井研县交通运输“十四五”发展规划.pdf

井研县交通运输 “十四五” 发展规划 井研县交通运输局 乐山市通达交通勘察设计有限责任公司 二〇二一年十二月 井研县交通运输“十四五”发展规划 目 录 前 言 ....................................................... 3 第1章 发展基础............................................. 4 1.1 基础设施建设 ........................................................ 4 1.2 运输服务............................................................ 6 1.3 交通信息化.......................................................... 7 1.4 交通现状评析 ........................................................ 7 第2章 发展环境.............................................10 2.1 面临形势........................................................... 10 2.2 发展要求........................................................... 10 2.3 发展定位........................................................... 12 2.4 发展战略........................................................... 12 第3章 总体思路.............................................13 3.1 指导思想........................................................... 13 3.2 基本原则........................................................... 13 3.3 发展思路........................................................... 14 3.4 发展目标........................................................... 15 3.4.1 “十四五”目标 .................................................................................................................15 3.4.2 远期目标 ........................................................................................................................17 第4章 重点任务.............................................18 4.1 打通对外大通道 ..................................................... 18 4.1.1 铁路 ................................................................................................................................18 4.1.2 高速公路 ........................................................................................................................21 4.2 畅通干线交通网 ..................................................... 24 4.3 构建优质基础网 ..................................................... 29 4.3.1 上位规划 ........................................................................................................................29 4.3.2 建设需求 ........................................................................................................................30 4.4 培育“交通+”新业态 ................................................ 35 4.5 打造便捷经济的运输服务网 ........................................... 40 -1- 井研县交通运输“十四五”发展规划 4.6 提升行业现代化管理水平 ............................................. 43 第5章 规划实施.............................................47 5.1 实施安排........................................................... 47 5.1.1 实施原则 .........................................................................................................................47 5.1.2 资金需求 ........................................................................................................................47 5.1.3 用地测算 ........................................................................................................................48 5.2 效果评价........................................................... 48 5.2.1 打造走廊带 ....................................................................................................................48 5.2.2 形成交通圈 ....................................................................................................................49 5.2.3 航空对接通畅 ................................................................................................................50 5.2.4 港口连接更加快捷 ........................................................................................................52 5.2.5 县域交通更加顺畅 ........................................................................................................52 5.3 环境影响分析 ....................................................... 53 5.3.1 与相关规划协调性分析 ................................................................................................53 5.3.2 各环境要素影响分析 ....................................................................................................53 5.3.3 重要环境敏感区域影响分析 ........................................................................................54 5.3.4 环境影响减缓措施 ........................................................................................................54 第6章 保障措施.............................................56 附表 井研县“十四五”综合交通运输发展规划建设项目表 附图 井研县“十四五”综合交通运输发展规划示意图 -2- 井研县交通运输“十四五”发展规划 前 言 省委十一届七次全会作出决定，坚持以成渝地区双城经济圈建设为战 略引领，以“一干多支”发展战略为重要支撑，强化川渝互动、极核带动、 干支联动，促进成渝地区中部崛起、南翼跨越、北翼振兴，明确了交通物 流、产业体系、协同创新、生态环保、体制机制、对外开放、公共服务等 领域重点任务。市委七届十次全会提出了融入成渝地区双城经济圈的五个 切入点和突破口。 井研县，隶属于四川省乐山市，位于四川盆地西南部，介于东经 102° 55′~104°00′，北纬 28°25′~29°55′之间，岷江东支流茫溪河中上游， 县境北连仁寿县，东邻荣县，南界犍为县、五通桥，西靠乐山市中区，西 北接壤青神县，边界周长 260 公里，总面积 840.6 平方公里。井研北距成 都 120 公里，西至乐山 28 公里，东去自贡 118 公里，距双流机场 125 公里。 井研县交通运输“十四五”发展规划是进入新时代、开启全面建设社 会主义现代化国家新征程的五年规划，是全面推进交通强国建设的第一个 五年规划，是推动交通运输高质量发展的五年规划，是贯彻落实中央完善 规划体系、加强规划衔接要求的五年规划。研究对象涵盖铁路、公路、水 运、通用航空等运输方式，以及交通基础设施建设、运输服务、行业治理 等领域，是国民经济和社会发展五年总体规划在交通运输领域的具体细化， 是统筹和指导全县“十四五”时期交通运输发展的纲领和行动指南。 - 3- 井研县交通运输“十四五”发展规划 第1章 发展基础 “十三五”期间，井研县交通发展取得了巨大成就。基础设施规模快 速扩大，运输服务水平明显提高，保障能力显著增强。通过突出抓好铁路、 公路建设，与中心城区的对接进一步加强，初步形成了具有一定规模和运 输能力的以公路为主要运输方式的交通运输体系，实现了交通运输跨越式 发展。 1.1 基础设施建设 1.1.1 公路现状 截至 2020 年底，全县公路总里程 1238.981 公里，每百平方公里拥有 公路 149 公里，其中高速公路 56.7 公里，地方管养公路里程为 1202.054 公里。地方管养公路按行政等级分：国道 59.211 公里，省道 60.971 公里， 县道 263.947 公里，乡道 244.664 公里，村道 553.488 公里；按技术等级 分：有一级公路 12.658 公里，占 1.05%；二级公路 71.74 公里，占 5.97%； 三级公路 20.371 公里，占 1.69%；四级公路 1076.24 公里，占 89.53%；等 外级公路 1.272 公里，占 0.11%；无路面铺装公路 19.773 公里，占 1.64%； 尚有 0.9 公里待贯通。 （一）高速公路现状。目前井研县境内有乐自高速和仁沐新高速，境 内里程 56.7 公里，现阶段乐自高速境内里程 22.8 公里，设置 1 处服务区、 1 处出口（井研南）；仁沐新高速境内里程 33.9 公里，设置 1 处服务区、2 处出口（井研、竹园）。 （二）国、省道现状。境内有国道 213 线、国道 348 线、省道 213 线、 省道 308 线和省道 401 线，境内里程长度为 120.182 公里。 1、国道 213 线境内起于集益与仁寿县交界，经井研县城、千佛镇、三 江镇、马踏镇，止于王村镇与五通桥区交界处，路线全长 42.328 公里。二 - 4- 井研县交通运输“十四五”发展规划 级公路技术标准，沥青混凝土路面，集益至三江段路基宽度为 12 米，三江 至杨家河段路基宽度为 15 米，杨家河至白果桥段路基宽度为 14 米。 2、国道 348 线境内起于竹园镇与荣县交界，经石牛、三江、马踏、杨 家河，止于磨池与市中区交界，路线全长 26.809 公里，其中与国道 213 线 共线 9.926 公里。二级公路技术标准，沥青混凝土路面，路基宽度为 15 米。 3、省道 213 线境内起于国道 213 线红碑儿，止于研经镇与仁寿县交界 处，路线全长 13.138 公里。四级公路技术标准，红碑儿至研经中学路基宽 度 6.5 米，沥青混凝土路面，研经中学至仁寿界段路基宽度 5.5 米，水泥 混凝土路面。 