律法规政策规定的行为。 《幼儿园 行政 农村幼儿园 管理条例 确认 登记注册 》第十二 条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.决定阶段责任：作出是否准予登记的决定； 4.事后监管责任：加强监管，防止申报材料弄虚作假，及时反馈并提出初步 处理意见； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 20 21 9901—E —00300 —140426 9901—F —00100 —140426 第 8 页，共 35 页 1.对符合法定条件的申请不予受理、登 记注册的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 登记注册的； 3.擅自增设、变更受理、登记注册程序 、条件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《蓄滞洪 蓄滞洪区内 区运用补 居民的承包 偿暂行办 土地、住房 法》第十 、家庭农业 四条 9901—F 行政 22 —00200 确认 生产机械和 《国家蓄 —140426 役畜以及家 滞洪区运 庭主要耐用 用财政补 消费品的登 偿资金管 理规定》 记 第十三条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.决定阶段责任：作出是否准予登记的决定； 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查，依法采取相关处置措施； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、确 认的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 确认的； 3.擅自增设、变更受理、确认程序、条 件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 《 就 业 服 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 劳动者从事 务 与 就 业 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 9901—F 行政 个体经营或 —00300 管 理 规 定 3.决定阶段责任：作出是否准予登记的决定； 23 确认 灵活就业的 —140426 》 第 六 十 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期不定 就业登记 期检查，依法采取相关处置措施； 二条 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、登 记的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 登记的； 3.擅自增设、变更受理、登记程序、条 件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《征兵工 作条例》 第十二条 24 9901—F —00400 —140426 行政 兵役登记 确认 25 9901—F —00500 —140426 《流动人 口计划生 行政 生育服务登 育工作条 确认 记 例》第十 六条 1.对符合法定条件的应征公民没有登记 的； 2.对不符合法定条件的公民予以登记的 ； 3.擅自增设、变更登记程序、条件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.对符合法定条件的申请不予受理、登 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 记的； 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 登记的； 3.决定阶段责任：作出是否准予登记的决定； 3.擅自增设、变更受理、登记程序、条 4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期不定 件的； 期检查，依法采取相关处置措施； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.组织阶段责任：按照规定程序，组织设立男性公民进行兵役登记，并填写 《兵役登记表》； 2.确认阶段责任：依法确定应服兵役、免除兵役和不得服兵役的人员； 3.报批阶段责任：按照规定程序报县级兵役机关批准； 4.告知阶段责任：经县级兵役机关批准，将结果告知当事人； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 9 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 《蓄滞洪 区运用补 偿暂行办 法》第十 蓄滞洪区内 五条 9901—F 行政 26 —00600 确认 居民财产变 《国家蓄 —140426 更核实 滞洪区运 用财政补 偿资金管 理规定》 第十四条 责任事项 追责情形 1.对符合法定条件的申请不予受理、变 更的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 变更的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见。 3.擅自增设、变更受理、变更程序、条 3.决定阶段责任：作出是否准予变更的决定。 件的； 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县级相关部门备案。 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 行政 渔业工作奖 民共和国 奖励 励 渔业法》 第五条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—H 行政 环境保护工 环境保护 28 —00200 奖励 作奖励 —140426 法》第十 一条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 27 9901—H —00100 —140426 第 10 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《中华人 民共和国 9901—H 行政 动物防疫工 动物防疫 29 —00300 奖励 作奖励 —140426 法》第十 一条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—H 行政 传染病防治 传染病防 30 —00400 奖励 工作奖励 治法实施 —140426 办法》第 六条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—H 行政 残疾人工作 —00500 残疾人保 31 奖励 奖励 —140426 障法》第 十三条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 11 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《中华人 行政 森林保护工 民共和国 森林法》 奖励 作奖励 第十二条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 行政 水资源管理 民共和国 水法》第 奖励 工作奖励 十一条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—H 行政 土地管理工 —00800 土地管理 34 奖励 作奖励 —140426 法》第七 条 1.制定方案责任：制定评选表彰方案，明确评选条件、评选程序； 2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料并进行初审，提出初审意见； 3.审查阶段责任：结合审报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核， 并提交领导集体审议； 4.决定阶段责任：审定表彰对象； 5.公示阶段责任：将审核通过人员名单在公共媒体或者官方网站公示； 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开； 7.事后监督责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选 资格或取消奖励； 8.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不经组织程序擅自决定表彰对象的； 2.对表彰对象不经公示的； 3.接到对表彰对象的举报不予核实的； 4.严重失职、渎职、玩忽职守、弄虚作 假、收受贿赂或者为他人谋取不正当利 益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 32 33 9901—H —00600 —140426 9901—H —00700 —140426 第 12 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 《中华人 民共和国 农村土地 承包法》 第五十五 条 9901—I 行政 土地承包经 35 —00100 调解 营纠纷调解 《中华人 —140426 民共和国 农村土地 承包经营 纠纷调解 仲裁法》 第三条 第 七条 责任事项 追责情形 1.对符合法定条件的申请不予受理、调 解的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 调解的； 2.审查阶段责任：按照规定程序，对提交的材料进行审核； 3.未按法定程序对双方当事人进行调解 3.调解阶段责任：召集双方当事人，并经过举证、质证等法定程序，作出调 的； 解意见，当事人不认可调解意见的，可以向人民法院起诉； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《农村土 地承包经 农村土地承 9901—I 行政 营权流转 36 —00200 调解 包经营权流 管理办法 —140426 转争议调解 》第三十 三条 1.对符合法定条件的申请不予受理、调 解的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 调解的； 2.审查阶段责任：按照规定程序，对提交的材料进行审核； 3.未按法定程序对双方当事人进行调解 3.调解阶段责任：召集双方当事人，并经过举证、质证等法定程序，作出调 的； 解意见，当事人不认可调解意见的，可以向人民法院起诉； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 对可能影响 民共和国 9901—I 行政 社会安全事 突发事件 37 —00300 调解 件的矛盾纠 应对法》 —140426 纷调解 第二十一 条 1.