西乡塘区2012年年鉴.doc

编 辑 说 明 一、《西乡塘区年鉴》是南宁市西乡塘区人民政府主办的综合性地方年鉴，是系统地记 述西乡塘区自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的年度资料性文献。 二、《西乡塘区年鉴》于 2011 年创刊，本年鉴为《西乡塘区年鉴·2012》（总第二卷） ， 着重记载 2011 年度西乡塘区的基本情况。由《西乡塘区年鉴》编纂委员会主持编纂， 《西乡 塘区年鉴》编辑部（设在西乡塘区人民政府地方志编纂办公室）负责编纂工作。载录范围以 地域为界，凡在西乡塘区境域内的部门单位、各行各业，不论其性质、隶属关系和级别，均 在收录范围之列，部分事物有所追溯，便于读者了解始末。 三、本年鉴的基本内容，分为综合情况、动态信息、辅助资料三大部分。综合情况设特 载、西乡塘区概貌 2 个类目。动态信息设商业贸易、旅游业、工业、个体私营经济、农业、 交通邮政业、信息业、城乡建设与管理、环境保护·园林绿化、教育、开发区·新区、党政 机关、人民团体、政法、军事、财政·税务·金融、经济监督与管理、科学技术、文化·体 育、卫生、社会生活、镇·街道、人物 23 个类目。辅助资料有大事记、图片专辑、统计资 料、附录 4 个类目；并在各类目中穿插相关小知识、小资料、图表；图片专辑集中反映城区 物质文明、政治文明、精神文明建设的成就。内容层次的设置，利于读者分类系统阅读和检 索，并表示类目与条目之间的层次关系，不反映严格的科学分类体系，机构、企事业单位等 排序和层次一般亦不表示其地位和规模。 四、本年鉴采用分类编辑法，按类目、分目、条目 3 个层次的体例编辑，以不同字体、 字号及版式设计区分不同层次，条目标题均加【 】表示。 五、本年鉴数字、计量、面积用法按国家法定规定书写，少数面积单位因记述需要使用 “亩” 。 六、本年鉴所记述的广西壮族自治区简称“自治区”或“广西”；中国共产党广西壮族 自治区委员会简称“自治区党委”， 中国共产党南宁市委员会简称“市委”， 中国共产党 南宁市西乡塘区委员会简称“区委”； 广西壮族自治区人民政府简称“自治区政府”， 南 宁市人民政府简称“市政府”， 南宁市西乡塘区人民政府简称“区政府”；中国—东盟博览 会、中国—东盟商务与投资峰会、南宁国际民歌艺术节简称“两会一节”；项目建设年、服 务企业年、发展环境建设年、党组织建设年简称“四个建设年”；工业经济振兴攻坚战、五 象新区开发攻坚战、交通基础设施完善攻坚战、产业园区建设攻坚战、打造“中国水城” 攻坚战简称“五场攻坚战”；相关单位名称在各类目首次出现时用全称，之后用简称，如西 乡塘区经济贸易和信息化局简称“区经信局” 。 七、本年鉴所载资料主要由西乡塘区各部、委、办、局、镇街、开发区及驻辖区有关单 位（部门）供稿并审核。主要数据以西乡塘区统计局编印的《西乡塘统计年鉴》所公布的数 据为准，其他数据以供稿部门提供的为准。少数数据由于部门之间统计口径不尽一致，数值 也不尽相同。 八、本年鉴图片专辑、特载所记述的内容不受年度限制。为了保持内容的连贯性和完整 性，个别条目记述时间适当上溯和下延。 九、本年鉴配备双重检索系统：书前刊有中英文目录，书后备有索引。索引采用内容分 析法，款目按汉语拼音字母顺序（同音字按声调）排序，索引范围详及条目、文献、图片、 表格等。 十、本年鉴的编辑出版得到社会各界的大力支持，在此，编委会表示衷心感谢。由于编 辑水平有限，本年鉴难免有差错和疏漏之处，恳请读者批评指正，以利今后改正提高。 《西乡塘区年鉴·2012》 编纂委员会 《西乡塘区年鉴·2012》编纂委员会 廖伟福 副主任 陈增强 李东红 陆 斌 林京森 何史年 成 员 宋异俭 林红枫 邓大部 刘杜舟 韦 安 邓明建 黄泽强 陈培广 黄献忠 刘爱景 卢艺强 缪 政 何俊才 陆志海 许秋生 西乡塘区人民政府区长 朱亚明 中共西乡塘区委常委、副书记 中共西乡塘区委常委、政府副区长 中共西乡塘区委常委、宣传部部长、政府副区长 中共西乡塘区委常委、区委办公室主任 西乡塘区人民政府党组成员、政府副调研员 西乡塘区机关党工委书记、政府办公室主任、地方志办公室主任 段道卿 西乡塘区人大常委会办公室主任 西乡塘区政协办公室主任 西乡塘区发展和改革局局长 西乡塘区经济贸易和信息化局局长 西乡塘区财政局局长 西乡塘区审计局局长 西乡塘区统计局局长 西乡塘区安全生产监督管理局局长 西乡塘区环境保护局局长 西乡塘区招商局局长 西乡塘区农林水利局局长 西乡塘区交通运输局局长 西乡塘区住房和城乡建设局局长 西乡塘区城市管理局局长 西乡塘区教育局局长 西乡塘区科学技术局局长 黎国良 农乃作 黄枝滔 陶仕珍 邓高凡 许汉伟 李春耕 姚长明 陆华贤 姚 泽 乐晓薇 黄 锐 黄开朗 谭 哲 陈满昭 卢作政 陈才贵 陈志锋 陆永龙 李万华 吴瑾瑜 刘 昀 杜国雄 莫慧明 张增清 西乡塘区民政局局长 中共西乡塘区委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长 西乡塘区文化新闻出版体育局局长 西乡塘区卫生局局长 西乡塘区人口和计划生育局局长 西乡塘区民族事务局局长 西乡塘区法制办公室主任 西乡塘区司法局局长 西乡塘街道办事处主任 北湖街道办事处主任 衡阳街道办事处主任 安吉街道办事处主任 华强街道办事处主任 新阳街道办事处主任 上尧街道办事处主任 石埠街道办事处主任 金陵镇镇长 双定镇镇长 坛洛镇镇长 西乡塘区人民武装部政工科科长 西乡塘区人民法院办公室主任 西乡塘区人民检察院办公室主任 市公安局西乡塘分局办公室主任 西乡塘区档案局副局长 西乡塘区政府办公室主任科员、地方志办公室副主任 《西乡塘区年鉴·2012》 编辑部 主 编 廖伟福 副 主 编 李东红 林京森 何史年 总 纂 张增清 特邀总纂 林小静 梁新莲 编 辑 陈 荣 曾令芬 陆寿成 陈用培 阴常熹 李远森 项光莹 胡庆福 陈惜春 卢莲翠 李建南 黄汉庭 丘 秀 黄 源 任继敏 熊宵辉 责任编辑 何史年 校 对 张增清 陆寿成 陈用培 阴常熹 李远森 项光莹 胡庆福 陈惜春 卢莲翠 李建南 黄汉庭 黄 源 任继敏 熊宵辉 图片策划 张增清 陆寿成 图片编辑 张增清 陆寿成 封面封底设计 林京森 何史年 张增清 丘 秀 《西乡塘区年鉴·2012》 协办单位 南宁鑫茂房地产开发有限公司 南宁市荣宝龙钢材市场有限公司 南宁市虎邱城北钢材市场有限公司 南宁市仁恒市场投资有限责任公司 南宁市坤烈商贸有限公司 广西盛标投资集团有限公司 广西现代运输集团有限公司 广西湖北商会 广西图旭投资有限公司 广西瀚林房地产有限公司 广西东凯投资集团有限公司 广西福安家家具家饰市场投资有限公司 广西桂洁农业开发有限公司 广西南宁政宣文化传播有限责任公司 《西乡塘区年鉴·2012》编 写人员（编写组） （按交稿先后排名） 西乡塘区扶贫开发办公室 黄凤驰 西乡塘区档案局（馆） 莫慧明 西乡塘区旅游局 黄立明 谢远思 南宁市动物园 周邦护 西乡塘区财政局 编写组 西乡塘区住房和城乡建设局 卜兵锋 西乡塘区城市管理局 周 夏 西乡塘区建设局园林绿化所 编写组 致公党南宁市西乡塘区总支部 张龙安 张庆华 吴团娇 民进南宁市西乡塘区总支部 陈丽国 九三学社南宁市西乡塘区基层委员会 梁 英 民革南宁市西乡塘区总支部 廖文权 民盟南宁市西乡塘区总支部 李绍华 中共西乡塘区委统战部 彭 东 秦红珍 西乡塘区妇女联合会 编写组 西乡塘区残疾人联合会 编写组 西乡塘区关心下一代工作委员会 徐光明 中共西乡塘区委政法委员会 编写组 西乡塘区人民检察院 刘 昀 李 清 西乡塘公安分局 马英强 西乡塘区物价局 肖 琼 西乡塘区安全生产监督管理局 文 琳 南宁市第十五中学 李建辉 西乡塘区安宁街道办事处 廖禾孙 西乡塘区退休人员管理服务所 邓 娉 广西壮医医院 韦金全 王柏灿 西乡塘区离休干部管理服务中心 冼俊彤 西乡塘区华强街道办事处 叶 广 中共西乡塘区委党校 梁宅灿 西乡塘区卫生局 岑丹娓 西乡塘区安吉卫生院 刘奕阳 西乡塘区金陵镇中心卫生院 甘 明 南宁市第五中学 邓小津 广西师范学院 何光伟 南宁安吉客运站 卢尚彪 西乡塘区招商局 吴思宁 西乡塘区科技局 卢 妍 广西超大运输集团有限责任公司 陈静慧 西乡塘区心圩街道办事处 利明慧 南宁市第三十六中学 韦义林 徐 浩 南宁市第一中学 刘少英 西乡塘区双定镇 黄佳妮 广西华侨学校 赖雪清 西乡塘区信访局 韦汉东 西乡塘区衡阳街道办事处 韦剑华 广西农业职业技术学院 黄笑仙 西乡塘区石埠街道办事处 宣津津 陆玉兰 西乡塘区民族事务局 游光双 西乡塘区西乡塘街道办事处 黄秋莲 西乡塘区机构编制委员会办公室 陆 文 西乡塘区新阳街道办事处 劳海英 中共西乡塘区纪律检查委员会 （西乡塘区监察局） 黄 伟 方明纯 西乡塘区文化新闻出版体育局 韦庆雄 西乡塘区地方税务局 陈晓玲 西乡塘区坛洛镇 李丽琼 广西物资学校 罗倩倩 广西医科大学第一附属医院西院 黄 玉 西乡塘区交通运输局 徐飞婷 西乡塘区国家税务局 罗家义 西乡塘区上尧街道办事处 吴 雄 西乡塘区金陵镇 谢 婷 西乡塘区机关事务管理局 钟尚辉 广西壮族自治区妇幼保健院 陈 西 西乡塘区民政局 莫海燕 莫伟升 西乡塘区北湖街道办事处 黎 丹 南宁邮政西乡塘分局 谭小婧 西乡塘区政务服务中心 梁 健 南宁长江医院 蔡满初 西乡塘区坛洛镇第二卫生院 莫 兰 西乡塘区图书馆 杨秋华 中共西乡塘区直属机关工作委员会 蒙扬洲 谢乃思 广西社会主义学院 李 艺 中国人民财产保险股份有限公司南宁市城北支公司 李冬萍 南宁市第三人民医院 苏正怀 西乡塘区精神文明建设指导委员会办公室 赖色娟 西乡塘区人口和计划生育局 黄桂兰 中共西乡塘区委办公室 黄汉庭 南宁市红十字会医院 刘 毅 广西交通运输学校 黄全州 西乡塘区双定镇中心卫生院 吴景瑜 南宁市第三十三中学 李 惠 南宁市火车站 苏若文 南宁市第八中学 王 静 南宁市相思湖新区管理委员会 唐欣也 西乡塘区政府办公室 闭海涛 南宁市中医院 梁惠志 西乡塘区经济贸易和信息化局 蒋 婷 麦正华 马振然 蓝碧波 谢俊原 王海文 南宁市烟草专卖局（公司） 黄建超 西乡塘工商行政管理分局 黄 宇 吴莹飞 何 晅 西乡塘区农林水利局 王宗伍 卢振校 谢元春 毛丽芳 胡春莹 西乡塘区水产畜牧兽医局 梁正华 西乡塘区农业机械化管理中心 黄 护 西乡塘区水库移民工作管理局 农振博 西乡塘区环境保护局 李小敏 民建南宁市西乡塘区总支部 罗山宁 西乡塘区总工会 赵振套 西乡塘区红十字会 马肖芬 西乡塘区法制办公室 容晓梅 西乡塘区流动人口管理领导小组办公室 苏兴会 西乡塘区司法局 吴志勇 西乡塘区人民武装部 马凯峰 西乡塘区人民防空办公室 袁 霞 西乡塘区发展和改革局 韦光杰 黄沛明 西乡塘区统计局 黄一琴 西乡塘区审计局 黄振钧 西乡塘区人力资源和社会保障局 沈婵春 罗 军 梁新兴 广西区盐业公司南宁分公司 崔玉善 中共南宁市委党校 康 健 农工党南宁市西乡塘区总支部 玉 玲 西乡塘区粮食局 李江华 西乡塘区工商业联合会 颜志刚 西乡塘区共青团区委 胡振华 西乡塘区科学技术协会 张 凌 西乡塘公安消防大队 何彦平 西乡塘区人民法院 蔡梦婕 西乡塘区地方志办公室 编写组 中共西乡塘区委组织部 编写组 西乡塘区政协办公室 林新爱 西乡塘区教育局 青 军 南宁市第二幼儿园 游慧琼 南宁市第三幼儿园 杨丽红 南宁市教育系统幼儿园 朱美珍 南宁市北湖北路学校 唐小凤 南宁市新秀学校 韦峥嵘 南宁市衡阳路小学 许必丰 南宁市秀田小学 韦艳蓉 南宁市新阳路小学 欧阳琪 南宁市清川小学 黄幼丹 南宁市明秀小学 潘卫红 南宁市师范学校附属小学 吴荔春 南宁市锦华小学 张 萦 南宁市明天学校 李江北 南宁市江北小学 孟 琳 南宁市第十八中学 李 杰 南宁市第三十一中学 黄 海 南宁市第三十五中学 农秀梅 南宁市第三十七中学 周万忠 西乡塘区人大常委会办公室 全育荣 中共西乡塘区委宣传部 吴 斐 西乡塘区安吉街道办事处 覃 炜 广西民族大学 唐知文 广西财经学院 赵 嵘 南宁市第一职业技术学校 黄齐梅 孙立新 陈焕兰 广西大学 黄华春 广西大学附属中学 李良刚 南宁职业技术学院 陈斯雅 广西银行学校 龙腾涵 广西纺织工业学校 夏婧霞 西乡塘区坛洛中学 马 俊 西乡塘区金陵中学 石继武 西乡塘区石埠中心小学 覃少曾 西乡塘区金陵镇中心小学 邓世云 西乡塘区坛洛镇中心小学 林集结 南宁高新技术产业开发区管理委员会 谭梅庭 蒋春敏 南宁市第八人民医院 熊 燕 李碧玉 广西民族医院 黄炳志 南宁市社会福利医院 凌 万 广西现代运输集团有限公司 罗荣标 北大公路客运中心 张 实 南宁东博国际五金机电城 蒋桂兰 南宁大商汇实业有限责任公司 孙百乐 南宁五菱桂花车辆有限公司 花育洲 南宁市多丽电器有限责任公司 编写组 广西中烟工业有限责任公司 周丽霞 中国石油化工股份有限公司广西南宁石油分公司 陈启慧 中国人民财产保险股份有限公司南宁市永新支公司 唐秀云 中国电信股份有限公司西乡塘区分公司 覃世文 中国联合网络通信集团有限公司南宁西乡塘区分公司 游梦霞 南宁港航运输有限责任公司 李雯霞 中国移动通信集团广西有限公司南宁市西区分公司 邓茹予 南宁市人民政府地方志编纂办公室 孙贵寿 南宁市民政局 肖国兴 南宁市老龄办公室 谭邕生 中国银行南宁市城北支行 黄晓璐 广西北部湾银行南宁市城北支行 张振林 《西乡塘区年鉴·2012》 公益照片摄影人员及提供 单位 （排名不分先后） 周家志 刘 宇 李如卿 丘 西乡塘区委宣传部 西乡塘区人大办公室 西乡塘区政协办公室 西乡塘区农林水利局 西乡塘区地方志办公室 西乡塘区科技局 西乡塘区文体局 西乡塘区住房和城乡建设局 西乡塘区扶贫办 西乡塘区能源办 西乡塘区坛洛镇党政办 西乡塘区金陵镇党政办 广西大学 广西民族大学 广西师范学院 广西中医药大学 南宁职业技术学院 广西建设职业技术学院 广西农业职业技术学院 广西物资学校党政办 广西社会主义学院党政办 广西农业科学院 广西化工研究院 广西建筑科学研究设计院 广西林业科学院 广西金陵农牧集团有限公司 广西石埠乳业集团公司 秀 目 封面：碧水蓝天相思湖 封底：广西桂洁农业开发有限公司办公楼 编辑说明 《西乡塘区年鉴·2012》编纂委员会 《西乡塘区年鉴·2012》编辑部 《西乡塘区年鉴·2012》协办单位 《西乡塘区年鉴·2012》编写人员 （编写组） 《西乡塘区年鉴·2012》公益照片摄影人员 及提供单位 特 载 梁英浩主任在南宁市西乡塘区第二届人民 代表大会第一次会议上作的 工作报告（摘要）51 梁英浩主任在南宁市西乡塘区第二届人民 代表大会第二次会议上作的 工作报告（摘要）59 廖伟福区长在南宁市西乡塘区第二届人民 代表大会第一次会议上作的 工作报告（摘要）64 廖伟福区长在南宁市西乡塘区第二届人民 代表大会第二次会议上作的 工作报告（摘要）75 谢坪芝主席在政协第二届南宁市西乡塘区 委员会第一次会议上作的 工作报告（摘要）88 费勇主席在政协第二届南宁市西乡塘区 委员会第二次会议上作的 工作报告（摘要）95 大 事 记 2011 年大事记 101 西乡塘区概貌 基本情况 106 地理位置 106 建置沿革 106 地形地貌 106 土地资源 106 矿产资源 106 植物资源 107 录 动物资源 108 水资源 108 气候与水文 108 行政区划 108 人口与民族 109 语 言 109 宗 教 109 经济和社会发展 110 经济运行质量稳步提高 110 经济结构进一步优化 110 重大项目建设实现新突破 110 现代服务业大力发展 110 项目建设顺利推进 111 宜居城市建设强力推进 111 民生保障和改善进一步提高 111 城乡居民生活水平不断提高 112 政治机构党派团体直属事业单位双管 单位及领导人 112 党政机关 中共南宁市西乡塘区委员会 128 概 况 128 ·重要会议 128 中共南宁市西乡塘区第一次代表大会 第六次年会 128 中共西乡塘区第一届委员会会议 128 中共南宁市西乡塘区第二次代表大会 129 中共西乡塘区第二届委员会会议 130 中共南宁市西乡塘区常务委员会 （扩大）会议 130 西乡塘区科技工作表彰大会 130 ·重大决策 131 “绿满西乡塘”造林绿化工程建设 131 深入开展“项目建设年”活动 131 推进统筹城乡改革 131 全面深入推进“党组织建设年”活动 132 ·重大活动 132 庆祝中国共产党成立 90 周年大会 132 三级领导班子换届选举 133 第二次党代会代表选举 133 启动推进五大项目建设 133 项目建设调研活动周 133 首府南宁党员志愿者“创先争优服务 行动西乡塘区分会场活动 133 西乡塘区“绿城红歌献给党”合唱比赛 133 排涝救灾 133 ·区委综合事务 134 概 况 134 信息情报 134 调查研究 134 督查督办 135 保密机要 135 办文办会 135 ·组 织 135 概 况 135 三级党组织换届选举 135 领导班子配备 136 干部教育培训 136 基层组织建设 136 新农村建设指导员工作 137 党建工作示范点建设 137 党建“四方联合体”联建活动 138 创先争优活动 138 人才工作 139 组织部门自身建设 139 ·宣 传 139 概 况 139 理论武装 140 社会宣传 140 对外宣传 141 重大主题宣传 141 典型宣传 141 ·精神文明建设 141 概 况 141 西乡塘区精神文明建设工作暨表彰会议 141 全国文明城市创建活动 142 文化市场业主创建全国文明城市志愿者 服务队成立 142 国家卫生城市创建活动 143 文明城区创建活动 143 九个和谐创建活动 144 公民思想道德建设 144 未成年人思想道德建设 144 ·统一战线 145 概 况 145 文化统战与和谐统战活动 145 经济统战活动 146 非公经济组织活动 146 献爱心活动 146 ·直属机关党建 147 概 况 147 学习型党组织建设活动 147 党组织建设年活动 147 机关党风廉政建设 147 机关书法与公文写作培训班 148 机关文体活动 148 ·机构编制 148 概 况 148 纪检监察机关人员编制调整 148 深化医药卫生体制改革工作领导小组 办公室成立 149 防治艾滋病工作领导小组办公室成立 149 乡镇机构改革 149 中小学教职工编制完善 149 接收原金光实业总公司医院 149 疾病预防控制中心编制完善 149 燃气管理站编制完善 150 机关有关部门编制完善 150 那龙西区水厂事业单位建制撤销 150 文化市场综合执法稽查队更名文化市场 综合执法大队 150 文化馆成立 150 基层医疗卫生机构事业编制核定 150 卫国小学编制完善 150 ·老干部工作 150 概 况 150 支部结对共建 151 离干中心党支部活动 151 离退休干部服务 151 发挥离休干部余热 152 退休干部参观学习 152 文体活动 152 慰问活动 152 ·党校教育 152 概 况 152 农村党员大培训 152 干部培训 153 南宁市西乡塘区人民代表大会 153 概 况 153 ·重要会议 153 西乡塘区第一届人民代表大会 第八次会议 153 西乡塘区第二届人民代表大会 第一次会议 154 西乡塘区第一届人民代表大会 常务委员会会议 154 西乡塘区第二届人民代表大会 常务委员会会议 155 ·重大活动 156 代表选举 156 代表视察调研 156 议案和建议办理 158 人事任免 158 2011 年西乡塘区人大常委会任免人员情况 159 南宁市西乡塘区人民政府 162 概 况 162 ·重要会议 162 西乡塘区人民政府第八次全体会议 162 西乡塘区 2010 年度经济工作表彰会 162 西乡塘区 2011 年人力资源和社会 保障工作会议 162 西乡塘区 2011 年农村工作会议 162 西乡塘区 2011 年科技工作会议 162 西乡塘 2011 年国土卫片执法暨拆除 违法建设工作动员大会 162 2011 年西乡塘区庆祝“六一”国际儿 童节暨表彰大会 163 西乡塘区创建国家卫生城市工作推进会 163 2011 年西乡塘区庆祝教师节暨表彰大会 163 西乡塘区 2011 年第十五个“广西环卫 工人节”庆祝大会 163 西乡塘区“百日攻坚”活动推进会 163 西乡塘区甘蔗机收机种切段式联合收获 机械化农技推广作业现场会 163 西乡塘区 2012 年工作务虚会 164 ·重大活动 164 2011 西乡塘区美丽南方草莓欢乐游暨 诚信计生文艺大展演 164 “兴水利、大种树、优生态、强基础、 惠民生、促发展”主题活动 164 2011 年“绿满西乡塘”通道绿化工程 建设启动仪式 164 2011 第三届南宁唐人文化旅游节开幕式 164 南宁大商汇国际家居博览中心项目 开工仪式 164 南宁市家电以旧换新社区行启动仪式 164 西乡塘区纪念“7·11 世界人口日”暨为 万名育龄妇女免费康检启动仪式 165 2011 南宁市西乡塘区香蕉文化旅游 美食节开幕式 165 ·政府综合事务 165 概 况 165 综合协调 165 检查督办 165 办文办会 165 政务信息化 165 ·人 事 165 公务员管理 165 事业单位改革 166 职称评审 166 西乡塘区坛洛镇青年人才服务中心成立 166 ·信 访 166 概 况 166 领导干部接待来访 166 信访积案化解 166 突出问题解决 167 区长公开电话承办 167 公开大接访活动 167 信访下乡活动 167 信访信息系统应用 167 ·行政审批 167 概 况 167 行政审批行为规范 168 政务服务体系构建 168 ·机关事务管理 168 概 况 168 公共机构节能宣传培训 169 办公区物业管理 169 生活区物业管理 169 会务服务 169 公务用车管理 169 饭堂管理 169 中国人民政治协商会议南宁市西乡塘区委员会 170 概 况 170 ·重要会议 170 政协第一届西乡塘区委员会第七次会议 170 政协第二届西乡塘区委员会第一次会议 170 ·重大活动 170 换届选举 170 政治协商 171 民主监督 171 参政议政 171 视察调研 171 帮扶助困 171 中共西乡塘区纪律检查委员会 172 概 况 172 中共西乡塘区第二届纪律检查委员会 第一次全体会议 172 监督检查 172 惩防体系建设 173 纠风治乱 174 信访机制创新 175 案件查办 175 纪检监察队伍建设 176 民主党派与工商联 176 ·中国国民党革命委员会西乡塘区 总支部委员会 176 概 况 176 参政议政 176 政治交接教育实践活动 177 文体活动 177 ·中国民主同盟南宁市西乡塘区总支部 177 概 况 177 政治交接教育实践活动 177 参政议政 177 社会服务 178 文体活动 178 ·中国民主建国会南宁市西乡塘区 总支部 178 概 况 178 参政议政 178 社会服务 178 文体活动 179 ·中国民主促进会南宁市西乡塘区 总支部 179 概 况 179 参政议政 179 社会服务 180 文体活动 180 ·中国农工民主党南宁市西乡塘区 总支部 180 概 况 180 参政议政 180 政治交接教育实践活动 180 社会服务 181 文体活动 181 ·中国致公党南宁市西乡塘区 总支部 181 概 况 181 参政议政 181 政治交接教育实践活动 182 文体活动 182 ·中国九三学社南宁市西乡塘区基层委员会 182 概 况 182 参政议政 182 政治交接教育实践活动 182 社会服务 183 文体活动 183 ·西乡塘区工商业联合会 183 概 况 183 参政议政 183 会员企业服务 184 非公党建 184 公益活动 184 文体活动 184 华侨事务 184 概 况 184 侨务活动 184 北湖南路社区归国华侨联合会成立 185 为侨眷办实事 185 归侨侨眷权益保护法宣传 185 人民团体 西乡塘区总工会 186 概 况 186 西乡塘区总工会第二次代表大会 186 工会组织建设 186 干部学习培训 187 先进评比 187 职工帮扶 187 职工维权 187 劳动竞赛 187 女职工工作 188 技能培训 188 工会创业小额贴息贷款 188 职工文娱活动 188 “金秋助学”活动 188 共青团西乡塘区委员会 188 概 况 188 共青团西乡塘区委第二次代表大会 188 青少年维权 189 服务青年行动 189 志愿服务行动 189 希望工程圆梦行动 189 团组织建设 190 西乡塘区妇女联合会 190 概 况 190 西乡塘区妇女联合会第二次代表大会 190 “三八”妇女节活动 190 母亲节活动 190 “六一”儿童节活动 191 建党 90 周年庆祝活动 191 巾帼建功活动 191 妇女就业活动 191 妇女干部培训 191 文明家庭创建 192 平安家庭创建 192 巾帼志愿活动 192 扶助慰问活动 192 妇女儿童权益维护 192 西乡塘区科学技术协会 192 概 况 192 科普进社区活动 193 协办全国科技周广西活动开幕式 193 十月科普大行动启动仪式 193 科技培训班 194 科普示范村（社区）建设 194 青少年科技创新活动 194 西乡塘区残疾人联合会 194 概 况 194 西乡塘区残疾人联合会第一届主席团 第二次会议 194 “阳光家园”系列助残活动 194 残疾人康复服务 195 残疾人培训与就业 195 全国助残日活动 195 残疾人社会保障 195 残疾人维权 196 扶残助学 196 宣传与信息 196 参加特教学校学生艺术汇演 196 残疾人工作目标责任考核 196 红十字会 196 概 况 196 “博爱送万家”活动 197 募捐活动 197 大病救助 197 救护培训 197 艾滋病预防等宣传活动 197 无偿献血活动 198 志愿者服务 198 西乡塘区关心下一代工作委员会 198 概 况 198 未成年人思想道德建设 199 青少年普法教育活动 199 禁毒宣传教育活动 199 贫困生资助 199 关心留守儿童 200 家庭教育指导 200 “五老”网吧监督 200 政 法 政府法制 201 概 况 201 依法行政决策机制完善 201 审批制度公开 201 行政执法监督 201 行政复议与诉讼 202 规范性文件审查 202 政法工作 202 概 况 202 平安西乡塘创建活动 202 治安防控 202 严打专项斗争 203 特殊人群教化 203 矛盾纠纷排查调处 203 社会治安综合治理 203 流动人口和出租屋服务管理 204 审 判 204 概 况 204 刑事审判 204 “提速”轻微刑事案件首审 204 民事审判 204 行政审判 204 案件执行 205 立案信访 206 交通巡回法庭设立 206 诉前联调机制建立 206 便民司法联络点设立 206 特邀陪审员参与刑附民案件调解 206 轻微刑事案件快速办理 207 “小额速裁”试点 207 检 察 207 概 况 207 打击各类刑事犯罪 207 职务犯罪查办与预防 208 刑事立案（侦查）与审判监督 208 民事审判和行政诉讼监督 208 控告申诉检察 208 队伍建设 209 案件管理 209 接受监督 209 “群众工作年”活动 209 宣传与调研 209 “两房”建设项目 209 公 安 210 概 况 210 战训基地 210 中小学生和幼儿上下学交通安全检查 “百日行动”210 群众接访 210 社会治安管理与整治 210 打击刑事犯罪 211 打击经济犯罪 211 禁毒斗争 211 巡逻防范 212 快速办案机制建立 212 规范化建设 212 “全国法制宣传日”暨流动警营走进 大中专院校活动 212 信息与宣传 212 安全防范 212 公安消防管理 212 司法行政 213 概 况 213 “六五”普法启动 214 法制宣传 214 人民调解 214 刑释解教人员安置帮教 215 社区矫正 215 法律服务 215 法律援助 215 公证事务 215 军 事 人民武装 216 概 况 216 军事斗争准备 216 兵员征集 216 民兵预备役 216 拥政爱民与拥军优属 217 人民防空 217 概 况 217 工程建设管理 217 宣传教育 218 防空演练 218 人口疏散基地建设 218 城乡建设与管理 市政公用设施建设 219 概 况 219 可利大道东段道路工程 219 城乡风貌改造工程 219 村镇建设管理 219 燃气管理 219 建筑管理 220 概 况 220 建筑市场管理 220 工程招标管理 220 工程质量监督 220 建筑工地“乱象”整治 220 农民工用工管理 220 建设执法 220 建筑施工安全生产管理 221 房屋管理 221 概 况 221 住房建设管理 221 西乡塘区保障性住房项目开工仪式 221 廉租住房保障 221 物业管理 221 旧城改造 221 农村危房改造 222 市政市容管理 222 概 况 222 市政审批管理 222 “城乡清洁工程”实施 223 创业街设置 223 数字化城市管理系统建设 223 市政公用基础设施管理 223 小街小巷道路改造工程 224 广场管理 224 “泥头车”治理 224 违章户外广告专项清理 224 占道摊点清理整治 224 静态停车管理 224 城市垃圾处理 224 垃圾中转站和公厕建设 225 制止和拆除违法建筑 225 开发区·新区 南宁高新技术产业开发区 226 概 况 226 园区开发建设 226 招商引资 226 投资融资 227 产业孵化 227 投资环境建设 228 富士康南宁科技园高新园区 228 代管西乡塘区安宁街道交接仪式 228 南宁市相思湖新区 228 概 况 228 “中国水城”项目建设 229 相思湖公园景观提升工程建设 229 高教职教园区项目建设 230 基础设施项目建设 230 经营性房地产项目建设 230 招商引资 230 控规修编 230 国土卫片执法检查 230 环境保护·园林绿化 环境保护 231 概 况 231 大气环境质量 231 水环境质量 231 城市声环境质量 231 污染物排放 232 固体废物 232 主要污染物减排 232 噪声污染整治 232 饮用水源地保护区专项整治 232 建筑工地和道路扬尘整治 233 核与辐射安全监督 233 城市环境综合整治 233 生态村镇建设 234 建设项目环境管理 234 排污申报登记与收费 234 环保宣传教育 234 环保绿色系列创建活动 235 环境信访与建议提案办理 235 环境执法 235 园林绿化 235 概况 235 “中国绿城”创建活动 235 创建国家森林城市 236 树木种植工程 236 “绿满西乡塘区”春季植树大行动 236 相思湖公园开园 236 单位庭院绿化 236 古树名木管护 236 2011 年西乡塘区古树名木保护情况 237 服务“两会一节”237 公共绿地建设与养护 237 工 业 综 述 238 概 况 238 亿元产值企业培育 238 技术改造与创新 238 工业发展方式转变 239 2011 年西乡塘区规模以上工业企业 主要产品产量情况 239 辖区主要企业选介 239 华润水泥（南宁）有限责任公司 239 南宁青岛啤酒有限公司 239 广西化工研究院 240 广西南宁百会药业集团有限公司 240 广西盛达混凝土有限公司 240 广西农垦金糖业集团金光制糖有限公司 240 南宁锦虹棉纺织有限责任公司 241 广西中烟工业有限责任公司 241 南宁五菱桂花车辆有限公司 241 南宁市多丽电器有限责任公司 242 农 业 综 述 243 概 况 243 农业产业化发展 244 香蕉产业发展 244 农村土地流转 244 减轻农民负担监测 245 社会主义新农村建设示范村建设 245 沼气池建设项目 245 放心农产品工程 245 专业合作社发展 245 粮油作物种植 247 水稻种植 247 玉米种植 247 大豆种植 247 红薯种植 247 花生种植 247 经济作物种植 247 蔗糖种植 247 水果种植 247 蔬菜种植 248 木薯种植 248 蚕桑养殖 248 农业科技 248 农民科技培训 248 农业科技推广与应用 248 植物病虫害防治 248 水产畜牧业 249 生猪养殖 249 家禽养殖 249 耕牛养殖 249 奶牛养殖 249 鱼类养殖 250 特色水产养殖 250 水产品种苗繁育 250 网箱养殖 250 养殖业标准化建设项目 250 罗非鱼产业化扶持 250 渔业安全生产 250 渔业互助保险 251 渔业用油补贴 251 低温灾害和灾后恢复生产 251 珠江禁渔期制度实施 251 动物防疫 251 渔牧产品质量安全管理 251 农业综合开发 252 概 况 252 国家立项项目实施 252 土地治理项目 252 扶贫开发 253 概 况 253 贫困村基础设施建设 254 贫困村重点产业开发项目 254 贫困村实用技术培训 254 扶贫到户贴息贷款 254 农业机械化管理 255 概 况 255 农机化管理 255 农机购置补贴 255 农机科技推广 255 农机安全监理 256 拖拉机技术检验 256 林 业 256 概 况 256 植树造林 256 林权改革 256 林政管理 256 森林防火 256 森林病虫监测和防治 257 野生动物保护 257 山林纠纷调处 257 花卉苗木生产 257 水 利 257 概 况 257 防汛抗旱 258 水利工程建设 258 冬春水利建设 259 水政及水土保持 259 水利普查 259 水库移民 259 移民项目 259 大中型水库移民后期扶持政策完善 259 水库移民基础设施规划编制 260 移民培训 260 移民信访 260 商业贸易 综 述 261 概 况 261 住宿与餐饮业 261 农贸市场 261 2011 年西乡塘区主要农贸市场情况 262 专业市场 263 安吉综合物流园 263 货运西站物流市场 263 农产品促销 263 “家电下乡”和“家电以旧换新”264 沃尔玛超市开创“农超对接” 模式 264 唐人文化休闲广场夜市开张 264 白苍岭路“跳蚤市场”开市 264 南宁好顺路农机市场开市 264 唐山路西街古玩城关闭停业 264 会展节庆经济 264 概 况 264 2011 年“两会一节”西乡塘区投资环境 推介会暨项目签约仪式 264 组团参加第一届广西名特优农产品 交易会 265 “魅力西乡塘购物圣天堂”购物月活动 265 广西第十七届汽车交易会 265 广西第十八届汽车交易会 265 南宁第四届家居文化节暨第八届福安家 家具博览会 265 南宁第五届家居文化节暨福安家第九届 家具博览会 265 南宁市家电以旧换新社区行 265 肉食品商业 266 猪肉食品安全 266 肉食品市场专项整治 266 定点猪肉销售 266 粮食商业 266 概 况 266 粮食流通监督检查 266 平价粮油销售 266 粮食统计制度检查 266 粮食流通法规宣传 267 烟草商业 267 概 况 267 营销网络建设 267 食盐商业 267 概 况 267 盐品营销 267 食盐抢购风波平息 267 石油商业 267 概 况 267 成品油市场供应 268 加油站网点建设 268 中石化加油 IC 卡发行 268 传统美食 268 概 况 268 老友面（粉）268 米 粉 268 炖 粉 269 凉 粉 269 粉 虫 269 粉 饺 269 粉 利 269 蕉叶糍 269 艾 糍 269 凉 粽 269 绿豆粽 270 五色糯米饭 270 豆蓉糯米饭 270 苦瓜酿 270 田 螺 270 靓 粥 270 商贸企业选介 270 广西南城百货股份有限公司 270 广西福安家家具广场 271 南宁东博国际五金机电城 271 南宁大商汇实业有限责任公司 271 旅 游 业 综 述 272 概 况 272 精品旅游路线 272 旅游景区（点）272 南宁市动物园 272 石埠“美丽南方”景区 273 八桂田园 273 广西现代农业科技示范园 273 南宁金满园休闲观光果园 273 唐人文化园 274 广西中医学院医药会展中心 274 新秀公园 274 南宁三江口 274 下楞民俗文化村 275 金陵清水泉 275 壶天岛 275 粤东会馆 275 黄氏家族民居 275 那学坡古宅 276 水街美食文化展示点 276 陈东傩文化展示点 276 旅游活动 276 下楞逆水龙舟赛 276 西乡塘区第五届香蕉文化旅游美食节 276 第三届南宁唐人文化节 277 2011·南宁市西乡塘区美丽南方草莓 欢乐游 277 2011 南宁动物园首届欢乐童玩节 277 2011 年西乡塘区二星级以上饭店名录 277 交通邮政业 交通运输管理 278 概 况 278 农村交通基础设施建设 278 农村公路 GPS 基础数据及电子地图采集 278 西江老口航运枢纽工程建设启动仪式 278 西乡塘客运站完工 278 便民渡口 279 交通安全生产 279 驻区交通运输企业选介 279 广西现代运输集团有限公司 279 广西超大运输集团有限责任公司 280 南宁安吉客运站 281 北大公路客运中心 281 南宁港航运输有限责任公司 282 南宁火车站 282 邮 政 282 南宁邮政西乡塘分局 282 信 息 业 信息化建设 283 概 况 283 信息基础设施建设 283 电子政务信息化 283 教育信息化 283 农村信息化 283 企业信息化 283 政务网络信息安全保障 284 信息产业 284 中国移动广西通信信息产业园 284 南宁软件园 284 电信通信 284 中国电信股份有限公司西乡塘区 分公司 284 中国移动通信集团广西有限公司 南宁市西区分公司 285 中国联通南宁西乡塘区分公司 286 个体私营经济 综 述 287 概 况 287 个体私营经济发展特点及存在不足 287 个体经济 288 个体工商户分布状况 288 个体社会服务业 288 私营经济 288 私营经济分布状况 288 财政·税务·金融 财 政 321 概 况 321 财政收入 321 财政支出 321 财政监督 322 财政改革 322 经济发展拨款 323 社会事业拨款 323 为民办实事项目拨款 323 教育培训 324 税 务 324 ·国家税务 324 概 况 324 税收组织 324 税收征管 325 纳税服务 326 税收宣传 326 2011 年西乡塘区国税纳税前十位单位名录 326 ·地方税务 327 概 况 327 税收组织 327 税收征管 327 税种管理 327 减免税收政策落实 328 税法宣传 328 综合治税 328 纳税服务 328 2011 年西乡塘区地税纳税前十位单位名录 329 金 融 329 ·银 行 329 概 况 329 广西首家农产品金融超市举行 启动仪式 329 中国银行南宁市城北支行 329 广西北部湾银行南宁市城北支行 329 2011 年各大金融单位驻西乡塘区 主要营业网点名录 330 ·保 险 331 概 况 331 中国人民财产保险股份有限公司南宁市 永新支公司 331 中国人民财产保险股份有限公司南宁市 城北支公司 331 经济管理与监督 宏观经济管理 332 概 况 332 “十二五”规划编制 332 固定资产投资 332 重大项目建设 332 项目前期工作 333 中央预算内投资项目建设 333 医药卫生体制改革 333 医疗参保 333 健康教育建档 333 统 计 334 概 况 334 数据质量管理 334 法制建设 334 咨询服务 335 审 计 335 概 况 335 财政本级预算执行情况审计 335 任期经济责任审计 335 事业单位财政收支审计 336 专项审计调查 336 物价管理 336 概 况 336 收费管理 336 价格监督检查 336 价格举报受理 337 钢材价格信息采集上报 337 工商行政管理 337 概 况 337 企业登记管理 337 惠农工程实施 337 广告监管 338 “3·15”宣传维护消费者权益活动 338 打击传销违法行动 338 食品安全监管 338 劳动和社会保障 339 概 况 339 人力资源市场就业服务 339 就业与再就业 339 西乡塘区坛洛镇青年人才服务 中心成立 340 国家级创业型城市创建活动 340 企业退休职工管理 340 城镇居民基本医疗保险 340 劳动保障监察 340 劳动合同签订 340 专项检查 341 网络化和网格化建设 341 强基惠农春季大行动 341 新市民服务中心成立 341 “春风行动”专场招聘会 341 就业援助月活动启动仪式 341 安全生产监督管理 341 概 况 341 重大隐患整改 342 安监体系建设 342 安全生产宣传教育 342 安全生产主体活动 342 重大危险源监控 343 事故调查处理 343 教 育 综 述 344 概 况 344 学校基础设施建设 344 扶困助学 344 教育经费 344 教育规划编制 345 两级语言文字规范化示范校创建 345 关爱行动 345 祭孔大典举行 345 捐书助学 345 学前教育 346 概 况 346 ·幼儿园选介 346 南宁市第二幼儿园 346 南宁市第三幼儿园 346 南宁市教育系统幼儿园 347 2011 年西乡塘辖区幼儿园情况 347 义务教育 351 概 况 351 教研活动 351 未成年人思想道德教育立体化 351 实验区建设 351 体育教育 352 艺术教育 352 科技活动 352 特殊教育 352 民办教育 352 ·中小学校选介 353 南宁市第十八中学 353 南宁市第三十一中学 353 南宁市第三十五中学 353 南宁市第三十七中学 353 南宁市西乡塘区坛洛中学 354 南宁市西乡塘区金陵中学 354 南宁市北湖北路学校 354 南宁市新秀学校 354 南宁市衡阳路小学 355 南宁市秀田小学 355 南宁市新阳路小学 355 南宁市清川小学 356 南宁市明秀小学 356 南宁市师范学校附属小学 356 南宁市锦华小学 356 南宁市明天学校 357 南宁市江北小学 357 南宁市西乡塘区石埠中心小学 357 南宁市西乡塘区金陵镇中心小学 357 南宁市西乡塘区坛洛镇中心小学 357 2011 年西乡塘区公办中小学校情况 358 驻区中学选介 361 概 况 361 南宁市第一中学 361 南宁市第五中学 362 南宁市第八中学 362 南宁市第十五中学 363 南宁市第三十三中学 363 南宁市第三十六中学 364 广西大学附属中学 364 2011 年驻西乡塘区中学情况 365 驻区中等职业学校选介 366 概 况 366 广西华侨学校 366 广西物资学校 366 广西交通运输学校 367 广西银行学校 367 南宁市第一职业技术学校 368 广西纺织工业学校 369 2011 年驻西乡塘区公办中等专业技术 学校情况 370 驻区高等院校选介 371 概 况 371 广西大学 371 广西民族大学 372 广西师范学院 373 广西财经学院 374 广西农业职业技术学院 375 南宁职业技术学院 376 广西社会主义学院 377 中共南宁市委党校 379 2011 年驻西乡塘区高等院校情况 380 科学技术 概 况 381 科技创新计划实施 381 2011 年西乡塘区制度、机构、资金和 任务等创新工作指标完成情况 381 科企联合 382 科技惠农活动 382 企业自主创新 382 科技项目实施 383 科普活动 383 专利申请 383 文化·体育 综 述 384 概 况 384 文体基础设施建设 384 文艺团队扶持 384 文化市场管理 384 群众文化 385 概 况 385 文化名片打造 385 文化专场系列活动 385 参加南宁市第二届乡村社区和谐文艺 大展演活动 385 图书馆 385 概况 385 读者活动 386 图书进社区为读者服务活动 386 科普下乡活动 386 图书馆免费开放宣传 386 档 案 386 概 况 386 机关档案 387 农村档案 387 社区档案 387 企事业与重点工程档案 387 档案执法检查 387 档案业务培训 387 档案信息化建设 388 档案开发利用 388 地方志事业 388 概 况 388 城区志编纂 388 军事志编纂 388 其他书籍编纂 388 体 育 388 概 况 388 村级公共服务中心篮球赛选拔赛 389 西乡塘区妇女运动会 389 西乡塘区统一战线第六届“同心杯” 运动会 389 参加南宁国际龙舟邀请赛 389 裁判员和指导员培训 389 卫 生 综 述 390 概 况 390 医疗卫生机构 390 病人诊疗 390 医政管理 390 卫生院管理年活动 390 卫生行风建设 391 药品集中配送 391 疾病预防与控制 391 传染病报告管理 391 免疫规划 391 重大疫情防控 391 健康教育 392 社区卫生服务 392 概 况 392 基本公共卫生服务均等化 392 社区卫生服务机构管理 392 中医药服务 392 妇幼保健 392 贫困危重孕产妇救助及降消项目实施 392 儿童保健 393 免费婚前医学检查 393 卫生监督 393 卫生行政许可规范 393 专项行动 393 公共卫生监督 393 医疗机构监督 393 食品安全监督 393 农村卫生 394 新型农村合作医疗 394 农村卫生基础设施建设 394 爱国卫生 394 农村改厕 394 国家卫生城市创建 394 区属卫生院选介 395 概 况 395 金陵镇中心卫生院 395 双定镇中心卫生院 395 坛洛镇第二卫生院 395 安吉卫生院 396 2011 年西乡塘区卫生院情况 397 驻区医院选介 398 概 况 398 自治区妇幼保健院 398 广西民族医院 398 广西壮医医院 399 广西医科大学第一附属医院西院 399 南宁市中医院 400 南宁市红十字会医院 400 南宁市第三人民医院（南宁市三级 心血管专科医院）401 南宁市第八人民医院 401 南宁长江医院 401 2011 年驻西乡塘区医院情况 402 社会生活 人口与计划生育 403 概 况 403 人口和计划生育基层基础建设 403 人口和计划生育政策宣传 403 计划生育服务 404 人性化随访服务 404 流动人口计划生育服务管理 404 出生人口性别比综合治理 405 人口和计划生育依法行政培训 405 诚信计生 405 重点管理和后进转化 405 阳光计生行动 405 计划生育优质服务八大亮点打造 406 生育关怀行动 407 居民生活 407 城镇居民收入构成 407 城镇居民消费结构 407 农村居民收入构成 408 农村居民消费结构 408 主要耐用消费品购买及拥有量 408 民政事业 408 概 况 408 基础设施建设 408 村（社区） “两委”换届选举 408 社区“三有一化”建设 408 城市低保 409 农村低保 409 农村五保供养 409 城乡医疗救助 409 救灾救济 409 双拥工作 410 地名工作 410 婚姻登记 410 老龄工作 411 慈善事业 411 社会事务管理 411 城乡贫困家庭子女上大学资助 412 民间组织管理 412 民政“五个建设”年活动 412 民族事务 413 概 况 413 民族政策法规宣传 413 为民族地区和少数民族办实事 413 少数民族流动人员服务 414 民族关系状况监测评价 414 民族教育扶持 414 民族成分变更 414 宗教事务 414 概 况 414 宗教管理 414 镇·街道 金陵镇 415 概 况 415 经 济 415 社会事业 416 双定镇 417 概 况 417 经 济 417 社会事业 418 坛洛镇 419 概 况 419 经 济 419 社会事业 420 西乡塘街道 421 概 况 421 经 济 421 社会事业 421 瑞士花园社区居家养老服务中心 422 北湖街道 422 概 况 422 经 济 423 社会事业 423 衡阳街道 424 概 况 424 经 济 425 社会事业 425 安吉街道 426 概 况 426 经 济 426 社会事业 427 华强街道 428 概 况 428 经 济 428 社会事业 429 劳动法律维权援助站 430 南宁市少数民族流动人员服务中心 430 西乡塘区人大代表华强片区联络站 430 新阳街道 430 概 况 430 经 济 430 社会事业 431 上尧街道 432 概 况 432 经 济 432 社会事业 433 安宁街道 434 概 况 434 经 济 434 社会事业 434 石埠街道 435 概 况 435 经 济 436 社会事业 437 心圩街道 438 概 况 438 经 济 438 社会事业 438 人 物 全国先进个人名录 440 全国就业创业工作先进个人 440 全国特色教育先进工作者 440 全国特色教育优秀教师 440 自治区先进个人名录 440 广西五一劳动奖章、奖状 440 自治区创先争优优秀共产党员 440 广西优秀共产党员 440 自治区爱国拥军模范个人 440 广西“清网行动” “追逃标兵”并立 一等功 440 广西“清网行动” “追逃能手”并立 二等功 440 广西“清网行动”先进个人并立 三等功 440 2009～2011 年度广西地方志系统 先进工作者 441 八桂优秀乡村教师 441 广西中小学优秀班主任 441 自治区纪检监察系统个人二等功 441 广西法院系统优秀共产党员 441 广西法院系统先进个人 441 2006～2010 年自治区法制宣传教育 先进个人 441 2006～2010 年自治区法制宣传教育 先进工作者 441 自治区残疾人自强模范 441 自治区残联系统先进工作者 441 自治区第二批和谐邻里 441 南宁市先进个人名录 441 2010～2011 年度南宁市劳动模范 441 南宁市首届能帮就帮十大模范人物 442 南宁市第一届道德模范—— 见义勇为模范 442 南宁市第一届美德少年——孝老 爱亲好少年 442 2010～2011 年度南宁市先进工作者 442 南宁市优秀共产党员 442 南宁市十佳村党组织书记 442 首府南宁 2009～2011 年创建全国文明城市 工作和南宁市创建全国科技进步先进市 及国家科技进步示范市工作先进个人 并记功、嘉奖 442 2010 年度南宁市招商引资工作 先进工作者 442 2011 年南宁市优秀教师 442 2011 年南宁市优秀教育工作者 443 南宁市民族团结进步先进个人 443 第八届南宁十大杰出青年 443 第三届南宁市优秀社会主义事业建设者 443 南宁市 2010～2012 年创先争优十大 先锋人物 443 南宁市 2010～2012 年创先争优优秀 共产党员 443 南宁市第一批先锋示范岗 443 首府南宁创建国家卫生城市工作先进 个人 444 百岁老人 445 健在百岁老人简介 445 已故百岁老人名录 449 统计资料 西乡塘区国民经济主要指标占 南宁市比重 450 西乡塘区社会发展经济指标 451 西乡塘区社会发展结构指标 455 附 录 西乡塘区获市级以上表彰单位名录 457 ·全国先进单位（集体）457 2009～2010 年全国科技进步先进县（区） 457 全国绿化先进集体 457 全国创先争优先进基层党组织 457 全国计划生育协会先进单位 457 全国人口和计划生育基层群众自治 示范村（社区）457 第 26 届全国青少年科技创新竞赛 “十佳科技实践活动奖”457 第 26 届全国青少年科技创新竞赛 一等奖 457 全国特色学校 457 ·自治区先进单位（集体）457 2011 年自治区招商引资项目大兑现 工作示范县（区）457 2010 年自治区双拥模范县（区）458 2011 年广西人口和计划生育进步奖 458 2009～2010 年自治区义务教育学校常规 管理优秀县（区）458 2011 年自治区农村沼气池“两高六好” 优秀县（区）458 自治区爱国拥政模范单位 458 自治区拥政爱民模范单位 458 2011 年自治区计划生育“两无一提高” 先进街道 458 2011 年自治区计划生育“两无一提高” 先进村（社区）458 自治区先进基层党组织 458 自治区农业系统党风廉政建设先进 示范村 458 广西“清网行动”县区公安机关集体 一等奖 458 广西工人先锋号 458 自治区级生态村 459 广西示范社区卫生服务中心 459 2011 年自治区优秀“妇女儿童维权岗” 459 自治区残联系统先进集体并立二等功 459 2011 年广西休闲农业“十佳”名节 459 广西优秀劳动关系和谐企业 459 自治区第二批和谐单位 459 自治区第二批和谐村屯 459 自治区第二批和谐社区 459 自治区第二批和谐家庭 459 自治区第二批和谐学校 459 自治区第二批和谐企业 459 ·南宁市先进单位（集体）460 首府南宁 2009～2011 年创建全国文明城 市工作和创建国家卫生城市工作 先进单位 460 首府南宁 2009～2011 年创建全国文明城 市工作和创建国家卫生城市工作 先进集体 460 首府南宁创建国家卫生城市工作 先进单位 460 首府南宁创建国家卫生城市工作 先进集体 460 南宁市文明单位 460 南宁市文明村 460 南宁市第二十六批文明村 461 南宁市 2010 年度军（警）民共建 标兵单位 461 2011 年南宁市军（警）民共建标兵 结对单位 461 2011 年南宁市军（警）民共建先进结 对单位 461 南宁市创建全国科技进步先进市及国 家科技进步示范市工作先进集体 并嘉奖 461 2010 年度南宁市招商引资工作 先进单位 461 南宁市民族团结进步先进集体 461 南宁市乡镇人大规范化建设工作 “十佳”乡镇 461 2010 年度南宁市科学技术进步一等奖 461 第一届南宁慈善工作先进单位 461 南宁市第一批先锋示范点 461 南宁市第一批先锋示范示范单位 461 南宁市第一批先锋示范品牌 461 南宁市 2010～2012 年创先争优先进 基层党组织 461 行政审批办事指南 462 西乡塘区招商局行政审批办事事项 462 西乡塘区住建局行政审批办事事项 464 西乡塘区安监局行政审批办事事项 469 西乡塘区城市管理局行政审批办事事项 470 西乡塘区残联行政审批办事事项 472 西乡塘区经信局行政审批办事事项 472 西乡塘区教育局行政审批办事事项 472 西乡塘区人社局行政审批办事事项 474 西乡塘区发改局行政审批办事事项 474 西乡塘区物价局行政审批办事事项 475 西乡塘区文体局行政审批办事事项 477 西乡塘区计生局行政审批办事事项 478 西乡塘区卫生局行政审批办事事项 479 西乡塘区民政局行政审批办事事项 481 西乡塘区水产畜牧兽医局行政审批 办事事项 482 社区与行政村街圩简介 483 ·社区 483 ·行政村 493 ·街圩 504 西乡塘区主要街道 505 西乡塘区 505 高新区 513 南宁水街片区改造调研报告（节选）514 索 引 索引 526 图片专辑 走进西乡塘区书前 西乡塘区地图书前 西乡塘区城区图书前 领导视察书前 重大活动书前 高等院校书前 科研院所书前 城市建设书前 新农村建设书前 数字西乡塘书前 广西南宁秀隆农贸市场开发有限公司 1 广西南城百货股份有限公司 2 广西金港华城房地产发展有限公司 3 广西东凯投资集团有限公司 4 广西桂洁农业开发有限公司 8 南宁市虎邱城北钢材市场有限公司 12 广西福安家家具家饰市场投资有限公司 16 广西现代运输集团有限公司 20 广西湖北商会 24 广西盛标投资集团有限公司 28 广西中烟工业有限责任公司 32 广西壮族自治区化工研究院 289 南宁市江北小学 290 南宁市衡阳路小学 292 广西壮族自治区民族医院 294 广西丰创商业投资管理有限公司 296 广西壮族自治区国有高峰林场 296 广西南宁东方医疗美容专科医院 有限公司 297 南宁市富庶淀粉有限责任公司 298 广西新科葡缘农业科技开发有限公司 300 南宁市桂海野生动物养殖有限责任公司 302 广西丰湖农业投资有限公司 304 广西农垦永新畜牧集团金光有限公司 306 南宁速荣糖业有限公司 307 广西烟农农业生产资料有限公司 308 广西南宁鑫鸿农牧开发有限责任公司 309 广西盛达混凝土有限公司 309 南宁市种畜场 310 南宁帝旺村木业有限公司 312 南宁市金大陆海鲜世界 314 南宁市千百林木业有限公司 316 广西龙锦投资有限公司 317 南宁市鸿都砂石有限责任公司 318 南宁市永康市场管理服务有限公司 319 广西京源投资有限公司 319 南宁市鑫瑞强管材有限责任公司 320 广西宏瑞达建设投资有限公司 545 南宁市坤烈商贸有限公司 546 广西图旭投资有限公司 550 南宁市仁恒市场投资有限责任公司 554 广西瀚林地产开发有限公司 558 南宁大商汇实业有限公司 562 广西金港华城房地产发展有限公司 564 广西鑫利华房地产开发有限公司 566 广西大和平投资开发有限公司 570 南宁市龙光房地产开发有限公司 572 广西江川集团资产管理有限公司 574 广西地大集团有限公司 576 广西美佳利置业投资有限公司 578 广西金水建设开发有限公司 579 广西新科葡缘农业科技开发有限公司 580 特 载 （2011 年 7 月 22 日） 一次党代会以来的工作回顾 六年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们团结和带领城区各族人民，坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、自治区、 南宁市的各项方针政策和决策部署，按照“千方百计做大做强经济总量，千方百计增加财政 收入，千方百计提高人民群众生活水平”的总体要求，切实抓住中国—东盟自由贸易区建 成、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》相关政策出台，以及新一轮西部 大开发战略实施等重大发展机遇，扎实推进“一园一带一中心一基地六商圈”建设，大力实 施“农业稳区、工业兴区、商贸富区”等重大战略，积极应对国际金融危机，有力抗击霜冻、 洪涝、干旱等自然灾害，保持和扩大了城区经济社会又好又快发展的良好势头，城区经济建 设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了显著成效，圆满完 成了“十一五”规划确定的目标任务。 ——经济综合实力显著增强。六年来，我们坚持发展第一要务，突出抓好项目建设、征 地拆迁、“三旧改造”和招商引资等各项工作，城区经济持续快速健康发展，经济发展的质 量和效益不断提高。“十一五”期末，地区生产总值、人均生产总值、财政收入、全部工业 总产值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等均比“十五”期末翻一番以上。地区 生产总值实现新突破，到 2008 年已经提前两年完成“十一五”期末 70 亿元的规划目标，2010 年完成 107.14 亿元，年均增长 15.69%。财政收入迈上新台阶，2010 年完成 21.26 亿元，是 “十五”期末的 2.97 倍。全社会固定资产投资实现新跨越，2010 年完成 102.74 亿元，比 “十五”期末增长 830.93%，年均增长 56.24%。城乡居民收入显著增长，2010 年城镇居民 人均可支配收入已达到 16114 元，年均增长 14.01%。农民人均纯收入 5301 元，年均增长 11.71%。三次产业结构由 2005 年的 17■26■57 调整为 2010 年的 14■31■55，初步呈现出 一、二、三产业协调发展的良好态势。 ——统筹城乡建设扎实推进。六年来，我们以推进城乡规划为先导，不断加大城乡基础 设施建设，城区市政设施建设进一步巩固，“三旧”改造工作取得突破性进展，新农村建设 扎实推进。龙腾路二期、台湾街一期、壮志小区一期、永宁小区一期等一批项目相继完成。 建成通村、通屯水泥路、柏油路 300 多公里，农村饮水工程 90 多项，建成生态文明村和新 农村示范村 34 个，修建沼气池 1.4 万座；完成城乡风貌改造 93.77 万平方米。小城镇规划及 基础设施建设取得新突破，金陵镇总体规划及控制性详细规划已获得市政府批准通过，并列 入自治区、南宁市统筹城乡改革试点。坛洛镇、双定镇总体规划已获市政府批复通过。生态 环境保护及创卫工作成效显著，建成区绿地面积大幅提高，绿化覆盖总面积达 1359.76 公顷， 绿化覆盖率达 49.1%，绿地率达 34.15%，人均公共绿地面积达到 11.7 平方米。金陵镇金陵 村和坛洛镇群南村、中北村、东佳村创建国家级生态村已全部通过自治区的初步验收。其中， 金陵村、群南村已获得自治区级生态村的命名。节能减排有序推进，较好完成削减化学需氧 量任务，二氧化硫排放总量实现零增长。城市管理长效机制逐步完善，城乡清洁工程、创建 “全国文明城市”和国家卫生城市成效显著，辖区生态环境进一步改善。 ——和谐社会建设卓有成效。六年来，我们坚持以保障和改善民生为重点，大力发展各 项社会事业，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众利益。全面抓好公共卫生体 系建设，不断提升医疗服务质量和水平。新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，2010 年参 合农民 24.06 万人，参合率达 91.81%，城镇职工和居民基本医疗保险覆盖率达到 92%。稳 步推进医疗卫生体制改革，试点工作取得阶段性成效。创业就业扶持政策全面实施，城镇新 增就业人数达 8.28 万人，转移农村劳动力 2.4 万人。社会保障工作扎实推进，下岗职工基本 生活保障金、企业离退休人员养老金全部按时足额发放。人口和计划生育工作水平不断提高， 各项指标全面达标，连续六年被评为南宁市人口和计划生育工作一等奖。积极探索产学研合 作新模式，不断完善科技创新体系，极大促进了科技成果的转化，为城区发展注入了强大的 科技力量，先后荣获“全国科普示范区” 、 “全国科技进步先进城区”等称号。坚持把教育摆 在优先发展地位，建立了较为完善的资助家庭贫困学生的助学制度，解决了进城务工农民子 女的义务教育问题，促进了义务教育公平公正均衡发展，“两基”巩固提高工作高标准通过 国家复查评估验收。截至 2010 年底，城区适龄儿童入学率达到 100%，初中毕业生升学率 达到 94%以上。城区文化体育事业蓬勃发展，水街美食、唐人文化园等文化品牌日趋凸显， 人民群众文化生活不断丰富。全面抓好社会管理及创新工作，深入开展矛盾纠纷“大排查、 大调处、大化解、大防控”集中统一行动和领导干部“公开大接访”活动，“平安西乡塘” 建设成效显著。切实加大对重点行业（领域）的安全监管与检查力度，突出抓好事故隐患的 排查与整治工作，实现关口前移，有效遏制了重特大安全生产事故的发生，确保了各年度安 全生产总控目标的实现。 ——民主法制建设不断健全。六年来，我们坚持党的领导和人民当家作主、依法治国的 有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进 一步发展社会主义民主政治，健全社会主义法制。加强人大工作，全力支持和保证各级人大 及其常委会行使职权。加强政协工作，进一步完善政治协商的内容、形式和程序。广泛发扬 基层民主，全面实行政务、厂务、村（居）务公开，完善了以职工代表大会和以村民自治为 基本形式的民主管理制度。进一步发挥了工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。 不断强化法制建设，切实维护了社会稳定。切实加强政府法制工作，规范行政执法，不断完 善执法监督，进一步提高了行政执法的水平。全面做好全民普法和依法治理工作，进一步加 强了法制宣传教育，加大法律服务窗口建设，增强了公民的法律意识。 ——理论武装工作全面加强。六年来，我们切实加强党的思想政治建设，不断营造良好 的发展环境。党的十七大和十七届三中、四中、五中全会召开后，我们把学习宣传贯彻全会 精神作为首要政治任务，对城区学习宣传贯彻作出具体部署，确保党的全会精神迅速得到贯 彻落实。建立健全了各级党（工）委（党组）中心组学习制度，其中区委中心组每年召开专 题学习会 5 次以上。深入开展“学习型党组织”建设活动，树立干部群众终身学习理念，深 化与清华大学、浙江大学等国内著名院校的合作，重点加强对基层干部的培训，进一步提高 党员干部的思想政治素质和业务水平。扎实推进党的先进性建设，不断把思想政治工作引向 深入，实现了理论武装的全参与、全覆盖。广泛开展继续解放思想大讨论活动，激发了城区 各族人民以新一轮思想大解放推动城区大发展的热情。六年来，区委中心组共完成调研课题 330 多个，撰写调研文章 780 多篇。各级党（工）委（党组）中心组组织学习 960 多次，党 员干部撰写理论文章 3400 多篇，举办各种报告会、讨论会、座谈会 1230 多场（次），开展 宣讲活动 960 多场（次）。坚持正确舆论导向，开展了形式多样的舆论宣传，在市级以上主 流媒体刊播宣传西乡塘区的新闻稿件达 4000 多篇，不断营造良好的宣传舆论氛围和干事创 业的发展环境。坚持以建设社会主义核心价值体系为重点，构建了学校、社会、家庭、网络 “四位一体”的未成年人思想道德建设体系。以全国文明城市公共文明指数测评等活动为重 点，创新载体，培育品牌，广泛开展群众性精神文明创建活动，城乡居民综合素质显著提高。 ——基层组织建设不断巩固。六年来，我们不断加强党的基层组织建设，进一步提高广 大党员干部推动科学发展的本领。深入开展学习实践科学发展观活动，以“坚持科学发展， 发挥科教优势，做优城郊农业，打造物流大区，推进民生建设”为主题，以“实施科学发展 三年计划，着力打造‘一园一带一中心一基地六商圈’”为载体，认真组织，精心部署，破 解难题，圆满完成了学习实践活动。以“四方联创、先锋同行”为载体，按照“党组织建设 年”活动要求，深入推进创先争优活动，成功推出了“网格化管理” 、“四方联合体”、 “片区 红色之家”等一批党建品牌。