4、省道 308 线境内起于高凤与荣县交界，经东林、高滩、县城，止于 宝五与市中区交界，路线全长 29.664 公里。漆树湾至栗儿弯段 7.058 公里 为三级公路，路基宽度为 8.5 米，水泥混凝土路面；栗儿弯至高滩街口段 9.048 公里为四级公路，路基宽度为 7 米，水泥混凝土路面；高滩街口至仁 沐高速收费站 0.9 公里为无路状态；仁沐高速收费站至市中区交界处 12.658 公里为一级公路，路基宽度为 32 米，沥青混凝土路面。 5、省道 401 线境内起于周坡与仁寿县交界，经周坡场镇，止于镇阳与 青神交界，路线全长 19.069 公里。四级公路技术标准，路基宽度为 5.5-7 米，沥青混凝土和水泥混凝土路面。 （三）农村公路现状。全县目前农村公路总里程为 1062.099 公里，县 道 263.947 公里，乡道 244.664 公里，村道 553.488 公里。 1.1.3 港航现状 井研县内共有小河溪沟 143 条，属于岷江水系的有茫溪河、泥溪河、 沙溪河，由北、西、东三面流向西南，属沱江水系的卫家河，由县东北出 境。多年平均径流量 34420 万立方米，编丰年为 46460 万立方米，枯水年 为 13770 万立方米。 - 5- 井研县交通运输“十四五”发展规划 茫溪河：是井研的主要水系，上游叫研溪河，发源于原分全乡源流村 宋家坡。经大佛、金峰至研城镇白塔村两河口，长 31 公里，流域面积 133 平方公里。从两河口经千佛、三江、马踏、石泉、五农、王村、梅旺进入 五通桥区，在四望关汇入岷江。全长 65 公里，其中县内 47 公里，流域面 积 1250 平方公里，其中县内 681.8 平方公里，占流域面积 54.5%，占井研 县总面积 79.4%，河床宽度 30-50 米。平均径流量为 1.57 每秒立方米，年 径流总量 4951 万立方米，年流沙量为 1.87 万吨至 3.12 万吨。起源地海拔 540 米，出境处海拔 344 米，相对高差 196 米。 表 1.1-1 主要航道一览表 序号 航道名称 起讫点 里程（Km） 现状等级 1 大佛水库 烧房嘴-大佛码头 15 等外级 备注 1.2 运输服务 （一）公交客运情况：我县城市公交目前由四川阳光运业井研客运分 公司经营管理。 1.现有城市公交车 30 辆（天燃气车 26 辆，纯电动车 4 辆），城市公 交线路 5 条。从业人员 44 人。2020 年全年客流量为 320 万人次。 2.现有城际公交线 1 条，由四川阳光运业井研客运分公司、乐山汽车 运输公司井研分公司、嘉州汽车运输有限公司共同经营管理。纯电动公交 车 10 辆，总里程 32 公里，设置停靠站点 23 个。夜间停放于井研县运通客 运中心。 （二）班线客运情况：现有客运企业 2 家，客运线路 16 条，其中农村 客运线路 11 条，城乡客运车辆 70 辆，分别为井研-周坡 8 辆、井研-研经 6 辆、井研-集益 3 辆、井研-竹园 10 辆、井研-千佛 2 辆 、井研-门坎 1 辆、 井研-漆树湾 10 辆、竹园-乐山 15 辆、青神-周坡 2 辆、井研-分全 3 辆、 集益-五通桥 10 辆，2020 年全年客流量 449 万人次。 - 6- 井研县交通运输“十四五”发展规划 （三）出租汽车情况：我县现有巡游出租车企业 1 家（井研县飞亚出 租汽车有限责任公司），巡游出租汽车 60 辆，全部为汽油、天燃气双燃料 车辆。从业人员共 135 人。2020 年全年客流量为 230 万人次。 （四）客运站情况：井研运通客运中心站位于井研县迎宾大道 20 号， 占地面积 2 万平方米；站房面积 8000 平方米；停车场面积 12000 平方米， 停车位 40 个，发车位 12 个；站前广场 6000 平方米，为二级客运站，始发 广州、成都、仁寿、荣县、绵阳、都江堰的客运班车以及到达县内各镇、 村的农村客运班车。车站暂无搬迁计划，客运站主体依托客运企业发展， 计划立足车站，广泛接纳途经我县客车进站配载。 （五）公路物流情况：全县货运企业共有 42 家，危货企业 2 家，共计 44 家（其中 4 家报停），共有 745 辆货运车辆（包括挂车），其中 12 吨以 上的载重货车有 590 辆。 1.3 交通信息化 目前全县出租车 4G 视频监控系统信号接入路运综合执法大队，下一步 将结合客运调度平台，建设客运车辆 GPRS 监控系统、货运车辆定位系统、 驾驶培训监管服务平台、汽车维修电子档案系统、治超非现场执法系统、 超限检测站点检测数据和监控信号同步传输管理、公路限高架监控管理， 提升科技治超水平，路运管理现代化水平。 1.4 交通现状评析 仁沐新高速公路仁井试验段及井沐马段、井乐快速通道及延伸线顺利 通车，连乐铁路开工建设；累计交付重点交通建设项目用地 7317 亩，征地 拆迁工作受到市委、市政府、市交通运输局充分肯定；农村公路建设进展 迅速，完成乐井路井研段大修整治、王村大桥、左家桥、东复路、竹广路、 马四路、井分路、童镇路、周清路、周谢路、四宝路、犍井路、三千路、 - 7- 井研县交通运输“十四五”发展规划 马王路等新改建，完成村道建设 139.75 公里；建成县机械化养护中心、集 益超限检测站、县客运中心站、竹园客运站、井乐快速通道交界处文化景 观牌坊；国省干线道路路面使用性能指数（PQI）达到 93.6，居全市前列， 高于全省平均水平；开行 306 路城际公交，进一步提升了井研交通形象。 经过多年的交通建设，井研县交通基础建设取得了长足发展，但现有 路网状况与省内发达地区相比依然存在差距。随着经济的快速增长，人民 生活水平的不断提高，对于交通的需求不断增大，现有路网依然存在一定 的优化空间，主要表现为以下几点： （一）对外交通大通道存在提升空间。目前井研县四向发展大通道中， 高速公路北上通过仁沐新高速对接成都，南下经仁沐新高速到达宜宾，东 进依托乐自高速串联自贡、重庆，西延通过乐自高速连接乐山中心城区， 东西南北四向各只有一条高速公路通道，与成渝地区双城经济圈交通连接 通道需进一步加强。铁路目前仅有连乐铁路一条普通铁路正在建设中，无 高速客运铁路，铁路西向对接雅安通道缺失，东向连接重庆互动性弱。 （二）国省干线“瓶颈路”“绕城路”亟待解决。国省干线出口依然 存在“交通瓶颈”，对外交通干线公路技术等级低，严重影响我县全域开 放对外交流，公路等级有待提高，如省道 213 线、省道 401 线、省道 308 东向对接荣县。县城干线公路过境环线未形成，过境交通从城市中心穿过 的现状尚未得到改善，如国道 213 井研县周坡镇（眉山市界）至五通桥区 杨柳镇（柑子村）段改线工程（G213 线井仁快速通道）还处于研究阶段。 （三）农村公路通行效率有待提升。农村公路总里程 1081.872 公里， 整体等级较低，其中二级公路 12.529 公里，占比 1.16%；三级公路 13.313 公里，占比 1.23%；四级公路 1034.985 公里，占比 95.67%；等外级公路 1.272 公里，占比 0.12%，尚有 19.773 公里未进行路面铺装。部分县道还未达到 三级公路标准，如乐石路（高滩至石牛段）、井洪路、犍井路、白井路、 - 8- 井研县交通运输“十四五”发展规划 研水路等，农村公路通行效率还需要进一步提升。 （四）“交通+”融合程度尚浅。井研县农村公路建设标准普遍较低， 多数农村公路服务功能不完善，仅能满足群众基本出行需求，公路供给质 量与群众出行新需求不适应，与产业发展、旅游观光等融合发展不足，离 公众对“安全、畅通、舒适、便捷、经济、绿色”的出行品质要求还有很 大提升空间。 （五）管理养护存在体制短板。井研县农村公路养护管理基础薄弱， 机械化、信息化、绿色化程度不高，现有机具配备、人员素质无法满足应 急保通、小修维护等功能要求。养护决策仍依靠人工经验判断，以建代养 比重较大，依靠要素驱动的粗放式发展方式仍未发生根本转变，现有管养 体制与新形势新要求不相适应，缺乏强有力的内生动力，深化体制改革工 作任重道远。 （六）物流发展亟待创新理念。现代物流的理念尚未形成和普及，未 能系统规划和统一运作与管理，更欠缺通过“互联网+”的创新运用和第三 方物流来提高流通和运行质量、降低成本。我国《物流园区分类与基本要 求》国家标准已经颁布多年，但物流园区概念模糊，物流节点落实力度不 够。 - 9- 井研县交通运输“十四五”发展规划 第2章 发展环境 2.1 面临形势 从我县发展看，向好发展的态势不会改变，仍将处于大有可为的战略 发展期；并面临“一带一路”、长江经济带及成渝地区双城经济圈建设等 重大战略机遇，具备稳定经济增长、加快发展方式转变的基础条件。 一是规划和建设的要求高。“十四五”是开启全面建设社会主义现代 化国家新征程的五年，高质量发展将继续稳步推进，创新、协调、绿色、 开放、共享的新发展理念进一步深入实践，随着机构改革深入，各类空间 规划统筹合一，“三区三线”划定和管控严格规范，以及交通和产业融合、 交通环境保护、债务防风险等，都对“十四五”交通规划编制和交通项目 建设提出更高的要求。 二是交通建设需求依旧很大。“十四五”期间，国家“一带一路”、 乡村振兴战略深入推进，四川“一干多支、五区协同”决策部署将进一步 得到落实，西部陆海新通道建设将全面加快，这些都需要交通先行引领。 井研县地处成都平原经济区、攀西经济区、川南经济区结合部，是北联成 都、东接重庆的重要节点，对外开放大通道需进一步畅通，巩固脱贫攻坚 成果，推动乡村振兴的内循环需要进一步完善，交通建设需求依然很大。 三是交通转向高质量发展。“十四五”期，北斗系统、5G、物联网、 大数据、云计算、AI 全面普及，智能设备及技术遍布每个角落，为乐山加 快建设全省区域中心城市和世界重要旅游目的地，这些都对交通运输保障 能力、服务管理水平、交通出行品质、交通智慧化水平提出更高要求，促 进交通转向高质量发展。 2.2 发展要求 “十四五”期间，是井研县由全面建成小康社会向基本实现社会主义 - 10 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 现代化迈进的重要时期，是深入实施“一干多支”发展战略，实现高质量 发展的关键时期，也是抢抓西部陆海新通道建设，助力全面推进交通强省 战略实施的黄金时期。围绕建设四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水 园林宜居城、总部经济聚集区“四个定位”，坚持“旅游兴市、产业强市”， 构建大乐山经济圈，争创副中心，建设乐山“一级副中心城市”。 一是交通需求由“走得了”向“走得好”转变形成新态势。 社会主要矛盾变化，特别是乐山市加快建设世界重要旅游目的地以及 供给侧结构性改革，人民群众交通需求升级，要求井研县全面提升交通运 输服务品质，完善集疏运体系，推进降本增效，满足个性化、高端化客运 需求和多样化、专业化货运需求，增强幸福感、获得感、安全感。 二是对外开放发展对接重要经济走廊形成新格局。 国家推动“一带一路”倡议、长江经济带、西部陆海新通道等战略实 施，以及乐山市争创全省经济副中心，发展更高层次开放型经济，要求加 快形成立体全面开放新态势，加速对接国际经济走廊、融入全球供应链， 全面畅通对外通道，推动与沿海沿边沿江协同开放。 三是区域交通协同化一体化同城化发展新动能。 “一干多支”战略全面实施和成渝城市群一体化规划深入推进，以及 构建大乐山经济圈，加快形成“一心两带五区”城镇发展体系，井研县与 周边城市群、经济区人员交往、物资流动更加频繁，要求提升城际干线交 通网络品质，推动区域交通协同化、一体化、同城化发展。 四是乡村振兴和县域经济发展拓展农村公路新空间。 乡村振兴战略全面启动，县域经济蓬勃发展，农村地区交通运输需求 更加旺盛，要求高质量建设“四好农村路”，完善城乡交通基础网络，提 升覆盖范围和通达深度，扩大受益群众范围。 - 11 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 2.3 发展定位 围绕建设成乐一体化发展先行示范区、乐山融入双城经济圈桥头堡战 略目标，坚持“农业兴县、工业强县”发展主线，奋力打造乡村振兴示范 县、成渝产业配套区、绿色生态宜居城、全域旅游增长极，深入实施交通 强县战略，努力建设乐山融入成渝地区双城经济圈的交通次枢纽。 2.4 发展战略 “十四五”时期是井研县交通发展的重要战略机遇期，在经济新常态 下，内陆地区经济增长仍然主要依靠投资拉动，应紧紧抓住国家加大基础 设施投入的新一轮发展机遇，把地区性交通项目对接列入国家规划，上升 为国家投资建设项目，经过五年的持续大量投资，完成规划的主要交通项 目。 1、科学编制规划。认真学习理解国家“十四五”国民经济和社会发展 规划及交通发展规划，把井研县交通放进全球、全国的交通布局之中去规 划，把国家交通发展战略布局落实到井研县具体的项目之中，通过大交通 带动大客流、大物流，把交通优势转化为经济优势，从而深度融入全国经 济发展。 2、推进重大项目。“十四五”是井研县交通重大项目最多的时期，这 些项目成熟度较高，可实施性较强，具备开工建设的条件。规划形成的 42 个骨干项目，包括 1 条高速公路项目、2 个铁路项目、6 个国省干线项目、 24 个县乡公路项目、4 个美丽乡村路项目、3 个客货项目、1 个综合服务区 项目、1 个应急保障中心项目，平均每年完成投资在 25 亿元以上，预计较 “十三五”投资总额实现增长。 - 12 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 第3章 总体思路 3.1 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大 和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委十一届列次全会、市委 七届列次全会决策部署，按照“两个一百年”奋斗目标、新时期“两步走” 战略安排以及交通强国和高质量发展总要求，围绕“一带一路”建设、长 江经济带发展、西部大开发、成渝地区双城经济圈、“一干多支、五区协 同”、“四向拓展、全域开放”等重大战略，紧扣县委“126”发展战略， 科学开展我县交通“十四五”规划编制工作，加快交通基础设施建设，完 善交通运输结构网络体系，提高交通运输服务质量，争创全省乡村振兴示 范县，努力打造“繁荣、开放、美丽、共享、和谐、忠诚”的新井研，着 力构建结构优化、衔接高效、互联互通的综合立体交通运输网络，建设乐 山融入成渝双城经济圈的桥头堡，为井研建设成渝产业配套区提供坚实的 交通基础。 