对符合法定条件的申请不予受理、调 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 解的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 调解的； 2.审查阶段责任：按照规定程序，对提交的材料进行审核； 3.调解阶段责任：召集双方当事人，并经过举证、质证等法定程序，作出调 3.未按法定程序对双方当事人进行调解 解意见，如当事人不认可调解意见，可以向上级矛盾纠纷调解机构或人民法 的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 院起诉； 当利益提供方便的； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 人民调解 法》第三 9901—I 行政 企业劳动争 十四条 38 —00400 调解 议调解 《企业劳 —140426 动争议协 商调解规 定》第十 二条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查阶段责任：按照规定程序，对提交的材料进行审核； 3.调解阶段责任：召集双方当事人，并经过举证、质证等法定程序，作出调 解意见，如当事人不认可调解意见，可以向县级劳动人事争议仲裁委员会申 请仲裁； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 13 页，共 35 页 1.对符合法定条件的申请不予受理、调 解的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 调解的； 3.未按法定程序对双方当事人进行调解 的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《中华人 侵害个人在 民共和国 农村集体经 9901—I 行政 妇女权益 39 —00500 调解 济组织中享 保障法》 —140426 有权益的调 第五十五 解 条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：按照规定程序，对提交的材料进行审核； 3.调解阶段责任：召集双方当事人，并经过举证、质证等法定程序，作出调 解意见，如当事人不认可调解意见，可以向县级劳动人事争议仲裁委员会申 请仲裁或人民法院起诉； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、调 解的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 调解的； 3.未按法定程序对双方当事人进行调解 的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 对实行家庭 农村土地 承包方式的 9901—Z 其他 承包经营 40 —00100 权力 农村土地承 权证管理 —140426 包经营权颁 办法》第 证的审核 七条 第十 三条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出审核决定； 件的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 对实行招标 《中华人 、拍卖、公 民共和国 开协商等方 农村土地 9901—Z 其他 —00200 式的农村土 承包经营 41 权力 —140426 地承包经营 权证管理 权颁证的审 办法》第 核 八条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出审核决定； 件的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 换发、补发 农村土地 9901—Z 其他 农村土地承 42 —00300 权力 包经营权证 承包经营 —140426 权证管理 审核 办法》第 十七条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出审核决定； 件的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 14 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 43 44 45 9901—Z —00400 —140426 9901—Z —00500 —140426 9901—Z —00600 —140426 责任事项 追责情形 《中华人 乡（镇）村 民共和国 其他 公共设施、 土地管理 权力 公益事业建 法》第六 设用地审核 十一条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出审核决定； 件的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 其他 农村村民住 土地管理 权力 宅用地审核 法》第六 十二条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出审核决定； 件的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 自留山和个 《中华人 人承包集体 民共和国 其他 林木的采伐 森林法》 权力 许可审核转 第三十二 报 条 1.对符合法定条件的申请不予受理、批 准的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 批准的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、批准程序、条 3.决定阶段责任：作出是否准予的决定； 件的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 15 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《中华人 土地承包经 民共和国 9901—Z 其他 营期内承包 农村土地 46 —00700 权力 土地调整批 承包法》 —140426 准 第二十八 条 1.对符合法定条件的申请不予受理、批 准的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 批准的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、批准程序、条 3.决定阶段责任：作出是否批准的决定； 件的； 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县级相关部门备案； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 农民集体所 土地管理 有的土地由 法》第十 本集体经济 三条 9901—Z 其他 47 —00800 权力 组织以外的 《中华人 —140426 单位或者个 民共和国 人承包经营 农村土地 批准 承包法》 第五十二 条 1.对符合法定条件的申请不予受理、批 准的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 批准的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、批准程序、条 3.决定阶段责任：作出是否批准的决定； 件的； 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县级相关部门备案； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 乡、村庄规 划区内乡镇 《中华人 企业、乡（ 民共和国 9901—Z 其他 48 —00900 权力 镇）村公共 城乡规划 —140426 设施、公益 法》第四 事业建设规 十一条 划许可初审 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 审核的； 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 3.在县级部门核准后，未及时告知申请 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 人的； 3.决定阶段责任：作出审核决定； 4.擅自增设、变更受理、审核程序、条 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 件的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 5.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 16 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 49 50 51 9901—Z —01000 —140426 9901—Z —01100 —140426 9901—Z —01200 —140426 责任事项 追责情形 《村庄和 村民在村庄 集镇规划 其他 、集镇规划 建设管理 权力 区内建住宅 条例》第 申请的审核 十八条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出审核决定； 件的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 因自然灾害 《自然灾 受损的居民 害救助条 其他 住房恢复重 例》第二 权力 建补助对象 十条 的审核 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出是否准予的决定； 件的； 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县级相关部门备案； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 适龄儿童、 《中华人 少年因身体 民共和国 其他 状况需要延 义务教育 权力 缓入学或者 法》第十 休学的批准 一条 1.对符合法定条件的申请不予受理、批 准的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 批准的； 2.审查阶段责任：对提交的申请材料进行审查； 3.擅自增设、变更受理、批准程序、条 3.