在农村，全面落实村干部“一定三有”和推行“四议两公开” 工作法，完善村级组织活动场所建设，打造了大林新村、定力坡、忠良村等一批农村党建示 范点。在街道、社区，强力推进“三有一化”工作，树立了中华中社区、大学东路社区、万 力社区等一批市级示范社区。在村、社区大力推行“公推直选”，圆满完成两次“两委”换 届工作。在“两新”组织，扎实推进“网格化管理”模式，“两新”组织党建工作蓬勃发展。 全面抓好机关党建工作，坚决整顿软弱涣散组织，扩大了党组织覆盖面，激发了党组织活力。 不断完善区委常委与党外代表人士联系交友制度，党外代表人士参政议政意识明显增强。注 重非公有制企业党建工作，率先把支部建立在工地上，大力发展非公有制企业党员。目前， 我们城区有 1086 个党组织，党员 20640 多名；涌现出全国、全区、全市先进基层党组织 56 个、优秀共产党员 265 名、优秀党务工作者 78 名。同时，还涌现了 20 名“西乡塘区朱传波 式好干部”和 100 名“创先争优标兵” 。 ——干部人事制度改革不断深化。六年来，我们切实抓好干部队伍建设，干部人事制度 改革不断深化。坚持以“比知识、比素质、比能力、比实绩、比公认”为选人用人导向，不 断加大竞争性选拔干部工作力度，完善竞争性选拔方式，积极完善提名、推荐、考察、决定 等各环节，实行了民主推荐、公开选拔、竞争上岗、公推直选、常委会和全委会任免干部票 决等制度，选人用人更科学、更阳光、更规范。建立健全人才工作机制，依托高校科研院所 的优势，成立了“科企联合俱乐部”、“科企联合工作站”，形成了“吸引人才，尊重人才， 党管人才”的良好用人环境。全面启动干部教育“七大培训工程”，深入开展大规模培训干 部工作。六年来，共举办党员干部培训班 3780 期，受训人数达 4.8 万人（次） 。认真做好组 织工作满意度民意调查，组织工作满意度得到进一步提升。 ——党风廉政建设和反腐败工作深入推进。六年来，我们坚持惩治和预防并举方针，反 腐倡廉建设取得明显成效。认真执行党风廉政建设责任制，以完善惩治和预防腐败体系为重 点，切实把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争各项工作中，不 断完善反腐败领导体制和工作机制。大力加强干部作风建设，严格贯彻落实《廉政准则》， 全面抓好各种学习教育活动，提高领导干部的党性修养，增强宗旨意识和法纪观念。积极推 进绩效考评，重点对照各单位工作目标和工作进度，细化目标任务，建立涉及 63 个考评对 象、38 个数据采集单位的绩效考评指标体系，丰富拓展察访核验工作方法，健全问责制度， 强化责任追究，进一步提高绩效考评的针对性、指导性和可操作性。切实加大专项治理工作 力度，重点围绕征地拆迁、环境保护、安全生产等方面开展监督检查，坚决纠正损害群众利 益的不正之风。切实加大违纪违法案件的查处力度，做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、 有乱必治，进一步营造清正廉明的政治环境。六年来，城区纪检监察机关共立案 46 件，结 案率达 100%；给予党纪政纪处分 48 人，其中开除党籍 34 人（次） ，留党察看 4 人（次） ， 党内严重警告 3 人（次） ，警告 4 人（次） ，行政撤职 2 人（次），诫勉谈话 1 人，解聘 2 人。 ——统一战线不断巩固壮大。六年来，我们全面做好统战工作，经济统战、文化统战、 和谐统战工作取得明显成效。支持和帮助各民主党派、工商联和无党派人士联络组搞好自身 建设，大力支持民进、农工党、九三学社等民主党派进行政治交接教育实践基地建设。成功 举办了“西乡塘区发展论坛”，广大统一战线成员围绕城区经济社会发展建言献策。加强对 非公有制经济人士的教育和引导，定期组织开展培训和红色主题教育活动，非公有制企业党 组织的凝聚力、战斗力不断增强。认真贯彻落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，鼓励和 支持新的社会阶层为推动城区经济社会发展做出了积极的贡献。 回顾六年来的工作实践，总结六年来的成功经验，在今后工作中，我们必须坚持和发扬 促进西乡塘区经济社会又好又快发展的“五大经验”： 一是实现西乡塘区跨越式发展，必须坚持科学发展，用科学的办法克难攻坚。六年来， 我们认真贯彻落实科学发展观，坚持发展为先、发展为重，狠抓固定资产投资、项目建设、 征地拆迁、 “三旧改造”和招商引资，不断增强经济实力，实现城区经济社会又好又快发展。 二是实现西乡塘区跨越式发展，必须坚持执政为民，用惠民的举措凝聚力量。六年来， 我们坚持党的群众路线，以解决群众就业、促进群众增收、健全社会保障体系、依法保障群 众权益为重点，访民情、解民忧、促民富、安民心，充分调动了广大人民群众参与经济社会 建设的积极性和创造性。 三是实现西乡塘区跨越式发展，必须创新社会管理，用稳定的环境构建和谐。六年来， 我们正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程 度统一起来，建立和完善了维稳工作长效机制，认真做好群众的来信来访工作，妥善处置各 类群体性事件，及时疏导和化解各种矛盾；加强安全生产监管，有效遏制安全事故发生，确 保了一方平安稳定。 四是实现西乡塘区跨越式发展，必须坚持团结协作，用务实的作风求得实效。六年来， 我们充分发挥党委统揽全局、协调各方、凝聚合力的领导核心作用，注重转变领导方式和工 作方法，充分调动和发挥城区人大、政府、政协特别是广大党员干部群众的积极性，围绕工 作部署，加强督促检查，一级抓一级，层层抓落实，形成了“风清气正、心齐劲足”的良好 局面。 五是实现西乡塘区跨越式发展，必须坚持党的领导，用先进的理念锤炼队伍。六年来， 我们积极探索党建工作的新路子，切实加强党的思想、作风和组织建设，努力构建保持先进 性的长效机制，形成信念坚定、服从大局、尽心履职、廉洁奉公的良好党风，使党组织的战 斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。 在肯定成绩的同时， 我们也必须清醒地看到城区经济社会发展中还存在不少困难和问题， 主要是：城区经济总量偏小，综合实力还不够强；财政收支矛盾比较突出；产业竞争力还比 较弱，产业结构亟待优化；经济发展还比较粗放，转变经济发展方式的任务艰巨；城乡发展 不够协调，统筹城乡发展压力还比较大；改革创新步伐仍需加快，开放合作水平有待提升； 社会发展不够平衡，社会保障体系还不够完善；基层党组织建设仍需进一步加强；一些党员 干部的思想观念、工作作风与新的发展形势还不相适应等等。对于这些问题，我们一定高度 重视，不断强化措施，认真加以研究解决，努力把各项工作做得更好，绝不辜负党和人民的 希望和重托。 未来五年，我们城区经济社会发展的奋斗目标是： ——综合实力全面提升。经济总量及规模进一步扩大，整体竞争力显著增强。地区生产 总值年均增长 12%以上，财政收入年均增长 15%以上，全社会固定资产投资年均增长 20% 以上，全社会消费品零售总额年均增长 16%以上。 ——产业结构不断优化。产业进入加速发展期，现代特色农业地位更加稳固，新型工业 进一步发展，商贸物流业对经济的支撑作用更加明显。三次产业协调发展，第一、二、三产 业年均增长分别达到 6%、13%、14%，期末三次产业结构调整为 10：33：57。 ——城乡建设协调发展。建成区基础设施不断完善，逐步形成功能完善、运行高效、城 乡一体的现代化基础设施体系。城镇空间布局更加优化，城镇化水平不断提高。新农村建设 和统筹城乡协调发展试点工作取得新成效。城乡差距逐步缩小，基本建立城乡一体化发展新 机制。 ——民生建设不断改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长均在 12% 以上。社会就业比较充分，城镇登记失业率控制在 5.5%以内。社会保障制度基本完善，城 乡一体的社会救助体系全面建立，人民群众的生活质量显著改善，综合素质明显提高。 ——社会更加和谐稳定。和谐社会建设取得新成效。依法治区取得新进展，公民政治参 与不断扩大，公民合法权利得到切实保障。“平安西乡塘”建设取得新进展，人民群众满意 度和幸福感进一步提高。城区安全生产形势总体稳定，应急突发事件的处置体系和机制不断 完善。 ——党的建设全面加强。党员干部队伍思想建设、能力建设和作风建设取得明显成效， 服务群众、服务发展的公仆意识和领导科学发展的能力进一步提升。各级党组织及党员干部 的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，促进城区经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的 本领得到进一步提高。 围绕上述目标，今后五年我们要重点抓好七项工作： （一）坚持以项目带动为抓手，切实抓好投资项目建设，为城区经济发展注入强劲动力。 牢固树立“经济工作项目化”理念，不断加大项目建设力度，确保投资稳定增长，不断 增强城区经济实力。 大力推进重大项目建设。继续打好重大项目攻坚战，不断形成“千军万马跑项目、千辛 万苦攻项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。在发展定位上，要瞄准产业的高端化、高质化、 高新化，瞄准低碳经济，上一批既能促进经济又能带动就业，既能扩张区域经济又能繁荣农 村的好项目，实现大项目富区，小项目富民。在途经选择上，要围绕现有企业的改造和闲置 资产的盘活上推进项目，要围绕承接东部产业转移上项目，更加注重新型工业、文化旅游业、 劳动密集型企业和现代都市农业项目建设，确保“十二五”期末，全社会固定资产投资达到 250 亿元以上。 继续抓好招商引资工作。坚定不移地实施借力发展战略，不断扩大对外开放。创新招商 引资理念，既从策略层面吸纳资本、项目，又从战略层面集聚智力、人才。继续发挥企业主 体、专业招商机构的作用，通过中介招商、网上招商、以商招商、营销式招商等形式，组织 开展各类招商活动。继续推进招商引资项目大兑现活动，进一步提高项目合同履约率、资金 到位率和开竣工率，扩大招商引资规模，确保招商引资取得新突破。 不断增强民营经济活力。积极扩大民间投资，鼓励和引导民间投资向经济社会领域扩大 投资。继续加强银政企合作，搭建更广阔的融资平台，为企业多渠道筹集资金。继续实施 “中小企业成长计划”，选择一批带动力强、辐射面广、经济效益好的企业来重点扶持和推 进。继续开展“全民创业工程”，充分挖掘群众创业潜能，鼓励自主创业，形成更多的经济 增长点。引导企业组建行业协会，抱团发展、有序经营，减少市场风险，降低运营成本，增 强市场竞争力。 （二）始终坚持农业基础地位，破解“三农”问题，不断做优做强城郊农业产业。 坚持走“工业化致富农民，城镇化带动农村，产业化提升农业”的路子，全面做好“三 农”工作，实现农业增效，农民增收，农村发展。 大力发展优势特色农业。积极调整优化农业产业结构，促进特色优势农业品牌化、产业 化、规模化，引导特色产业向园区、基地集中，使农业产业“成片、成链、成名”。重点打 造粮食、水果、蔬菜、甘蔗、花卉、苗木等种植基地，加快建设生猪、奶牛、禽类、罗非鱼、 龟鳖等养殖基地，加速农业规模化发展，引导优势产业连片开发，形成区域化布局。加快农 业经营方式转变，抓好土地承包经营权流转，积极稳妥地推进土地适度规模经营和土地承包 经营权流转。鼓励龙头企业、种养大户、农机专业合作社参与土地流转，实行规模化经营、 标准化生产，切实提高农业的规模和效益。 全力抓好农村基础设施建设。重点加大对农田水利、农村道路等基础设施的投入，做好 病险水库除险加固、农村人饮、通村通屯道路等建设。抓好节水灌溉、水资源综合开发利用 以及水生态环境治理，营造良好的生态环境。加强农村基础设施建设，全面提高农村路网通 达程度。完善贫困村的道路硬化和人饮安全工程，全面解决贫困村人饮安全问题。扎实推进 社会主义新农村建设，重点抓好现代农业示范园、新农村示范村建设和城乡风貌改造工程。 不断拓宽农民增收致富渠道。全面落实各项支农、惠农政策，有效整合各项涉农资金， 不断加大对农业的投入。大力发展特色高效农业、休闲农业、观光农业，培育农村经济新的 增长点。大力发展农产品加工业，重点培植一批大型农产品加工龙头企业，提高农民的非农 产业收入。引导和支持农民发展农村二、三产业和多种经营，实现农民收入的持续稳定增长。 大规模开展农村职业技能培训，促进农村劳动力就地转移和外出务工。 （三）加快发展壮大现代工业，推动工业崛起，不断增强经济发展后劲。 坚定不移地实施“工业兴区”战略，加快工业经济发展，重点发展加工制造、轻纺、生 物制药等产业，提高工业竞争力，扩大经济总量。 积极提升传统优势产业。加大项目引进力度，把龙头骨干企业作为提升改造优势传统产 业的重中之重，扶持一批城区优势传统产业和龙头骨干企业进行技术改造、工艺改进和产品 推新。积极引进机械制造和装备工业项目及其相关配套项目，以项目带动产业扩张，加速机 械加工制造业发展。以大型建材企业为依托，提升改造水泥、装饰材料等产业，打造建筑材 料产业群。依托南宁市作为国家加工贸易梯度转移重点区域的政策优势，提升改造传统轻纺 业。充分发挥城区糖料蔗、木薯淀粉等资源优势，发展优势特色产业。培育和引进一批以农 副产品、土特产品为原料的加工企业，着力培植大型农副产品企业。 大力发展新兴工业产业。大力发展新型工业，加快工业化与信息化融合发展，推进新型 工业崛起。以辖区内壮药为主的南疆中草药物及广西中医学院的研发优势为依托，大力培育 生物工程与制药产业集群，力争“十二五”期末将城区打造成为南宁市生物工程与制药产业 基地；以南宁高新区、高校和科研机构为依托，以加大技术创新、技术转化和提高自主创新 能力为重点，积极引进国内外实力雄厚的电子信息技术企业和项目。同时，要大力实施都市 型工业发展战略，加快老企业的整合搬迁，着重发展劳动力密集、产品附加值高、能耗小、 占地小的都市型工业。 不断优化工业空间布局。加快推进金陵工业片区、双定工业区、坛洛工业区的规划建设， 着力构建以金陵镇为节点，以双定镇、坛洛镇为连线的双定—金陵—坛洛工业带发展格局， 形成布局合理、集中与分散的工业空间布局体系。加快推进双定镇、坛洛镇控制性详细规划 编制，加大金陵片区的基础设施建设及招商引资工作，推进产业园区建设，推动项目、资源 向园区集聚，促进农副产品精加工、新型建筑材料等项目向双定—金坛工业带聚集，形成贮 藏、加工、物流等的产业链，打造产业集群。不断探索创新园区运行管理机制，促进园区发 展与城镇建设相结合，不断提高园区的服务水平及综合竞争力。 （四）着力提升服务业发展水平，不断强化现代服务业对经济发展的支撑作用。 继续加快现代服务业产业结构和空间布局的优化升级，进一步提升商贸物流业的品质和 规模，逐步将城区建设成为区域性商贸物流中心。 加快建设区域性商贸物流中心。着力优化商贸空间布局，科学规划商业网点，丰富商贸 业态，加快建设一批特色商业街、专业批发市场和商品交易市场，推进传统商贸业优化升级。 大力发展商圈经济，逐步形成安吉商圈、五里亭商圈、北湖商圈、“三华”商圈等具有城区 特色的商贸发展格局。继续加快物流配送中心、物流园区建设，积极培育现代物流企业，构 建功能齐全、技术先进的现代物流体系。重点优化提升安吉物流园区、虎邱城北钢材市场的 功能和管理，不断发挥集聚作用，辐射带动周边相关产业的发展。大力推进南宁大商汇物流 中心、广西东盟工业产品贸易中心、南宁工业科技物流中心等项目建设，培育一批龙头企业， 不断形成规模效应。积极引导连锁企业等新型流通业态向乡镇、农村延伸，完善农业生产资 料供应和农产品流通体系，不断形成覆盖城乡市场的现代服务体系。 继续拓展各类消费市场。以中心城区为重点，结合旧城改造和商务楼宇的建设，积极扶 持电子商务、律师、会计、评估、设计、咨询等新型服务业发展，培育新的消费增长点。大 力引进一批大型餐饮、酒店连锁企业，提升服务档次和消费水平。切实抓好果蔬批发市场、 农副禽畜产品批发市场的整治改造，建设标准化市场体系，促进居民消费。继续通过政府引 导、企业主导、个体推动，抓住各个消费旺季和商品销售季节，继续开展汽车展销节、旅游 购物节、香蕉旅游文化美食节、唐人文化节等商贸文化旅游活动，营造浓厚商业氛围，培育 消费热点、活跃消费市场，促进经济增长。大力挖掘、整理和提炼城区深厚历史文化积淀， 逐步开发一批历史文化旅游精品项目，不断形成新的经济增长点。继续落实好国家关于鼓励 消费的有关政策，配合南宁市做好家电、汽车、摩托车下乡以及家电以旧换新等工作，拉动 和扩大城乡消费。 （五）坚持高标准、高水平推进城市建设和管理，着力打造现代生态宜居城区。 坚持以加快中心城区和城镇发展建设为重点，集中力量抓好规划体系完善、城市管理体制和 经营机制创新，高水平、高档次、高规格统筹城乡建设与发展，促进城乡一体化，逐步形成 以城带乡、协调发展的新格局。 加快推进城市基础设施建设。以改造“旧城区、旧村庄、旧厂房”为重点，着力优化空间发 展布局，不断营造良好的发展环境。以统筹城乡一体化为着力点，继续加大城市的综合管理 和征地拆迁工作力度，不断优化提升城区的空间布局。按照南宁市路网总体规划，加快推进 一批途经城区的国道、省道公路网改造、建设，畅通城区出入通道；加快城市主、次干道及 小街小巷改造建设，不断完善城区路网建设。加快旧城配套基础设施建设，提升旧城区的整 体品位，优化城区发展环境。积极推进辖区旧厂房搬迁改造，加大旧厂房改造力度。继续抓 好“城中村”的改造建设，鼓励和引导上尧、陈东、陈西、位子渌、西津等“城中村”开展 村庄整理、旧村改造。统筹规划中心城区与金陵、坛洛、双定的城镇建设，突出基础设施连 通、产业发展引领、城镇建设依托、城市功能承载、公共服务配套、科学规划建设，推动城 乡协调发展。 扎实推进小城镇建设。坚持“核心区提升、小城镇多极并举、城镇轴线联合发展”的策 略，大力推进沿江北岸民生广场至左江、右江“环三江”区域的金陵镇、坛洛镇和双定镇的 规划建设，逐步形成金陵—坛洛、金陵—双定的城镇发展轴，形成城镇发展新格局。紧紧抓 住金陵镇作为自治区、南宁市统筹城乡改革试点镇的机遇，拓展城区发展框架，优化发展空 间，推动中心城镇与重点城镇跨空间联动、一体化发展。高标准搞好城镇规划建设，特别要 合理划分功能区，完善城镇居住、公共服务和社区服务等功能。坚持“特色立城、特色建城、 特色兴城”，按照城镇功能、产业定位、地域风情等特点，塑造独特的城镇风貌。继续深化 和拓展城镇管理模式，全面提高城镇土地、市容市貌、道路交通、社会管理等方面的工作水 平。 抓好生态宜居城区建设。依托邕江、左江、右江、相思湖（可利江） 、心圩湖（心圩江） “三江两湖”，做好水资源的休闲、度假、旅游开发，重点抓好“一水、二环、二网、一保 护区、三森林公园、六生态主题园”建设。配合南宁市“中国水城”建设，综合整治辖区的 水环境，不断提高水面率，着力打造环城水系，形成“水畅、湖清、岸绿、景美”的水系景 观；配合南宁市全面推进河道综合整治，重点推进邕江滨水景观带建设，发展邕江观光生态 旅游；配合南宁市做好水域景观设计，提高滨水城区的建筑美感度和自然和谐度。大力推进 生态村镇建设，积极发展生态农业、生态工业、生态旅游业，以良好的生态环境、和谐的人 文景观，促进村镇经济发展。 （六）坚持以改善民生为着力点，扎实推进社会管理及创新，全力维护和谐稳定大局。 切实把群众的利益放在首位，坚持服务于民、谋利于民、造福于民，扎实推进各项惠民 工程，着力解决涉及人民群众切身利益的问题。 更加注重改善和保障民生。继续加大对社会保障体系建设的投入，实施新型农村合作保 险，不断扩大城镇职工基本养老保险、巩固新型农村合作医疗覆盖面。不断完善城乡最低生 活保障制度，切实做到应保尽保。继续强化措施，不断加大对弱势群体的关爱帮扶力度，为 弱势群体健康成长营造良好环境。大力实施更加积极的就业政策，建立健全市场调节就业、 政府促进就业、个人自谋职业相结合的就业长效机制，重点帮助下岗失业人员、零就业家庭、 低保对象等困难群体实现就业。不断深化医药卫生体制改革，逐步推进基本公共卫生服务均 等化，进一步完善农村卫生基础设施和疾病预防控制机构建设，抓好重大传染病防治工作。 不断强化对食品安全的监管，切实保障人民群众的饮食和健康安全。坚持计划生育基本国策， 稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，减轻人口增长对资源环境的压力。继续抓 好生态环境保护建设，加强重点区域、行业污染综合治理，不断改善水、大气环境质量，着 力构建资源节约型和环境友好型城区。继续抓好城乡清洁工程，完善长效管理机制，进一步 改善和优化发展环境。全力抓好城镇保障性住房和农村危旧房改造，扎实推进为民办实事工 程，全面完成承办南宁市及城区党委、政府承诺的为民办实事项目，解决好人民最关心、最 直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的幸福感。切实加强党管武装工作，进一步提 高人民武装和国防后备力量建设。广泛开展军政警民双拥共建活动，巩固自治区级“双拥模 范城”成果。继续巩固和壮大新形势下的统一战线，加强和民主党派合作共事，更好地发挥 民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督的职能作用，贯彻落实好党的民族、宗 教、对台、侨务政策，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和 谐。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众作用，形成齐心协力抓发展、 促和谐的良好社会氛围。 继续深化“平安西乡塘”建设。切实抓好“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执 法”三个工作重点，着力构建社会和谐稳定模范区建设。突出抓好社会治安综合治理基础性 工作，严厉打击各种违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。全面抓好社会管理及创新， 重点抓好流动人口管理服务和重点人群管控工作。继续畅通和规范群众诉求表达、利益协调、 权益保障渠道，积极化解各种社会矛盾，妥善处理群体性事件。进一步加强安全生产监管， 全面落实安全生产责任制，进一步完善工作机制，防止各类重特大事故发生，确保人民群众 生命财产安全。 全力打造首府南宁的智慧高地和活力城区。以创建全国文明城市为载体，切实加大社会 主义先进文化建设力度，不断发挥科教文化对经济发展社会的支撑和推动作用。充分利用辖 区高校和科研院所密集的科技资源优势，鼓励技术创新，扶持发展产学研技术转化平台，不 断提高技术创新和转化能力。继续巩固广西知名的科教密集区和一流的文教优势区建设成果， 为建设南宁的“中关村”和打造广西的“硅谷”奠定坚实基础。以扎实推进“学在西乡塘” 品牌为着力点，整合教育资源，全面提高教育质量，办好人民满意教育；深入实施“人才素 质提升”工程，推进人才小高地、科技特派员、农业科技专家大院建设，培养一批科技领军 人才和乡土技术人才；大力发展特色文化产业，扎实推进公共文化服务体系建设，努力营造 和谐有序、健康向上、富有活力的社会环境。 （七）坚持以党建创新为重点，永葆党的先进性，不断推进党的建设新的伟大工程。 始终坚持“党要管党”的原则，从严治党，以改革创新的精神全面加强和改进党的建设， 为实现城区跨越发展提供强大的精神动力和政治保证。 继续深化理论武装工作。强化党委中心组学习制度，巩固和完善领导干部学习的考核、 激励和约束机制，加强“学习型党组织”建设。继续强化思想政治工作，组织开展多种形式 的理论学习活动，切实把学习贯彻党的路线、方针、政策转化为指导城区各项工作的思想武 器，转化为推动各项事业发展的强大动力。扎实推进干部教育培训工作，围绕服务科学发展 大局，合理规划和建立不同层次、不同类别干部培训的机制，不断提高干部推动科学发展的 本领。继续加强舆论宣传工作，重点学习宣传党在各阶段、各时期的重大决策部署，以及在 城区经济社会发展中涌现出的先进人物和模范典型。充分调动各方面力量，切实加大对外宣 传工作力度，为推动城区科学发展和促进社会和谐，营造良好的舆论环境和发展环境。继续 抓好精神文明建设，重点围绕社会主义核心价值体系建设，开展丰富多彩的主题实践活动， 切实加强公民思想道德建设，不断提升文明创建水平，真正把文明创建工程打造成惠及广大 人民群众的民心工程。 切实加强干部队伍建设。紧紧抓住新一轮干部人事制度改革的有利时机，全面实施《西 乡塘区深化干部人事制度改革纲要》。坚持德才兼备、以德为先用人标准，更加注重从履职 尽责看干部，从关键时刻看干部，更多地关注和关心在基层一线工作的老实人、正派人，以 实绩论英雄，凭公论用干部，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。继续 深化干部人事制度改革，切实改进干部选拔任用方式，规范干部选拔提名制度，加大竞争性 选拔力度。建立健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制，积极推行差额选 任，不断扩大干部工作民主。注重加强年轻干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部的培 养和使用，特别是要从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，全面做好青年工作，积极 为青年成长发展搭建平台，不断形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。继续围绕 优化干部资源配置、激发干部队伍活力，大力推进重要部门、关键岗位、机关和基层之间的 干部交流。充分发挥党校和现代远程教育培训主阵地、主渠道作用，全面落实大规模培训干 部任务，不断提高党员干部的能力素质。 不断巩固党的组织建设。进一步扩大基层党组织和党的工作覆盖面，完善“网格化管理” 工作机制，推进非公有制经济和新社会组织党建工作。进一步推动基层党建工作创新，找准 基层党建工作与中心任务的结合点，积极探索扩大党内基层民主的多种形式，精心培育和打 造一批高标准基层党建示范点，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和 谐稳定的能力。进一步增强基层党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员的长效 机制，深化发展党员工作的“源头工程”，重视在基层一线、生产一线和知识分子等领域发 展党员，改善和优化党员队伍结构，提高发展党员质量，始终保持党员队伍的纯洁性和先进 性。坚持和完善村干部报酬正常增长和党内关怀制度，选优配强基层党组织书记。进一步构 建城乡统筹的基层党建新格局，牢固树立统筹兼顾的工作理念，深化城乡党建“四方联合体” 联建活动，推动城乡和基层党建工作协调发展。 扎实推进党风廉政建设与反腐败工作。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩治 和预防腐败体系，着力解决党员领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面 的突出问题。深入开展党性党风党纪教育，教育和引导党员干部真正做到立党为公、执政为 民，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进领导干部廉洁从政。始终把人民的利益放在首位， 坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真查办各种违纪违法案件，坚决维护党的纪律的严肃 性，以反腐倡廉的实际成效取信于民，不断形成凝聚党心民心的强大力量。要艰苦奋斗，反 对铺张浪费，真正把有限的资金和资源用在发展经济和改善民生上。要关心群众，掌握新形 势下群众工作的特点和规律，提高做好群众工作的能力。要顾全大局，坚决制止有令不行、 有禁不止、消极应对、各行其是的现象。要强化责任意识，恪尽职守，敢于挑战，勇于实践， 遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不回避，面对面地解决问题，实打实地推进工 作。要振奋精神，坚决整治“庸、懒、散”现象，引导广大党员干部始终保持克难攻坚的斗 志、创先争优的勇气、干事创业的激情，一步一个脚印地把城区的各项事业推向前进。 附 件 工作报告简语及名词解释 1. “一园一带一中心一基地六商圈”：“一园”指安吉物流园， “一带”指江北大道沿 江经济带， “一中心”指以衡阳路、友爱路、北湖路为“干”字型的餐饮娱乐中心，“一基地” 指菜篮子基地，“六商圈”是指北湖商圈、秀灵商圈、安吉商圈、大学路商圈、 “三华路（华 东路、华西路、华强路） ”商圈、人民西路商圈。 2. “四方联合体”：在开展“结对共建，先锋同行”活动中，进一步拓宽联建领域， 将企业和高校（包括科研院所）纳入党组织联建范畴，建立机关、企业、高校（科研院所） 、 农村（社区）等基层党组织联建共同体。 3. “一定三有”：一定是指“定权责立规范”；三有是指“收入有保障”，“干好有希 望” ，“退后有所养”。 4. “四议两公开”：即“4+2”工作法。 “四议”指党支部会提议、 “两委”会商议、党 员大会审议、村民代表会议或村民会议表决；“两公开”指决议公开、实施结果公开。 5. “三有一化”：是指在新形势下的街道社区党建工作中，配全配强队伍，实现“有 人管理”；夯实街道社区阵地建设，实现“有处议事”；加大投入抓保障，实现“有钱办事”； 建立健全网络协调机制，实现区域化党建工作格局。 6. “双培双促”：把农村优秀经纪人培养成为党员，促进农村党员队伍建设；把农村党员 骨干培养成为经纪人，促进农村经纪人队伍建设。 7. “两区三带五基地”：“两区”指城市建成区重点围绕“三旧”改造、商贸物流配 套设施完善、楼宇经济发展和中心商贸区建设、市政基础设施的提升改造；乡镇片区重点推 进金陵新城、坛洛新城、双定新城的建设，着力发展现代特色农业。“三带”指沿江北岸经 济带着力开发邕江北岸沿线，大力发展商务地产、楼宇经济、总部基地、观光和休闲产业； 石埠—金陵城市大道沿线经济带着力发展仓储物流和休闲度假旅游；南宁—武鸣城市大道 沿线经济带着力发展商贸、物流等现代服务业。“五基地”指以安吉片区为核心的商贸物流 基地；以“三江两湖（邕江、左江、右江，相思湖、心圩湖） ”为核心的休闲度假旅游基地； 以南宁市北湖工业集中区和双定—金坛（金陵—坛洛）工业带为中心的新型工业基地；以金 陵—坛洛为中心的现代特色农业基地；以大学路为轴线的科教培训基地。 8. “一水、二环、二网、一保护区、三森林公园、六生态主题园”。“一水”指邕江两 岸；“二环”指城市快速环道、环城高速公路；“二网”指城郊道路护路林网、水系防护林 网；“一保护区”指峙村水源林保护区；“三森林公园”指天雹森林公园、高峰岭森林公园、 老虎岭森林公园；“六生态主题园”指动物园、金沙湖湿地雨林公园、三江口风情园、相思 湖公园、安吉花卉公园、心圩湖（江）湿地公园。 ） （2012 年 2 月 9 日） 一、2011 年工作回顾 一年来，面对复杂的国内外环境和繁重的发展任务，我们按照自治区党委、政府和市委、 市政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以解放思 想、改革开放为动力，以改善民生、提高人民生活水平为根本，紧紧围绕市委、市政府关于 开展“三个年”主题活动、打好“五场攻坚战”的总体要求，团结和带领城区广大党员干部 群众，进一步解放思想，开拓创新，全力推进各项工作，促进了城区经济社会又好又快发展， 党的建设、经济建设、政治文明建设、精神文明建设、民主法制建设及各项社会事业取得了 新的成绩。 去年的主要成绩，主要体现在八个方面：一是经济运行质量稳步提高。地区生产总值完 成 129.08 亿元，同比增长 14%；财政收入完成 25.06 亿元，同比增长 17.88%；全社会固定 资产投资完成 129.86 亿元，同比增长 49.36%。二是经济结构进一步优化。深入实施“壮二 提三强一”战略，加快构建现代产业体系，大力发展区域经济，努力在转变发展方式中壮大 经济规模、提升经济效益，三次产业结构由上年的 14：31：55 调整到 14：33：53，产业结 构进一步优化。工业继续保持稳步增长态势，规模以上工业总产值完成 98.51 亿元，同比增 长 30.92%。目前，我城区规模以上企业共 45 家，其中，超亿元企业 16 家；商贸物流业继 续保持强劲的发展势头，社会消费品零售总额完成 204.46 亿元，同比增长 18.19%，为近几 年来的最高增速；农业和农村经济形势逐步好转，克服了冰冻灾害、旱涝灾害影响，生产形 势良好，农林牧渔业总产值完成 30.11 亿元，现价同比增长 32.88%。农村基础设施进一步 完善，全年投资 440 多万元，完成通村（通屯）水泥路 40 条；完成农田水利建设工程 5 项， 完成农村人饮工程 20 项，组织实施病险水库除险加固工程 12 项，开展水利项目前期工作 6 项；农村集体林权制度改革顺利通过自治区检查验收，并获优秀等次；农村沼气池建设通过 南宁市项目验收，并获总评分第一；社会主义新农村建设成效显著，树立了金陵镇大林新村、 坛洛镇那学坡、定力坡、公交坡和石埠办忠良村、永安一队等一批社会主义新农村建设示范 村。三是项目建设顺利推进。我们克服安宁街道办事处托管给高新区，以及没有工业园区等 不利因素影响，重点抓好产业园区建设和重大项目建设，不断增强城区发展后劲。南宁大商 汇物流中心、南宁锦虹棉纺公司生产基地易地搬迁等 7 个重点项目取得新突破；与此同时， 我们还高标准打造双定工业园区，同步推进双定镇控规设计和双定工业园区招商工作，目前 已有 14 个项目有意向进驻；另外，我们还大力扶持华润水泥、青岛啤酒等亿元企业继续做 大做强，不断发挥其辐射带动作用，整体推动城区经济快速发展。四是招商引资再创佳绩， 全年新引进内资项目 14 个，实际到位内资 53.85 亿元，同比增长 14.03%；实际利用（广西 口径）外资 2953 万美元，完成年度任务的 100.1%，同比增长 14.45%；直接利用外资 2953 万美元，完成年度任务的 103.35%，同比增长 19.5%。五是城乡居民收入继续保持较快增长， 城乡居民得到较大实惠，城镇居民可支配收入完成 17855 元，同比增长 10.8%；农民人均纯 收入 6216 元，同比增长 17.26%。六是城区发展环境进一步优化。深入开展“发展环境年” 活动，着力抓好统筹城乡规划，完善基础设施建设，加强城市管理，提升城镇公共服务等各 项工作。继续加快城市交通路网建设和农村路网建设，南宁至武鸣城市大道、北湖北路延长 线等一批路网建设扎实推进；城市基础设施得到不断巩固，创卫、创城、城乡清洁工程、城 中村综合整治等各项工作都取得很好成效。七是和谐社会建设扎实推进。教育、科技、文化、 卫生、体育、扶贫、计生等事业加快推进，群众性精神文明创建活动深入开展；深入推进社 会矛盾化解，建立重大事项社会稳定风险评估机制，强力推进信访积案和执行积案清理化解 工作，完善矛盾纠纷排查调处工作体系，社会保持和谐稳定。八是党的建设得到新的提升。 坚持用科学理论武装头脑，认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中 全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的重要讲话精神，以及中央 领导同志对广西的重要指示、批示精神，深刻把握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科 学发展观的科学内涵和精神实质；进一步完善区委中心组学习制度，坚持每季度召开 1 次以 上集中学习会，抓好城区各级党（工）委中心组学习，加强各级党员干部的学习培训；精心 组织庆祝建党 90 周年纪念活动，进一步激发广大党员干部爱党爱国和干事创业的热情；继 续推进“党组织建设年”和创先争优活动，进一步加强区委常委班子自身建设，不断加强基 层组织建设；胜利召开城区第二次党代会、城区二届人大一次会议、城区政协二届一次会议， 圆满完成各级换届工作；认真抓好各项党建工作，“四方联合体”、“片区红色之家”、“远教 传声筒”等一批党建品牌得到市委的高度肯定；突出抓好党风廉政建设和反腐败工作，严格 贯彻执行党风廉政建设责任制，稳步推进惩防体系建设；抓好换届工作督查，“阳光换届” 圆满完成；狠抓纠风治乱，加大专项治理，群众满意度有效提升；建立和完善绩效考评奖惩 机制，创新开展了“十廉”教育活动、“转作风、抓落实、促发展”效能提升月活动，以及 “听民声解民忧、促和谐谋发展”信访下乡等一系列活动，营造了风清气正、干事创业的良 好氛围；认真抓好统战工作，结合城区实际，切实抓好了文化统战、经济统战、和谐统战等 各项工作。与此同时，我们还不断加强民主法治建设，支持人大、政协开展工作，充分发挥 各民主党派、工商联、无党派人士以及人民团体的作用，调动了各方面的积极性。 二、正确分析形势变化，切实增强科学发展的使命感和紧迫感 我们要清醒地看到，我城区经济发展已站在新起点上，但综合实力还不够强。近几年来， 我城区经济连续保持两位数增长，各项经济指标保持了较快增速，但从全区、全市来看，我 城区经济总量仍然偏小，综合实力仍不够强。从去年的统计数据看，在全市 12 个县区中， 我城区的 GDP 总量、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值和地方财政一般预算收入 都排在第 5 位，农民人均纯收入排在第 6 位，以上指标均处于中等水平。受发展空间及项目 用地等因素的影响，我城区新增工业企业项目难以落地，城区经济增长比较乏力。因此，我 城区目前仍属后发展、欠发达城区，还处于追赶型发展阶段。 我们要清醒地看到，我城区产业发展已达到一定规模，但现代产业还比较弱。通过持续 实施“壮二提三强一”战略，我城区三次产业协同带动经济增长的局面已经形成，产业发展 水平明显提升。从去年的统计数据看，第三产业增加值达到 68.13 亿元，第二产业增加值达 到 42.7 亿元左右，第一产业增加值达到 18.26 亿元，分别是 2005 年的 2.8 倍、3.9 倍、2.7 倍，均翻一番以上，产业发展已有了一定规模。但是，我城区产业结构仍然不够合理，第二 产业增加值仅占 GDP 的 33%，工业增加值占 GDP 的 26.35%，在全市 12 个县区中排名比较 靠后，第二产业比重低、工业短腿问题比较突出。 我们要清醒地看到，我城区已具有一定的科技实力，但科技转化力度还需进一步加大。 我们一直高度重视科技成果转化，成立了广西首家科企联合俱乐部和科企联合工作站，大力 推进政产学研的结合，推进了经济结构优化调整，不断支撑城区经济社会发展。2011 年， 辖区科技发明申报量达 852 件，科技成果达 15 件，均位居全市前列。城区再次荣获 “2009—2010 年全国科技进步先进县区”称号。但是，我们整合辖区科技资源的力度还不 够大，对科技投入还要进一步增加，科技转化和对经济发展的贡献率还要进一步提高，推进 城区经济社会发展的力度还要进一步加大。 我们要清醒地看到，我城区民生水平已有较大改善，但人民群众关心的热点、难点问题 还需有效解决。我们一直高度重视保障和改善民生，逐年增加民生建设投入，社会各项事业 快速发展，民生改善成效明显。但是，当前群众最关心、最迫切需要解决的问题仍然较多， 教育、医疗、就业、社保等各项民生建设仍有待加强，影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比 较突出。特别是新时期、新阶段，人民群众对生活水平、生活质量和生活环境的要求越来越 高，求发展、盼富裕、讲健康、要安全、需便利等愿望更加强烈，不断提高人民群众的幸福 感任务更加繁重。 我们要清醒地看到，我城区统筹城乡发展和安全稳定方面已取得较好成效，但城市管理 和社会管理任务还比较繁重。近年来，我城区统筹城乡建设步伐不断加快，城镇化水平得到 进一步提升；在抓好统筹城乡建设和发展的同时，我们还注重抓好和谐社会建设，“平安西 乡塘”建设得到扎实推进。但是，由于我城区是南宁市的老城区、老街区，城市道路改造扩 建及管理的压力很大；另外，我城区流动人口多、城中村多、旧的改制企业多，社会管理和 城市管理的压力很大，社会治安综合治理任务非常繁重。 我们要清醒地看到，我城区党组织和干部队伍建设已得到加强，但推动科学发展的能力 还有待进一步提高。通过开展学习实践科学发展观、创先争优和“党组织建设年”等活动， 全城区大部分党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到较好发挥。但有一些基 层组织建设还比较薄弱，部分党员干部思想不够解放，推动科学发展、加快发展、和谐发展 的能力不足，一些重点领域和关键岗位的党员干部存在一些消极现象等。 在认真总结各项工作成效和经验的基础上，我们要把握好今后必须坚持的工作原则： ——必须抓好科学发展。坚持发展、赶超跨越是硬道理，充分发挥后发优势，在发展中 促转变、在转变中谋发展，着力推进新型工业化城镇化，加快科学发展，实现赶超跨越，缩 小与发达县区的差距，这是我们实现跨越式发展的必然要求。 ——必须抓好统筹协调。加大统筹协调力度，促进城区各领域优势互补、共同繁荣，坚 持以城带乡、城乡互动，加快城乡一体化发展，缩小城乡差距，这是我们实现跨越式发展的 根本方法。 ——必须抓好科技创新。切实提高自主创新能力，加快科技创新体系建设，大力培养引 进创新型人才，营造全民创新环境，建设创新型城区，这是我们实现跨越式发展的重要支撑。 ——必须抓好文化引领。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发 展大繁荣，进一步发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，这是我们实 现跨越式发展的精神动力。 ——必须抓好社会管理。着力推进社会建设，提高公共服务水平，全面加强和创新社会 管理，促进公平正义，巩固发展民族团结、社会和谐的政治局面，这是我们实现跨越式发展 的牢固基础。 ——必须抓好党的建设。积极探索党建工作的新路子，切实加强党的思想、作风和组织 建设，努力构建保持先进性的长效机制，形成信念坚定、服从大局、尽心履职、廉洁奉公的 良好党风，使党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，这是我们实 现跨越式发展的坚强保障。 在准确把握工作原则的同时，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，加强战略谋划， 增强应对能力，发挥优势，扬长避短，努力开创今年工作的新局面。要解放思想、开拓创新， 坚持把中央、自治区和南宁市的政策方针与城区实际紧密结合起来，克服惯性思维，树立现 代化意识，强化赶超跨越观念，推进思想观念创新和工作方法创新，破除制约发展的瓶颈问 题；要奋发有为、锐意进取，进一步振奋精神，焕发斗志，以履职尽责的强烈愿望、干事创 业的崇高追求、舍身忘我的工作热情和“坐不住、等不起、慢不得”的精神状态，咬住目标 不放松，抢抓机遇，奋力而为；要勇于担当、真抓实干，切实担负起工作职责，转变工作作 风，增强执行力，对工作、任务和困难要敢于负责，真正把心思用在事业上，对认准的事要 毫不犹豫地去做、义无反顾地去干；要克难攻坚、善谋断行，要有不怕困难的勇气、大胆开 拓的魄力和坚韧不拔的毅力，敢于直面矛盾，勇于触及矛盾，用心解决矛盾，善于谋划，遵 循和把握工作规律，寻求科学有效的办法、切实可行的措施，解决问题、办成事情；要严格 要求、争创一流，进一步提升工作标杆，自加压力，奋发有为，以更高的标准、更严的要求、 更实的措施，奋力实现城区经济社会跨越式发展。 三、明确 2012 年工作的总体要求和主要目标，牢牢把握工作的主动权 今年我城区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 12%，财政收入增长 15%，全社会固定资产投资增长 22%，规模以上工业增加值增长 22%，社会消费品零售总额 增长 17%，城镇居民人均可支配收入增长 11%，农村居民人均纯收入增长 12%，居民消费 价格总水平涨幅控制在 4%左右，城镇登记失业率控制在 4%以内。主要工作目标是：地区 生产总值增长 13%以上，财政收入增长 20%，全社会固定资产投资增长 29%以上，规模以 上工业增加值增长 24%，社会消费品零售总额增长 19%。 今年我们必须全力抓好“六项工作” ，实现“六个新突破” 。 （一）全力抓好现代产业建设，力争在提升城区综合实力上取得新突破。 发展现代产业是我城区转方式、调结构的核心任务，要大力发展现代工业、现代服务业 和现代农业，形成更加符合我城区比较优势、更加符合市场需求、更加具有竞争力的现代产 业体系。一要振兴壮大现代工业。要把加快现代工业发展作为推动经济发展的首要选择和主 导战略，作为城区经济发展的主战场，继续实施战略性主导产业、战略性新兴产业等培育工 程，推动企业开展技术改造，加快推进工业结构调整和优化升级，努力实现工业总量、产业 园区建设、亿元企业、重大项目建设等方面的新突破。要突出抓好重大项目建设，重点推进 安吉 CBD 新城和行政办公区建设以及广西太华药业、广西东盟产品商贸中心、大商汇三期、 324 国道（石埠至金陵段）改扩建等一批重大项目建设，力争尽快投产达产，加快形成区域 性产业优势。要抓好双定工业园区建设，加大园区基础设施投资，推进园区土地集约化发展， 打造特色产业基地，引进一批产业配套项目。二要提升优化现代服务业。要把发展现代服务 业作为我城区调整产业结构的重要着力点，在更高层次上谋划和推动服务业跨越发展。要大 力发展现代物流业，进一步优化物流园区布局，加快推进大商汇、安吉物流园区等重点项目。 要培育发展现代商贸业，改造提升原有“六大特色商圈”等商业服务集聚区，加快推进江北 沿江经济带、轨道交通商贸带的规划建设。要拓展新兴服务业，推进高新技术产业与现代服 务业融合，着力发展金融保险、商务会展、研发设计、中介服务、服务外包等生产性服务业。 要大力扶持房地产业的发展，稳定和提升房地产业对城区经济的贡献率。要积极推进文化产 业发展，落实文化产业政策，深入挖掘打造具有西乡塘地域特色的文艺项目，打造高质量、 受欢迎的文化精品，继续发展节庆会展、文化旅游等重点产业。三要继续抓好招商引资工作， 创新招商引资理念，从策略层面上吸纳资本和项目，从战略层面上集聚智力和人才；要继续 发挥企业主体、专业招商机构的作用，通过中介招商、网上招商、以商招商、营销式招商等 形式，组织开展各类招商活动；要继续推进招商引资项目大兑现活动，进一步提高项目合同 履约率、资金到位率和开竣工率，扩大招商引资规模，确保招商引资取得新突破。四要加快 发展现代农业。积极调整优化农业产业结构，促进特色优势农业品牌化、产业化、规模化， 引导特色产业向园区、基地集中，使农业产业“成片、成链、成名”。要加快推进农业科技 创新，持续增强农产品供给保障能力，积极培育发展农业产业化龙头企业，打造农产品品牌， 采取“公司+专业合作社+基地+农户”等模式，推进农业产业化进程，提高农业生产组织化、 规模化程度，重点打造粮食、水果、蔬菜、甘蔗、花卉、苗木等种植基地，加快建设生猪、 禽类、罗非鱼、龟鳖等养殖基地，加快农业规模化发展，引导优势产业连片开发，形成区域 化布局。要全面落实好各项支农惠农政策，稳定粮食生产；要注重发展生态农业和绿色农业， 大力推广农业标准化生产。要大力实施“绿满八桂”项目，积极发展林下经济产业。要切实 加强农村水利基础设施建设，实施病险水库除险加固、节水改造工程和渠道防渗、农村人饮 工程，着力解决农村人口饮水安全问题，改善农业生产灌溉条件。要进一步加强动植物防疫 体系建设，确保农产品安全。 （二）全力抓好城乡规划建设和管理，力争在拓展城区发展空间上取得新突破。 以统筹城乡综合改革推进城乡一体化发展为契机，构建以工促农、以城带乡的长效机制， 促进安吉 CBD 新城、石埠片区和金陵、坛洛、双定小城镇建设。一是打造安吉 CBD 新城。 结合南宁市的发展规划和城区多个自治区重大项目的布局，以“立足南宁，面向广西，辐射 东盟，走向世界”为宗旨，科学规划、绿色生态设计，完善立体交通网络及各种配套设施建 设，打造一个汇集商贸、金融、信息、文化、会展及办公为一体的区域性城市总部基地和商 务中心，将安吉 CBD 新城建成对外辐射的桥头堡。二是打造金陵商贸物流城。金陵镇是自 治区小城镇综合改革试点镇、自治区重点镇、南宁市卫星城和统筹城乡改革试点乡镇，具有 自治区小城镇综合改革试点建设的众多优惠政策。要依托改扩建后的 324 国道，打造集高校 教育培训、商贸物流和休闲娱乐为一体的金陵新城。三是继续加大双定片区建设，重点推进 双定工业园区建设。同时，要依托华润水泥的辐射带动和充分利用双定镇丰富的矿产资源， 大力推进新型建材工业及相关产业发展，将双定镇打造成为城区工业发展的新一极。四是打 造坛洛新城。以壶天岛旅游开发为重点，大力发展民俗文化旅游产业，打造集休闲娱乐、旅 游观光、房地产开发为一体的坛洛新城。五是以老口水利枢纽工程建设为契机，加快推进石 埠片区的规划建设。以忠良村为重点，抓好农家乐旅游开发；以老口片区为重点，建设集贸 城、物流、配送、住宅为一体的现代新区；以地处邕江、左江、右江“三江”汇合处的兴贤 片区为重点，大力发展生态旅游、文化体育、休闲娱乐、物流配送、房地产开发等产业，辐 射带动整个片区的发展。在全力抓统筹城乡规划和建设的同时，要全面抓好城市建设和管理， 按照南宁市路网总体规划，加快推进 324 国道、邕武二级路等一批途经城区国道、省道公路 网建设，畅通城区出入通道；要加快城区一批主次干道建设，打通一批“断头路”。要全面 推进城市管理网格化新模式，建立健全市容环境卫生管理的长效机制，不断加强市容市貌管 理和环境卫生整治，大力推进和深入实施城乡清洁工程，切实改善辖区人居环境。 （三）全力抓好“三旧”改造建设，力争在优化发展环境上取得新突破。 “三旧”改造对于提升我城区的城市形象、发展区域经济、改善人居环境意义重大。一要遵 循城市发展的内在规律，坚持可持续发展的路子，延伸城市的历史脉络，提升城市原有的特 征和个性。在开发邕江北岸沿江地带时，要注重保护城市滨水环境，提升现代城市形象，着 力建设具有西乡塘区特色的街区。二要将旧城改造与城区经济发展有机结合起来，做好旧城 改造片区的规划和前期调查工作，加大项目储备和出让力度。要重点推进江北沿江地带 3000 亩混合用地的改造建设。同时，还要推进临近城市主、次干道等旧城片区的 30 个改造项目 建设，以点带面实施连片改造；要做好城中村改造项目的储备工作，重点抓好陈东村、位子 渌村综合改造项目的跟踪和推进，力求在“三旧”改造方面有新突破。三要配合南宁市“以 邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”的城市发展战略，大力推进江北 大道沿线和石埠三江口片区的开发建设；要大力传承老南宁的传统文化，不断提升老街区的 集聚功能和城市品位，扎实有序推进水街片区的旧城改造建设。四要坚持以人为本和公开、 公平、公正原则，积极探索“阳光拆迁”的新路子。注重宣传旧城改造的重大意义，展示旧 城改造美好前景，争取社会各界支持，最大限度、最大范围地赢得被拆迁户的理解、支持和 配合；要全面贯彻落实中央、自治区和南宁市有关征地拆迁的政策法规，逐步完善征地拆迁 工作的各项环节，努力形成一套切合城区实际的操作模式。同时，要继续加大依法拆除违法 占地、违法建设力度，努力营造良好的发展环境。 （四）全力抓好保障民生建设，力争在和谐社会建设上取得新突破。 保障和改善民生是科学发展的根本目的，也是促进城区经济发展的动力。要大力保障和 改善民生，不断提高人民群众的生活水平，切实增强人民群众的幸福感；要继续强化社会保 障体系建设，深入实施新型农村合作保险，不断扩大城镇职工基本养老保险，巩固新型农村 合作医疗的覆盖面；要不断完善城乡最低生活保障制度，切实做到应保尽保；要继续强化措 施，不断加大对弱势群体的关爱帮扶力度，为弱势群体健康成长营造良好的环境；要大力实 施更加积极的就业政策，逐步形成以“市场调节就业、政府促进就业、个人自谋职业”相结 合的就业机制，重点帮助下岗失业人员、零就业家庭、低保对象等困难群体实现就业；要不 断深化医药卫生体制改革，逐步推进基本公共卫生服务均等化，进一步完善农村卫生基础设 施和疾病预防控制机构建设，抓好各种重大传染病的防治工作；要不断强化对食品安全的监 管，切实保障人民群众的饮食和健康安全；要始终坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水 平，提高人口素质，优化人口结构，减轻人口增长对资源环境的压力；要继续抓好生态环境 保护建设，切实加强重点区域和重点行业的综合治理，不断改善水、大气环境质量，着力构 建资源节约型和环境友好型城区；要全力抓好城镇保障性住房和农村危旧房改造建设；要全 面打好扶贫开发攻坚战，不断巩固和扩大扶贫开发成果；要扎实推进为民办实事工程，全面 完成承办南宁市及城区党委、政府承诺的为民办实事项目，全面解决好人民最关心、最直接、 最现实的利益问题，不断增强人民群众的幸福感。 （五）全力抓好社会管理及创新，力争在安全稳定方面取得新突破。 要加强和创新社会管理，正确处理各种矛盾，最大限度地激发社会创造的活力，最大限 度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断增强经济发展和社会进步的协调性。 要不断加强和创新社会管理的新格局，始终坚持和完善党委领导、政府负责、社会协同、公 众参与的管理格局，努力形成社会综合管理的合力，不断夯实社会稳定的基础；要建立健全 党和政府主导的维护群众权益机制，完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调 处机制、权益保障机制和稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾；要积极探索对 重点人群的服务管理机制，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育 等基本民生入手，不断创新扎实有效的管理机制；要结合城镇化建设，实现城乡一体化和服 务全覆盖的人口互动管理模式，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，从根本 上消除各种不稳定和不和谐因素；要推进网络舆情管理创新，依法强化网络监管，既要把网 络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切， 正确引导网上舆论，维护网上秩序，提升网络舆情引导能力，营造有利于社会稳定的舆论环 境。要坚持“依法治区”建设，着力推进公正廉洁执法，切实维护社会的公平正义；要加快 推进社会治安打防控体系建设，依法有效防范和打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众 的安全感；要推进社会治安重点地区综合治理的创新，将城中村、城乡结合部等地区的治理 和城乡规划、旧城改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、 延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的内在关系；要按照中央关于“确保民 族团结、边疆稳固和社会政治稳定，为党的十八大胜利召开营造良好政治环境”的要求，不 断加强民族工作，配合南宁市深入开展“全国民族团结进步模范市”创建活动；要加强防灾 减灾体系建设，建立健全突发事件应急机制，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长 期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制，防止各类重特大事故发生，确保人民 群众生命财产安全。 （六）全力抓好党建载体创新工作，力争在党的建设方面取得新突破。 要始终坚持党要管党、从严治党的原则，以改革的精神、创新的思路、务实的作风，全 面加强和改进党的建设，为实现城区跨越式发展提供强大的精神动力和政治保证。 一要继续深化理论武装工作。强化党委中心组学习制度，巩固和完善领导干部学习的考 核、激励和约束机制，加强“学习型党组织”建设。要继续强化思想政治工作，组织开展多 种形式的理论学习活动，切实把学习贯彻党的路线、方针、政策转化为指导城区各项工作的 思想武器，转化为推动各项事业发展的强大动力。要扎实推进干部教育培训工作，围绕服务 科学发展大局，合理规划和建立不同层次、不同类别干部培训机制，不断提高党员领导干部 学政策、懂政策和用政策的水平和本领。要继续加强舆论宣传工作，重点学习宣传党在各阶 段、各时期的重大决策部署，以及在城区经济社会发展中涌现出的先进人物和模范典型。要 充分调动各方面力量，切实加大对外宣传工作力度，为推动城区科学发展和促进社会和谐， 营造良好的舆论环境和发展环境。要继续抓好精神文明建设，重点围绕社会主义核心价值体 系建设，开展丰富多彩的主题实践活动，切实加强公民思想道德建设，不断提升文明创建水 平，真正把文明创建工程打造成惠及广大人民群众的民心工程。 二要切实加强干部队伍建设。紧紧抓住新一轮干部人事制度改革的有利时机，全面实施 《西乡塘区深化干部人事制度改革纲要》。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，更加注重 从履职尽责看干部，从关键时刻看干部，更多地关注和关心在基层一线工作的老实人、正派 人，以实绩论英雄，凭公论用干部，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。 要继续深化干部人事制度改革，切实改进干部选拔任用方式，规范干部选拔提名制度，加大 竞争性选拔力度。要建立健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制，积极推 行差额选任，不断扩大干部工作民主。要进一步加大后备干部队伍建设，注重加强年轻干部、 少数民族干部、妇女干部、党外干部的培养和使用，通过搭建平台、公开竞争、平等择优， 建立一支结构合理、数量相当的后备干部队伍。要继续围绕优化干部资源配置、激发干部队 伍活力，大力推进重要部门、关键岗位、机关和基层之间的干部交流。要加强换届后各级领 导班子和干部队伍建设，全面落实大规模教育培训干部任务，大力实施干部教育培训“十大 工程” ，统筹推进各级各类干部教育培训，不断提高广大党员干部的能力素质。 三要不断巩固党的组织建设。深入推进创先争优活动，进一步扩大基层党组织和党的工 作覆盖面，不断增强各基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。要完善“网格化管理”工作 机制，推进非公有制经济和新社会组织的党建工作。要进一步推动基层党建工作创新，找准 基层党建工作与中心任务的结合点，积极探索扩大党内基层民主的多种形式，以打造党建示 范城区为目标，扎实推进基层党建规范化、示范化、品牌化、信息化建设，加快推进社区 “三有一化”建设和“农事村办”工作，精心培育和打造一批高标准基层党建示范点，做大 做强现有党建品牌，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展，维护社会和谐稳定的能 力。要进一步建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，深化发展党员工作“源头工程”， 重视从生产一线工人、青年人才、农村“四类”带头人、优秀非党村（社区）委会主任和大 学生村干部中培养发展党员，改善和优化党员队伍结构，提高发展党员质量。要切实加强对 流动党员的管理，进一步完善流动党员登记制度、联系制度和信息反馈制度。要坚持和完善 村（社区）干部报酬正常增长和党内关怀制度，选优配强基层党组织书记。要继续关爱老干 部，充分发挥老干部的余热，使其离岗不离党，退休不退色。要进一步构建城乡统筹的基层 党建新格局，牢固树立统筹兼顾的工作理念，深化城乡党建“四方联合体”联建活动，推动 城乡和基层党建工作协调发展。 四要扎实推进党风廉政建设与反腐败工作。要进一步建立和完善党风廉政建设责任制， 切实加强廉政风险防控管理工作，保持党员干部清正廉洁的长效机制，从源头上防治腐败现 象。要坚持以绩效考评为抓手，紧紧围绕贯彻落实“六戒”的要求，深入开展“抓六治正四 风”活动，通过进一步加大治骄、治懒、治空、治虚、治假、治奢力度，大兴密切联系群众、 求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风。要切实加强换届后领导班子和领导干部作风建 设，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观。要健全对上级 重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，把制度执行情况纳入党 政领导干部问责范围，坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保政 令畅通。要深入开展“安农、安康、安心、安保、安教、安居”六安工程，加强各种强农惠 农资金使用的监管，切实保障和改善民生。要扎实推进基层党风廉政建设，积极探索镇和村 级纪检组织建设工作，打造和树立一批基层党风廉政建设示范点。要继续加大查办案件工作 力度，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处各类违纪违法案件。要充分发挥现代科技手 段在防治腐败中的作用，不断提高反腐倡廉的科学化水平。 五要切实抓好统一战线及其他各项工作。要继续巩固和壮大新形势下的统一战线，加强 和民主党派合作共事，更好地发挥民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督的职 能作用，贯彻落实好党的民族、宗教、对台、侨务政策，促进政党关系、民族关系、宗教关 系、阶层关系、海内外同胞关系和谐；要切实加强党管武装工作，进一步提高人民武装和国 防后备力量建设；要广泛开展军政警民双拥共建活动，巩固自治区级“双拥模范城”成果； 要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众作用，形成齐心协力抓发展、促 和谐的良好社会氛围。 梁英浩主任在南宁市西乡塘区第二届人民代表大会 第一次会议上作的 工作报告（摘要） （2011 年 8 月 18 日） 一届人大常委会的工作回顾 西乡塘区第一届人民代表大会常务委员会于 2005 年 4 月选举产生至今已经六年了，过 去的六年，是我城区改革开放和现代化建设取得显著成就、人民生活水平不断提高的六年， 也是社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设取得重大进展的六年。六年来，城区人 大常委会在区委的正确领导下，在市人大常委会的指导下，全面贯彻党的十六大、十七大精 神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领 导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，认真履行宪法和法 律赋予的职责，不断探索在新形势下开展人大工作的有效途径，各项工作取得了新成绩。六 年来，共举行人民代表大会会议 8 次，常委会会议 53 次，主任会议 114 次，听取和审议“一 府两院”及有关部门工作报告 101 项，作出决议决定 72 项，开展执法检查 15 次，组织代表 视察调研 97 次， 决定和批准任免地方国家机关工作人员 440 人次， 受理人民群众来信来访 786 件次，办理代表建议、意见 546 件，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，促进了“一 府两院”工作的有效开展，为城区经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。 一、认真行使重大事项决定权和人事任免权，促进经济社会科学发展 决定重大事项和人事任免是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权，为了使这 两项职权得到有效的行使，常委会进行了积极的探索和实践，紧紧围绕城区发展大局和区委 重大决策部署，依法行使重大事项决定权和人事任免权，常委会决策水平不断提高，有效地 促进了城区经济社会科学发展。 （一）围绕城区科学发展大局，依法行使重大事项决定权。 六年来，常委会根据南宁市加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的重大决策部 署和城区着力打造“一园一带一中心一基地六商圈”的发展战略，紧紧围绕城区重大发展规 划、财政预决算方案、工业园区建设、城市建设及农业生产等事关全局、事关长远、事关民 生、事关城区改革发展稳定的重大问题，深入调查研究，加强调研论证，依照法定程序，适 时作出决议、决定，把党的主张、人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。