3.2 基本原则 1、目标导向，调布局 立足井研资源禀赋，谋划实施一批有支撑战略的交通大项目，科学论 证、统筹推进。保障改善民生和促进城乡融合发展需求，强化县域路网与 人口分布和产业布局的适应性，充分发挥路网作用，依托“三高两铁两快 一绕”构建县域经济环型公路；以通乡公路改造、美丽乡村路建设为重点， 因地制宜，科学合理完善农村公路网络。 2、规模适当，优结构 实现路网规模与结构优化配置，加强既有路线功能梳理，科学调整， 加快建设高速公路和国省干线公路改造，逐步提高干线公路技术等级和服 - 13 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 务水平，保证与连通节点层级相匹配。 3、统筹兼顾，重衔接 注重“多规合一”，与国土空间规划、城市发展规划、乡村振兴规划、 旅游规划做好衔接，围绕经济发展谋篇布局，坚持总体考虑、分步实施， 在项目实施上注重先急后缓、先重点后一般、先外通后内连，统筹推进。 注重于高速公路网、国省道网的衔接，提高路网连通性，推动与铁路站、 客运站、物流节点相协调，兼顾国土空间、城镇体系等相关规划，合理确 定建设内容和投资规模，正确处理好“近期与远期、改善与升级、建设与 养护”的关系，进一步抓好公路的维护和管理，加大养护投入，加强公路 日常养护，巩固建设成果。 4、争取政策，稳投资 充分发挥区域的优势，抢抓机遇，加大工作力度，科学合理规划重点 交通项目，完成好交通事业发展的既定目标任务，争取更多的大项目、好 项目挤进国家、省规划笼子，争取将更多的项目纳入国家投资范围。坚持 争取中央补助、省级大力扶持与自力更生相结合，整合各方资源，搭建融 资平台，多渠道筹集建设资金，保障交通建设。 5、集约绿色，保生态 注重节约集约用地，促进交通与自然和谐共生，优化存量资源配置， 保障交通路网的建设用地、生态红线及环境敏感区，预留线位资源，依靠 科技，坚持质量标准，建养并重，确保交通基础设施持续发挥效益，最大 限度提高公路建设和后期运营的可靠性和安全性。 3.3 发展思路 “十四五”时期是贯彻落实党的十九大提出的交通强国和乡村振兴战 略的关键时期,也是我县建设高效、畅达交通体系的重要时期。根据我县经 济社会发展需要，交通运输发展规划按照井研县“126”发展战略，积极对 - 14 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 接周边县（市、区）交通路网规划，弥补我县与周边区县联系、主要通道 能力、路网覆盖水平等方面的不足，形成布局合理、功能完善、能力充分、 衔接顺畅的县域交通路网，为积极融入“成都重庆双城经济圈”贡献交通 力量。遵循“打通对外大通道、改善内部微循环、优化客货运供给、培育 交通+产业新业态”的发展思路，建设成乐一体化先行示范区、乐山融入成 渝双城经济圈的桥头堡，实现大发展。 打通对外大通道。大力推进铁路建设提速度、高速公路增通道、国省 干线上档次，适时推动快速路建设，实现北向与仁寿、成都，西向与乐山 中心城区，南向与犍为、宜宾，东向与自贡、重庆等地的快速便捷联系。 改善内部微循环。全面改善城乡农村公路基础质量，提升农村公路技 术等级，扩大农村公路覆盖范围，强化交通基本公共服务能力，争创国家 级“四好农村路”示范县。 优化客货运供给。不断完善客货运输网络，推动城乡出行一体化，加 快建成井研公交车站，促进公众出行便捷化、货物运输物流化。 培育“交通+”新业态。依托旅游、农业等优势资源的开发利用，推动 交通与相关产业融合发展，加快交通科技及信息化建设，探索智慧交通发 展，促进交通信息资源开放共享。 3.4 发展目标 3.4.1 “十四五”目标 到 2025 年，建成交通设施功能结构较为完善、承载能力明显提高、运 营管理水平先进、基本适应日益增长交通需求的新型交通体系框架，形成 中心城区、县域和县际交通一体化枢纽新格局，提高井研在乐山的区位优 势，基本建成乐山融入成渝地区双城经济圈的交通次枢纽。完成交通投资 - 15 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 超 125 亿元。 对外大通道更加完善。对接省市立体化大交通网络布局，深入开展新 一轮交通三年攻坚大会战，规划建设“三高两铁两快一绕(“三高”即乐自 高速、仁沐新高速、乐资高速；“两铁”即连乐铁路、渝自（乐）雅城际 高铁；“两快”即 G213 井仁快速通道、S308 井乐快速通道；“一绕”即井 研绕城环线)，构建县域经济发展环形公路，实现县委、政府提出的“融入 成乐、两化互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑”目标。向北，形成高 速公路 1 条，国省干线 1 条；向东，形成铁路通道 2 条，高速公路通道 2 条，国省干线通道 3 条；向南，形成铁路通道 1 条，高速公路通道 1 条， 国省干线通道 1 条；向西，形成铁路通道 2 条，高速公路通道 2 条，国省 干线通道 3 条。 微循环品质更优化。形成以高速公路、普通国省干线为骨架、县乡公 路为网络、通村道路为补充、组道和入户道路为辐射的交通体系，县乡公 路服务水平大幅提升，完成常住人口 30 户及以上村民小组通硬化路率达 75% 兜底任务。高品质建设“四好农村路”，建成一批美丽乡村路，争创国家 级“四好农村路”示范县，支撑保障乡村振兴战略。 客货运服务更高效。逐步完善村道公路建、管、养、运的作用，实现 城乡公交一体化，促进城乡融合发展，增强群众获得感、幸福感、安全感； 实施人民满意乡村客运“金通工程”建设，实现新时代乡村客运全面升级。 “交通+”新业态更广泛。建设干线公路综合服务区、停车区，交通干 线沿线出行环境大大改善；继续推进智慧交通建设，提高行业服务水平， 支撑交通运输管理和服务核心业务的在线运行，提高综合运输效率实现重 - 16 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 要桥梁隧道、路段（航段）感知网络全覆盖，5G 等信息基础设施与交通基 础设施一体化建设，建设安全可靠、智能绿色、经济高效的交通运输新型 基础设施。 3.4.2 远期目标 到 2035 年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安 全可靠的现代化综合交通网络，全面建成乐山融入成渝地区双城经济圈的 交通次枢纽，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强； 拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发 展达到新高度；旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济；智能、 平安、绿色、共享交通发展水平明显提高。 - 17 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 第4章 重点任务 立足井研县综合交通基础设施，规划着力建设“三纵七横一环”交通 网络骨架，规划建设“三高两铁两快一绕”现代综合交通新格局，助力井 研县“四向拓展，全域开发”，建设乐山融入成渝双城经济圈的桥头堡。 4.1 打通对外大通道 4.1.1 铁路 中国国家铁路集团有限公司发布《新时代交通强国铁路先行规划纲 要》。纲要提出，到 2035 年，率先建成服务安全优质、保障坚强有力、实 力国际领先的现代化铁路强国。到 2050 年，全面建成更高水平的现代化铁 路强国。为走新型工业化道路，推进产业结构调整和经济增长方式转变， 井研县经济发展以市场为导向、资源为依托、项目为载体，提高产业发展 水平，增强工业发展后劲。铁路的大运量、低成本为这种资源、信息的转 移提供了良好的条件。得益于资源的充分流动，第二产业，如制造业、建 筑业等得到了有效的发展。工业生产逐渐向大型化、系列化和综合化的方 向发展，铁路的建设和发展对这样的变化趋势起到了很好的促进和推动作 用，并由于使城市之间的经济和市场信息等的传递更加及时，而进一步使 城市的资源环境得到了改善，帮助吸引更多的资源、技术、资金，在使生 产部门更加进步的同时，也带动了第三产业的发展。 《四川省中长期铁路网规划布局图》中乐山市已建成铁路有成绵乐城 际铁路、成贵高铁、成昆铁路；在建铁路有成昆铁路复线、连乐铁路；规 划铁路有新成昆高铁、乐宜铁路、雅眉乐自泸铁路。 北向：通过成绵乐铁路、新成昆高铁，强化与成都平原城市群核心区 域联通，联动关中平原城市群，对接京津冀、环渤海湾和东北亚地区；串 联兰西城市群，联通中亚、欧洲。 - 18 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 南向：通过成贵铁路、成昆铁路及复线、成昆高铁，畅通西部陆海新 通道，形成通往黔中城市群、粤港澳大湾区、北部湾城市群和滇中城市群 的便捷通道，对接中国-中南半岛、孟中印缅、中缅等国际经济走廊，并衔 接海上丝绸之路。 东向：围绕长江经济带发展战略，加快完善沿江立体综合交通走廊， 加强与川南经济区核心城市经济联系，通过成贵铁路、连乐铁路、雅眉乐 自隆铁路，继而沟通长江中游、长三角城市群，衔接海上丝绸之路。 西向：围绕四川省“深化西向、全域开放”的新形势下，积极联通川 西重镇雅安市，打通和强化川藏通道，通过雅眉乐自隆铁路，继而打通连 接尼泊尔、印度的南亚国际通道。 图 4.1-1 乐山市铁路网四向发展示意图 井研境内目前有连乐铁路在建，计划于2021年底完工。为构建井研县 “外畅内通、衔接协调、结构优化、服务高效”的现代化铁路网，引导和 支撑井研县经济社会高质量发展，“十四五”期间，我县将重点推进渝自 - 19 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 （乐）雅城际铁路前期工作，配合省市规划研究乐宜货运铁路，力争纳入 上位规划。 表 4.1-1 井研县“十四五”铁路规划项目表 序 号 项目名称 井研段 十四五 全长 总投资 井研段 总投资 投资 （公里） （亿元） （公里） （亿元） （亿元） 合计 61.10 56.81 7.0 备注 1 连乐铁路 124 73 34.6 20.77 5.0 在建 2 渝自（乐）雅铁路 364 300 29 28.0 2.0 加快前期 3 乐宜货运铁路 134 160 6.7 8.04 规划研究 图4.1-2 井研县“十四五”铁路规划示意图 - 20 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 1、连乐铁路（续建） 从仁寿松峰乡界进入我县，经高凤乡、东林镇、高滩乡、门坎乡、千佛 镇、三江镇，马踏镇、磨池镇，从市中区界出境。分别在我县高凤（预留）、 高滩、千佛镇（预留）、马踏镇设立站点。县境内总里程34.6公里，总投资 20.77亿元，实现通车运行。 2、渝自（乐）雅城际铁路 自贡至雅安段起于自贡，经井研、乐山、夹江至雅安，全长约200公里(井 研境内约29公里)，设计时速250公里/小时，规划设置井研车站，估算投资 28亿。该项目是重庆地区经井研连接川藏铁路进而对接藏区的一条铁路大 通道。 3、乐宜货运铁路 起于连乐铁路茅桥镇，经五通桥区、犍为县、沐川县、屏山县，止于 宜宾，全长134公里，投资约160亿元。其中，井研境内约6.7公里，投资8.04 亿元。 4.1.2 高速公路 根据《四川省高速公路网规划（2019-2035年）》，按照“增强省际出 口、提升通道通力、完善路网覆盖、支撑枢纽功能、加强安全保障”的基 本思路。在乐山市境内国高网有1条地区环线和2条联络线，省高网有1条放 射线、1条纵线、3条横线和2条联络线。 我县境内涉及3条高速，蓉丽高速 （仁沐新高速）、铜荥高速（乐资高速）、隆汉高速（乐自高速）。 4.1-2 四川省高速公路规划表 序号 路线名称 路线简称 备注 1 G93成渝地区环线高速公路 成渝环线高速 地区环线 - 21 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 序号 路线名称 路线简称 备注 2 G0512成都-乐山高速公路 成乐高速 联络线 3 G4216成都-丽江高速公路 蓉丽高速 联络线 4 S7成都-会理高速公路 成会高速 放射线 5 S45三台-犍为高速公路 三犍高速 纵线 6 S48铜梁-荥经高速公路 铜荥高速 横线 7 S66隆昌-汉源高速公路 隆汉高速 横线 8 S80古蔺-峨边高速公路 古峨高速 横线 9 S63蒲江-夹江高速公路 蒲夹高速 联络线 10 S70沐川-马边高速公路 沐马高速 联络线 11 SL乐山绕城 乐山绕城 备注 图4.1-3 四川省高速公路网布局规划示意图 - 22 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 “十四五”期间，井研县的发展目标是建设乐资高速，规划期内投资 为41亿元。 表 4.1-3 序 号 1 项目名称 井研县“十四五”高速公路规划项目表 全长 总投资 井研段 井研段总投资 （公里） （亿元） （公里） （亿元） 十四五投 资（亿元） 合计 94.4 189.6 21 41 41 乐山至资中高速 94.4 189.6 21 41 41 备注 力争建成 图4.1-4 井研县“十四五”高速公路规划示意图 - 23 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 1、仁沐新高速（已建成） 仁沐新高速公路是四川省在建的一条高速公路，是国家高速网规划的 成丽高速公路（G4216）的一段，起于眉山市仁寿县满井镇，经过沐川县， 止于宜宾市屏山县新市镇，全线采用双向四车道高速公路标准，设计时速 120公里，路基宽度25.5米，路线全长（含马边支线）203.21公里。井研段 33.9公里，设置井研服务区及井研、竹园收费站出口，其中仁井段于2016 年12月30日建成通车，井研至孝姑段于2019年12月31日建成通车。 2、乐自高速（已建成） 乐自高速公路是四川高速公路一条东西横线高速公路，编号S66。