决定阶段责任：作出是否准予的决定； 件的； 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县级相关部门备案； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 17 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《农村敬 老院管理 暂行办法 农村五保对 9901—Z 其他 》第八条 52 —01300 权力 象入敬老院 《农村五 —140426 批准 保供养工 作条例》 第三条 1.对符合法定条件的申请不予受理、批 准的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 批准的； 2.审查阶段责任：对提交的申请材料进行审查； 3.擅自增设、变更受理、批准程序、条 3.决定阶段责任：作出是否准予的决定； 件的； 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县级相关部门备案； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 受理进入光 《光荣院 其他 荣院集中供 管理办法 权力 养申请 》第八条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.在县级部门核准后，未及时告知申请 3.决定阶段责任：作出审核决定； 人的； 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级光荣院主管部门审批 4.擅自增设、变更受理、审核程序、条 ； 件的； 5.事后监管责任：加强监督检查，防止弄虚作假； 5.有收取不正当利益或为他人谋取不正 6.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 《社会救 助暂行办 法》第十 一条 第十 三条 第十 9901—Z 其他 社会救助对 —01500 六条 第十 54 权力 象审核 —140426 七条 第十 八条 第三 十条 第四 十条 第四 十八条 1.对符合申请条件的救助申请不予受理 的； 2.对符合救助条件的救助申请不予批准 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 的； 3.对不符合救助条件的救助申请予以批 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：对初审材料进行审核；组织入户调查、评议、审核、审查 准的； 4.泄露在工作中知悉的公民个人信息， ，提出初审意见； 造成后果的； 3.决定阶段责任：按照规定程序，作出审核决定； 5.丢失、篡改接受社会救助款物、服务 4.事后监管责任：加强监督检查，防止弄虚作假； 记录等数据的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 6.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。 53 9901—Z —01400 —140426 第 18 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 55 9901—Z —01600 —140426 农村设置公 《殡葬管 其他 益性墓地审 理条例》 权力 核 第八条 责任事项 追责情形 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 审核的； 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 3.在县级部门制证后，未及时颁发给申 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 请人的； 3.决定阶段责任：作出审核决定； 4.擅自增设、变更受理、审核程序、条 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 件的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 5.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 审核的； 《伤残抚 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 3.在县级部门制证后，未及时颁发给申 伤残抚恤对 9901—Z 恤管理办 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 其他 —01700 请人的； 象残疾等级 56 法》第五 3.决定阶段责任：作出审核决定； 权力 —140426 4.擅自增设、变更受理、审核程序、条 评定的审核 条 第六条 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； 件的； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 5.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 《病残儿 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 医学鉴定 3.决定阶段责任：作出审核决定； 病残儿医学 9901—Z 其他 管理办法 57 —01800 权力 鉴定情况审 》第十二 4.转报阶段责任：按照法定程序，将申请材料报送县级相关部门核准； —140426 5.颁证阶段责任：县级相关部门制证后，及时颁发给申请人； 核 条 第十三 6.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 条 定期检查； 7.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 19 页，共 35 页 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 审核的； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 58 9901—Z —01900 —140426 《山西省 人口和计 其他 再生育子女 划生育条 权力 审批 例》第十 二条 责任事项 追责情形 1.对符合法定条件的申请不予受理、批 准的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 批准的； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.擅自增设、变更受理、批准程序、条 3.决定阶段责任：按照规定程序，作出是否准予的决定； 件的； 4.事后监管责任：加强监督检查，防止弄虚作假； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 新建、改建 9901—Z 其他 公路管理 59 —02000 权力 乡道用地审 条例实施 —140426 核 细则》第 二十二条 1.规划阶段责任：按照规定程序，提出新建、改建乡道用地规划意见； 2.审查阶段责任：依法对用地意见进行审核，经集体研究讨论，形成规划方 案； 3.转报阶段责任：按照法定程序，将规划方案报送县级人民政府批准； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.因本项权力运行造成其他部门、单位 、公民经济和财产损失未补偿的； 2.审查过程不符合规定程序的； 3.未经批准擅自执行的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 设立乡村集 9901—Z 其他 乡村集体 60 —02100 权力 体所有制企 所有制企 —140426 业的审核 业条例》 第十四条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审核阶段责任：对提交的申请材料，按规定进行审查； 3.决定阶段责任：按照法定程序作出决定； 4.告知阶段责任：按规定程序通知申请人携带申请资料到县级相关部门办理 登记手续； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 审核的； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 61 9901—Z —02200 —140426 《廉租住 城市低收入 房保障办 其他 住房困难家 法》第二 权力 庭信息审核 十四条 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审核阶段责任：对提交的申请材料，按规定进行审查； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：经集体研究讨论，作出是否准予转报的决定； 件的； 4.转报阶段责任：将初审意见和相关材料报送县级相关部门； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 20 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 62 9901—Z —02300 —140426 《城市居 享受城市居 民最低生 其他 民最低生活 活保障条 权力 保障待遇审 例》第七 核 条 责任事项 追责情形 1.对符合法定条件的申请不予受理、审 核的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 审核的； 2.审核阶段责任：对提交的申请材料，按规定进行审查； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：经集体研究讨论，作出是否准予转报的决定； 件的； 4.转报阶段责任：将初审意见和相关材料报送县级相关部门； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 《退耕还 理或不予受理（不予受理应当告知理由)； 种苗造林补 林条例》 2.审查阶段责任：对提交的申请材料进行审查，对退耕面积、树种、成活率 9901—Z 其他 63 —02400 权力 助费的受委 第四十二 及资金进行计算； —140433 条 第四十 3.决定阶段责任：作出是否准予给付的决定； 托给付 六条 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县级相关部门备案； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、给 付的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 给付的； 3.