六年来，先后 对重大事项作出了决议、决定 72 项，这些决议、决定有力地支持了城区各项事业的发展， 为城区经济建设、社会和谐稳定做出了积极的贡献。一是审议批准城区重大发展规划。“十 一五”时期，是西乡塘区由总体小康向全面建设小康社会转变的重要阶段，也是承前启后的 关键时期。在这一时期，城区仍然面临着经济总量不大、经济质量和整体效益不高、自主创 新能力不强等一系列经济发展瓶颈问题。为了加快城区经济社会发展步伐，城区 2006 年召 开的一届人大二次会议作出了《关于西乡塘区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的 决议》 。经过五年的努力，“十一五”规划纲要各项任务指标的圆满完成，为“十二五”时期 推动经济社会进入更高层次、更高水平的发展阶段，实现全面建设小康社会目标奠定了坚实 的基础。今年初召开的一届人大八次会议，又作出了《关于西乡塘区国民经济和社会发展第 十二个五年规划纲要的决议》，为城区未来五年经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。 二是审议批准城区政府重大融资议案。六年来，随着经济社会的快速发展，城区经济建设步 伐不断加快，资金短缺成了制约城区发展的瓶颈问题，为了解决城区经济建设中资金短缺的 问题，常委会根据城区政府提出的融资议案，专门组织人员深入项目建设现场认真调研，充 分了解融资项目的基本情况、必要性和用途以及偿还保障措施，召开座谈会反复论证。常委 会在充分听取代表建议意见的基础上，作出了批准政府重大项目的融资议案的决定，为城区 重点项目和重大基础设施建设解决了资金短缺问题，加快了华润水泥项目的开工建设并顺利 建成投产，加快了龙腾路的建成通车，缓解了辖区交通压力，进一步推动了城区经济的发展。 同时，常委会要求城区政府和有关部门要确保资金专款专用，切实加强资金使用情况的审计 监督，制定科学合理的偿还计划，避免政府举债风险。三是审议批准城区农业生产决议。农 业是国民经济的基础，“三农”问题关系农民切身利益，关系城区经济发展大局。常委会坚 决贯彻落实中央关于“三农”问题的决策部署，密切关注“三农”工作。六年来，常委会每 年都组织常委会组成人员和代表对农业生产情况进行深入调研，召开会议认真审议，充分听 取意见，提出建议，连续六年作出了《关于西乡塘区农业生产安排及当前春耕生产情况的决 议》，要求城区政府认真贯彻中央文件精神，进一步增强抓好“三农”工作的责任感和使命 感，落实各项惠农政策，抓住机遇，攻坚克难，采取有效措施全力保春耕，为推进农业产业 化进程，实现农业发展、农民增收提供有力的支持和保障。 （二）坚持党管干部的原则，依法行使人事任免权。 六年来，常委会积极探索完善行使人事任免途径和方式，作为党管干部的延伸和补充。 在依法行使人事任免权的过程中， 常委会严格执行党政领导干部选拔任用工作四项监督制度， 坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权的有机统一，坚持党内工作程序与人大及其常 委会法定工作程序的有机结合，严格按照法定程序做好人事任免工作。六年来，依法任免地 方国家机关工作人员 440 人次，其中任命 307 人，免职 133 人，为城区经济社会的发展提供 了坚强的政治保障。在干部任免中，切实尊重常委会组成人员的民主权利，充分酝酿，听取 意见，尊重和维护常委会的表决结果。此外，常委会坚持被任命人员代表向城区人大常委会 作任职表态发言制度、坚持颁发任命书制度。进一步增强被任命人员的公仆意识、责任意识 和法治意识，促进人事任免工作的民主化、规范化和制度化建设。 六年来，常委会通过依法行使重大事项决定权和人事任免权，实现了把区委的主张转化 为地方国家权力机关的国家意志，推进了民主政治建设进程。 二、突出重点，加强监督，不断增强监督实效 监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的又一重要职权。城区一届人大常委会从 一开始就紧紧围绕区委的重大决策部署，把改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的 热点、难点问题作为重点，依法行使监督职权，综合运用执法检查、调研、视察、询问、备 案审查、审议工作报告等多种监督形式，认真开展法律监督和工作监督，把监督和支持有机 结合起来，着力推进监督机制创新，不断增强监督实效。 （一）以推动经济发展为重点，加强对经济工作的监督。 六年来，常委会坚持围绕中心、服务大局不动摇，坚持发展第一要务，把推动经济工作 作为最主要的任务来抓，切实加强对经济工作的监督。一是加强发展计划执行的监督。每年 听取和审议城区政府有关经济和社会发展计划执行情况报告，提出积极贯彻国家宏观调控政 策，做大做强特色产业，提高经济运行质量等审议意见，对城区政府制定出台现代特色农业、 新型工业、商贸物流业等一系列发展规划和相关政策起到了推动作用。二是加强专项工作监 督。六年来，常委会重点听取和审议了推进农业产业化进程、发展特色农业、重大经济项目 落实、工业园区建设、推进房地产开发、城市建设及管理、加快商贸物流业发展、环保节能 等专题经济工作报告。根据审议情况，分别提出审议意见，促进城区政府及有关部门深入开 展工作，破解发展难题，推动城区经济建设又好又快发展。2009 年，面对国际金融危机的 强烈冲击，在城区开展的“项目建设年”和“服务企业年”主题活动中，常委会认真组织代 表开展视察和调研活动，提出建立服务企业工作的长效机制、加大企业跟踪服务力度、为企 业创造良好发展环境等多项建议，促进政府积极为企业排忧解难，推进了项目建设的进度， 实现城区工业经济的持续快速增长。三是深化预算执行的监督。财政预算的执行是关系城区 经济社会发展和人民群众根本利益的大事。常委会把对预算执行情况的监督作为监督工作的 重点，每年都坚持安排听取和审议城区政府关于预算执行情况报告及其他财政收支审计工作 报告，加强对预算执行的全程监督。在审议预算执行情况的过程中，积极探索监督的实效性， 尝试运用专题询问的监督方式，围绕关系经济社会发展和民生的重大财政问题，与政府部门 的人员面对面沟通，采用一问一答的形式，了解情况，提出建议，切实维护预算的严肃性， 确保财政资金的正确投向和安全使用。 （二）以推动解决人民群众切身利益问题为重点，加强对民生工作的监督。 保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是发展经济的最终目的。六年来， 常委会围绕关系人民群众切身利益的热点、难点问题，组织开展调研、视察活动，依法履行 职责，适时行使监督权，推动相关工作的开展。对近年来人民群众反映强烈的上学难、上学 贵等问题，组织代表对进城务工子女及留守儿童义务教育情况进行专题调研，提出了营造良 好的法制政策环境、加大教育经费投入力度等建议、意见，切实依法保障进城务工子女接受 义务教育的权利。围绕群众密切关注的食品安全问题，常委会及时安排对《食品安全法》贯 彻实施情况进行执法检查，要求政府加大投入，依法监管，严格把关，认真贯彻执行食品安 全标准，确保群众吃得放心。围绕社会普遍关注的就业保障工作问题，常委会深入调研，提 出建议，促进就业。如 2009 年，受国际金融危机影响，大量外出打工的农民工返乡回流， 城区就业形势异常严峻，常委会坚决贯彻落实市委部署实施的“就业再就业工程”，组织人 大代表进行调研、视察，形成有质量的调研报告，指出问题，提出建议、意见，促使城区政 府加大工作力度，采取切实措施，超额完成了市政府下达给城区新增就业 15000 人的目标任 务，达到 17000 人。六年来，常委会结合人大职能和工作实际，组织代表深入农村、社区、 学校等，对农村饮水安全和道路建设、创新社会管理、中小学危房改造、医疗保障及卫生健 康等惠民工程进行视察、调研，听取和审议政府为民办实事项目工作情况报告，提出建议意 见，强化跟踪督办，着力推进民生改善。 （三）以推进民主法制建设为重点，加强对法律工作的监督。 六年来，常委会始终把保证宪法和法律法规在城区的有效实施摆在突出位置，积极探索， 改进方式方法，加大法律监督力度，着力从三个方面不断推进依法治区的进程，为构建和谐 社会提供法律保障。一是认真开展执法检查。常委会坚持每年有重点地选择 2－3 部法律法 规深入开展执法检查，在执法检查中，采取听取情况汇报、召开座谈会、实地查看、明察与 暗访相结合等形式，认真检查法律法规的贯彻执行情况，切实解决法律法规在实施中存在的 问题。六年来，城区人大常委会先后对劳动法、安全生产法、义务教育法、食品安全法、科 技进步法、环境保护法、治安管理处罚法、中小企业促进法、职业教育法、妇女权益保障法、 人口与计划生育法、统计法等多部关系城区改革发展稳定大局和人民群众切身利益的法律法 规开展了执法检查。通过执法检查，对发现的突出问题提出有针对性的建议和意见，促使政 府高度重视，不断改进工作，提高行政能力和水平，推动各项工作有效开展，确保这些法律 法规在我城区正确的实施，维护好人民群众的切身利益。二是促进司法公正，营造和谐的社 会环境。六年来，常委会每年都选择人民群众普遍关注的突出问题作为侧重点，加强对城区 人民法院和人民检察院工作的监督。先后听取和审议人民法院行政审判、民事审判工作报告、 人民检察院公诉工作、国家机关工作人员渎职侵权犯罪等报告，对相关工作情况进行专题调 研，有针对性地解决了城区司法工作中存在的一些突出问题，促进“两院”加强内部管理， 主动接受外部监督，认真落实司法为民政策，提高公正司法的能力和水平。三是加强信访督 办工作，促进城区社会和谐稳定。常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意 的重要渠道和遴选监督事项议题的重要来源，认真做好人大信访工作，坚持常委会领导亲自 批阅重要信访件制度，要求具体接访人员热情接待来访群众，耐心解答上访者的问题，做好 信访件的登记分类，及时转交有关部门处理，加强跟踪督办，尽可能给来访者以满意的答复， 使接访和回复信访人的工作过程成为阐释法律、促进司法工作的过程，成为引导信访人依法 办事的法制教育和宣传过程。六年来，人大常委会共受理和接待来信来访群众 786 件（次）， 使一些问题得到妥善处理，化解了社会矛盾，维护了人民群众的合法权益和社会稳定，进一 步密切了与人民群众的关系，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。此外，积极推动“五五” 普法宣传教育工作，为提高全社会的法治观念，提高城区各级国家机关依法行政能力，积极 营造良好的法治环境。 三、完善服务，注重实效，充分发挥代表作用 （一）不断加大代表议案、建议、批评和意见的督办力度，提高办理实效。 六年来，常委会把加强代表议案、建议、批评和意见的督办作为支持、保证代表依法履 职、促进“一府两院”工作、维护和发展人民群众根本利益的重要工作来抓，对代表提出的 议案、建议、批评和意见，把好“交办关、办理关、督办关和答复关”。通过审议政府作出 的代表议案、建议、批评和意见办理情况报告，检查落实情况，加强跟踪督办，推动重点、 难点、热点问题的解决，努力提高代表议案、建议、批评和意见办结率和代表对办理工作的 满意率。六年来，一届人大常委会 546 件代表议案、建议、批评和意见都在法定时间内完成 了办理答复工作，切实做到了件件有回音，事事有着落，赢得了代表和群众的信任和肯定， 密切了党与人民群众的联系，进一步激发了代表参政履职的积极性。 （二）不断扩大代表履职和政治参与面，提高代表参政议政能力。 六年来，常委会不断改进代表工作方式，继续加大代表参与常委会和各工委工作的力度。 坚持组织代表参加视察、调研、执法检查活动和列席常委会会议，鼓励代表积极审议各项报 告并对有关问题进行询问，提出建议、意见，畅通代表知政议政渠道，增强代表的履职意识。 列席会议和参加活动的代表，事先认真准备，会上积极发言，充分反映人民群众呼声，为提 高常委会工作质量发挥了重要作用。常委会认真听取和采纳代表提出的建议和意见，形成审 议意见，送交政府办理，推动政府科学决策、民主决策、依法决策。六年来，参加视察、调 研、执法检查活动的代表共有 1170 多人（次），列席常委会会议代表有 150 多人（次），充 分发挥了代表的作用。 （三）不断提升服务代表的工作水平，为代表依法履职提供保障。 六年来，常委会坚持常委会领导和常委会工作部门领导走访联系代表制度，充分听取代 表的建议、意见，增强人大工作活力；坚持在城区人大网站设立代表平台，为代表了解城区 人大工作情况、反映群众建议和意见提供便捷通道；加强代表培训，结合人大工作的实际， 先后组织了《选举法》、《代表法》 、 《监督法》和人大工作业务知识等培训讲座，不断提高代 表的综合素质和履职能力；积极组织代表开展闭会期间的活动，加强对代表小组活动的指导， 常委会定期听取代表小组活动的汇报，研究解决代表活动中遇到的困难和问题，落实活动经 费和车辆，做好协调安排等服务保障工作，确保代表活动有效、有序地开展。 四、加强自身建设，不断提高履职能力和工作水平 （一）加强学习，不断提高机关干部职工素质能力。 六年来，常委会结合建设“学习型党组织”的总要求，坚持自学为主和集中学习制度相 结合，定期组织机关干部职工开展集中学习活动，丰富学习内容，改进学习方式，力求做到 务实学习、快乐学习，不断增强机关全体干部职工的学习兴趣，形成浓厚的学习氛围，切实 增强学习效果。六年来，组织常委会组成人员和机关干部认真学习邓小平理论和“三个代表” 重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育活动和学习实践科学发 展观活动、认真学习贯彻党的十六大、十七大精神，学习党风廉政建设的有关规定、党员领 导干部廉洁从政准则、朱传波同志先进事迹和人大业务知识等内容。通过系列学习，进一步 增强了贯彻落实党的路线、方针、政策和党委决策部署的自觉性和坚定性，机关干部的大局 意识、廉洁意识和群众观念也进一步增强，更加自觉地坚持党的领导，在区委领导下依法开 展工作，敢做善成，努力提高审议质量和工作水平。 （二）加强制度建设，不断促进人大工作制度化、程序化、规范化。 六年来，常委会高度重视制度建设，紧密结合人大工作实际，加强对人大工作规律和特 点的研究，认真总结实践经验，进一步完善适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度和 运行机制，使人大各项工作有章可循，有法可依。经过深入调研和反复征求意见，先后制定、 修订了人大机关学习制度、谈心制度、民主生活会议制度、机关公文办理程序、常务委员会 议事规则、常务委员会组成人员守则、关于代表活动经费管理使用的暂行办法、信访工作办 法、代表议案办理办法以及代表建议、意见处理办法等多项制度。这些制度对监督的内容、 范围、程序、方式及责任追究等都作了较为具体的规定，进一步促进了人大机关工作的规范 化、制度化和程序化建设。 （三）加强作风建设，不断增强工作实效。 六年来，常委会按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉 洁”的要求，大力加强机关作风建设，倡导求真务实的工作作风，注重调查研究，围绕人大 常委会会议议题，围绕城区工作大局和民主法制建设的重大事项，组织开展形式多样的专题 调研，为提高人大工作整体质量、推动有关方面改进工作发挥了十分重要的作用，机关面貌 发生了显著变化，为常委会、为代表、为基层、为群众服务的意识不断增强，办文、办会、 办事的能力进一步提高；在机关中，察实情、说实话、办实事、求实效蔚然成风。 （四）基层人大工作不断加强。 六年来，常委会认真贯彻落实《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条 例》，加强与各镇人大的联系和指导工作。健全完善乡镇人大工作座谈会制度，密切工作联 系，及时总结交流各镇人大近些年来在人大工作中好的做法、经验，及时帮助解决各镇人大 在工作当中遇到的问题，进一步形成了人大工作合力。有计划地组织人大主席进行学习、培 训，列席城区人大常委会会议、参加调研、执法检查和工作审议等活动。全力支持和指导各 镇人大积极开展代表活动，切实发挥代表作用。加快推进乡镇人大规范化建设，大力支持和 指导街道办事处设立“代表联络站”，为基层人大代表联系群众建立了一个良好的平台。 回顾六年来的工作实践，我们深深地感受到，要做好新形势下的人大工作，必须牢牢把 握以下五条经验： 一是做好人大工作，必须坚持党的领导。坚持党的领导，既是我国社会主义政治文明建 设的根本要求，也是我们做好人大工作的根本保证。六年来，常委会自觉把党的领导贯穿于 人大依法履职的全过程，以科学发展观为统领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有 机统一。紧紧围绕区委中心工作行使职权，适时把区委的决策和主张通过法定程序，变成国 家意志和人民群众的自觉行动，保证了党的路线、方针、政策在我城区的贯彻实施。 二是做好人大工作，必须坚持围绕中心，服务大局，强化监督职能，促进和保障改革开 放和经济建设的顺利进行。服从服务于经济建设这个中心，是人大工作的首要职责，也是全 面建设小康社会的根本要求。六年来，常委会抓住经济建设这个中心，服务改革发展稳定这 个大局，围绕实现经济社会又好又快发展，全面建设小康社会这个宏伟目标，积极开展经济 社会发展中重大问题的调查研究，不断加大对经济社会发展工作的监督力度，有效保障和促 进了经济社会的全面、协调、可持续发展。 三是做好人大工作，必须坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作 为人大工作的出发点和落脚点。人民的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和落 脚点。只有与人民群众保持血肉联系，更好地代表人民的利益，才能使人民代表大会制度保 持旺盛的生机和活力，才能使国家权力机关的工作建立在更坚实的基础上。六年来，常委会 把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则，努力探索密切联系人民 群众的新方式、新途径，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，在行使决定权、监 督权、任免权的各项工作中，充分体现了人民的意志，切实维护了人民的利益。 四是做好人大工作，必须坚持监督与支持的有机结合，正确处理人大与“一府两院”的 关系。监督权是地方人大的一项基本职权。人大监督既是对“一府两院”权力运行的制约， 又是对其工作的支持。六年来，我们既坚持实事求是、依法行使职权，开展有针对性的监督， 又对“一府两院”工作予以有力的支持。在实际工作中，通过找准重点、难点、热点问题， 充分运用人大监督的权威性，形成了推进工作落实的良好氛围，实现了监督与支持的有机结 合。 五是做好人大工作，必须坚持解放思想、与时俱进，努力探索和创新人大工作。创新是 民族的灵魂、时代的特征，也是人大工作永葆生机的源泉。六年来，我们结合人大工作的实 际，坚持从深入认识区情、尊重群众的首创精神上解放思想，从认真履行职责、实现依法和 创新的结合上解放思想，从发挥人大搭建友谊平台的优势、学习借鉴外地经验上解放思想， 始终贴近改革前沿，贴近发展实践，贴近基层呼声，到平实的生活中寻找智慧和创造，从发 展的实践中呼吸新鲜空气，使常委会的工作保持了应有的生机与活力。 过去的六年，城区一届人大常委会虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但是我们也清 醒地看到，在新形势下，常委会的工作与宪法和法律的要求相比，与人民群众的期望相比， 还存在一定的问题和不足，主要表现在：监督的深度和广度不够，针对性和实效性还需进一 步加强；常委会审议质量有待进一步提高；闭会期间代表活动还不够活跃，基层代表履职能 力还有待提高；对办理代表建议、意见的督促落实还有待改进；常委会自身工作制度还需要 进一步完善等等。这些问题，都需要在今后工作中逐步加以改进和解决。 今后五年的主要任务 常委会今后五年的主要任务是： 一、更加注重坚持正确的政治方向，围绕中心、服务大局，充分发挥地方国家权力机关的职 能作用 今后五年，常委会要始终坚持正确的政治方向，认真贯彻落实党的十七届五中全会和各 级人大工作会议精神，充分认识人民代表大会制度在我国政治、社会生活中的重要地位和作 用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步坚持和完善人民代表大会制 度，善于把党的主张转化为全城区人民的自觉行动。要认真学习贯彻落实城区第二次党代会 精神，围绕城区经济社会发展中事关全局性、根本性、长远性的重大事项，特别是要围绕城 区“十二五”规划纲要的实施，找准人大工作与区委决策的结合点、切入点和着力点，深入 调查研究，积极建言献策，依法行使重大事项决定权和人事任免权，确保区委决策、人大决 议、决定得以认真地贯彻实施。 二、更加注重强化监督工作，增强监督的科学性和实效性 今后五年，常委会的监督工作要以增强监督实效为核心，从城区党委和政府工作大局出 发，坚持依法按程序办事，坚持集体行使职权，全面贯彻落实监督法，把关系改革发展稳定 全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，加强工作监督和法律监 督，综合运用多种监督形式，加强跟踪监督，务求取得实效，着力推动“一府两院”改进工 作，更好地发挥人大监督对促进依法行政、公正司法和维护人民利益的作用。要紧紧围绕城 区“十二五”规划纲要的实施和城区第二次党代会提出的工作部署，加强对项目建设、“三 农”问题、工业振兴、现代服务业发展、城市建设和管理以及改善民生问题等工作的监督， 推动有关方面改进工作，促进城区经济社会又好又快发展。要加强对法院、检察院的监督工 作，为促进公正司法，加强司法队伍管理和能力建设，推动解决制约基层司法能力建设的突 出问题，发挥地方国家权力机关的职能作用。要继续依法开展专题询问，结合专项工作情况 审议，围绕主题，有计划、有重点、有组织地开展专题询问，用人大监督工作的新举措，督 促、支持政府有关部门及时发现问题，解决问题，推动工作，把对政府工作的支持寓于监督 之中。要以中国特色社会主义法律体系的形成为契机，加强执法检查，通过有针对性地对系 列法律法规实施情况的检查，进一步推动法律法规在我城区的贯彻执行，不断推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。要进一步完善规范化文件 的备案审查制度，探索有效的工作机制。 三、更加注重加强和改进代表工作，充分发挥代表作用 今后五年，常委会的代表工作，要以贯彻落实修改后的代表法为重点，继续完善工作制 度。要把办理代表建议、意见与推动改进工作有机地结合起来，坚持常委会领导督办建议、 意见办理，代表联络工委具体抓督办落实的工作制度，更加注重加强与政府部门的协调和沟 通，提高代表对办理工作的满意度，切实提高办理质量和实效。要改进代表集中视察和专题 调研工作，完善代表小组活动方式，加大服务和经费保障力度，支持代表小组开展工作，丰 富活动内容，提高活动实效。要加大代表培训力度，提高代表素质，增强履职能力。要拓宽 代表知情议政渠道，坚持和完善代表列席常委会和人大工作专门会议制度，进一步扩大代表 对常委会活动的参与，及时向代表传递信息，为代表履职创造良好环境。要创新代表审议的 组织形式，使代表审议的组织形式更有利代表发挥各自特长，突出审议重点，提高审议的针 对性和实效性。 四、更加注重加强自身建设，不断提高履职能力和工作水平 今后五年，常委会要始终把自身建设摆在重要位置，继续认真贯彻落实市委和城区党委 《关于进一步加强和改进人大工作的决定》的精神，结合人大工作的实际，用科学发展观指 导人大工作的实践，着力解决常委会和机关在思想、纪律、作风等方面存在的不足。要加强 学习型党组织建设，认真开展创先争优活动，加强政治理论和宪法、法律以及相关业务知识 的学习，不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治、法律素质和工作能力。加强制度 建设，努力促进人大工作的制度化、规范化。加强作风建设，密切与人大代表和人民群众的 联系，深入基层、深入实际、深入群众，加强调研，全面准确地反映人民群众的呼声和要求。 加强效能建设，不断提高机关的服务水平和工作效率，努力打造政治坚定、业务精通、务实 高效、团结协作、勤政廉政的机关干部队伍，切实增强机关的凝聚力、向心力和执行力。与 此同时，继续加强对各镇人大工作的指导，推进乡镇人大规范化建设，进一步探索街道“代 表联络站”工作的经验和做法，积极研究新情况，解决新问题，探索新方法，推进基层人大 工作。进一步加强人大信访工作，强化督办，促进信访问题的妥善解决。 梁英浩主任在南宁市西乡 塘区第二届人民代表大会 第二次会议上作的 工作报告（摘要） （2012 年 2 月 23 日） 过去一年的主要工作 2011 年，是中国共产党成立 90 周年，是“十二五”规划开局之年，也是城区两级人大 代表换届选举之年。一年来，城区人大常委会在区委的正确领导下，以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、 六中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大 会制度，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，保持了人大工作的连续性， 较好地完成了城区一届人大八次会议确定的各项工作任务，切实发挥了地方国家权力机关的 职能作用，为西乡塘区经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。 一、以发扬民主、依法办事为准则，认真做好人大换届选举工作 （一）统一思想，提高认识，精心组织人大换届选举工作。 常委会高度重视城区、镇两级人大换届选举，充分发挥领导、协调、检查指导的作用，确保 换届选举工作顺利进行。一是学习文件，准确把握换届选举工作的总体要求。常委会认真学 习贯彻自治区党委、市委和区委的决策部署，学习贯彻地方组织法和选举法等有关法律法规， 准确把握和贯彻落实换届选举工作总体要求。二是精心组建好选举委员会，依法任免选举委 员会成员。常委会严格按照选举法的要求，规范设立城区、镇两级选举委员会，对选举委员 会的成员结构进行严格把关，注重把政治意识、法律意识较强，有一定选举工作经验的人挑 选为选委会的成员，依法任命，确保选委会成员依法履职。三是加强指导，确保新修订的选 举法的贯彻实施。在整个换届选举过程中，常委会加强检查指导，多次召开工作协调会，研 究督促具体工作。组织换届选举指导组加强工作指导，深入选区，了解情况，掌握动态，及 时解决选举工作中的具体问题，使选举工作有条不紊地进行，确保新修订的选举法的贯彻实 施。 （二）正确引导，广泛宣传，增强选民的主人翁责任感和政治参与意识。 本次换届选举，我城区的选民结构较为复杂，选民人数多、划分选区多。常委会和选举委员 会根据这些特点，坚持正确的舆论导向，采取张贴标语、悬挂横幅、开辟专栏、开展专题讲 座、举办文艺演出等多种群众喜闻乐见的形式，对代表法、选举法、地方组织法等法律法规 进行广泛宣传，使换届选举工作家喻户晓、人人皆知，增强选民的民主意识和主人翁责任感， 激发选民的政治热情，广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举。创新形式，加强选民和 代表候选人的沟通交流，实现选民和代表候选人“零距离”交流，让广大选民对正式候选人 “知名、知人、知情”，保障选民的民主权利，切实提高选举的参选率和成功率。 （三）严格程序，严肃纪律，确保换届选举工作依法、有序、顺利进行。 人大换届选举工作是一项法律性、政治性、程序性很强的工作，为此，常委会切实加强对选 委会的领导，要求在选举工作中必须坚持做到“三个统一”和“把好六关” 。在工作方法上， 坚持统一选举的各种公告文本及《选举工作操作手册》、统一工作调度和统一督促检查；在 选举程序上，坚持把好“选民登记关”、“选区划分关”、“民主推荐、协商确定代表候选人 关”、“法定时间关”、“投票选举关”和“选举地方国家机关领导人关”等“六关”，严格按 照法定程序，确保换届选举规范有序。同时，常委会把中央“5 个严禁、17 个不准和 5 个一 律”的纪律要求以及自治区党委“四要四不要”的纪律规定，作为换届工作的“高压线”贯 穿于换届选举全过程，坚决抵制各种不正之风，严厉整治违反换届纪律的行为，坚决防止干 扰破坏选举工作的行为，营造风清气正的换届环境，确保了换届选举工作依法、有序、顺利 进行。 （四）坚持标准，优化结构，注重提高人大代表整体素质。 新修订的选举法规定，城乡按相同人口比例选举人大代表。面对新情况、新变化，常委会严 把人大代表素质关，按照中央和自治区党委文件精神的总体要求，依法加强指导，坚持把政 治素质好、群众威信高、廉洁自律、公道正派、有较强参政议政能力的人推荐为代表候选人。 在组织选民协商、酝酿代表候选人时，力求使代表结构达到职业结构时代化、知识结构合理 化、党派结构多元化、年龄结构梯形化，代表素质达到政治素质高、能力素质高、文化素质 高、道德素质高的“四高”要求。经过全体选民的精心挑选，一大批高素质的优秀人才当选 了城区、镇的人大代表，代表的广泛性、先进性以及整体素质有了明显的提高。 二、以促进发展、改善民生为重点，进一步加强和改进监督工作 （一）依法召开人大例会和常委会会议，审议决定重大事项。 依法召开人大例会和常委会会议， 审议决定重大事项是常委会依法行使职权的一项重要工作。 一年来，常委会共召开人大例会 2 次，常委会会议 10 次，主任会议 20 次，围绕区委的决策 部署，结合工作任务的要求，听取和审议“一府两院”及有关部门工作报告 22 项，作出决 议、决定 12 项，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，促进了“一府两院”工作的有 效开展，为城区经济社会发展和民主法制建设作出了积极的贡献。2011 年 2 月初，根据区 委的决策部署，常委会筹备召开了城区一届人大八次会议，大会审查和批准了西乡塘区国民 经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为城区未来五年经济社会又好又快发展提供了强有 力的保障。8 月中旬，又筹备召开了新一届人大一次会议，大会依法选举产生了新一届城区 人大常委会主任、副主任、委员，城区人民政府区长、副区长，城区人民法院院长和城区人 民检察院检察长，全面实现了党委的组织意图，为实现城区“十二五”时期经济社会发展目 标，全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。常委会适时作出的决议、决定，有力地支持 了城区各项事业的发展。 （二）强化工作监督，全面提升依法监督水平。 常委会紧紧围绕区委的重大决策部署，把改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的热 点、难点问题作为重点，综合运用执法检查、调研、视察、询问、备案审查、审议工作报告 等多种监督形式，充分发挥人大及其常委会的职能作用，把监督和支持有机结合起来，着力 推进监督机制创新，不断增强监督实效。一年来，常委会根据国内外经济发展形势，针对城 区实际情况，专题听取和审议了城区人民政府关于经济运行、农业生产及农田水利建设、节 能减排、安全生产、为民办实事、重大项目建设等专项工作报告和法院关于民事审判工作、 检察院关于查办渎职侵权犯罪工作报告。常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时， 注重完善多种监督形式，努力提高常委会审议质量，增强监督实效。一是继续完善会前调研 制度。常委会会议前都组成专题调研小组，深入基层，深入实际，调查研究，了解实情，听 取意见，掌握第一手材料，为审议报告作好充分准备；二是继续完善邀请人大代表列席会议 制度。每次常委会都邀请若干名人大代表列席常委会，不断增强监督工作的活力；三是继续 完善专题询问制度。通过对政府及相关部门的工作开展专题询问，一问一答之间体现了人大 监督的力度和功效。四是继续完善督促整改制度。对审议中提出的意见建议，常委会实行全 程跟踪监督，并按期听取整改汇报，使监督工作切实落到实处。 （三）依法行使人事任免权，切实推进权力规范运行。 常委会积极探索完善行使人事任免权的有效途径和方式，并作为党管干部的延伸和补充。在 依法行使人事任免权的过程中，坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权的有机统一， 坚持党内工作程序与人大及其常委会法定工作程序的有机结合，严格按照法定程序做好人事 任免工作。在干部任免中，切实尊重常委会组成人员的民主权利，充分酝酿，听取意见，尊 重和维护常委会的表决结果。一年来，共任免国家机关工作人员 98 人次，确保了党委意图 的实现，为城区经济社会发展提供了政治保证。此外，常委会坚持被任命人员代表向城区人 大常委会作任职表态发言制度、坚持颁发任命书制度。进一步增强被任命人员的公仆意识、 责任意识和法治意识，促进人事任免工作的民主化、规范化和制度化建设。 （四）加强信访督办工作，促进城区社会和谐稳定。 常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意的重要渠道和遴选监督事项议题的 重要来源，坚持“听民声、聚民意、维民权” ，把督办信访案件作为为民办实事的具体体现， 认真做好人大信访工作，接访人员热情接待来访群众，耐心解答上访者的问题，做好信访件 的登记分类，及时转交有关部门处理，加强跟踪督办，尽可能给来访者以满意的答复，使接 访和回复信访人的工作过程成为阐释法律、促进司法工作的过程。一年来，共接待和受理人 民群众来信来访 93 件次，对受理的来信来访及时进行交办、转办和督办，努力帮助信访群 众实现合理诉求，有效地化解社会矛盾，维护了人民群众的利益和社会的和谐稳定。 三、以增强素质、提升能力为目标，进一步做好代表工作 （一）注重抓好代表主体作用的发挥。 常委会从提升代表素质入手，切实增强代表的法律意识、监督意识、全局意识，着力提高代 表的履职能力和水平。精心组织各级代表参加各种履职培训，坚持为代表订阅学习资料，拓 宽代表知情知政渠道。进一步完善代表参与人大工作的制度。为充分听取代表的意见和建议， 增强人大工作的活力，每次常委会会议都坚持邀请若干名代表列席，常委会组织的执法检查 和专题调研活动以及专题会议、座谈会、培训会等都邀请不同方面代表参加，列席会议和参 加活动的代表，事先认真准备，会上畅所欲言，充分反映人民群众呼声，为提高常委会和专 门工作委员会工作质量发挥了重要作用，有效地激发了广大代表的履职热情。 （二）注重抓好代表意见建议办理。 常委会把加强代表意见建议的督办作为支持、保证代表依法履职、促进“一府两院”工作、 维护和发展人民群众根本利益的重要工作来抓，对代表提出的意见建议，把好“交办关、办 理关、督办关和答复关”。对代表所提意见建议，明确专门机构负责办理，通过召开代表意 见建议交办会、跟踪办理、反馈办理情况等措施，加强跟踪督办，推动重点、难点、热点问 题的解决，努力提高代表意见建议办结率和代表对办理工作的满意率。一年来，共完成 31 件代表意见建议的办理工作，切实做到了件件有回音，事事有着落，收到了良好的效果，赢 得了代表和群众的信任和肯定。 （三）注重抓好对代表依法履职的指导和服务。 常委会有计划地组织人大代表开展集中调研、视察和执法检查活动，组织部分代表和乡镇人 大主席外出学习考察，加强对代表小组活动的指导，主动为代表履职做好各项服务工作，全 年共组织和服务人大代表参加各类活动 80 余人次。结合城区实际，创新街道、社区代表活 动方式，指导华强街道办事处设立片区“代表联络站”，密切了人大代表与群众的联系，为 人大代表联络群众建立了一个良好的平台，并为扩大基层民主进行了有益的探索，得到了市 人大常委会的充分肯定，全市人大系统到华强“代表联络站”召开了经验交流会。 四、以转变作风、强化效能为抓手，进一步抓好自身建设 （一）不断加强思想建设。 一年来，常委会按照建设“学习型党组织”的总要求，结合“创先争优”和机关效能建设活 动的开展，牢固树立科学发展理念，认真学习贯彻党的十七大，十七届五中、六中全会精神 和胡锦涛总书记在建党 90 周年大会上的讲话精神。换届后，常委会新的领导班子，坚持正 确的政治方向，坚持党对人大工作的领导，大力加强领导班子思想政治建设，以坚定信念、 对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，引导党员干部坚持立党为公、执政为 民的理念，牢固树立正确的世界观、价值观和政绩观。结合十七届六中全会精神的学习、贯 彻，在人大机关深入开展社会主义核心价值体系的学习教育，引导和推动机关干部努力成为 践行社会主义核心价值体系的模范，在提高思想政治素质上不断取得新的进步。 （二）切实改进工作作风。 一年来，常委会认真贯彻执行民主集中制，坚持依法集体行使职权，不断增强科学决策水平。 深入开展调查研究，从人大的特点和服务科学发展的角度出发，就地方人大常委会的工作开 展调研，深入基层，深入实际，注意抓住群众关心的热点难点问题，认真倾听民声，广泛集 中民智，准确反映民意，努力做到分析问题切中要害，提出意见有理有据有分量，作出决策 切实可行，不断提高常委会的工作质量，推动各方面工作的有效开展。在实际工作中，常委 会还注意改进领导方式和工作方法，把狠抓落实作为推进各项工作的关键环节，既加强工作 指导，又注重抓好工作的落实，真抓实干，力求实效。注意精简会议和文件，改进会风和文 风，勤俭节约，注重效率。 （三）全面提升机关效能。 一年来，常委会以制度建设为主要抓手，进一步健全和完善常委会议事规则、学习办法、内 务管理等激励约束机制，全面加强机关建设，提升机关服务水平，确保各项工作高效有序运 行，更好地为常委会依法履职提供服务。注重加强机关硬件和软件建设，以适应形势发展的 需要，对人大办公场所及办公设备进行了改造更新，有效地改善了人大的工作条件。注重加 强人大机关队伍建设，人大机关干部的配备、培训、交流、选拔和使用都得到进一步加强， 干部队伍结构不断优化，讲团结、讲风格、讲协作，团队的凝聚力不断增强，形成了开拓创 新、奋发进取、风清气正、充满活力、和谐干事的浓厚氛围。 （四）不断加强乡镇人大规范化建设。 进一步加强乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大职能作用，有利于加强基层民主政治建设和政 权建设，有利于保证宪法、法律的贯彻实施，有利于促进农村改革、发展和稳定。根据南宁 市人大关于开展乡镇人大规范化建设的意见的通知要求，常委会及时召开主任会议，专题研 究乡镇人大规范化建设问题，把规范化建设工作摆上重要议事日程。根据主任会议确定的方 案，明确责任，逐项对照乡镇人大规范化建设的目标、要求，加强督查指导，及时帮助解决 问题，组织部分人员赴罗城仫佬族自治县观摩学习好做法、好经验，切实抓好所辖三个镇人 大规范化建设各项工作的落实。经过一段时间的努力，各镇人大规范化建设工作已取得初步 成效，基本达到了乡镇人大人员配备到位、阵地建设到位、经费落实到位、工作推进到位的 预期目标，从而更好地加强人大基层基础工作，进一步提高了乡镇人大工作水平。 各位代表，过去的一年，城区人大常委会虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但是我 们也清醒地认识到，在新形势下，常委会的工作与宪法和法律的要求相比，与人民群众的期 望相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在：监督工作力度和实效有待进一步增强；对基层 人大工作的调研和指导有待进一步加强；为代表履职服务的水平有待进一步提高；人大工作 中的一些程序和制度有待进一步完善；干部队伍的作风建设离新形势、新任务的要求还有一 定的差距等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以 改进和解决。 今年的主要工作任务 常委会今年主要工作任务是： 一、进一步做好人大本职工作，依法行使职权 今年，常委会要紧紧围绕科学发展大局和全城区中心工作，围绕区委开展的“科学发展 赶超跨越落实年”活动，依法履职，积极作为。 要依法科学决定重大事项，着力促进经济社会科学发展、赶超跨越。要始终坚持党的领 导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终做到人大工作服务于城区中心工作。紧紧围绕 区委提出的决策部署和人民群众关心的民生大事，紧紧抓住事关长远、可持续发展的重点项 目、重要工作，多做全局性、前瞻性的思考和谋划。依法、科学、民主审议决定有利于促进 城区经济社会发展，有利于体现区委主张和人民意愿的重大事项，加强调查研究，充分反映 民意，广泛凝聚共识，适时就实施“十二五”规划、重大项目建设、惠及民生的重大事项作 出决议、决定。通过法定程序来落实区委的决策意图，着力推进城区经济社会科学发展、赶 超跨越。 要依法务实开展监督工作，着力推动法律与区委决策部署的实施。坚持以创新的态度、 求是的作风，依法行使好监督职权，要把推动法律法规和区委重大决策部署的贯彻落实作为 人大监督的重中之重。认真听取和审议“一府两院”专项工作报告。常委会会议和主任会议 将重点听取和审议政府重大项目建设、农业科技创新、旧城改造、新型农村合作医疗等工作 情况；城区人民法院关于刑事审判工作的专项工作报告，城区人民检察院关于民事行政检察 工作情况报告，监督和支持“一府两院”依法行政和公正司法。认真组织执法检查，重点开 展以《物价法》、 《科学技术进步法》、 《教育法》为主要内容的执法检查。进一步加强财政预 算监督，适时就财政预算收支与执行情况、重大项目、重点工程、重要民生保障等重点支出 的资金使用情况进行审查，增强预算编制的科学性和预算执行的严肃性。继续加强规范性文 件备案审查工作，促进规范性文件的合法性和适当性。 要依法认真行使任免权。坚持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一，坚持党内 工作程序与人大法定程序的有机统一，认真做好人事任免工作。严格按照干部德才标准和任 职条件，把好任前审议和任后监督关，不断完善人事任免工作程序。督促国家行政机关和司 法机关及其工作人员，依法履行职责。 二、进一步发挥代表主体作用，切实做好代表工作 常委会要高度重视发挥代表的主体作用，充分尊重代表依法享有的民主权利，切实保障 代表依法履职。继续加强和改进代表工作，发挥人大代表在政治、经济、文化和社会等各个 领域的引领和带动作用。创新代表活动载体，丰富代表活动形式，拓展代表活动领域，提高 代表活动成效。精心组织代表开展集中视察、专题调研和考察。继续优化代表履职的外部环 境，完善代表学习培训机制，搞好代表履职培训。畅通代表知情知政的渠道，进一步完善代 表参加常委会执法检查、调研视察和列席常委会会议等制度。继续改进代表议案、建议办理 工作。健全和完善议案、建议督办机制，加大议案和重点建议的督办力度，改进交办、督办 方式，把着力点放在解决问题，提高办理工作实效上来。继续健全完善代表激励制度，加大 对勤于并善于履职代表的宣传推介力度。继续加强对乡镇人大的工作联系和业务指导，推进 乡镇人大规范化建设不断取得新的发展，支持街道办事处积极探索创新人大代表工作，不断 提高为代表服务的水平。 三、进一步加强常委会自身建设，着力提升工作效能 常委会继续认真贯彻落实市委和城区党委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》。 要主动适应民主政治建设新形势，顺应人民群众对地方国家权力机关的新期盼，大力加强自 身建设。要旗帜鲜明地坚持党对人大工作的领导，始终把握人大工作的正确方向。要加强学 习型党组织建设，强化党的基本理论学习，特别是要大力加强对中国特色社会主义理论体系 的深入学习和宪法、法律以及相关业务知识的学习和培训，不断提高常委会组成人员和机关 工作人员的政治素质和工作能力。要不断加强作风建设，提升人大机关办事效率与服务水平。 以“转作风、抓落实、求实效”为抓手，进一步提升创新能力，增强工作动力，激发队伍活 力。要继续加强人大工作制度建设，完善适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织制度、 运行机制、议事程序和工作制度，推动人大工作再上新的水平，取得新的成效。加强党风廉 政建设，不断提高拒腐防变的能力。要切实做好新时期人大新闻宣传和信访工作，加强与各 级人大代表的联系，充分展示人大机关的良好形象。 廖伟福区长在南宁市西乡 塘区第二届人民代表大会 第一次会议上作的 工作报告（摘要） （2011 年 8 月 17 日） 六年政府工作回顾 2005 年西乡塘区第一届人民代表大会第一次会议以来，城区政府在市委、市政府和城 区党委的坚强领导下，在城区人大及其常委会的监督支持和城区政协的帮助下，团结和依靠 城区各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，努力克服各种严峻挑战，抢抓机遇，解放思想，开拓创新，扎实推进“一园一带一中心 一基地六商圈”建设，全面和超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 ——经济综合实力不断提升，产业结构进一步优化。六年来，我们始终坚持发展第一要 务，促使经济社会又好又快发展。“十一五”期末，地区生产总值、财政收入、全部工业总 产值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等均比“十五”期末翻一番以上。2010 年，地区生产总值达到 107.14 亿元，是 2005 年的 2.58 倍，年均增长 15.69%；财政收入达 到 21.26 亿元，是 2005 年的 2.97 倍，年均增长 32.96%；全社会固定资产投资达到 102.74 亿元，是 2005 年的 9.31 倍，年均增长 56.24%；社会消费品零售总额达到 177.47 亿元，是 2005 年的 2.34 倍，年均增长 18.58%。产业结构进一步优化，三次产业结构由 2005 年的 17 ■26■57 调整为 2010 年的 14■31■55，初步呈现出一、二、三产业协调发展的良好态势。 ——投资规模进一步扩大，发展后劲明显增强。六年来，我们始终坚持实施大项目带动 大发展战略，全力推进重大项目建设和招商引资工作。固定资产投资规模不断扩大，累计完 成 249.92 亿元；华润水泥、南宁大商汇等一批重大项目先后竣工投产，对经济增长的拉动 力进一步增强。招商引资成效显著，累计引进内资项目 303 个，实际利用外资 1.95 亿美元， 年均增长 32.07%；实际到位内资 163.92 亿元，年均增长 29.58%。2006 年、2008 年、2009 年荣获广西招商引资先进县（区）一等奖。 ——城乡统筹协调发展，新农村建设成效显著。六年来，我们不断加大对“三农”的投 入，进一步加强农业基础设施建设，大力发展现代农业。农业生产稳步增长，2010 年农林 牧渔业总产值达到 23.86 亿元，年均增速达 13%以上。累计投入财政资金 1.76 亿元用于农 业基础设施建设，建成通村（屯）水泥路、柏油路 300 公里，农村饮水工程 90 项，生态文 明村和新农村示范村 34 个，沼气池 1.4 万座，农村改厕 3600 座；完成城乡风貌改造 93.77 万平方米。加快农业结构调整，做优做强优势产业，打造了香蕉、糖料蔗、木薯、蔬菜、甜 瓜、肉鸡等优势特色产业。先后荣获“广西新兴优势产业发展奖” 、“全区优果工程建设先进 单位”等称号。统筹城乡改革稳步推进，为加快城镇化进程奠定了坚实的基础。金陵镇、坛 洛镇、双定镇总体规划已获市政府批复通过，金陵镇被列为自治区和南宁市统筹城乡改革试 点。扎实推进林权制度改革，完成确权发证面积 27.37 万亩，如期完成了主体改革任务。 ——工业产业转型升级，主导产业发展壮大。六年来，我们始终坚持走新型工业化道路， 发展壮大优势主导产业，进一步突出主导产业引领支撑作用。2010 年，规模以上工业总产 值达到 60.4 亿元，比 2005 年增长 205%，年均增长 24.99%。产值超亿元工业企业达到 16 家，规模以上工业企业达到 76 家。加快工业园区建设，北湖工业集中区启动区 2.32 平方公 里已纳入南宁市总体规划，目前已有锦虹棉纺织项目和年产 4.8 亿袋高科技医用软袋输液生 产线项目落户启动区；金陵、坛洛、双定三个镇的工业片区已纳入镇区总体规划。加快重大 工业项目建设，以青岛啤酒、百会药业、华润水泥等企业为龙头，带动了食品、医药、建材 建筑产业的快速发展。 ——城乡消费市场繁荣活跃，商贸物流业发展壮大。六年来，我们努力扩大消费，全力 加快第三产业发展步伐。商贸物流优势产业快速发展，安吉物流园区引进了吉运物流、南宁 大商汇等一批物流项目，发展成为南宁市最为成熟、最具发展潜力的物流园之一，2010 年 销售额达到 630 亿元。商业布局进一步优化，梦之岛中华店、深南城百货南铁店、大君宜购 物广场、家万福购物超市等一批商贸项目竣工开业，“六大特色商圈”功能不断提升。引入 社会资金加快市场建设，共改造建设专业市场 15 个，建成“万村千乡”农家店、农资店 53 个。想方设法活跃市场，千方百计促进消费，连续举办了新春购物月、广西汽车交易会、福 安家家具博览会、水街美食节、唐人文化旅游节、香蕉文化旅游美食节、青岛啤酒节等节会 活动，做到“月月有节会展”。全面落实“家电下乡”、“农机下乡”等扩大消费政策措施， 有效地刺激了农村消费市场。 ——建设管理力度逐年加大，城乡面貌明显改观。六年来，我们始终坚持以改善人居环 境为目标，不断加强城乡基础设施建设，进一步强化综合管理。旧城改造进入大规模改造阶 段，实施了台湾街、壮志小区、永宁小区等 11 个旧城改造项目，涉及用地面积 1222 亩，项 目总投资达 121 亿元。城市路网建设加快推进，龙腾路一二期、可利大道东段（高新东三里 路至安吉大道）等城市道路相继建成通车；西乡塘客运站、南宁至武鸣城市大道（安吉大道 至燕尾岭）项目已开工建设；北湖北路延长线、新阳路北三里东（西）段、安园东路、安吉 大道至北湖北路连接道路、324 国道（扩建）等道路建设正在推进当中。城市基础设施不断 改善，累计投入资金 1.56 亿元，改造小街小巷道路 191 条，新建改建垃圾中转站 6 座，新 建改建公厕 28 座，完成内涝整治工程 28 项，亮化楼宇 130 栋，完成 34 条城市主要道路“穿 衣戴帽”工程。城市综合管理长效机制逐步完善，城乡清洁工程成效显著，为南宁市获得 “全国文明城市”和顺利通过“国家卫生城市”复审做出了积极贡献。加大预防和制止违法 占地、违法建设工作力度，六年累计组织拆违 264 次，拆除违法占地和违章建筑面积达 120 万平方米，有效地遏制了违法占地和违法建设蔓延的势头。 ——节能减排扎实推进，生态文明建设不断加强。六年来，我们始终坚持把建设生态文 明和加强节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手，切实改善生态环境，推进经济社会可 持续发展。严格落实节能减排政策，加大对行业、重点企业的节能降耗、污染治理监管力度， 完成化学需氧量消减、二氧化硫排放总量控制任务，规模以上工业万元增加值能耗、万元 GDP 能耗主要指标均控制在南宁市下达的指标范围之内。城区生态环境进一步改善，建成 区绿地面积大幅度提高。六年来累计新建绿地广场 9 个，完成植树 771 万株；2010 年绿化 覆盖率达 49.1%，绿地率达 34.15%，人均公共绿地面积达到 11.7 平方米。生态村创建工作 成绩突出，打造了金陵镇金陵村和坛洛镇群南村、中北村、东佳村等一批自治区级生态村。 ——社会事业全面进步，公共服务能力进一步提升。六年来，我们累计投入 15 亿元推 进各项社会事业，促进公共服务均等化。科技工作成绩突出，科技进步对经济与社会发展的 贡献率不断提高，荣获了“全国科技进步先进县区” 、“全国科普示范区”等称号。教育事业 优先发展，“两基”巩固提高工作高标准通过国家复查评估验收；六年来，辖区学校获国家 级奖励 183 项，教师获国家级奖励 2172 人次，学生获国家级奖励 5468 人次；2010 年，城 区适龄儿童入学率达到 100%，初中毕业生升学率达到 94%以上；“学在西乡塘”教育品牌 初步形成。文化体育事业快速发展，完成 2 个国家级乡镇农民体育健身工程，群众性文化体 育活动蓬勃开展；着力打造文化产业品牌，水街美食文化品牌影响力不断扩大，唐人文化园 被授予自治区、南宁市“文化产业示范基地”称号。公共卫生事业加快发展，稳步推进医疗 卫生体制改革，完成 9 个卫生院综合改革和 13 个社区卫生服务中心综合改革试点；新型合 作医疗农民参合率达到 91.81%，城镇职工和居民基本医疗保险覆盖率达到 92%。2009 年荣 获自治区新型农村合作医疗工作先进县区称号。人口与计划生育工作水平不断提高，六年来 人口自然增长率均控制在 8‰以内，连续六年被评为南宁市人口与计生工作一等奖，2009 年、 2010 年连续两年被评为广西计划生育优质服务先进县（区） 。人民武装、国防动员和民兵预 备役工作质量不断提高，荣获“全国征兵工作先进单位”称号。精神文明建设工作不断加强， 民族团结、社会和谐局面不断巩固。 ——高度重视和改善民生，人民生活进一步改善。六年来，我们坚持以人为本，认真落 实惠民政策，累计投入 3.2 亿元资金推进民生工程，着力造福人民群众。2010 年，城镇居民 人均可支配收入 16114 元，年均增长 14.01%；农民人均纯收入 5301 元，年均增长 11.71%。 就业工作成效显著，六年累计城镇新增就业人数达 9.6 万人，转移农村劳动力 2.8 万人，城 镇登记失业率控制在 4%以内。社会保障工作扎实推进，实现了社保政策城乡居民全覆盖， 保障标准显著提高，下岗职工基本生活保障金、企业离退休人员养老金全部按时足额发放。 在全市率先推行失地农民养老保险制度，经验在全市进行推广。城乡救助体系基本建立并逐 渐加大救助力度，城镇低保救济标准从 190 元/月提高到 300 元/月，农村低保救济标准从 50 元/月提高到 116 元/月，农村五保供养标准从 70 元/月提高到 150 元/月。六年累计发放城乡 低保金 9648 万元、城乡医疗救助和临时救助金 792 万元，各项优待金、抚恤金 1732 万元。 加大力度改善社区办公条件和社会福利设施，累计投入资金 5500 万元用于社区办公用房、 老年活动中心、福利院、敬老院建设。老龄、婚姻登记、双拥、居家养老工作亮点突出，先 后荣获“全国老龄工作先进单位” 、 “全国婚姻登记规范化建设合格窗口单位” 、 “自治区双拥 模范区”等称号。全面落实为民办实事项目，六年来共完成城区级为民办实事项目 60 项， 承担市级为民办实事项目 98 项，一大批关系群众切身利益的实际问题得到妥善解决。 ——平安西乡塘建设成效显著，社会保持和谐稳定。六年来，我们坚持稳定压倒一切， 全力抓好维稳工作，着力构建和谐社会。深入开展大排查、大接访、信访积案大化解活动， 积极预防、妥善处置矛盾纠纷。大力开展创建“平安西乡塘”活动，深入开展严打整治专项 行动，社会治安综合治理深入推进，有效遏制了刑事案件高发的势头。全面落实安全生产责 任制，扎实开展重点行业（领域）的隐患排查和专项整治，安全生产形势总体平稳，主要指 标控制在市政府下达的指标范围以内，连续六年荣获南宁市安全生产目标管理优秀单位。 ——政府自身建设全面加强，行政效能不断提升。六年来，我们围绕建设法治政府、责 任政府、效能政府和服务政府的目标，不断完善各项规章制度，切实提高政府服务水平，努 力提升行政效能。始终坚持党委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监 督，共办理人大代表建议 470 件，政协委员提案 402 件，办复率达到 100%。继续加强依法 治区工作，建立健全政府常务会议学法制度，民主决策程序进一步完善，行政复议工作进一 步加强，执法风险评估机制进一步健全。全面完成了“五五”普法任务并获得市级先进单位。 积极支持法、检两院依法开展工作，“一府两院”联系不断加强。政府机构改革稳步推进， 政府职能转变不断深化。继续加强政府廉政建设，加强审计监督，共完成审计项目 145 个。 政务信息公开制度全面落实，机关行政效能明显提高，城区政府科学决策、民主决策能力和 执行力、公信力进一步提高。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题： 一是经济总量还不够大，综合竞争力还不够强，转变经济发展方式任务艰巨；二是资源、环 境压力增大，特别是建设用地紧缺，项目难落地，融资形势严峻，固定资产投资增长后劲不 足，成为制约经济发展的重要因素；三是城市带动农村发展不够，城市管理水平还不适应城 市化和城镇化发展需要；四是“三农”、教育、医疗、就业和社会保障等民生领域需要解决 的问题还较多，社会群体利益诉求多样化，社会管理需要在实践创新中不断加强；五是政府 自身建设有待进一步加强，工作效能有待进一步提高，等等。这些困难和问题，我们要积极 面对，并将在今后工作中，采取有效措施，认真加以解决。 今后五年经济社会发展主要任务 今后五年经济社会发展总体目标是：到 2015 年，地区生产总值突破 190 亿元，年均增 长 12%以上；财政收入突破 42 亿元，年均增长 15%以上；全部工业增加值突破 53 亿元， 年均增长 13%以上；全社会固定资产投资总额突破 250 亿元，年均增长 20%以上；全社会 消费品零售总额突破 370 亿元，年均增长 16%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长 12% 以上，农民人均纯收入年均增长 12 %以上。城镇登记失业率控制在 4.5%以内。人口自然增 长率控制在 10‰以内。 根据上述总体要求和目标，今后五年我们主要抓好以下九项工作： 一、加大统筹城乡发展力度，做优做强都市型特色农业 坚持走“工业化致富农民，城镇化带动农村，产业化提升农业”的路子，全面做好“三 农”工作，实现农业增效，农民增收，农村发展。到 2015 年，农林牧渔业总产值达到 30 亿 元，年均增长 6%以上。 大力提升农业产业化水平。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的原则，加快转变 农业发展方式，调整农业产业结构，大力发展规模农业、基地农业、设施农业、生态农业等 都市型现代特色农业，引导特色产业向园区、基地集中，促进特色优势农业产业化、规模化、 标准化、品牌化。重点推进粮食、水果、蔬菜、甘蔗和标准化养殖五大基地建设，突出抓好 坛洛镇香蕉标准化生产基地、金陵镇无公害蔬菜生产基地、双定镇西甜瓜标准化生产基地、 石埠无公害蔬菜生产基地、食用菌生产基地及金陵、坛洛、双定标准化养殖基地的建设。 “十 二五”期间稳定年粮食生产面积 19 万亩以上，水果种植面积达到 35 万亩以上，蔬菜年产量 达 21 万吨以上，肉类总产量达 5 万吨以上。大力实施农业品牌战略，提高农产品市场竞争 力。培育发展一批农业龙头企业和农民专业合作社，力争“十二五”期间发展 3~5 家市级农 业产业化龙头企业，培育一批农民专业合作经济组织。加快农业经营方式转变，积极稳妥地 推进土地适度规模经营和土地承包经营权流转，鼓励龙头企业、种养大户、农机专业合作社 参与土地流转，实行规模化经营、标准化生产，切实提高农业生产规模和效益。突出抓好坛 洛镇同富村土地综合治理。完善现代农业服务体系，加强农产品质量和安全标准、农业信息 化、农业生产安全、重大病虫害监测预警和防治等服务体系建设。 加强农村基础设施建设。加大对农田水利、农村交通等基础设施建设的投入。加快推进 水利改革发展，加强农田水利建设，健全农田水利建设新机制，抓好病险水库的除险加固、 节水灌溉、水资源综合开发利用以及水生态环境治理工程建设，不断改善农业水利基础条件， 提高农业综合生产能力。规划引导城市基础设施网络向城郊地区辐射延伸，在有条件的城乡 结合部逐步形成城乡一体化的公共服务网络。完善农村公路路网建设，进一步提高乡村通畅 能力。加大扶贫力度，推进贫困村的道路硬化和人饮安全工程，全面解决贫困村人饮安全问 题。 拓宽农民增收致富渠道。全面落实各项支农、惠农政策，有效整合农机补贴等各项涉农 资金，不断加大对农业的投入。大力发展特色高效农业、休闲农业、观光农业，培育农村经 济新的增长点。大力发展农产品加工业，重点培植一批大型农产品加工龙头企业，提高农民 的非农产业收入。引导和支持农民发展农村二、三产业和多种经营，实现农民收入的持续稳 定增长。大规模开展农村职业技能培训，促进农村劳动力就地转移和外出务工。“十二五” 期间农村劳动力转移新增 2.5 万人次以上。 二、加快工业结构优化升级，全面提升新型工业化水平 积极提升改造优势传统产业，推进新型工业崛起。至 2015 年，工业总产值达到 165 亿 元，保持年均增长 15%；规模以上工业企业总产值达到 121 亿元，保持年均增长 15%。 拓展工业发展空间。加快推进金陵、双定、坛洛工业片区的规划建设，着力构建以金陵 镇为节点，以双定镇、坛洛镇为连线的双定—金陵—坛洛工业带发展格局，形成布局合理、 集中与分散相结合的工业空间布局体系。加快推进双定镇、坛洛镇控制性详细规划编制，加 大金陵片区的基础设施建设及招商引资工作，推进产业园区建设，推动项目、资源向园区集 聚，促进农副产品深加工、新型建筑材料等项目向双定—金坛工业带聚集，打造产业集群。 不断探索创新园区运行管理机制，促进园区发展与城镇建设相结合，不断提高园区的服务水 平及综合竞争力。 大力发展新兴工业产业。以培育新兴产业作为转变经济发展方式的重要手段，结合城区 的资源、技术等优势，大力发展新兴产业。科学培育和利用辖区内丰富的中草药资源，以广 西中医学院、百会药业的研发优势为依托，大力培育生物工程与制药产业集群，力争“十二 五”期末将城区打造成为南宁市生物工程与制药产业基地；以南宁高新区、高校和科研机构 为依托，以加大技术创新、技术转化和提高自主创新能力为重点，积极引进国内外实力雄厚 的电子信息技术企业和项目，加快电子信息产业的发展。大力实施都市型工业发展战略，积 极搭建专精优特及轻型、小型企业发展平台，着重发展产品附加值高、能耗小、占地小的都 市型工业。 提升改造传统优势产业。加快推进一批带动能力强的工业项目，把龙头骨干企业作为提升改 造优势传统产业的重中之重，支持一批城区优势传统产业和龙头骨干企业进行技术改造、技 术创新。积极引进机械制造加工及其相关配套项目，以项目带动产业扩张，加速机械加工制 造业发展。以大型建材企业为依托，提升改造水泥、装饰材料等产业，打造建筑材料产业群。 依托南宁市作为国家加工贸易梯度转移重点区域的政策优势，提升改造传统轻纺业。充分发 挥城区糖料蔗、木薯淀粉等资源优势，发展优势特色产业。培育和引进一批以农副产品、土 特产品为原料的加工企业，着力培植大型农副产品企业。大力发展循环经济，积极延伸制糖、 淀粉等加工产业链条。 三、大力发展现代服务业，加快建设区域性商贸物流中心 坚定不移地实施“商贸富区”战略，做优做强现代物流、商贸、旅游等优势服务业，全力提 升产业整体竞争力，逐步将城区建设成为区域性商贸物流中心。 积极发展现代商贸业。着力优化商贸空间布局，科学规划商业网点，丰富商贸业态，加 快建设一批特色商业街、专业批发市场和商品交易市场，推进传统商贸业优化升级。大力发 展商圈经济，逐步形成安吉商圈、五里亭商圈、北湖商圈、“三华”商圈等具有城区特色的 商贸发展格局。以中心城区为重点，着力提升传统商贸业，积极发展现代商贸业。加快零售 商业结构、设施和功能的调整，在现有大商场、大市场、小商店的基础上，抓住辖区大规模 城中村、旧城改造和道路打通、拓宽的机遇，加强规划指导，发展楼宇经济，新建中高档购 物中心，加快引进大型商贸连锁企业。加快专业市场建设，新建一批专业市场和交易平台， 加快农副产品、工业产品批发市场和配送中心的建设。加快发展农村商贸，推进金陵、坛洛、 双定集镇商贸、金融、餐饮娱乐等设施建设，引导区内外连锁超市、连锁经营企业等新型流 通业态向镇、村延伸，逐步形成布局合理、业态先进、交易方便、卫生安全的农村集镇商业 网络体系。 做大做强物流产业。加快物流配送中心、物流园区建设，积极培育现代物流企业，构建 功能齐全、技术先进的现代物流体系。重点优化提升安吉物流园区、虎邱城北钢材市场的功 能和管理，不断发挥集聚作用，辐射带动周边相关产业的发展。“十二五”期间将安吉物流 园区建设成为南宁市最具竞争优势的区域性现代化国际物流贸易基地。大力推进南宁大商汇 物流中心、广西东盟工业产品贸易中心等项目建设，培育一批龙头企业，逐步形成规模效应。 积极引导连锁企业等新型流通业态向乡镇、农村延伸，完善农业生产资料供应和农产品流通 体系，不断形成覆盖城乡市场的现代服务体系。着力推进金陵新城商贸物流中心、坛洛和双 定农副产品储藏加工物流中心等项目的规划建设。 积极培育城乡消费市场。培育新的消费增长点，大力引进一批大型餐饮、酒店连锁企业， 提升服务档次和消费水平。