起于 乐山市市中区安谷镇，与乐宜高速公路相接，向东与规划进港道路、乐山 绕城高速公路相交，经茅桥镇、马踏镇、三江镇、竹园镇、长山镇、度佳 镇、荣县县城、双石镇、李子乡、桥头镇，在自贡市沿滩区永安镇海龙湾 与内宜高速公路、自隆高速公路相接。井研段里程长度为22.8公里，设置井 研南收费站出口和井研服务区，已于2013年12月30日通车。 3、乐山至资中高速公路（规划） 乐山经井研至资中高速公路自市中区进入我县，经宝五镇、纯复镇、 集益镇与仁沐高速互通、再经研经镇至资中，境内全长约21公里，总投资 41亿元，规划设置纯复、研经两个出口。 4.2 畅通干线交通网 根据交通运输部《国家公路网规划（2013年-2030年)》，乐山市规划有 3条国道，其中：2条纵线，1条横线。 根据《四川省普通省道网线位规划》2018年8月，我市规划有12条省道， 其中，1条成都放射线，2条北南纵线，5条东西横线，4条联络线。 井研县境内国道线路有国道213、国道348；省道线路有省道213、省道 308、省道401。国省干线总里程约为120.182公里。 - 24 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 图4.2-1 四川省普通国省道规划方案（乐山板块）示意图 党的十九届三中全会以来，中央加快了生态文明体制改革的步伐，深 入推进了党和国家机构改革，从体制上对过去存在的各类规划“打架”的 问题提出了解决方案。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》要 求“强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，推进‘多规合一’， 实现土地利用规划、城乡规划等有机融合”；《深化党和国家机构改革方 案》明确了组建自然资源部，并提出了建立国土空间规划体系并监督实施 的任务。 在此大环境下，乐山市启动了普通国省干线国土空间专项规划编制工 作，坚持陆海统筹、区域协调、城乡融合，优化国土空间结构和布局，统 - 25 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 筹地上地下空间综合利用，着力完善交通、水利等基础设施和公共服务设 施，延续历史文脉，加强风貌管控，突出地域特色，加强与有关国土空间 规划的衔接及“一张图”的核对，批复后纳入同级国土空间基础信息平台， 叠加到国土空间规划“一张图”上，实现“多规合一”。 “十四五”期间，井研县注重构建省际通道、构建区域便捷通道、覆 盖乡镇节点和统筹利用现状路网资源的规划原则，本次普通国省干线公路 网按照“多规合一”思路，井研县规划国省干线公路建设项目6个，建设里 程108.93公里，其中，一级公路69.94公里，二级公路38.99公里，估算投资 93.22亿元，规划期内完成投资55.5亿元，其中：普通国道项目2个，普通省 道项目4个。 表4.2-1 井研县“十四五”国省干线规划项目表 序 号 项目名称 建设 性质 合计 1 2 3 4 5 6 S308 井研县高滩乡（火车站 升级 至仁沐新高速出口）段改建 改造 工程 S213 井研县集益镇（向阳村） 升级 至研经镇（眉山市界）段改 改造 建工程 S308 井研县高凤乡（自贡市 升级 界）至高滩乡（火车站）段 改造 改建工程 S401 井研县周坡镇（观音堂） 升级 至镇阳乡（眉山市界）段改 改造 建工程 G213 井研县周坡镇（眉山市 升级 界）至五通桥区杨柳镇（柑 改造 子村）段改线工程（井研段） G348 井研县竹园镇（自贡市 升级 界）至磨池乡（市中区界） 改造 段改建工程 建设规模（公里） 总投资 合计 一级 二级 （亿元） 108.93 69.94 38.99 93.22 2.04 2.04 建设年限 开工年 建成年 1.50 2023 2024 11.29 11.29 3.30 2025 2027 14 14 3.50 2025 2028 13.7 13.7 4.78 2024 2026 51 51 63.24 2023 2026 16.9 16.9 16.90 2026 2029 - 26 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 图4.2-2 井研县“十四五”普通国省公路规划项目示意图 1、省道 308 井研县高滩乡（火车站至仁沐新高速出口）段改建工程。 路线全长 2.04 公里，一级公路技术标准，路基宽度 24.5 米，估算总投资 1.5 亿元。计划 2023 年开工，2024 年建成通车。 2、省道 213 井研县集益镇（向阳村）至研经镇（眉山市界）段改建工 - 27 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 程。路线起于眉山市仁寿界，经研经镇，止于 G213 线，路线全长约 11.29 公里，采用二级公路技术标准，路基宽度 12 米，设计速度 60Km/h，沥青混 凝土路面，总投资 3.3 亿元。计划 2025 年开工，2027 年建成通车。 3、省道 308 井研县高风乡（自贡市界）至高滩乡（火车站）段改建工 程。路线起于自贡市荣县界，经东林镇，止于高滩火车站。路线全长 14 公 里，二级公路技术标准，路基宽度 12 米，总投资 3.5 亿元。计划 2025 年开 工，2028 年建成通车。 4、省道 401 井研县周坡镇（观音堂）至镇阳乡（眉山市界）段改建工 程。路线起于眉山市仁寿界，经周坡镇，止于眉山青神县。路线全长约 13.7 公里，全线采用二级公路标准，路基宽度 12 米，设计速度 60Km/h，沥青混 凝土路面，总投资 4.78 亿元。计划 2024 年开工，2026 年建成通车。 5、国道 213 井研县周坡镇（眉山市界）至五通桥区杨柳镇（柑子村） 段改线工程。井研段起于井研仁寿交界处，与仁寿县规划 S424 线对接，路 线向西展线，于周坡镇东侧转向南延伸，经大佛乡、金峰乡、纯复乡，沿 井研县城区规划西侧顺下，与乐井快速通道相交，经宝五镇、千佛镇于马 踏镇与国道 G213 线相交，沿国道 G213 线改造提升，经王村镇，止于井研 与五通桥交界处，路线全长约 51 公里，采用一级公路标准建设，设计速度 80km/h，路基宽度 25.5 米，总投资 63.24 亿元。计划 2023 年开工，2026 年建成通车。 6、国道 348 井研县竹园镇（自贡市界）至磨池乡（市中区界）段改建 工程。路线沿原 G348 线走向，路线全长 16.9 公里，采用一级公路标准建设， 设计速度 60km/h，路基宽度 25.5 米，总投资 16.9 亿元。计划 2026 年开工， 2029 年建成通车。 - 28 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 4.3 构建优质基础网 4.3.1 上位规划 1、农村公路是直接服务于农村经济社会发展和广大群众生产生活出行 的基础设施，是人民群众出行的“最后一公里”， 主要发挥路网延伸和衔 接转换的功能。根据《关于农村公路网规划编制指导意见》、《四川省农 村公路网规划编制及建库工作方案》的要求，科学编制农村公路网规划 2021-2035 年规划。 以国家公路、省级公路为依托，布局连接所有乡镇、建制村和自然村 （组），通达支撑县域发展的交通节点、文化旅游节点、经济节点等，基 本形成“布局合理、干支衔接、标准适当、经济适用”的农村公路网络。 l 县道规划目标。乡级人民政府所在地以及重要交通节点、文化旅游 节点、经济节点原则上至少有 1 条县道及以上公路连接。相邻县之 间原则上至少有 1 条县道及以上公路连接。 l 乡道规划目标。建制村以及一般交通节点、文化旅游节点、经济节 点原则上有 1 条乡道及以上公路连接。 相邻乡镇之间原则上有 1 条 乡道及以上公路连接。 l 村道规划目标。相邻建制村之间原则上有 1 条村道及以上公路连接。 自然村（组）原则上有 1 条村道及以上公路连接。 2、全面推进“四好农村路”高质量发展。《大力推进“四好农村路” 高质量发展》指出坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，紧紧围绕农 村公路“建好、管好、护好、运营好”。 l 高标准建好：新建县道不低于三级公路标准，乡道不低于双车道四 级公路标准，村道不低于四级公路标准，全面完成农村公路危险路 段的整治工作，实现安保、管养、客运等设施建设三同步。 l 严要求管好：建立起县有路政员、乡镇有监管员、村有护路员的县、 - 29 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 乡、村三级路产路权保护队伍，农村公路管理规章制度进一步健全。 农村公路管理率达到 100%，所有农村公路实现“路长制”覆盖。 l 精细化护好（常态化护好）：建立起县、乡、村三级养护体系，农 村公路列养率达到 100%，优、良、中等路的占比不低于 75%，路面 技术状况指数（PQI）逐年提高。 l 高水平运营好：乡镇和具备条件的建制村通客车率达到 100%，建立 起覆盖县、乡、村三级的农村客运和物流服务体系，进一步方便农 民群众出行和生产生活。 4.3.2 建设需求 农村公路是整个公路网系统的重要组成部分，是覆盖范围最广、服务 人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施，是联系城市和 乡村的纽带和桥梁，对于城乡物资交流，商品集散和群众生活服务起着十 分重要的作用。相对于干线公路而言，农村公路具有数量多、分布广、辐 射面宽、交通量小、技术等级低等特点，并侧重于服务功能，主要服务于 农村社会经济发展和广大农民的生产生活。 在“十四五”期间，结合乡镇行政区划调整，建设特色产业旅游公路、 美丽乡村示范公路。按“四好农村路”标准，原则上县道不低于三级公路 技术标准，乡道和通往建制村的村道不低于四级公路技术标准，县道路面 宽度原则上不低于6.5米，乡道路面宽度原则上不低于5.5米，村道路面宽度 原则上不低于4.5米。规划建设农村公路602.176公里。其中：县道100.548 公里，乡道112.588公里，村道300公里，美丽乡村路89.07公里，危桥改造4 座，并新建村道生命防护工程60公里。农村公路总投资约17.8亿元，规划期 内投资13.43亿元。 （一）县道 规划建设县道项目9个，建设规模100.548公里，按三级公路标准改建， - 30 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 估算总投资约6.51亿元。 图4.3-1 井研县“十四五”县道规划示意图 表4.3-1 井研县“十四五”县道规划项目表 序 号 项目名称 建设 性质 建设年限 开工年 完工年 合 计 1 井研县 X070 乐石路（高滩街 口至石牛乡段）改建工程 改建 2021 2022 建设规模（公里） 四级 总投 资（万 元） 合计 三级 100.548 100.548 65100 12.3 12.3 8000 - 31 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 序 号 建设 性质 项目名称 2 井研县 X074 竹留路（板板桥 至广胜段）改建工程 3 建设年限 建设规模（公里） 四级 总投 资（万 元） 开工年 完工年 合计 三级 改建 2021 2021 3 3 1500 井研县 X075 乌童路（镇阳街 至乌抛街段）改建工程 改建 2023 2024 11 11 7700 4 井研县 X072 白井路（分全街 至市中区界段）改建工程 改建 2024 2025 4.8 4.8 3000 5 井研县 X084 高大路（高凤村 至高风街段）改建工程 改建 2025 2027 2.84 2.84 2500 6 井研县 X081 千竹路（竹园街 至千佛街段）改建工程 改建 2025 2028 17.752 17.752 11500 7 井研县 X080 竹黄路（石观音 桥至四方碑段）改建工程 改建 2025 2027 17.031 17.031 11000 8 井研县 X079 宝王路（红照壁 至四合街口段）改建工程 改建 2025 2028 16.834 16.834 10400 9 井研县 X083 东集路（立东桥 至雨台村委会段）改建工程 改建 2025 2028 14.991 14.991 9500 （二）乡道 规划建设乡道项目15个，建设规模112.558公里，按四级公路标准改建， 估算总投资约5.03亿元。 表4.3-2 井研县“十四五”乡道规划项目表 序 号 项目名称 建设 性质 建设年限 开工年 完工年 合计 1 2 3 井研县 Y123 马踏至宝五路 （麻柳井至六公里段）改 建工程 井研县 Y078 高滩至研经路 （白山角至高滩供销社 段）改建工程 井研县 Y135 三江至黄钵路 （木瓜桥至三江坡段）改 建工程 建设规模（公里） 四级 总投资 （万 元） 112.558 112.588 50300 合计 三级 改建 2022 2025 11.660 11.660 5200 改建 2022 2025 9.930 9.930 4400 改建 2022 2025 7.663 7.663 3500 - 32 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 井研县 Y134 三江至千佛路 （三江大桥至千佛道班房 段）改建工程 井研县 Y122 石牛至石民路 （茶杯坳至新观音桥段） 改建工程 井研县 Y144 劳动至金加沟 路（三叉路至双碑段）改 建工程 井研县 Y022 大佛至分全路 （余店儿至黄桷树坳段） 改建工程 井研县 Y106 汀泗村路（小 桥至马道子段）改建工程 井研县 Y152 梅旺村公路 （高祠堂至石龙场段）改 建工程 井研县 Y092 红星至陈家沱 路（机砖厂至陈家沱段） 改建工程 井研县 Y063 研城至宝五路 （花石桥至宝五街段）改 建工程 井研县 Y150 王村街至磨池 路（坳儿井至王村街段） 改建工程 井研县 Y045 金峰至研城路 （金峰小学至钱家坝段） 改建工程 井研县 Y031 瓦子坳村路 （天云至市中区界段）改 建工程 井研县 Y114 大坪村路（大 坪粮站至堰坎水库段）改 建工程 改建 2023 2025 7.613 7.613 3400 改建 2022 2025 9.028 9.028 4000 改建 2022 2025 8.125 8.125 3800 改建 2023 2025 6.693 6.693 3000 改建 2022 2024 6.685 6.685 3000 改建 2023 2025 8.357 8.357 3500 改建 2023 2025 6.764 6.764 3000 改建 2023 2025 5.797 5.797 2600 改建 2023 2025 5.118 5.118 2300 改建 2022 2025 7.920 7.920 3600 改建 2023 2025 5.890 5.890 2600 改建 2022 2025 5.315 5.315 2400 - 33 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 图4.3-2 井研县“十四五”乡道规划示意图 （三）村道 规划按四级公路标准新改建村道公路300公里、新建村道生命防护工程 60公里并实施危桥改造4座，估算总投资约2.45亿元，其中村道新改建2亿元， 危桥改造0.27亿元，村道生命防护工程0.18亿元。 