城乡规划、征地补偿领域基层政务公开标准目录.pdf

城乡规划领域基层政务公开标准目录公开事项序号一级事项 1 2 二级事项法规文件公共政民互动服务公开对象公开内容（要素）公开依据公开时限城乡规划领域相关《城乡规划法》、《政信息形成或者法律、法规、规章、府信息公开条例》及相变更之日起 20 规范性文件关法律、法规个工作日内城乡规划事项的意《城乡规划法》、《政见征集、咨询、信访府信息公开条例》及相等关法律、法规自然资源管理部门自然资源管理部门公开渠道和载体 ■政府网站 ■两微一端 ■纸质载体 ■公开查阅点全社会特定群众公开层级县级 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ■政府服务中心 ■政府网站 ■两微一端 ■广播电视 ■公开查阅点■政府服务中心行政许可的事项、依据、条件、数量、程 3 实时公开公开主体公开方式依申主请公动开办事服务序、期限以及申请行政许可需要提交的《政府信息公开条例》及相关法律、法规实时公开自然资源 ■政府网站 ■两微一端管理部门 ■公开查阅点■政府服务中心全部材料目录城市、镇总体规划及同 4 级的土地利规划编制 5 用规划规划批准文件、总图（法律、法规规定不得公开的除外）乡规划及同规划批准文件、总图级的土地利（法律、法规规定不用规划得公开的除外）《土地管理法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》及相关法律、法规《土地管理法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》及相关法律、法规信息形成或者变更之日起 20 个工作日内信息形成或者变更之日起 20 个工作日内自然资源管理部门 ■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点 ■政府服务中心自然资源 ■政府网站 ■两微一端管理部门 ■公开查阅点■政府服务中心乡、村级城市、镇详 6 细规划规划批准文件、总图《城乡规划法》、《政信息形成或者（法律、法规规定不府信息公开条例》及相变更之日起 20 得公开的除外）关法律、法规个工作日内自然资源 ■政府网站 ■两微一端管理部门 ■公开查阅点■政府服务中心自然资源 ■政府网站管理部门 ■公开查阅点■政府服务中心 √ √ √ √ √ √ ■政府服务中心 √ √ √ ■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 √ √ √ 管理部门 ■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 √ √ √ 自然资源 ■政府网站管理部门 ■政府服务中心 √ √ √ 《土地管理法》、《城部分村庄编 7 规划编制乡规划法》、《政府信制完成的村规划批准文件、总图息公开条例》、《国土信息形成或者庄规划、村（法律、法规规定不资源部关于有序开展村变更之日起 20 土地利用规得公开的除外）土地利用规划编制工作个工作日内划 ■两微一端的指导意见》及相关法律、法规 8 规划 9 许可新办、变更、延续、地预审及选补证、注销的办理情址意见书况（涉密项目除外）建设用地规划许可证建设工程规 10 11 建设项目用划许可证规划许可乡村建设规划许可证《土地管理法》《城乡信息形成或者规划法》、《政府信息变更之日起 20 公开条例》及相关法律、个工作日内法规新办、变更、延续、《城乡规划法》、《政信息形成或者补证、注销的办理情府信息公开条例》及相变更之日起 20 况（涉密项目除外）关法律、法规个工作日内新办、变更、延续、信息形成或者况（涉密项目除外）《城乡规划法》、《政府信息公开条例》及相关法律、法规新办、变更、延续、补证、注销的办理情况《城乡规划法》、《政府信息公开条例》及相关法律、法规信息形成或者补证、注销的办理情变更之日起 20 个工作日内变更之日起 20 个工作日内自然资源管理部门自然资源管理部门自然资源 ■政府网站 ■两微一端 ■两微一端执法主体、执法人员姓名及证件编号、职 12 行政行政处罚基责、权限、查处依据、处罚本信息工作程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息《城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《关于全面推行行政执法公信息形成或者示制度执法全过程记录变更之日起 20 制度重大执法决定法制个工作日内自然资源管理部门 ■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 √ √ √ ■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 √ √ √ 审核制度的指导意见》及相关法律、行政法规《城乡规划法》、《政作出的行政处罚决 13 行政处罚事后公开定信息（法律、行政法规另有规定的除外）府信息公开条例》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》及相关法律、行政法规 7 个工作日自然资源管理部门附件：农村集体土地征收基层政务公开标准目录公开事项序号公开对象公开内容一级事二级项 1 地管理政策公开时限公开主体公开渠道全社会事项征地补偿安置法律以及适用于本地区的政策、技术标准 ■政府网站等规定要求。 ■政务服务中心 1.法律法规和规章；一、征公开依据 2.征地前期准备、征地审查报批、征地组织实施规范性文件； 3.土地补偿费和安置补助费标准（征地区片综合地价或征地统一年产值标准）； 4.地上附着物和青苗补偿费标准；《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》自该信息形成或者变更之日起 20 个工作日内予以公开，法律法规另有规定的除外。县自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门公开方式 □政府公报特定群体主动依申请 ■征地信息公开平台 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 √ √ √ √ √ √ □便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）〔*农村村民住宅拆迁补偿标准〕； □精准推送〔*征地工作流程图〕。 □其他在拟征收土地前，应拟定并发布土地征收启动公告，内 ■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）容包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排 ▲征地信息公开平台拟征（包括调查时间、地点、程序、参加人员及相关要求） 2 3 □政府网站 □政府公报 □两微一端在启动拟征收县自然资源收土等。 □发布会/听证会二、征《中华人民共和土地工作时公主管部门以地启 1.拟征收土地用途； □广播电视 □纸质媒体地报批国土地管理法》开，公示时间及负责实施动公 2.拟征收土地的位置和范围； □公开查阅点前期准不少于 10 日。农村集体土告 3.开展土地现状调查的安排； □政务服务中心备地征收的有 4.拟征收土地的原用途管控（包括不得抢栽、抢种、抢 □便民服务站 □入户/现场关部门建等有关规定）； □精准推送 □其他拟征拟征收土地现状调查结果按规定确认后，调查结果予以《国土资源部办拟征收土地现 ■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） √ 收土公开。公厅关于进一步状调查结束后 ■征地信息公开平台地现拟征收土地现状调查表（含农民住房、青苗及其他地上做好市县征地信 5 个工作日公 □政府网站状调附着物）；息公开工作有关开。 □发布会/听证会地所在地的村集查问题的通知》（国结束后转为依 □广播电视体中不能直接到土资厅发〔2014〕申请公开。 □公开查阅点场且未委托他人 □政务服务中心代理、经通知仍不 □便民服务站 □入户/现场到场参加的成员. 公示 29 号） □政府公报 □两微一端 √面向拟征收土 □纸质媒体 □精准推送 □其他征地调查及风险评估结束后，县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门拟定《征地补偿安置方案》并予以公开。二、征 4 地报批前期准备征地补偿安置方案公告 1.被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口和数量； 2.土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式； 3.地上附着物和青苗的补偿标准与支付方式； 4.社会保障费用的补贴人数； 5.农业人员安置具体途径； 6.其他有关征地补偿、安置的具体措施； 7.听证、行政复议、诉讼等救济途径； ■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕 29 号）拟定《征地补县自然资源偿安置方案》主管部门以后 5 个工作日及负责实施内公开，公示农村集体土时间不少于 30 地征收的有日。关部门 ▲征地信息公开平台 □政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □精准推送 □其他 √ √ ①《听证通知书》应在组织依申请开展听证工作的，听证结果公开。按征地补偿安征地置方案公告确定的时间制作《听证通知书》；按《听证补偿通知书》规定的时间组织听证；实施听证的，公开听证 5 安置相关材料。方案 1.《听证通知书》；听证 2.听证处理意见；〔*听证笔录有关资料〕。 1.《自然资源听证听证 7 个工作规定》；2.《国土日前予以公资源部办公厅关开；②其他听于进一步做好市证公开内容在县征地信息公开征地听证结束工作有关问题的后 5 个工作日通知》（国土资厅内公开。发〔2014〕29 号）公示结束后转为依申请公开。 ■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） ■征地信息公开平台 □政府网站 □政府公报 √ √ √ √ √ √ √ √ □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场《征地补偿安征地补偿 6 安置协议根据法律、法规的规定或听证会情况修改征地补偿安置方案后，组织有关部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。 □精准推送 □其他置协议》签定《中华人民共和后及时公开。国土地管理法》公示结束后转为依申请公开。 1.《中华人民共和 ■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）县（市、区）人民政府按照建设用地审查报批有关规定，国政府信息公开三、征征地 7 地审查报批报批材料 ▲征地信息公开平台组织用地报批过程中的相关报批材料予以公开。条例》； 1.县（市、区）人民政府建设用地请示； 2.《国土资源部办收到征地批准 2.县（市、区）自然资源主管部门建设用地审查意见；公厅关于进一步文件之日起 10 县自然资源 3.建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方做好市县征地信个工作日内公主管部门案、征收土地方案、供地方案；开。息公开工作有关 4.土地勘测定界图（涉及国家秘密的项目除外；图件应问题的通知》（国按有关法律法规规定予以技术处理）。土资厅发〔2014〕 29 号） □政府网站 □政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 □公开查阅点 □政务服务中心 □便民服务站 □入户/现场 □精准推送 □其他有权一级人民政府批准用地的批复文件、地方人民政府转发批复文件应予以公开。 1.国务院批准用地批复文件（指用地由国务院批准）；1.《中华人民共和征地 2.省级人民政府批准用地批复文件（指用地由省级人民国土地管理法》； 8 批准政府批准）； 2.《中华人民共和文件 3.国务院批准城市用地后省级人民政府审核同意实施国政府信息公开方案文件；条例》收到征地批准文件之日起 10 个工作日内公 √ √ √ √ √ √ 开。 4.地方人民政府转发用地批复文件； 5.其他用地批准文件。征收 9 土地四、征公告土地征收批准后，县（市、区）人民政府拟定征收土地公告并予以公开。 1.办理征地补偿登记的期限、地点和要求；《土地管理法》 2.行政复议、诉讼等救济途径。收到征地批准 ■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）文件之日起 10 ▲征地信息公开平台个工作日内公县自然资源 □政府网站开。地组织实施 10 □政府公报主管部门和 □发布会/听证会负责农村集 □广播电视征地补偿费用支付 □两微一端 □纸质媒体《中华人民共和获得支付凭证体土地征收 □公开查阅点征地补偿费用支付凭证。国政府信息公开后 5 个工作日的有关部门 □政务服务中心条例》内予以公开。 □便民服务站 □入户/现场 □精准推送 □其他注：1.公开内容中标注为“*”标记的，为可选项，由各地根据实际情况确定。 2.公开渠道中标注为“■”标记的，为实施中的公开渠道；标注为“▲”标记的，为实施中和征地批准后的公开渠道；标注为“□”标记的，为可选项，由各地根据实际情况确定。