擅自增设、变更受理、给付程序、条 件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《基本农 田保护条 例》第六 9901—Z 其他 基本农田保 —02500 条 第八条 64 权力 护管理 —140426 第十四条 第二十七 条 1.检查阶段责任：按照规定落实农田管理保护制度，严格执行基本农田保护 政策； 2.处置阶段责任：经检查发现违法违规行为，责令停止并按规定进行处理， 造成污染的要及时处理并报告县级相关部门； 3.信息公开阶段责任：及时公开有关管理规定，监督检查情况及时报告，公 开有关处理结果； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.在基本农田保护中不作为或处置不力 的； 2.未按规定及时公开相关信息的； 3.收受贿赂、获取其他利益，或者为他 人谋取不正当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 安置补助费 9901—Z 土地管理 其他 65 —02600 权力 使用情况监 法实施条 —140426 督 例》第二 十六条 1.检查阶段责任：按规定对安置补助费使用情况进行日常巡查，受理举报后 ，及时组织检查； 2.处置阶段责任：经检查发现违法违规行为，责令停止违法违规行为并按规 定进行处理； 3.信息公开阶段责任：及时公开有关管理规定，监督检查情况及时报告，公 开有关处理结果； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.在监督检查中不作为或工作不力的； 2.未按规定及时公开相关信息的； 3.收受贿赂、获取其他利益，或者为他 人谋取不正当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 21 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 对未按规划 《村庄和 审批程序批 集镇规划 9901—Z 其他 66 —02700 权力 准而取得建 建设管理 —140426 设用地的责 条例》第 令退回 三十六条 1.调查阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应指定专人负责，执法人员 不得少于两人，调查取证包括现场检查笔录、调查询问笔录等证明材料； 2.转报阶段责任：需要责令退回建设用地的，应当报请县级相关部门批准； 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查，依法采取相关处置措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.发现未按规划审批程序批准而取得建 设用地的行为，应当予以制止不予制止 的； 2.执法人员玩忽职守，致使公民、法人 或者其他组织的合法权益、公共利益和 社会秩序遭受损害的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—Z 其他 消防安全监 消防法》 67 —02800 权力 督检查 第三十一 —140426 条 第五十 二条 1.检查阶段责任：按规定对辖区内消防安全工作组织检查； 2.处置阶段责任：经检查发现违法违规行为，责令停止违法违规行为并按规 定进行处理； 1.消防安全监督检查工作组织不力的； 3.信息公开责任：及时公开有关管理规定，监督检查情况及时报告，公开有 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 关处理结果； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 《中华人 群众性消防 民共和国 其他 工作指导监 消防法》 权力 督 第三十二 条 1.组织阶段责任：指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的 1.群众性消防工作指导监督工作不力的 消防工作； 2.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 ； 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 定期检查，依法采取相关处置措施； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 68 9901—Z —02900 —140426 1.对畜禽养殖污染情况不进行监督检查 的； 《畜禽规 1.宣传教育责任：加强环境保护宣传，增强公众的环境保护意识，引导畜禽 2.对畜禽养殖污染违法行为不予制止或 对畜禽养殖 模养殖污 养殖户采取科学方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用； 制止不了不及上报的； 9901—Z 其他 环境污染行 染防治条 2.监督检查责任：根据需要确定负责监督的工作人员，对畜禽养殖污染情况 3.因处置不当给当事人造成损失的； —03000 69 权力 为的监督检 例》第五 进行监督检查； 4.工作中贪污受贿、玩忽职守、滥用职 —140426 条 第二十 3.制止上报责任：对畜禽养殖污染违法行为及时制止并上报； 查 权，致使公民、法人或者其他组织的合 三条 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 法权益、公共利益和社会秩序遭受损害 的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 1.对农业环境和自然生态环境不进行监 民共和国 督检查的； 1.宣传教育责任：加强环境保护宣传，增强公众的环境保护意识； 环境保护 2.对破坏农业环境和自然生态环境违法 农业环境和 2.监督检查责任：根据需要确定相应工作人员，开展监督检查； 9901—Z 法》第二 行为不予制止或制止不了不及时上报的 其他 70 —03100 权力 自然生态环 十八条 第 3.制止上报责任：对破坏农业环境和自然生态环境违法行为及时制定并上报 ； —140426 境监督管理 ； 二十九条 3.工作中贪污受贿、玩忽职守、滥用职 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第三十三 权的； 条 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 22 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 行政区域内 《中华人 生产经营单 民共和国 9901—Z 其他 —03200 位安全生产 安全生产 71 权力 —140426 状况监督管 法》第八 理 条 1.检查阶段责任：按照管理权限，组织有关力量定期不定期对本辖区内生产 经营单位安全生产状况进行监督检查； 2.处置阶段责任：经检查发现违法违规行为，责令停止违法违规行为并按规 定进行处理； 3.信息公开阶段责任：及时公开有关管理规定，监督检查情况及时报告，公 开有关处理结果； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不按照法定程序进行监督检查的； 2.对监督检查中发现的事故隐患和违法 行为不按照规定进行处置的； 3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作 假、获取不正当利益的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《安全生 生产经营单 产事故隐 9901—Z 其他 位排查治理 患排查治 72 —03300 权力 事故隐患工 理暂行规 —140426 作监督管理 定》第五 条 1.检查阶段责任：按照管理权限，组织有关力量定期不定期对生产经营单位 事故隐患进行排查； 2.处置阶段责任：经检查发现违法违规行为，责令停止违法违规行为并按规 定进行处理； 3.信息公开阶段责任：及时公开有关管理规定，监督检查情况及时报告，公 开有关处理结果； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不按照法定程序进行监督检查的； 2.对监督检查中发现的事故隐患和违法 行为不按照规定进行处置的； 3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作 假、获取不正当利益的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《民兵工 其他 民兵工作的 作条例》 权力 组织和监督 第七条 1.组织阶段责任：按照有关法律法规，组织实施辖区内民兵组建、编组、政 治工作、军事训练、武器装备、战备执勤等； 2.监督管理责任：建立实施监督管理和管理制度，依法采取相关处置措施； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.民兵工作组织实施不力的； 2.在实施过程中有收取不正当利益或为 他人谋取不正当利益提供方便的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 《流动人 口计划生 9901—Z 其他 计划生育工 育工作条 74 —03500 权力 作监督检查 例》第十 —140426 五条 第二 十三条 1.检查阶段责任：按照规定程序，依法对辖区内用人单位落实流动人口管理 责任情况进行监督检查； 2.处置阶段责任：经检查发现违法违规行为，责令停止违法违规行为并按规 定进行处理； 3.信息公开阶段责任：及时公开有关管理规定，监督检查情况及时报告，公 开有关处理结果； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未按规定程序开展监督检查的； 2.未按规定处置的； 3.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 4.有其他严重妨碍工作行为的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—Z 其他 内河交通安 内河交通 75 —03600 权力 全管理 安全管理 —140426 条例》第 五条 1.建立制度责任：按照规定程序，研究提出本辖区内的内河交通安全管理制 度及实施方案； 2.组织阶段责任：组织建立健全船舶安全责任制、渡口、船舶、船员、旅客 定额的安全管理责任制； 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，依法采取相关 措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未建立健全相关制度的； 2.在履行权力运行时有滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的； 3.