1、通组硬化路工程。围绕打通居民出行“最后一公里”，加快提升常 - 34 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 住人口30户以上村民小组通硬化路率，扩大受益群众范围。规划期内计划 完成157公里通组公路硬化提升。 2、撤并建制村联网工程。围绕撤并建制村公共服务水平不降低，支持 撤并建制村至中心村公路联网道路建设。规划期内计划完成143公里撤并建 制村联网道路建设。 3、农村公路安全改造工程。围绕提升农村公路安全保障能力，推进危 桥改造4座，分别为马踏旧大桥、东林沙溪桥、三江白塔桥和三江月波桥， 计划投资2700万元；同时新建村道生命防护60公里，总投资1800万元。 4.4 培育“交通+”新业态 井研县将锁定“丘区生态园林城市”发展目标，坚持景城一体、景城 交融，主动对接乐山建设四川旅游“首选地”发展定位，积极推进井研文 旅经济与乐山—峨眉山景区旅游互补融合发展。 （一）“快行”旅游交通网络 围绕我县重要旅游景区，依托乐自高速、仁沐新高速、乐山至资中高 速（规划）、渝自（乐）雅铁路等，实现井研县全域旅游景点快速到达。 （二）“慢游”旅游交通网络 旅游公路主要以农村公路为依托，对接国省干线，形成多个旅游公路 环线，连接我县乡村旅游资源及产业基地。打造旅游公路需注重自身品质 打造，让游客享受自驾慢游的旅途乐趣。按照“路就是景，旅游公路就是 旅游产品”的思路，依据乡村特征和景观个性，因地制宜提升公路沿线设 施外在观感和品质内涵，紧扣特色主题，采用绿化造景、小品布景等方式， 打造特色景观，宣传公路文化、讲好公路故事，丰富旅游体验，全力营造 “人在车中坐、车在画中游”的美好意境。 1、公路 - 35 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 加快国道 213 线、省道 401 线升级改造，推动乐山第二快速环线的形 成，将雷畅故居、大佛湖等景区景点与乐山大佛、峨眉山有效串联；规划 有大佛-分全-纯复-三教-宝五-千佛-门坎-高滩-东林-研经-集益-金峰-大 佛美丽乡村路，有助于 “交通+旅游”融合发展，实现乡村振兴的基础设 施。 （1）建设实施美丽乡村路。规划建设美丽乡村路项目 4 个、89.07 公 里，四级公路，路基宽度 6.5 米。“十四五”期间计划完成投资 3.53 亿元。 （2）规划研究湿地公园至雷畅故居旅游公路。全长 5.1 公里，一级公 路，路基宽度 25.5 米旅游道路。 2、水运 井研县内共有小河溪沟 143 条，属于岷江水系的有茫溪河、泥溪河、 沙溪河，由北、西、东三面流向西南，属沱江水系的卫家河，由县东北出 境。多年平均径流量 34420 万立方米，编丰年为 46460 万立方米，枯水年 为 13770 万立方米。 茫溪河：是井研的主要水系，上游叫研溪河，发源于原分全乡源流村 宋家坡。经大佛、金峰至研城镇白塔村两河口，长 31 公里，流域面积 133 平方公里。从两河口经千佛、三江、马踏、石泉、五农、王村、梅旺进入 五通桥区，在四望关汇入岷江。全长 65 公里，其中县内 47 公里，流域面 积 1250 平方公里，其中县内 681.8 平方公里，占流域面积 54.5%，占井研 县总面积 79.4%，河床宽度 30-50 米。平均径流量为 1.57 每秒立方米，年 径流总量 4951 万立方米，年流沙量为 1.87 万吨至 3.12 万吨。起源地海拔 540 米，出境处海拔 344 米，相对高差 196 米。 “十四五”期间，重点建 设水运项目 3 个，分别为对洛江渡口、源流渡口进行改造，建设大佛水库 水上应急救助点，总投资 220 万元。 - 36 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 表 4.4-1 井研县“十四五”水运规划项目表 建设年限 序号 项目名称 建设地址 开工年 完工年 合 计 总投资 (万元) 备注 220 1 洛江渡口 2022 2022 井研县大佛水库 60 2 源流渡口 2023 2023 井研县大佛水库 60 3 水上应急救 助点 2021 2021 井研县大佛水库 100 3、通用航空 根据旅游空间布局及救援需求，在周坡镇规划 1 处停机坪，适时启动， 预计投资 200 万元。 重点培育航空旅游观光、娱乐飞行、商务飞行等特色业务，同时开展 应急抢险救灾业务，为建设“世界重要旅游目的地”提供支撑，同时满足 应急救援的需求。 （三）旅游集散系统 以公共交通为基础，旅游集散中心和集散地为节点，逐步建成三级旅 游集散体系，设立通达重点景区的旅游集散线路，实现市区-区县-旅游点 的集散站接驳，打造成全域旅游集散中心。井研县规划建成 1 个二级旅游 集散中心和 1 个三级旅游服务点。 二级旅游综合服务中心：设置井研县 1 个二级旅游综合服务中心，作 为游客在县内转站的重要场所，完善旅游公共服务体系，为游客提供短途 换乘、区域范围内旅游信息咨询、投诉建议、旅游安全保障等方面的服务。 三级旅游服务点：在大佛湖建设 1 个三级旅游服务点，服务点具有一 定的基础设施和接待能力，满足游客游览、咨询、购物等方面的需求。各 - 37 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 级旅游集散中心要保证基础设施和接待服务设施的齐全。 依托景区景点及停靠需求设置公路驿站，作为公路服务区和停车区的 补充，公路驿站主要设置有停车场、加油加气站、维修养护站、停靠点、 观景平台、标识系统和解说系统等综合服务设施。 （四）“高速公路服务区+”规划 传统高速公路服务区是为乘客和司机停留休息的场所，提供停车场、 公共厕所、加油站、车辆修理所、餐饮与小卖部、自驾车营地、货车之家 等设施，平均间距约 50 千米。为更好的适应社会发展需求，规划打造集“出 行服务基地、特色旅游产品、区域整合平台”功能三位一体的综合型服务 区。依托井研县目前建成及在建高速服务区，规划打造服务区类型如下： 图 4.4-2 “高速服务区+”打造意向一览表 高速名称 服务区 主题 打造特色 乐资高速 井研服务区 生态类 种植体验基地（开放型） （五）“干线公路服务+”规划 全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，带动促进经济社 会发展的一种新的区域发展理念和模式，它是以旅游者的视角来优化区域 空间环境，配置公共服务产品并规范市场秩序，是旅游发展理念、发展模 式上的根本性变革。发展全域旅游是促进旅游业转型升级和可持续发展的 必然选择，是推进新型城镇化和新农村建设的有效载体，是推进区域旅游 国际化、提升城市品质的重要举措。交通是旅游的重要基础之一，公路服 务区作为出行休憩的关键节点，是旅游交通建设的重中之重。是公众日益 多元化的消费需求，均对公路服务区提出了新的要求， 随着井研县经济社会和交通运输的发展，为进一步扩大交通运输有效 供给，优化旅游业发展的基础条件，加快形成交通运输与旅游融合发展的 - 38 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 新格局，在“十四五”期间，在完善区域交通路网的同时，开发探索多层 次旅游兴需求提供服务和配套，实现运输服务和旅游服务品质的双提升， 规划，在研城镇建设综合服务区 1 处，在周坡镇建设停车区 1 处，总投资 0.5 亿元，与 G213 线改线（井仁快速通道）同步实施。 图 4.4-1 井研县综合服务区分布图 表 4.4-3 井研县“十四五”服务设施规划项目表 序 号 项目名称 建设规模 合计 1 研城综合服务区 估算投资 （亿元） 建成年限 开工年 建成年 2024 2025 0.5 位于研城镇，占地约 10 亩 0.4 - 39 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 2 周坡停车区 周坡镇大佛附近，占地约 10 亩 0.1 2024 2025 （六）旅游标志标牌 随着道路建设的不断完善，旅游标志牌存在里程数据与实际数据出入 过大、建设标准不统一等问题。规划期内，逐步规范高速出入口、主干道 沿线、交叉路口的旅游交通标识体系，方便自驾车游客的旅游出行。在主 要景区（点），按照国家统一标准，布设道路交通指示牌。加快制定和执 行符合一体化要求的旅游引导标识规范，推进旅游交通引导标识系统建设。 在高速公路和旅游专用公路入口等节点位置，设立包含旅游区名称和 距离等信息的引导指示牌。在服务区、收费站、旅游集散中心、汽车营地 等节点，设置醒目的旅游交通导览图。 4.5 打造便捷经济的运输服务网 一是以井研县城为居民出行核心点，积极推进客运枢纽建设，依据客流 出行需求规划接驳公交班线，提高铁路、公路换乘效率。二是探索城乡客 运一体化、农村客运发展新模式，结合实际解决农村客运“开得通、留不 集”的难题。三是不断完善客货运输网络，设立井研物流集散地，合理布 局农村综合运输服务站，集结配送农产品等货物，促进公众出行便捷化、 货物运输物流化。 （一）加快城乡客运一体化发展 1、道路定制客运发展。鼓励道路客运企业积极开展形式多样的定制客 运服务，促进行业转型升级，为人民群众提供更加便捷、舒适、安全的道 路客运出行服务。 2、城乡公交一体化发展。落实公交优先战略，大力发展公共交通，实 施新能源汽车推广计划，倡导低碳绿色出行。推进城乡公交一体化，县城 - 40 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 到镇公交全覆盖、镇村便民小客全覆盖、公交惠民政策全覆盖，计划投资 2000万元。 3、井研公交站。新建公交站1座，占地约30亩，计划投资3500万元。 图4.5-1 井研县“十四五”公路客运场站规划示意图 - 41 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 （二）现代物流业发展 井研县总体发展定位是打造乐山东部门户区、全市经济增长极，其中“打 造乐山东部门户区”是要求井研立足乐山组团城市定位，打造乐山东部连 接天府新区、川南经济区和重庆地区的重要节点，带动人流、物流、资金 流、技术流、信息流加速汇聚，推动井研由“辐射谷地”向“门户高地” 转变。而“打造全市经济增长极”就是要立足井研区位提升、产业升级和 资源开发潜力，加快转变发展方式，调整优化产业结构，着力构建以农业 为基础、工业为支柱、现代服务业为方向的现代产业体系，确保经济总量 迈上200亿元大关。规划期内要大力发展现代物流业，构建现代物流体系， 在加快推进马踏现代物流园区、高滩家具物流集散地的同时，依托农村客 运站点和“金通工程”布局物流网络节点。 1、物流中心 统筹各种运输方式协调发展，加快综合客货枢纽建设，优化运输组织结 构，促进各种运输方式深度融合，规划在马踏镇、高滩境内选址修建物流 中心2处，解决全县工农业产品的集散运输。 2、农村物流网络节点 由于长期受到城乡二元经济结构和农村生产力水平较低的制约，农村物 流货源少，货源零散，运输成本高，效益低下。物流节点建设难度大，物 流节点投资相对较大，收益却缓慢低下，不适宜单独建设物流节点。本次 规划将依托现有客运站、邮政所、商业网点、供销社、农资站等既有资源 开展农村物流服务。计划在全县依托客运站各建一农村物流节点。在全县 各行政村依托邮政网点和原有“万村千乡”工程设立的农家店建设物流配 送站，形成县-乡-村三级农村物流配送体系。 - 42 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 图4.5-2 井研县“十四五”物流中心规划示意图 4.6 提升行业现代化管理水平 一是强化安全应急保障系统建设，建立快速应急救援体系，设立交通 指挥中心和交通应急保通中心，对井研县地质灾害多发路段和重要桥梁、 - 43 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 主要干线、重要交通节点等实行实时动态监测，完善安全应急预案和体制 机制，构建快速响应、有力应对的安全应急体系。二是加强对污物排放的 监管力度，积极鼓励和引导交通运输企业提高节能减排能力，尝试建立交 通运输行业节能减排管理的长效机制，逐步淘汰高污染、高能耗、高排放 车辆，鼓励使用天燃气、混合动力等节能环保公共交通车辆。三是理顺建 设养护管理体制，理清各层次路网事权，推动公路养护市场化改革，提高 养护作业效率，降低养护工程成本。 （一）应急救援 “8.18”特大洪涝灾害造成我市公路水路受灾严重，公路水路交通基 础设施受灾直接经济损失达 12.95 亿元，其中公路受灾直接经济损失达 10.45 亿元，水路受灾直接经济损失达 2.5 亿元，全部在建项目受到影响。 为统筹推进公路水路交通基础设施恢复重建，制定《乐山市“8·18” 特大洪涝灾害公路水路交通基础设施灾后恢复重建专项方案》。