继续通过政府引导、企业主导、个体推动，抓住各个消费旺季和 商品销售季节，继续开展汽车展销节、旅游购物节、香蕉旅游文化美食节、唐人文化旅游节、 水街美食节等商贸文化旅游活动，营造浓厚商业氛围，培育消费热点、活跃消费市场，促进 经济增长。继续落实好国家关于鼓励消费的政策，做好家电、汽车、摩托车下乡以及家电以 旧换新等工作，拉动和扩大城乡消费。加强旅游资源整合力度，加快旅游基础设施建设，以 建设“三江两湖”休闲度假旅游基地为重点，突出发展历史文化民俗游、都市观光购物游、 乡村休闲度假游，打造旅游精品，凸显旅游特色，提升旅游形象，将城区建设成为旅游休闲 基地。 四、致力推进重大项目建设，不断增强经济社会发展后劲 坚定不移地实施重大项目带动战略，强化项目的带动和支撑作用，不断增强经济社会发 展后劲。“十二五”期间，全社会固定资产投资总额年均增长 20%以上，2015 年达到 250 亿 元以上。 加大招商引资力度。坚持招商选资与推进产业结构优化升级、提升产业竞争力相结合， 围绕区域、产业发展定位，主动参与北部湾经济区的开发建设，加强与北部湾经济区县区的 产业对接，在开放合作中不断提高经济实力和竞争力。抓住中国—东盟自由贸易区建成的 机遇，积极利用城区农业、商贸物流、科教文化优势，大力拓展与东盟国家在农业科技、优 良品种、教育文化等方面的交流合作。充分利用泛珠三角区域合作、海峡两岸经济合作框架 协议，吸引港澳地区企业继续加大在农业、旅游、商贸物流、电子信息等领域的投资与合作， 加强与台湾地区农业、旅游、制造业的合作。进一步优化招商引资环境，改进服务方式，提 高办事效率，切实为外来投资者提供优质满意服务，加快提高利用外资规模和水平，确保招 商引资取得新突破。 全力推进重点项目建设。大力优化项目建设环境，营造全社会支持和服务项目建设的良 好氛围，千方百计加快项目建设。坚持打好重大项目攻坚战，继续实行重大项目责任制，推 动重点项目建设全面提速、早日见效。围绕规划确定的重点项目和支撑项目，做实做深项目 储备和前期工作。进一步建立和完善重大项目建设推进工作机制，切实抓好项目前期和报建 工作。创新项目用地新机制，促进土地集约、节约利用，重点盘活存量土地，用好现有储备 土地。加快推进项目征地拆迁工作，为项目建设提供用地保障。创新项目筹资方式，大力培 育和引进多元投资主体，不断拓宽筹融资渠道，提供项目建设资金保障。科学利用各镇规划 区内建设用地，加强基础设施建设，增强项目承载能力，形成各镇齐头并进的良好局面。 五、全面提升城乡规划建设管理水平，推进现代生态宜居城区建设 加大城乡统筹协调，以城市基础设施建设为重点，以旧城改造为依托，以强化城市综合 管理为手段，全面加强城乡建设管理工作，打造现代生态宜居城区。 加快完善城乡基础设施。按照南宁市路网总体规划，加快推进一批途经城区的国道、省 道公路网建设，畅通城区出入通道，加快 324 国道、邕武路改建成城市大道的步伐。改善城 区与乡镇之间的道路网络，重点推进二级以上市域主要干道的建设和改造，加快规划建设壶 天岛旅游干道，加快推进石埠至老口、坛洛至三景、陆平至双定等国省干道的改造和建设。 加强城市道路建设，加快主干道延长线建设及城区道路改造扩建，建设北湖北路延长线、安 园东路、秀安路、东坡路等一批道路，打通断头路，连通联网路，形成较为完善的城市交通 网络。新建、改建一批小街小巷。推进市政基础设施建设，抓好城市排水管渠道的改造和建 设，努力解决城区排污、排水、内涝和供水、供气、供电问题。 提升城市综合管理水平。全面推进城市管理网格化新模式，建立健全市容环境卫生管理 的长效机制，不断加强市容市貌管理和“城中村”环境卫生整治，做好道路绿化、小广场绿 地、城市广场的维护和管理，抓好立面装饰等市容景观建设，实施美化、绿化、亮化工程。 以创建“全国文明城市”和 “国家卫生城市”为契机，加快环卫设施建设，继续深入实施 城乡清洁工程，改善辖区人居环境。 大力推进“三旧”改造。积极推进邕江北岸经济试验区建设，以江北大道沿江地带近万 亩混合用地的改造为重点，推进江北大道沿江地带、临近城市主、次干道等旧城片区的 30 个旧城改造项目建设，以点带面实施成片改造。将旧城改造与城区经济发展有机结合起来， 做好旧城改造片区商业规划，重点发展休闲观光、旅游、房地产和商贸服务业，打造具有特 色的沿江经济带，加快建设开放型经济试验区。完善“城中村”的市政基础设施和公共服务 设施，鼓励和引导上尧、陈东、陈西、位子渌等“城中村”开展村庄整理、旧村改造。积极 推进辖区旧厂房搬迁改造，加大旧厂房改造力度。 加快推进小城镇建设。坚持“核心区提升、小城镇多极并举、城镇轴线联合发展”的策 略，大力推进沿江北岸民生广场至左江、右江“环三江”区域的金陵镇、坛洛镇和双定镇的 规划建设，逐步形成金陵—坛洛、金陵—双定的城镇发展轴，形成城镇发展新格局。紧紧抓 住金陵镇作为自治区、南宁市统筹城乡改革试点镇的机遇，将金陵镇建设成为高校教育培训 基地、商贸物流中心和休闲旅游中心。利用便捷的交通优势和丰富的农副产品资源，充分发 挥坛洛镇“洛洛香”的品牌优势，将坛洛镇开发建设成为北部湾经济区农副产品加工及冷链 物流基地、现代特色农业观光旅游休闲基地。以华润水泥等项目为依托，结合双定—金坛 工业带的建设，将双定镇打造成为城区工业发展的新基地。统筹规划中心城区与金陵、坛洛、 双定的城镇建设，突出基础设施连通、产业发展引领、城镇建设依托、城市功能承载、公共 服务配套、科学规划建设，推动城乡协调发展。 “十二五”期末三个镇的镇区建成区面积达 6.5 平方公里，人口规模达 5.8 万人。 六、大力推进节能减排，加强生态文明建设 坚持把加强节能减排和建设生态文明作为转变经济发展方式的重要抓手，切实改善生态 环境，提高资源利用率，加快构建资源节约型和环境友好型社会，推进可持续发展。 优化生态环境。积极配合推进“中国水城” 、 “中国绿城”建设，做好心圩江、可利江、 朝阳溪、二坑溪等“中国水城”重点建设项目的协调服务工作。综合整治辖区的水环境，不 断提高水面率，着力打造环城水系，形成“水畅、湖清、岸绿、景美”的水系景观。大力实 施“绿满八桂”工程，重点推进公路、铁路、城市主干道两侧和江河、水库沿岸造林绿化。 大力推进生态村镇建设，积极发展生态农业、生态工业、生态旅游业，以良好的生态环境促 进村镇经济发展。 抓好节能减排工作。切实加强节能管理，进一步淘汰落后产能，推广新技术新产品，促 进节能增效。加强重点行业和企事业单位能源、原材料、水资源的消耗管理，努力降低消耗， 提高资源利用率。大力发展循环经济，加大对发展循环经济的规划引导和政策扶持，构建循 环经济产业链，不断提升循环经济规模和档次。结合新农村建设，支持建设一批重点生态农 业示范园区，发展户用沼气和规模化畜禽养殖场沼气工程，形成以沼气为纽带的种植、养殖、 农副产品加工一体化的农业循环经济产业链。 加强环境保护。以预防为主，强化从源头防治污染和保护环境。重点防治城市和农村集 中式水源地的环境污染，保障群众的饮用水安全。全面加强对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物 排放的控制，确保排放量控制在下达的指标范围内。加快建设环保基础设施，重点推进一批 城乡污水、垃圾处理设施建设。严格执行建设项目环保“三同时”制度，严格控制高耗能、 高资源、高污染项目，对重点项目强化源头管理，杜绝重污染项目落户。严格污染物排放标 准和环境影响评价，强化执法监督，建立健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。 七、统筹发展各项社会事业，着力保障和改善民生 坚持以人为本，以保障和改善民生为着力点，推进科技、教育、文化、卫生、计生等社 会事业领域改革，促进社会公共服务均等化，让人民群众共享改革发展成果。 着力推进科技创新。以争创全国科技进步城区为抓手，整合辖区科技资源优势，着力提 高自主创新能力，促进产学研相结合，全面推动科技进步，提高科技对城区经济发展的贡献 率。优化科技创新环境，加快科技创新平台建设，推进科企联合工作站建设，促进科技成果 转化。鼓励技术创新，扶持发展产学研技术转化平台，实施农业、工业、民生等科技创新项 目，以企业为主体建立科技培训大院，不断提高技术创新和转化能力。支持高校、科研院所 进行针对性的科技创新和成果转化，辐射和带动城区各领域的创新。巩固广西知名的科教密 集区和一流的文教优势区建设成果，积极引进区内外专家、科研人员，全力打造首府南宁的 智慧高地和活力城区，为建设南宁的“中关村”和打造广西的“硅谷”奠定坚实基础。 促进教育事业均衡发展。坚持教育优先发展战略，深化教育改革，以打造“学在西乡塘” 教育品牌和实现教育现代化为目标，构建终身教育服务体系，全面提高教育质量，促进教育 公平，实现教育均衡发展，办人民满意教育。巩固提高义务教育水平，积极推进学前教育， 大力扶持民办教育。大力实施“名校、名校长、名教师”工程，努力打造一支素质精良、师 德高尚的教师队伍。完善教育基础设施建设，落实学校标准化、教育信息化建设，进一步加 大农村教育投入，推进校舍安全工程。加快整合教育资源，优化学校布局，“十二五”期末 基本完成新一轮学校布局调整。 加快文化体育事业繁荣发展。加强公共文化体育基础设施建设，推进文化活动中心、综合体 育场馆和少数民族传统体育训练基地建设。实施广播电视村村通工程，扩大广播电视农村覆 盖面和农村电影放映工程，提高广播影视公共服务水平。努力挖掘、科学配置和充分利用辖 区文化资源，进一步推动社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、老年文化、节庆文化、 少数民族民俗文化等文化建设。加快构建公共文化服务体系，丰富人民群众精神文化生活。 加速特色文化产业发展，挖掘开发文化资源，打造一批具有城区特色的文化品牌。扎实开展 文明城市创建活动，提高市民素质和城区文明程度。 推进医疗卫生事业改革。加快公共卫生、基层医疗卫生服务和药品供应保障体系建设， 健全财政补偿机制，促进基本公共卫生服务均等化。加强对传染性疾病的预防和控制，不断 完善疫情监测网络。逐步调整和优化基层医疗卫生机构布局，优化基层医疗卫生资源配置， 完善以卫生院、社区卫生服务中心为骨干，村卫生室、社区卫生服务站为延伸的基层医疗卫 生服务体系，实现每一个行政村都建成一所规范化村卫生室的目标。严格执行医疗服务价格 政策，贯彻实施国家基本药物制度，坚持以公共卫生为重点，推进基层医疗卫生机构综合改 革，努力解决群众“看病难、看病贵”的问题。 促进人口计生等各项事业健康发展。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人 口素质，优化人口结构。以创建全国计划生育优质服务先进县（区）为目标，切实抓好人口 和计划生育各项工作。大力推进优生优育促进工程，确保人口计生优质服务覆盖率达 100%。切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展妇女儿童保护事业。维护老年人 合法权益，完善企业退休人员社会化管理服务。到 2015 年，居家养老覆盖率达 100%。加 强国防教育，广泛开展“双拥”活动，积极推进军民共建，巩固发展军政军民团结。做好其 他各方面工作，推动各项事业全面发展。 八、加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定 继续深化“平安西乡塘”建设。切实抓好“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执 法”三个工作重点，着力构建社会和谐稳定模范区建设。完善社会治安防控体系建设，加强 城乡社区警务、群防群治等基层基础建设。突出抓好社会治安综合治理基础性工作，严厉打 击各种违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感和满意度。全面抓好社会管理及创新，重 点抓好流动人口服务管理和重点人群管控工作。继续畅通和规范群众利益诉求、权益保障渠 道，积极化解各种社会矛盾纠纷。开展“六五”普法工作，提高全民法律意识，加大公益法 律服务和法律援助力度。进一步加强安全生产监管，全面落实安全生产责任制和“一岗双责” 制度，进一步改善安全生产应急体系建设，减少一般事故，防止各类重特大事故发生，确保 人民群众生命财产安全。加强食品药品监管，建立产品质量、食品安全管理长效机制。 不断完善社会保障体系。大力实施更加积极的就业政策，建立健全市场调节就业、政府 促进就业、个人自谋职业相结合的就业长效机制，重点帮助下岗失业人员、零就业家庭、低 保对象等困难群体实现就业，加大对失地农民的就业培训力度。“十二五”期间城镇累计新 增就业岗位 9 万个以上，创建充分就业城区。继续加大对社会保障体系建设的投入，健全多 层次的社会保障体系。完善基本医疗保险体系，逐步提高城镇职工和居民基本医疗保险覆盖 率， “十二五”期末达 95%以上。继续推行农村养老保险制度，实现城乡养老保险全覆盖。 不断完善城乡最低生活保障制度和农村五保供养制度，严格执行最低生活保障标准，切实做 到应保尽保。加快推进保障性住房建设和农村危旧房改造，解决困难群众的住房问题。加大 对弱势群体的关爱帮扶力度，为弱势群体营造良好环境。 加强基层基础建设。充分发挥村（居）委会在服务群众中的基础性作用，重视村（居）委会 的规划建设，加大投入，整合资源，全力推进基础设施建设，逐步改善办公条件，确保社区 居委会办公用房和服务用房 100%达到 300 平方米。推进村（居）民自治，提高村（居）民 对公共事务的参与度，发挥村（社区）党组织、村（居）委会、业主委员会和物业管理机构 的作用，培育一批具有示范效应的“和谐村（社区） ”。 九、切实加强政府自身建设，努力建设人民满意政府 要完成今后五年的工作任务，我们必须加快政府职能转变，不断提升驾驭经济社会发展的能 力，在新的起点上努力开创政府工作新局面。 坚持科学理政。把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则，健全决策规则， 规范决策程序，强化决策责任。完善重大事项向人大和政协报告协商制度、集体决策制度、 专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，健全公众参与、专家论证 和政府决策相结合的民主决策机制，提高行政决策的公众参与度和有效性，推进政府决策的 民主化、制度化和科学化。加强学习型机关建设，努力提升为群众、基层、企业服务的能力 和水平。 推进依法行政。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大及其常委会的法律监 督、工作监督和人民政协的民主监督，定期报告重大工作事项，切实做好人大代表议案、建 议和政协提案办理工作。制定实施法治政府五年规划，提高规范性文件制定和管理水平，拓 宽公众参与政府制度建设的渠道。主动听取各民主党派、工商联、各人民团体和社会各族各 界人士的意见建议，推行重大事项决策社会风险评估。认真做好行政执法评议考核和行政复 议工作。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，完善重大投资项目和重大资源 开发利用项目审批，提高政府依法管理社会事务的能力和水平。 保持高效勤政。统筹抓好法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设。加大政务信息公 开力度，加强政务服务中心建设，构筑便民利民服务渠道。简化办事程序，努力提高行政效 能。加大教育培训力度，提升城区干部整体素质和水平。倡导务实作风，做到作风在一线转 变、意见在一线听取、问题在一线发现、困难在一线解决、工作在一线推动，主动为基层、 企业和群众服务。努力精简会议和文件，严格控制检查评比活动，强化行政效能考评，切实 转变干部作风。 坚决从严治政。严格落实《廉政准则》要求，认真执行党风廉政建设责任制以及重大事项报 告、领导干部任期经济责任审计、政府性固定资产投资审计、述职述廉等各项制度，建立健 全教育、监督和惩治相结合的反腐倡廉长效机制。依法治理和纠正损害群众利益的不正之风， 严肃查处违法违纪案件。加强法律监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督，深化 行风评议工作。政府机关带头厉行节约，勤俭办事，推进节约型社会建设。 附： 工作报告简语及名词解释 三江两湖：“三江”指邕江、左江、右江；“两湖”指相思湖（可利江）、心圩湖（心 圩江） 。 万村千乡：指 2005 年开始实施的农村现代流通网络建设工程。国家通过安排财政资金， 以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”，力争 用三年时间（2005 年—2007 年），在全国建设 25 万家标准化“农家店”，覆盖 75%以上的 县，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，以改善农村 消费环境，满足农民生产生活需求。 家电下乡：国家积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是： 顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和联手开发、生产适合农村消费特 点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务； 对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大 农村消费，促进内需和外需协调发展。 万元 GDP 能耗：一定时期内，一个国家或地区（创造）一个计量单位（通常为万元） 的 GDP 所消费的能源。 化学需氧量（COD）：指在一定的条件下，采用一定的强氧化剂处理水样时所消耗的 氧化剂量。化学需氧量越大，水体受到有机物的污染越严重。它是表示水中还原性物质多少 的一个指标。水中的还原性物质有各种有机物、亚硝酸盐、硫化物、亚铁盐等，但主要是有 机物。因此，化学需氧量（COD）又往往作为衡量水中有机物质含量多少的指标。 失地农民：农民的土地被依法征收后，农业户口的家庭人均耕种面积少于 0.3 亩的统称 为失地农民。 城镇登记失业率：它是反映劳动力失业程度的指标，其计算公式为：失业人数/经济活 动人口数×100%。其中，经济活动人口数指已经或要求参加社会经济活动的那部分人口， 是从业人口和失业人口的总和，简称为劳动力。而城镇登记失业人员是指非农业户口，在一 定的劳动年龄（16 岁至法定退休年龄）内，有劳动能力，在报告期内无业并根据劳动部《就 业登记规定》在当地劳动部门登记的人员。 两基：即基本普及九年义务教育，基本消除青壮年文盲。 “三旧”改造：即旧城区、旧村庄、旧厂房改造。 绿满八桂：自治区人民政府决定从 2010 年起在全区实施“绿满八桂”造林绿化工程， 即实施涵盖山上山下、城市乡村、道路河流、单位园区的整个国土绿化工程。总体目标是力 争全区造林绿化 2 年初见成效，4 年有明显变化，6 年取得显著成效。 安全生产“一岗双责”：指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政 区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监 督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自 分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 廖伟福区长在南宁市西乡 塘区第二届人民代表大会 第二次会议上作的 工作报告（摘要） （2012 年 2 月 22 日） 一、2011 年工作回顾 过去的一年，面对国内外错综复杂的形势和各种困难挑战，在市委、市政府和城区党委的正 确领导及城区人大、政协的监督支持下，城区各族人民深入贯彻落实科学发展观，着力转方 式、调结构、扩内需、惠民生、促和谐，全面完成了城区一届人大八次会议确定的各项目标 任务，实现了“十二五”的良好开局。 ——地区生产总值完成 129.08 亿元，同比增长 14%； ——财政收入完成 25.06 亿元，同比增长 17.88%； 全社会固定资产投资完成 129.86 亿元，同比增长 49.36%； ——全部工业总产值完成 121.51 亿元，同比增长 27.38%；规模以上工业总产值完成 98.5 亿元，同比增长 30.92%； 社会消费品零售总额完成 204.46 亿元，同比增长 18.19%； 农林牧渔业总产值完成 30.11 亿元，现价同比增长 32.88%； ——城镇居民可支配收入完成 17855 元，同比增长 10.8%； ——农民人均纯收入 6216 元，同比增长 17.26%。 一年来，我们突出抓好以下八个方面工作： （一）突出抓好重大项目建设。 一是固定资产投资保持快速增长。深入开展“项目建设年”活动，进一步健全重大项目推进 机制和督查考核机制，强化全程跟踪服务。大商汇二期、大和平华西商业城等重大项目实现 开工，水悦龙湾、正恒国际广场、太华药业医用软装生产线等重大项目快速推进。城区全年 施工项目 615 个，其中亿元以上项目 72 个，比上年增长 15%，项目规模和质量大幅提高。 二是招商引资成效显著。全年实际到位内资 53.85 亿元，完成年度任务的 101.6%，外商直 接投资 2953 万美元，完成年度任务的 100.1%。完成招商引资“大兑现”工作目标，获“自 治区 2011 年招商引资项目大兑现工作示范县（区） ”称号。三是征地拆迁工作扎实推进。全 年共完成征地面积 5637.85 亩，集体土地上房屋拆迁 32 万平方米；完成国有房屋拆迁 19.5 万平方米，超额完成南宁市下达任务，为项目用地提供了有力保障。 （二）突出提升服务业水平。 一是物流产业优化升级。吉运、得运通、玉柴等物流企业做大做强，大商汇物流中心、太华 医药物流中心等物流基地运营效益进一步提高，促进了物流产业提速增效。二是商贸服务业 快速发展。做好梦之岛中华店、深南城百货南铁店、大君宜购物广场等大型商贸企业的扶持 培育工作，结合旧城改造引进了好百年灯饰城、惠民水街码头超市等新的商业业态，“四大 特色商圈”的规模和功能不断提升。三是节庆会展活动影响力进一步扩大。成功举办了第十 七、十八届汽车交易会、香蕉文化旅游美食节、迎春购物月等 11 场节会活动。其中香蕉文 化旅游美食节被自治区农业厅评为“2011 年广西休闲农业‘十佳’名节”称号。四是农贸 市场改造扎实推进。完成相思湖农贸综合批发市场、鲁班路新农贸市场和北湖农贸市场的标 准化改造，改造摊位 1752 个。五是“家电下乡”、“家电以旧换新”、“农机下乡”政策全面 落实。全年共销售家电下乡产品 4.52 万件，兑现补贴金额 1386.65 万元；销售以旧换新家电 1.61 万件，兑现补贴金额 447.97 万元；销售补贴农机具 1222 台，受益农户 1182 户，农机 购置补贴 495.39 万元。 （三）突出转变工业发展方式。 一是抓好规模工业企业培植。大力实施“工业扶优扶强工程”、“亿元工业企业工程”，着力 培育新增规模口企业，城区规模以上企业共 45 家；亿元企业达 20 家，比上年增加 4 家，其 中产值 10 亿元以上企业 3 家。二是重点工业项目加快推进。童乐乳业生产线及奶源基地扩 建、锦虹公司生产基地搬迁等重点工业项目竣工投产，南宁再生资源产业基地、太华医药医 用软装输液生产线等重点工业项目顺利推进。三是技改工作步伐加快。鼓励工业企业加大投 资，开展技术改造和自主创新，促进产能升级。全年城区工业企业共实施技术改造项目 152 个，完成技术改造投资 31.6 亿元，同比增长 55.03%；完成工业投资 32.84 亿元，同比增长 107.4%。 （四）突出抓好新农村建设。 一是农业产业化加快发展。围绕优势特色产业，创建了 10 个农业标准化生产示范基地，其 中桂洁公司香蕉基地获得农业部标准果园示范基地认证。培育、扶持金陵农牧集团公司、双 定新科葡缘公司等农业龙头企业做大做强，带动农民增收。二是农业生产稳步增长。全年粮 食种植面积 19.35 万亩，产量 6.4 万吨，同比增长 2.04%；蔬菜种植面积 19.25 万亩，产量 21.60 万吨，同比增长 9.09%。三是农村基础设施进一步完善。完成镇与镇、村与村连线路 4 条 20 公里，通村、通屯路 40 条，便民候车亭 8 座；实施农田水利基础建设工程 45 项，完 成投资 3853.8 万元，解决农村 1.2 万人饮水安全，改善灌溉面积 1.1 万亩，新增灌溉面积 0.6 万亩，恢复灌溉面积 0.8 万亩，恢复水库蓄水能力 460 万立方米；完成农村沼气池建设 330 座，被自治区评为“2011 年农村沼气池‘两高六好’优秀示范县（区）”。四是农村土地流 转步伐加快。流转总面积达 6.5 万亩，其中 500 亩以上连片规模经营土地达到 4.2 万亩。五 是金陵镇大林新村、坛洛镇那学坡、石埠街道永安村一队等新农村示范点建设扎实推进。六 是承担自治区、南宁市库区移民基础设施建设项目 12 个，年内全部竣工，完成投资 614.5 万元。七是生态乡镇创建工作深入开展，坛洛镇中北村、东佳村获“自治区级生态村”称号。 八是集体林权制度主体改革全面完成。完成林地外业勘界 28.7 万亩，完成确权发证 2.04 万 宗，发放林权证 1.32 万本，面积 27.06 万亩；顺利通过自治区林改工作验收，被评为优秀等 级。 （五）突出推进宜居城市建设。 一是“三旧”改造扎实推进。已实施旧改项目 11 个，占地面积 1222 亩，总投资 121 亿元， 累计完成投资 40 亿元。完成 10 个旧改项目的前期调查，涉及总面积 1332 亩。二是城市交 通路网进一步改善。南宁至武鸣城市大道（安吉大道至燕尾岭）、北湖北路延长线、可利大 道东段（高新东三路至安吉大道）、324 国道改扩建等项目加快推进。三是小街小巷改造超 额完成南宁市下达任务。全年投入资金 300 万元，完成 10 条小街小巷的道路、排水改造和 路灯安装。四是新增保障性安居工程任务全面完成。完成北湖北路延长线西面廉租住房项目 征地及动迁协议签订工作，完成保障性安居工程综合项目（100 亩）、限价普通商品住房项 目（50 亩）的选址及征地前期工作；完成新增发放廉租房租赁补贴 2061 户，完成率达 137.4%。完成农村危房改造工程 321 户，完工率达 100%。五是清理违法占地、违章建筑工 作成绩突出。复耕复绿 37 宗，完成率达 100%；拆除国土“卫片”执法图斑 256.13 亩，违 章建筑 25.35 万平方米，完成南宁市下达目标任务。六是城市综合管理水平巩固提高。“创 卫、创城、创森”工作全面推进，“城乡清洁工程”深入开展，市容市貌进一步改善。七是 生态文明建设取得新突破。“绿满西乡塘”造林绿化工程扎实推进，全年投资 1918 万元，完 成全民义务植树 51 万株、新建小游园绿地 1.12 万平方米、河流绿化 396 亩，全面完成高速 公路、村屯、乡镇建成区等绿化任务；森林覆盖率达 27.07%，城市建成区绿化覆盖率达 51%。万元生产总值能耗同比下降 8.69%，二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放减少， 均完成南宁市下达任务。 （六）突出保障和改善民生。 进一步加大民生投入，全年民生支出 9.73 亿元，占一般预算支出的 81.54%，经济社会发展 协调性增强。一是科技创新成绩突出。“第五轮创新计划”首年各项指标超额完成，全年完 成专利申请 1190 件，比上年增长 67.5%，专利申请量位居全市第一；20 多个项目获得“广 西科学技术进步奖”。城区获“2009—2010 全国科技进步先进县区”称号，实现了科技进步 考核工作三连冠。二是教育事业均衡发展。推进学校布局调整工作，全面实施学前教育三年 行动计划，狠抓九年义务教育，全力做好“控辍保学”工作。城区学前一年毛入园率达 95%，学前三年毛入园率达 83%；适龄儿童入学率达 100%，初中毕业生升学率达 93%，九 年义务教育巩固率达 104.27%。教学质量全面提高，中学考生获全 A+共 26 人，全市排名第 一。获“2011 年自治区义务教育学校常规管理优秀县（区） ”称号。三是公共卫生建设进一 步完善。医药卫生体制改革稳步推进，城区 9 个卫生院均完成了定岗定编、全员竞聘上岗、 药品自治区统一招标采购和零差率销售；进一步巩固新型农村合作医疗覆盖面，共有 25.44 万人参保，参合率达 95.32%，比上年增加 3.5%，补助标准由每人每年 150 元提高到 200 元； 城镇居民参加社会医疗保险达 11.69 万人，完成目标任务的 106.3%；加快卫生基础设施建 设，完成石埠卫生院整体搬迁、2 个卫生院职工周转房、2 个社区卫生服务中心业务用房、62 个村卫生室规范化建设、1062 座农村改厕等建设任务。四是文化体育事业快速发展。广泛 开展群众文化体育活动，成功举办第三届南宁唐人文化旅游节、第二届乡村社区和谐文艺大 展演等 10 多个大型文体活动。全面抓好文化产业的规划建设，广西电影制片厂影视制作生 产大楼、相思湖影城、龙门水都等重点文化项目加快推进；龙门水都已纳入南宁国际都市休 闲旅游重点建设项目。五是社会保障体系建设稳步推进。城镇新增就业 18526 人，城镇下岗 失业人员再就业 6752 人，大龄就业困难人员再就业 1412 人，农村劳动力转移就业新增 5231 人，城镇登记失业率为 3.05%，均超额完成南宁市下达任务。足额发放各项社会救助金，全 年发放城市低保 79455 人次，1521.95 万元；农村低保 37299 人次，290.93 万元；其他救助 8470 人次，567.02 万元。民政工作成绩突出，获自治区“民政工作先进县区”称号。六是积极稳 控物价，落实定点销售平价猪肉、粮油等调控措施，物价上涨压力得以缓解。七是切实抓好 为民办实事工程，年初确定的 10 项为民办实事项目全面完成。 （七）突出创新社会管理。 一是“平安西乡塘”建设深入开展。严厉打击各种违法犯罪活动，人民内部矛盾纠纷排查调 处、社区矫正及刑释解教人员安置帮教、公证法律服务工作进一步强化，预防和处置群体性 事件的能力不断增强，确保了辖区社会安全稳定。二是安全生产管理水平进一步提高。组织 开展各类专项整治活动，依法打击非法建设、非法盗采国家煤炭资源等行为，确保了年度城 区安全生产总控目标的实现。三是人口和计划生育工作取得新成绩。围绕创建全国计划生育 优质服务先进县（区）的工作目标，深入开展“阳光计生行动” 、“诚信计生”工作和计生优 质服务活动；2011 年区间，城区共出生 9460 人，人口出生率 9.34‰，控制在南宁市下达指 标以内。四是推进居家养老试点建设，鲁班社区、瑞士花园社区“日间照料中心”投入使用。 五是加快社区办公用房建设，完成 6 个社区办公用房主体建设或购买。六是国防教育和国防 后备力量建设深入开展，民兵训练成效明显，双拥工作成绩突出，军政、军民团结不断巩固 和发展。各项政策待遇全面落实，发放各类优抚对象抚恤金 1440 人，363.83 万元；安置退 伍人员 178 人，发放安置补偿金 260 万元。 （八）突出抓好政府自身建设。 继续加强普法和依法治区工作， “五五”普法工作全面完成，“六五”普法工作顺利启动，政 府依法行政水平不断提高，民主决策程序进一步完善，行政复议工作进一步加强，执法风险 评估机制进一步健全。着力转变工作作风，“转作风，抓落实，促发展”效能提升月活动深 入开展，政务公开全面推进，民主评议政风行风活动成效明显，绩效考评奖惩机制进一步完 善，督查督办强化落实。加强政府廉政建设，公务接待严格规范管理，公务卡制度改革和机 关公务用车专项清理扎实推进。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政 协和社会监督，共办理人大议案、代表建议 31 件，政协提案 88 件，办结率 100%。 我们也清醒地认识到，前进的道路上还面临许多困难，工作中还存在一些亟待解决的问 题。主要是：经济总量仍然偏小，综合实力仍然不够强；产业结构仍然不够合理，现代产业 还比较弱；科技转化和对经济发展的贡献率有待进一步提高；教育、医疗、就业、社保等各 项民生建设仍有待加强；影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较突出；城市管理和社会管理 任务日益增加；一些地方和部门服务意识不强，办事效率不高，等等。对此，我们已经引起 足够重视，并将在今后工作中，采取有效措施，认真加以解决。 二、2012 年目标任务和工作重点 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全 会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧 紧围绕加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”先行区，实现城区跨越式发展的战略目 标，按照“稳中求进、好中求快”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快转变经济发展 方式为主线，以开展“科学发展赶超跨越落实年”活动为引领，按照市委提出“四大建设” 和“六项工作”的总体要求，力争在现代产业的发展、城乡规划建设管理、“三旧”改造、 保障民生建设、社会管理及创新上有新的突破，不断推动城区经济社会更好更快发展，着力 建设一个充满活力、极具魅力、幸福平安、和谐美好的城区，将西乡塘区打造成为南宁西部 现代化建设亮丽名片，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！ 根据上述总体要求，今年我城区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 12%，财政收入增长 15%，全社会固定资产投资增长 22%，规模以上工业增加值增长 22%， 社会消费品零售总额增长 17%，城镇居民人均可支配收入增长 11%，农村居民人均纯收入 增长 12%，居民消费价格总水平涨幅控制在 4%左右，城镇登记失业率 4.5%以内。 按照上述总体要求和工作目标，今年要大力抓好九个方面的工作： （一）大力推进投资稳定增长。 继续实施项目带动战略，以项目为载体优化投资结构，确保有效投资增长，不断增强经 济社会发展后劲。全年全社会固定资产投资增长 22%，总量达到 157 亿元。 千方百计加大投资。集中财力、确保重点，着力推进事关未来发展后劲的重大产业项目、 事关城区竞争力和辐射力的重大基础设施、事关民生福利的重大社会项目，以项目建设促进 投资规模扩大、投资结构调整、投资质量优化。一是加大项目建设服务力度。继续实施重大 项目责任制，完善重大项目推进制度，优化项目建设环境，营造全社会支持和服务项目的良 好氛围，全方位服务好项目建设，确保项目投资快速稳定增长。二是保障项目建设用地。积 极争取建设用地指标，集中力量清理违法用地、违法建设，妥善解决拆迁安置滞后和征地拆 迁历史遗留问题。扩大土地收储，优化土地利用结构。突出土地“节约集约”，努力走出一 条耗地少、效率高、结构优、可持续的土地利用新路子。重点推进 324 国道改扩建、南宁铁 路枢纽、城区行政中心片区及自治区、南宁市级重大重点项目的征地拆迁工作。三是多渠道 筹措项目资金。积极争取上级资金和信贷资金支持，加强银政企合作。进一步激活民间投资， 放开民间资本进入经营性水利工程建设、土地整治等领域，以及可以市场化运作的基础设施、 基础产业、市政公用事业、医疗事业、教育事业、文化产业和其他公共服务领域，建立健全 向民间资本推介项目的长效机制。推动民营企业进入资本市场融资。完善面向民营企业的投 资融资、技术支持、市场开拓、创业服务等公共服务平台。 加大招商引资力度。坚持招商引资与推进产业结构优化升级、提升产业竞争力相结合， 围绕区域、产业发展定位，充分利用城区农业、商贸物流、科教文化优势，做好项目储备工 作，加强信息库建设；做好项目包装工作，采取“走出去” 、“请进来”的办法进行招商，着 力引进一批带动力强的大项目、好项目，努力形成“引进一个，带动一片”的集聚效应。进 一步优化招商引资环境，改进服务方式，提高办事效率，切实为外来投资者提供优质满意服 务，进一步提高利用外资的规模和水平。 （二）大力推进产业协调发展。 加快新型工业化步伐。一是做强工业企业。实施“亿元工业企业工程” ，通过技术改造、 盘活存量、招商引资等方式，壮大企业总量规模。年内新增亿元企业 1 家，总数达到 21 家 以上。实施“小型企业上规模工程”，扶持主营业务收入在 2000 万元以下的工业企业上规模， 年内新增规模企业 3 家，总数达到 48 家以上。实施“扶微工程” ，落实微型企业扶持政策， 大力扶持劳动密集型、节能环保型微型企业，采取投资者出一点、财政补一点、金融机构贷 一点、规费减一点、职能部门帮一点等办法，发展以现代物流、服务外包、电子商务、民生 服务为主的微型企业。二是抓好工业园区建设。依托引进大企业、大集团、大项目合作开发 双定工业集中区。重点抓好双定镇总体规划修编，以及工业园区的选址、可研、规划等各项 前期工作和道路、用水等基础设施建设。三是支持和引导民营经济发展。贯彻落实国家、自 治区和南宁市出台的扶持民营经济发展政策措施，进一步拓宽民营经济发展空间，推动民营 企业自主创新和品牌创建，加大对民营经济发展的金融支持、资金支持和土地支持，加强民 营企业诚信体系建设。 大力发展商贸业。一是突出发展现代物流业。抓住南宁加快建设“全国流通领域现代物 流示范城市”的机遇，大力发展现代物流业，进一步优化安吉物流园区布局，加快推进大商 汇、东盟工业产品贸易中心等重点项目建设，推动区域性物流贸易基地建设。二是大力发展 商贸业。完善城市商业网点、批发市场、农贸市场专项规划，改造提升既有商业集中区和 “四大特色商圈”等商业服务集聚区，加快推进江北沿江经济带、轨道交通商贸带的规划建 设。要拓展新兴服务业，推进高技术产业与现代服务业融合，着力发展金融保险、商务会展、 研发设计、中介服务、服务外包等生产性服务业。要大力扶持房地产业的发展，稳定和提升 房地产业对城区经济的贡献率。三是大力发展旅游业。以建设区域性国际旅游目的地、集散 中心和组织中心为主线，推进旅游产业和旅游产品升级。大力推进下楞壶天岛、龙门水都等 项目开发建设；打造以“三江两湖”为核心的水上休闲旅游度假基地。加快推进乡村旅游发 展。继续做好月月旅游节活动。加大招商引资力度，包装好、推介好“美丽南方”农家乐、 下楞壶天岛、坛洛定力坡等项目。四是千方百计扩大消费。落实国家鼓励消费的政策，积极 开展各类促销活动和以节（会）兴贸活动，搞活物流流通业，活跃城乡市场，增强城区经济 辐射力。深化“万村千乡市场工程”、 “农资配送中心改造”等惠民工程建设，推动现代流通 方式向农村延伸，进一步激活农村消费市场。 扶持发展现代农业。一是加强农业科技创新。全面落实中央 1 号文件精神，依靠农业科 技创新发展现代农业。完善农业技术推广体系，抓好主要农作物良种选育繁育，大力推广先 进适用种养技术，引进推广农业新品种 10 个以上、农业新技术 5 项以上，“良种良法”新增 推广应用面积 5 万亩以上。二是抓好农业产业化发展。大力发展特色优势农业，重点做大做 强香蕉、甜瓜、葡萄、蔬菜、生猪、家禽、罗非鱼、龟鳖等优势特色产业。加快建设规模化、 标准化、产业化的现代农业生产基地，申报南宁市农业产业化扶持项目 4 个，新建农民专业 合作社 10 个，新建规模化、标准化、产业化的现代农业生产基地 5 个，使农业标准化示范 基地达到 15 个。改造一批生猪标准化养殖场；新建 4 个家禽养殖小区 2 万平方米，新增家 禽出栏 50 万羽。大力发展订单农业，推广“公司+专业合作社+基地+农户”的产业化经营 模式。发展农产品精深加工。扶持发展农业产业化龙头企业，加快产业化基地建设，打造优 质农产品品牌。三是发展林业经济。加快推进集体林权制度配套改革工作。大力推广林下经 济发展模式，年内林下经济种养面积达 5000 亩，产值达 3000 万元。重点以龙门水都林下旅 游、动物养殖、药草种植综合模式和坛洛镇林下养猪、药草种植模式为示范点，带动城区林 下经济发展。四是加强农村基础设施建设。重点抓好农田水利、农村人饮、病险水库除险加 固、防洪等工程建设。加强农村水利设施建设，加快节水改造工程和重点水源工程建设，完 成水利工程建设 60 项，实施病险水库除险加固 10 座。实施中央农村饮水安全工程，解决 1.8 万农村人口饮水安全问题。加强农村公路养护，完善农村路网。五是实施新农村建设示 范工程。打造 324 国道沿线新农村建设示范带建设，重点抓好石埠街道永安村、忠良村、老 口村、乐洲村、言屋坡，金陵镇大林新村、坛洛镇那学坡、定力坡、公交坡等新农村示范村 建设。 （三）大力推进宜居城市建设。 大力推进“三旧”改造。一是推进实施项目的建设。继续做好五里亭一二街、北际路二 轻构件厂片区等 11 个实施项目的服务工作。将旧城改造与城区经济发展有机结合起来，做 好旧改片区商业规划，加快沿江休闲观光、旅游、房地产和商贸服务业，打造沿江经济带。 二是积极推进已完成前期工作的项目。将雅际片区一期、南宁市味精厂片区等项目作为试点 推进，以点带面实施成片改造。三是做好项目储备工作。对条件成熟的储备项目开展前期调 查工作，重点推进南钢片区、南铁片区、水街片区、崇左市留邕片区等项目。四是加快实施 片区内城中村改造工作。跟踪、推进陈东村、位子渌村改造和上尧片区混合用地改造工作， 充分研究政策，用好政策，按“一村一策”的思路进行改造，力求取得新突破。继续在辖区 范围内全面开展城中村调查，做好城中村项目的储备工作。 加快城市基础设施建设。按照“规划先行、用地保障、项目推进”的总体要求推进城建 项目建设。一是根据南宁市路网规划，加快推进一批途经城区的国道、省道公路网建设，畅 通城区出入通道，加快 324 国道、安吉大道延长线、邕武路等城区主干道的建设。二是根据 城区的经济发展及投资方向，重点抓好交通主干道、物流园及工业集中区的配套道路、服务 安居项目的配套道路、有利于市民出行的市政道路、断头路等道路的改扩建工作，形成竣工 一批、续建一批、开工一批、储备一批的格局。年内完成可利大道、秀灵北路道路的建设； 做好北湖北路延长线、鲁班南路、新阳北三里东西段、安园东路附属工程等道路的续建工作； 协调推进新阳路改扩建工程、科园大道连接江北大道道路、吉兴西路、新峰路、陈东大道等 道路开工建设；切实做好道路的储备和前期工作。加强内涝治理，彻底解决内涝和截污问题。 规划建设一批公厕、垃圾中转站等配套工程。 加强城乡环境治理。大力推进城乡清洁工程向镇、城中村、城乡结合部延伸，加强户外 广告管理，深化泥头车密闭化运输工作，加强建筑垃圾、渣土消纳场的管理，规范“创业 街”、跳蚤市场管理，健全和完善市容环境综合整治长效机制。推进数字城管建设，加快市 区范围路灯编码设置工作，提高井盖类设施损坏的快速处置能力，拓展“12319”城管服务 热线功能。推进环卫管理工作市场化。 推进生态建设。一是实施生态环境建设工程。深入开展“绿满八桂” 、“绿满南宁”、“绿 满邕江”和“绿满西乡塘”造林绿化工程，加快辖区内邕江两岸滩涂绿化美化工作，重点打 造“名树一条路、名花一条街”和“邕江五通庙绿地”精品工程。年内完成植树 40 万株， 新建小游园绿地 1 万平方米。实施农村生态环境建设工程，深入开展山坡造林绿化、林业产 业开发、水土保持、沼气池建设、沼气“全托管服务”模式试点等工作。积极开展山上绿化、 村屯绿化等工作。二是加强节能减排。加强对重点耗能企业能源消耗情况的动态跟踪和监控。 加大对农业污染的整治力度，开展畜禽养殖业减排工作。大力推进节能技改，坚决淘汰落后 产能。发展循环经济，重点推进再生资源产业基地建设。三是加强环境保护。实施淀粉酒精、 制糖等重点污染行业废水深度治理工程，开展工业氮氧化物污染防治工作。加强建筑噪声、 道路扬尘、机动车排气污染防治等工作。大力推进城镇污水处理管网和配套设施建设，提高 城镇污水处理能力。全面推进农村连片综合整治和生态镇、生态村创建工作。加强饮用水源 保护，切实做好邕江饮用水源的保护工作。 （四）大力推进城乡统筹发展。 以统筹城乡综合改革为契机，加速城乡基础设施对接，加快实现城乡一体化。一是推进村镇 规划编制。抓好各镇总体规划、控制性详细规划及专项规划的编制，科学确定城镇的性质、 定位、规模和空间发展形态，统筹安排镇区各项建设用地，合理配置基础设施和公共服务设 施，引导城镇持续健康发展。大力开展村庄规划编制，结合新农村建设开展新村规划和旧村 整治，切实改善农村人居环境。二是打造安吉 CBD 新城。结合南宁市的发展规划和城区多 个自治区重大项目的布局，以“立足南宁，面向广西，辐射东盟，走向世界”为宗旨，科学 规划，完善立体交通网络及配套设施建设，打造一个汇集商贸、金融、信息、文化、会展及 办公为一体的区域性城市总部基地和商务中心，将安吉 CBD 新城建成对外辐射的桥头堡。 三是打造金陵商贸物流城。抓住金陵镇作为自治区、南宁市统筹城乡改革试点镇的机遇，依 托改扩建后的 324 国道，打造集高校教育培训、商贸物流和休闲娱乐为一体的金陵新城。四 是打造坛洛新城。以壶天岛、下楞民俗文化村旅游开发为重点，大力发展民俗文化旅游产业， 打造集文化娱乐、滨水观光、休闲旅游、房地产开发为一体的坛洛新城。五是继续加大双定 片区建设，重点推进双定工业园区建设。依托华润水泥的辐射带动和双定镇丰富的矿产资源， 着力推进新型建材工业及相关产业发展，将双定镇打造成为城区工业发展的新一极。六是加 快推进石埠片区的规划建设。以老口水利枢纽工程建设为契机，以老口片区为重点，建设集 商贸、物流、配送、住宅为一体的现代新区；以地处邕江、左江、右江“三江”汇合处的兴 贤片区为重点，大力发展生态旅游、文化体育、休闲娱乐、物流配送、房地产开发等产业， 辐射带动整个片区的发展。 （五）大力推进文化事业繁荣发展。 牢牢把握社会主义先进文化前进方向，加快文化事业和产业发展，着力提升文化产品服 务内涵和质量，不断满足人民群众多样化的文化需求。 发展公益性文化事业。把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政 经常性支出预算。实施村级公共服务中心建设；推进“农家书屋”建设，实现“农家书屋” 覆盖城区所有村屯。进一步加强非物质文化遗产保护和开发，挖掘“陈东古傩” 、 “安龙歌会” 等非遗文化底蕴。扶持、指导群众文艺团队，打造创作精品，力争在南宁市第三届乡村社区 和谐文艺大展演比赛中再创佳绩。继续抓好 2012 年西乡塘区香蕉文化旅游美食节和第四届 南宁唐人文化旅游节等文化品牌活动；抓好群众性的文化艺术活动，做好重大节庆的文化活 动工作。 大力发展文化产业。落实文化产业扶持政策，巩固壮大传统文化产业，协调推动文化与 科技、教育、体育、旅游互动融合。整合、重组文化资源，继续发展节庆会展、文化创意、 演出娱乐、文化旅游、工艺美术等重点产业。实施一批重大产业项目，推动唐人文化园、尚 沃古玩城等文化园区建设。 提高城市文明水平。继续推进以社会主义核心价值体系建设为引领的精神文明建设，深 入开展学习践行“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神和弘扬“能帮就 帮、敢做善成”的南宁精神，提炼、凝聚西乡塘精神。深入开展“和谐建设在基层” 、“感恩 教育” 、“迎接十八大，讲文明、树新风” 、 “做有礼貌的南宁人”和学习宣传道德模范等活动。 突出抓好诚信教育和诚信建设，培育良好的社会风尚。继续抓好“全国文明城市”创建工作， 深化文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位创建活动。 （六）大力推进社会事业发展。 加快科技发展。深入实施“科教兴区”战略，提高城区科技创新能力，建立以政府为主 导、企业为主体、市场为导向、高校科研院所与企业合作共赢的产学研新模式。扎实推进第 五轮创新计划，组织实施一批带动产业发展的科技示范项目，提高科技对城区经济与社会发 展的贡献率。加强科普特派员队伍建设，完善科普设施，深入开展科普“六进”活动，提高 城乡居民科学素养水平。完善科企联合俱乐部的活动机制，组织开展“科企联合俱乐部论 坛” 、“十佳企业”评选等俱乐部会员活动，发挥城区科企联合俱乐部的平台作用。 优先发展教育。全面贯彻落实城区教育“十二五”的第二年规划，全力打造“学在西乡 塘”教育品牌。一是强力推进义务教育均衡发展。抓好义务教育学校标准化建设，加快教学 设施和教学设备建设，逐步落实城乡学校“硬件”均衡发展；推进“文化立校”工作，以培 养“名校、名校长、名教师”为支撑，深化教育教学综合改革，逐步实现城乡学校“软件” 均衡发展。力争小学适龄儿童入学率达 100%，初中入学率达 99%以上，九年义务教育巩固 提高率达 106%。二是强力推进校安工程。实施薄弱学校改造计划等 5 个专项 22 个工程项 目建设；加快推进坛洛二中、位子渌小学、明天学校等一批扩建、改建、迁建项目建设；在 金陵镇、坛洛镇、双定镇和石埠街道的 19 所乡镇中小学，建设教师保障性住房 310 套。三 是深入实施学前教育三年行动计划，扩大农村学前教育资源，建设镇（街道）中心幼儿园 4 所，完成自治区级示范性幼儿园——安吉幼儿园以及 12 个自然村公办幼儿园建设任务。学 前三年适龄幼儿入园率达 80%以上，学前一年适龄幼儿入园率达 96%以上。四是健全学生 资助政策体系，推动学生资助政策从学前教育到高等教育的全覆盖。 加强公共医疗卫生工作。加快建设覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务和保障体系。 围绕国家医疗卫生体制改革目标，巩固医改成果，让人民群众人人享有卫生健康的生活。抓 好卫生基础建设工程，继续完善村卫生室规范建设，完成 2 个社区卫生服务中心、城区卫生 监督所业务用房和 104 套卫生院职工周转房建设；推进各镇卫生院规范化、乡村服务一体化 建设。巩固和完善新型农村合作医疗，不断提高保障水平。完善实施国家基本药物制度，加 强基本药物配备和使用管理。加强疾病预防控制能力建设，加强妇幼保健工作，提高妇女儿 童健康水平。加大卫生人才培养力度，推动卫生事业创新与发展，发挥中医药特色优势，不 断提高中医药服务水平。加快建立卫生监督协管工作制度，加强卫生监督执法和食品药品安 全监督，保障人民群众身体健康和生命安全。 （七）大力推进民生建设。 扩大创业就业。深入实施全民创业计划，扶持发展小微型企业和劳动密集型企业，增加 就业容量。完善公共就业服务体系，推进城区、镇 （街道）、村 （社区）三级就业服务机 构规范化和标准化建设，完成全部镇（街道） 、社区及 20 个重点行政村的就业服务平台网络 信息建设。统筹高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等群体的就业工作。力争全年城镇 新增就业 16800 人，农村劳动力转移就业新增 4550 人，农村劳动力职业技能培训 3870 人。 加强劳动人事争议调解仲裁工作，建设和谐劳动关系。 健全社会保障体系。继续扩大城乡社会保险参保规模，重点实施新型农村社会养老保险 和城镇居民社会养老保险工作，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。进一步完善社会救 助体系建设，抓好城乡低保、农村五保供养与灾民救助等工作。积极应对人口老龄化，逐步 建立与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。 办好十项为民办实事。在全力抓好南宁市 20 项 50 个子项为民办实事的基础上，从城区 实际出发，从群众最关心、最直接、最现实的改善人民群众生产生活条件、就业创业、社会 保障、医疗保障、社会事业等问题入手，继续办好 10 件为民办实事项目。 （八）大力推进社会管理创新。 深化“平安西乡塘”建设。加强和创新社会管理的新格局，始终坚持和完善党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与的管理格局，努力形成社会综合管理的合力，不断夯实社会 稳定的基础。加强社会治安管理，构建社会治安防控体系建设，依法有效防范和打击各类违 法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感；推进社会治安重点地区综合治理的创新，将城中 村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、旧城改造相结合，在完善基础设施、改善生活环 境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的内在关 系。规范信访联席会议制度，完善矛盾纠纷排查调处机制，推动司法调解、行政调解与人民 调解有机结合，构建大调解格局，妥善解决群众合法合理诉求。积极探索对重点人群的服务 管理机制，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手， 不断创新扎实有效的管理机制。健全农村留守儿童、妇女、老人服务体系，为农村留守儿童 提供人文关怀。加强校车监督管理，创建 “数字校园”管理模式，将公安信息网络覆盖至 校园。推进基层应急管理规范化建设，健全突发事件预防预警和应急处置体系。做好消防和 地质灾害防治等工作。构建覆盖城乡的房屋安全监管体系。健全安全生产管理长效机制，强 化安全生产管理和监督，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。 加强人口与计生工作。以创建计划生育优质服务先进县（区）为目标，继续稳定低生育 水平，全面推进诚信计生和阳光计生工作，加大综合治理出生人口性别比偏高问题工作的力 度。创新服务管理体制，推进流动人口基本公共服务均等化试点工作。区间人口出生率控制 在 9.2‰以下。 大力推进双拥共建活动，支持部队和国防建设，不断加大军地相互支持力度。加强和巩 固民族团结。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，继续做好外事、侨务、宗教、 统计、档案、地震、地方志等工作。 （九）大力推进政府自身建设。 面对新形势、新任务、新要求，新一届政府一定要解放思想、转变政府职能、创新体制 机制、加快改革步伐，努力建设对人民负责、为人民办事、让人民满意的责任政府和服务政 府，努力建设依法行政、务实勤政、运转高效、清正廉洁的法治政府和阳光政府，开创政府 工作新局面。 解放思想，创新发展举措。深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，以思想大解 放促进经济大发展。坚持用创新的思路谋发展，用创新的精神凝聚力量，用创新的措施破解 难题，在创新中推动经济社会更好更快发展。 依法行政，规范政府行为。完善政府常务会议学法制度，提高运用行政和法律手段解决 复杂问题的能力。进一步规范执法行为，健全行政执法监督机制，促进执法行为规范、公正、 文明。认真落实城区人大及其常委会的工作监督和城区政协的民主监督，认真办理人大代表 议案、代表建议和政协委员提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意 见。主动接受舆论监督和社会监督。 转变作风，提高服务水平。进一步加强换届后领导班子和领导干部作风建设，切实践行 “六戒”，狠抓工作落实，健全问责机制，增强政府公信力和执行力。完善领导干部接访、 下访制度，深化“民情连线”等方式，倾听群众呼声，为民排忧解难。完善政府领导联系项 目及企业制度，推进重点项目建设。着力为群众办更多的实事好事，着力为企业营造更为宽 松、便利的投资发展环境。 从严治政，加强行政监督。严格执行党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不 正之风，深入开展对民生工程的监督检查，进一步加大专项治理力度，积极稳妥推进公务用 车制度改革，推进节约型机关建设，严格控制行政经费和“三公”经费支出。实行重大项目 推进绩效考评和约谈制度。深化政务公开、办事公开，加大审计监督力度，强化对重点领域、 重点资金、重点部门的审计，提高资金使用效益。坚决查处违纪违法行为，规范公共资源交 易和招投标行为，确保行政权力正确运行，营造风清气正的良好发展环境。 附件四： 工作报告简语及名词解释 1. 四大特色商圈：城区“十二五”规划提出，要着力优化商贸空间布局，形成“四 大特色商圈”发展格局，即安吉商圈、五里亭商圈、北湖商圈、三华（华东路、华西路、华 强路）商圈。 2. 国土卫片执法检查：国土资源部在全国统一部署开展土地矿产卫片执法检查工 作，利用卫星遥感监测等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片 （简称卫片）开展土地执法检查，从宏观上监测全国的用地情况，从微观上查处违法用地， 追究地方政府主要负责人和相关责任人的责任，遏制违法用地上升态势，切实保护耕地。 3. 亿元工业企业工程：指选择基础条件较好、发展前景好、产值 5000 万元～1 亿 元的工业企业为主要培育对象，通过项目建设、盘活存量、招商引资等方式做大企业规模， 在技术改造、技术创新、生产要素供给、融资担保等方面加大扶持力度，培育和引进一批亿 元企业，壮大亿元企业规模。 4. 小型企业上规模工程：为推动全区工业企业发展壮大，从 2012 年开始，广西 决定大力实施“万家小型企业上规模工程”，即通过盘活存量、兼并重组等方式使企业规模 达 2000 万元以上，并在项目建设、技改投资、生产要素供给等方面加大扶持力度， 2015 年，全区主营业务收入 2000 万元以上的上规模企业达到 1 万家以上。 5. 扶微工程：为推动全区工业企业发展壮大，从 2012 年开始，广西决定大力实 施“扶微工程”，全面落实发展微型企业扶持政策，扶持劳动密集型、节能环保型微型企业， 采取投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点、规费减一点、职能部门帮 一点等“6 个一点”，大力发展现代物流、服务外包、电子商务、民生服务等微型企业，到 2015 年，全区微型企业达到 10 万户。 6. 林下经济：指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养 殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。发展林 下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要，是提高林地产出、增加农 民收入的有效途径。 7. “绿满南宁”、 “绿满西乡塘”工程：指按照 2010 年 5 月自治区人民政府《关于 实施“绿满八桂”造林绿化工程的意见》，以及关于创建国家森林城市的总体要求，南宁市 在继续巩固山上绿化的基础上，重点实施的通道绿化、水系绿化、城镇绿化和村屯绿化工程。 西乡塘区贯彻落实自治区、南宁市的要求，在辖区深入开展“绿满西乡塘”工程。 8. “绿满邕江”工程：指对邕江两岸的荒地、一定水位线上的滩涂地（经水利部 门确认的）等进行绿化。 9. CBD 城：中央商务区的英文简称，指一个国家或大城市里主要商业活动进行的 地区。CBD 高度集中了城市的经济、科技和文化力量，作为城市的核心，具备金融、贸易、 服务、展览、咨询等多种功能，并配以完善的市政交通与通讯条件。 10. “六安”工程：即安农工程、安康工程、安心工程、安保工程、安教工程、安 居工程。 谢坪芝主席在政协第二届南宁市西乡塘区委员会第一次会议上作的工作报告（摘要） （2011 年 8 月 16 日） 一届政协的主要工作 政协第一届南宁市西乡塘区委员会任期的六年，是推进政协工作制度化、规范化、 程序化建设的六年。六年来，在中共西乡塘区委的领导和市政协的指导下，在城区人大、政 府的支持下，西乡塘区政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，坚持把促进发展作 为履行职能的第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全体委员的共同 努力下，圆满完成了一届政协提出的各项工作任务，得到了区、市政协的充分肯定，2010 年先后在自治区、南宁市政协工作会议上作了经验介绍，为西乡塘区发展做出贡献。 一、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断增强做好政协工作的使命感 和责任感 我们把科学理论武装作为坚定理想信念、提高能力素质、推动工作开展的重要任务， 有组织、有计划、有制度抓好政协党组、常务委员会、专门委员会和委员的政治理论学习。 六年来，政协党组、常务委员会、专门委员会和委员共开展各种形式学习活动 360 多次，认 真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六届四中全会，中共十七大和十七 届二中、三中、四中、五中全会精神；先后参加了城区开展的“保持共产党员先进性教育”、 “解放思想大讨论”、学习实践科学发展观和创先争优等主题学习教育活动，共举办专题讲 座、宣讲报告 32 场（次），开展专题调研 23 次，发放“为民连心卡”166 张，撰写学习心 得体会和调研报告 81 篇；认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》 （以下简 称《意见》 ）精神，邀请自治区政协副秘书长钟学荣同志给政协委员作专题学习辅导，同时， 配合城区党委组织召开城区政协工作会议，并结合实际制定出台了《中共西乡塘区委关于加 强人民政协工作的意见》 ；坚持订阅《中国政协》 、《人民政协报》和《广西政协报》等报刊， 编发《委员学习手册》，促进委员学习政协理论和相关业务知识。此外，我们高度重视理论 研讨工作。六年来，共撰写理论文章 71 篇，有 12 篇分别在《广西政协报》、《南宁日报》和 《南宁调研》等报刊上发表，其中《用开放创新理念促进政协工作》和《发挥人民政协在构 建和谐社会中的独特作用》分别荣获南宁市开放创新优秀征文二等奖和南宁市“构建开放南 宁和谐南宁”理论研讨佳作奖。 二、围绕中心履行职能，推动经济社会科学发展 六年来，我们充分发挥人民政协智力密集的优势，把推动科学发展作为履行职能的 第一要务，同心同德搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，促进 了城区经济社会科学发展、和谐发展。 （一）立足发展，服务大局，政治协商逐步规范。 ——整体协商效果明显。每年充分利用政协全体会议这个整体协商平台，组织委员 围绕城区政府工作报告和其他重大事项，以及加快城区经济发展、调整完善城区产业布局、 统筹城乡发展、增加农民收入和人民群众普遍关心的热点难点问题等进行协商讨论、建言献 策，并通过大会发言的形式向党委、政府提出意见和建议。六年来，共在大会上作专题发言 10 次，其中《关于南宁市西乡塘区重点商贸基地建设规划的思考》、《关于打造石埠文化旅 游产业的调研报告》和《加快西乡塘区新型农村合作医疗事业发展的建议》等专题发言，为 党委、政府决策提供了重要参考。 ——专题协商积极推进。每年抓住 2-3 个事关城区发展大局的问题，有计划地开展 专题协商。六年来，先后就城区城市建设管理、国企改制、农民增收、“十一五”和“十二 五”规划编制、新农村建设、文化旅游、旧城改造、特色产业等问题进行了充分调研和专题 协商，调研协商提出的许多意见和建议，被城区党委、政府分别吸纳到《西乡塘区国民经济 和社会发展第十一个五年计划纲要》和《西乡塘区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲 要》等重大决策部署中，推动了重要工作的贯彻落实。 ——对口协商广泛开展。城区政协各专委会依照各自的职责，积极与政府有关部门开展 对口协商。如经科委就城区招商引资、企业进驻、搬迁等问题与政府相关部门进行了协商； 文教卫体委就文、教、卫“三下乡”等问题与政府相关部门进行了协商；农业委就农业先进 实用技术服务“三农”、农业科技培训等问题与政府农林水利部门进行了协商。对政府部门 制定措施、改进工作发挥了积极作用。 （二）积极探索，拓宽渠道，民主监督力度增强。 ——通过听取汇报履行民主监督。每年召开两次情况通报会，认真听取城区“一府 两院”工作情况报告、财政预决算报告，听取承办单位对委员提案办理情况的通报，在视察、 调研活动中听取有关部门的工作通报，咨政建言，提出意见和建议，实施民主监督。 ——通过专项活动实施民主监督。充分发挥特邀监督员的作用。六年来，共推荐 125 名政协委员担任城区政府和司法机关特邀监察员，组织他们参加城区机关效能建设、公共文 明指数测评、创卫综合整治、法院“百庭观摩”、房屋拆迁等相关评议会、听证会和明察暗 访等专项监督活动 150 多次，对党政部门工作提出意见建议，发挥民主监督作用。 ——通过专题视察推进民主监督。每年先后两次组织政协常委及部分委员开展专题 视察活动，集中听取城区重大项目建设、为民办实事项目建设及“城乡清洁工程”和创卫等 情况通报，并先后对台湾街等 18 个重大项目建设情况、坛洛人饮工程等 16 个为民办实事项 目建设情况及鲁班路新农贸综合市场等 10 个单位治理“五乱”和创卫工作情况进行了专题 视察，充分肯定成绩，并提出整改意见和建议。各专门委员会也结合自身工作特点开展多项 专题视察活动，对人民群众普遍关心的热点难点问题进行咨政建言。