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 73 9901—Z —03400 —140426 第 23 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 对危害文物 保护单位安 《中华人 全、破坏文 民共和国 9901—Z 其他 物保护单位 —03700 文物保护 76 权力 历史风貌的 —140426 法》第二 建筑物、构 十六条 筑物的调查 处理 1.调查阶段责任：对文物管理部门划定的本辖区内文物保护单位保护范围的 违章建筑物、构筑物及时发现，依法调查； 2.处置阶段责任：发现违章建筑物、构筑物时，依法处理，必要时依法拆除 ； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对应当予以制止行为不予制止的； 2.没有法律和事实依据实施责令改正措 施的； 3.擅自改变处罚种类、幅度的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《宗教事 其他 宗教事务管 务条例》 权力 理 第六条 1.建立机制责任：建立健全管理宗教事务活动必要的工作机制及应急处置措 施； 2.监督管理责任：监督管理宗教事务活动按照相关要求，依宗教仪轨进行； 3.应急处置责任：按照应急处置有关规定，针对宗教事务活动出现的紧急情 况进行处置，并上报县级相关部门； 4.其他法律法规政策规定涉及本项行政权力应履行的责任。 1.对辖区内宗教事务活动应当进行监管 而不监管造成不良后果的； 2.没有严格按照工作规程组织工作，违 反公开、透明、公正的原则，未能真实 反映情况的； 3.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《农民负 担费用和 9901—Z 其他 农民负担监 劳务管理 78 —03900 权力 督管理 —140426 条例》第 三条 1.检查阶段责任：按照规定对农民负担情况组织检查； 2.处置阶段责任：经检查发现违法违规行为，责令停止并按规定进行处理； 3.信息公开阶段责任：及时公开有关管理规定，监督检查情况及时报告，公 开有关处理结果； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.在农民负担监督管理中不作为或处置 不力的； 2.未按规定及时公开相关信息的； 3.收受贿赂、获取其他利益，或者为他 人谋取不正当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 对强迫农民 民共和国 9901—Z 其他 农业法》 79 —04000 权力 以资代劳的 第七十三 —140426 责令改正 条 第九十 五条 1.监督检查责任：发现村民委员会违反法定程序直接向农民筹资筹劳的，以 及违反村务公开法定要求的开展调查； 2.调查处理责任：对违反上述规定情形一经查实，责令改正，并退还违法收 取的资金； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对应当予以制止行为不予制止的； 2.没有法律和事实依据实施责令改正措 施的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 对不满16周 岁的未成年 人的父母或 《禁止使 9901—Z 其他 者其他监护 用童工规 80 —04100 权力 人允许其被 定》第三 —140426 用人单位非 条 法招用的批 评教育 1.调查阶段责任：对在检查中发现或者接到举报件进行调查取证； 2.处理阶段责任：依法对当事人违法行为作出批评教育； 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查，依法采取相关处置措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.发现不满16周岁的未成年人的父母或 者其他监护人允许其被用人单位非法招 用不采取措施的； 2.在采取措施过程中发生腐败行为的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 77 9901—Z —03800 —140426 第 24 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《流动人 对未如实提 口计划生 9901—Z 其他 供流动人口 81 —04200 权力 信息的责令 育工作条 —140426 例》第二 改正 十四条 1.检查阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应指定专人负责，进行全面 、客观、公正的调查，收集有关证据，查明事实； 2.处置阶段责任：发现未依照规定如实提供相关新消息的，责令改正，予以 批评教育； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.侵犯公民人身权、财产权和其他合法 权益的； 2.滥用职权、玩忽职守、收受贿赂，或 为他人谋取不正当利益提供方便的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 对五保供养 《农村五 服务不符合 保供养工 9901—Z 其他 要求的责令 —04300 作条例》 82 权力 限期改正及 —140426 第二十四 终止供养服 条 务协议 1.检查阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应指定专人负责，进行全面 、客观、公正的调查，收集有关证据，查明事实； 2.处置阶段责任：对村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养 对象提供的供养服务不符合要求的，责令限期改正；逾期不改正的，有权终 止协议；造成损失的，依法承担赔偿责任； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.侵犯公民人身权、财产权和其他合法 权益的； 2.滥用职权、玩忽职守、收受贿赂，或 为他人谋取不正当利益提供方便的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.调查阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应指定专人负责，执法人员 不得少于两人，调查取证包括询问笔录、调查笔录等证明材料； 2.决定阶段责任：依法对当事人作出批评教育，责令限期改正； 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查，依法采取相关处置措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.发现未送适龄儿童、少年入学接受义 务教育不采取措施的； 2.在采取措施过程中发生腐败行为的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.调查阶段责任：在检查中发现或者接到举报，应指定专人负责，执法人员 不得少于两人，调查取证包括询问笔录、调查笔录等证明材料； 2.决定阶段责任：依法对当事人责令限期改正； 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查，依法采取相关处置措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.发现侵占、破坏学校体育场地、器材 设备不采取措施的； 2.在采取措施过程中发生腐败行为的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 对未送适龄 义务教育 儿童、少年 法》第五 入学接受义 条 第十二 9901—Z 其他 条 第十三 83 —04400 权力 务教育的， —140426 给予批评教 条 第五十 育、责令限 八条 《中华人 期改正 民共和国 妇女权益 保障法》 第十八条 侵占、破坏 《学校体 学校体育场 育工作条 9901—Z 其他 84 —04500 权力 地、器材设 例》第二 —140426 备的责令改 十八条 正 《征兵工 对已登记应 作条例》 9901—Z 其他 征公民的体 第十三条 85 —04600 权力 格检查和相 第十七条 —140426 第二十一 关审查 条 1.准备阶段责任：按照规定程序确定当年预定征集的对象并通知本人； 2.体检阶段责任：根据县级征兵办公室要求，组织预定征集人员到制定医院 或者体检站进行体格检查及进行政审； 3.监督管理责任：建立实施监督管理和管理制度，依法采取相关处置措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 25 页，共 35 页 1.对不符合条件的列入预定征集对象的 ； 2.对符合条件的未列入预定征集对象的 ； 3.未按规定程序组织体检或政审的； 4.在实施过程中有收取不正当利益或为 他人谋取不正当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 《禁止非 医学需要 的胎儿性 对新生儿在 别鉴定和 9901—Z 其他 医疗保健机 86 —04700 权力 构以外地点 选择性别 —140426 人工终止 死亡的核查 妊娠的规 定》第十 三条 《内河渡 口渡船安 乡镇渡口渡 全管理规 船安全管理 9901—Z 定》第三 其他 87 —04800 权力 、监督检查 条 第三十 —140426 及事故应急 三条 第三 处理 十五条 第 三十六条 《中华人 9901—Z 其他 学校周边秩 民共和国 88 —04900 权力 序维护 义务教育 —140426 法》第二 十三条 《中华人 民共和国 土地管理 法》第十 五条 第十 9901—Z 其他 土地利用总 九条 89 —05000 权力 体规划编制 《中华人 —140426 民共和国 土地管理 法实施条 例》第八 条 责任事项 追责情形 1.对符合法定条件的申请不予受理、核 查的； 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 核查的； 2.审查阶段责任：依法对死亡原因进行核查； 3.擅自增设、变更受理、审核程序、条 3.决定阶段责任：作出决定； 件的； 4.通报阶段责任：按照法定程序，将核查情况通报乡镇卫生院或社区卫生服 4.做出核查决定后，未及时通报的； 务中心； 5.有收取不正当利益或为他人谋取不正 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 当利益提供方便的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.搜寻救助责任：街道渡船发生水上险情后，按照规定程序组织搜寻救助； 2.