同时，为 增强磨池市级应急保障中心抗灾救灾及物资储备能力，“十四五”期间， 将对其进行二期续建，规划期内完成投资 2000 万元。 （二）节能减排 强化生态环境保护。全面推进交通运输与生态环境协调发展，严格实 施生态修复、地质环境治理恢复与土地复垦。强化生态环保设计，避让耕 地、林地、湿地等具有重要生态功能的国土空间。建设生态示范路、绿色 交通廊道、绿色航道。 坚持低排放运输装备优先应用。大力推广应用节能环保型运输车船， 并同步开展充电充气设施规划建设；应用液化天然气、压缩天然气汽车于 - 44 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 城市出租车、公交车、重型货车、港口集装箱车辆,鼓励采用清洁能源、新 能源车辆开展物流(快递)配送业务。大力发展机动车“绿色维修”,全面建 立实施汽车检测与维护制度,提升排放维修技术和装备水平。加强港口、船 舶污染防治，打好柴油货车污染防治攻坚战，降低交通沿线噪声、振动。 将充电设施纳入高速公路服务区配套建设项目范围。 （三）养护管理 公路养护的核心是提高路况质量，保证公路的通达能力，发挥公路的 经济效益和社会效益。要提高公路养护标准，在突出路面养护的同时，又 要重点抓路基、桥涵、边沟、边坡的全面养护。在部颁养护标准的基础上， 从严要求，向精、细、美发展，努力建设高标准的文明路段，是公路养护 人应追求的目标。 十三五期间，井研县已建成 1 处机械养护中心，10 处公路养护管理站。 为响应建管养运协调发展号召，“十四五”期间，规划对现有公路养护管 理站进行改建提升，以更好的满足未来公路养护的需求，主要为投资 200 万元改建井研和集益养护站。同时积极争取上级支持，加强养护管理队伍 建设，提供基础保障。推行公路“路长制”工作，建立覆盖县、镇（街道）、 村三级的路长组织体系，吸取经验，逐步实现农村公路由行业管理向政府 管理的转变，认真落实和履行县人民政府农村公路管理的主体责任。 1、加强组织领导。建立以县人民政府牵头的路长制工作机构，完善组 织体系，细化职能职责，健全工作机制，明确重点任务，配强管养队伍， 保障中央、部、省等法律法规、政策制度和工作部署落地实施。把建设、 管理、养护、运输摆到同等重要位置，推动交通运输发展水平的整体提升， - 45 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 县乡村道列养率达到 100%。建立健全分级负责的公共财政长效保障机制。 着力从结构性、技术性、管理性三个方面构建应急保障体系，县、镇交管 站（道）安办机构、人员、经费到位。培育新业态，释放新需求，创造新 供给，推动道路机械化养护，推进养护购买服务。 2、建立协调平台。相关职能部门加快建立“路长制”巡查情况收集反 馈机制，负责对巡查中发现的问题实行统一收集，及时反馈至处置责任单 位，定期对处理情况进行统一汇总，并上报领导小组办公室。 3、严格工作考核。领导小组办公室要根据考核标准，把“路长制”管 理工作列入对各村（居、社区）和镇相关部门年度岗位责任制考核内容， 考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行；要加强阶段 性工作督查，对发现的问题及时提出整改意见及措施。各村（居、社区） 要明确职责，制订细则，加强考核，确保实效。 4、营造舆论氛围。各村（居、社区）及领导小组办公室要将确定的“路 长制”名单向社会公布，并组织做好宣传发动和舆论引导，不断提高广大 人民群众的环境意识和文明意识。各职能部门要各司其职，不断加大对涉 道路违法违章事件的查处打击力度，经常性开展生态环境保护的宣传工作。 （四）智慧交通 1、突出科技创新，推动智慧交通进程，建设交通综合信息化中心，计 划投资 2000 万元。 2、非现场执法系统建设。规划建设 G348 线石牛治超站和 G213 线集益 治超点非现场执法系统 2 个、数据分析处理中心 1 个。总计划投资 1500 万 元。 - 46 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 第5章 规划实施 5.1 实施安排 5.1.1 实施原则 科学论证、量力而行，平稳有序推进交通项目建设。一是加快推进在 建项目建设，确保如期建成投运；二是以大通道为重点，有序推进高速公 路及铁路等对于服务经济社会总体发展战略具有重大意义的项目建设；三 是结合需求适当推进内循环和微循环的建设，提高通行能力；四是积极推 进项目建设的前期工作，做好项目储备；五是适时开展远期项目的研究和 论证工作，合理确定建设方案、标准和时机。 5.1.2 资金需求 表5.1-1 井研县“十四五”交通运输发展规划投资表 十四五投资（亿元） 总投资 （亿元） 合计 2021 年 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 合计 221.087 128.592 9.720 19.986 30.656 33.830 34.400 一、公路建设 139.015 109.930 4.490 17.880 28.550 30.280 28.730 1 高速公路 41.000 41.000 2.000 10.000 10.000 10.000 9.000 2 国省干线 93.215 55.500 0.000 5.000 15.500 17.500 17.500 3 农村公路 17.800 13.430 2.490 2.880 3.050 2.780 2.230 二、铁路建设 56.810 7.000 5.000 0.000 0.000 0.000 2.000 三、水运建设 0.022 0.022 0.010 0.006 0.006 0.000 0.000 四、航空建设 0.020 0.020 0.000 0.000 0.000 0.000 0.020 五、客货运输 10.550 10.550 0.000 2.100 2.100 3.150 3.200 六、智慧交通 0.350 0.350 0.000 0.000 0.000 0.200 0.150 七、管养设施 0.020 0.020 0.020 0.000 0.000 0.000 0.000 八、服务设施 0.500 0.500 0.000 0.000 0.000 0.200 0.300 九、应急保障中心 0.800 0.200 0.200 0.000 0.000 0.000 0.000 序号 项目名称 在规划期内，全县交通运输发展总投资约为 128.592 亿元。其中高速 - 47 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 公路投资为 41 亿元，铁路投资为 7 亿元；除高速公路和铁路外投资为 80.592 亿元，其中：国省干线公路 55.5 亿元；农村公路 13.43 亿元；水运建设 0.022 亿元；停机坪建设 0.02 亿元；客货运输 10.55 亿元；应急保障、管养及服 务设施 0.72 亿元；智慧交通 0.35 亿元。 5.1.3 用地测算 规划实施后对水环境、大气环境、声环境和生态环境均存在一定影响， 但这些不利影响程度不大，可以通过采取一些减免或保护措施，予以减缓 或消除。规划期末，理论需占地约 14360 亩，其占井研县县域面积比率符 合土地占用指标。具体规划用地如下表所示： 表5.1-3 井研县“十四五”交通运输发展规划用地测算表 项目名称 占地面积（亩） 合 计 14360 一、公路建设 11900 二、铁路建设 1800 三、机场建设 5 四、客货站场 535 五、其他设施 120 5.2 效果评价 5.2.1 打造走廊带 ——北上乐蓉走廊（井研—成都—京津冀/丝绸之路经济带）。起于井 研，经成都沟通联系京津冀，对接丝绸之路经济带的综合交通走廊，是井 研北向对外开放，与成都平原经济区协同发展的关键走廊。1 条高速公路， 即仁沐新高速。 ——南下乐昆走廊（井研—攀枝花/宜宾—昆明）。起于井研，经攀枝 - 48 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 花/宜宾至昆明，与攀西经济区协同发展，对接东盟发展的综合交通走廊。 井研境内 1 条高速公路，即仁沐新高速。 ——东进乐渝走廊（井研—自贡—重庆—长三角）。起于井研，经自 贡，通往重庆至长三角，衔接 21 世纪海上丝绸之路经济带的综合交通走廊。 井研境内由 2 条铁路和 2 条高速公路组成。铁路：连乐铁路（在建）、渝 自（乐）雅铁路（规划）。高速公路：乐自高速、乐山至资中高速（规划）。 ——西延乐雅走廊（井研—雅安—川西经济区）。起于井研，经乐山、 雅安至川西经济区的综合交通走廊。井研境内由 2 条铁路和 2 条高速公路 组成。铁路：连乐铁路（在建）、渝自（乐）雅铁路（规划）。高速公路： 乐自高速、乐山至资中高速（规划）。 5.2.2 形成交通圈 图5.2-1 国内等时圈示意图 县域内实现乡镇半小时交通圈；实现与中心城区、仁寿、五通桥、犍 为等半小时交通圈，实现与成都、自贡等 1 小时交通圈，实现与南充、绵 阳等 3 小时交通圈，实现成渝地区双城经济圈高速公路 4 小时交通圈。 - 49 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 5.2.3 航空对接通畅 成渝地区现有 3 个国际机场（成都双流国际机场，成都天府国际机场 和重庆江北机场）和 1 个乐山机场。 图 5.2-2 四航空布局示意图 （1）成都双流国际机场 成都双流国际机场为建成机场，位于四川成都，距离成都市区 16 公里， 机场飞行区等级为 4F 级，是中国八大区域枢纽机场之一 ，中国内陆地区的 航空枢纽和客货集散地。2019 年，成都双流国际机场共完成旅客吞吐量 5585.8552 万人次，同比增长 5.5%，全国排名第 4 位；货邮吞吐量 671903.9 吨，同比增长 1.0%，全国排名第 6 位；飞机起降 36.6887 万架次，同比增 长 4.2%，全国排名第 5 位。 从井研出发，可通过乐山乘坐成绵乐城际铁路直达成都双流机场 T2 航 站楼，也可通过仁沐新高速与成都市域路网转换到达机场。 （2）成都天府国际机场 - 50 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 成都天府国际机场，位于四川省成都简阳市芦葭镇，北距成都市中心 50 千米，西北距成都双流国际机场 50 千米，为 4F 级国际机场、国际航空 枢纽、丝绸之路经济带中等级最高的航空港之一、成都国际航空枢纽的主 枢纽。机场本期工程按满足 2020 年机场旅客吞吐量 4000 万人次、货邮吞 吐量 70 万吨、飞机起降量 32 万架次的目标设计，新建三条跑道。机场建 成后，成都正式成为继北京、上海之后，国内第三个拥有双机场的城市。 从井研出发，可通过仁沐新高速与成都市域路网转换到达机场，将来 还可通过乐资高速与成自宜高速转换或井仁快速与仁简快速转换到达机 场。 （3）重庆江北国际机场 重庆江北国际机场，位于中国重庆市渝北区两路街道，距离市中心 19 公里，为 4F 级民用国际机场，是中国八大区域枢纽机场之一；是实行 144 小时过境免签政策的航空口岸。2019 年，重庆江北国际机场完成飞机起降 31.84 万架次，同比增长 5.9%，全国排名第 8 位；旅客吞吐量 4478.67 万人 次，同比增长 7.7%，全国排名第 9 位；货邮吞吐量 41.09 万吨，同比增长 7.5%，全国排名第 10 位。 从井研出发，可通过乐自高速到达重庆，经重庆市域交通转换到达江 北国际机场，将来还可通过渝自（乐）雅城际铁路、乐山至资中高速与重 庆市域交通转换到达江北国际机场。 （4）乐山机场 乐山机场位于四川省乐山市五通桥区冠英镇，距离乐山市中心直线距 离 14 公里，距离五通桥区直线距离 9 公里，距峨眉山市直线距离 28 公里。 根据预测，乐山机场近期(2030 年)年旅客吞吐量为 180 万人次，远期(2050 年)年旅客吞吐量为 380 万人次，近期站坪按 10 个机位进行规划(2B+8C)， 远期站坪按 15 个机位进行规划(2B+12C+1D)，考虑一定数量的备降并结合 - 51 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 站坪的规划空间条件，总共按 21 个机位进行规划，力争十四五期间建成投 入使用。建成后规划开通至北京、上海、广州、西藏、重庆、张家界、桂 林、昆明、康定等 12 条航线。 从井研出发，可通过乐自高速与中心城区路网转换到达机场，也可以 通过井乐快速与中心城区路网转换到达机场。 5.2.4 港口连接更加快捷 乐山处于成渝地区双城经济圈中成德绵乐城市带和长江沿江城市带的 交汇处，起着承上启下，水陆连接的重要作用，是成都平原经济区唯一的 铁公水综合交通枢纽，是成都平原经济区和康藏地区最便捷的出海口岸。 乐山以“乐山港打造为成都港”为总体目标，提高航道通航能力、强化港 口枢纽作用、提升水运服务能力、增强保障体系支撑、优化港口，资源利 用。基本建成以嘉州港区为客运核心港区，以五通桥-犍为港区为货运核心 港区，以岷江、大渡河为两带，沐川港区、沙湾港区、峨边港区、金口河 港区、夹江港区以及峨嵋、井研、马边等其他港点为多点的“双核两带多 点”港口布局体系。 井研县可通过连乐铁路、乐自高速、仁沐新高速、G213 线、G348 线等 对乐山港的快速通达，实现无缝对接“成都港”，达到铁路、公路、水运 的快速转换，促进铁水联运、公水联运等多式联运发展。 5.2.5 县域交通更加顺畅 县城实现过境环线。通过新建 G213 改线（井仁快速通道）与现有 G213 线形成井研县城过境环线，改变原有货运车辆横穿整个县城的现状，实现 客货分流、过境交通与城市交通分离，改善城市交通流混乱及行车拥堵的 现象，优化城市交通环境，保障城市规划建设发展。 规划后，整个县域将构成“一环八射”环形加放射的干线路网体系， - 52 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 进一步促进公路体系网络化，使县域交通水平显著提高，交通应急救援能 力明显提升。 