六年来，共组织开展专 题视察 60 多次，形成了 60 多份有情况、有建议、操作性强的视察报告，并向城区党政有关 部门进行反馈，促进了相关工作的开展。 （三）发挥优势，集中民智，参政议政注重实效。 ——积极推进提案工作。注重引导委员树立履职为民的理念，紧紧围绕城区的中心 工作和群众最关心、最直接的利益问题，深入基层了解社情民意，提出有情况、有分析、有 建议、科学可行的高质量提案。同时积极创新提案督办方式，使提案件件有着落、有回声。 六年来，共收到委员提案 552 件，其中立案 457 件，提案办复率达 100%，委员满意率达 98%。其中《关于提请城区政府储备一批工业商贸物流项目用地，为城区招大引强提供土地 平台的建议》、 《关于努力打造金陵高教基地和金坛工业园的建议》和《关于对返乡农民工资 源开发进行调研的建议》等提案，得到城区政府的采纳。 ——积极开展课题调研。六年来，我们按照城区党委、政府出题，政协调研的思路， 每年都选择 1 个以上城区经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重点课题，由主席、 副主席带队，组织政协常委及部分委员深入开展专题调研，最终分别形成题为《城区政府如 何支持服务国有改制企业发展的调查与思考》 、《“城中村”深入实施“城乡清洁工程”的调 研报告》、《西乡塘区利用实施广西北部湾经济区发展规划机遇加快产业发展研究》和《西津 村旧村改造整村推进工作的思考与对策》等 5 篇质量较高的重点课题调研报告和西乡塘区 《寻味美食·传承文化》专集，该专集集中反映了以水街美食为主题的西乡塘区特色传统美 食文化。为城区党委、政府决策提供了参考依据。各专门委员会和党派也注重从城区改革发 展及人民群众普遍关心的热点难点问题中精选课题，组织开展课题调研 40 多次，形成了一 批有深度、有力度的调研成果，其中《改制企业党建工作的几点思考》和《民主党派基层工 作之我见》等调研报告，得到城区领导的充分肯定。 ——积极反映社情民意。积极探索创新社情民意收集、反馈方式方法，促进相关热 点难点问题的解决。六年来，共报送社情民意信息 250 多条，编发《西乡塘区政协简报》20 期，其中一些反映真实情况和群众呼声的信息上报后，得到党委、政府的重视，并作为决策 参考。如《关于明天学校 200 名孤儿盼望新校园》的信息，被南宁市政协专门编印为 2008 年《社情民意》第 4 期报送市政府，南宁市原副市长钱学明在该信息上做了“请市发改委、 市国土局予以重视、支持”的批示，有力推动了该校新校园建设。 ——积极参与城区党委政府中心工作。我们在认真组织开展调查研究，积极建言献 策的同时，还主动融入城区中心工作，在积极参与中展示作为，为推动城区经济社会又好又 快发展献计出力。 参与城区重大项目建设。政协领导班子成员每人每年分别担任 3 个以上重大项目建 设的责任领导，并积极带领政协机关和有关部门工作人员先后深入龙腾路片区一期旧改项目 台湾街、南宁铁路枢纽古玩城、中国东盟台商会馆等 20 多个重大项目征地拆迁现场，及时 协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保重大项目顺利推进，其中，组织完成南宁农副 产品物流中心项目征地 771 亩；台湾街项目开工建设至今为城区缴纳各类税收 8843 万元， 为城区经济发展出力。 参与招商引资和服务企业工作。充分发挥政协联系广泛、人才荟萃的优势，先后两 次与城区统战部、工商联联合举办“西乡塘区发展论坛”，共商城区发展大计。积极开展招 商引资工作，先后引进大英雄酒楼、广西南宁宇宝汽车有限公司、肥仔海鲜美食广场等一批 项目落户西乡塘区。积极参与服务企业活动，先后走访金大陆海鲜世界、东博机电城等委员 所在企业 81 家（次） ，为企业发展出谋划策。 参与“城乡清洁工程”、创建全国文明城市和卫生城市工作。我们以高度的责任感和持 续作战、扎实主动的态度，多次带领机关干部深入到联系点，发动组织辖区单位、社区开展 “城乡清洁工程” 、治理“五乱”，并亲自参与整治行动；督促指导基层开展创建全国文明城 市和国家卫生城市工作，抓好各项整改工作的落实。选派 15 名政协委员多次参加城区创建 国家卫生城市检查测评活动，为营造整齐、优美、清洁的环境作出了积极贡献。 参与社会主义新农村建设。充分发挥委员优势，邀请广西大学动物学院专家教授，深入 到金陵镇刚德村开展科技培训活动，帮助农民群众解决养甲鱼、养蛇、养猪出现的技术问题， 使 100 多养殖户受益。每年选派一名机关干部担任金陵镇刚德村社会主义新农村建设指导员， 筹资 8800 元支持刚德村建起了党员教育培训基地、支部活动室，发动委员捐款 5.8 万元为 刚德村兴建农贸市场，捐资 1.3 万元购买抗旱物资支援刚德村抗旱救灾，积极争取南宁市下 拨专项资金修建了 6 公里进村水泥道路。 ——积极组织委员立足岗位作贡献。积极组织委员开展“开放创新我先行”等主题 活动，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”和扶贫助困献爱心等活动。六年来，7 个专委 3000 多人次共开展考察、调研、视察、服务活动 380 多次。其中农业委充分利用“西乡塘 区政协委员科技指导服务站”开展服务活动，组织 48 名专家 80 多次深入乡镇村坡田间地头、 养殖场所现场指导农业生产，传授科技种养技术，受益农户 5000 多户，为困难群众捐款 2.3 万元。提案法制委组织委员开展法律进社区、进农村、进商铺、进企业等“四进”活动，进 行法律咨询 600 多人（次），发放法律宣传资料（书籍）5000 多份（册）、科普书籍 800 多 本，开展法律援助 3 例，援助金额 1.8 万元，开展残疾人员电脑技能培训 50 人次，捐赠 5 万元帮助农村修建道路，捐款 2.58 万元资助特困户和贫困学生。经济科技委组织委员考察 江北大道商贸基地建设等城区重点经济建设项目，到委员企业调研并帮助解决遇到的困难和 问题；筹资 21.6 万元帮扶贫困生 52 名，捐资 40 多万元支持社会公益事业，为抗震抗旱救 灾捐款 26.2 万元，捐赠价值 8.5 万元抗灾物资一批。海外联谊民族宗教委深入到金陵镇那龙 民族中学开展“人饮工程”和“安居工程”实施情况的调研活动，形成了解决“那龙民族中 学人饮问题”的集体提案并得到落实，组织委员对辖区民营企业开展视察调研，并对劳动保 障、就业和再就业、农民工权益保护等问题提出意见和建议；资助 3 万多元，帮扶贫困生 86 名，捐助价值 5000 多元农用薄膜支持农村抗冻救灾。城建委组织委员围绕南宁市创建国家 卫生城市工作，多次组织委员参与城区创卫工作调研、测评活动，并对“城中村”、城市周 边农贸市场创卫工作情况进行专题视察；捐款 2.6 万元扶助失学儿童和低收入居民，会同文 教卫体委举办“环卫女工保健知识讲座” ，为环卫女工捐款 4500 元和捐赠保健药品一批，并 开展义诊活动。文教卫体委持续开展教育、医疗帮扶点活动，共组织开展 4 次大型帮扶活动， 组织教师深入到金腾小学，为学生上了 35 节示范课，组织医务人员给 900 多名学生免费体 检，多次组织医生到坛洛卫生院为农民看病、送药，为“爱心超市”捐赠大米 2000 多斤。 学习文史委持续开展“送教下乡”活动，受到乡镇学校的欢迎；组织委员深入学校检查防震 抗震情况，对农民工子女上学问题开展专题调研，为抗旱抗震救灾捐款 7260 元。综合专委 组织委员深入开展“克难攻坚先锋行”等主题活动，组织委员 56 人次到法院、检察院、公 安分局开展评议、监督活动，深入社区、农村发放法律宣传知识 1 万多份、农业科技资料 50 多万份；持续抓好“政协委员教育帮扶点”和“政协委员医疗指导站”服务工作，先后 5 次 组织开展帮扶活动，发动各专委会为帮扶站（点）送去价值 2.5 万元的教学仪器、书籍和体 育用品，给 500 多名农民群众提供医疗义诊。六年来，城区政协委员在扶贫助困及社会公益 等活动中，共捐款 470 多万元，扶助了 143 名贫困生和环卫工人。 三、高度关注改善民生，促进社会和谐稳定 ——推动人居环境改善。积极参与创建全国文明城市、国家卫生城市活动，深入开 展“城乡清洁工程”，多次组织委员视察相关工作，有力推动了城区人居环境的改善，为我 市荣获 “生态宜居城市”和“全国文明城市”作出了贡献。 ——促进民生福利改善。组织委员就群众看病难、看病贵及农村文化设施建设等民 生问题进行调研，提出意见建议，其中《大力发展社区卫生服务 推进医保制度改革》和 《加速社区卫生服务的建设步伐 确保社区卫生服务的公益性》等调研报告，得到城区党委、 政府的高度重视。 《关于加强农村文化基础建设和管理的建议》 ，得到城区政府的采纳和落实。 目前，城区 65 个行政村已有 45 个完成了农家书屋的建设。 ——协助夯实社会和谐基础。针对城区历年土地纠纷积案、“出嫁女”以及因征地 拆迁产生的矛盾等问题，先后两次组织“矛盾纠纷大调处工作视察组”深入各镇、街道办事 处开展专题视察，提出了 8 条化解矛盾纠纷的意见和建议。就保障性住房建设、流动人口和 出租屋管理、构建和谐劳动关系、基层执法等问题提出对策建议。积极参加“大接访”和维 稳督查活动，经常深入基层了解不同阶层利益诉求，畅通利益表达渠道，协助党委、政府做 好协调关系、化解矛盾、增进共识、凝聚人心的工作，促进社会和谐稳定。 四、 积极开展联谊活动，扩大对外联系交往 ——密切与各民主党派、工商联和人民团体的联系沟通。认真学习贯彻《中共中央关 于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，不断加强与民主党派、 工商联和人民团体的经常性联系。通过安排大会发言、联合开展调研视察、办理党派提案、 反映社情民意信息等，多次与城区统战部、工商联联合举办各界人士新春、中秋茶话会等活 动，努力营造与民主党派、工商联、人民团体合作共事的良好环境。 ——积极开展联谊活动。一是精心承办了广西县（市、区）政协女主席联席会第六次会 议，每年均参加广西二十八（市、区）政协经济联系会。二是加强与自治区、南宁市政协及 各市、县、区政协的联系和交往，争取了区、市政协捐资 30 多万元为金陵镇陆平小学修建 水塔和帮助富庶小学购买教学设备等。六年来，热情接待了老挝建国阵线中央主席西沙 瓦·乔本潘、台湾中国和平统一促进会会长等海外友人，走访了兄弟县区政协 50 多次，共 接待香港客商、台湾友人、全国各地政协来访 600 多人次。 五、努力加强自身建设，不断提高履职水平 ——切实加强政协常委会建设。切实加强常委会领导班子思想建设、制度建设和作风建 设，建立完善常委会学习、议政制度，坚持每季度召开一次常委会议、举办一次学习讲座， 深入学习政治业务理论和党的路线、方针、政策，学习现代管理知识等，组织人员参加全国 政协干部培训班，区、市政协培训班学习。不断增强推动发展、促进和谐、协调关系、服务 群众的能力，把常委会建设成为政治坚定、团结和谐、开拓实干的领导集体。带头弘扬联系 群众、艰苦奋斗的优良作风，经常深入基层调查研究、问计于民、问需于民，努力为群众排 忧解难。坚持走访委员和委员所在单位制度。六年来，共走访委员和委员企业 180 多人 （次），帮助委员企业协调解决 30 多个困难和问题。 ——认真抓好政协专门委员会建设。充分发挥政协专门委员会的职能作用，组织委员学 习党的方针政策、统一战线和人民政协理论知识，不断提高委员思想理论素质和参政议政水 平。积极探索委员开展经常性活动的工作机制，将学习、调研、视察、议政、提案、联谊等 项工作有机结合起来，使专委会成为联系委员的纽带和桥梁。六年来，各专委会共组织开展 各种形式学习培训活动 300 多次，160 多名委员参加了学习培训活动。在创先争优活动中， 每年有 3 个专委会受到表彰，共评选出优秀提案 43 件、优秀委员 327 人次。 ——努力加强政协机关自身建设。以“搞好服务、当好参谋”为目标，着力加强机关思 想、作风、效能建设。先后开展了“保持共产党员先进性教育”、学习实践科学发展观和创 先争优等主题学习教育活动，抓好政协机关干部的政治、业务知识学习，不断提高政协机关 干部的思想道德素质和业务工作能力。开展机关作风效能建设，转变机关作风，经常深入企 业、农村、社区为群众排忧解难，不断提高工作效率和服务水平。六年来，共为民办实事好 事 30 多件，慰问困难党员和群众 120 多人次，为爱心超市、扶贫助困等捐款捐物价值 8.3 万多元。加强宣传信息工作。六年来，共在《广西政协报》等各级新闻媒体刊发稿件 60 多 篇，报送各类信息 500 多条，不断扩大城区政协的社会影响力。 六年工作的主要体会 城区一届政协认真履行“三项职能”，努力探索开展工作的新方式新方法，我们的 体会是： 一、必须坚持中国共产党的领导，坚定正确的政治方向 六年来，我们认真学习贯彻《意见》和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立 60 周年大会 上的重要讲话精神，坚持在中共西乡塘区委的领导下，依照章程独立负责、协调一致地开展 工作。以巩固和扩大党的执政基础作为履行职能的重要原则，发挥政协党组的领导核心作用、 政协委员和机关中共产党员的先锋模范作用，积极配合区委推进各项决策部署，使党的主张 成为各党派、各团体和各界人士的广泛共识。实践证明，只有坚持中国共产党的领导，人民 政协工作才能保持正确的政治方向，才能在党委和政府工作大局中发挥重要作用。 二、必须坚持团结和民主两大主题，发挥政协优势 六年来，我们坚持把团结和民主贯穿于履行职能的各个环节、自身建设的各个方面，充 分发挥政协组织联系面广、人才荟萃的特点和优势，不断壮大城区最广泛的爱国统一战线。 充分保障各民主党派、人民团体和各界人士发表意见建议的权利，切实发挥界别作用，积极 鼓励、认真组织委员履行职责。实践证明，只有坚持团结和民主两大主题，人民政协工作才 能不断增强感召力和凝聚力，才能充分彰显中国特色社会主义政治制度的优势。 三、必须坚持围绕中心、服务大局，突出工作重点 六年来，我们坚持从自治区、南宁市和城区党委的决策部署中理解大局，从城区党委、 政府的中心任务中把握大局，始终把推动科学发展和促进社会和谐作为履行职能的重点。紧 紧围绕具有综合性、全局性、前瞻性且政协有条件、有优势做的课题，深入开展专题调研、 视察，精心组织专题协商，认真提交提案，及时反映社情民意信息，在推动城区经济社会发 展中发挥了重要作用。实践证明，只有围绕中心、服务大局，人民政协才能有所作为、多作 贡献。 四、必须坚持履行职能的制度化、规范化、程序化建设，建立长效机制 六年来，我们把推进履行职能的制度化、规范化、程序化统一于提高政协工作的科学化 水平之中，努力在以科学制度作保障、以科学方法来推进上下功夫，积极推进制度建设，为 促进政治协商更加规范有序、民主监督更加扎实有效、参政议政更加广泛深入提供了制度保 障。实践证明，只有不断加强制度化、规范化、程序化建设，人民政协事业才能实现可持续 发展，才能更好地为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明服务。 五、必须坚持解放思想、开拓创新，讲求工作实效 六年来，我们紧跟形势发展，把注重成效、勇于创新贯穿于政协工作的全过程。我们着 眼于人民政协事业的新实践新发展，着眼于城区的新任务新挑战，把继承发扬与开拓创新结 合起来，不断创新政协工作思路和方法，打造和树立了政协工作新品牌。实践证明，只有坚 持解放思想、开拓创新，人民政协事业才能永葆生机与活力，才能在实践中不断丰富和发展。 对二届政协工作的建议 一届政协圆满完成了六年的各项工作任务，二届政协即将肩负起承前启后、继往开 来的光荣使命。不久前闭幕的中共西乡塘区第二次代表大会，确定了我城区今后五年的奋斗 目标，全面部署了我城区改革开放和社会主义现代化建设的各项工作，为城区政协工作提出 了新的要求。在此，我代表一届政协常委会就今后一段时期的工作提出建议，供二届政协参 考。 一、继续坚持正确的政治方向，为发展社会主义民主政治作出新贡献 要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习胡锦涛同志在庆祝政协成立 60 周年和在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的重要讲话精神，进一步巩固人民政协团结 合作的思想政治基础，坚定正确的履职方向。进一步规范政治协商的内容和程序，丰富政治 协商的形式和层次，围绕城区党委、政府的中心工作大局，发挥民主监督职能，不断完善民 主监督机制，提高民主监督实效；拓展参政议政领域并创新工作机制。要进一步加强政协履 行职能的制度化、规范化和程序化建设，推动形成协调统一、规范有序、密切配合、灵活高 效的工作机制，不断提高履行职能的科学化水平。 二、继续把促进发展方式转变作为履行职能的首要任务，为推动科学发展作出新贡 献 坚持围绕中心、服务大局，把推动科学发展贯穿于履行职能的各个方面，密切关注城区 经济运行新情况新问题，努力建言献策。要围绕城区实施“十二五”规划，和城区经济社会 发展的奋斗目标等重大问题深入调研，精心组织协商议政活动，努力为城区发展建有据之言、 献务实之策。切实把城区政协委员的思想和行动统一到中共西乡塘区委的决策部署上来，形 成推动科学发展的强大合力。 三、继续把履职为民作为政协工作的出发点和落脚点，为推进保障和改善民生建设 作出新贡献 以人为本、关注民生，把推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为履 行职能的重要内容。以加快发展社会事业、推进社会管理创新、提升城市文明水平等问题， 通过提案、视察、调研、反映社情民意等形式，协助党委、政府解决好人民群众切身利益问 题。要继续开展委员下基层活动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾 苦，多为群众办实事、解难事，做到情为民所系、言为民所建、利为民所谋。要充分发挥特 约监督员的作用，并通过知情问政会、委员听证会、民主评议等监督载体，积极参与重大决 策执行和政府部门工作的监督，为改善民生提供保障。 四、继续把促进五大关系和谐作为履行职能的着力点，为维护社会和谐稳定作出新 贡献 坚持民主协商、平等议事、体谅包容的原则，加强中国共产党与各民主党派和无党派人 士在人民政协的合作共事，努力为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐发 挥积极作用。不断拓展各民主党派和无党派人士在人民政协履行职能的平台，大力支持他们 通过人民政协开展参政议政、民主监督活动，维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。 认真贯彻党和国家的民族政策和宗教政策，密切与新的社会阶层人士的联系，关注不同阶层 的利益诉求，协助党委、政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力 于城区经济社会发展。 五、继续加强自身建设，为提高政协工作科学化水平作出新贡献 坚持把解放思想、开拓创新贯穿于自身建设的各个方面，积极探索政协工作的新思路、 新举措，努力开创城区人民政协事业新局面。要加强政协委员队伍建设，通过加强学习培训、 提供调研便利、畅通知情渠道等方式，为委员履行职责创造条件。广大委员要切实发挥在本 职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政 协委员良好形象。要进一步抓好专门委员会建设，切实增强工作活力，充分发挥政协履行职 能的基础作用。要大力加强学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型政协机关建设，充分 调动干部队伍的主动性和创造性，不断提高机关的服务水平和质量，为政协履行职能提供有 力保障。 费勇主席在政协第二届南宁市西乡塘区委员会第二次会议上作的工作报告（摘要） （2012 年 2 月 21 日） 2011 年工作回顾 2011 年是中国共产党成立 90 周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。一年来， 面对复杂的经济社会发展形势，在中共西乡塘区委的正确领导和市政协的指导下，在城区政 府、人大的大力支持下，西乡塘区政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中共十七届五中、六中全会精神以及中共西 乡塘区委第一次代表大会第六次年会和第二次代表大会精神，围绕中心，服务大局，突出团 结和民主两大主题，贯彻落实“三个年”主题活动、打好“五场攻坚战”的决策部署，加快 推进“两区三带五基地”建设和统筹城乡协调发展，切实履行政治协商、民主监督、参政议 政职能，圆满完成了城区政协一届七次会议提出的任务，各项工作取得了新的进展，为推进 城区科学发展、和谐发展作出了积极贡献。 一、积极创建“学习型”政协，推动各项工作科学发展 我们坚持把强化科学理论武装，创建“学习型政协”作为创先争优活动的重要任务， 把开展创先争优活动贯穿于政协学习和工作的全过程，有计划、有组织、有制度地抓好政协 党组中心组、常委会、专门委员会和委员的政治理论学习。一年来，我们采取多种形式组织 党组中心组、常委会、专门委员会集中学习 38 次，深入学习贯彻落实中共十七大、十七届 五中全会精神和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话精神；专题学习贯 彻中共十七届六中全会、自治区第十次党代会、南宁市第十一次党代会、南宁市十三届人大 一次会议和南宁市政协十届一次会议精神；学习自治区、南宁市关于换届选举专题会议精神， 学习朱传波先进事迹等；领导干部多次参加了区委中心组举办的时代前沿知识讲座，不断增 强政协委员在新时期的使命感和责任感。通过学习，进一步提高政协委员的综合素质和履职 能力，促进创先争优活动，推动政协工作科学发展、和谐发展。 二、积极组织委员认真履职，促进城区工作和谐发展 2011 年，我们紧紧围绕城区党委和政府的中心工作，服务科学发展大局，充分运 用例会、委员提案、视察和专题调研等形式，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能， 有力地促进了西乡塘区经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。 （一）围绕团结民主，加强政治协商有新成效。 我们始终围绕城区发展思路，坚持服务大局，通过各种例会的形式积极开展政治协商。 一是充分利用政协全体委员会议的平台开展协商。在城区政协一届七次会议期间，组织好委 员与城区领导的交流活动，共商发展大计；组织委员对城区“十二五”规划纲要、加快转变 城区经济发展方式、调整完善区域产业结构、建设社会主义新农村、统筹城乡协调发展以及 人民群众普遍关心的热点难点问题等进行协商、建言献策。二是协商完成城区政协换届选举 工作。通过充分民主协商，顺利产生了政协二届委员 189 名，并于 2011 年 8 月胜利召开城 区政协二届一次全会，选举产生了新一届政协领导班子及政协常委，很好地实现了市委的人 事安排意图。三是坚持每季度召开一次政协常委会议。组织常委会组成人员集体议定有关换 届选举、人事安排等重大事项，提高政治协商质量。四是改进协商形式、注重协商实效。对 事关城区经济、文化和社会发展大局的重要问题，就城区政府工作报告及财政预决算报告等 进行积极协商，使协商贯穿决策之前和决策执行过程始终。 （二）围绕议政建言，增强民主监督有新途径。 我们始终坚持把政协的民主监督融入我国社会主义监督体系，着力推进民主监督的制度 化、程序化、规范化建设，进一步畅通民主监督的渠道，把民主监督寓于各项经常性工作之 中。一是通过专题视察等形式，加强对城区重要工作的监督。上半年，我们组织政协常委及 部分委员参观考察南宁市民族博物馆、李宁体育园等南宁市部分重点文化产业项目；下半年 视察了石埠危房改造工程、双定镇定刊 5、6 队人饮工程等重点为民办实事项目，委员们充 分肯定工作实效，客观地指出存在问题，提出了整改意见和建议，促进了为民办实事工作的 落实。通过开展专题调研、视察活动，对人民群众普遍关心的热点难点问题以及解决情况进 行民主监督，并向城区党政有关部门进行反馈，促进了相关工作的深入开展。二是充分发挥 担任特邀行政监察员、行风评议员、效能监督员中政协委员的作用，履行监督职责。分别选 派 10 名委员参加自治区在西乡塘区巡视工作情况报告会、5 名委员参加城区法院“小额速 裁”试点法庭观摩和汇报会活动；选派部分委员参加城区民主测评会以及南宁市酱料厂及周 边片区旧城改造项目房屋拆迁补偿安置行政裁决受理前听证会，以及相关评议会、听证会、 论证会。明察暗访监督活动 46 次，从而加强对各项工作的督查，收到了良好的效果。 （三）围绕履职为民，注重参政议政有新作为。 我们始终坚持以课题调研作为参政议政的重要形式，选择人民群众关心、党政部门重视、 政协有为的课题，积极开展调查研究，做到协商走在决策前，监督寓于服务中，参政参到点 子上，议政议在关键处，不断提高参政议政水平。一是充分发挥政协人才优势，组织委员就 辖区热点难点问题开展调研活动，分别就安吉大道建设中灰尘污染严重、环卫车停放难等现 实问题开展专项视察调研，为党委、政府决策提供参考；二是切实做好自治区、南宁市政协 视察和调研组到我城区视察指导的服务工作。一年来，协助做好南宁市政协开展的西乡塘区 民办学校现状调研、黄氏祖屋历史文化遗产等上级政协重点调研视察活动的服务工作，达成 了各级对城区经济社会文化发展建设的共识。 三、充分发挥提案主渠道作用，提高委员议政建言实效 充分发挥提案作为政协委员履行“三项职能”的主渠道作用，坚持以质量建设为着 力点，以制度建设为主线，不断提升提案工作的整体水平。以高质量的提案为前提，通过加 强督办，强化高质量的办理，达到提高议政建言的实效。坚持常委会议指导督办、主席会议 重点督办、提案委常规督办、专委会跟踪督办的多层次的提案督办体系，促使每件提案都有 着落、有回声，为促进城区经济社会发展发挥了积极作用。城区政协一届七次会议期间共收 到提案 42 件，立案 32 件，立案率为 76.1%，不宜立案的 10 件提案作为委员来信送有关部 门参考。在立案的 32 件提案中，截至 2011 年 6 月均已办复，办复率 100%，提案人对提案 办理工作普遍表示满意，反馈的满意率达 97%。二届一次会议期间共收到提案 46 件，立案 28 件，立案率为 60.86%，不宜立案的 18 件提案作为委员来信送有关部门参考。对立案的 28 件提案，我们于 2011 年 9 月 20 日会同城区政府召集发改、公安、交警、经信等 12 个部门 专题召开提案交办会，对本次提案办理工作作了详细布置，要求有关部门要给予高度重视， 认真抓好落实。经有关部门的努力，这些提案已于 2011 年 12 月 31 日之前办复完毕。政协 提案得到城区有关部门的高度重视，如热点提案《关于进一步加大清查赌博游戏机整治力度 的建议》得到公安部门的高度重视，加大了整治力度，多次开展清理活动，有力地打击了赌 博行为；《关于在北大桥设有红绿灯，采取红灯停、绿灯行的通行方式的建议》 、《关于加强 对农村因征地而申领独生子女户的管理的建议》等一批提案，也得到城区政府和有关部门的 采纳，取得了良好的社会效果。今年来，组织参加南宁市政协提案工作经验交流会 2 次，分 别作了经验介绍，得到市政协的充分肯定。 四、注重发挥专委界别优势，积极助推改善民生工作 充分发挥政协委员联系广泛、人才荟萃的优势，积极组织委员开展 “创先争优” 主题活动。继续抓好“政协委员科技服务站” 、“政协委员教育帮扶点”、“政协委员医疗帮扶 点”各项服务工作和科技、文化、卫生“三下乡” “四进入”等活动。一年来， 7 个专委 263 人次开展了考察、学习、调研、视察、服务活动共 38 次。其中，农业委员会组织 21 名专家 深入双定镇、金陵镇等一些村、坡开展农业技术培训田间指导，农民 386 人参加了培训。专 家委员在田头帮助和指导农民诊断及防治农作物病虫害，及时解答农民在生产中遇到的疑难 问题。学习文史委员会组织委员学习党的十七届六中全会精神，深入学校对农民工子女上学 问题开展调研活动，为贫困山区捐资 7260 元。提案法制委员会组织委员到心圩开展城乡清 洁工程调研视察活动。对城区政协二届一次会议提案开展调研和督办。部分委员还为困难大 学生和残疾人捐款 8500 元。经济科技委员会组织委员走访 16 家企业，对如何发展企业壮大 经济、企业存在实际困难问题进行了调研。组织委员捐款捐物约 11 万元。陈政陪常委在庆 祝第十五个“环卫工人节”活动中当场捐款一万元，给困难环卫工人送上了温暖。海外联谊 民族宗教委员会到大商会开展项目调研，撰写“如何做好发放农民工工资问题”的调研报告， 得到了城区人社局的高度重视；深入金陵镇刚德村小学视察学校建设情况，同时捐款 6000 元和一批物资，使该校师生感受到政协委员对教育事业的支持和帮助。城建社会工作委员会 联系医务人员为城区环卫工人开展义诊，捐赠了 3000 元为环卫工人购买保健药品；还组织 委员到安吉大道和江北大道视察“灰尘问题、环卫车辆停车问题”的情况，及时提交了高质 量的提案。文教卫体委员会组织 7 名教师，5 名医生深入坛洛镇富庶卫生院、中学等，为学 生上 8 节示范课，给 400 多名学生免费体检。春节前，开展“送温暖、办实事”活动，到衡 阳北、友爱南、唐山等社区上门慰问低保户、特困人员和残疾人家庭，送去慰问金 2000 元 及大米、花生油一批等。综合专委深入开展学习实践科学发展观活动，组织委员在“送温暖、 献爱心”、扶助贫困大学生和残疾人等活动中共捐款捐物价值 4.8 万元。组织政协委员参与 城区政府督察工作 15 次，积极参加二坑口综合整治工作和台湾街建设听证会 4 次。组织部 分委员参加法院轻微刑事案件快速办理机制调研座谈会。组织委员 15 人参与西乡塘区“十 二五规划”制定活动，荣获“西乡塘区‘十二五规划’编制先进单位”。 五、围绕中心服务大局，积极参与各项建设 （一）参与重大项目建设攻坚。 坚持围绕城区党委、政府重大项目建设的决策部署，班子领导成员每人分别担任 2 个以 上重大项目的责任领导。一年来，班子领导带领政协机关和有关部门工作人员深入石埠片区、 南宁铁路枢纽、龙腾路片区一期旧城改造等重大项目现场，实地调查工程进展情况，研究解 决项目建设中碰到的各种困难和问题，妥善化解各种矛盾，为重大项目的顺利推进尽心尽力。 目前，石埠片区项目成立了前期工作领导小组，规划工作正在紧锣密鼓地进行；龙腾路片区 二期旧城改造项目 8 户私房拆迁户完成签约 2 户，台湾街项目完成固定资产投资 2.38 亿元； 南宁铁路枢纽项目完成签约拆迁的面积约 45000 平方米，为城区经济建设作出积极的贡献。 （二）走访委员服务企业。 今年来，城区政协班子领导加强与委员的联系互动，特别是二届一次会议以来，一批新 的社会精英加入政协队伍。为充分调动委员的积极性，发挥联系广泛、人才荟萃、智力密集 优势，我们主动走访了政协常委及部分委员，深入委员所在企业 127 家，了解企业状况，倾 听委员心声，为企业发展出谋献策。 （三）积极参加创城工作。 我们认真落实城区的创卫生城和创文明城市工作部署，班子领导深入各自工作联系点， 督促检查指导基层开展创建国家卫生城市和文明公共指数测评工作，抓好各项整改工作的落 实。选派 15 名政协委员参加城区创建国家卫生城市检查测评活动，促进创卫和创文明城工 作深入开展。 （四）积极参与社会主义新农村建设。 分别深入石埠办永安 1 队、双定镇兴平村定刊 5、6 队、金陵镇刚德村实地考察新农村 建设、人饮工程、农田水利建设和抗旱救灾等情况，发动委员捐资 1.3 万元购买抗旱物资支 援金陵镇刚德村抗旱救灾。继续选派一名机关干部进驻金陵镇刚德村联系点担任社会主义新 农村建设指导员，指导村民大力发展特色养殖项目，致使该村经济发展、社会效益明显提升。 积极参与城乡风貌改造工程，协助党委、政府完善农村交通、水利、教育和医疗卫生等基础 设施建设。 积极参加计划生育、安全生产、环境保护、节能减排、双拥、维稳、禁毒等工 作，切实为建设和谐西乡塘做贡献。 六、着力加强对外联系，积极促进团结联谊 充分发挥政协联系广泛的特殊平台，积极为城区对外交往牵线搭桥，扩大经贸联系。一 是积极参加与各界的联谊活动，分别参加了南宁市各县（区）政协主席联席会和广西二十八 县（市、区）政协经济联系会第 32 次会议；组织走访区内外政协 11 次，热情接待区内外政 协来访 7 次；积极联系工商界人士 350 多人到城区考察商业环境，洽谈投资事宜，引进投资 签约 13 项。二是服务好上级到城区的视察、调研活动，陪同自治区政协副主席林国强等领 导视察台湾街项目进展情况；积极协调城区政府各部门做好接待自治区、南宁市政协到城区 视察、调研 5 次，切实履行好城区政协的工作职责。 七、不断强化自身建设，努力提升履职水平 一是完善各项制度建设。根据机构变化和实际工作的需要，完成了对西乡塘区政协 《主席会议规则》 、《常务委员会工作规则》、 《专门委员会通则》、《提案工作条例》等四项制 度的修订工作，进一步强化城区政协的制度化、程序化、规范化建设。 二是完善委员组织机构。城区政协二届委员会成立以后，根据《政协章程》的规定， 通过第一次常委会的充分酝酿、协商，设立了“提案法制委员会”等 7 个内设机构，并任命 了各专门委员会的正、副主任，推荐产生了各专门委员会的信息员，从而健全了政协内设机 构，增强了政协的凝聚力和战斗力。 三是充实政协机关部门力量。为贯彻落实中共西乡塘区委《关于加强和改进新时期 政协工作的意见》精神，新增设了“西乡塘区政协提案委员会”的政协机关部门机构，落实 编制 2 名，人员到位，城区对提案工作的业务指导和日常管理得到了进一步加强。 四是构建委员活动新平台。为加强委员之间的沟通联系和团结友谊，提升履职水平， 一方面政协班子领导集中开展走访常委、委员活动，另一方面积极构建“委员活动日”新平 台，并在 2011 年 12 月 20 日举办了一期“西乡塘区政协委员培训暨委员活动日”活动。“活 动日”期间，我们邀请了业务精通、经验丰富的自治区政协提案委领导前来授课，使委员们 的业务能力、履职水平进一步得到加强；组织政协委员开展气排球比赛，活跃了氛围。通过 开展“委员活动日”活动，既提高了委员的业务水平，又增进委员之间的了解和友谊，有效 地促进政协各项工作的开展。 五是加强政协机关建设。深入开展学习实践科学发展观和创先争优系列活动，教育 引导政协机关干部增强公仆意识、服务意识、大局意识。2011 年，政协班子领导成员分别 到浙江大学、北京大学、清华大学学习培训，提升了对政协工作的领导水平。同时继续加强 机关作风效能建设，进一步转变机关作风，提高工作效率。注重年轻干部培养，提高综合素 质，增强服务水平。关心困难群体生活，一年来，共慰问困难党员、群众 32 人，为助残助 困捐款 2880 元。编发简报 4 期，在《广西政协报》等各级新闻媒体刊发稿件 11 篇，报送各 类信息 30 条，撰写处理各类公文 900 多份，不断提升城区政协的社会影响力。 回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不足， 主要是：履职思路有待进一步拓展；新任委员的理论学习需要进一步加强；撰写提案数量、 质量和履职能力有待进一步提高等。针对这些不足和问题，我们要高度重视，认真研究加以 解决，推动政协工作不断取得新的进步。 2012 年主要工作设想 一、扎实推进学习型组织建设，为服务科学发展增强能力 要深入学习贯彻中共十七届六中全会、中央经济工作会议和贾庆林主席在广西考察 时的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党委的重大决策部署上来，牢牢把握团结和民 主两大主题，充分调动广大政协委员和政协各参与单位的积极性、主动性和创造性，为共同 推进建设西乡塘文化强区、广西首善之区先行区作出新贡献。要继续发扬政协善于学习的优 良传统，班子领导做好表率，坚持常委会每季度开展集中学习 1 次，委员组每月学习 1 次； 逢有上级重要会议、活动精神，坚持召开学习贯彻专题会。深入学习《政协章程》、 《提案条 例》及西乡塘区政协工作四项制度等规章制度，学习时代前沿知识，不断提高政协委员的政 治理论水平。 二、创新履职机制方法，提高议政建言实效 加强政治协商要有新举措。要加强与城区党委、人大、政府和法检两院领导的密切 协商，使 2012 年政协工作要点、协商议题、调研课题和活动安排等，更加符合城区党委要 求，更加贴近城区政府工作实际。要着重围绕城区经济、政治、文化和社会建设目标的制定 与推进落实，通过全委会、常委会、主席会等政治协商渠道，充分发挥政协委员的聪明才智， 促进城区各项事业发展。 加强民主监督要有新机制。要进一步发挥提案工作的重要作用，做好提案审查工作， 提高提案质量，推进提案的协商办理，完善办理考评机制，提高提案办理质量。要继续推荐 履职热情高、责任心强的委员担任监督员，深入部门、街道和群众之中，开展评议、督查活 动，切实体现人民政协民主监督的作用。要加强反映社情民意信息工作，畅通反映群众意愿 和呼声的渠道，促进人民群众普遍关注热点难点问题的解决，每个专委会全年收集和反馈社 情民意不少于 6 条。 加强参政议政要有新成效。要围绕“党政所需，人民所盼，政协所能” 的要求， 多建有据之言，多献务实之策。要认真组织政协常委和委员开展专题调研视察活动，特别是 要围绕城区打造文化强区、促进文化大发展大繁荣和旧城改造、拆违这几个方面的课题调研， 做到选题准、调研深、建议实、操作性强，务求取得实效。常委会年内要组织开展一次专题 调研和两次以上视察活动，并形成专题报告报送党委政府；每个专门委员会年内要开展两次 调研、视察活动，撰写一篇以上调研文章，每位委员要积极参加调研、视察活动。 三、围绕中心履行职能，服务发展献计出力 我们要按照中共西乡塘区委员会第二次代表大会第一次年会提出的总体要求和工 作任务，紧密联系城区工作大局履行职能，助推经济社会又好又快发展。一是围绕保持经济 平稳较快增长履行职能。组织委员继续参加“项目建设年” 、“发展环境建设年”主题活动， 为促进城区重大项目建设和服务企业多建发展之言， 为促进文化大发展大繁荣多献睿智之策。 二是围绕加快转变经济发展方式和结构调整履行职能。对城区加快经济结构调整、培育扩张 优势产业、推进发展现代农业等协商议政，提出意见建议。三是围绕城乡统筹发展履行职能。 以统筹城乡改革推进城乡一体化发展为契机，构建以工促农、以城带乡的长效机制，加快石 埠片区开发利用、促进金陵、坛洛、双定小城镇建设等，深入调查研究，为党委、政府决策 提供参考。四是围绕推进以安吉片区为重点的中央商务核心区建设履行职能，为城区规划建 设 CBD 新城，打造集政务、商务、信息、文化功能为一体的区域性城市总部基地和商务中 心区等出谋划策。五是围绕推进“三旧”改造建设履行职能。为加强和创新城市综合管理， 推进江北大道沿江地带，临近城市主、次干道的旧城片区改造以及打造石埠兴贤新城、重点 党建示范点建设等献计出力。六是围绕民生问题履行职能。就促进就业和构建和谐劳动关系、 医药卫生体制改革、义务教育发展、健全社会保障体系、创新社会管理等建言献策，充分反 映人民群众的呼声和要求。 四、充分发挥政协优势，积极推动城区文化大发展大繁荣 要进一步提升城区文化软实力，增强高度的文化自觉和文化自信，以助推深化文化 体制改革、推动文化大发展大繁荣作为履职重要内容，紧扣建设社会主义核心价值体系，文 化事业与文化产业协调发展，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，构建覆盖城乡的公共 文化服务体系，推进文化与科技、文化与教育、文化与旅游深度融合，加强对少数民族文化 的挖掘和保护，积极建言献策，为城区文化改革发展提供智力支持。关注社会思想文化状态， 深入了解群众最关心、最直接、最现实的文化难点和热点问题，通过社情民意信息渠道，及 时反映各界群众对文化建设的新期待新需求。引导和鼓励政协委员积极投身文化改革发展实 践，在推进建设具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区中施展才华、建功立业。 五、把握团结民主主题，做好凝心聚力工作 充分发挥民主党派、无党派人士的作用，积极组织民主党派和无党派人士参加政协 的例会、调研、视察等活动，认真听取他们的意见和建议。要协助城区党委、政府做好民族 宗教工作，加强与民族宗教界人士的联系，努力增进民族团结和宗教和睦。做好新的社会阶 层人士工作，按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，加强 与行业商会的联系沟通，听取他们的意见和建议，帮助他们解决困难和问题。及时反映社情 民意，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作，努力为构建和谐西乡塘凝聚 智慧和力量。 六、切实加强自身建设，努力提高履职水平 加强政协常委会建设，始终坚持党对政协工作的领导，牢牢把握政协工作的正确方 向，不断增强参政议政能力。加强专委会建设，着重围绕城区政协全年目标任务和调研课题 等，组织委员开展富有成效的委员视察、委员活动日等活动，不断增强工作实效和履职能力， 推动专委会工作再上新台阶。加强委员队伍建设，发挥委员在政协履行职能中的主体作用， 继续开展委员“五个一”活动，积极为委员履职搭建平台、提供条件。加强政协机关建设， 努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关，增强机关的适应力、创新力；要以改 革创新的精神，进一步加强和改进委员视察、专题调研、反映社情民意信息、新闻宣传等经 常性工作，为履行政协职能提供优质服务。 大 事 记 2011 年大事记 1月 10 日 上午，2011 年广西科技活动周系列活动之南宁市百项成果、百家企业、百 名专家科技惠农活动在西乡塘区金陵镇举行。 28 日 南宁市石埠路开工建设，工程概算总投资 4.1 亿元，设计道路长 8.1 千米， 西起 324 国道与高速路相交处，东止于新村大道。为城市次干路一级道路，路宽 30～50 米， 行车速度时限 40 千米。 同日 市委副书记刘长林先后到石埠街道忠良村、西乡塘街道大学东路社区、南宁 市第三十七中学调研开展创先争优活动情况。 2月 18 日 西乡塘区“春风行动”专场招聘会在友爱广场举行。 20 日 南宁市扶壮学校（民办）在南宁孔庙举行祭孔大典，进行中华优秀文化传 统教育，以此作为开学典礼，有 2600 多名师生参加。 21 日 晚 7 时许，上海景阳置业公司南宁分公司仓库（西乡塘区北大路 11 号） 发生大火灾，仓库总面积 1500 平方米，过火面积 1300 平方米。南宁市消防支队调集 5 个消 防中队、15 辆消防车、85 名消防官兵到场扑救，两个小时后火势得到控制，至 26 日凌晨 4 时 15 分，大火终于被完全扑灭。无人员伤亡。 29 日 “绿满西乡塘区”春季植树大行动在坛洛镇东佳村那学坡启动。 3月 2日 市委副书记刘长林、市人大常委会副主任卢丽芬、市政协副主席李秋明与 西乡塘区干部群众 2600 多人一起到坛洛镇、金陵镇电灌站二级干渠 1.8 千米渠段进行清淤 劳动；随后，刘长林等市领导一行又到石埠街道兴贤村那莫坡，与干部群众一起植树，共种 植马尾松、小叶榕等树苗 8000 多株。 16 日 下午，西乡塘区委、区政府授予蓝志吉、林柏丞、韦明禄、吕永安 2010 年 度“见义勇为标兵”称号。 24 日 上午，西江老口航运枢纽工程建设启动仪式在石埠街道兴贤村举行。 25 日 西乡塘区 2010 年科技工作表彰大会在机关办公大楼七楼礼堂举行。 同日 下午 ， 西乡塘区组织联合执法队伍，对位于在建的南武城市大道附近违章 建筑实施爆破拆除。 31 日 上午，南宁高新技术产业开发区代管西乡塘区安宁街道（办事处）的交接 仪式在南宁市人民政府办公大楼举行。 4月 1 日 广西首家农产品金融超市在西乡塘区南洋大酒店举行启动仪式。 14～17 日 广西第十七届汽车交易会在西乡塘区安吉大道广西汽车交易市场举行。 15 日 下午 6 时 ， 唐山路西街古玩城正式关闭停业，旨在为支持配合湘桂铁路 衡阳至南宁段扩能改造工程建设。 18 日 西乡塘区委授予卢平华等 20 人 “朱传波式好干部”荣誉称号；授予俞冰 等 100 人“西乡塘区创先争优‘百佳标兵’”荣誉称号。 19～20 日 西乡塘区教育局在明天学校接受南宁市教育局现代技术装备中心配发 的《新华字典》共 23602 本，总价值 37.8 万元。之后将这批《新华字典》分发到全区各有 关学校，解决城区贫困学生缺字典问题。 20 日 西乡塘区万名党员干部下基层“三进三推三提高” （进农村推增收致富， 提高基层党组织建设水平；进社区推和谐稳定，提高社会管理科学水平；进企业推生产经营， 提高科学发展水平）启动仪式在区机关办公大楼门前举行。 25 日 西乡塘区委、区政府授予南宁市政府办公厅、市人民防空办公室、西乡塘 区委政法委员会 “社会主义新农村建设指导员工作先进后盾单位”荣誉称号；授予方秋江 等 30 人 “社会主义新农村建设工作优秀指导员”荣誉称号。 28 日 相思湖公园一期工程正式竣工并开园。 30 日 西乡塘区出动联合执法队伍，对位于 214 省道金陵镇陆平村段的兴东木业 有限责任公司违法建筑实施拆除。 5月 3 日 沃尔玛超市南宁公司直接从西乡塘区石埠街道兴贤村田头收购刺黄瓜 2.55 吨，经检验农药残留达标之后，以近零毛利的每千克 0.8 元价格上架销售。所开创的“农超 对接”的模式，有效破解“菜残伤农”及“菜贵伤民”的难题。 5 日 西乡塘区组织城管、国土等部门联合执法队伍，对辖区云桂高速铁路沿线 （新阳街道雅里村段）违法建筑依法拆除。 6 日 西乡塘区在市委党校举办社会管理创新专题报告会，区四家班子领导、机关 各部门和各镇（街道）全体干部、各村委（社区）书记（主任） 、区公办中小学校（幼儿园） 领导干部以及各卫生院领导共 2110 多人与会，接受集中辅导培训。 9～13 日 自治区检察机关预防职务犯罪巡回展西乡塘站在广西财经学院举行。西 乡塘区党政机关各部门、企事业单位以及辖区大中专院校、科研院所等领导干部 300 多人参 观展览。 20 日 上午，西乡塘区新市民服务中心成立挂牌仪式在北湖街道办事处举行。 26 日～12 月 15 日 市公安局西乡塘公安分局开展网上追逃专项督察“清网行动”。 30 日 晚，唐山西路唐人文化休闲广场夜市开张试业。 6月 2 日 上午，西乡塘 2011 年二季度公开大接访活动在区机关办公大楼门前开展。 8 日 自治区党委常委、市委书记车荣福等市领导到西乡塘区北湖街道检查指导社 会创新管理工作，西乡塘区长廖伟福等陪同。 8～13 日 西乡塘区委开展区第二次党代会代表选举工作，在 36 个基层党组织选 举产生党代表 254 人。 11 日 上午， 南宁市“创建全国文明城市·万名干部进社区”主题宣传活动启 动仪式在西乡塘区衡阳街道万力社区举行，中共南宁市委常委、宣传部部长、副市长吕洁出 席启动仪式。 13～30 日 石埠街道共有 100 户“计生三户” （独生子女户、双女户、诚信计生户） 获得 2011 年自治区生育关怀小额贴息贷款 120 万元，贴息 8 万元。金陵镇诚信计生户 13 户 也获得生育关怀贴息贷款共 150 万元，贴息 10 万元。 16 日 衡阳街道白苍岭路“跳蚤市场” （临时摆卖区）在南宁市率先开市。 18 日 大商汇国际家居博览中心开工建设。建筑面积 16.6 万平方米，总投资 4.5 亿元。 建成后将成为南宁市乃至广西的标志性建筑，并将打造成广西最具规模装饰建材交易中心。 19 日 上午，首府南宁党员志愿者“创先争优服务行动西乡塘区分会场暨党群携 手 幸福同行”活动在友爱广场正式启动。 21 日 西乡塘区“绿城红歌献给党”庆祝中国共产党成立 90 周年合唱比赛在广西 财经学院礼堂举行。 同日 西乡塘区人民法院首审“提速”轻微刑事案件，案件从立案到宣判平均四天 审结，庭审全程只需 4 分钟，当天上午，西乡塘区人民法院刑事审判庭一共“提速”审理六 起轻微刑事案件。 这是在南宁市基层人民法院中第一次使用快速办理程序审理轻微刑事案件。 22 日 自治区党委副书记陈际瓦等自治区领导到军民共建新农村示范点西乡塘区 坛洛镇东佳村那学坡视察“绿满八桂”造林绿化工作。 24 日 上午， 西乡塘区文化市场业主创建全国文明城市志愿者服务队成立仪式 在明秀广场举行。 28～30 日 为南宁市县区、乡镇两级人大代表选举法定日。期间，西乡塘区共有 576668 名选民参加投票选举活动，参选率 96.26%，共选出区人大代表 274 人，镇人大代表 230 人。 29 日 下午，西乡塘区庆祝中国共产党成立 90 周年大会在区机关办公大楼七楼礼 堂召开。 7月 1 日 西乡塘区坛洛镇青年人才服务中心在坛洛镇政府举行揭牌成立仪式。 5 日 西乡塘区纪念第 22 个“7·11 世界人口日”暨为万名育龄妇女免费健康检查 启动仪式在坛洛镇举行。 8 日 西乡塘区总工会组织开展 2011 年“金秋助学”活动，活动至 9 月 30 日结束。 10 日 上午，邕江大学整体搬迁仪式在北湖街道北湖村石头岭举行。邕江大学创 办于 1985 年，原位于邕宁县蒲庙镇，1990 年搬迁到区安吉乡北湖村，现搬迁到五象新区。 21～23 日 中共南宁市西乡塘区第二次代表大会在西乡塘区机关办公大楼七楼礼 堂举行。 25 日 下午，南宁警备区司令江裕卓、政委杨文件与西乡塘区区长廖伟福来到军 民共建新农村示范点——坛洛镇东佳村那学坡，开展捐款、捐书、慰问老党员、慰问演出等 活动，以实际行动庆祝“八一”建军节。 28 日 西乡塘区保障性住房项目开工仪式在北湖北路举行。 8月 7 日 西乡塘区图书馆、市少儿图书馆、市金太阳教育培训学校联合举办以“我读 书、我快乐、我智慧”为主题的未成年人读者活动。 11 日 晚上，西乡塘区领导带领 22 个组 600 多名干部职工，深入辖区 8 个街道 74 个社区，结合“万名干部进社区”活动，开展创城入户问卷调查宣传工作。 12 日 上午，西乡塘区社会主义新农村建设指导员先锋突击工作队授旗仪式在金 陵镇那龙片区举行。从 158 名新农村建设指导员队伍中派选 30 名，组成区新农村建设指导 员先锋突击队，突击队主要承担救灾救援、维护社会稳定等各类突发事件应急任务。 12～19 日 西乡塘公安分局出动 300 多名干警，对辖区万秀等村展开集中清查赌 博游戏机整治行动。 16～17 日 西乡塘区第二届人大一次会议和政协第二届一次会议在区机关办公大 楼七楼礼堂举行。 26 日 西乡塘区信访下乡活动在金陵镇正式启动。 29 日 上午，大学路可利江桥改建工程开工。该工程设计新桥梁全长 174 米，桥 面宽 52.6 米，为三跨钢筋混凝土板拱桥。抗震设防 6 度。概算总投资 9898 万元，计划工期 8 个月。桥头两端引道长约 380 米，双向 6 车道，城市主干路 I 级道路，行车速度 50 千米 ／小时。 9月 5 日 中共中央政治局常委、中央政法委书记在自治区党委书记、自治区人大常委 会主任郭声琨和自治区主席马飚的陪同下，来到西乡塘区北湖街道办事处流动人口及出租屋 管理服务中心，就流动人口的就业、就医、子女入学等问题进行考察调研；尔后又来到南宁 市明天学校，看望孤儿学生和教职员工。 6 日 南宁好顺路农机市场在北湖路 46 号揭牌开市。该市场属广西第一家大型综 合性农机专业市场，并与东盟各国农机市场对接， 7 日 自治区党委常委、组织部部长周建新一行到西乡塘区开展村（社区）“两委” 换届选举工作调研活动。 8 日 自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨致信南宁市明天学校，祝愿 全校师生工作顺利，“双节” （教师节、中秋节）快乐，并以个人名义向学校赠送电脑 5 台。 20 日 上午，西乡塘区石埠卫生院和石埠社区卫生服务中心综合门诊新楼落成启 用。项目投资 530 多万元，建筑面积 2960 平方米。位于石埠路 331 号。 27 日 上午， 西乡塘区公开大接访活动在区机关办公大楼门前进行。 29 日至 10 月 7 日 西乡塘区受第 17 号强台风“纳沙”、第 19 号台风“尼格”和 北方冷空气、产生“暴雨增幅”现象、出现重度寒露风天气的影响，普降暴雨到大暴雨、中 雨到大雨，且出现连续 5 天日平均气温低于 22℃的重度寒露风天气。是年内以来降雨最集 中且雨量最大的一次，且为历年 10 月上旬所罕见的强降雨天气。面对台风侵袭和其带来的 灾害，区委、区政府及早启动防汛救灾工作预案，切实落实“五到位”措施（责任落实到位、 防汛抗灾预案落实到位、物资储备到位、抢险队伍到位、防汛值班到位），最大限度降低台 风给受灾群众造成的损失。 10 月 1 日 上午，自治区党委常委、自治区副主席、市委书记陈武率领有关部门负责人， 冒雨到新阳街道雅里村、广西国际商务职业技术学院巡查雨水涝情，慰问居民群众和学院师 生，现场指挥排涝救灾。 18 日 上午， 广西邦克机电设备有限公司异地搬迁改造项目在北湖北路延长线 东面的工地正式开工。该项目建设用地 1.5 公顷，总投资 7235 万元，建筑面积 10017 平方 米，新增设备 108 台（套）。 20 日 2011 年“两会一节”西乡塘区投资环境推介会暨项目签约仪式在南宁国际 会展中心举行。 22～28 日 2011 西乡塘区香蕉文化旅游美食节在民生广场举行。是南宁市“两会 一节”一系列文体旅游活动的重要组成部分。节庆以“蕉香天下”为主题，开展一系列的招 商引资商品交易、文化交流等活动。开设主会场和水街美食、石埠“美丽南方”、唐人文化 园分会场。 26 日 在南宁市举行庆祝广西第十五届“环卫工人节”座谈会上，南宁市城市管 理局授予西乡塘区环卫站“南宁市环卫系统 2011 年度先进单位”、清扫保洁公司 “南宁市 环卫系统 2011 年先进集体”、李仕奎等 27 名环卫工人 “南宁市环卫系统 2011 年度先进个 人”等荣誉称号。同日，西乡塘区 2236 名环卫工人领到每人 200 元的节日慰问金。 11 月 7 日 “大和平·华西商业城”项目即中华路片区旧城改造项目正式启动。该项目 位于中华路、华强路、华西路、中华三支路围合区域，总占地面积 8.9 公顷，总投资约 30 亿元，建设年限为 2011 年～2017 年。 9 日 西乡塘区宣传文化系统学习中共十七届六中全会精神座谈会在区机关办公 大楼四楼会议室举行，区宣传文化系统干部 60 多人参会。 10～11 日 西乡塘区第六届企业退休人员“夕阳无限好 绿城展风采”文艺汇演 在友爱广场举行。 12 日 西乡塘区统一战线第六届“同心杯”运动会在南宁市二十八中校园举行。 16 日～12 月 3 日 西乡塘公安分局开展清查街面赌博机并整治电子游戏场所专项 行动。 16 日～12 月 19 日 西乡塘公安分局于 11 月 16～20 日开展整治沿街铺面、旅馆、 网吧、电子游艺室等行动。 17 日 广西方志馆暨史志博物馆开馆仪式在西乡塘区罗文大道 28 号举行。广西方 志馆建设用地 0.53 公顷，建筑面积 6000 平方米，藏书 10 万册；广西史志博物馆属方志馆 的配套项目。 18 日～12 月 31 日 西乡塘区开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查 “百日行动” （2011 年 11 月 18 日～2012 年 2 月 28 日）。 26 日 自治区党委常委、市委书记陈武深入西乡塘区和相思湖新区考察调研。陈 武一行先后到北湖街道办事处流动人口及出租屋管理服务中心、南宁市明天学校、大商汇商 贸物流中心、相思湖湿地公园、台湾街、南宁百会药业集团公司等，考察调研西乡塘区和相 思湖新区经济社会发展情况。市委常委、常务副市长吴炜，市委常委、秘书长杨维超等市领 导和有关部门负责人陪同。 同月 西乡塘区民俗“南宁壮族安龙歌会”被南宁市列为南宁市第四批非物质文化 遗产代表作名录。 12 月 4 月～12 月 28 日 西乡塘区参与南宁市第二届乡村社区和谐文艺大展演活动，组 织 3 个镇 8 个街道的基层群众踊跃参加。12 月 28 日晚，在颁奖晚会上，西乡塘区代表队参 赛节目《八桂和乐》、 《快乐美姥》、《花好月圆》分别获声乐器乐类、舞蹈类、小品曲艺类一 等奖；《花好月圆》 、《八桂和乐》编剧、编导均获优秀创作奖；《花好月圆》获最具人气奖， 《快乐美姥》获最具活力奖；《八桂和乐》辅导老师获优秀辅导奖；西乡塘区乡村社区和谐 文艺大展演组委会获优秀组织奖。 4 日 西乡塘公安分局联合特警、刑侦、巡警和武警消防支队等开展“全国法制宣 传日”暨流动警营走进大中专院校活动。 9～15 日 在南宁国际会展中心举行的第一届广西名特优农产品交易会上，西乡塘 区展区共销售香蕉等农产品 56.85 吨，收入 91.8 万元。西乡塘区代表与客商签订意向协议 35 份，成交量 1045.8 吨，成交额 1580 万元。 23 日 上午，西乡塘区政府与南宁市人社局、南宁市残联联合在友爱广场联合举 办南宁市 2012 年就业援助月活动启动仪式。 28 日 零时许，广西中烟工业有限责任公司南宁烟厂（北湖南路 28 号）制丝车 间一在建工地发生大火灾，过火面积约 2000 平方米，南宁市消防支队第一时间调集 6 个消 防中队，12 辆消防车、70 名消防官兵投入灭火，于凌晨 2 时 30 分左右将大火扑灭，没有造 成人员伤亡。火灾因电焊不慎引发。 （张增清 陆寿成 黄 源） 西乡塘区概貌 基本情况 【地理位置】 西乡塘区位于广西南宁市区中西北部，地处东经 107°45′30″～108 °20′45″，北纬 22°47′50″～23°7′20″。东邻兴宁区，西与隆安县接壤，南隔邕江 与江南区相望，北与高峰林场及武鸣县交界。行政区域土地总面积 12.98 万公顷。 【建置沿革】 东晋大兴元年（318 年），朝廷先后在今南宁市设置晋兴郡和晋兴县， 今西乡塘区区域地属晋兴县。明洪武十四年（1381 年） ，宣化县（治今南宁市区大部分地域） 在境域农村地区设西乡行政区域（治今坛洛镇、石埠一带）。清初在境域设立西厢一图、西 厢二图、西乡一图、西乡二图、思龙三图和思龙四图等行政区划。光绪三年（1877 年） ，宣 化县设立潭（坛）洛乡、石步（埠）乡。民国 25 年（1936 年） ，邕宁县设立西乡塘特别区。 中华人民共和国建立后，西乡塘区域先后属南宁市第四区、永宁区。1979 年 3 月，南宁市 革命委员会设立永新区和衡阳区（后改为城北区） 。2005 年 3 月 18 日撤销城北区、永新区， 成立西乡塘区，将原城北区和原永新区（不含原永新区江西镇的同新、同华、锦江、安平、 同良、同宁、同江、那廊、智信、扬美 10 个村）划归西乡塘区，原永新区江西镇的老口、 兴贤 2 个村划归石埠镇，同时将兴宁区的安宁街道办事处划归西乡塘区。 西乡塘区是 2005 年 3 月 18 日撤销城北区、永新区后新组建的城区，因内有南宁市著名的“西乡塘”历史地 名而得名。历史地名源于明洪武十四年（1381 年），宣化县在境域农村地区设西乡行政区域 （辖今坛洛、石埠一带） 。明朝时，从南宁向百色、隆安方向的水陆驿站称为“铺” ，清初改 “铺”为“塘”。从宣化县城往西水上驿道分别设窑头卡塘（今上尧港） 、西乡二塘（原西乡 塘老街）、石埠三塘等 20 多个驿站，从县城西平桥往百色方向的陆路驿道也经西乡二塘。人 们把西乡二塘称为“西乡塘”，并沿用至今。 【地形地貌】 西乡塘区属于南亚热带丘陵盆地的景观形态，地貌以平地、石山等类型 为主，其中，城区东部以平地为主，石山主要分布在坛洛镇一带，有峰林石山和孤峰石山两 大类。峰林石山海拔 300～400 米，谷地海拔 120～160 米。 【土地资源】 2011 年，西乡塘区土地总面积 12.98 万公顷。其中：耕地面积 45669.7 公顷，园地面积 6053.69 公顷，林地面积 27606.86 公顷，牧草面积 1503.8 公顷，居民点及 工矿用地面积 10972.27 公顷，交通运输用地面积 3802.07 公顷，水域及水利设施用地面积 8131.36 公顷，其他土地面积 26060.25 公顷。 【矿产资源】 西乡塘区矿产资源丰富，主要有煤、高岭土、石英砂、钒、汞、钴、石 灰岩等。 煤矿产于南宁盆地下第三系湖相地层中，主要有褐煤和泥（泥炭）煤。褐煤主要分 布于那龙煤田，有上、下部两个含煤组。 高岭土俗称白泥，主要分布于双定、金陵镇，在新生界第四系泥积层内。常与泥炭 共生，属于河湖相沉积物。此外还有石英以及微量的钛矿物。 钒矿、汞矿分布于双定镇兴平村附近，发现有钒矿、汞矿，但未探明储量。 钴矿分布于双定镇英龙村，已探明储量为 643 吨。 石灰岩主要分布于那龙、双定两地，具有储量大、质量优、品种多、开采便利的条 件，但未做过普查评价。 【植物资源】 西乡塘区植物种类繁多。但由于城市扩展，人口增加，林地面积减少， 植物种类日趋减少。 材用植物 有速生丰产树种、硬木树种、果树兼用树种。其中速生丰产树种有：马 尾松、杉木、湿地松、桉树、苦楝、毛麻楝、山楝、香椿、红椿、米老排、枫香、荷木、黄 梁木、任豆、泡桐、大叶相思、黄槐、青构栲 18 种。硬木树种有：蚬木、格木、紫荆木、 小叶红豆、柚木、硬木竹柏、圆柏、红锥、海红豆、香樟、蝴蝶果、火力楠、蒲桃、古酸枣、 仪花、丰枫荷、红木、荷木、火焰花 19 种。果树兼用树种有：橄榄、乌榄、三角榄、扁桃、 人面子、荔枝、龙眼、木菠萝、芒果、板栗、杨桃、枣树、番石榴 13 种。 药用植物 有鱼腥草、莱菔子、佛手、丝瓜络、半边莲、田基黄、山芝麻、苏木、 草决明、鸡骨草、葫芦茶、金钱草、旱莲草、鹅不食草、救必应、鸡血藤、吴芋、两面针、 熊胆木、金银花、白头翁、蒲公英、九里明、益母草、砂仁、马鞭草、淡竹叶、青蒿、穿心 莲、香附子、鹅术、铁芒萁、五节芒、金茅、画眉草、青香茅、鹧鸪草、镰刀草、华马钱、 红花、青藤、三叶全、合欢、桑树、冬青、独脚金、山木通、骨灵仙、山薄茶、莲子、藕节、 大功劳、金毛狗脊、骨碎补、石苇、虎杖、急性子、木别子、半枝莲、使君子、九龙藤、牛 大力、倒刺草、千斤拔、大罗伞、甘菊花、穿破石、竹寄生、桑寄生、紫花地丁、白花蛇舌 草、七叶莲、柴胡、蛇床子、车前草、闹羊花、千层纸、天门冬、麦冬、天南星、山刁竹、 苍耳子、木贼草、大叶飞杨、铁包钉、金樱果、五月艾、亚桠苦、马柏、扶桑、蓖麻、鱼藤、 落地生根、桃金娘、狗肝菜、余甘子、山苍子、羊角扭、走马箭 99 种。 淀粉植物 有野葛、野山药、狗脊、金毛狗脊（黄狗头） 、马蹄蕨、魔芋、土茯苓、 金刚刺、桄榔、鱼尾葵、买麻藤、小叶买麻藤、橡子、五叶薯、山薯、大薯等 16 种。 饮料植物 有茶树、余甘果、拐枣、金樱子、甜菜、桃金娘、猕猴桃、野黄皮、柿 叶茶、桑叶茶、银花、雷公根、黄牛木、勾儿茶、绞股蓝、茅根、荸荠等 17 种。 纤维植物 有马尾松、桉树类、竹类、团花、构树、青檀、桑树、家麻树、红黄麻、 了哥王、龙须草、黄茅草、甘蔗、稻秆、麦秆芒、五节芒、斑茅、白茅、粽叶芦、棉花、黄 红麻、葛麻、木槿、红脊山麻杆、小花扁担杆、剑麻、龙舌兰、棕榈、蕉麻、蒲草、席草、 芦苇、九龙藤、黄藤、白藤、藤石松、芒箕、鸡血藤 38 种。 油料植物 有油菜、油桐、八角、千年桐、肉桂、乌桕、山苍子、黄桐、樟树、桂 花、茉莉花、薄荷、枫香 13 种。 观赏植物 有茉莉、玫瑰、月季花、兰菊、凤仙花、鸡冠花、吊钟花、秋海棠、杜 鹃花类、夜来香、山茶花、夜合欢花、含笑花、昙花、仙人掌、牡丹、蔷薇、石榴、朱槿、 桂荷、凤凰树、五色花、野牵牛、万年青、女真、夹竹桃、荷花、睡莲、红睡莲、玉莲、三 色槿、迎春花、桂花、栀子、千日红、红草、天竺葵、虾子花、宝巾、西薯莲、昙花、木棉、 一品红、梅、桃、腊梅、金银花、菊花、五色椒、五爪金龙、金鱼草、龙叶珠、一串红、美 人蕉、花叶竹圩、芦荟、天门冬、石刁柏、文竹、吊兰、百合、水仙 62 种。 【动物资源】 哺乳类 新中国成立解放前，西乡塘区域的高峰岭、老虎岭一带曾经有过虎豹出没， 山鸡飞舞。后来，由于森林植物被破坏，许多珍稀动物濒于灭绝。有国家二级保护动物穿山 甲、水獭 2 种；还有野猪、黄猄、豹猫、野兔、水狗、果子狸、黄鼠狼、竹鼠、果蝠和小蝙 蝠 10 种。 鸟 类 有麻雀、山雀、鹪鹩（联袋鸟） 、风头雀（高髻郎）、斑鸠、秦吉了（黄嘴 黄脚大八哥）、黑色小型了哥、画眉、白画、伯劳、喜鹊、鹧鸪、莺、猪喜鹊、鹰、猫头鹰、 鹬、秧鸡、鹌鹑、钓鱼郎、毛鸡、野鸭、鸳鸯、布谷鸟、家燕、白鹤、夜鹤、啄木鸟 28 种 。 爬行类 有国家一级保护动物巨蜥、蟒 2 种；国家二级保护动物蛤蚧、山瑞地龟、 金环蛇、银环蛇、双线蛇、过树龙、白花蛇、金钱蛇、铁线蛇、青竹蛇、泥蛇、草花蛇、蜈 蚣、蜥蜴（四脚蛇）、马鬃蛇 15 种。 两栖类 有青蛙、树蛙、长腰蛙、犁头蛤、蟾蜍 5 种。 鱼 类 有草鱼、鲢鱼、鲮鱼、鳙鱼、鲤鱼、生鱼（花鱼）、塘角鱼、鲇（鲶鱼） 、 鳜（桂）鱼、黄鳝、泥鳅和七星鱼 12 种。 甲壳类 有虾、蟹 2 种。 昆虫类 有野生蚕、蜂、蚂蚁、蜻蜓、蝴蝶、蟋蟀、蝉、蜘蛛、螳螂、纺织娘、蝼 蛄、蚊子、跳蚤、苍蝇、萤火虫、地龟虫、天牛、蝗虫、铁甲虫、地老虎、玉米螟、卷叶虫、 稻椿象、和瘿蚊、大螟、二化螟、三化螟、台湾稻螟、甘蔗螟、甘薯象鼻甲、眉蚊夜蛾、粘 虫和各类寄生蜂 33 种。 【水资源】 西乡塘辖区有邕江、左江、右江、义梅河、心圩江、可利江、定龙河、坛 增河、相思湖等 9 条江、河、湖经过。有水库 46 座，其中中型水库 1 座，小（一）型水库 20 座，小（二）型水库 25 座，总库容 1.04 亿立方米，有效库容 6285.5 万立方米，死库容 403.05 万立方米；有山塘 203 座，总库容 683.8 万立方米。 【气候与水文】 西乡塘区属温暖多雨的南亚热带季风气候区。