安全检查责任：建立渡口渡运安全检查工作制度，并组织落实； 3.监督管理责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，依法采取相关 措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未建立健全相关制度的； 2.在履行权力运行时有滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的； 3.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.维护学校周边秩序不采取有效措施的 1.保障安全责任：依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权 ； 益，为学校提供安全保障； 2.在采取措施过程中发生腐败行为的； 2.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.编制阶段责任：组织规划编制单位、有关部门等开展规划编制工作； 2.审查阶段责任：组织专家、相关部门审查、依法征求相关部门意见； 3.报批阶段责任：根据法定审批权限，上报县级人民政府批准，按规定进行 信息公开； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 26 页，共 35 页 1.未严格按照相关政策、法律、法规编 制土地利用总体规划的； 2.规划违背实际，弄虚作假的； 3.未按规定程序进行公告的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《中华人 民共和国 其他 控制性详细 城乡规划 权力 规划编制 法》第二 十条 1.编制阶段责任：按规定选择具备相应等级资质的规划编制单位，组织开展 规划编制工作； 2.审查阶段责任：组织专家、相关部门进行审查； 3.报批阶段责任：根据法定审批权限，上报县级人民政府批准，按规定进行 信息公开； 4.事后监管责任：按照规划要求组织实施，定期跟踪评估规划实施效果，依 法查处违规行为； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未严格按照相关政策、法律、法规编 控制性详细规划编制的； 2.规划违背实际，弄虚作假的； 3.未按规定程序进行公告的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 重要地块的 民共和国 9901—Z 其他 —05200 修建性详细 城乡规划 91 权力 —140426 规划编制 法》第二 十一条 1.编制阶段责任：按规定选择具备相应等级资质的规划编制单位，组织开展 规划编制工作； 2.审查阶段责任：组织专家、相关部门进行审查； 3.报批阶段责任：根据法定审批权限，上报县级人民政府批准，按规定进行 信息公开； 4.事后监管责任：按照规划要求组织实施，定期跟踪评估规划实施效果，依 法查处违规行为； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未严格按照相关政策、法律、法规重 要地块的修建性详细规划编制的； 2.规划违背实际，弄虚作假的； 3.未按规定程序进行公告的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 9901—Z 其他 乡、镇总体 92 —05300 权力 规划编制 城乡规划 —140426 法》第二 十二条 1.编制阶段责任：按规定选择具备相应等级资质的规划编制单位，组织开展 规划编制工作； 2.审查阶段责任：组织专家、相关部门进行审查； 3.报批阶段责任：根据法定审批权限，上报县级人民政府批准，按规定进行 信息公开； 4.事后监管责任：按照规划要求组织实施，定期跟踪评估规划实施效果，依 法查处违规行为； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未严格按照相关政策、法律、法规编 制总体规划的； 2.规划违背实际，弄虚作假的； 3.未按规定程序进行公告的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 辖区内近期 9901—Z 城乡规划 其他 93 —05400 权力 建设规划制 法》第三 —140426 定、修改 十四条 第 四十九条 1.编制阶段责任：按规定选择具备相应等级资质的规划编制单位，组织开展 规划编制工作； 2.审查阶段责任：组织专家、相关部门进行审查； 3.报批阶段责任：根据法定审批权限，上报县级人民政府批准，按规定进行 信息公开； 4.事后监管责任：按照规划要求组织实施，定期跟踪评估规划实施效果，依 法查处违规行为； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未严格按照相关政策、法律、法规， 近期建设规划编制的； 2.规划违背实际，弄虚作假的； 3.未按规定程序进行公告的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 90 9901—Z —05100 —140426 第 27 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《村庄和 集镇规划 村庄、集镇 建设管理 9901—Z 其他 94 —05500 权力 规划的编制 条例》第 —140426 及公布 八条 第十 四条 第十 七条 1.编制阶段责任：按规定选择具备相应等级资质的规划编制单位，组织开展 规划编制工作； 2.审查阶段责任：组织专家、相关部门进行审查； 3.报批阶段责任：根据法定审批权限，上报县级人民政府批准，按规定进行 信息公开； 4.事后监管责任：按照规划要求组织实施，定期跟踪评估规划实施效果，依 法查处违规行为； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未严格按照相关政策、法律、法规编 制村庄、集镇规划的； 2.规划违背实际，弄虚作假的； 3.未按规定程序进行公告的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 编制乡道规 民共和国 9901—Z 其他 95 —05600 权力 划及规划修 公路法》 —140426 第十四条 改方案 第十六条 《中华人 民共和国 9901—Z 其他 制定植树造 森林法》 96 —05700 权力 林规划 第十六条 —140426 第二十六 条 《中华人 民共和国 土地管理 法》第四 9901—Z 其他 组织实施土 十二条 97 —05800 权力 地整理 《中华人 —140426 民共和国 土地管理 法实施条 例》第十 八条 《中华人 乡道的建设 民共和国 9901—Z 其他 公路法》 98 —05900 权力 、养护、管 第八条 第 —140426 理 三十八条 第四十三 条 1.准备阶段责任：按照辖区经济社会发展，提出乡道规划及乡道规划修改意 见； 2.编制阶段责任：组织专门人员编制本辖区乡道发展规划，公示并征求意见 ，会同相关部门、专家进行审议； 3.报批阶段责任：形成本辖区乡道发展规划并上报县级人民政府批准； 4.落实阶段责任：按照规划制定年度实施计划，需要修订完善的按程序上报 ； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.计划阶段责任：对当地社会经济发展及林业生产实际情况、编制规划提纲 充分进行调研，广泛听取相关部门、人员意见； 2.实施阶段责任：加强监督，定期组织审核论证、评审； 3.审查阶段责任：征求意见，是否严格按照规定程序进行研究制定； 4.公布阶段责任：建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规 范化水平； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.未严格按照相关政策、法律、法规编 制规划的； 2.规划违背实际，弄虚作假的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.准备阶段责任：根据土地利用总体规划，合理确定土地整理项目； 2.论证阶段责任：做好前期调研工作，组织专家对土地整理项目进行论证； 3.转报阶段责任：将土地整理项目上报县级人民政府审批； 4.实施阶段责任：按照县级人民政府批复的土地整理项目，负责组织实施； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未进行土地整理项目论证的； 2.未按照县人民政府批复的土地整理项 目实施的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.组织责任：按照批准的乡道规划及规划修改方案，组织实施乡道建设、养 护； 2.监管责任：建立实施监督管理和管理制度，依法采取相关处置措施，加强 对公路的保护； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.组织实施建设、养护、保护工作不力 ，造成损失未进行补偿的； 2.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 28 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 《中华人 民共和国 森林法》 森林火灾的 第二十一 9901—Z 其他 预防、调查 条 99 —06000 权力 核实、扑救 《森林防 —140426 火条例》 及验收 第二十一 条 第三十 一条 第三 十九条 《中华人 民共和国 防洪法》 第三十一 9901—Z 其他 蓄滞洪区汛 条 100 —06100 权力 前检查 《中华人 —140426 民共和国 防汛条例 》第十七 条 第十八 条 《中华人 民共和国 防洪法》 紧急防汛期 第三十八 9901—Z 其他 101 —06200 权力 组织动员抗 条 《中华人 —140426 洪抢险 民共和国 防汛条例 》第三十 条 《中华人 发生洪涝灾 民共和国 9901—Z 其他 102 —06300 权力 害后的救灾 防洪法》 —140426 减灾 第四十七 条 责任事项 追责情形 1.组织阶段责任：组织辖区内森林火灾的预防工作； 2.协助工作责任：在森林火灾发生后，协助县级相关部门做好森林火灾的调 查核实、扑救及验收工作； 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查，依法采取相关处置措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.森林防火工作组织不力的； 2.在调查、核实、扑救及验收工作中不 作为、不担当的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.