5.3 环境影响分析 5.3.1 与相关规划协调性分析 从规划与相关战略规划的协调性看，《规划》能较好地与《井研县国 民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《四川省“十四五”综合交 通运输发展规划》、《四川省高速公路网规划（2019—2035 年）》、《四 川省普通省道网布局规划（2014—2030 年）》等有关规划相协调，规划之 间不存在矛盾和冲突。 根据《四川省主体功能区规划（2013 年 4 月）》，全省国土空间分为 以下主体功能区：按开发方式，分为重点开发区域、限制开发区域和禁止 开发区域。井研县属于重点开发区域、限制开发区域。在交通建设项目的 实施过程中，只要能够严格按照《四川省主体功能区规划（2013 年 4 月）》 的相关开发原则和保障措施要求，并且认真落实各项目环评中提出的各项 环境保护措施，就可以把对各主体功能区的环境影响降到最低程度。 5.3.2 各环境要素影响分析 规划期间的交通建设项目对社会、生态、环境空气、水环境、声环境 等环境影响如下： 1. 社会环境：能够有效带动和促进全市社会经济发展，但征地拆迁存 在一定社会稳定风险。 2. 生态环境：新增占用部分土地资源，使土地利用格局发生变化；扰 动原地貌，新增水土流失；永久占用或破坏地表植被，改变原有生态植被 状况；可能对自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水 源保护区等众多生态环境敏感区域和脆弱区产生一定影响。 - 53 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 3. 环境空气：施工期主要是扬尘污染，营运期主要是行车燃油尾气排 污，但对环境质量影响一般较小。 4. 水环境：施工期施工场地废水和施工驻地生活污水可能污染受纳水 体和土壤；营运期路面、桥面初期含油雨污水可能污染地表水体。 5. 声环境：施工期主要是施工作业机械噪声，营运期主要是交通噪声 影响。 5.3.3 重要环境敏感区域影响分析 交通建设项目不可避免要涉及各类环境敏感区域，但总体上在项目选 址、选线阶段，可以绕避相关法律法规禁止建设的区域。对于实在无法避 让而穿越或进入法律允许建设的生态环境敏感区域，可通过采取有效措施， 合理安排施工工艺和施工组织，加强污染防治和监督管理，将建设项目对 生态环境敏感区域造成的负面影响降低到最小。 5.3.4 环境影响减缓措施 按照全面、协调、可持续发展的原则，处理好项目建设与资源节约、 环境保护之间的关系，处理好与相关发展规划的关系。 1. 减缓社会影响的措施： （1）规划涉及的重大项目，应按照有关交通运输项目的控制距离要求， 留出足够距离和走廊带，减少搬迁和其他工作，并合理设置通道，方便当 地群众通行。 （2）规划项目在选线阶段，应尽量绕避村落、学校以及其它环境敏感 建筑物；如有拆迁，应提出妥善安置方案。 （3）路线选线阶段，应征求文物部门意见，尽量避开文保单位范围和 重点文物区；在施工过程中如发现文物，建设单位应立即通知文物部门进 行抢救和处理。 - 54 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 （4）保持与重大基础设施的距离，减少干扰，尽量不对现有和规划的 重大设施造成影响。 （5）对处于矿产资源密集区的路段，在设计阶段布线之前进行勘察， 对重要矿区采取避让措施，尽量不压矿，少压矿。 2. 缓解环境污染的措施： （1）提出合理避让饮用水水源保护区的路线走向方案。严格施工管理， 施工废水和生活污水集中收集处理，严禁乱排。完善桥面、路面排水收集 系统。合理设置防撞墩和事故收集存储设施，防止危化品运输事故污染交 通运输项目沿线河流水域。 （2）项目选线尽量远离居民点、学校等敏感保护目标。对沿线居民区、 学校、医院等敏感点进行噪声监测，避免夜间施工。落实项目环评提出的 声环境影响减缓措施，做好声屏障、绿化隔离带、隔声窗等降噪设施的建 设。 （3）合理规划设置施工场地和优化施工运输，重视施工扬尘治理。 （4）施工弃渣、建渣指定地点集中堆放，满足水保要求。 （5）严格执行国家和有关部门颁布的危险货物运输相关法规。严格规 定危化品运输的工程防范、管理监督和应急处理措施。 - 55 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 第6章 保障措施 “十四五”交通运输发展规划是全县交通事业发展的基本遵循，全县 各级应在县委、县政府的坚强领导下，落实措施，攻坚克难，确保规划落 地实施。实施“十四五”交通运输发展规划，对于完善我县交通运输网络， 提高综合运输效益，助推经济社会发展具有十分重要的意义，但要实现这 个规划目标还存在许多困难和矛盾，需要强有力的保障措施。 （一）强化组织保障 牢固树立“要致富先修路”和发展现代交通的理念，高度重视交通发 展，不断完善领导机构，逐步健全工作制度和流程，明确工作目标和重点。 在坚持政府主导的基础上，充分发挥市场配置的主体作用和公众的参与作 用，建立完善工作协调机制，合理整合利用部门资源，充分调动乡镇建设 积极性与参与性，形成工作合力。 （二）强化规划引导 维护规划的严肃性，严格按规划组织实施交通建设项目，控制规划外 项目盲目上马。建立规划考核机制，实行规划实施动态跟踪考核制，对规 划实施较好的乡镇，在项目和资金安排上给予倾斜。建立专家论证与社会 评价相结合的规划评估机制，进行规划调整必须通过专家论证，并采取多 种形式听取社会评价。强化住建、国土、环保、林业、水利等专项规划与 交通发展规划的衔接，做到多规合一，协同推进。 （三）强化改革创新 制定有利于交通运输发展的优惠政策，鼓励社会资源向交通领域投入， 保障交通重点建设项目优先发展。进一步明确交通运输管理职能架构，形 成职责明确、高效协调的综合运输管理体制。进一步深化公路养护管理， 落实农村公路养护主体责任，促进交通运输“建、养、运、管、安”五位一体 - 56 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 发展。 （四）强化资金保障 切实用好国家政策，积极争取上级政策、项目、资金支持。继续完善 政府投资、社会集资、市场融资的资金筹集渠道，逐步建立国家补助扶持， 地方财政投入，群众自愿出资、投劳相结合的多渠道、多形式的交通发展 资金筹集机制。创新融资方式，加强与金融机构合作，充分利用各种金融 工具进行多形式、多元化的融资，保障交通建设资金。 （五）强化项目管理 简化交通项目审批程序，加快推进规划方案内建设项目前期工作进程， 做好项目储备。加强建设项目管理，强化行业指导，确保项目建设安全质 优。进一步规范建设管理行为，加强建设过程监督和质量监管，努力提高 建设质量。加大基层技术管理人员培训力度，提高工程项目管理控制能力。 （六）强化人才支撑 完善交通建设专业人才的培养、引进、使用和激励机制，落实各项人 才政策，营造留住人才、用好人才、吸引人才的良好环境。注重引进和使 用高层次技术人才，通过聘请顾问、临时借用、专项咨询、课题合作等多 种形式，形成一支外围专业技术队伍。积极开展村组道路管护人员培训， 不断提高村组道路管护水平。 （七）强化交通生态 全面推进生态交通建设，在交通基础设施设计、建设、养护、运营等 环节，充分考虑资源和生态环境的承载能力，减少对环境的破坏与污染。 大力推进科技创新，加大新技术、新工艺、新材料和新设备的研发应用， 实现交通运输可持续发展。大力促进节约集约用地，项目选址与土地利用 总体规划相衔接，尽可能避开基本农田保护区，尽可能不占用重要水域。 （八）强化目标考核 - 57 - 井研县交通运输“十四五”发展规划 坚持将农村公路建设规划相关内容纳入乡镇民生工程年度目标考核， 每年与乡镇签订交通发展目标责任书。县交通运输局要加强规划执行过程 监督管理，将建设情况与补助资金安排比例挂钩。各乡镇要将目标责任落 实到具体责任人，加强规划项目的征地拆迁和建设服务，确保按期保质完 成。 - 58 - 附表01 序号 项目名称 总投资 （亿元） 井研县“十四五”交通运输发展规划投资表 十四五投资（亿元） 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 合计 221.087 128.592 9.720 19.986 30.656 33.830 34.400 一、公路建设 152.015 109.930 4.490 17.880 28.550 30.280 28.730 1 高速公路 41.000 41.000 2.000 10.000 10.000 10.000 9.000 2 国省干线 93.215 55.500 0.000 5.000 15.500 17.500 17.500 3 农村公路 17.800 13.430 2.490 2.880 3.050 2.780 2.230 ① 县道公路 6.510 2.420 0.450 0.500 0.500 0.470 0.500 ② 乡道公路 5.030 5.030 0.000 0.790 1.510 1.470 1.260 ③ 村道公路 2.000 2.000 0.400 0.400 0.400 0.400 0.400 ④ 危桥改造 0.270 0.270 0.000 0.020 0.100 0.100 0.050 ⑤ 村道生命防护 0.180 0.180 0.040 0.040 0.040 0.040 0.020 ⑥ 美丽乡村路 3.810 3.530 1.600 1.130 0.500 0.300 0.000 二、铁路建设 56.810 7.000 5.000 0.000 0.000 0.000 2.000 三、水运建设 0.022 0.022 0.010 0.006 0.006 0.000 0.000 四、航空建设 0.020 0.020 0.000 0.000 0.000 0.000 0.020 五、客货运输 10.550 10.550 0.000 2.100 2.100 3.150 3.200 六、智慧交通 0.350 0.350 0.000 0.000 0.000 0.200 0.150 七、管养设施 0.020 0.020 0.020 0.000 0.000 0.000 0.000 八、服务设施 0.500 0.500 0.000 0.000 0.000 0.200 0.300 九、应急保障中心 0.800 0.200 0.200 0.000 0.000 0.000 0.000 第 1 页 共 1 页 附表02 井研县“十四五”高速公路规划建设项目表 建设年限 序号 项目名称 乐山段建设内容 十四五投资（亿元） 井研境内 里程长度 （公里） 乐山段建设地址 开工年 乐山至资中高速 起于乐山市绕城高速，经井研县、止于内江资中县，乐 山至资中段全长约94.4公，投资为189.6亿元。其中乐山 段长度为37.3公里，投资为74.9亿元。 市中区、井研县 2021 第 十三五投资 （亿元） 建成年 合计 1 井研县境内投 资（亿元） 2026 1 页 21.00 41.00 21.00 41.00 共 1 0.00 页 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 41.00 2.00 10.00 10.00 10.00 9.00 41.00 2.00 10.00 10.00 10.00 9.00 附表03 井研县“十四五”普通国省公路规划项目表 建设年限 序号 县级行政区 路线编号 项目名称 建设规模（公里） 建设性质 开工年 完工年 合计 一、瓶颈路断头路消除工程 备注 38.99 0 0 0 0 932150 0 555000 0 50000 155000 175000 175000 41.03 2.04 38.99 0 0 0 0 130750 0 55000 0 0 5000 25000 25000 2.04 5000 10000 2 井研县 S213 S213井研县集益镇（向阳村）至研经镇 升级改造 （眉山市界）段改建工程 2025 2027 11.29 3 井研县 S308 S308井研县高凤乡（自贡市界）至高滩 升级改造 乡（火车站）段改建工程 2025 2028 4 井研县 S401 S401井研县周坡镇（观音堂）至镇阳乡 升级改造 （眉山市界）段改建工程 2024 2026 G348 2025 69.94 2.04 井研县 2024 108.93 2024 2 2023 四级 2023 G213 2022 三级 S308井研县高滩乡（火车站至仁沐新高 升级改造 速出口）段改建工程 井研县、五通桥 区 2021 二级 S308 1 合计 一级 井研县 G213井研县周坡镇（眉山市界）至五通 桥区杨柳镇（柑子村）段改线工程（井 升级改造 研段） G348井研县竹园镇（自贡市界）至磨池 升级改造 乡（市中区界）段改建工程 十四五投资（万元） 十三五 投资 （万元) 合计 1 二、城际快速通道联通工程 桥梁 隧道 （延米） （延米） 总投资 （万元） 15000 15000 11.29 33000 5000 5000 开工 14 14 35000 5000 5000 开工 13.7 13.7 47750 30000 15000 15000 开工 67.9 67.9 0 0 0 0 0 801400 2022 2026 51 51 632400 2026 2029 16.9 16.9 169000 第 1 页 共 1 页 0 500000 500000 0 建成 50000 150000 150000 150000 50000 150000 150000 150000 开工 储备 附表04 井研县“十四五”农村公路规划项目表 建设年限 序号 县级 行政区 路线编号 项目名称 建设规模（公里） 十四五估算投资（万元） 总投资 （万元） 建设性质 开工年 完工年 合计 一级 二级 三级 四级 合计 602.176 0.000 0.000 100.548 501.628 一、县道 100.548 0.000 0.000 100.548 0.000 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 178000 134300 24900 