2011 年市区年平均气 温 20.9℃，极端最高气温 37.1℃，最低气温 0.9℃；年总降雨量 1253 毫米，降雨多集中在夏 秋季，冬春少雨。汛期为 4～9 月，旱期为 1～3 月和 10～12 月。右江、左江、邕江为境内 主要河流。 【行政区划】 2011 年，西乡塘区辖金陵、双定、坛洛 3 个镇和西乡塘、北湖、衡阳、 安吉、华强、新阳、上尧、石埠、安宁（南宁高新技术产业开发区托管）、心圩（南宁高新 技术产业开发区托管）10 个街道。行政办公大楼位于衡阳西路 11 号。 【人口与民族】 2011 年末，西乡塘区户籍总人口为 76.46 万（含南宁高新技术产业开 发区），比上年减少 0.94 万，下降 1.22%。其中：非农业人口 49.66 万，比上年减少 1.06 万， 下降 2.08%；农业人口 26.80 万，比上年增加 0.12 万，增长 0.44%；出生人口 0.9 万，出生 率 11.69‰；死亡人口 0.52 万，死亡率 6.76‰；人口自然增长率 4.93‰。世居民族有汉、壮、 瑶、苗、侗、回、仫佬等 27 个。汉族人口 439592 人，占各民族人口的 57.43%；少数民族 人口 325877 人，占总人口的 42.57%；壮族人口 308491 人，占总人口的 40.30%；其他少数 民族人口 17386 人，占总人口的 2.27%。 【语 言】 2011 年，西乡塘区居住有 27 个民族成分，辖区市民通用语言为普通话、 白话（粤语），壮族聚居的村屯多操壮话，汉、壮杂居的心圩、上尧、安吉及石埠部分地方 有讲平话。 【宗 教】 2011 年，西乡塘区宗教场所有位于坛洛镇下楞村的基督教堂 1 个，有信 教群众约 120 人。市内衡阳北一巷和友爱路有两个家庭聚会点，平时参与活动 10～15 人。 下楞教堂每周日上午，衡阳点每周四晚上，友爱点每周五晚上，开展礼拜活动。 （黄汉庭） 经济和社会发展 【经济运行质量稳步提高】 2011 年，西乡塘区地区生产总值完成 129.08 亿元，按可 比价计算，同比增长 14%。第一产业增加值 18.26 亿元，同比增长 8.8%；第二产业增加值 42.69 亿元，同比增长 16.9%，其中工业增加值 34.01 亿元，同比增长 9.8%；第三产业增加 值 68.13 亿元，同比增长 13.6%。财政总收入完成 25.06 亿元，完成全年工作目标任务 101.58%，同比增长 17.88%。全社会固定资产投资完成 129.86 亿元，同比增长 49.36%。 【经济结构进一步优化】 2011 年，西乡塘区深入实施“壮二提三强一” （壮大工业、 提升服务业、做强农业）战略，加快构建现代产业体系，大力发展区域经济，在转变发展方 式中壮大经济规模、提升经济效益，三次产业结构由上年的 14■31■55 调整到 14■33■ 53，产业结构进一步优化，三次产业协同带动经济增长的局面已经形成，产业发展水平明显 提升，第三产业增加值达到 68.13 亿元，第二产业增加值达到 42.7 亿元左右，第一产业增加 值达到 18.26 亿元，分别是 2005 年的 2.8 倍、3.9 倍、2.7 倍，均翻一番以上。 一是工业继续保持稳步增长态势。区规模以上企业共 45 家，其中，超亿元企业 16 家，规模以上工业总产值完成 98.51 亿元，同比增长 30.92%。二是商贸物流业继续保持强 劲的发展势头。社会消费品零售总额完成 204.46 亿元，同比增长 18.19%，为近几年来的最 高增速。三是农业和农村经济形势逐步好转。克服了冰冻灾害、旱涝灾害影响，生产形势良 好，农林牧渔业总产值完成 30.11 亿元，现价同比增长 32.88%；农村基础设施进一步完善， 全年投资 440 多万元，完成通村（通屯）水泥路 40 条、农田水利建设工程 5 项、农村人饮 工程 20 项；农村集体林权制度改革顺利通过自治区检查验收，并获优秀等次；农村沼气池 建设通过南宁市项目验收，并获总评分第一；社会主义新农村建设成效显著，树立了金陵镇 大林新村、坛洛镇那学坡、定力坡、公交坡和石埠办忠良村、永安一队等一批社会主义新农 村建设示范村。 【重大项目建设实现新突破】 2011 年，西乡塘区固定资产投资保持快速增长。大商 汇二期、大和平华西商业城等重大项目实现开工，水悦龙湾、正恒国际广场、太华药业医用 软装生产线等重大项目快速推进。全年施工项目 615 个，其中亿元以上项目 72 个，比上年 增长 15%，项目规模和质量大幅提高。 【现代服务业大力发展】 2011 年，西乡塘区大力发展商圈经济，逐步形成安吉商圈、 五里亭商圈、北湖商圈、“三华”商圈等具有特色的商贸发展格局。加快发展农村商贸，推 进金陵、坛洛、双定集镇商贸、金融、餐饮娱乐等设施建设，引进好百年灯饰城、惠民水街 码头超市等新的商业业态。成功举办第十七、十八届汽车交易会、香蕉文化旅游美食节、迎 春购物月等 11 场节会活动。其中香蕉文化旅游美食节被自治区农业厅评为“2011 年广西休 闲农业‘十佳’名节”称号。完成相思湖农贸综合批发市场、鲁班路新农贸市场和北湖农贸 市场的标准化改造，改造摊位 1752 个。全面落实 “家电下乡”、“家电以旧换新”、 “农机下 乡”政策，共销售家电下乡产品 4.52 万件，兑现补贴金额 1386.65 万元；销售以旧换新家电 1.61 万件，兑现补贴金额 447.97 万元；销售补贴农机具 1222 台，受益农户 1182 户，农机 购置补贴 495.39 万元。 【项目建设顺利推进】 2011 年，西乡塘区克服安宁街道办事处托管给高新区，以及 没有工业园区等不利因素影响，重点抓好产业园区建设和重大项目建设，不断增强城区发展 后劲。南宁大商汇物流中心、南宁锦虹棉纺公司生产基地易地搬迁等 7 个重点项目取得新突 破；同时，高标准打造双定工业园区，同步推进双定镇控规设计和双定工业园区招商工作， 已有 14 个项目有意向进驻；大力扶持华润水泥、青岛啤酒等亿元企业继续做大做强，不断 发挥其辐射带动作用，整体推动城区经济快速发展。 【宜居城市建设强力推进】 2011 年，西乡塘区一是扎实推进“三旧”（旧城区、旧村 庄、旧厂房）改造。已实施旧改项目 11 个，占地面积 81.47 公顷，总投资 121 亿元，累计 完成投资 40 亿元。二是城市交通路网进一步改善。南宁至武鸣城市大道（安吉大道至燕尾 岭）、北湖北路延长线、可利大道东段（高新东三路至安吉大道）、324 国道改扩建等项目加 快推进。三是小街小巷改造超额完成南宁市下达任务。投入资金 300 万元，完成 10 条小街 小巷的道路、排水改造和路灯安装。四是新增保障性安居工程任务全面完成。完成北湖北路 延长线西面廉租住房项目征地及动迁协议签订工作，完成保障性安居工程综合项目（6.67 公 顷）、限价普通商品住房项目（3.33 公顷）的选址及征地前期工作；完成新增发放廉租房租 赁补贴 2061 户，完成率达 137.4%。完成农村危房改造工程 321 户，完工率达 100%。五是 清理违法占地、违章建筑工作成绩突出。复耕复绿 37 宗，完成率达 100%；拆除国土“卫 片”执法图斑 17.08 公顷，违章建筑 25.35 万平方米，完成南宁市下达目标任务。六是城市 综合管理水平巩固提高。 “创卫、创城、创森”工作全面推进， “城乡清洁工程”深入开展， 市容市貌进一步改善。七是生态文明建设取得新突破。“绿满西乡塘”造林绿化工程扎实推 进，投资 1918 万元，完成全民义务植树 51 万株、新建小游园绿地 1.12 万平方米、河流绿 化 26.4 公顷，全面完成高速公路、村屯、乡镇建成区等绿化任务；森林覆盖率达 27.07%， 城市建成区绿化覆盖率达 51%。万元生产总值能耗同比下降 8.69%，二氧化硫、化学需氧量 等主要污染物排放减少，均完成南宁市下达任务。 【民生保障和改善进一步提高】 2011 年，西乡塘区进一步加大民生投入，民生支出 9.73 亿元，占一般预算支出的 81.54%，经济社会发展协调性增强。 科技创新成绩突出 “第五轮创新计划”首年各项指标超额完成，完成专利申请 1190 件，比上年增长 67.5%，专利申请量位居全市第一；20 多个项目获得“广西科学技术 进步奖”。重视科技成果转化，成立广西首家科企联合俱乐部和科企联合工作站，大力推进 政产学研的结合，推进了经济结构优化调整，不断支撑经济社会发展。西乡塘区获 “2009—2010 全国科技进步先进县区”称号，实现科技进步考核工作三连冠。 教育事业均衡发展 推进学校布局调整工作，全面实施学前教育三年行动计划，狠 抓九年义务教育，全力做好“控辍保学”工作。学前一年毛入园率达 95%，学前三年毛入 园率达 83%；适龄儿童入学率达 100%，初中毕业生升学率达 93%，九年义务教育巩固率达 104.27%。教学质量全面提高，中学考生获全 A+共 26 人，全市排名第一。获“2011 年自治 区义务教育学校常规管理优秀县（区） ”称号。 公共卫生建设进一步完善 医药卫生体制改革稳步推进，直属 9 个卫生院均完成 了定岗定编、全员竞聘上岗、药品自治区统一招标采购和零差率销售；进一步巩固新型农村 合作医疗覆盖面，共有 25.44 万人参保，参合率达 95.32%，比上年增加 3.5%，补助标准由 每人每年 150 元提高到 200 元；城镇居民参加社会医疗保险达 11.69 万人，完成目标任务的 106.3%；加快卫生基础设施建设，完成石埠卫生院整体搬迁、2 个卫生院职工周转房、2 个 社区卫生服务中心业务用房、62 个村卫生室规范化建设、1062 座农村改厕等建设任务。 文化体育事业快速发展 广泛开展群众文化体育活动，成功举办第三届南宁唐人文 化旅游节、第二届乡村社区和谐文艺大展演等 10 多个大型文体活动。全面抓好文化产业的 规划建设，广西电影制片厂影视制作生产大楼、相思湖影城、龙门水都等重点文化项目加快 推进；龙门水都已纳入南宁国际都市休闲旅游重点建设项目。 社会保障体系建设不断推进 城镇新增就业 18526 人，城镇下岗失业人员再就业 6752 人，大龄就业困难人员再就业 1412 人，农村劳动力转移就业新增 5231 人，城镇登记 失业率为 3.05%，均超额完成南宁市下达任务。足额发放各项社会救助金，全年发放城市低 保 79455 人次，1521.95 万元；农村低保 37299 人次，290.93 万元；其他救助 8470 人次， 567.02 万元。 人口和计划生育工作稳步推进 围绕创建全国计划生育优质服务先进县（区）的 工作目标，深入开展“阳光计生行动”、“诚信计生”工作和计生优质服务活动。2011 年区 间，共出生 9460 人，人口出生率 9.34‰，控制在南宁市下达指标以内。 （梁良良） 【城乡居民生活水平不断提高】 2011 年，西乡塘区城镇居民人均可支配收入 17855 元，比上年增长 10.8%；人均消费性支出 14035 元，比上年增长 8.23%。农民人均纯收入 6216 元，比上年增长 17.26%；人均消费性支出 4661 元，比上年增长 28.63%。在岗职工年平均 工资 30188 元，比上年增长 9.32%。城镇居民人均住房总建筑面积 26.88 平方米，比上年增 长 0.19%；农村居民人均居住面积 38.69 平方米，比上年增长 12.18%。 （黄汉庭） 政治机构党派团体直属 事业单位双管单位及领导人 中共西乡塘区委员会 书 记：黄 宁 2010-01～2011-05 副 书 记：廖伟福 2009-01～ 朱亚明 2010-11～ 常 委：庞 华 （女）2005-03～2011-05 韦景峻 2005-04～2011-05 费 勇 2006-09～2011-05 邓云贵 2009-03～2011-05 张起顺 2011-05～ 文华寿 （挂职）2011-05～ 黄壮章 2009-09～2011-04 李仕学 2009-09～ 邝 涤 2009-09～2011-02 周少剑 2010-01～ 陆 斌 2011-02～ 陈增强 2011-04～ 陈 红 （女）2011-04～ 梁 莉 （女）2011-04～ 李东红 （女）2011-04～ 副调研员：莫 凯 （女）2009-03～ 西乡塘区人大常委会 主 任：梁英浩 2010-03～ 副 主 任：李靖华 （女）2005-04～2011-05 项群英 （女）2010-03～ 梁翠榕 （女）2010-03～2011-05 宋建文 （兼）2005-04～2011-08 卢致林 2011-08～ 陈润聪 2011-08～ 韦居宁 2011-08～ 副调研员：宋建文 2011-08～ 西乡塘区政府 区 长：廖伟福 2009-01～ 副 区 长：庞 华 （女）2009-09～2011-05 韦景峻 2009-09～2011-05 隋有实 2005-04～2011-05 官祖林 2008-01～2011-05 张 爽 2009-10～2011-04 陆 斌 2009-10～2011-02 罗景文 2009-10～2011-05 王 建 2010-05～2011-04 陈增强 2011-05～ 李东红 （女）2011-08～ 赵荣胜 2011-08～ 梁红英 （女）2011-05～ 宁世朝 2011-05～ 林 拓 2011-08～ 黎 琳 （女，挂职）2009-12～2010-12 方秋江（女，挂职）2010-05～ 2011-05 唐 飞 （挂职） 2010-08～ 周 炎 （女，挂职） 2011-04～ 文华寿 （挂职） 2011-10～ 副调研员：邱志松 2006-01～ 林京森 2009-12～ 赵大标 2010-11～2011-08 宋仲杰 2011-11～ 区长助理：周文雄 2010-06～2011-06 程弘帅 2011-01～ 西乡塘区政协 主 席：谢坪芝 （女）2005-04～2011-08 费 勇 2011-08～ 副 主 席：彭 华 （女）2005-04～ 王 狮 2006-08～ 2011-08 陈盛祥 2010-03～ 2011-05 叶 臻 2011-08～ 刘景生 2011-08～ 谢友平 （兼）2005-04～2011-08 庞晓民 （兼）2011-08～ 调 研 员：谢坪芝 （女）2011-08～ 副调研员：蒙 坚 （女）2005-05～2011-08 谢友平 2011-08～ 主席助理：刘景生 2011-05～2011-08 西乡塘区纪委 书 记：黄壮章 2009-09～2011-04 梁 莉 （女）2011-04～ 副 书 记：黄世连 2005-04～2011-04 农乔民 2007-06～2011-05 全英才 2009-01～2011-06 赵维忠 2010-02～ 副科长级干部：邓荣达 2011-04～2011-06 办公室主任：黄 伟 （女）2011-06～ 案件审理室主任：黄亮周 （女） 2010-10～ 2011-10 邓荣达 2011-10～ 案件检查室主任：徐金华 2010-10～2011-05 邓荣达 2011-06～2011-10 韦 毅 2011-10～ 行政效能投诉中心主任：黄世连 2007-08～ 2011-04 李建珍 2011-04～ 副 主 任：吴 冰 （女）2007-08～ 行政效能监察室主任：林 东 2010-10～ 2011-10 行政监察综合室主任：吴 冰 （女）2011-10～ 纠风执法室主任：吴 冰（女）2010-10～ 2011-1 林 东 2011-10～ 党风廉政建设室主任：黄亮周 （女） 2011-10～ 信访室（举报中心）主任：韦 毅 2011-10～ 西乡塘区委办公室 主 任：邝 涤 2009-09～2011-02 陆 斌 2011-02～ 副 主 任：马招荣 2006-07～2011-05 陈志锋 2009-04～2011-04 俞 冰 （女）2009-04～ 李 琨 2010-09～ 胡长顺 2011-05～2011-09 黎巨达 2011-05～ 石作衡 2011-08～ 李基华 2011-12～ 西乡塘区委机要局 副主任科员：陈 晓 2007-08～ 西乡塘区委保密办公室（国家保密局） 主任（局长）：马招荣 2007-12～2011-05 黎巨达 2011-05～ 西乡塘区委督查室 主 任：梁 婷 杨 飚 （女）2009-04～2011-09 2011-12～ 西乡塘区委组织部 部 长：周少剑 2010-02～ 副部长：农乃作 2005-06～ 乐晓薇 （女）2007-12～2011-03 王建华 2009-05～ 李绮莉 （女）2009-06～2011-12 黄 锐 2010-08～2011-09 全英才 2011-06～ 徐飞雨 （女）2011-09～ 谭 洁 （女）2011-12～ 正科级组织员：何素玲 （女）2007-08～ 乐晓薇 （女）2007-12～ 2011-03 副主任科员：李岿夫 2011-03～ 谭 洁 （女） 2011-06～2011-12 西乡塘区老干部局 局 长：黄 锐 2011-05～2011-09 西乡塘区委宣传部 部 长：韦景峻 2005-04～2011-05 李东红 （女）2011-05～ 副部长：卢宣然 2005-06～2011-02 胡长顺 2007-01～2011-05 周立祥 2007-06～ 韦仕国 2009-04～ 王若璧 （女）2010-10～ 陈继勋 2011-04～ 主任科员：黄海连 2007-06～2011-12 卢宣然 2011-02～ 副主任科员：班 宁 （女）2010-04～ 西乡塘区文明办公室 主 任：周立祥 2007-06～ 副主任：卢宣然 2005-06～2011-02 罗育球 2010-09～ 赖色娟 （女）2011-03～ 西乡塘区委统战部 部 长：李仕学 2009-09～2011-05 陈 红 （女）2011-05～ 副部长：彭 东 2007-03～ 庞小飞 2009-04～ 林 伟 2010-08～ 翟 剑 2011-11～ 主任科员：秦红珍 （女）2009-08～ 翟 剑 2011-11～ 宗教事务局局长：彭 东 2007-03～ 西乡塘区工商联 书 记：庞小飞 2009-04～ 主 席：庞晓民 2008-12～ 副书记、纪工委书记：颜志刚 2005-07～ 副主任科员：李桂宁 （女）2011-04～ 西乡塘区委政法委 书 记：费 勇 2006-09～ 2011-05 李仕学 2011-05～ 副书记：徐国初 2005-06～ 秦六元 2005-08～ 2011-09 张家林 2007-02～ 蓝日军 2007-06～ 叶宗杰 2008-01～ 严宇宏 2009-01～ 主任科员：秦六元 2011-09～ 西乡塘区防范和处理邪教问题领导小组办公室 主 任：张家林 2007-02～ 副主任：韦 彬 2005-06～ 西乡塘区综治办公室 主 任：蓝日军 2007-08～ 副主任：黎巨达 2010-08～2011-05 主任科员：蒙 文 2009-08～ 维稳办副主任：徐建普 2010-10～ 西乡塘区编制办公室 主 任：韦起高 2007-06～ 副主任：林 萍 （女）2005-06～ 陆 文 （女）2009-04～ 西乡塘区直属机关党工委 书 记：叶 臻 2009-09～2011-04 何史年 2011-04～ 副书记：谢乃思 2005-06～2011-11 赵宏强 2007-06～ 罗美玲 （女）2007-06～ 李 岗 2011-05～ 蒙扬洲 2011-05～ 宁凤梅 （女）2011-09～ 主任科员：梁翠英 （女）2007-06～2011-10 邓从满 2010-05～ 谢乃思 2011-11～ 西乡塘区人大常委会办公室 主 任：林 卫 （女）2005-06～2011-09 段道卿 2011-09～ 副主任：黄 洁 （女）2005-06～2011-09 全育荣 2011-12～ 西乡塘区人大法制工委 主 任：马自达 2007-06～2011-09 黄志贤 2011-09～ 副主任：黄 洁 （女）2011-09～ 西乡塘区人大代表联络工委 主 任：黄志贤 2010-08～2011-09 林 卫 （女）2011-09～ 副主任：马 楠 2011-09～ 主任科员：马 楠 2007-06～ 西乡塘区人大财经工委 主 任：惠子成 2010-08～2011-09 韦良干 2011-09～ 副主任：张 蓓 （女）2010-02～ 主任科员：张 蓓 （女）2010-02～ 韦 雄 （女）2010-08～ 副主任科员：周海波 2009-04～2011-06 正科长级干部：惠子成 2011-06～ 西乡塘区政府办公室 主 任：陆永龙 2005-06～2011-02 何史年 2011-03～ 副主任：罗海贤 2007-06～ 钱春龙 2009-01～2011-05 孙步峰 2009-04～ 周家厚 2009-04～ 赵晓程 2009-04～ 杨兴晃 2010-01～ 俞云生 2010-06～2011-08 潘全金 2010-08～ 廖生斌 2010-09～ 张 磊 2011-05～ 陈品坚 2011-05～ 李梓瑞 2011-10～ 黄 珩 （女）2011-12～ 闭海涛 2011-12～ 主任科员：杨兴晃 2010-01～ 张增清 （女）2010-08～ 陆寿成 2007-06～ 覃胜美 2007-08～2011-05 副主任科员：黄 辉 2005-06～ 黄 方 （女）2008-09～2011-04 黄江波 2009-04～2011-03 韦汉东 2009-08～ 闭海涛 2011-04～2011-12 西乡塘区信访局 局 长：俞云生 2009-04～2011-08 赵晓程 2011-08～ 副局长：卢汉政 2007-08～ 西乡塘区调处办公室 主 任：梁启公 2005-06～ 副主任：甘华庆 2005-06～ 西乡塘区政务管理服务中心 主 任：李梓瑞 2009-04～ 西乡塘区发展和改革局 局 长：李 桃 （女）2010-06～2011-05 林红枫 （女）2011-05～ 副局长：邓天晖 2006-08～2011-05 李江华 2009-04～ 苏双捷 2010-06～ 韦光杰 2010-09～ 韦 琦 2011-09～ 物价局局长：邓天晖 2006-08～2011-05 苏双捷 2011-06～ 粮食局局长：李江华 2009-04～ 副主任科员：覃艺才 2005-06～ 许左宁 2005-06～ 李国兴 2009-04～2011-04 西乡塘区经济贸易和信息化局 局 长：邓大部 2009-04～ 书 记：李志军 2009-04～ 副局长：林红枫 （女）2007-04～2011-05 邓天晖 2011-05～ 黄献忠 2011-05～ 钱春龙 2011-05～ 陈才贵 2010-06～2011-04 王海文 2010-06～ 杜 程 2010-06～ 陈品坚 2010-06～2011-05 蒋 婷 （女）2010-09～ 副书记、纪工委书记：邓梅英 （女）2008-06～ 副局长、纪工委副书记：王红权 2005-08～ 2011-04 副主任科员：欧福松 2005-06～ 师明秋 （女）2005-06～ 覃宁川 2005-06～ 唐昌东 2005-06～ 西乡塘区教育局 局 长：冯燕宁 （女）2005-06～2011-05 陆志海 2011-05～ 书 记：陆志海 2009-04～2011-05 黄丽萍 （女）2011-05～ 副局长：黄丽萍 （女）2007-07～2011-05 杨华良 2008-07～ 梁 婷 （女）2011-09～ 覃 锋 2011-12～ 纪委书记：黄放章 2011-05～ 西乡塘区科技局 局 长：许秋生 2009-04～ 书 记：李绮莉 （女）2011-12～ 副局长：刘景生 2005-06～2011-05 陈志玲 （女）2005-06～2011-09 涂崇贵 2009-04～ 韦寿明 2009-04～ 副主任科员：梁韶勇 2007-04～ 西乡塘区民族事务局 （少数民族语言文字工作局） 局 长：许汉伟 2007-09～ 副局长：程芳丽 （女）2011-11～ 西乡塘区监察局 局 长：黄世连 2007-06～2011-05 李建珍 2011-05～ 副局长：杨景平 （女）2009-04～ 王小华 2010-10～2011-05 李 岗 2010-10～2011-05 卢海丽 （女）2011-03～ 黄兆旗 2011-05～ 绩效考评领导小组办公室 主 任：黄兆旗 2011-10～ 副主任科员：方明纯 2011-10～ 西乡塘区民政局 局 长：黎国良 2007-06～ 书 记：马招荣 2011-05～ 副局长：宋异俭 （女）2005-06～2011-03 陈均烈 2010-12～ 副局长、老龄办主任：陆庚荣 2005-06～2011-04 吴永梅（女）2011-05～ 副局长、双拥办主任：周春凤 （女）2007-06～ 主任科员：陈均烈 2010-12～ 陆庚荣 2011-04～ 副主任科员：刘宝珍 2005-06～ 莫伟升 2009-08～ 西乡塘区司法局 局 长：姚长明 2005-06～ 书 记：马自达 2011-06～ 副局长：邓一宁 2005-06～2011-10 王 啸 2009-05～ 李 梅 （女）2011-10～ 副主任科员：李福葵 2005-08～ 韦雪玲 （女）2006-01～2011-02 吴志勇 2008-08～ 西乡塘区财政局 局 长：陈 格 2009-04～2011-05 刘杜舟 2011-08～ 书 记：黄继业 2011-10～ 副局长：刘杜舟 2005-06～2011-08 黄继业 2005-07～ 黄献忠 2009-04～2011-05 雷素梅 （女）2011-05～ 梁韶才 2011-10～ 副主任科员：覃佳杰 2005-06～ 雷素梅 （女） 2005-11～2011-05 韦晶莹 （女）2007-06～2011-05 朱丽青 （女）2009-08～ 覃艳倩 （女）2011-03～ 西乡塘区人力资源和社会保障局 局 长：农乃作 2005-06～ 副局长、党总支书记：黄英玲（女）2009-04～ 副局长：黄石安 2011-03～ 宋异俭（女）2011-03～2011-08 正科长级干部：黄世连 2011-04～2011-09 主任科员：陈天增 2005-11～ 程芳丽 （女） 2009-05～2011-11 谢燕芳 （女） 2009-08～ 黄世连 2011-09～ 黄东威 2011-05～ 西乡塘区环境保护局 局 长：曾瑞华 2005-06～2011-03 陈培广 2011-09～ 书 记：胡长顺 2011-09～ 副局长：卢丽群 （女）2005-06～ 黄惠新 （女）2010-10～ 黄开朗 2010-12～2011-09 主任科员：曾瑞华 2011-03～ 韦忠礼 2010-08～ 李汉平 2005-06～ 副主任科员：杨如利 2006-08～ 西乡塘区住房和城乡建设局 局 长：缪 政 2010-06～ 书 记：史 凡 2005-06～2011-06 马粤桂 2011-08～ 副局长：马粤桂 2005-06～2011-08 蒙有勤 2005-06～ 陆华贤 2005-06～2011-05 梁结珠 2010-06～ 张 磊 2010-09～2011-05 符良良 2010-09～ 韦长春 2010-12～ 苏子筠 （女）2011-05～ 主任科员：韦若尼 2010-06～ 史 凡 2011-06～ 副主任科员：黄雪芳 （女）2007-06～ 人防办公室主任：梁结珠 2009-04～ 人防办公室副主任：徐述武 2007-08～ 西乡塘区城市管理局 （城市管理综合行政执法局） 局 长：何俊才 2011-01～ 书 记：邓高凡 2010-05～ 副书记、纪委书记：王小华 2011-05～ 副书记：何俊才 2007-12～ 副局长：何俊才 2007-12～2011-01 韦才荣 2007-12～2011-04 刘步能 2007-12～ 杨建防 2011-05～ 主任科员：潘红经 （女）2008-01～ 吴宏光 2009-04～ 韦才荣 2011-04～ 副主任科员：顾秋萍 （女）2010-06～ 西乡塘区交通运输局 局 长：卢艺强 2009-04～ 副局长：马 斌 2009-04～ 副主任科员：徐飞婷 （女）2009-06～ 西乡塘区农林水利局 局 长：刘爱景 2010-05～ 书 记：曾贞贤 2010-05～2011-05 卢柏卿 2011-05～ 副局长：卢必勋 2005-06～ 冯 勇 2005-06～ 陈玉才 2007-06～2011-12 梁德安 2007-06～ 岳广修 2010-06～ 潘波湖 2010-06～ 陈志玲 （女）2011-09～ 副局长、生态办主任：张本政 2009-04～ 主任科员：卢裕贤 2010-06～ 副主任科员：何克安 2007-06～ 西乡塘区水产畜牧兽医局 局 长：潘波湖 2010-06～ 副局长：梁 臣 2007-06～ 西乡塘区扶贫办公室 主 任：岳广修 2007-06～ 副主任：黄凤驰 2005-06～ 西乡塘区文化新闻出版体育局 局 长：黄枝滔 2010-11～ 书 记：农乔民 2011-05～ 副局长：张 荣 （女）2005-06～ 黄放章 2009-05～2011-05 蒋成钢 2011-09～ 副局长、旅游局局长：唐玉香（女）2010-06～ 西乡塘区卫生局 局长、爱卫办主任：段道卿 2005-06～2011-09 陶仕珍 2011-09～ 书 记：石有星 2010-09～ 副局长、爱卫办副主任：何立合 2007-08～ 副局长、初保办主任：贾 山 2009-04～ 副局长：朱春莉 （女）2011-06～ 主任科员：卢姚豫 （女）2009-04～ 副主任科员：黄汉奎 （女）2005-06～ 卢耀光 2005-06～ 西乡塘区人口和计划生育局 局 长：陶仕珍 2005-06～2011-09 闭百宁 2011-09～ 书 记：徐正军 2011-05～ 副局长：蒙卫华 （女）2005-06～ 卢春明 （女）2005-06～ 刘文波 2007-08～ 潘醒初 2010-12～ 主任科员、计生协会会长：何卓姿（女） 副主任科员：高 翾 （女）2005-06～ 朱春莉 （女）2009-04～2011-06 2009-04～ 西乡塘区审计局 局 长：刘晓华 （女）2009-04～2011-09 韦 安 2011-09～ 副局长：李志萍 （女） 2007-08～ 梁建华 2009-04～ 韦晶莹 （女）2011-05～ 韦 安 2007-06～2011-09 主任科员：刘晓华 （女）2011-09～ 副主任科员：颜小燕 （女）2005-06～ 邓丽群 （女）2005-06～ 班 华 2007-06～ 西乡塘区安全生产监督管理局 局 长：闭百宁 2005-06～2011-09 黄泽强 2011-09～ 书 记：卢加仍 2011-10～ 副局长：凌达才 2005-06～ 黄业新 2006-04～ 孙希宝 2010-01～ 主任科员：孙希宝 2010-01～ 副科长级干部：卢少珍 （女）2011-04～ 西乡塘区统计局 局 长：邓明建 2009-04～ 副局长：韦 琦 2005-06～2011-09 罗翠云 （女）2009-04～ 主任科员：李尚冰 （女）2005-06～ 副主任科员：吴 平 （女）2005-06～ 普查中心主任：黄炎孙 2010-12～2011-04 吴绍祺 2011-12～ 西乡塘区法制办公室 主 任：李春耕 2009-04～ 副主任：邓一宁 2011-10～ 西乡塘区政协办公室 秘书长：滕植生 2007-06～2011-08 方家钦 2011-08～ 主 任：方家钦 2009-04～2011-09 宋异俭 （女）2011-09～ 主任科员：李金月 （女）2007-06～ 何庆丽 （女）2007-06～2011-11 滕植生 2011-10～ 副主任：林新爱 2011-06～ 正科长级干部：滕植生 2011-08～2011-10 西乡塘区政协综合专门委员会 主 任：韦长勇 2007-06～ 副主任：邝赐和 2010-09～ 主 西乡塘区政协提案委员会 任：王红权 2011-04～ 西乡塘区总工会 主 席：彭 华 （女）2007-06～ 常务副主席：卢加仍 2007-06～2011-10 卢英树 2011-12～ 副主席：阮林萍 （女）2005-06～ 李 梅 （女）2005-06～2011-10 马贤秋 （女）2011-12～ 罗忠彦 2011-12～ 主任科员：谢雪莲 （女）2007-06～2011-04 罗忠彦 2011-12～ 共青团西乡塘区委 书 记：徐飞雨 （女）2009-04～2011-09 黄 夏 2011-11～ 副书记：黄 夏 2009-04～2011-11 董 艺 （女）2011-05～ 容浒熙 （挂职）2011-01～2011-12 西乡塘区妇女联合会 主 席：韦娇青 （女）2007-06～ 副主席：黄晓春 （女）2009-04～2011-10 杨海燕 （女）2011-11～ 副主任科员：杨海燕 （女）2011-06～2011-10 西乡塘区科学技术协会 主 席：蒙扬洲 2005-09～2011-05 曾贞贤 2011-05～ 副主席：马贤秋 （女）2009-04～2011-12 肖建辉 2011-12～ 西乡塘区残疾人联合会 理事长：韦良干 2005-09～2011-09 俞云生 2011-11～ 副理事长：李世强 2005-09～ 方海郊 2011-04～ 主任科员：蒙云燕 2010-10～ 西乡塘区红十字会 副会长：马肖芬 （女）2005-06～ 西乡塘区金陵镇 书 记：陈润聪 2009-04～2011-04 韦寿华 2011-04～ 副书记、镇长：卢柏卿 2009-04～2011-04 陈才贵 2011-07～ 副书记、人大主席：梁树国 2009-04～ 副书记：李世乾 （挂职）2010-04～2011-04 周文雄 （挂职）2010-06～2011-06 党委委员、纪委书记：黄兆旗 2006-04～2011-04 刘瑞恒 2011-04～ 统战委员、副镇长：韦必勇 2006-04～2011-04 陆志阳 2011-07～ 党委委员、副镇长：周耀和 2006-04～2011-04 党委委员、武装部长：黄上强 2006-04～2011-04 党委委员、武装部长：周耀和 2011-04～ 宣传委员：梁静玉 （女）2005-07～2011-04 黄庆华 2011-04～ 组织委员：黄万青 2010-05～2011-04 闫春梅 （女）2011-04～ 副镇长：谭艳玲 （女）2009-06～2011-05 玉 剑 2011-07～ 人大副主席：陆志阳 2006-07～2011-07 谭艳玲 （女）2011-07～ 纪委副书记：黄庆华 2006-04～2011-04 纪委委员：凌志卫 2006-04～2011-05 邓乃英 2006-04～2011-05 马慧芬 （女）2007-11～2011-04 黄若维 2011-05～ 方能珠 2011-05～ 黄艺芳 （女）2011-05～ 马素艺 （女）2011-05～ 司法所所长：宋自迎 2007-07～ 综治办（610 办、维稳办）副主任： 卢玉靖 2010-10～ 主任科员：卢宗保 2005-04～ 2011-11 副主任科员：马可德 2005-04～ 马子平 2005-07～ 曾文璋 2006-05～ 黄克宁 2006-05～ 林万佩 2006-05～ 卢显猛 2006-05～ 凌志卫 2006-04～ 邓乃英 2006-04～ 黄上强 2011-04～ 梁玉石 2011-05～ 林国全 2011-05～ 西乡塘区双定镇 书 记：李建珍 2006-04～2011-04 黄光庆 2011-04～ 副书记、镇长：陈继勋 2009-04～2011-04 陈志锋 2011-07～ 副书记、人大主席：卢英树 2005-04～2011-11 副书记：何 荃 （挂职）2010-06～ 黄剑锋 （挂职）2010-04～2011-04 党委委员、副镇长：黄东威 2006-04～2011-05 农 伟 2011-07～ 统战委员、副镇长：李振鸿 2006-04～ 党委委员、纪委书记：邓荣达 2006-04～2011-04 雷树海 2011-04～ 宣传委员：梁新旺 2006-04～2011-04 马慧芬 （女）2011-04～ 组织委员：雷树海 2009-04～2011-04 梁锡宗 2011-04～ 党委委员、武装部部长：石会庆 2006-04～ 2011-04 梁新旺 2011-05～ 副镇长：刘记凤 （女）2005-04～2011-04 凡 成 2011-07～ 人大副主席：莫有任 2009-05～ 人大常委会副主任科员：邓世杰 （女） 2007-06～ 2011-02 纪委副书记：覃文著 2006-04～2011-05 纪委委员：覃文著 2006-04～ 邓明安 2006-04～2011-04 李小南 2006-04～ 李小玲 （女）2011-05～ 纪委委员、副主任科员：卢日恒 2006-04～ 司法所所长：林庄义 2007-07～ 综治办公室（610 办公室、维稳办公室）副主任：黄均飞 主任科员：邓有光 2005-04～ 刘荫民 2006-05～ 副主任科员：钟静华 2005-04～ 宁月群 （女）2005-04～ 卢志干 2006-04～ 西乡塘区坛洛镇 书 记：林 拓 2010-05～2011-04 麻显球 2011-04～ 镇 长：林 拓 2006-10～2011-02 副书记、镇长：陆永龙 2011-02～ 副书记：马建德 2010-05～ 吴春华 （挂职）2010-06～ 程弘帅 （挂职）2010-07～ 人大主席：马建德 2010-06～ 2010-10～ 党委委员、副镇长：邓辉明 2011-02～ 黄俊斌 2011-02～ 宣传委员：赖色娟 （女）2006-04～2011-03 梁静玉 （女）2011-04～ 组织委员：刘瑞恒 2005-07～2011-04 陈孟春 2011-04～ 党委委员、纪委书记：方海郊 2006-04～2011-04 石会庆 2011-04～ 党委委员、武装部长：梁锡宗 2009-04～2011-04 黄万青 2011-04～ 副镇长：宁乃良 2010-06～2011-07 黄炎孙 2011-07～ 人大副主席：卢少珍 （女）2010-06～2011-04 宁乃良 2011-07～ 纪委委员、副主任科员：梁玉石 2006-04～ 2011-05 潘则灵 2006-04～ 纪委委员：莫耀盛 2007-11～ 梁宗旦 2011-05～ 司法所所长：韦 毅 2008-09～2011-10 阮梅芳 （女）2011-11～ 综治办（610 办、维稳办）副主任： 梁宗旦 2010-10～ 副主任科员：黄建新 2006-04～ 邓丽嫦 （女）2006-04～ 西乡塘区西乡塘街道 书 记：黄 鸿 （女）2007-06～2011-05 冯燕宁 （女）2011-05～ 副书记、主任：麻显球 2007-06～2011-05 陆华贤 2011-05～ 副书记、纪工委书记：陆江江 2009-06～ 党委委员、副主任：简复员 2009-04～2011-06 黄祥杰 （女） 2009-06～ 2011-09 卢付胜 2009-05～ 覃继东 2010-01～ 梁盛月 （女） 2010-07～ 肖志宏 2011-06～ 陈桂妹 （女）2011-06～ 党委委员、武装部长：李正武 2005-04～ 纪工委副书记：莫丽梅 （女）2005-04～ 副主任：赵乐华 （挂职）2009-07～2011-07 司法所所长：吴力萍 （女）2007-07～ 副主任科员：梁英群 2006-08～ 许奕雄 2007-08～ 黄荣康 2011-11～ 主任助理：唐经棣 （挂职）2011-05～ 西乡塘区北湖街道 书 记：李东红 （女）2009-04～2011-04 莫永新 （女）2011-05～ 副书记、主任：韦寿华 2009-04～2011-04 姚 泽 2011-05～ 副书记、纪工委书记：李小欧 2007-06～ 副书记：卢权富 2005-07～ 党委委员、副主任：姚 泽 2009-01～2011-05 黄纯奇 2009-04～ 李成志 2009-06～ 韦 善 2009-05～ 蒙庆梅 （女）2011-05～ 党委委员、武装部长：肖志宏 2005-04～2011-06 韦金昌 2011-06～ 副主任：覃 波 （挂职）2009-07～2011-07 司法所所长：李羡洪 2007-07～ 主任科员：黄杰晴 2005-04～ 副主任科员：肖建辉 2005-04～2011-10 梁运文 2005-04～ 陈耀成 2005-04～ 黄德利 2006-08～ 周春堂 2011-08～ 主任助理：崔 雨 （女，挂职）2011-05～ 西乡塘区衡阳街道 书 记：林民洪 2009-04～ 副书记、主任：文珍斌 2007-01～2011-03 乐晓薇 （女）2011-03～ 副书记：王亦民 （挂职） 2010-04～2011-04 覃玉滨（女，挂职）2011-05～ 廖晓玲（女）2011-05～ 党委委员、副主任：杨建防 2009-04～2011-05 廖晓玲 （女）2009-04～ 2011-05 曾广源 2009-06～ 丁卫华 2009-05 廖思艺 （女）2010-07～ 韦必勇 2011-04～ 韦启电 2011-05～ 陈义祥 2011-12～ 党委委员、武装部长：黄武进 2005-04～ 副主任：顾建国 （挂职）2009-07～2011-07 司法所所长：曾国华 2008-09～ 纪工委副书记：陈日生 2005-04～ 副主任科员：田建林 2006-08～ 梁宅升 2006-08～ 西乡塘区安吉街道 书 记：何史年 2009-04～2011-03 文珍斌 2011-03～ 副书记、主任：陈培广 2009-04～ 2011-09 黄 锐 2011-09～ 副书记、纪工委书记：陈满昭 2007-08～ 2011-05 潘庆康 2011-05～ 党委委员、副主任：黄荣康 2009-04～2011-11 潘庆康 2009-04～2011-05 农 伟 2009-04～2011-04 黄志海 2009-05～ 莫品初 2011-05～ 简复员 2011-06～ 党委委员、武装部长：莫品初 2006-08～2011-05 何立新 2011-05～ 纪工委副书记：方明纯 2005-04～2011-10 副主任：林桂茂 （挂职）2009-07～2011-07 司法所所长：李 为 2008-09～ 副主任科员：卢汉江 2005-04～ 吴晴新 （女）2006-08～ 覃 炜 2011-10～ 主任助理：方金达 （挂职）2011-05～ 西乡塘区华强街道 书 记：莫永新 （女）2009-04～2011-05 李 桃 （女）2011-05～ 副书记、主任：黄泽强 2009-04～2011-05 黄开朗 2011-05～ 副书记、纪工委书记：吴永梅 （女） 2005-04～ 2011-05 卢宝平 2011-05～ 党委委员、副主任：卢宝平 2005-04～2011-05 李嘉中 2009-06～ 蒋成钢 2010-01～2011-09 邓杰亨 2010-08～ 黄江波 2011-03～ 蹇代红 2011-05～ 谭丽丽 （女）2011-12～ 党委委员、武装部长、纪工委副书记： 唐建平 2005-04～ 副主任：覃 晖 （挂职）2009-07～2011-07 司法所所长：潘庆敏 2008-09～ 副主任科员：邓安霞 （女）2005-04～ 闭海涛 2007-08～2011-04 林晓洁 （女）2009-04～ 书记助理：苏 丹 （女，挂职）2011-08～ 西乡塘区新阳街道 书 记：温水源 2010-05～ 副书记、主任：谭 哲 2010-05～ 副书记、纪工委书记：宁凤梅 （女） 2007-08～2011-09 农祺光 2011-09～ 党委委员、副主任：魏明华 2005-04～ 农祺光 2005-04～2011-09 姜松发 2008-01～ 何家升 2009-04～ 党委委员、武装部长：黄永辉 2007-06～ 党委委员、纪工委副书记：马国庆 2005-06～ 司法所所长：欧德明 2007-07～ 副主任：黎安宁 （女，挂职） 2010-06～2011-06 易均武 2011-07 副主任科员：车 宏 2005-04～ 张金华 2005-04～ 梁江梅 （女）2005-04～ 林孟强 2010-10～ 西乡塘区上尧街道 书 记：蒙 彦 2009-04～ 副书记、主任：黄光庆 2007-06～2011-04 陈满昭 2011-05～ 副书记、纪工委书记：黄石安 2005-04～2011-03 徐金华 2011-05～ 党委委员、副主任：严宏俊 2005-04～ 谢平泽 2009-04～ 胡邕平 2009-04～ 曾伟明 2010-01～ 郭晓华 2011-03～ 党委委员、纪委副书记、武装部长： 王有立 2007-06～ 司法所所长：周子纯 2007-07～ （挂职）2009-07～ 副主任：杨秉尚 （挂职）2009-07～2011-07 副主任科员：梁肇琛 2005-04～ 黄康儒 2005-04～ 刘祖信 2009-08～ 西乡塘区石埠街道 书 记：卢 璐 2009-04～ 副书记、主任：徐正军 2009-04～2011-05 卢作政 2011-05～ 副书记、纪工委书记：石作衡 2009-04～2011-08 副书记：李哲民 2005-07～ 黄凤强 （挂职）2010-04～2011-04 张秀伟 （挂职）2011-05～2011-12 张秀伟 2011-12～ 党委委员、副主任：李连娇 （女） 2005-07～ 蒙庆梅 （女） 2009-04～ 2011-05 卢作政 2009-04～2011-05 彭文标 2009-04～ 陆日光 2009-04～ 党委委员、武装部长：潘德文 2005-07～ 副主任：卢海丽 （女）2006-04～2011-03 卢国清 （挂职）2009-07～2011-07 刘记凤 （女）2011-04～ 纪工委副书记：卢敬标 2005-07～ 司法所所长：莫忠华 2007-07～ 副主任科员：岑 莉 （女）2005-09～ 梁文楣 2006-08～ 卢少玲 （女）2009-04～ 梁民芝 2009-04～ 邓印县 2010-06～ 主任助理：张红伟 （挂职）2011-05～ 西乡塘区委党校 校 长：杜 成 2010-02～2011-01 朱亚明 2011-01～ 常务副校长：王建华 2009-05～ 副校长：钟尚辉 2005-06～2011-05 侯亚平 2011-04～ 副主任科员：梁宅灿 2009-08～ 闫春梅 （女）2010-10～2011-04 西乡塘区机关事务管理局 （机关后勤服务中心） 局 长（主 任）：廖生斌 2010-09～ 副局长（副主任）：黎玉琳 （女）2008-10～ 黎坚雄 2008-10～2011-06 廖烈红 2008-10～ 陈 旎 （女）2010-10～ 2011-05 倪 伟 （女）2008-10～ 2011-12 李 蔚 （女）2008-10～ 钟尚辉 2011-05～ 副主任科员：黎坚雄 2011-06～ 西乡塘区委、西乡塘区政府接待办公室 主 任：俞 冰 （女）2011-09～ 副主任：陈 旎 （女）2011-05～ 西乡塘区征地和拆迁办公室 主 任：马粤桂 2005-06～2011-08 黄永联 2011-08～ 副主任：黄永联 2005-06～2011-08 赵 毅 （女）2005-06～ 范家杭 2009-04～ 秦贵益 2009-04～ 周海波 2011-06～ 西乡塘区工业办公室 主 任：林红枫 （女） 2009-04～2011-05 邓天晖 2011-05～ 副主任：王江国 2005-06～ 童凤生 2009-04～ 黄一峰 2011-12～ 西乡塘区招商促进局 局 长：陈才贵 2010-06～2011-04 黄献忠 2011-05～ 副局长：王 屹 2005-06～ 廖巧萍 （女）2005-06～ 黄 珩 （女）2009-04～2011-12 娄彩红 （女）2010-08～2011-09 梁 苑 （女）2011-12～ 副主任科员：凡 成 2009-08～2011-04 邓明安 2011-04～ 西乡塘区退休人员管理服务所 党总支书记：罗海贤 2007-06～ 所 长：罗海贤 2007-12～ 副所长：陈 冰 （女）2005-06～ 卢志立 2009-04～ 西乡塘区农业机械化管理中心 主 任：陈玉才 2007-06～2011-12 梁德安 2011-12～ 副主任：梁 兴 2010-11～2011-12 梁德安 2011-10～2011-12 西乡塘区水库移民工作管理局 局 长：杨 娟 （女）2009-04～ 西乡塘区档案局（档案馆） 局 长（馆长）：陈志锋 2009-04～2011-04 胡长顺 2011-05～2011-09 石作衡 2011-12～ 副局长（副馆长）：莫慧明 （女）2008-12～ 蒋世明 （女）2011-06～ 副主任科员：陶周书 2009-08～ 程小红 （女）2011-11～ 西乡塘区离休干部管理服务中心 主 任：魏 涓 （女）2007-12～ 副主任：吴世年 2007-12～ 蒋世明 （女）2007-12～2011-06 苏岸芷 （女）2011-06～ 陈慧英 （女）2011-06～ 西乡塘区流动人口管理领导小组办公室 主 任：梁 捷 （女）2005-06～ 副主任：马国锋 2010-10～ 吕海湄 （女）2011-11～ 副主任科员：蒙旭凡 2009-08～ 西乡塘区党员干部现代远程教育管理办公室 主 任：陈孟春 2009-08～2011-04 李民红 2011-05～ 副主任：李民红 2010-10～2011-05 吴 滔 2011-03～ 西乡塘区事业单位登记中心 （事业单位登记管理局） 主 任（局长）：林 副主任科员：黄维维 萍 （女）2009-04～ （女）2009-08～ 西乡塘区城乡居民最低生活保障管理办公室 主 任：陆仁伟 2008-09～ 副主任：曾晓莉 （女）2009-08～ 梁 敏 （女）2009-08～2011-10 副主任科员：梁园凤 （女）2009-08～ 西乡塘区劳动保障管理中心 党支部书记：王金全 （女）2009-04～2011-05 黄东威 2011-05～ 主 任：王金全 （女）2009-04～ 副主任：黄儒海 2007-12～ 丛 敏 （女）2010-09～ 副主任科员：滕珣居 2011-11～ 西乡塘区劳动监察大队 大队长：甘锡海 2010-11～ 副大队长：冯金龙 2011-06～ 副主任科员：梁建明 2011-06～ 西乡塘区城镇企业管理站 站 长：王红权 2009-04～2011-03 副站长：黄寿星 2005-06～2011-10 周建民 2011-04～ 苏绍智 2011-09～ 西乡塘区教育研究室 主 任：韩英蓓 （女）2009-04～ 副主任：罗志坚 2007-12～ 西乡塘区学生资助办公室 主 任：方 红 （女）2009-04～ 西乡塘区素质教育中心 主 任：梁 栋 2009-04～ 西乡塘区法律援助中心 主 任：黎向忠 2009-08～ 副主任科员：段 炼 2009-08～ 西乡塘区国库支付中心 主 任：韦晶莹 （女） 2007-06～2011-05 吴柳霞 （女）2011-05～ 副主任科员：吴柳霞 （女） 2009-08～2011-05 西乡塘区财政稽查队 队 长：吴建猛 2005-06～ 副队长：卢文旭 2005-06～ 胡国礼 2005-06～ 副主任科员：李思源 2009-08～ 梁韶才 2009-08～2011-10 莫立鲜 （女）2011-03～ 西乡塘区园林绿化管理所 所 长：覃志高 2005-07～2011-03 陈昌雄 2011-03～ 副所长：罗 文 2007-08～ 梁 强 2008-08～ 何喜东 2009-04～ 西乡塘区村镇建设管理站 站 长：伍耀彬 2007-04～ 副站长：磨 华 2005-06～ 高玲燕 （女）2007-08～ 西乡塘区房屋管理所 所 长：韦 勇 2009-04～ 副所长：黄 力 2008-08～ 蓝梓耕 2007-07～ 西乡塘区燃气管理站 站 长：邓先海 2009-04～ 副站长：黄 霞 （女）2007-04～ 罗 芳 （女）2007-08～ 西乡塘区城市管理综合行政执法大队 大队长：雷青云 2007-12～2011-05 邓 炼 2011-05～ 教导员：黄 梅 （女）2007-12～ 副教导员：朱官华 2007-12～ 副大队长：庞国强 2007-12～ 邓 炼 2007-12～2011-05 黄超汉 2007-12～ 肖 波 2008-02～ 赵乐华 2011-11～ 副主任科员：吴成华 2007-12～ 郭延舵 2008-02～ 黄 咏 2008-03～ 西乡塘区城市管理指挥中心 主 任：黄 梅 （女）2009-04～ 副主任：邓 炼 2007-12～ 邓肇彧 2007-12～ 玉 兰 （女） 2007-12～ 西乡塘区环境卫生管理站 书 记：陈昌雄 2005-06～2011-03 覃志高 2011-03～ 站 长：李仕奎 2005-06～ 副书记、纪委书记：黄建全 2009-04～2011-03 副书记：黄春晓 （女）2009-11～ 纪委书记：黄春晓 （女）2011-03～ 副站长：陆 强 2005-06～ 梁瑞年 2005-06～2011-03 谭永乐 2005-06～ 唐本教 2005-06～ 黄建全 2011-03～ 西乡塘区市政设施维护所 所 长：黄宏春 2009-08～ 西乡塘区农业服务中心（农村能源办公室） 主 任：冯 勇 2010-12～ 副主任：廖秋发 2005-06～ 滕日峰 2005-06～ 李民佩 2005-06～ 卢世春 （女）2011-12～ 黄夕洳 （女）2011-12～ 主任科员：潘卫华 2010-10～ 副主任科员：李翠珍 （女）2009-08～ 卢世春 （女）2009-08～2011-12 西乡塘区文化市场综合稽查队 （文化广播电视站、文化馆） 队长（站长、馆长）：黄宝荣 2008-08～ 副队长（副站长、副馆长) ： 董 艺 （女）2009-04～2011-05 蒙桂菊 （女）2011-05～ 副主任科员：贺 媚 （女）2009-08～ 陆普文 2009-08～ 西乡塘区文化市场综合执法大队 副队长：倪 伟 （女）2011-12～ 西乡塘区图书馆 副馆长：张群力 2005-11～ 杨秋华 2011-04～ 西乡塘区计划生育宣传指导站 站 长：陶仕珍 2005-06～2011-09 闭百宁 2011-09～ 副站长：覃建庞 2005-06～ 潘静兰 （女）2005-06～2010-12 刘桥有 2009-04～ 西乡塘区社会经济调查队 队 长：韦 琦 2005-06～2011-09 黄一琴 （女）2011-12～ 副主任科员：黄一琴 （女）2009-08～2011-12 莫秋园 2011-12～ 西乡塘区公共投资审计中心 主 任：韦 安 2010-04～ 西乡塘区生产力促进中心 主 任：何雄建 2009-04～ 所 西乡塘区政府招待所 长：陆永龙 2005-06～2011-02 西乡塘区环境监察大队 大队长：李佩军 2007-07～ 副大队长：杨如利 （兼）2006-08～ 副主任科员：赵立民 2009-08～ 西乡塘区卫生监督所 所 长：梁东凯 2006-03～ 副所长：曾令双 2011-04～ 副主任科员：陆以壮 2009-08～ 西乡塘区疾病预防控制中心 主 任：陆以壮 2011-04～ 副主任：黄焕坤 2011-04～ 西乡塘区新型农村合作医疗管理中心 主 任：宋镇斌 2011-04～ 副主任：宋镇斌 2008-08～2011-04 李罕茵 （女）2009-04～ 邓强珍 2011-04～ 西乡塘区动物卫生监督所 （动物疫病预防控制中心） 所长（主任）：黄永杰 2009-04～ 副主任科员：梁忠才 2009-08～ 西乡塘区那龙矿区留守工作处 主 任：林盛满 2009-03～ 副主任：吴帝华 2009-03～ 潘乔宁 2009-03～ 西乡塘区民兵军事训练基地 主 任：谢 丹 （女）2007-08～ 副主任：李如卿 2011-06～ 南宁市公安局西乡塘分局 分局长：王 建 2007-07～2011-04 赵荣胜 2011-04～ 政治委员：张大为 2005-04～2011-04 韦兆烈 2011-04～ 副政治委员：李 欣 2008-02～ 副分局长：马季春 2005-04～ 黄瑞勋 2005-04～ 卢世壮 2008-02～ 西乡塘区人民检察院 检察长：黄朝科 2011-01～ 代检察长：黄朝科 2010-05～2011-01 副检察长：吴文东 2007-09～2011-12 朱小明 2007-09～ 覃静之 （女）2007-9～2011-12 张 仁 2010-7～2011-07 冷 君 2011-01～ 秦 燕 （女）2011-12～ 滕居纯 2011-12～ 政工科科长：韦秀宁 2007-11～ 西乡塘区人民法院 院 长：覃 军 2011-01～ 代院长：覃 军 2010-05～2011-01 副院长：丛维丽 （女）2006-12～ 秦戈兵 （女）2010-07～ 张 军 2010-07～ 农 峰 2010-07～ 纪检组长：黄爱平 （女）2011-03～ 政工科长：方 勇 2011-04～ 南宁市国土资源局西乡塘分局 局 长：曾令级 2011-01～ 副局长：廖碧苏 2005-10～ 黄增胜 2008-06～ 南宁市工商行政管理局西乡塘分局 局 长：廖兴科 2005-5～ 副局长：张启周 2005-7～2011-12 何 志 2005-7～ 梁 燕 （女）2007-12～ 程 庆 2008-12～ 南宁市西乡塘区国家税务局 党组书记、局长：李凤强 2009-10~ 党组成员、纪检组长：叶 晖 （女）2007-10~ 党组成员、副局长：龚晓华 （女） 2009-10～ 2011-12 黄桂芬 （女）2009-10～ 覃光辉 2011-12～ 南宁市西乡塘区地方税务局 局 长：覃 波 2005-07～2011-09 马军红 2011-09～ 副局长：刘小宁 2007-08～ 钟 纲 2007-08～ 周胜辉 2011-09～ 纪检组长：郑天成 2011-09～ 南宁市规划管理局西乡塘分局 局 长：刘 科 2010-03～ 副局长：卢健成 2009-08～ 南宁市公安局交通警察支队一大队 大队长：魏共恩 2005-05～ 教导员：王家业 2008-06～ 副大队长：王建平 2008-06～ 陈建忠 2008-06～ 黄明强 2008-06～ 卢福全 2008-06～ 徐 辉 2008-06～ 副教导员：夏险峰 2008-06～ （谭 洁 梁 晓） 党政机关 中共南宁市西乡塘区委员会 【概 况】 2011 年 7 月，中共南宁市西乡塘区第二届委员会设书记 1 人，副书记 2 人，常委 11 人，委员 31 人，党代表 254 人。设置区委办、组织部、宣传部、统战部、政法 委、编委办、直属机关工委 7 个工作机构，党校、档案局（馆） 、接待办 3 个直属事业单位。 主要职责：在党代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导 本地方的工作，定期向上级党的委员会报告。 重要会议 【中共南宁市西乡塘区第一次代表大会第六次年会】 2011 年 1 月 22 日在西乡塘区机 关办公大楼七楼礼堂召开。出席年会的代表 243 人，列席会议 26 人。会议主要议程：听取 和审查区委书记黄宁代表中共西乡塘区第一届委员会所作的《工作报告》；听取和审查区委 常委、纪委书记黄壮章代表中共西乡塘区纪律检查委员会所作的《工作报告》；听取各代表 团专题发言。会议通过《关于中共西乡塘区第一届委员会工作报告的决议》、 《关于中共西乡 塘区纪律检查委员会工作报告的决议》 、《关于代表提出的提案、意见和建议的审查报告》。 【中共西乡塘区第一届委员会会议】 2011 年，中共西乡塘区第一届委员会共召开全 体委员会议 8 次。 第十四次全体会议 1 月 4 日在西乡塘区机关办公大楼七楼人大会议室召开。出席 会议的区委委员 21 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区城市管理局（城市管理综合行政 执法局）局长、坛洛镇镇长正式任职人选；讨论通过《西乡塘区国民经济和社会发展第十二 个五年规划》。 第十五次全体会议 1 月 13 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会 议的区委委员 22 人，区纪委委员和法院、检察院、公安分局的主要领导 18 人列席会议。会 议主要议程：区委书记黄宁代表区委常委会报告城区“十一五”经济社会发展情况并对“十 二五”面临的形势、目标任务和主要措施提出意见；区委副书记、区长廖伟福就《中共西乡 塘区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》作说明。会议表决 通过《中共西乡塘区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案） 》。 第十六次全体会议 1 月 22 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会 议的区委委员 22 人，区纪委委员 15 人列席会议，邀请公安分局局长王建、区法院院长覃军、 区检察院检察长黄朝科等列席会议。会议主要议程：研究决定召开中共西乡塘区第一次代表 大会第六次年会事项。审议和原则通过区委 2010 年工作报告（草案） ；审议和原则通过城区 纪委 2010 年工作报告（草案） ；通过关于召开中共西乡塘区第一次代表大会第六次年会的决 议（草案）；通过年会议程（草案）；通过年会日程安排（草案）；通过增补中共西乡塘区第 一次代表大会代表名单：通过列席年会人员建议名单。 第十七次全体会议 2 月 26 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会 议的区委委员 21 人。会议主要议程：对推荐拟任副处长级领导职务建议人选进行投票表决。 第十八次全体会议 3 月 14 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会 议的区委委员 20 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区政府办公室主任、安吉街道党工委 书记、衡阳街道办事处主任正式任职人选。 第十九次全体会议 4 月 26 日在西乡塘区机关办公大楼五楼会议室召开。出席会 议的区委委员 20 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区农林水利局党总支书记、科协主席、 监察局局长、金陵镇党委书记、金陵镇镇长、坛洛镇党委书记、双定镇党委书记、双定镇镇 长正式任职人选。 第二十次全体会议 5 月 5 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会议 的区委委员 21 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区教育局局长、教育党委书记、发展改 革局局长、民政局党支部书记、文体局党支部书记、人口和计生局党支部书记、北湖街道党 工委书记、北湖街道办事处主任、西乡塘街道党工委书记、西乡塘街道办事处主任、华强街 道党工委书记、上尧街道办事处主任、石埠街道办事处主任正式任职人选。 第二十一次全体会议 7 月 1 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会 议的区委委员 22 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区出席中国共产党南宁市第十一次代 表大会代表候选人预备人选；投票表决西乡塘区司法局党支部书记正式任职人选；审议通过 《中共南宁市西乡塘区第一届委员会第二十一次全体会议关于召开中共南宁市西乡塘区第 二次代表大会的决议》。 【中共南宁市西乡塘区第二次代表大会】 2011 年 7 月 21～23 日在西乡塘区机关办公 大楼七楼礼堂召开。出席大会代表 254 人，其中：各级领导干部 142 人，占总数的 55.9%， 各类专业技术人员代表 52 人，占总数的 20.5%，各先进模范人物代表 54 人，占总数的 21.3%，其他代表（部队、离退休党员）6 人，占总数的 2.4%；妇女代表 100 人，占总数 39.4%，少数民族代表 128 人，占总数 50.4%；大专以上文化程度代表 235 人，占总数 92.5%；45 岁以下代表 147 人，占总数 57.9%。年龄最大的 55 岁，最年轻的 33 岁。列席会 议 28 人。会议主要议程：听取和审查代表中共南宁市西乡塘区第一届委员会作题为《凝心 聚力谋发展 富民强区促和谐 为实现西乡塘区跨越式发展而努力奋斗》的工作报告；听取 和审查区委常委、纪委书记梁莉代表中共南宁市西乡塘区第一届纪律检查委员会作题为《全 面履职服务发展努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告；选举产生中国共 产党南宁市西乡塘区第二届委员会委员 31 人、中国共产党南宁市西乡塘区第二届纪律检查 委员会委员 25 人；选举西乡塘区出席中国共产党南宁市第十一次代表大会代表 29 人；通过 《关于中共西乡塘区第一届委员会工作报告的决议》、《关于中共西乡塘区第一届纪律检查 委员会工作报告的决议》 。 【中共西乡塘区第二届委员会会议】 2011 年，中共西乡塘区第二届委员会共召开全 体委员会议 6 次。 第一次全体会议 7 月 22 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会议 区委委员 31 人。会议主要议程：选举产生中共西乡塘区第二届委员会常务委员会委员廖伟 福、朱亚明、张起顺、陈增强、陈 红、梁 莉、周少剑、李仕学、陆 斌、李东红等 11 人； 选举廖伟福、朱亚明为副书记；通过中共西乡塘区第二届纪律检查委员会第一次全体会议选 举结果的报告。 