组织阶段责任：组织辖区内有关部门和单位进行防洪教育，普及防洪知识 ，提高水患意识； 1.组织汛前安全检查工作不力的； 2.协助工作责任：协助县级有关部门做好河湖汛前安全检查工作； 2.未建立汛前安全检查工作机制的； 3.建立机制责任：建立汛前检查有效工作机制； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.组织阶段责任：组织辖区内可动员、可利用力量，及应急物资储备，开展 抗洪抢险工作； 2.灾后重建阶段责任：在县级防汛指挥机构领导下，协助相关部门做好汛期 取土占地、砍伐林木后的土地复垦和林木补种工作； 3.建立机制责任：建立汛期抗洪抢险及灾后重建有效工作机制； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.组织汛期抗洪抢险工作不力的； 2.未积极协助土地复垦和林木补种的； 3.未建立汛期抗洪抢险工作机制的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.组织阶段责任：组织有生可用力量做好洪涝灾害后的救灾减灾工作； 2.协助工作责任：协助县级有关部门做好洪涝灾害后的生活供给、卫生防疫 、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等救灾工作以 及所管辖地区的各项水毁工程设施修复工作； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.组织洪涝灾害后的救灾减灾工作不力 的； 2.在灾后重建工作中有玩忽职守、有腐 败行为的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 29 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 9901—Z 103 —06400 —140426 《中华人 洪水威胁群 民共和国 其他 众安全时的 防汛条例 权力 组织撤离 》第三十 四条 《中华人 组织人员调 民共和国 其他 集物资支援 消防法》 权力 灭火 第四十五 条 按照地震应 《中华人 急预案，做 民共和国 9901—Z 其他 好信息公告 防震减灾 105 —06600 权力 、应急防范 法》第四 —140426 和抢险救灾 十八条 准备 9901—Z 104 —06500 —140426 《中华人 地震灾情后 民共和国 其他 组织抢险及 防震减灾 权力 提供救助 法》第六 十三条 《中华人 民共和国 组织开展地 突发事件 震应急知识 应对法》 9901—Z 其他 的宣传普及 第二十九 107 —06800 权力 活动和必要 条 —140426 的地震应急 《中华人 救援演练 民共和国 防震减灾 法》第四 十四条 9901—Z 106 —06700 —140426 责任事项 追责情形 1.准备阶段责任：准备防汛抢险物料，组织汛前检查及地质灾害点巡回检查 ，撤离险情征兆明显地区的群众； 2.决定阶段责任：组织单位和居民积极参加防洪防灾工作，因地制宜采取防 洪避洪措施，发现险情及时处理和报告； 1.组织群众撤离工作不力的； 3.执行阶段责任：指定预防监测员及时监测，发现险情立即赶赴现场采取措 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 施； 4.事后监管责任：发生洪涝灾害和地质灾害后，做好灾区的生活供给、生产 恢复等救灾工作； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.组织责任：根据火情和火灾现场指挥部要求，组织人员、调集所需物资支 1.未按要求组织人员调集物资支援灭火 援灭火； ，或者工作不力的； 2.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.信息公告责任：按照上级人民政府命令，公告进入临震应急期，做好地震 信息公开工作； 2.组织协调责任：会同县级相关部门，组织协调辖区内各部门（单位）、村 民委员会或居民委员会，按照地震应急预案做好应急防范和抗震救灾准备工 作。 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未及时发布公告的； 2.未按照预案要求做好应急防范和抗震 救灾准备的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.组织阶段责任：协同县级相关部门，组织辖区内有生、可利用力量做好地 震灾情后抢险工作并建立临震应急期的检查及应急措施工作机制； 2.报告阶段责任：根据地震灾情发展，按照规定程序完成地震灾情上报工作 ； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.组织协调不力，造成不良后果的； 2.未按照规定程序及时上报灾情信息的 ； 3.处置中有玩忽职守、有腐败行为的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.组织宣传责任：组织开展地震应急知识的宣传普及及活动； 2.应急演练责任：组织辖区部门及单位进行必要的急救救援演练； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未按规定组织开展地震应急知识的宣 传普及活动的； 2.未开展必要的地震应急救援演练的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 30 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《地质灾 加强地质灾 害防治条 害险情的巡 9901—Z 例》第十 其他 108 —06900 权力 回检查，发 五条 第二 —140426 现险情及时 十八条 第 处理和报告 三十条 1.检查阶段责任：组织辖区各部门、单位及村民委员会、居民委员会，加强 地质灾害险情的巡回检查； 2.报告阶段责任：发现险情及时报告县级人民政府及相关部门； 3.应急处置责任：构建地质灾害巡回检查及险情处理工作机制，协同县级相 关部门做好险情的应急处置工作； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.迟报、谎报、瞒报灾情信息的； 2.玩忽职守、履职不力的； 3.未建立工作机制的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 发生三类疫 民共和国 9901—Z 其他 109 —07000 权力 情时组织防 动物防疫 —140426 法》第三 治和净化 十四条 1.迟报、谎报、瞒报、漏报有关信息， 或者通报、报送、公布虚假信息，造成 不良后果的； 2.重大疫情发生后采取应急处置措施不 1.组织阶段责任：在三类疫情发生后，采取紧急措施防止疫情扩大等措施， 当的； 同时可紧急调用人员、物资等设备，组织辖区内防疫、净化工作； 3.不服从上级人民政府对疫情应急处置 2.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 工作的统一领导、指挥和协调的； 定期检查，依法采取相关处置措施； 4.玩忽职守、滥用职权、有腐败行为的 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 ； 5.截留、挪用、私分或者变相私分应急 救援资金、物资的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.迟报、谎报、瞒报、漏报有关信息， 或者通报、报送、公布虚假信息，造成 不良后果的； 《重大动 2.重大疫情发生后采取应急处置措施不 1.报告阶段责任：当发生重大动物疫情时及时向县级相关部门部门报告； 物疫情应 2.应急处置责任：在重大动物疫情发生时，按照规定程序，采取紧急措施防 当的； 急条例》 9901—Z 3.不服从上级人民政府对疫情应急处置 其他 重大动物疫 止疫情扩大等措施，同时可紧急调用人员、物资等设备； 110 —07100 权力 情应急处理 第三十七 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 工作的统一领导、指挥和协调的； —140426 条 第三十 4.玩忽职守、滥用职权、有腐败行为的 定期检查，依法采取相关处置措施； 八条 第三 ； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 十九条 5.截留、挪用、私分或者变相私分应急 救援资金、物资的； 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 31 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《重大动 发生重大动 物疫情应 其他 物疫情时紧 急条例》 权力 急调集征用 第三十四 条 1.动议阶段责任：当发生重大动物疫情时及时向县级相关部门报告，并提出 紧急调集征用动议； 2.执行阶段责任：待县级相关部门批复后，采取紧急措施，防止疫情扩大， 同时紧急调用人员、物资等设备；如遇不配合征收工作的行为，可采取强制 措施；紧急情况可先行实施，在规定时间内补充办理报批程序； 3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 定期检查，依法采取相关处置措施； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.不符合条件实施行政征收征用的； 2.因行政征收征用造成相对人损失未给 予补偿的； 3.擅自改变行政征收征用对象、条件、 方式的； 4.违反法定权限、程序实施行政征收征 用的； 5.在工作中玩忽职守、滥用职权的； 6.在实施行政征收征用过程中有腐败行 为的； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。 《突发公 共卫生事 件应急条 例》第四 协助采取预 十条 9901—Z 其他 防控制措施 —07300 《中华人 112 权力 控制传染病 —140426 民共和国 疫情 传染病防 治法实施 办法》第 五十二条 1.配合责任：协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫 情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民 、村民宣传传染病防治的相关知识，对病人进行抢救、隔离治疗等； 2.预防责任：组织对传染病病人、病原携带者、染疫动物密切接触人群的检 疫、预防服药、应急接种等； 3.监管责任：加强粪便管理，清理垃圾、污物：加强自来水和其他饮用水管 理，保护饮用水源；加强易使传染病传播扩散活动的卫生管理；消除病媒昆 虫、鼠疫及其他染疫动物； 4.