28800 30500 27800 22300 65100 24200 4500 5000 5000 4700 5000 5000 5000 2700 1 井研县 X070 井研县X070乐石路（高滩街口 至石牛乡段）改建工程 改建 2021 2022 12.300 12.300 8000 8000 3000 2 井研县 X074 井研县X074竹留路（板板桥至 广胜段）改建工程 改建 2021 2021 3.000 3.000 1500 1500 1500 3 井研县 X075 井研县X075乌童路（镇阳街至 乌抛街段）改建工程 改建 2023 2024 11.000 11.000 7700 7700 4 井研县 X072 井研县X072白井路（分全街至 市中区界段）改建工程 改建 2024 2025 4.800 4.800 3000 3000 5 井研县 X084 井研县X084高大路（高凤村至 高风街段）改建工程 改建 2025 2027 2.840 2.840 2500 500 500 6 井研县 X081 井研县X081千竹路（竹园街至 千佛街段）改建工程 改建 2025 2028 17.752 17.752 11500 1000 1000 7 井研县 X080 井研县X080竹黄路（石观音桥 至四方碑段）改建工程 改建 2025 2027 17.031 17.031 11000 1000 1000 8 井研县 X079 井研县X079宝王路（红照壁至 四合街口段）改建工程 改建 2025 2028 16.834 16.834 10400 1000 1000 9 井研县 X083 井研县X083东集路（立东桥至 雨台村委会段）改建工程 改建 2025 2028 14.991 14.991 9500 500 500 112.558 50300 50300 二、乡道 112.558 0.000 0.000 0.000 2000 0 1000 7900 15100 14700 12600 1 井研县 Y123 井研县Y123马踏至宝五路（麻 柳井至六公里段）改建工程 改建 2022 2025 11.660 11.660 5200 5200 1000 2000 1200 1000 2 井研县 Y078 井研县Y078高滩至研经路（白 山角至高滩供销社段）改建工 程 改建 2022 2025 9.930 9.930 4400 4400 1200 1200 1000 1000 3 井研县 Y135 井研县Y135三江至黄钵路（木 瓜桥至三江坡段）改建工程 改建 2022 2025 7.663 7.663 3500 3500 500 1000 1000 1000 4 井研县 Y134 井研县Y134三江至千佛路（三 江大桥至千佛道班房段）改建 工程 改建 2023 2025 7.613 7.613 3400 3400 1400 1000 1000 5 井研县 Y122 井研县Y122石牛至石民路（茶 杯坳至新观音桥段）改建工程 改建 2022 2025 9.028 9.028 4000 4000 1000 1000 1000 第 1 页 共 3 页 1000 附表04 井研县“十四五”农村公路规划项目表 建设年限 序号 县级 行政区 路线编号 项目名称 建设规模（公里） 十四五估算投资（万元） 总投资 （万元） 建设性质 开工年 完工年 合计 一级 二级 三级 四级 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 800 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 6 井研县 Y144 井研县Y144劳动至金加沟路 （三叉路至双碑段）改建工程 改建 2022 2025 8.125 8.125 3800 3800 7 井研县 Y022 井研县Y022大佛至分全路（余 店儿至黄桷树坳段）改建工程 改建 2023 2025 6.693 6.693 3000 3000 8 井研县 Y106 井研县Y106汀泗村路（小桥至 马道子段）改建工程 改建 2022 2024 6.685 6.685 3000 3000 9 井研县 Y152 井研县Y152梅旺村公路（高祠 堂至石龙场段）改建工程 改建 2023 2025 8.357 8.357 3500 3500 1000 1500 1000 10 井研县 Y092 井研县Y092红星至陈家沱路 （机砖厂至陈家沱段）改建工 程 改建 2023 2025 6.764 6.764 3000 3000 1000 1000 1000 11 井研县 Y063 井研县Y063研城至宝五路（花 石桥至宝五街段）改建工程 改建 2023 2025 5.797 5.797 2600 2600 600 1000 1000 12 井研县 Y150 井研县Y150王村街至磨池路 （坳儿井至王村街段）改建工 程 改建 2023 2025 5.118 5.118 2300 2300 300 1000 1000 13 井研县 Y045 井研县Y045金峰至研城路（金 峰小学至钱家坝段）改建工程 改建 2022 2025 7.920 7.920 3600 3600 1000 1000 600 14 井研县 Y031 井研县Y031瓦子坳村路（天云 至市中区界段）改建工程 改建 2023 2025 5.890 5.890 2600 2600 600 1000 1000 15 井研县 Y114 井研县Y114大坪村路（大坪粮 站至堰坎水库段）改建工程 改建 2022 2025 5.315 5.315 2400 2400 2021 2025 300 300 20000 20000 2700 2700 三、村道 四、危桥改造 1 井研县 - 研城龙断桥 改建 2023 2023 1000 1000 2 井研县 - 三江白塔桥 改建 2024 2024 1000 1000 3 井研县 - 三江月波桥 改建 2025 2025 500 500 4 井研县 - 东林沙溪桥 改建 2022 2022 200 200 新建 2021 2025 1800 1800 五、村道生命防护工程 新建村道生命防护工程60公里 第 2 页 共 3 页 1000 1000 1400 1000 4000 4000 4000 4000 4000 0 200 1000 1000 500 1000 1000 500 200 400 400 400 400 200 附表04 井研县“十四五”农村公路规划项目表 建设年限 序号 县级 行政区 路线编号 项目名称 建设规模（公里） 十四五估算投资（万元） 总投资 （万元） 建设性质 开工年 完工年 六、美丽乡村路 合计 一级 二级 三级 四级 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 5000 3000 0 89.070 89.070 38100 35300 16000 11300 1 井研县 - 井研县周坡镇大佛湖至研城街 道高家寺段美丽乡村路改建工 程 改建 2020 2022 22.470 22.470 11500 9000 8000 1000 2 井研县 - 井研县研城街道飞跃至周坡镇 大佛湖段美丽乡村路改建工程 改建 2021 2023 28.800 28.800 11500 11500 8000 2000 1500 3 井研县 - 改建 2022 2024 10.700 10.700 4300 4300 2300 1000 1000 4 井研县 - 改建 2022 2024 27.100 27.100 10800 10500 6000 2500 2000 井研县研城街道高家寺至千佛 镇雷畅故居段美丽乡村路改建 工程 井研县千佛镇雷畅故居至集益 镇长山湖段美丽乡村路改建工 程 第 3 页 共 3 页 附表05 井研县“十四五”铁路规划建设项目表 建设年限 序号 井研县境内 投资 （亿元） 十三五投资 （亿元） 合计 70.30 56.81 一、建成项目 34.60 项目名称 乐山段建设内容 乐山段建设地址 开工年 1 连乐铁路 项目客货共线，起于内江市连界镇，经井研县、沙湾区、五通桥区、 市中区、高新区、五通 高新区、市中区，止于峨眉山市。全长约124公里，其中乐山境内长 桥区、沙湾区、峨眉山 84.1公里，投资49.6亿元。 市、井研县 2015 建成年 2021 二、加快前期项目 1 渝自（乐）雅城际铁 路 规划时速250千米，是重庆连接川藏铁路的重要通道，乐山境内新建 里程76.3km，投资98.4亿元。 市中区、峨眉山市、井 研县、夹江县 2025 2029 三、规划研究项目 1 十四五投资（亿元） 井研县境内 里程长度 （公里） 乐宜货运铁路 起于连乐铁路茅桥镇，经五通桥区、犍为县、沐川县、屏山县，止于 市中区、五通桥区、犍 宜宾，全长134公里，投资约160亿元。其中，乐山境内约70公里，投 为县、沐川县 资84亿元。 第 1 2025 页 2030 共 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 15.77 7.000 5.000 0.000 0.000 0.000 2.000 20.77 15.77 5.000 5.000 0.000 0.000 0.000 0.000 34.60 20.77 15.77 5.00 5.00 29.00 28.00 2.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2.000 29.00 28.00 2.00 6.70 8.04 6.70 8.04 1 页 2.00 附表06 井研县“十四五”水运规划建设项目表 建设年限 序号 项目名称 建设内容 十四五投资（万元） 总投资 （万元） 建设地址 开工年 建成年 合计 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 220 220 100 60 60 0 0 1 洛江渡口 停靠设施、候船室、标志牌和警戒水位线和停航封渡线、防护栏、救生、 消防和应急设施、码头CCTV视频监控系统等设施设备改造 井研县大佛水库 2022 2022 60 60 2 源流渡口 停靠设施、候船室、标志牌和警戒水位线和停航封渡线、防护栏、救生、 消防和应急设施、码头CCTV视频监控系统等设施设备改造 井研县大佛水库 2023 2023 60 60 3 大佛水库水上应急救助点 建设码头1座、泊位1个、应急物资储备库1个 井研县大佛水库 2021 2021 100 100 第 1 页 共 1 页 60 60 100 附表07 井研县“十四五”机场规划建设项目表 建设年限 序号 项目名称 建设内容 建设地址 开工年 建成年 总投资 （亿元） 十三五投资 （亿元） 0.02 0.00 合计 1 周坡停机坪 停机坪边长50米，按荷载要求进行硬化。 周坡镇 第 2025 1 页 2025 共 0.02 1 十四五投资（亿元） 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.02 页 0.02 建成 附表08 井研县“十四五”客货运输规划建设项目表 十四五投资（万元） 建设年限 序号 区县 项目名称 建设规模 总投资 （万元） 建设性质 开工年 1 井研县 建成年 井研县 井研县 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 合计 105500 105500 21000 21000 31500 32000 一、客运站场 3500 3500 0 0 1500 2000 3500 3500 1500 2000 2000 2000 1000 1000 2000 2000 1000 1000 100000 100000 20000 20000 30000 30000 100000 100000 20000 20000 30000 30000 井研公交车站 新建公交站1座，占地30亩 新建 2024 2025 城乡公交一体化发展 推进城乡公交一体化，县城到镇公交全覆盖、镇 村便民小客全覆盖。 2022 2023 三、物流园区 1 备注 合计 二、运输服务 1 十三五投资 （万元） 井研物流中心 马踏镇、高滩乡境内选址修建物流中心2处占地 500亩，投资100000万元 新建 第 2022 1 2025 页 共 1 页 附表09 井研县“十四五”智慧交通规划建设项目表 建设年限 序号 项目名称 建设内容 建设地址 开工年 建成年 合计 1 信息化管理中心 突出科技创新，推动智慧交通进程，建设交通 数字化、信息化管理中心 2 非现场执法系统 建设G348线石牛治超站和G213线集益治超点非 集益镇、竹园镇 现场执法系统2个、数据分析处理中心1个 、镇阳镇 研城街道 十四五投资（亿元） 井研县 境内投资 （亿元） 十三五投资 （亿元） 0.35 0.00 备注 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 0.35 0.00 0.00 0.00 0.20 0.15 2024 2024 0.20 0.20 2024 2025 0.15 0.15 第 1 页 共 1 页 0.20 0.15 附表10 井研县“十四五”应急保障、管养及服务设施规划建设项目表 建设年限 序号 县级 行政区 项目名称 拟选址 十四五投资（万元） 总投资 （万元） 建设性质 开工年 十三五投资 （万元） 备注 建成年 合计 13200 6000 合计 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 7200 2200 0 0 2000 3000 200 1 井研县 集益养护站 集益镇 改建 2021 2021 200 200 2 井研县 周坡停车区 二类 新建 2024 2025 1000 1000 500 500 3 井研县 研城综合服务区 一类 新建 2024 2025 4000 4000 1500 2500 4 井研县 磨池应急保障中心 市级 新建 2019 2021 8000 第 1 页 6000 共 1 2000 页 2000 续建二期