第二次全体会议 8 月 4 日在西乡塘区办公大楼四楼会议室召开。出席会议区委委 员 30 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区财政局局长、住建局联合党总支部书记、残联 理事长 3 个职位正式任职人选。 第三次全体会议 8 月 11 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会议 区委委员 31 人。会议主要议程：表决通过西乡塘区推荐提名廖伟福等 66 人为南宁市出席自 治区第十次党代会代表候选人推荐人选。 第四次全体会议 9 月 16 日在西乡塘区机关办公大楼七楼人大会议室召开。出席 会议区委委员 31 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区环保党支部书记、接待办公室主任、 法制办公室主任、华强街道办事处主任等 27 个职位正式任职人选。 第五次全体会议 10 月 26 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会议 区委委员 30 人。会议主要议程：投票表决西乡塘区财政党支部书记、安监党支部书记、总 工会常务副主席、妇联主席等 4 个职位正式任职人选。 第六次全体会议 12 月 22 日在西乡塘区机关办公大楼四楼会议室召开。出席会议 区委委员 29 人。会议主要议程：表决通过西乡塘区推荐提名自治区出席全国党的十八大代 表候选人推荐人选；投票表决西乡塘区科技党支部书记正式任职人选。 【中共南宁市西乡塘区常务委员会（扩大）会议】 2011 年 1 月 4 日在西乡塘区机关 办公大楼四楼会议室召开。参加会议人员有：区四家班子领导、直属机关党工委书记、副调 研员、区长助理；区武装部部长、区法院、区检察院、公安分局主要领导；区机关各部门、 直属各事业单位 1 名主要领导；各镇、街道党（工）委书记。会议主要议程：区委副书记、 区长廖伟福传达中央、自治区经济工作会议和市委常委（扩大）会议精神；区发改局作 2010 年城区经济社会发展情况汇报和 2011 年目标任务设想；区财政局作 2010 年城区财政收入情 况汇报及 2011 年财政收入形势分析；区委书记黄宁讲话。 【西乡塘区科技工作表彰大会】 2011 年 3 月 25 日，区委、区政府在机关办公大楼七 楼礼堂举行 2010 年科技工作表彰大会。广西大学等 5 个单位获“科技创新区长奖” ，谭学才 等 10 人获“科技领军人物区长奖” ，韦杰宁等 50 人获“青少年科技创新区长奖”；授予广西 植物组培苗有限公司等 30 个单位“科技成果转化先进单位”，坛洛镇人民政府等 70 个单位 “科技工作先进单位”，南宁青岛啤酒有限公司等 10 个单位“科企联合俱全部先进单位”， 金陵镇农业服务中心等 80 个单位“科普工作先进单位”称号；授予苏星满等 10 人 “科技 种养大王” ，李朝生等 10 人“科普特派员先进个人” ，莫海港等 160 人“科技工作先进个人” 称号。 重大决策 【“绿满西乡塘”造林绿化工程建设】 2011 年 5 月 12 日，区委、区政府决定开展 “绿满西乡塘”造林绿化工程建设工作。 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于实施“绿满八桂”造林绿化工程的意见》， 紧紧围绕建设国家森林城市、国家生态园林城市、生态文明示范区和林业强市总目标，坚持 以生态建设为主的发展战略，坚持“山上治本”与“身边增绿”同步推进，以通道绿化、城 市绿化和乡村绿化为重点，以创新机制增强造林绿化活力，加快推进城乡绿化一体化，全面 提升城市绿化品质，巩固和提升首府绿城品牌。树立社会、环境、经济效益相统一的发展理 念，通过政府组织、社会动员、群众参与、部门协调、科学管理、法制监督等措施，全面实 施“绿满西乡塘”造林绿化工程，更好地服务城区经济社会发展大局。 基本原则：坚持全区动员，全民动手。以全面推进集体林权制度改革为契机，社会 大发动，全区总动员，各行各业齐参战，真正做到全社会办林业、全民搞绿化。坚持政府主 导，部门配合。由区政府负总责，一级抓一级，层层抓落实。各相关部门按照部门造林绿化 分工负责制的要求，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力；坚持政府引导，多方投入。 建立和完善造林绿化财政补助制度，整合相关支农资金、城市建设资金和部门资金，增加公 共投入。同时把造林绿化与产业发展结合起来，积极建立多元化投融资体系；坚持重点突破， 整体推进。在继续抓好山上造林绿化的同时，推进城市建成区、乡镇建成区所在地、村屯和 公路、铁路、河流交通沿线，以及机关企事业单位、工业园区的造林绿化；坚持增量为本， 提质并重。在继续增加城乡绿量的同时，在通道绿化、城市绿化和乡村绿化方面更加注重景 观功能和品质，在绿化过程中推行群落式、多品种、大绿量的植物配置方法，打造更多的园 林绿化精品。 工作措施：加强领导；实行部门和单位负责制；落实绿化用地；科学编制工程建设 规划；创新工程适行机制；加强督促检查；强化宣传；增加财政投入，充分发挥政府的引导 作用。 【深入开展“项目建设年”活动】 2011 年 5 月 31 日，区委、区政府决定继续深入开 展“项目建设年”活动。 指导思想：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央、自 治区经济工作会议和市委十届十二次、十四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入实施新一轮西部大开发为契机，以推动科学 发展、加快发展、率先发展、和谐发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以打造 “五场攻坚战”为重点，狠抓项目建设，努力扩大投资规模，保持投资对城区经济增长的强 力拉动。 总体目标：加快项目建设，积极落实和推动全社会固定资产投资各项工作，确保 2011 年全社会固定资产投资完成 125 亿元的预期目标，增长 22%；努力完成 133 亿元的工 作目标，增长 30%，力争突破 140 亿元。 工作措施：加强领导、落实责任；完善机制，协调推进；创新服务，做好前期；依 法征地，依法拆迁；精心组织，推进重大项目建设；强化合作，加强融资；扩大招商，做好 服务；提前规划，做好储备；强化督查，实行问责；加强考评，实行奖励。 【推进统筹城乡改革】 2011 年 6 月 28 日，区委、区政府决定推进统筹城乡改革工作。 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实自治区党委九届七次 会议和市委十届七次会议精神，以开放创新为动力，围绕创建区域性国际城市和广西“首善 之区”先行区的战略目标，着眼于打破城乡二元结构，改变目前城市和农村在基础设施、教 育、医疗、社会保障、就业等方面的不平等现象，突出加快城市化进程这条主线，着力统筹 城乡规划、产业布局、基础设施建设和社会事业发展，配套政策措施，实现城乡发展一体化。 工作目标：按照南宁市的统一部署，在试点镇（金陵镇）着力推进统筹城乡的各项 改革，用 3 年时间，在试点区域内实现农村居民向城镇居民的转变和农村社区管理体制向城 镇社区管理体制的转变。力争用 6 年时间，在全区范围内初步建立城乡一体的经济社会发展 管理体制和运行体制，建立城乡统一的社会保障制度，建立城乡统一的户籍管理制度，建立 农村土地使用和流转制度，建立和完善公共财政城乡合理分配制度。 实施步骤：改革工作时间初定为 6 年，即在“十二五”规划期内基本完成改革工 作。总体上分三个阶段实施：第一阶段（启动阶段），2011 年 1～6 月。主要任务是组织各 部门开展调研，配合南宁市出台政策性文件，开展学习培训，学习贯彻自治区、南宁市统筹 城乡的纲领性文件，出台配套文件，编制改革实施方案，明确有关部门的职责和分工，协调 各级各部门上下联动，左右互动，落实责任，启动统筹城乡改革工作。第二阶段（试点推进 阶段），2011 年 6 月至 2012 年底。主要任务是按量力而为、适当超前的原则，因地制宜推 进统筹城乡改革试点，力争改革工作取得阶段性成效，为下一阶段改革工作全面铺开积累经 验。第三阶段（全面铺开阶段） ，2013 年～2015 年。主要任务是在全城区范围内铺开改革工 作，推进各项改革任务，将行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化，统筹城乡改革初 见成效。 【全面深入推进“党组织建设年”活动】 2011 年 8 月 3 日，区委决定全面深入推进 “党组织建设年”活动。 工作要求和目标：开展“党组织建设年”活动要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建 促发展”的思路，以提高基层党建工作科学化水平为主题，结合开展创先争优活动，按照 “基层基础做实、改革创新做优、示范典型做大、品牌特色做强、常规工作做活、自身形象 做佳”的要求，以改革的姿态、创新的思路、务实的作风、首善的标准，突出重点、破解难 点、争创亮点，扎实推进基层党建规范化、示范化、品牌化、信息化“四化”建设，切实抓 好党员队伍、基层党组织带头人队伍、党务工作者队伍、党员志愿者队伍 “四支队伍”建 设，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，努力把党建资源转化为发展资源，把党 建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，为深入推进“项目建设年”、 “发展环 境建设年”活动和继续打好“五场攻坚战”，推动城区科学发展，实现社会和谐，实现“十 二五”良好开局提供坚强组织保障。 工作重点：大力推进基层党建“四化”建设；着力抓好“四支队伍”建设；大力实 施党建固本强建工程；以创先争优促进党的建设；深入实施党建特色工程；实施“党建研究” 工程。 工作措施：加强领导，精心组织；建立机制，提供保障；强化监督，狠抓落实；注 重宣传，营造氛围。 重大活动 【庆祝中国共产党成立 90 周年大会】 2011 年 6 月 29 日下午，区委在区机关办公楼 七楼礼堂召开西乡塘区庆祝中国共产党成立 90 周年大会。会上，与会 280 名共产党员在党 旗面前重温入党誓词。大会还表彰西乡塘区 2010 年～2011 年度先进基层党组织、优秀共产 党员、优秀党务工作者、十佳村（社区）党组织书记：授予西乡塘区委机关第二党支部等 52 个党组织 “先进基层党组织”，俞冰等 187 人 “优秀共产党员”，梁晓等 61 人 “优秀党务 工作者”，黄轲等 10 人 “十佳村党组织书记”，彭世华等 10 人 “十佳社区党组织书记”等 荣誉称号。 【三级领导班子换届选举】 2011 年 3 月 30 日，区委、区政府启动区、镇领导班子和 村（社区） “两委”（党支部委员会、村居民委员会）三级换届工作。时间安排：镇级班子换 届安排在 4 月～5 月完成，区级班子换届安排在 6 月～7 月完成；村（社区）“两委”换届安 排在 7 月～9 月完成。用半年时间，如期完成区“三级”换届工作。 【第二次党代会代表选举】 2011 年 6 月 8 日～13 日，区委开展区第二次党代会代表 选举工作，在 36 个基层党组织选举产生党代表 254 人。其中：领导干部 142 人，占 55.9%； 各类专业人员 52 人，占 20.5%；各条战线先进模范人物 54 人，占 21.3%；部队、离退休干 部 6 人，占 2.3%；妇女 100 人，少数民族 128 人，占 50.4%。 【启动推进五大项目建设】 2011 年，区委、区政府启动推进陈东村综合改造、交通 基础设施完善、产业园区（双定工业园区）建设、市民服务中心（行政中心）建设、石埠片 区规划建设五大项目。此五大项目目前均成立工作机构，正组织力量进行调研、评估、规划 等前期工作。 【项目建设调研活动周】 2011 年 6 月 20 日至 7 月 5 日，区委、区政府组织开展“项 目建设调研活动周”活动。区各级领导通过深入到项目单位开展调研，为项目建设单位提供 服务，共走访项目单位 56 个，及时协调解决问题 100 多个。 【首府南宁党员志愿者“创先争优服务行动西乡塘区分会场活动】 2011 年 6 月 19 日 上午，西乡塘区委在友爱广场正式启动首府南宁党员志愿者“创先争优服务行动西乡塘区分 会场暨党群携手 幸福同行”活动。现场开设党员志愿服务岗 22 个，为市民提供有关政策 咨询、宣传等志愿服务。启动仪式结束后，西乡塘区在大学东社区开设党员志愿服务岗 10 个，为辖区居民提供志愿服务。当天上午，自治区党委常委、市委书记车荣福一行深入西乡 塘街道大学东路社区开展党员志愿者服务活动，并走进“片区红色之家”，向社区“爱心超 市”赠送价值 5000 多元的大米、花生油、电风扇等爱心物品。 【西乡塘区“绿城红歌献给党”合唱比赛】 2011 年 6 月 21 日，西乡塘区“绿城红歌 献给党”庆祝中国共产党成立 90 周年合唱比赛在广西财经学院礼堂举行。来自全区各基层 党组织、各系统、各行业的 17 支代表队参加比赛。评比结果，区教育局获特等奖；北湖街 道办事处获一等奖；市公安局西乡塘分局、新阳街道办事处分别获二等奖；安吉街道办事处、 西乡塘街道办事处、双定镇分别获三等奖。 【排涝救灾】 2011 年 9 月 29 日至 10 月 7 日，西乡塘区受第 17 号强台风“纳沙”、 第 19 号台风“尼格”和北方冷空气、产生“暴雨增幅”现象、出现重度寒露风天气的影响， 9 月 30 日至 10 月 2 日普降暴雨到大暴雨，10 月 4 日～6 日普降中雨到大雨，且出现连续 5 天日平均气温低于 22℃的重度寒露风天气。9 月 29 日 20 时至 10 月 2 日 20 时，区境域降雨 累计雨量超过 250 毫米；10 月 5 日～7 日上午，广西农科院气象监测点雨量达 136 毫米；9 月 30 日至 10 月 7 日，坛洛镇降雨量累计 400 多毫米。仅 10 月 2 日，双定、金陵、坛洛 3 个镇受灾人口约 2.6 万人，紧急转移安置人口 21 人；房屋受损 15 间；香蕉、蔬菜等农作物 受灾面积约 887 公顷。西乡塘、安吉、新阳、衡阳、北湖、上尧 6 个街道的 21 处低洼地段 遭受不同程度的内涝。辖区内 46 座中小型水库，有禾屋、九曲、北畔、义梅、登修等 5 座 水库出现溢洪。此次降雨量是今年以来降雨最集中且雨量最大的一次，且为历年 10 月上旬 所罕见的强降雨天气。面对台风侵袭和其带来的灾害，区委、区政府及时启动防汛救灾工作 预案，切实落实“五到位”措施（即责任落实到位、防汛抗灾预案落实到位、物资储备到位、 抢险队伍到位、防汛值班到位），最大限度降低台风给受灾群众造成的损失。10 月 1 日上午， 自治区党委常委、自治区副主席、市委书记陈武率领有关部门负责人，冒雨到新阳街道雅里 村、广西国际商务职业技术学院巡查雨水涝情，现场指挥排涝救灾。 区委综合事务 【概 况】 2011 年，西乡塘区委办公室为区委的综合办事机构，增挂保密委员会办 公室（国家保密局）、机要局、督查室牌子。有行政编制 14 人（含区委领导编制数） 。年内， 办公室围绕区委的中心工作，增强工作的主动性和创造性，各项工作全面上水平，服务质量 整体上台阶，较好发挥区委参谋助手和综合协调作用。主要职能：负责做好综合协调、信息 情报、调查研究、督查督办、机要保密、办文办会等项工作。 【信息情报】 2011 年，区委办对信息情况工作按照“全面、准确、客观、及时”的 原则，调整工作思路，确立“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的信息工作方针， 采取“三贴近”（贴近领导意图、贴近基层工作、贴近上级需求）的办法，共编辑上报信息 210 期，其中南宁市采用 187 期；上报正面信息 560 条，采用 230 条，其中自治区采用 28 条、 南宁市采用 202 条；自治区党委及市委领导作出重要批示 8 次。全年累计获自治区党委信息 总分 1287 分，被评为自治区信息工作一等奖；获南宁市委信息总分 1687 分，在全市各县区 中排名第一。 【调查研究】 2011 年，区委办围绕城区重大决策部署开展调查研究。3 月 31 日，组 织城区四家班子及部门（单位）领导开展重大规划建设项目专题调研活动。对坛洛下楞民俗 文化、云桂铁路工程、壶天岛、金陵清水泉休闲生态园、金陵职业教育基地、双定工业园区、 金陵新城、环“三江” （左江、右江、邕江）经济圈、324 国道扩建工程、CBD 城等重大项 目的规划发展情况进行专题调研。年内先后组织专题 8 次，形成调研报告 8 个，为区委研究 制定“三旧改造”、现代产业发展、文化产业发展等重要决策提供参考。在市级以上刊物发 表调研文章 10 篇。 【督查督办】 2011 年，区委督查室按照“围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作 思想，不断改进督查方法，加大督查力度，提高督查效果。全年共开展城区专项督查 6 次， 督办区委领导批示 12 件，区委重大立项事项 5 件，区委书记口头交办事项 21 件，按时办结 率和反馈率均达到 100%；办理市委督查《南督查》4 期，办理市领导批示件 6 件，上报的 督查信息被《南宁督查》采用 2 条， 《督查报告》采用 1 条，《督查专报》综合采用 2 条，《领 导批示件办理情况报告》采用 1 条。为落实市委和区委重大决策以及市委、区委领导批示 （交办）事项发挥重要作用。 【保密机要】 2011 年，区委保密委办公室（国家保密局）按照“抓住机遇、加快发 展、落实职能、严格管理、突出重点、整体推进”的总要求和“发展、创新、服务”的工作 思路，紧紧围绕城区党委、政府的中心工作，充分发挥“保安全、保发展、促和谐”的职能 作用，抓各项保密工作的落实。一是开展“五个一”（召开一次有 250 人参加的保密形势教 育会；播放一次《警钟长鸣》保密警示教育专题片；举行一次 30 多人参加的保密工作座谈 会；进行一次由区保密局牵头，有公安、法院、司法局等部门参加的保密法规巡回宣传；组 织一次有 100 余名干部职工参加的保密法规知识考试）保密宣传教育活动。二是开展保密知 识培训。在区委党校学习的 300 多名学员中进行保密知识培训，组织 60 人次保密干部和涉 密人员参加自治区、南宁市保密局举办的保密培训班，并取得《保密工作岗位资格证书》。 三是开展保密技术专项检查。开展大检查 2 次，重点检查 14 个保密要害部门计算机 77 台， 其中非涉密机 63 台，涉密机 14 台，涉密 U 盘 10 个，内部网站 4 户。进一步做好机要线路 的维修维护，确保机要通信安全畅通。全年接收电子公文 730 份，开通机要专线专题电视会 议 48 次。 【办文办会】 2011 年，区委办根据《中国共产党机关公文处理条例》的规定做好公 文处理工作。规范使用文种，加强公文传阅管理，做到专人专夹专送。严格收发文程序，其 中收文程序为：签收—登记—拟办—批办—承办—催办—清退或归档；发文程序为：拟稿— 会商—审核—签发—核发—登记—缮印—用印—存档）。全年共办理收文 780 份，发文 591 份号。按照“细致、周密、分工负责、把握细节”的办会要求，办好区委每一次会议和区委 领导的每一场活动，共办理各类会议、活动 226 场次。 （黄汉庭） 组 织 【概 况】 2011 年，西乡塘区委组织部有编制 8 人。主要职责：做好对区委管理干 部和领导班子进行考察，提出调整、配备的建议；抓好后备干部队伍建设，重点是科级干部 队伍建设；组织培养、选拔好年轻干部、少数民族干部和党外干部等项工作；负责人才的引 进、管理工作和科技副职的选派等工作；指导党的基层组织建设和抓好党员的教育、管理和 新党员工作；做好离休干部工作。区委辖基层党组织 1116 个，其中党（工）委 62 个，党总 支部 58 个，党支部 996 个。党员总数 21471 人，其中公有经济单位党员 4200 人，占总数的 19.56%；非公经济单位党员 2724 人，占总数的 12.68%；农牧渔民党员 2907 人，占总数的 13.53%；离退休党员 7956 人，占总数 37.05%；其他党员 3684 人，占总数的 17.15%。在党 员总数中，妇女党员 7578 人，占总数的 35.29%；少数民族党员 7877 人，占总数的 36.68%。 【三级党组织换届选举】 2011 年，区委按照中共中央、自治区党委和市委的统一部 署，以选好配强领导班子、加强党的建设、谋划和推动科学发展为重点，切实加强组织领导、 科学制定工作措施、严格执行相关程序、充分发扬基层民主、全面落实换届纪律，扎实推进 区、镇、村（社区）党组织三级换届工作。在区委换届选举中，共选出区委委员 31 人，大 学以上学历达 83.9%，年龄结构形成老中青梯次配备，当选委员中，最小年龄 33 岁，最大 年龄 55 岁；党委委员中有女干部 7 人。选出纪委委员 25 人，纪委班子中大学以上学历占 76%，纪委委员中女干部 8 人；在 3 个镇党委换届选举中，共选举产生镇党委委员 27 人， 镇纪委委员 15 人；其中，党委委员平均年龄为 39.2 岁，比上届降低 1.4 岁，大专以上文化 程度达 100%；女性委员 3 人，占当选委员的 11.1%；少数民族委员 21 人，占当选委员的 77.8%；在村（社区）党组织换届选举中，城区 63 个村、74 个社区党组织任期届满，在 1.2 万名党员中，选出村党组织委员 298 人，社区党组织委员 440 人，具有老中青梯次搭配、年 青富有活力的特点。 【领导班子配备】 2011 年，区委进一步深化干部人事制度改革，加大选拔领导干部 力度，采取公开选拔、公推公选和竞争上岗等方式，选优配强领导班子。按照干部管理权限， 年内共调整干部 248 人，其中提拔科级干部 127 人（正科 40 人，副科 87 人） ，平级交流 104 人（正科 48 人，副科 56 人）；改非领导职务 17 人（正科 11 人，副科 6 人） 。 【干部教育培训】 2011 年，区委实施干部教育“十大培训工程”，分层次对各级领导 干部进行科学发展观，党的十七届四中、五中、六中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共 产党成立 90 周年大会上的重要讲话精神等专题教育培训。重点开展公文写作、公务礼仪、 网络舆情、社会管理、群众工作等公务员实用知识培训。城区、各镇（街道）、各有关部门 共举办理论和业务等各类培训班 45 期次，培训党政干部 5300 多少人次；培训村“两委”主 要领导 126 人；培训社区“两委”主要领导 149 人；举办“魅力西乡塘讲坛”4 期，培训领 导干部 2000 多人次，组织 42 名科级干部到浙江大学参加城镇规划建设与管理高级研修班培 训；组织和选派 326 名干部参加上级各类培训。开展领导干部深入基层调研、党员干部创先 争优大讨论等活动，区委召开 12 次常委会、中心组学习会和专题会集中深入学习讨论。以 庆祝建党 90 周年和辛亥革命 100 周年为契机，深入开展红色教育活动；结合南宁市建设区 域性国际城市和广西“首善之区”的要求，区委组织召开 10 次专题座谈会，各部门各单位 结合实际组织召开专题座谈会 100 场次。开展“送理论下基层”、“我为西乡塘区发展建言献 策”和“百日学习经济知识”活动，领导为基层干部党员上理论课 58 次，基层群众为全区 发展建言献策提意见 41 条。 【基层组织建设】 2011 年，西乡塘区委组织部抓好党的基层组织建设和党员队伍建 设，为西乡塘区经济和社会发展提供坚强的组织保证。 社区党组织建设 创新管理手段，在西乡塘街道大学东片区成立南宁市首个“片区 红色之家”的基础上，在其他 7 个街道均成立片区红色之家（按“网格化管理”的片区划分， 以 3 个～5 个网格化片区为单位设立党员教育、管理、服务等功能一体的“片区红色之家”， 把辖区内的各类党员纳入其中，设置党员教育、服务群众、文化活动等 3 个功能区，实行学 习一体化、管理规范化、服务人性化的运行模式，打造关爱党建，开辟社区党建工作新阵 地）。每个“片区红色之家”都设有学习、培训、活动、管理和服务场所，可为周边 3 千米 范围内的广大党员、群众提供周到便捷的服务。区委组织部整合驻社区单位的场所资源支持 社区阵地建设，注重区分层次、分类指导，通过新建、改扩建、开发商（辖区单位）无偿提 供、租用、借用、共用、购买等办法，全力推进街道社区“三有一化”（即有人管事、有地 方议事、有经费办事的区域化党建格局）工作，打造社区和谐党建。城区 51 个社区居委会 办公用房面积达 200 平方米以上，占总数的 67%。 农村党组织建设 7 月 1 日，为解决农村有为青年入党难的问题，坛洛镇第一个农 村青年人才服务中心成立，农村青年人才服务中心党支部也同时成立。属于农村青年人才中 心的会员在申请创业小额贷款过程中，有 10 名优秀的创业青年可得到党内互助金 1000 元～ 5000 元贴息补助。积极要求上进，思想、行动积极向党组织靠拢的优秀青年可向中心党支 部申请。城区拓展建设坛洛镇定顿村、上中村，石埠街道上灵村、忠良村等“远教传声筒” 站点 9 个，新增新阳街道龙腾路社区远教点。新建金陵镇刚德村村级远教广场。率先建立南 宁市组织系统第一个党建微博—“西乡塘党建微博”，西乡塘区利用网络平台宣传党建工作 达到 4 个（即绿城党旗红党建信息平台、党建网站、党建微博、党建博客）。结合“以通为 先，以用为本”，通过开展“一季度一主题”、“一周一学”等各项收视活动的开展，保障各 远教站点收视时长，全年收视总时长 4 万小时左右，平均收视时长 68 小时，使用率 98%以 上，在自治区全年终端使用率排名始终保持前 10 名。先后组织各站点收看《杨善洲同志先 进事迹报告会》、《李林森同志先进事迹报告会》等系列专题。并刻录《红歌大家唱》、《学党 史 强党性 促应用》、 《西乡塘区严肃换届纪律营造风清气正的换届环境》等学习光盘 480 张 下发到 153 个远教终端站点。 非公经济组织党的建设 全区有非公有制企业党组织 285 个，其中党委 20 个，总 支部 12 个，党支部 253 个。广西南城百货有限公司、广西新胜利农业生产资料有限责任公 司和南宁东博国际五金机电城 3 家党组织被列入南宁市党建示范点重点建设单位。年内，区 委组织部借助已有的非公党建“网格化管理”打造活力党建，做好非公有制经济组织党的建 设工作。依托 91 个非公党建网格工作片区和社区“片区红色之家”，开展“党员找组织、组 织找党员”活动，通过单独建立、联合组建、挂靠组建和派员组建等方式继续在“两新”（新 经济组织、新社会组织）组织中组建党组织。年内，帮助 4 家非公经济组织建立党组织、工 会和妇联组织，2 家成立团组织，在“两新”组织累计查找到 47 名 “隐性”党员。共发展 “两新”组织党员 127 人，培养“两新”组织入党积极分子 145 人。选派 229 名党建工作指 导员，帮助“两新”组织组建 4 个党组织，协调解决各类难题 63 件。 【新农村建设指导员工作】 2011 年，西乡塘区选派新农村建设指导员 158 人（含心 圩街道党工委、安宁街道党工委） ，其中：市级 11 人，全区级 70 人，镇（街道）级 77 人。 组成 9 个新农村建设指导员工作队，以开展创先争优活动和“三个年”主题活动为抓手，围 绕城区中心工作，创新工作思路，不断深化拓展“情系新农村，真诚服务促发展”四个一 （我为新农村建设出一力、我为新农村建设献一策、我为新农村建设解一忧、我为新农村建 设牵一线）主题实践活动，在指导员中广泛开展争创优秀指导员活动，组建指导员先锋突击 队，开展“民主选举 和谐换届”主题宣讲活动、“为创城出一力”、新农村建设成果展等形 式多样的活动，增强城区新农村建设指导员工作队的凝聚力和战斗力。引导指导员以关注民 生、改善民生为重点，帮助农民群众解决普遍关心和十分盼望的行路难、饮水难、用电难、 上学难等问题，新农村建设指导员走进自然屯 443 个，了解村屯农民关注问题 289 个，解决 237 个；走进困难群众家庭 523 户，了解群众困难问题 315 个，解决 274 个；帮助群众引进 项目 49 个，引进项目资金 1913.1 万元，筹集各种捐款 173.21 万元，筹集捐赠物资折合 62.62 万元；建设村屯道路总长 77.73 千米；修建桥梁 10 座，饮用水工程 18 处，解决群众饮水人 数达 1.75 万人。新农村指导员撰写工作信息 80 余篇，有 50 多篇分别被《广西日报》、《南 宁日报》中国新闻网、广西农业信息网、绿城党旗红等新闻媒体采用。 【党建工作示范点建设】 2011 年，区委开展“党组织建设年”百日攻坚活动，分两 类打造“全市一流、全区领先”的基层党建示范点。第一类按照“党建工作基础好、班子队 伍建设好、党员群众反响好、硬件设施条件好、持续发展前景好”五个好的标准，重点打造 金陵镇大林新村、双定镇兴平村古浪坡、坛洛镇群南村定力坡和石埠街道永安村 1 队 4 个农 村党建示范点。第二类按照市级标准，结合示范点的产业结构、村（居）容村（居）貌、社 区服务、企业发展等特点，强化组织建设，增强组织服务能力、带富能力和发展能力，继续 巩固和提升 23 个市级基层党建示范点。为确保示范点各项创建工作顺利开展，建立区四家 班子领导联系示范点制度，镇（街道）选派副科级领导干部挂任党建示范重点村（社区）党 支部第一书记制度和选派企业负责人挂任党建示范点书记、主任助理制度。 【党建“四方联合体” 联建活动】 2011 年，区委按照抓组建、求完善、强机制、保 长效、搭平台、促共赢的工作思路，推动城乡党建“四方联合体”（组织机关、企业、高校 （科研院所）、农村（社区）等基层党组织联建——“西方联合体”。在组织机构上，不局限 4 个党组织，可以是 4 个以上的多方党组织结为联合体）联建活动深入开展，较好地缓解原 有的“一对一”支部共建模式存在活动方式单一，资源相对贫乏，帮扶力量单薄等问题。年 内，辖区各级党政机关、企事业、高校或科研院所和农村（社区）等基层党组织 323 个，建 立党建“四方联合体” 71 个，基本形成一个横向到边、纵向到底的城乡基层党组织大联建 的新格局。联建各方共同开展专题教育活动 136 场次，培训党员 5400 多人次，发展党员 385 人；举办创业就业培训班 30 期，受训 2000 多人次，实现农村劳动力转移就业 5132 人； 筹集建设资金 390 多万元，修建村屯道路约 30 千米，改造人饮工程 6 处，新建农家书屋 30 个；新建农业专业合作社 28 个，新建农业产业基地 10 个；催生企业技术革新成果 26 项，高校（科研院所）科研教学创新成果 9 项，促使 9 项科研成果转化，创造直接经济效益 3000 多万元。 【创先争优活动】 2011 年，西乡塘区各级党组织以“四方联创、先锋同行”为主题， 在第一季度认真开展“创先争优 六个先行”（ 财税增收“我先行”，创卫工作“我先行”， 走访慰问“我先行”，春耕备耕“我先行”，换届工作“我先行”，维护稳定“我先行”），在 第二季度开展“当先锋、促发展、三个争做”（争做安全生产监督排头兵，争做党性教育排 头兵，争做未成年人教育排头兵） ，在第三季度开展“学习七一讲话，争当先锋模范”，在第 四季度开展“全力攻坚，六个完成（项目建设“我完成”，财政收入“我完成”，征地拆迁 “我完成” ，招商引资“我完成”，为民办实事“我完成”，党组织建设工作“我完成” ）活动， 以一季度一主题活动促进创先争优活动常抓常新，不断将创先争优活动推向深入，促进中心 工作开展。4 月 19 日，开展“西乡塘区朱传波式好干部和创先争优百佳标兵”评选活动， 评选出“公道正派、执法严明，用满腔真情做好基层公安工作的衡阳派出所所长李东成”、 “民族团结模范的衡阳街道中华中社区党支部书记谢华娟”等 20 名朱传波式好干部和 100 名“创先争优百佳标兵”。4 月 20 日，区委开展万名党员干部下基层“三进三推三提高”（走 进农村，推增收致富，提高基层党组织建设水平；走进社区，推和谐稳定，提高社会管理科 学化水平；走进企业，推生产经营，提高科学发展水平）主题实践活动，党员干部深入 147 个村（社区）、300 多家企业，共投入经费 1000 多万元，为民办实事 300 多件。在“七一” 前夕，区委对 52 个先进基层党组织，187 名优秀共产党员，61 名优秀党务工作者，10 名十 佳村党组织书记进行表彰。区组织《南宁日报》、《南宁晚报》、南宁电视台等新闻媒体深入 采访宣传环卫站党委、明天学校党支部及卢品万、陈哲前等一批先进典型，对外宣传展示创 先争优活动成果。积极向自治区、市委推荐一批先进基层组织和优秀共产党员，涌现出西乡 塘街道党工委及覃锋等自治区先进基层党组织和优秀共产党员，进一步激发广大党员、干部 对工作的热情，让大家学有榜样，赶有目标，立足岗位创先争优。组织开展领导点评活动、 深化结对共建大行动、承诺联评大行动、典型示范大行动、党群共建大行动、绩效考评大行 动以及窗口单位和服务行业为民服务活动，扩大创先争优活动的覆盖面，提高创先争优活动 成效。 【人才工作】 2011 年，西乡塘区委、区政府依托辖区高校、科研院所高层次人才众 多的优势，充分利用已成立的广西首家“科企联合俱乐部”，搭建人才汇聚平台，取得的丰 硕成果。如城区科技局、广西大学及南宁青岛啤酒有限公司合作开展的污水处理站湿地建设 项目得到上级环保部门的好评。借助高校教授、学者“智囊团” 70 多人次参与区重大发展 决策咨询论证或提建议，尤其在制定《西乡塘区经济和社会发展“十二五”（2011 年 —2015 年）规划》中提建议意见 30 多条，使规划更加完善。建立“许必丰特级教师工作室” 等 7 个，工作室成员在教学实践中发挥引领示范的作用，打造西乡塘区名师品牌。年内，招 聘 “三支一扶”（指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作）大学毕 业生 9 人，招录公务员 12 人；全市“推优育才”工程第一批跨区域跨部门竞争上岗 1 人， 区内竞岗学校副校长 19 人；9 个乡镇卫生院全员实现竞聘上岗共 330 人，公开招考临床专 业技术人才 13 人。 【组织部门自身建设】 2011 年，区委组织部从打造模范部门和过硬队伍入手，以迎 接十八大，争当“三服务”优秀标兵、争创“两满意”模范部门为主题，深入开展“讲党性、 重品行、作表率”实践活动，把提高组织工作科学化水平作为贯穿组织部门工作全局的重中 之重来抓，通过走访调研、谈心谈话、专题民主生活会等方式和开展“我当一天组工干部” 体验活动，全力宣传、推进组织工作，加强组织部门政治能力和作风建设。编印组织工作宣 传手册、组织工作满意度宣传资料 3000 多份，宣传阳光选才用才、基层组织建设、关爱干 部、创先争优活动等成果，发布信息 500 多条，召开各类通报会议 30 次，召开党员干部会 议 70 多次，涉及党员干部 1.4 万人次，发放《绿城党旗红》 、《西乡塘区创先争优简报》、 《西 乡塘区换届简报》等材料，让干部群众全方位、多角度了解组织工作。在自治区进行的组织 工作满意度测评中，西乡塘区委组织部排在自治区第 7 名。 （组织部编写组） 宣 传 【概 况】 2011 年，西乡塘区委宣传部有编制 8 人。主要职责：组织、指导城区理论 学习、理论宣传、理论研究、社会宣传、对外宣传等项工作；负责对党员、干部的政治学习、 理论教育和思想政治教育工作；做好党报、党刊的征订工作。年内，区委宣传部获《南宁日 报》 、南宁电视台通讯报道先进单位，韦仕国、李如卿分别获《南宁日报》、 《南宁晚报》、南 宁电视台优秀通讯员一等奖、优秀通讯员等荣誉称号。 【理论武装】 理论学习 2011 年，区委宣传部紧跟上情定内容、紧联下情定机制、 紧贴区情定载体。在区委中心组学习方面，以转变经济发展方式、社会主义文化发展大繁荣、 十七届六中全会、中国革命史和中共党史、胡锦涛总书记重要讲话、“科教兴国”和“人才 强国”战略等 10 多个专题作为区委中心组学习重点内容，组织开展 11 次近 1000 人次参加 的中心组集中学习，不断增强区委中心组对城区理论工作的导向作用。在各级党委理论学习 方面。区委把各级党委理论学习纳入《西乡塘区思想政治工作目标管理责任制考评细则（2011 年度）》和机关行政效能建设年度考核制度，要求基层党（工）委每季度至少安排一次以上 的中心组学习。邀请专家、学者开展理论宣讲，不断扩大理论进基层工作的影响力。举办各 类理论学习专题会、报告会、座谈会等 380 多场次，参学人数 5000 多人次。同时，围绕市 委、市政府“三个年”、 “五场攻坚战”和区委、区政府“两区三带五基地”等工作思路，充 分发挥“西乡塘大论坛” 、“西乡塘区党建网” 、“政务信息网”等理论宣传教育阵地的作用， 组织区领导干部就如何利用好中央、自治区、南宁市有关政策，推动西乡塘区科学发展建言 献策，通过交流互动，拓宽干部视野，提升综合素质。 理论宣传 借助报纸杂志和广播电视等理论宣传主阵地，向各界媒体专栏撰稿，集 中宣传城区理论进基层活动的新举措、新做法和成功经验。在“西乡塘区政务信息网”等网 站，开设“理论视点”、“学习园地”等专栏，刊载学习经验和成果。在自治区级媒体发表 《“红色之家”服务幸福西乡塘》、 《南宁西乡塘区打造节会品牌助推文化产业发展》等文章； 在市级媒体、刊物刊发《抢抓发展机遇 做大做强唐人文化产业群》等理论文章、调研文章 10 多篇，在市委办公厅、市委宣传部等内部刊物发表《西乡塘区八个措施巩固创城成果》等理 论文章 12 篇。区四家班子领导、机关各部门领导深入乡村、社区、学校、企业开展宣讲活 动 650 多场，进行党的理论创新成果的宣传普及。举办各类培训班 100 多期，培训干部 3500 多人次；围绕“一季一专题”中心组理论学习活动，向党员干部推荐《从怎么看到怎么办 ——理论热点面对面·2011》、《党员干部读书活动读本——专家报告选》等必读本和选读科 目；组织各级各部门各单位开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员 干部讲体会“四讲”活动 1100 余场次。 理论研究及成果转化 围绕市“三个年”、“五场攻坚战”、学习型党组织建设、创 先争优等重点课题，通过举办社会管理创新专题报告会、学习自治区常委郭声琨书记致明天 学校教师节慰问信专题会、学习“科教兴国”和“人才强国”战略思想及《农村基层干部廉 洁履行职责若干规定（试行）》专题会、学习贯彻自治区第十次党代会大会精神专题会等进 行学习，并分别邀请自治区党校、市委党校、市委讲师团专家学者进行专题解读与探讨，根 据区委、区政府提出建设“两区三带五基地”的科学发展新思路，为经济和社会又好又快发 展把脉号诊。组织开展党在我心中——广西庆祝中国共产党成立 90 周年征文比赛活动，征 集到《党在我心中》、 《党旗飞扬，青春燃烧》等作品 60 多篇。 【社会宣传】 2011 年，区委宣传部围绕中国共产党成立 90 周年、中华人民共和国建 立 62 周年、南宁“两会一节” 、西乡塘区香蕉旅游文化美食节、西乡塘区创建国家卫生城市、 文明城市指数测评等重大节庆和活动，通过座谈会、文艺演出、出版宣传板报等多种形式开 展社会宣传。制作和摆放大型公益广告牌 56 块，悬挂 POP 旗帜 520 杆，张贴固定宣传标语 400 多幅，编印宣传资料 3 万多册份，悬挂灯笼 2000 多个，举办各类文艺宣传 32 场次，组 织 3000 多名青年志愿者走街串巷宣传，举行 300 人以上的形势政策宣传教育会 6 场次，营 造和谐的社会氛围。 【对外宣传】 2011 年，区委宣传部着力抓好十二五“规划”开篇布局，加大宣传力度， 不断提升城区知名度，扩大对外影响力。 经济社会发展成就宣传报道 围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这 条主线，通过新闻媒体，发表《突出征地拆迁旧城改造 全力推进经济社会发展》、《工业与 农业发展齐头猛进步伐加快》等关于经济和社会发展成就宣传报道 18 篇，营造推动科学发 展、促进社会和谐的浓厚氛围，引导各族人民把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委 对形势的科学判断上来，统一到区委、区政府对经济和社会发展做出的决策部署上来，把力 量凝聚到实现“十二五”规划确定的目标任务上来。 重大决策和重要工作的宣传报道 围绕区委、区政府中心工作，打造品牌，全面加 强对外宣传和文化交流，大力提升西乡塘区的知名度和美誉度。率先印刷发行中英文对照 《走近西乡塘》宣传册 1 万余册，制作《西乡塘区招商引资宣传片》、 《西乡塘区文化惠民宣 传片》等 6 部宣传片，刻制等光碟 5000 多张，印制创建全国文明城市、国家卫生城市、国 家森林城市等各类宣传册 50 余万份；邀请中新社、广西日报社等中央、自治区、南宁市媒 体对区经济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台 7 套《乡村大世界》、 《新闻频道》分 别报道城区坛洛镇那学坡军民共建社会主义新农村盛况和桂洁公司香蕉种植基地生产情况； “两会一节”期间，广西日报、广西电视台和南宁日报、南宁电视台等各级媒体全方位、多 层次的宣传城区香蕉文化旅游美食节的盛况，采用稿件有 50 多篇条，达到宣传推介西乡塘 区构建合作平台、引进外来投资的良好成效。 【重大主题宣传】 2011 年，区委宣传部与报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作 战，充分利用各级媒体设立的专题、专栏，多层次、大范围推进系列专题宣传，组织大型采 访活动 10 次，刊发专题报道 1000 余篇。特别是在加快城区经济社会发展宣传中报道，亚洲 政党论坛、策划、指导香蕉文化旅游美食节、第三届唐人文化节、计生全国优质服务活动月、 科技宣传活动月、安全生产服务月等一系列重大主题活动，既宣传成绩、总结经验，又分析 原因、明晰差距，较好凝聚城区上下致力科学发展的力量。同时积极做好新闻报道，年内在 中央、自治区和南宁市各类新闻媒体、报纸杂志刊播专题、新闻、特刊 2600 多条，做到网 络有文、电视有影、报刊有字、电台有声。 【典型宣传】 2011 年，区委宣传部加大对重大典型的挖掘宣传力度。深入挖掘 “陈 村傩戏”“学在西乡塘”、 “百年水街”等文化品牌。深入学习“好卫士”蓝云、 “全国优秀组 织工作干部”李林森等先进典型，在全区掀起学先进、赶先进、争当先进的良好局面，评选、 表彰谢华娟、卢平华、李东城等 20 名朱传波式的好干部，激发全区广大党员干部群众理论 学习的积极性。全年举办学习先进典型座谈会、报告会 80 多次，参加人数达 4 万多人次。 （吴 斐） 精神文明建设 【概 况】 2011 年，西乡塘区精神文明建设指导委员会办公室为区精神文明建设指 导委员会下设的工作机构，托管于区委宣传部。有编制 3 人。主要职责：负责制订辖区精神 文明建设规划并组织实施；指导、协调、检查辖区各级文明单位创建工作；组织开展群众性 精神文明创建活动；负责辖区文明单位管理和精神文明建设工作的考评和表彰工作；负责检 查指导城区未成年人思想道德教育等项工作。 【西乡塘区精神文明建设工作暨表彰会议】 2011 年 4 月 19 日，区委、区政府在区机 关办公大楼七楼礼堂召开西乡塘区精神文明建设工作暨表彰会议。会议总结 2010 年精神文 明建设工作，部署 2011 精神文明建设任务。会议表彰广西大学等 50 个单位为“精神文明建 设工作先进单位”、金陵镇邓圩村委会等 80 个集体为“精神文明建设工作先进集体”、梁静 玉等 200 人为“精神文明建设工作先进个人”。并命名坛洛镇东佳村那学坡等 3 个村（坡） 为 2010 年西乡塘区文明村；裕兴学校等 5 个单位为西乡塘区文明单位；表彰南宁市民营企 业家联合会—解放军某部等 5 个对子为 2010 年度军警民共建先进单位。 【全国文明城市创建活动】 2011 年是第三届全国文明城市的复查测评年，区文明办 作为牵头单位，对照《全国文明城市测评体系》指标要求及《南宁市西乡塘 2009—2011 年 深化全国文明城市创建工作规划》目标内容，以《全国文明城市测评体系》为导向，以解决 薄弱环节和难点问题为抓手，强化责任分工，强化督促检查，强化措施保障，抓好复评迎检 工作。一是抓好培训、宣传工作 。先后在各镇、街道、社区开展 60 期创城培训活动，利用 网络、宣传橱窗、专用标志等形式在公共场所进行公益性宣传，联合文体局等部门举行 120 多场次文艺演出，大力宣传创建文明城。此外，创新宣传载体，充分利用“一网一报一短信” （网络、报刊、短信）宣传平台，让创城工作深入人心。从开展创文明城问卷调查中反馈的 信息来看，辖区市民对创城工作的支持率在 90%以上。区政府划拨专项宣传经费 300 万元， 建立创城专题网站，并安排专人通过 QQ 平台，博客、微博、编辑手机短信，及时传送城区 创城指挥部对创城工作的指示动态，形成“短、平、快”的宣传态势，推进创城工作。 二 是完善各种目标制度，强化领导体系。创建全国文明城市指挥部将各项指标层层量化，特别 是将创城的 9 大指标 121 项分指标具体分解到城区分管领导、各专业工作组及相关部门，推 进文明城市创建工作。三是做好督查、整改工作。 坚持“一周一测评、一周一讲评、一日 一汇报、一事一督查”制度，围绕创建全国文明城市 9 个测评项目、36 个测评指标、126 个 测评内容，结合创建国家卫生城市实地测评内容以及城乡清洁工程评比标准，采取日检查、 日督办、日通报，督办与指导相结合的办法开展督查工作，以推动创城工作。四是推动创建 工作科学化、规范化、常态化。在强化城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建 筑工地、文化环境、大众传媒等方面的管理中，协调督促各街道办和有关部门，重点突出抓 好公共场所、“城中村”、背街小巷、城乡结合部、城市内河、铁路沿线等薄弱环节的整治工 作，出动 9800 人次，清除垃圾 800 吨。使创建工作朝科学化、规范化、常态化开展，不断 提升文明城市创建整体水平。 【文化市场业主创建全国文明城市志愿者服务队成立】 2011 年 6 月 24 日 上午 ， 西乡塘区在明秀广场举行文化市场业主创建全国文明城市志愿者服务队成立仪式。在仪式上， 316 名文化市场业主集体签名，并宣誓：志愿加入创城志愿队行列，守法经营，净化市场环 境，为首府南宁蝉联“全国文明城市”贡献力量。当天，加入志愿者服务队行列的文化市场 业主数量占辖区文化经营单位业主总数的 93%以上。 【国家卫生城市创建活动】 2011 年，西乡塘区 按照“严格标准，分类指导，重点突 破，全面推进”的原则，采取措施，做 好国家卫生城市创建工作，11 月顺利通过全国爱卫 办组织的国家卫生城市评估技术。一是健全“三套制度”（强化领导包村干部包队责任机制、 完善村容村貌长效管理机制、建立村民广泛参与的周末大扫除制度），引进“三支队伍”（引 进专业清扫保洁队伍、引进专业病媒生物防制队伍、建立小广告清理队伍），全力推进城中 村创卫工作。年内，组建专项整治队伍 24 支，落实 15 人专人指导，清理卫生死角 1 万多处、 清除非法小广告 14.56 万条。二是在各农贸市场业实行 “五个一”（一证、一桶、一铲、一 扫、一布），实行“摊前三包”（包卫生、包整治、包秩序），确保经营摊位、店面卫生、整 洁、有序。同时，市场业主与经营户签订创卫责任状。此外，对农贸市场家禽经营区进行 “三区”（展示区、销售区、宰杀区）改造，重点抓好“三个一批”（改造一批、整合一批、 停止一批）。对五里亭农贸市场、白苍岭建安市场、秀厢农贸市场、友爱农贸市场、东三里 农贸市场、北湖综合市场、石埠奶场农贸市场通过自筹资金进行第一期示范改造。区经贸、 工商、卫生、城管等部门组织引导地域相邻的活禽经营摊主按照活禽宰杀区域的标准进行整 合，完善家禽经营区的整体功能，健全市场管理，提升市场档次使其达到规范要求；对设计 不合理，存在安全隐患，存在“脏乱差”问题，影响市容市貌的摊位，经多次教育引导仍不 配合全区集贸市场（家禽经营区）改造工作的摊主，停止摊主在市场的经营。三是全面整治 “五小行业”（小饮食店、小美容美发店、小网吧、小歌舞厅、小旅馆）。 对“五小”行业 经营单位的证照、从业人员健康证明、卫生知识培训合格证、卫生管理制度、采购索证、消 毒设施、店内及个人卫生等方面进行检查，共检查小餐饮店 333 家，小美容美发店 156 家， 小旅馆 42 家，小副食品店 325 家。通过地毯式的检查，及时发现问题，并协调公安、城管、 工商、环卫各方力量，分成 4 个工作组 200 多人次分片排查，保持整治的高压态势，促使 “五小”行业及时规范经营。 【文明城区创建活动】 2011 年，区委、区政府坚持创建文明城区的内容和标准，突 出重点，创新载体，推进创建文明城区活动。围绕文明城区“九大测评标准”，制定和完善 《西乡塘区开展南宁市第七轮创建文明城区活动实施方案》、《西乡塘区开展南宁市第七轮 创建文明城区活动工作要点》等 15 个指导性文件，明确目标任务、方法步骤、时间安排， 对整个创建活动作出全面部署。突出“创建文明‘四园’，繁荣农村文化”活动。以“生产 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以实施“城乡清洁工程”全面 治理“五乱”为突破口，以整治镇容镇貌、村容村貌、城中村、城乡结合部为重点，以创建 “卫生家园、文化乐园、生态花园、平安庄园”为载体，开展“清洁卫生进农村”的活动， 营造具有“洁、齐、美”卫生环境的社会主义新农村。弘扬良好风尚，推动道德建设。推进 文明市民学校建设，继续完善 166 所文明市民学校，通过开展“百佳文明市民学校”评选活 动等方式，实现文明市民学校在全辖区的全覆盖。推进文明礼仪建设，先后开展文明礼仪培 训进社区、进村屯、进企业、进学校、进军营、进工地、进广场等活动，举办文明礼仪培训 班 281 期，6.8 万人参加培训，形成“讲礼仪、知礼仪、重礼仪、行礼仪”的良好风气。72 个社区分别组织辖区单位、社区居民结合“爱国歌曲大家唱”活动，相继组织大型的“爱国 歌曲大家唱”歌咏比赛活动，开展 72 场文明礼仪风采比赛活动。加强市民学习与教育。开 展“百万市民素质培训”和“百万农民进城务工技能大培训”以及“农村党员大培训” ，“创 城知识大培训”，举办培训班 569 期，培训人数达 6.9 万多人次；第四着力推进“书香绿城” 建设。不断完善原有的一个区级图书漂流站、6 个社区（北湖北路社区、南罐社区、明秀社 区、衡阳南社区、华强社区、文华园社区）图漂站和 5 个中小学校图漂站。通过媒体和发放 宣传广告等发动市民和单位捐赠静置家中的图书和书架，加入“图书漂流”阅读行动。年内 推荐中共市委党校、坛洛镇东佳村那学坡、衡阳路小学等 6 个单位参加南宁市第二十六批文 明单位、文明村和军（警）民共建先进（标兵）单位的评选。经批准：中共市委党校、坛洛 镇东佳村那学坡分别获南宁市第 26 批文明单位和文明村称号；衡阳路小学——南宁警备区、 市明天学校——广西陆军预备役步兵师高炮团获 2011 年南宁市军（警）民共建先进单位； 华强街道办事处——空军 95050 部队获 2011 年南宁市军（警）民共建标兵单位。 【九个和谐创建活动】 2011 年，区文明办围绕“九个和谐”（和谐单位、和谐乡镇、 和谐村屯、和谐街道、和谐社区、和谐家庭、和谐学校、和谐企业、和谐邻里）创建，全面 开展“六个争创”（争创“文明有为好干部”、争创“文明诚信好职工好经商户”、争创“文 明进步好村民”、争创“文明互爱好邻居” 、争创“文明奋进好少年”、争创优秀法制宣传员） 活动。年内有西乡塘街道办事处、区环卫站等 14 个单位获自治区第一批“和谐街道、和谐 单位”称号。 【公民思想道德建设】 2011 年，区文明办多措并举，不断推进公民道德建设，着力 提高市民文明素质。 “我们的节日”主题系列活动 继续开展“我们的节日”——春节、三八、清明等系列 主题活动，弘扬中华民族优良传统。1 月 10 日，区文明办协调各部门，配合中央电视台举 办《我们的节日·春节》“激情广场”专题歌会，开展“激情广场”歌会 1 场，观众 800 多 人；清明节开展“缅怀革命先烈、传承优良传统”为主题的群众性纪念活动 50 多场次，有 600 多人参加。 “我推荐、我评选‘身边好人’”活动 根据市文明办工作部署，深入开展“我推荐、 我评选身边好人”的活动。组织各镇、街道和机关各部门发动群众开展推荐、评议日常生活 中发生的感人事迹，在熟悉的人群中推举好人，在日常生活中发现好事，大力弘扬中华传统 美德，促进好人好事不断涌现。年内共推荐、评选“身边好人”25 人。 【未成年人思想道德建设】 建立立体化实验区 5 月 31 日，区教育局在第一期近 30 所实验学校中评选 10 所 示范学校、5 个示范网站、85 个示范家庭、77 个先进个人，并通过 5 个主题（“学校德育 文化与学生全面发展”、“学习型家庭与孩子行为习惯养成”、“学校与社区教育”、“中小学 网络行为的引导与管理”、“学困生学习能力培养与学校教育、家庭教育”）活动，充分展现 西乡塘区“学校、家庭、社区、网络”立体化实验区的成果。2011 年 6 月 22 日“广西未成 年人思想道德教育‘学校、家庭、社区、网络’立体化实验区（西乡塘区）建设第二期启动 仪式”在苏卢小学举行。立体化实验区包括区域内 50 多所中小学校。这些学校逐步实现“校 校有特色、生生有个性、人人有发展”的德育目标，提升办学育人整体水平，促进教育大发 展。 “文明小博客”活动 7 月 26 日，由市委宣传部、市文明办、市教育局和广西互联网 络管理中心等单位共同在新阳路小学举办南宁市“文明小博客——做一个有道德的人”开班 仪式。辖区内有 128 多所中小学校，5000 多名学生参加活动，编写博客近 2 万条。 建立乡村学校少年宫 12 月，按照自治区、南宁市有关部门的统一部署，西乡塘 区整合现有教育资源，加强师资队伍建设，丰富活动内容，成立金陵镇金陵中心小学、坛洛 镇坛洛中心小学 2 所初具规模的德育与技能教育有机整合的乡村少年宫。 各类专题读书教育活动 4 月，区教育局在中小学开展“书香绿城”读书月活动， 以“在党旗下成长”为主题，以歌颂祖国、歌颂人民、歌颂改革开放和社会主义现代化建设 以及反映社会风貌、时代潮流为内容的 8 篇童谣创作和创编，参加市中小学生创作创编评比； 选送 15 名学生参加“金太阳杯” “历史的选择”主题现场作文比赛。涌现出衡阳路小学“经 典诵读教育”，秀田小学开展“1+1 亲子阅读漂流” ，“好书交换、推荐” 活动教育。 “青少年文明礼仪普及”活动 开展“全国青少年文明礼仪普及活动”、“防范不法侵害， 共建和谐校园”、不让毒品进校园”、“懂礼仪、讲卫生、护环境”等一系列宣传实践活动。 年内，辖区有 200 多所中小学校参加活动，活动总数达 500 次，学生参与活动 30 多万人次， 开办各种文明礼仪培训 180 多期，开展宣讲活动 120 多场，受教育达 35 多万人次。 “文明上网，从我做起”主题教育活动 联合区教育局向全区青少年发出《“文明上 网 从我做起”倡议书》，组织区属中小学校利用广播、黑板报、主题班会、演讲比赛、致 家长一封信等多种形式，发动家长、师生、团队组织共同宣传《全国青少年网络文明公约》， 创造文明健康上网良好氛围；组织品学兼优的 100 名学生同经常进网吧、上网成瘾、行为偏 常的 100 名学生结成“一助一”对子，帮助其教育转化；组织开展文明上网“阳光少年”评 选，对善于网上学习、诚实友好帮助同学的 100 名学生进行表彰。形成人人关心、支持和参 与文明上网教育活动的良好氛围。 “做一个有道德的人”主题活动 一是开展“小小志愿者”活动，各中小学校将“快 乐暑假大行动”暑期实践活动与南宁市创建国家卫生城市工作有机结合起来，学校以班级小 队为单位，各校因地制宜，组织学生在学校附近的街道、小区清理乱张贴的小广告有 130 所 学校参加，学生达 6 万人，清理广告 20 多万张。二是组织学校在暑假期间，有 20 所学校安 排 500 名学生定期走进福利院，为孤寡老人洗刷、打扫卫生，为他们读书读报、讲故事等。 三是组织学校低年级学生中开展“捐出一张废纸，奉献一片爱心”慈善公益活动。有 6 所中 小学约 3500 人参加。四是开展“感恩父母”亲情体验活动，各中小学让学生在假期主动为 父母做一件事，如：帮父母洗碗、扫地、浇花、自制小礼物送父母等。使中小学生从身边的 点滴小事做起，体会父母的辛劳。 “中小学弘扬和培育民族精神月”活动 年内，西乡塘区组织 130 多所中小学，9 万多 学生参加第八个“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。各中小学校把《开学第一课》作为 开展“中小学弘扬和培育民族精神月”的重要组成部分，倡导以积极的态度感受幸福，在不 断进步中获得更大的幸福体验。 （赖色娟） 统一战线 【概 况】 2011 年，西乡塘区委统一战线工作部有人员编制和 4 人。归口管理的部 门有区工商联合会、区宗教事务局等。主要协助有关部门引进资金、技术、人才等项工作为 城区经济建设服务；发挥各民主党派、无党派人士参政议政和民主监督作用，支持、帮助他 们加强自身建设；做好对台、侨务工作和民族团结、宗教事务等项工作；指导工商联开展工 作，抓好非公企业党组织建设和非公经济人士的教育、培训工作；推荐、选拔党外代表性人 士等工作。 【文化统战与和谐统战活动】 2011 年，区委统战部坚持以思想上同心同德、目标上 同心同向、行动上同心同行为基本标准，以推动科学发展、保障改善民生和促进社会和谐等 为主要内容，以有影响、见实效、能持久的活动为载体，以实现参政党与执政党同心、统一 战线各界人士与党同心、党同人民群众同心为最终目标，围绕自治区党委统战部提出的三大 统战目标，倾力打造西乡塘区统一战线工作“同心”品牌，推进西乡塘区文化统战与和谐统 战工作。一是继续打造西乡塘区统战成员“同心杯”运动会品牌，不断推进文化统战工作。 11 月 12 日，举行的西乡塘区统战成员第六届“同心杯”运动会，共有 18 支队伍参加，比 赛有气排球、拔河等 7 个项目。二是春节前夕，邀请南宁同心书画院 20 多位大师到城区唐 人文化园，为唐山路社区群众书写春联近 1000 副。三是继续邀请各民主党派基层组织主任 委员列席区党代会年会。就政府工作报告、为民办实事项目等内容广泛征求党外人士和工商 联会员的意见建议，及时向党外人士和工商联会员通报区经济运行和社会发展情况。四是配 合和协助推进各民主党派政治交接实践基地建设工作，在协助配合农工党南宁市委会政治交 接实践教育基地和民进西乡塘区总支开展实践教育活动的基础上，于 6 月 30 日，九三学社 西乡塘区基层委员会政治交接实践教育基地在西乡塘区大学东社区挂牌，并开展一系列主题 教育活动。致公党南宁市委会西乡塘区总支部也开展“和谐侨居共建活动”等。 【经济统战活动】 2011 年，区委统战部以开展创先争优学习活动为载体，以推动加 快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展为目标，通过开展丰富多彩的会员活动，有效 推进经济统战工作。一是抓好主题学习和政策理论学习活动。分层次地组织非公经济组织成 员学习国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，自治区党 委、自治区政府《关于加快民营经济发展的决定》，市委、市政府《关于鼓励支持和引导个 体私营等非公有制经济发展的实施意见》等政策法规。组织区工商联会员学习中共中央、国 务院印发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等系列文件精神，进一步提高各 民主党派和非公经济组织围绕服务西乡塘区经济社会发展大局，充分发挥优势，切实履行职 责的意识。二是在市台办的指导下，成功组团随自治区赴台参加桂台经贸洽谈会，在台湾花 莲市承办南宁花莲恳谈会。三是组织 2 家侨企参加第九届东盟华商投资西南项目推介暨亚太 华商论坛。 【非公经济组织活动】 2011 年，区委统战部会同有关单位开展庆祝中国共产党建立 90 周年纪念活动，4 月组织工商联部分会员、非公企业基层党组织党员、入党积极分子 30 人赴百色、田阳开展爱国主义、国防教育活动；5 月，在部分会员企业办公场所有 500 多人 参加的非公企业“唱支红歌给党听”合唱比赛；组织工商联会员、非公企业基层党组织党员、 入党积极分子 21 人赴井冈山、韶山开展活动；组织各民主党派成员、非公经济人士利用双 休日、晚上等时间“联唱、练唱、高唱”红歌活动，并于 6 月 17 日，在鑫利华花城建筑工 地成功举办西乡塘区统一战线成员红歌大赛，有 400 多人参赛，深圳市润驰科技有限公司南 宁分公司获一等奖，广西鑫利华房地产开发有限公司、民建西乡塘区总支获二等奖，南宁嘉 铖视光中心、农工党西乡塘区总支、南宁绿伟农业科技有限公司获三等奖。 年内有 30 多人向中共党组织递交入党申请书，有 12 名入党积极分子加入中国共产 党组织。有 2 个党组织分别获得中共市委、西乡塘区委表彰；3 月 18 日，组织 35 个会员企 业参加由市工商联、市工业和信息化委员会联合举办中小企业综合能力提升系列培训班和主 题为《中小企业投融资策略》的助企工程培训班及企业精确管理讲座。协调企业解决在发展 过程发生的群体性事件 1 起。 【献爱心活动】 2011 年春节前夕，区工商联会员覃小琳为北湖街道爱心超市捐赠价 值 3000 多元的大米、食用油等生活用品；有 6 名会员带上价值 1000 元猪肉、面条到石埠街 道兴贤村敬老院慰问孤寡老人。5 月 30 日，南宁钛金太阳能科技有限公司向城区 4 所乡镇 小学捐赠太阳能热水器，价值 1.5 万元。 （彭 东） 直属机关党建 【概 况】 2011 年，西乡塘区直属机关党工委设有编制 3 人，实有 8 人。辖区委、 人大、政府、政协 4 家班子，法院、检察院机关及直属事业单位党组织 75 个，其中党总支 部 6 个、党支部 69 个；有党员 1137 人，其中在职 741 人，离退休 396 人。主要职责：负责 推进机关学习型党组织建设活动、思想政治工作、党组织建设年活动、机关党风廉政建设、 机关文体活动、直属机关工委自身建设。年内，区机关党工委获得南宁市创建全国文明城市 先进集体荣誉称号。 【学习型党组织建设活动】 2011 年，区机关党工委继续学习中央《关于推进学习型 党组织建设的意见》，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，并把建设学 习型党组织纳入年度党建工作目标管理责任制考评内容。组织召开各党支部专题组织生活会 75 次，1110 人参加。组织区机关党员干部 320 人次，分 5 场（次）参加全市领导干部“时 代前沿知识系列讲座”。不断提高分析问题、解决问题、推动发展能力。 【党组织建设年活动】 2011 年，区机关党工委深入开展“党组织建设年活动” 。在换 届选举中，区委调 3 名党员干部到直属机关党工委任职。对机关党工委所辖 8 个不规范的党 组织名称进行更名，对所辖机关 15 个任期届满的党组织进行换届选举，配备 10 名专职党组 织书记，保证机关党组织机构健全。做好区、南宁市、自治区三级党代表 140 人的推荐上报 工作，并参与指导区、镇、村（社区）三级换届选举工作。召开 2011 年西乡塘区直属机关 党的工作会议，会上授予区政府机关第二党支部等 10 个基层党组织为 2010 年度区直属机关 党建工作目标管理优胜单位，区卫生党总支部等 12 个基层党组织为直属机关党建工作目标 管理先进单位，区农业服务中心党支部等 12 个党组织为直属机关党风廉政建设先进单位等 荣誉称号；授予秦六元等 36 人为直属机关优秀党务工作者，梁韶才等 151 人为直属机关优 秀共产党员等荣誉称号。组织 68 名党员干部下基层开展“三进三推三提高” （走进农村，推 增收致富，提高基层党组织建设水平；走进社区，推和谐稳定，提高社会管理科学化水平； 走进企业，推生产经营，提高科学发展水平）为内容的主题实践活动。区机关党工委所辖 28 个党组织分别到各自支部联建点开展支部联建活动，6 月 28 日，区委机关六支部到金陵镇 金陵村与南方电网南宁供电局等 4 个联建党组织共同开展支部联建活动，组织党员重温入党 誓词。并与共建单位开展年度香蕉擂台赛，农业科技讲座 5 次，邀请农业专家 5 人现场咨询 解难题及科普宣传，丰富支部联建内容。做好发展新党员工作，本着“确保发展党员质量、 强化工作生产一线、改善党员队伍结构、力求工作均衡开展”的总体思路，严格按照程序， 切实加强发展党员工作，不断拓宽发展党员工作面，全年共发展新党员 12 人，文化程度都 在大专以上，年龄在 35 岁以下 8 人，一线党员 12 人，妇女党员 6 人，对预备期满的 12 名 预备党员按时办理转正手续。 【机关党风廉政建设】 2011 年，区机关党工委一是以学习贯彻胡锦涛总书记在中纪 委五次全会上的重要讲话和自治区、市、区纪委全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁 从政若干准则》重点，以增强党性和提高素质为目标，深入开展“讲党性、重品行、作表率” 活动，进一步加强党工委班子作风建设。二是加强对党员干部特别是党员领导干部的理想信 念教育和廉洁奉公教育，通过观看反腐倡廉电影片《北极雪》及党风廉政电教片《广西钟山 县优秀纪检干部钟世才事迹〈平凡中闪光〉》、《铲除小金库》、《胡星受贿案警示录〈插翅难 逃〉》等，从正反两个方面进行教育；三是组织 28 名党员干部撰写党风廉政建设心得体会 28 篇。