保障责任：供应用于预防和控制疫情所必需的药品、生物制品、消毒药品 、器械等；保证居民生活必需品的供应； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.迟报、谎报、瞒报、漏报传染病疫情 ，或者通报、报送、公布虚假信息，造 成不良后果的； 2.未按规定采取预防控制措施，或者未 采取必要的防范措施，导致发生次生、 衍生事件的； 3.不服从上级人民政府对传染病疫情应 急处置工作的统一领导、指挥和协调的 ； 4.截留、挪用、私分或者变相私分应急 救援资金、物资的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 传染病防 采取预防控 治法》第 9901—Z 其他 制措施防止 113 —07400 权力 艾滋病的传 二十四条 —140426 《艾滋病 播 防治条例 》第二条 第六条 1.未按规定采取预防、控制措施，或者 未采取必要的防范措施，导致发生次生 、衍生事件的； 1.宣传阶段责任：协助相关部门有计划地开展艾滋病预防控制知识宣传教育 2.迟报、谎报、瞒报、漏报有关信息， 活动； 或者通报、报送、公布虚假信息，造成 2.转报阶段责任：发现本辖区内艾滋病患者应当立即上报县级政府相关部门 不良后果的； ，并采取积极有效措施预防疾病传播； 3.不服从上级人民政府对传染病事件应 3.配合落实责任：协助有关部门落实艾滋病综合干预措施，协助落实对艾滋 急处置工作的统一领导、指挥和协调的 病感染者、艾滋病病人及其家属提供关怀和救助； ； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 4.截留、挪用、私分或者变相私分应急 救援资金、物资的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 9901—Z 111 —07200 —140426 第 32 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 开展突发水 《中华人 污染事故的 民共和国 9901—Z 其他 114 —07500 权力 应急准备、 水污染防 —140426 应急处置和 治法》第 事后恢复 七十六条 1.计划阶段责任：制定突发水污染事故的应急方案，明确相应岗位人员责任 ； 2.实施阶段责任：根据应急方案，在突发水污染事故后，积极主动、科学处 置突发事件； 3.处理阶段责任：评估损失，安抚群众，采取措施尽快恢复生产生活秩序； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.发现突发水污染事故未及时上报的； 2.在突发水污染事故后，协助不力的； 3.在工作中玩忽职守、滥用职权、有腐 败行为的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《生产安 全事故报 9901—Z 其他 生产安全事 告和调查 115 —07600 权力 故救援 处理条例 —140426 》第十五 条 1.到岗责任：在接到安全生产事故报告后，乡镇人民政府、街道办事处主要 负责人及负有安全生产监督管理职责的同志及时赶赴事故现场； 2.组织责任：按照规定程序，采取必要措施组织事故救援并上报县级相关部 门； 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.事故发生后，无正当理由到岗不及时 的； 2.不按照规定程序采取必要措施的； 3.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.参加例会责任：按照规定程序，每季度参加县级防范特大安全生产事故例 《国务院 会并及时传达至辖区各部门、单位、村民委员会、居民委员会； 关于特大 2.组织阶段责任：按照有关法律、法规和规章的规定，对本辖区实施安全生 安全监督和 安全事故 产监督管理，防范特大安全事故的发生； 9901—Z 其他 116 —07700 权力 特大安全事 行政责任 3.处置阶段责任：在特大安全生产事故发生后，按照规定程序妥善处理事故 —140426 故防范 追究的规 发生后工作； 定》第四 4.事后监管责任：建立实施监督检查及事故发生后妥善处理运行机制和管理 条 第五条 制度，依法采取相关处置措施并报县级相关部门； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.无正当理由不按时参加例会的； 2.特大安全生产事故发生后，未按规定 程序妥善处理并造成人身财产损失的； 3.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 农产品质量 9901—Z 农产品质 其他 117 —07800 权力 安全事故处 量安全法 —140451 理 》第十条 第四十条 1.宣传阶段责任：加强农产品质量安全知识的宣传，保障农产品消费安全； 2.处理阶段责任：在发生农产品质量安全事故后，及时处理并上报县级人民 政府及相关部门； 3.事后监管责任：加强对农产品经营活动的指导、监督，落实管理责任； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.工作人员不依法履行监督职责或者玩 忽职守、滥用职权、有腐败行为的； 2.发生农产品质量安全事故隐瞒不报或 未及时上报的； 3.发生农产品质量安全事故后采取应急 处置措施不当，造成不良后果的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 《中华人 民共和国 辖区内养犬 9901—Z 传染病防 其他 118 —07900 权力 管理及狂犬 治法实施 —140426 、野犬捕杀 办法》第 二十九条 1.建立机制责任：在县级相关部门指导下，协同辖区各部门、单位、村民委 员会、居民委员会建立健全狂犬病防治管理工作机制； 2.组织实施责任：按照规定程序，组织实施辖区内养犬管理，并排查辖区内 1.未建立有效工作机制或工作不力的； 狂犬、野犬情况； 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 3.应急处置责任：依举报或排查结果，按照规定捕杀狂犬、野犬，并将相关 情况报县级相关部门备案； 4.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 第 33 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 《中华人 民共和国 传染病防 治法》第 协助建设和 十四条 9901—Z 其他 119 —08000 权力 改造公共卫 《中华人 —140426 生设施 民共和国 传染病防 治法实施 办法》第 十条 《山西省 协助开展红 红色文化 9901—Z 其他 120 —08100 权力 色文化遗址 遗址保护 —140426 的保护利用 利用条例 》第七条 《中华人 民共和国 禁毒法》 第三十三 9901—Z 条 第三十 其他 121 —08200 权力 社区禁毒 四条 第三 —140426 十九条 第 四十八条 《戒毒条 例》第五 条 9901—Z 122 —08300 —140426 《物业管 其他 业主委员会 理条例》 权力 备案 第十六条 责任事项 追责情形 1.动议阶段责任：按照辖区实际情况，提出建设和改造公共卫生设施动议； 2.转报阶段责任：经乡镇人民政府、街道办事处审核，上报县级相关部门审 1.协助县级相关部门建设和改造公共设 批； 施不力的； 3.实施阶段责任：协助县级相关部门做好建设和改造卫生设施工作； 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 定期检查，依法采取相关处置措施； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.调查责任：协助县级相关部门开展辖区内红色文化遗址调查、认定工作； 1.不协助开展红色文化遗址的保护利用 2.保护责任：制定辖区内红色文化遗址保护利用工作规划，配合做好保护利 工作，造成不良后果的； 用工作； 2.其他违反法律法规政策规定的行为。 3.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.准备阶段责任：按照《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》，结合乡镇 人民政府、街道办事处工作实际，制定社区戒毒、社区康复工作机制； 2.接收阶段责任：与县级相关部门对接，接收纳入社区戒毒、社区康复法定 行为相对人； 3.实施阶段责任：按照规定程序，组织实施社区戒毒、社区康复相关工作， 并将工作进展情况报送县级相关部门； 4.监督管理责任：建立实施监督管理的运行机制和管理制度，依法采取相关 措施； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.未与社区戒毒、社区康复人员签订社 区戒毒、社区康复协议，不落实社区戒 毒、社区康复措施的； 2.不履行报告义务的； 3.其他不履行社区戒毒、社区康复监督 职责的； 4.其他违反法律法规政策规定的行为。 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.决定阶段责任：作出是否准予备案的决定； 4.事后监督责任：依法对备案人从事备案活动情况进行监督检查； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、备 案的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 备案的； 3.擅自增设、变更备案程序、条件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 34 页，共 35 页 序 事项 权力 权力事项 实施依据 号 编码 类型 名 称 责任事项 追责情形 《中华人 民共和国 村民委员 会组织法 村规民约、 》第二十 9901—Z 其他 自治章程及 七条 123 —08400 权力 居民公约备 《中华人 —140426 案 民共和国 城市居民 委员会组 织法》第 十五条 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，提出初步审查意见； 3.决定阶段责任：作出是否准予备案的决定； 4.事后监督责任：依法对备案人从事备案活动情况进行监督检查； 5.其他法律法规规定涉及本项权力应履行的责任。 1.对符合法定条件的申请不予受理、备 案的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理、 备案的； 3.擅自增设、变更备案程序、条件的； 4.有收取不正当利益或为他人谋取不正 当利益提供方便的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。 第 35 页，共 35 页