引导机关党员增强宗旨和责任意识，提高党性修养，筑牢拒腐防变的道德防线；四是组 织机关全体党员、干部开展“严肃换届纪律保证换届风清气正”知识 100 题测试活动，有 1500 名党员干部职工参加，成绩均达到 90 分以上。 【机关书法与公文写作培训班】 2011 年，区机关党工委为提高机关干部素质，增强 机关干部的书写和写作水平，于 3 月 15 日下午在区机关办公大楼食堂举行《西乡塘区机关 书法培训班》开班仪式，有 21 个部门（单位）81 人参加培训。开班仪式上，机关党工委书 记叶臻作开班动员讲话，有多年执教经验的仇文峰授课。4 月 8 日，区机关党工委在机关办 公大楼七楼礼堂举办西乡塘区 2011 年规范公文写作培训班，邀请市旅游局局长黄永久作公 文写作及理论知识授课，区机关党员干部 350 人参加培训。 【机关文体活动】 2010 年 12 月 28～29 日，西乡塘区开展机关 2011 年元旦乒乓球男、 女单打比赛，有 24 队 133 人参加。3 月 25 日，区机关党工委、机关工会组织机关 200 多名 妇女到水城广场、南宁市李宁体育园、广西民族博物馆等参观。4 月 28～29 日，组织机关 庆“五一”气排球比赛，有 28 个部门（单位），360 名队员参加。 （蒙扬洲 谢乃思） 机构编制 【概 况】 2011 年，西乡塘区机构编制委员会办公室有编制 3 人。下设事业单位登 记管理中心（局），有编制 4 人。主要职责：根据上级编制部门的工作部署，做好区四家班 子各部门、镇、街道和事业单位机构设置和人员编制的管理工作。年内完成纪委监察机关、 区委办公室、卫国小学等部门（单位）人员增编工作，核定区工商联等 4 个部门机关事业编 制工作。完善 4 个镇机构改革工作。 【纪检监察机关人员编制调整】 2011 年 3 月 18 日，区编委办根据市编委《关于西乡 塘区调整乡镇行政编制充实城区纪检监察机关的批复》，为加强区纪检监察机关建设，决定 从坛洛镇调整 2 名，金陵镇、双定镇各调整 1 名共 4 名行政编制入西乡塘区纪检监察机关， 核定西乡塘区纪律检查委员会机关（监察局）行政编制 15 名。 【深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室成立】 2011 年 9 月 6 日，为推进西乡 塘区深化医药卫生体制改革工作，实现“保基本、强基层、建机制”的工作目标，成立西乡 塘区深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室，为区发展和改革局内设机构，其主要职责： 贯彻落实深化医药卫生体制改革的政策措施，统筹协调推进城区深化医药卫生体制改革；承 担区深化医药卫生体制改革工作领导小组的日常工作。 【防治艾滋病工作领导小组办公室成立】 2011 年 11 月 28 日，为了进一步做好西乡 塘区艾滋病防治工作，成立西乡塘区防治艾滋病工作领导小组办公室，核定行政编制 2 名， 所需编制在西乡塘区卫生局核定行政编制中调剂解决，领导小组挂在西乡塘区卫生局，其主 要职责：开展艾滋病防治工作。协调有关部门对城区艾滋病实施防控和干预，控制艾滋病的 发生和蔓延；承担区防治艾滋病工作领导小组的日常工作。 【乡镇机构改革】 2011 年 9 月 27 日，区编委办根据市委、市政府《关于深化乡镇机 构改革的意见》文件精神，做好城区深化乡镇机构改革工作。 机构设置 金陵镇、双定镇、坛洛镇 3 个镇党政机构均统一设置 5 个综合性办公室： 党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室（挂“安全生产管理办公室”牌子）、人口 和计划生育工作办公室、社会治安综合治理办公室。各镇均设立为社会提供公益服务或为镇 政府行使职责提供支持保障的事业机构 8 个：保留农业服务中心、规划建设管理站、财政所； 将劳动保障事务所更名为社会保障服务中心， 文化广播电视站更名为文化体育和广播影视站， 计划生育服务所更名为人口和计划生育服务所；撤销企业管理站，增设林业站、水利站。 人员编制 金陵镇机关核定行政编制 56 名，机关后勤服务事业编制 4 名。全额拨 款事业单位编制总数 54 名。其中：农业服务中心 10 名；规划建设管理站 8 名；财政所 9 名； 水利站 3 名；社会保障服务中心 4 名；文化体育和广播影视站 3 名；人口和计划生育服务所 （与人口和计划生育办公室合署办公）14 名；林业站 3 名。 双定镇核定镇机关行政编制 36 名，机关后勤服务事业编制 2 名。全额拨款事业单 位编制总数为 22 名。其中：农业服务中心 3 名；规划建设管理站 2 名；财政所 4 名；水利 站 2 名；社会保障服务中心 3 名；文化体育和广播影视站 2 名；人口和计划生育服务所（与 人口和计划生育办公室合署办公）4 名；林业站 2 名。 坛洛镇核定镇机关行政编制 59 名，机关后勤服务事业编制 4 名。镇全额拨款事业 单位编制总数 59 名。其中：农业服务中心 9 名；规划建设管理站 6 名；财政所 10 名；水利 站 4 名；社会保障服务中心 4 名；文化体育和广播影视站 3 名；人口和计划生育服务所（与 人口和计划生育办公室合署办公）19 名；林业站 4 名。 【中小学教职工编制完善】 2011 年 2 月 25 日，区编委根据市编委《关于西乡塘区中 小学教职工编制的通知》文件的精神，下发《关于核定西乡塘区中小学教职工编制的通知》， 分配核定西乡塘区中小学教职工事业编制 4457 名（不含 2009 年 9 月接收的市第四十九中 学） 。原核定的市第四十九中学的 104 名教职工事业编制控制数暂时维持不变。 【接收原金光实业总公司医院】 2011 年 4 月 13 日，区编委下发《关于金光实业总公 司医院机构编制问题的通知》，区接收后的原金光实业总公司医院更名为西乡塘区坛洛镇第 二卫生院，隶属城区卫生局管理的差额拨款事业单位，暂核定坛洛镇第二卫生院事业编制 45 名，另核定后勤服务人员控制数 4 名；原金光实业总公司医院在职员工和离退休人员移交的 问题，按照《金光实业总公司医院移交给南宁市西乡塘区人民政府管理协议书》办理。 【疾病预防控制中心编制完善】 2011 年 4 月 19 日，区编委增加西乡塘区疾病预防控 制中心事业编制 12 名，所增编制专用于配备防治艾滋病工作人员，后勤服务人员控制数增 加１名。调整后，疾病预防控制中心核定整数编制为 34 名，后勤服务人员控制数为３名。 【 燃气管理站编制完善】 2011 年，区编委增加区燃气管理站事业编 1 名，所需编制 从区房屋管理所划拨，调整后，燃气管理站核定编制由原来的 4 名增加到 5 名，房屋管理所 核定编制由原来的 11 名减少到 10 名。 【机关有关部门编制完善】 2011 年 1 月 6 日，区编委会议讨论通过，调整西乡塘区 机关有关部门编制。其中区工商联核定机关行政编制 2 名；区科学技术协会机关核定机关事 业编制 3 名；区残联核定机关事业编制 4 名；区红十字会核定机关事业编制 3 名。 【那龙西区水厂事业单位建制撤销】 2011 年 8 月 3 日，区编委决定撤销市西乡塘区 那龙西区水厂事业单位建制，核定的 5 名自收自支事业编制由市机构编制委员会办公室收回， 那龙西区水厂 5 名在编人员划入那龙电灌管理站，使用那龙电灌管理站现有的事业编制（人 员划入后西乡塘区那龙电灌管理站 20 名事业编制维持不变）。 【文化市场综合执法稽查队更名文化市场综合执法大队】 2011 年 9 月 6 日，区编委 将市西乡塘区文化市场综合执法稽查队（西乡塘区文化广播电视站、西乡塘区文化馆）调整 设置为西乡塘区文化市场综合执法大队，仍为西乡塘区文化新闻出版体育局管理的财政全额 拨款事业单位，原核定的 21 名事业编制（含领导职数 3 名）、2 名后勤服务人员控制数以及 相当副科级机构规格维持不变，原西乡塘区文化市场综合执法稽查队（西乡塘区文化广播电 视站、西乡塘区文化馆）在编人员、离退休人员、债权债务划归市西乡塘区文化市场综合执 法大队；西乡塘区文化馆、西乡塘区文化广播电视站有关机构编制事宜另文调整。 【文化馆成立】 2011 年 12 月 8 日，区编委成立西乡塘区文化馆（广播影视站），为 西乡塘区文化新闻出版体育局管理的相当副科级事业单位，核定人员编制 3 名（含领导职数 1 名），实行财政全额拨款经费管理形式。其业务范围主要是：负责辖区社会文化事业的服 务和管理工作；负责辖区文化广播影视设施的维护和管理工作。 【基层医疗卫生机构事业编制核定】 2011 年 12 月 15 日，区编委核定西乡塘区基层 医疗卫生机构事业编制总量控制数 589 名（不含西乡塘区坛洛第二卫生院），其中：镇卫生 院事业编制总数 352 名，社区卫生服务中心事业编制总数 237 名。原核定的西乡塘区坛洛第 二卫生院事业编制 45 名、后勤服务聘用人员 4 名，控制数暂时维持不变。 【卫国小学编制完善】 2011 年 12 月 30 日，区编委为解决市卫国小学人员编制不足 的问题，决定增加市卫国小学事业编制 5 名，所需编制分别从市衡阳路小学、市秀田小学、 市锦华小学、市新阳路小学、市第三十七中学各划拨 1 名编制。调整后，市卫国小学核定事 业编制 50 名。 （陆 文） 老干部工作 【概 况】 2011 年，西乡塘区老干部工作分离休干部和退休干部两大块管理。区离 休干部管理服务中心有编制 9 人。主要负责离休干部管理服务工作。年底，共接收离休干部 175 人，其中机关事业单位 26 人（含 1 名异地安置人员） ；市属企业 149 人。区离干中心党 支部下设 13 个党小组，有党员 112 人（在职党员 8 人，离休党员 104 人）。离干中心撰写 的《创先争优显风采 结对共建促满意》在南宁市“巩固提升首府组织工作满意度”征文活 动评比中获三等奖，主任魏涓获自治区老干部局记个人二等功。区退休人员管理服务所有编 制 8 人。主要负责区委、人大、政府、政协机关，各街道办事处和直属事业单位退休干部 383 人。其中：行政机关 354 人、事业单位 29 人。在退休干部中，享受副厅待遇 1 人、正副处 待遇 72 人、正副科级待遇 218 人、其他待遇 92 人。城区退管所党总支部下设党支部 14 个， 党员 292 人。 【支部结对共建】 2011 年，区离干中心党支部通过与机关 8 个党支部结对共建，做 好离休干部工作。一是与区机关党工委结对，1 月在衡阳小学举办一场党员游园活动，有离 休干部 37 人参加。二是与区卫生局结对，4 月在区老年活动中心开办保健知识培训班一期， 有离休干部 49 人参加。三是与区委组织部党支部结对，6 月，召开学习宣传杨善洲同志先 进事迹学习会，开展创先争优活动。四是与区委党校结对，7 月，区委党校党支部书记在广 西药用植物园开办 1 期党的知识培训班，为离休党员 43 人上党课。五是与区经贸局结对， 重阳节前夕，共同举办一场经济形势报告会，听取城区的社会经济发展情况，有离休干部 53 人参加，通报并征求离休老党员对区经济和社会发展的意见建议。六是与区民政局各街道社 区结对，依托居家养老工程，通过居家养老服务中心（站），为老干部提供生活照料、家政 服务、康复护理和精神慰藉等不同类型的服务。 【离干中心党支部活动】 2011 年，区离干中心党支部根据离休党员居住分散的情况， 采取离干中心支部每位在职党员联系一个党小组，负责组织指导党小组学习活动，并做好党 费收缴、上门服务离休党员干部等项工作。开展支委、党小组组长、党员骨干的理论学习和 业务培训 2 次，有 23 人参加。坚持每季度组织离休党员集中过 1 次组织生活，坚持每月集 中学习 1 次，因病或行动不便的老党员如不能参加正常集中学习，由中心党支部在职党员或 党小组联络员送学上门，及时“补课” ，确保参学率达 95%以上。 【离退休干部服务】 2011 年，区离干中心根据离休干部年龄较高，居住分散，有些 子女不在身边，往往感到孤立无援的问题，采取发放联系卡的方式进行服务，将中心工作人 员的姓名、联系电话等信息印在服务卡上，发给老干部人手一张，中心工作人员就成全天候 的“服务员”。坚持“急事快办，难事妥办”的原则，按照“细、实、全”的要求，做到有 问必答，有求必应，全年上门服务 593 人次，对离休干部生活中遇到的问题，如换灯泡、购 药、交水电费、房子漏水、更换医疗卡及优待证、请保姆等等，无论是大事小事，或是白天 夜晚，只要是离休干部的事情，中心全力及时地为老干部做好，做到“水坏不过夜，灯坏不 过天”。工作人员与离休干部结对子、交朋友的办法，为老干部提供精神慰藉。规定每个工 作人员每个季度至少与其结对的老干部谈心 1 次，每次不少于 30 分钟，注重倾听他们的心 声；通过亲属的关爱为老干部提供精神慰藉，动员离休干部子女常问候老人，让老干部在充 满亲情的氛围中安度晚年；每季度组织 2 次老干部开展一些喜闻乐见、易于参与、益寿益智 的文娱活动。 区退管所开展“常进老干部门、多听老干部言、熟知老干部情、善解老干部难”的 活动。配合有关部门，检查督促逐项落实，使退休干部及时得到享受区的各种津贴和福利补 贴；组织退休干部 400 余人到医院进行健康体检；为退休干部发放各项福利津贴费共 40 多 万元，办理医药费报销 20 万元，办理遗属补贴及抚恤金 20 万元，为退休干部办理发放住房 公积金 50 万元；为年满 60 岁、70 岁老同志办理优待证、乘车证；为退休干部解决家庭矛 盾纠纷、子女就业等问题和困难 40 件；定期看望生活不能自理的老干部，慰问看望并帮助 家属办理 7 位去世老干部的善后事宜。 【发挥离休干部余热】 2011 年，区离干中心坚持重大情况向老干部通报制度。区每 次举行形势报告、专题辅导报告会坚持通知离休干部参加，并坚持每半年召开 1 次老干部通 报会，由区长向全体离休老干部通报区经济和社会发展情况，征求老干部对区工作意见和建 议。发挥老干部在经济和社会建设中的余热作用，老干部在担任区党代表、人大代表期间为 区经济和社会发展提意见和建议 78 条。组织安排担任关工委成员，为青少年上思想道德教 育、革命传统教育课每季度 1 次，有 200 多名青少年参加。 【退休干部参观学习】 2011 年，区退管所坚持组织退休干部开展政治理论学习，通 过宣讲会、报告会、辅导会、支部学习会等形式，帮助退休干部学习中共十七届六中全会精 神及科学发展观。党总支坚持定期每个季度召开一次民主生活会，党支部坚持每月组织党员 开展政治学习或过组织生活。3 月 7 日，组织机关退休妇女干部 120 人到杨美古镇参观游览。 4 月 21 日，协同有关部门组织曾担任过区四家班子领导职务的退休领导干部 30 多人到江滨 公园、广西民族博物馆、李宁体育园等单位参观。在庆祝中国共产党成立 90 周年前夕，开 展永远跟党走主题系列活动。6 月 13 日，组织各支部书记 20 多人到革命老区百色参观百色 起义纪念馆，开展“红色之旅”体验式教学活动。6 月 28 日，邀请市庆祝中国共产党成立 90 周年宣讲团在乡村大世界礼堂给机关 250 名退休党员上一堂生动的红色教育课。 11 月 21 日， 组织各支部书记、委员和退休所干部职工 50 多人到东兴市参观该市东盟自贸区建设成果展 等。全年共发放给退休干部《老年报》1000 份、 《老年知音》4500 多本、各种学习资料 7000 多份（本）。党总支举办 3 期党务知识培训，参加培训的党支部书记、委员 200 人次，参训 率 95%以上。 【文体活动】 2011 年，区退管所在元旦、春节期间，组织区机关 350 名退休干部参 加门球、麻将牌、象棋、乒乓球、扑克等 8 个项目的活动。11 月 20 日，组织老干部门球队 参加市门球比赛并获得三等奖，老干部书画、摄影在市级比赛得到奖励。12 月 27～29 日， 组织机关退休干部 300 人开展迎新春文体娱乐活动，设有门球、麻将牌、象棋、乒乓球、扑 克等项目的比赛，并设有猜谜语、托球、投球、抛圈、门球过门等多个项目的游园活动。全 年组织退休干部职工开展文体活动 50 余次，活动项目内容 10 多项，参加活动 3000 多人次。 【慰问活动】 2011 年，元旦、春节、“七一”、中秋及国庆期间，区四家班子领导分 别走访慰问曾任过区四大班子副处职以上退休领导干部 38 人，给他们送上鲜花、慰问金、 慰问品。退管所组织走访慰问因病住院、困难退休干部及遗属 290 人次，慰问金 2 万多元。 6 月 29 日上午，区委、区政府在肥仔饭店召开老干部座谈会，区四家班子领导和有关部门 负责人和离退休老干部代表 40 多人参加。9 月 29 日上午，区委、区政府在金大陆海鲜美食 城召开重阳“敬老节”座谈会，区委常委、政府常务副区长陈增强通报全区 2011 年 1 ～8 月份经济社会发展情况，机关离退休老干部 400 多人参加。 （ 冼俊彤 邓 娉） 党校教育 【概 况】 2011 年，西乡塘区委党校有编制 6 人，实有 4 人。主要负责区机关党员 干部、入党积极分子和村、社区“两委”干部和新经济组织负责人的培训。 【农村党员大培训】 2011 年 5 月 12 日，区委制定下发《关于在创先争优活动中深入 推进西乡塘区 2011 年农村党员大培训工作方案》。11 月 1 日上午，区委党校与区农林水利 局联合在金陵镇大林新村会议室举办城区新一届村 “两委”干部和农村新经济组织负责人 培训班，金陵镇 28 名“两委”支书、主任和 16 名农村新经济组织负责人参加培训。 【干部培训】 2011 年，区委制定下发《西乡塘区 2011 年干部教育培训工作计划》。 实施干部教育“十大培训工程” ， 分级分类和大规模培训干部，重点开展公文写作、公务礼 仪、网络舆情、社会管理、群众工作等公务员实用知识培训。4 月 8 日，区委党校与区机关 党工委在区机关办公大楼七楼礼堂举办西乡塘区 2011 年公文写作培训班，培训区各部门领 导干部 174 人。5 月 6 日，区委组织部与区委党校在市委党校举办西乡塘区社会管理创新专 题报告会，有 2113 人参加。6 月 24 日，在区机关办公大楼七楼礼堂举办有 386 人参加西乡 塘区 2011 年入党积极分子培训班。11 月 15～23 日，区委组织部、区委党校委托浙江大学 举办西乡塘区领导干部城镇规划建设与管理高级研修班，有 42 人参加。12 月 29 日上午， 区委党校、纪委、组织部联合在区机关办公大楼七楼礼堂举办 2011 年新任职科级领导干部 廉政宣誓、集体廉政谈话暨培训班，2010 年 7 月以来新任职的科级领导干部共 228 人参加 集体廉政宣誓，并签订廉政承诺书。全年举办培训班 5 期，有 2943 人次参加培训。（梁宅灿） 南宁市西乡塘区人民代表大会 【概 况】 2011 年，南宁市西乡塘区第一届人民代表大会常务委员会有常委 19 人， 人大代表 259 人。8 月换届选举后，区第二届人大常委会有常委 22 人，人大代表 274 人。 区人大常委会设有办公室、财政经济工作委员会、法制工作委员会、代表联络工作委员会 4 个工作机构。有人员编制和实有人员均为 15 人。主要职责：在会议期间，审议、批准“一 府两院”（人民政府、人民法院、人民检察院）工作报告和本级财政预决算报告及本行政区 域有关重大问题。在闭会期间，就人民群众最关心的“热点”问题，开展调查研究和视察活 动。办理代表议案、批评、意见和建议；做好人大代表换届选举、人大任命干部的监督管理 工作；抓好各项执法检查工作；做好人民代表优秀议案、先进代表团、优秀代表的评选、表 彰工作。 重要会议 【西乡塘区第一届人民代表大会第八次会议】 2011 年 1 月 24～26 日在衡阳西路 11 号机关办公大楼七楼礼堂召开。出席会议代表 259 人，列席会议人员 62 人。会议主要议程： 听取和审议区长廖伟福所作的《政府工作报告》、区人大常委会主任梁英浩所作的《人大常 委会工作报告》、区人民法院代院长覃军所作的《法院工作报告》、区人民检察院代检察长黄 朝科所作的《检察院工作报告》；审查和批准西乡塘区国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要、西乡塘区 2010 年预算执行情况的报告和 2011 年预算报告（草案），并通过大会各 项工作报告的决议；依法选举覃军为西乡塘区人民法院院长、黄朝科为西乡塘区人民检察院 检察长。 【西乡塘区第二届人民代表大会第一次会议】 2011 年 8 月 16～19 日在衡阳西路 11 号机关办公大楼七楼礼堂召开。出席会议代表 274 人，列席会议人员 60 人。会议主要议程： 听取和审议区长廖伟福所作的《政府工作报告》、区人大常委会主任梁英浩所作的《人大常 委会工作报告》、区人民法院院长覃军所作的《法院工作报告》 、区人民检察院检察长黄朝科 所作的《检察院工作报告》。通过大会各项工作报告的决议。选举梁英浩为西乡塘区第二届 人大常委会主任，项群英（女）、卢致林、陈润聪、韦居宁为副主任；廖伟福为西乡塘区区 长，陈增强、李东红（女）、赵荣胜、梁红英（女） 、宁世朝、林拓为副区长；覃军为西乡塘 区人民法院院长；黄朝科为西乡塘区人民检察院检察长；宋建文、段道卿、许必丰、马建德、 黄志贤、韦娇青（女）、韦良干、旷邕华、肖鸿澎、林伟、吴小彦、梁树国、谢华娟（女） 、 唐友明、林卫（女）、梁开景、卢英树为人大常委会委员。 【西乡塘区第一届人民代表大会常务委员会会议】 2011 年，共召开一届人大常委会 会议 7 次。 第四十七次会议 1 月 18 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英 浩主持会议，副主任李靖华、项群英、梁翠榕、宋建文及委员共 17 人出席。区“两院”领 导，各镇人大主席及部分代表列席会议。会议通过人事任免事项，作出关于召开西乡塘区一 届人大八次会议的决定，并通过西乡塘区一届人大八次会议有关事项和西乡塘区代表资格审 查委员会关于补选代表的代表资格审查报告。 第四十八次会议 3 月 24 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英 浩主持会议，副主任李靖华、项群英、梁翠榕、宋建文及委员共 16 人出席。区委常委、组 织部部长周少剑，区“两院”领导，各镇人大主席及部分代表列席会议。会议通过西乡塘区 人大常委会 2011 年工作要点；通过人事任免事项，免去陆斌的西乡塘副区长职务、曾瑞华 的西乡塘区环境保护局局长职务；会议举行《选举法》知识讲座。 第四十九次会议 3 月 31 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英 浩主持会议，副主任李靖华、项群英、梁翠榕、宋建文及委员共 18 人出席。区委常委、纪 委书记黄壮章列席会议。会议通过许可对区人大代表蒙庄华采取强制措施的决定。 第五十次会议 4 月 29 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英浩 主持会议，副主任李靖华、项群英、梁翠榕、宋建文及委员共 14 人出席。副区长方秋江， 区委组织部副部长王建华，区“两院”领导，农林水利局、环保局、安监局负责人，各镇人 大主席及部分代表列席会议。会议通过人事任免事项，表决通过免去张爽的西乡塘区副区长 职务，免去宁勇的西乡塘区人民检察院检察委员会委员、检察员职务，表决通过任命周炎为 西乡塘区副区长（挂任期 2 年）；听取和审议区政府开展节能减排工作的情况报告；听取和 审议区政府安全生产情况的调查报告。 第五十一次会议 5 月 17 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英 浩主持会议，副主任项群英、宋建文及委员共 13 人出席。区委常委、组织部部长周少剑， 区人大党组成员陈润聪、韦居宁，区人大常委会主任助理卢致林，区“两院”主要领导，各 镇人大主席及部分代表列席会议。会议议题为人事任免，表决通过任命陈增强、宁世朝、梁 红英为西乡塘副区长，任免政府部门正职领导及法院工作人员，表决通过李建珍辞去西乡塘 区第一届人大常委会委员的请求，任命西乡塘区选举委员会人员，金陵镇、坛洛镇、双定镇 选举委员会人员。 第五十二次会议 7 月 28 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英 浩主持会议，副主任项群英、宋建文及委员共 14 人出席。城区人大党组成员陈润聪、韦居 宁，常委会主任助理卢致林，区“两院”领导，各镇人大主席及部分代表列席会议。会议听 取西乡塘区第一届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于西乡塘区第二届人民 代表大会代表资格审查报告；通过人事任免事项，免去段道卿的西乡塘区卫生局局长职务。 第五十三次会议 8 月 11 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英 浩主持会议，副主任项群英、宋建文及委员共 13 人出席。区委常委、组织部部长周少剑， 区委常委、纪委书记黄壮章，区人大党组成员陈润聪、韦居宁、常委会主任助理卢致林，区 “两院”领导，各镇人大主席及部分代表列席会议。会议通过关于召开西乡塘区二届人大一 次会议的决定；通过西乡塘区二届人大一次会议有关事项；审议人事任免事项，任命刘杜舟 为西乡塘区财政局局长；通过许可对区人大代表黄光珍采取强制措施的决定。 【西乡塘区第二届人民代表大会常务委员会会议】 2011 年，共召开二届人大常委会 会议 4 次。 第一次会议 9 月 9 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英浩主持 会议，副主任项群英、卢致林、陈润聪、韦居宁及委员共 20 人出席。区委组织部副部长王 建华，区“两院”领导，部分代表列席会议。会议通过人事任免事项，任命区第二届人大常 委会机关部门负责人；通过区第二届人大常务委员会代表资格审查委员会人选名单；听取和 审议区政府 2011 年上半年经济运行情况的报告；听取和审议区政府关于 2010 年西乡塘区财 政决算草案和 2011 年上半年预算执行情况的报告、区政府关于 2010 年度西乡塘区本级财政 预算及其他财政收支情况的审计工作报告；作出《关于批准 2010 年西乡塘区财政决算草案 的决议》。 第二次会议 9 月 28 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英浩主 持会议，副主任项群英、卢致林、陈润聪、韦居宁及委员共 20 人出席。区委常委、组织部 部长周少剑，区“两院”领导，部分代表列席会议。会议通过人事任免事项，任命区政府部 门负责人及检察院工作人员。 第三次会议 10 月 28 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英浩主 持会议，副主任项群英、卢致林、陈润聪、韦居宁及委员共 19 人出席。区委常委、组织部 部长周少剑，区“两院”领导，部分代表列席会议。会议通过人事任免事项，任命文华寿为 西乡塘区副区长；听取和审议区人民法院关于民事审判工作的情况报告、区人民检察院关于 查办渎职侵权犯罪工作的情况报告；举行《关于加强人大预算监督的有关问题》的专题讲座。 第四次会议 12 月 22 日在区人大常委会会议室召开。区人大常委会主任梁英浩主 持会议，副主任项群英、卢致林、陈润聪、韦居宁及委员共 18 人出席。区委组织部副部长 王建华，区人民法院副院长张军、区人民检察院检察长黄朝科，部分代表列席会议。会议通 过人事任免事项；听取和审议城区政府关于“十二五”规划实施情况的报告、区政府关于落 实为民办实事项目的工作报告；审议和通过区政府 2011 年财政收支预算调整方案（草案） 的报告；听取和审议区政府关于开展重大项目建设情况的报告（书面）；审议和通过《西乡 塘区人民代表大会常务委员会议事规则（草案）》和《西乡塘区人民代表大会常务委员会组 成人员守则（草案）》；审议人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国水污染防治法》实 施情况的检查报告（书面）。 重大活动 【代表选举】 2011 年 6 月 1 日，西乡塘区第二届人民代表大会代表选举工作启动， 至 8 月 19 日结束。成立西乡塘区选举委员会，负责组织人大代表选举工作。将辖区划分成 选区 165 个，各选区成立选举工作组，有工作人员 2475 人。审查选民资格，辖区总人口 1149803 人，其中被剥夺选举权 30 人，暂停行使选举权 11 人，有选民 576668 人，参选选 民 554676 人，参选率为 96.2%。提名推荐候选人 1117 人，正式代表候选人 509 人。选出西 乡塘区第二届人民代表大会代表 274 人，其中男代表 188 人，女代表 86 人；中共党员代表 218 人，非中共党员代表 56 人；代表中有民主党派和无党派人士代表 15 人，干部代表 66 人， 工人农民代表 149 人，军人代表 2 人，知识分子代表 42 人；少数民族代表 115 人，其他代 表 159 人。代表中，大专以上 191 人，中专高中 65 人，初中 18 人。年龄在 35 岁以下 12 人， 36～55 岁 231 人，56 岁以上 31 人。 【代表视察调研】 2011 年，区人大常委会按照人民代表大会代表法的有关规定，组 织 60 名人大代表开展视察调研活动 5 次。 农业生产及农田水利建设情况调研 3 月 2～15 日，区人大常委会组织由常委、工 委委员及人大代表 7 人组成的视察组，对全区农业生产及农田水利建设情况进行调研。视察 组认真听取城区农林水利局、双定镇、金陵镇和坛洛镇等职能部门和各镇政府的汇报，并进 行实地调研。针对农业生产方面存在的问题，代表建议：一是加强农业基础设施建设。在每 年财政安排支持农业生产资金中，要集中加强部分农业基础设施的建设，做到每年完善一部 分，逐渐完善整个农业基础设施。同时，动员各村（坡）农户出力出资，共同建设、管理农 业基础设施。二是对土地实行整治与流转，大力推广公司加农户建设，打造品牌，形成产业 链。三是关注种子、化肥等农资的价格，不能因为价格的原因而增加农民的负担，同时，要 加大对假冒伪劣农资的查处力度。针对农田水利建设方面存在的问题，代表建议：一是要加 大对农田水利建设的投入，加强村组干部及村民的思想工作，让他们参与到农田水利设施的 建设、管理和维修当中。二是在每年安排的水库除险加固资金，集中用于一部分病险水库实 施加固，做到每年全面彻底的加固几座水库，摘掉病险水库的帽子，力争用 3～5 年的时间 将所有的病险水库彻底加固，而不是年年投入年年不能解决问题。三是对灌溉渠道的修建， 根据实际情况实行几个一点（区政府拨一点；镇政府出一点；村、组出一点）出资修建的办 法，以促进村组参与到日常的管理工作当中。四是对常年蓄水不足和无水可蓄的水库要请专 家组对其进行评估后作相应的处理。 节能减排工作完成情况调研 3 月 21～29 日，区人大常委会组织人大常委和人大 代表 8 人组成的视察组，对全区开展节能减排工作完成情况进行视察。通过召开座谈会、查 阅资料、实地调研和代表评议等形式，肯定了区政府从源头上控制新高耗能项目和新的污染 源的产生，抓好节能减排工作；对违法违规新、改、扩建建设项目，依法查处；引导公众参 与宣传节能减排知识；增强全社会的节能减排意识，加大力度对污染企业的整治，下文取缔 关停非法砖厂 15 家，不符合产能政策造纸厂 5 家、淀粉厂 3 家，同时有淀粉厂 7 家、造纸 厂 1 家及卫生院 5 家通过技改，使污染物排放处理达标等成绩。针对存在问题，代表们建议： 一是加强对企业进行节能减排的宣传，树立企业节能意识，严格把好新办企业、项目准入 “门槛”。二是加大对现有企业的监管力度，严肃查处违法排污行为，日常管理和污染专项 整治相结合，加强城区节能综合治理，对关系民生、群众反映节能的“热点”、 “难点”问题， 要切实解决好。三是加大对节能硬件设施投入，提高节能队伍素质，节能专业队伍人员要相 对稳定，加强专业人员的学习和业务培训，提高办事效率。 安全生产专项工作情况视察调研 3 月 24～25 日，区人大常委会组织由常委、法 制工委委员及代表 9 人组成的视察组，对全区安全生产专项工作情况进行视察调研。视察调 研组召开座谈会，听取区安全生产监管部门主要负责人作的关于全区安全生产专项工作的情 况汇报，深入石埠、金陵、双定部分木材加工企业实地察看，并与经营者进行座谈交流，了 解和掌握全区安全生产工作的基本情况。肯定了区政府及安监部门重视并加强安全生产监督 管理工作，围绕全区经济社会发展实际，贯彻执行《安全生产法》等法律法规，依法强化安 全生产综合监督管理职能，努力完善安全生产监管网络，开展安全检查和专项整治活动，加 大监察执法工作力度，努力为全区经济发展创造良好的安全环境的做法。针对安全生产专项 工作情况方面存在的问题，代表建议：一是要进一步加强安全生产监管工作。二是要充分发 挥安全生产监督管理职能作用。三是要切实加大安全生产的执法力度。 2011 年上半年经济运行基本情况调研 7 月 20～22 日，区人大常委会组织常委 3 名及人大代表 5 名组成的 8 人视察组，对 2011 年上半年全区经济运行基本情况进行视察。 通过召开座谈会、查阅资料、实地调研和代表评议等形式，代表们认为，上半年主要经济指 标完成较好，工业经济保持稳步发展，招商引资成效显著，开展特色节会活动，消费市场增 长明显。针对经济运行存在的问题，代表们建议：一是加大力度抓好项目建设，强化大企业 大项目大发展，想方设法做大做强工业项目。用好用足用活上级各项政策，协调理顺各种关 系，营造宽松良好的投资环境。二是继续加快工业园区建设步伐。继续推动双定镇、坛洛镇 的控制性详细规划工作，开展双定工业园区的选址、规划等前期筹备工作，促进产业结构优 化升级。三是要加强对农田水利基础设施建设的资金投入，以增强抵御自然灾害的能力，做 好防汛抗旱保夏收工作。四是要建立服务企业工作的长效机制，提高服务意识，随时掌握企 业发展的动态，帮助企业出谋献策，努力为企业排忧解难，促进企业健康发展。 为民办实事项目实施情况调研 12 月 28 日，区人大常委会组织常委成员及人大代 表 40 人组成的视察组，对全区为民办实事项目实施情况进行视察调研。视察组实地察看南 宁大商汇项目二期工程、华西商贸城项目，衡阳西路南二巷和北二巷道路改造工程、北湖北 路延长线工程项目，衡阳西路第二幼儿园、双定镇和强村村级卫生室及村级公共服务中心， 坛洛镇定力坡新农村建设和双定镇义平村坛吸水库除险加固工程等为民办实事项目进展情 况，代表们对西乡塘区为民办实事落实工作取得的成绩给予充分肯定。针对项目实施中存在 的问题，代表们建议：一是大商汇项目工程在推进过程中，政府要加强对项目进展情况的跟 踪和服务，积极帮助项目业主协调解决项目推进中存在的问题和困难。希望大商汇在今后的 经营过程中，多挖掘税源，增加税收。二是华西商贸城项目建成后，引进名牌企业和实力强 大名企进入商贸城开展经营。并在招商引资过程中充分发挥区域优势，为社会多提供就业岗 位，为政府多增税源。三是是幼儿园教学楼施工应在保证工程质量前提下加快施工进度，教 育局要及时完成相关附属工程并配置必需的教学设备设施，使 2012 年的春季招生按原计划 进行；并协调好衡阳西路二幼与三十七中关于两校在教学中的干扰影响问题。四是村级卫生 室的诊室和治疗室要增加必需的清洁洗手池；卫生部门要加强对村医的业务培训，适当提高 村医的收入；卫生局、文化体育和新闻出版局要主动与上级部门沟通，落实村级卫生室、文 化活动室的配套设施到位，使卫生室和公共服务中心尽早启用为村民服务。五是北湖北路延 长线工程项目在建设中，要加强对项目进展情况的跟踪和服务，及时妥善解决存在的困难和 问题，加大督查力度，确保重点项目按进度实施；要采用更加灵活的征地拆迁政策，最大程 度保障农民利益，实现和谐拆迁；要注重打通断头路，逐步解决城区道路交通循环拥堵问题； 要组织代表参与年度重大项目建设和为民办实事项目等项目的前期调查与协商工作，听取代 表对建设方案的意见和建议并接受监督检查；要加大对小街（巷）日常养护和维修的经费投 入；要加强城市管理中的综合执法力度。六是政府有关部门做好水库除险加固的相关工作， 加强对各个水库的日常维护管理，从人员、经费上加大支持的力度，更好的保障城区属水库 的正常运行，发挥水库的最大利用效益，改善群众生产生活条件。要进一步加大对城区新农 村建设的扶持力度，在财力、政策、技术方面给予大力支持，真正使农民得到更多的实惠， 促进农村环境的更大改善。 【议案和建议办理】 2011 年，西乡塘区第一届人民代表大会第八次会议期间，共收 到代表议案、建议、批评和意见 31 件。其中议案 9 件，建议、批评和意见 22 件。经最后审 查，认为 9 件议案均作为建议、批评和意见处理。代表们提交的 31 件建议、批评和意见涉 及城建 8 件、民政 10 件、 “三农” （农村、农业、农民）3 件、交通 4 件、财政 1 件、其他 5 件。通过回收《西乡塘区人大代表建议办理情况征询意见卡》统计结果，代表对建议、批评 和意见办理情况满意占 61%，基本满意占 39%。 【人事任免】 2011 年，西乡塘区第一、二届人大常委会任免国家机关工作人员共 113 人（一届 62 人、二届 51 人），在任干部中，其中任命 75 人（副区长 5 人、检察院副检察长 3 人、人大部门正职 4 人、政府部门正职 26 人、其他 37 人） ，辞免职 38 人（副区长 2 人、 检察院副检察长 2 人、人大部门正职 4 人、政府部门正职 6 人、其他 24 人） 。 （全育荣） 南宁市西乡塘区人民政府 【概 况】 2011 年，南宁市西乡塘区人民政府有区长 1 人，副区长 9 人。政府机关 设办公室、发展和改革局、经济贸易和信息化局、教育局、民政局、财政局等 22 个工作机 构；设立金陵、坛洛、双定 3 个镇人民政府；西乡塘、衡阳、北湖等 10 个街道办事处。 重要会议 【西乡塘区人民政府第八次全体会议】 2011 年 1 月 17 日，在区机关办公大楼四楼会 议室召开。区政府全体组成人员，不是组成人员的政府机关各部门、直属事业单位（含二层 机构）正职领导，各镇镇长、街道办事处主任共 70 多人参加会议。会议部署 2011 年政府主 要工作，并讨论 2011 年《政府工作报告》和《十二五规划纲要》。 【西乡塘区 2010 年度经济工作表彰会】 2011 年 3 月 11 日，在区机关办公大楼七楼礼 堂召开。区四家班子领导，副调研员，区长助理，区武装部、法院、检察院、公安分局正职 领导，区经济口部门正副职领导，各镇、街道办事处党政主要领导及分管经济工作的领导， 区机关各部门，直属事业单位和双管单位主要领导，企业代表、纳税突出贡献企业代表、明 星企业代表、先进个人代表 500 多人参加会议。会议总结 2010 年经济工作，部署 2011 年经 济工作，对 2010 年度在经济工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。 【西乡塘区 2011 年人力资源和社会保障工作会议】 2011 年 3 月 18 日，在区机关办 公大楼七楼礼堂召开。区四家班子分管领导或联系领导，各镇、街道主要领导和分管领导， 区机关各部门分管领导，区人社局、劳动保障管理中心、劳动监察大队全体工作人员，各镇、 街道办事处劳动保障事务所全体工作人员；社区（村）劳动保障工作站站长、劳动保障协管 员共 400 多人参加会议。会议对 2011 年度人力资源和社会保障工作先进单位 65 个、劳动关 系和谐单位 25 个、先进个人 150 人、职业介绍先进单位 7 个、优秀家政服务员 28 人进行表 彰，并部署 2011 年工作。 【西乡塘区 2011 年农村工作会议】 2011 年 3 月 23 日召开，会议分两节进行，上半 节参观坛洛镇坛洛村泰萌公司马铃薯高产栽培示范基地、石埠街道下灵村番茄高产优质示范 基地，在石埠街道老口村卢村坡（31 队）进行植树活动。下半节在城区机关办公大楼七楼 礼堂召开会议。区四家班子分管联系领导，区农口各部门正副职领导，各镇和石埠、安宁、 安吉街道主要领导和分管领导，农业服务中心（站）、林业水利站、水产畜牧兽医站主任（站 长），各有关村支书、主任，国营水库、电灌站各 1 名主要领导 480 多人参加会议。 【西乡塘区 2011 年科技工作会议】 2011 年 3 月 25 日，在区机关办公大楼七楼礼堂 召开。区四家班子领导，直属机关党工委书记，副调研员、区长助理，各镇、街道党政主要 领导和分管领导，区机关各部门、直属事业单位主要领导，各社区主要领导，区规模企业 1 名负责人，获奖单位代表及学生代表 500 多人参加会议。会议对 2010 年科技工作先进单位 和先进个人进行表彰，部署 2011 年科技工作并签订科技合作协议。 【西乡塘 2011 年国土卫片执法暨拆除违法建设工作动员大会】 2011 年 3 月 25 日， 在区机关办公楼七楼礼堂举行。区委、区政府主要领导和分管领导，各镇、街道主要领导和 分管领导，区机关各部门主要领导，区公安分局、国土分局、国土监察大队、规划分局主要 领导，各社区、村委会主任，制止和查处违法建设行为突出的村长 350 多人参加会议。会议 传达上级制止和查处违法建设工作会议精神，签订制止和查处违法建设工作责任状，部署下 一阶段制止和查处违法建设工作。 【2011 年西乡塘区庆祝“六一”国际儿童节暨表彰大会】2011 年 5 月 31 日，在南宁市 新阳路小学举行。区四家班子分管联系领导，各镇政府、街道办事处，区机关各部门、直属 事业单位分管领导，立体化实验区实验社区、实验学校分管领导，各公办中小学、幼儿园正 职领导，民办学校校长，各中小学少先队大队辅导员或团委书记等 1600 多人参加会议。会 议对获西乡塘区红旗大队、红旗中队、优秀辅导员和优秀少先队员代表进行表彰；区领导为 家庭经济困难学生、孤儿学生、进城务工随迁子女代表赠送“六一”礼物；自治区、南宁市 精神文明建设委员会办公室领导对下一步工作进行部署。 【西乡塘区创建国家卫生城市工作推进会】 2011 年 6 月 20 日，在区机关办公大楼四 楼会议室举行。区政府主要领导和分管领导，各镇政府、街道办事处主要领导和分管领导， 区机关各部门，直属各事业单位主要领导，区公安分局、工商分局、交警一大队、政法委、 市食药局西乡塘分局领导，各社区居（城中村）委会主要领导，区创卫办、文明办、清洁办 全体工作人员 150 多人参加会议。会议传达南宁市创卫工作会议精神，通报城区近期创卫、 创城工作存在的问题；并对下一步工作进行部署。 【2011 年西乡塘区庆祝教师节暨表彰大会】 2011 年 9 月 7 日，在区机关办公大楼七 楼礼堂召开。区四家班子主要领导、分管联系领导，各镇、街道主要领导，区机关各部门主 要领导，区各中小学校长、书记，幼儿园园长、书记，各企事业办、民办学校校长，学校部 分教师代表，受表彰的 2011 年尊师重教先进个人、优秀校长、优秀教育工作者、优秀教师 代表 600 多人参加会议。会议邀请市文明办、团市委、市教育局、市教科所、市关工委等领 导参加。会议表彰 2011 年西乡塘区尊师重教先进集体和先进个人代表、优秀校长、优秀教 育工作者和优秀教师代表、常规管理达标学校代表；表彰西乡塘区教师合唱团参加在南宁市 庆祝建党 90 周年“绿城红歌献给党”合唱比赛荣获一等奖的教师代表；并请优秀校长、优 秀教师代表作先进事迹宣讲。 【西乡塘区 2011 年第十五个“广西环卫工人节”庆祝大会】 2011 年 10 月 26 日，在 区机关办公大楼七楼礼堂召开。区四家班子主要领导及分管联系领导，各镇、街道主要领导 和分管领导，区机关各部门及事业单位主要领导，区城管局、环卫站全体工作人员，各城中 村、社区主要领导 400 多人参加大会。会议对西乡塘区 2011 年环卫工作先进集体、优秀班 组长、优秀职工进行表彰；并部署下一步工作。 【西乡塘区“百日攻坚”活动推进会】 2011 年 11 月 8 日，在区机关办公大楼四楼会 议室召开。区四家班子领导，直属机关党工委书记，调研员、副调研员、区长助理，区武装 部、法院、检察院、公安分局正职领导，区政协秘书长，各镇、街道党政主要领导，区机关 各部门，直属各事业单位正职领导，区级各双管单位主要领导，经济口部门副职领导 150 多 人参加会议。会议总结 2011 年城区各项工作进展情况，并部署下一步工作。 【西乡塘区甘蔗机收机种切段式联合收获机械化农技推广作业现场会】 2011 年 12 月 23 日，在坛洛镇金光农场友谊分场甘蔗生产基地召开。会议主要现场观看甘蔗机械化收 割、机械化种植、机械中耕培土施肥一体化、收获机械化作业。市农机局分管及业务科领导， 区政府分管领导，坛洛镇政府分管副镇长、镇服务中心主任及农机干部，坛洛镇各村村委干 部及村民小组组长，金陵镇、双定镇政府分管副镇长、镇服务中心主任及农机干部，甘蔗种 植大户代表 10 人，金光农场糖厂业务部门负责人、技术人员，区农机局全体干部职工 300 多人参加会议。 【西乡塘区 2012 年工作务虚会】 2011 年 12 月 30 日，在利泰国际大酒店召开。区四 家班子领导、直属机关党工委书记、副调研员、区长助理，区机关各部门，直属事业单位正 职领导，各镇书记、镇长，街道党工委书记、办事处主任 60 多人参加会议。会议提出 2012 年城区发展定位和发展新思路、新举措。 重大活动 【2011 西乡塘区美丽南方草莓欢乐游暨诚信计生文艺大展演】 2011 年 1 月 1 日，在 石埠街道兴贤村言屋坡举行启动仪式。参加仪式的领导和嘉宾有市计生委主任黄海、市旅游 局局长黄永久，区四家班子领导。活动有言屋草莓“四大天王”之重量王、色泽王、形体王、 口感王的评比，以及歌伴舞、杂剧、小品、相声、民俗风情舞蹈等节目，并将人口与计生知 识抢答穿插全过程。此次活动吸引 2 万名游客参加。当天，言屋坡村民通过草莓采摘和农家 乐美食实现经济收入 50 余万元。 【“兴水利、大种树、优生态、强基础、惠民生、促发展”主题活动】 2011 年 3 月 2 日，在金陵电灌站举行。先后在电灌站、石埠街道办事处兴贤村那莫坡、二级干渠举行渠道 清淤和植树绿化劳动。市委副书记刘长林、市人大常委会副主任卢丽芬、市政协副主席李秋 明等市领导，区四家班子主要领导和分管、联系领导，区机关各部门正副职领导，区农口单 位全体人员，辖区驻地军部队，坛洛镇政府、镇直各企事业单位领导干部，坛洛镇各受益村 屯群众 1200 多人参加活动。 【2011 年“绿满西乡塘”通道绿化工程建设启动仪式】 2011 年 4 月 8 日，在邕江北 岸南宁港航码头举行。区四大班子领导，区机关各部门，直属事业单位领导干部，各镇、街 道正、副职领导，城区住建局、农林水利局全体干部职工 300 多人参加仪式。仪式后进行植 树活动。以推动“绿满西乡塘”通道绿化工作建设深入开展。 【2011 第三届南宁唐人文化旅游节开幕式】 2011 年 4 月 29 日，在唐人文化园举行。 市领导，区四家班子领导、直属机关工委书记、副调研员，区机关各部门，直属事业单位主 要领导，各镇、街道办事处主要领导，区机关全体干部，辖区群众共 1400 多人参加。活动 主要有文艺演出、广西大学黄文佑讲师画展、名家现场挥毫泼墨会、民间绝活艺人才艺展示 等内容。 【南宁大商汇国际家居博览中心项目开工仪式】2011 年 6 月 18 日在大商会商贸物流中 心举行。据市政府统一安排，大商汇国际家居博览中心项目被列为 2011 南宁市年重大项目。 区四家班子领导，正、副处长级干部，区机关党工委书记、区副调研员、区长助理，各街道 主要领导，安吉、安宁街道办事处全体工作人员，区机关各部门，直属事业单位主要领导， 区级各双管单位主要领导，经济口、建设口部门正副职领导，业主、施工方代表 700 多人参 加。 【南宁市家电以旧换新社区行启动仪式】 2011 年 6 月 25 日，在南城百货南棉店举行。 市商务局领导，南宁日报社领导，区政府主要领导、分管领导，城区委、人大、政协分管联 系领导，区机关副科职以上领导，经济口部门全体人员，各街道办事处副科职以上领导（经 贸站全体人员），各社区、城中村书记、主任，辖区群众 500 多人参加活动。 【西乡塘区纪念“7·11 世界人口日”暨为万名育龄妇女免费康检启动仪式】 2011 年 7 月 5 日，在坛洛镇政府大院举行。国家人口计生委国优办专家，自治区人口计生委领导， 市委、市政府领导，市人口计生委领导，区四家班子主要领导、分管和联系计生工作领导， 区机关各部门主要领导，各镇、街道主要领导和分管领导、计生办主任（所长），高新区、 相思湖新区、金光农场分管计生工作领导、计生办主任，辖区定点医院医务人员代表，坛洛 镇全体镇直机关、村干部、计生专干以及育龄群众等 500 多人参加活动。 【2011 南宁市西乡塘区香蕉文化旅游美食节开幕式】 2011 年 10 月 22 日，在民生广 场举行。邀请参加的各级领导、嘉宾，区四家班子领导，直属机关党工委书记，区正、副调 研员，区长助理，区武装部、法院、检察院、公安分局主要领导，各镇、街道办正副职领导， 区机关各部门、直属各事业单位干部职工，城区级各双管单位主要领导，以及社区群众、辖 区大中专院校学生代表 1800 多人参加。 政府综合事务 【概 况】 2011 年，西乡塘区政府办公室编制 16 人，领导职数 12 人。主要职责： 综合协调、检查督办、办文办会、政务信息化等项工作。 【综合协调】 2011，区政府办紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的“重点”、 群众关心的“热点”和改革进程中的“难点”问题，编发各类信息 591 条，为领导掌握情况、 指导工作、科学决策提供信息服务。同时，搞好调查研究为领导提供科学决策依据。组织政 务人员深入各镇、部门和基层开展各类调查研究活动 60 余次，撰写有深度的专题调研报告 《发展特色优势产业，推动现代产业体系建设取得新突破》 、《南宁水街片区改造调研报告》 等 21 篇，使政府领导及时了解掌握区重点产业建设、经济和社会发展各项工作在各阶段的 完成情况、存在的问题及社情民意，为领导决策提供科学依据。 【检查督办】 2011 年，区政府督查室在区政府决策的落实执行过程中，强化督导检 查，坚持突出重点、难点和热点的原则，及时掌握和反映各项工作的落实情况，督办区政府 领导批示 1786 件，下发督办函 212 件；督办群众来信 78 件、来电 582 件，接待来访群众 766 人次，并做好记录、调查解决，查处办结率达 100%。共办理区人大代表议案、建议、批评 和意见 31 件，区政协委员提案 88 件，办复率均达 100%。 【办文办会】 2011 年，区政府办进一步规范政府各种会议办理程序，对承办的各类 会议，本着“节俭、高效、务实”的原则，做到任务、责任到人，共承办区政府常务会议 14 次，其他各种协调会议、点评会议 120 余次，起草编发各种会议纪要 42 篇。同时，围绕区 中心工作和领导的日常活动，通过调研和收集各方面工作情况，起草区政府文件 201 件，办 公室文件 155 件，工作通报 42 篇，撰写和整理领导讲话和各种汇报材料 400 余篇。 【政务信息化】 2011 年，区政府办进一步加强信息工作规范化建设，加强对信息报 送、审定、通报、评比等的管理。同时，加强信息员队伍建设，对信息人员进行信息化与电 子政务的培训、信息采编培训等。严格实行工作责任制，围绕政府中心工作收集上报信息， 共向上级报送信息 324 条，一直保持位居市直机关和 12 县区前列。（闭海涛） 人 事 【公务员管理】 2011 年，西乡塘区面向社会公开考试录用参公事业单位人员 10 人； 公开考试招聘事业单位工作人员 127 人，组织考核引进 88 人。办理公务员交流任职 4 人， 调任 1 人，公务员调出 4 人，事业单位调出 88 人。公务员登记 74 人（市管 4 人、城区管 73 人）。 【事业单位改革】 2011 年，西乡塘区继续推行事业单位人事制度改革，重点建立岗位 设置管理制度。此次改革涉及城区 210 个事业单位 5400 余人。所有涉及岗位设置的事业单 位已完成岗位申报工作，待南宁市人力资源和社会保障局核准批复后，再逐步根据各单位核 准后的岗位数开展竞聘上岗工作。岗位设置管理工作的开展将为区事业单位公开招聘、竞聘 上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配等提供新的依据。 【职称评审】 2011 年，区专业技术职称评审委员会审核推荐 424 人为中高级技术职 称：在高级技术职称中，教育系统 59 人；在中级技术职称中，教育系统 350 人，卫生系统 14 人，农林水系统 1 人。 【西乡塘区坛洛镇青年人才服务中心成立】 2011 年 7 月 1 日，西乡塘区坛洛镇青年 人才服务中心在坛洛镇政府举行揭牌成立仪式。该中心为广西首个农村青年人才服务中心， 将为坛洛镇农村青年尤其是返乡创业的高校毕业生提供政策咨询、创业项目推介、创业小额 贷款和贴息、技能培训等服务。 （梁新兴 沈婵春） 信 访 【概 况】 2011 年，西乡塘区信访局有人员编制 3 人，实有人员 7 人。主要抓好信 访源头预防、规范信访秩序、化解信访积案、提高干部综合素质为重点开展信访工作。全年 共接待来访群众 194 批 766 人次，转办、交办来访案件 113 件；办理群众来信 78 件；办理 网上信访案件 60 件；承办市长公开电话转办案件 390 件；接听区长公开电话 3687 件次，区 长公开电话立案办理 528 件。市长公开电话、区长公开电话案件办结率均达 100%。 【领导干部接待来访】 2011 年，西乡塘区制定《西乡塘区 2011 年领导干部定期接待 群众来访工作方案》，把每月 15 日定为区党政领导接待群众来访日。1 月～12 月，区党政领 导累计接待群众 72 批 345 人次，受理信访案件 55 件。其中区党政领导亲自接待来访群众、 批示信访件，并参与协调、处理有中华路 127 号旅游批发市场 40 多名经营户的拆迁补偿问 题、南宁喜禾农资公司职工反映企业资产管理及职工住宅楼改造问题、广西万宝堂药业有限 公司职工 10 人反映的企业被拆迁后的职工安置问题等 19 件较突出的群众集体访、重复访案 件。 【信访积案化解】 2011 年，区信访局在 5 月～10 月开展化解信访积案攻坚活动，成 立信访积案化解工作领导小组，四家班子主要领导亲自包案到人，针对不同案件情况，进行 分类指导、灵活化解，区政府专门拨付 3 万元积案化解，有效保障积案化解工作顺利开展。 区人大常委会主任梁英浩深入信访人潘某家具体了解情况，并探望慰问；衡阳街道办事处为 居住条件紧张的信访人梁某申办了廉租房。区信访局完成中央交办案件 3 件，自治区交办 2 件，共 5 件信访积案，均已按时向上级申报终结备案。 【突出问题解决】 2011 年，区信访办根据村民待遇、企业改制、村务管理、城市管 理等信访较突出的问题，从 9 月起每月形成信访工作情况综述，着重反映信访突出问题，向 区委、区政府提出建设性的意见和建议，为区领导科学决策提供依据。为处理好“出嫁女” 信访突出问题，信访局副局长卢汉政全程参与解决“出嫁女”问题攻坚工作小组。经过各部 门积极配合工作，区部分“出嫁女”的利益诉求得到妥善解决，如上尧村委“出嫁女”陈某 等 9 人获得村委、生产队同意发放每人 5 万元的自谋职业安置费。2011 年，未发生“出嫁 女”进京非正常上访案件，实现信访人息诉息访。 【区长公开电话承办】 2011 年，区信访局在提高区长公开电话的工作效率和服务水 平上下功夫，从 9 月起，每月编撰《区长热线工作情况综述》，对各单位办理热线案件情况 进行通报。群众投诉的问题 90%以上能够得到及时、有效解决，群众对办理结果的满意率 不断提高。11 月，下发《关于进一步做好市长、区长热线反映事项办理工作的通知》，要求 各镇、街道办事处、区政府各部门（含二层机构）加强对市长、区长热线服务工作领导，处 理投诉案件，按时反馈办理结果。 【公开大接访活动】 2011 年 6 月 2 日上午，区委、区政府在区机关办公楼大门前开 展 2011 年二季度公开大接访活动。当天区领导和干部共接访来访群众 200 多人，现场受理、 答复、解决群众诉求问题共 80 多个，主要涉及征地拆迁、子女就读、道路及水电改造、村 干部待遇、私人占用集体土地等方面的问题。9 月 27 日上午，西乡塘区公开大接访活动在 区机关办公楼大门前进行。区检察院、法院、公安、交警、民政、计划生育、教育等 50 多 个部门、单位的领导和工作人员到场，接待来访群众 89 人次，受理群众诉求问题 49 件，其 中立案受理信访问题 12 件，当场解决（答复）问题 37 件。 【信访下乡活动】 2011 年 8 月 26 日，西乡塘区信访下乡活动在金陵镇正式启动。区 纪委、监察、公安、法院、农林水利等部门下乡联合设点，为当地农民解答、解决所投诉的 问题。当天共接待来访群众 2300 多人次，解答问题 165 个，受理群众诉求问题 23 个（件）， 发放各种宣传资料 7300 份（册）。 【信访信息系统应用】 2011 年，区信访信息系统应用已纳入区绩效考评工作，区信 访局专门派员 4 人参加南宁市、自治区信访局的业务培训，指定专人负责信访信息系统应用， 实现应用信访信息系统办理信访业务工作，年内，录入来信来访信息 100 批 328 人次，录入 率达 100%。（韦汉东） 行政审批 【概 况】 2011 年，西乡塘区政府政务服务中心位于新阳路 87 号。办公大厅面积 400 平方米。政务中心管理办公室系区政府办公室内设行政机构，编制 3 人，内设综合科、业务 科、督查科、投诉中心。同年 9 月，区政府把“政务公开、政府信息公开”的工作职责划归 政务中心管理办公室负责，“两公开”办公室在政务办挂牌办公。主要职责：代表城区人民 政府行使管理、协调、监督和服务城区各行政职能部门的行政审批行为，按照统一集中、依 法行政、便商便民和廉洁高效的四个原则，集中办理涉及民生、招商引资和项目建设等行政 许可、审批和服务事项，实施统一监督下的规范服务。 年内，进驻政务服务中心服务窗口有：发展改革局、物价局、人口和计划生育局、 城管局、住建局、环保局、农林水利局、卫生局、教育局、民政局、文体局、人力资源和社 会保障局、水产畜牧兽医局、经信局、招商局、残联、人防办公室、安监局、农机局 19 个 部门，烟草分局 1 个双管单位，共设置 20 个席位，选派和确定 22 名首问责任人。进驻行政 审批事项 118 项。同时，在所辖的 3 个镇、8 个街道（不含心圩街道、安宁街道）建立镇、 街道办事处政务中心，作为便民服务点和政务服务中心工作的延伸，服务企业、群众。 【行政审批行为规范】 2011 年，区政务服务中心落实科学发展观和服务企业年活动， 贯彻执行自治区、南宁市《关于深入推进集中办理行政审批事项提高机关行政效能的通知》 精神，结合实际，政务中心管理办公室制订《西乡塘区政务服务中心管理暂行规定》、《西乡 塘区政务服务中心贯彻落实“三项制度”实施细则》、 《西乡塘区政务服务中心 AB 岗工作制 度》、 《西乡塘区政务服务中心办件实施细则》 、《西乡塘区政务服务中心“窗口”服务考核暂 行办法》、《西乡塘区政务服务中心“窗口”工作人员考核实施细则》、 《西乡塘区政务服务中 心工作人员考勤制度》、《西乡塘区政务服务中心工作人员文明服务规范》等规章制度；施行 “三项制度”（首问负责、限时办结制、责任追究制）；推行“一站式”服务、“窗口式”办 文、“阳光下”操作的运行模式；实行“五制” （一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、 重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制）办理。 【政务服务体系构建】 2011 年，区政务服务中心围绕“简化审批程序、减少审批环 节、有利监督管理、服务投资兴业、方便群众办事”的要求，对所有进驻中心的审批服务项 目实行“一头受理、一站式服务、一次性告知、公开承诺、限时办结”。“一头受理”，即进 入政务服务中心的审批事项，由政务服务中心统一受理，不能出现政务服务中心和单位两头 受理现象；“一站式服务”，即实行一个窗口收件出件，让服务对象只认准一个门、放心办 理、安心等待、满意办结；“一次性告知”，即对所有的审批办事项目，要采取书面的形式， 一次性告知服务对象办事程序、办事条件和需要提供的材料；“公开承诺” ，即对服务内容、 办理程序、申请条件、申报材料、办理时限、收费标准等六项内容实行公开承诺，方便办事， 接受监督；“限时办结”，即对符合条件的审批办事项目，按照高效的原则，即办件即时办 理，承诺件在承诺时限内办理完毕，保证办理的时效性和审批规范性。政务服务中心各窗口 工作人员按照“高素质、业务熟、能力强、服务优”的要求，实行 AB 岗工作制度。至年底， 进驻中心的行政审批事项由原来的 102 项增加到 118 项。全年，政务服务中心累计接受各项 行政审批、服务事项咨询 47 件，申请 30523 件，受理 30513 件，办结 30450 件，办结率 99.8%。有 1 件因停电造成的超时办结件。办件总量在南宁市六城区中排名首位，自治区 35 个城区中排名第三，自治区 111 个县区中位于前 30 位。 （梁 健） 机关事务管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区机关事务局有编制 46 人，实有人员 44 人。主要负责 区委、人大、政府、政协四家班子办公区和生活区的物业管理和安全保卫，公务用车管理、 机关食堂管理、会场（会务）管理和服务等项工作。区事务管理局获西乡塘区精神文明建设 先进单位、园林绿化先进集体、人力资源和社会保障工作先进单位、尊师重教先进集体等荣 誉称号。 【公共机构节能宣传培训】 2011 年，区机关事务管理局围绕“节能低碳新生活，公 共机构做表率”主题，开展节能宣传周活动。6 月，在友爱广场、金陵镇、秀田小学举办大 型宣传活动 3 次，参加人数达 3500 多人；6～7 月，召开各类节能工作会议和节能知识讲座 16 次，有 720 多人次参加；6 月 22 日，在区机关办公大楼七楼礼堂、衡阳路小学举办节能 知识竞赛活动、节能知识有奖问答 2 次，350 多人次参加，悬挂宣传横幅、标语口号 30 多 条幅，张贴节能宣传画及 600 多套（张） ；展出各种黑板报、宣传橱窗 30 多处；10 月 13 日， 举办 2011 年西乡塘区节能工作管理培训班，培训内容为《广西壮族自治区节能工作条例》、 《公共机构能源资源消耗统计制度》，有 150 多人参加。通过抓区属各级公共机构节能宣传、 培训工作，提高公共机构管理队伍素质和工作水平。 【办公区物业管理】 2011 年，区机关事务管理局完成衡阳路机关第一办公区改造工 程工作。一是对需调配的 30 间办公室进行系统检查和重新装修，其他办公区 60 多间办公室 亦作重新规划设计，确保办公场所设施设备的正常使用，做好办公室标志牌的统一装配。二 是完成衡阳路第一办公区 4 间卫生间进行维修改造工作。三是做好机关 7 个办公区、安全保 卫工作，年内对办公区进行安全巡查 25 次。四是为区机关各单位公务用车安全补办银顶出 入卡 340 张。五是提高办公区卫生保洁标准和要求，制订详细的卫生考核制度，对保洁效果 进行日检查、周汇总、月考核。 【生活区物业管理】 2011 年，区机关事务管理局为区干部职工办理土地证、房产证 150 宗（件），同时做好原市糖果厂宿舍区新 3 栋办理房产证前期资料整理录入登记；为原 市糖果食品厂宿舍区居民解决用电问题，函告南宁供电局，请求免除宿舍区供电线缆下地费 20 万元。并就职工宿舍区居民用电一户一表（共 350 户）的改造向南宁供电局申报。全年 对生活区安全巡查 25 次，做好生活区卫生保洁工作。 【会务管理】 2011 年，区机关事务管理局会务组加强业务技能培训，为区委、人大、 政府、政协换届选举、西乡塘区香蕉旅游美食节、迎春文艺演出、七一歌咏比赛、石埠街道 拆除违章建筑、上级领导到区调研和召开会议等大中小型会务工作 230 次，其中户外重要会 议和活动 86 次。 【公务用车管理】 2011 年，区机关事务管理局执行《城区机关公务用车公开招标制 度》，规范车辆维修制度，严把维修鉴定关。召开车辆维修鉴定小组成员会议 11 次，鉴定车 辆 2320 辆/次。6 月中旬，举办西乡塘区车辆定点维修、保险招标会，有 6 家汽车维修厂和 4 个保险单位参加竞标，最后有 3 家汽修厂和 2 个保险单位中标。对区机关 300 多辆车进行定 编检查、核对、整理、归档，对不符合规定使用的车辆进行登记造册，进行封存。选出 9 人 组成车队领导班子，车队下设 5 个司机班，强化机关公务用车的管理。 【饭堂管理】 2011 年，区机关事务管理局把好物资采购关、成本管理关和卫生安全 关。对大宗食品进行定点采购，新鲜蔬菜到批发市场直接采购，减少中间环节，节约支出。 针对食堂就餐人员的不确定性，食堂后厨按人数炒菜，按批次炒菜，把剩菜控制到最少，减 少浪费；每日对餐具进行高温消毒和餐厅的清扫、保洁，为就餐机关干部职工创造一个宽敞 明亮、整洁安全的就餐环境。全年办理新卡 481 张，接待机关工作人员就餐约 4.83 万人次。 （钟尚辉）中国人民政治协商会议南宁市 西乡塘区委员会 【概 况】 2011 年 8 月，中国人民政治协商会议西乡塘区第二届委员会设主席 1 人， 副主席 4 人，常委 33 人，委员 189 人。政协机关工作机构设办公室、综合专门委员会、提 案委员会 3 个。机关编制 10 人，实有 15 人。内设提案法制、学习文史、经济科技、文教卫 体等 7 个委员会。主要负责政治协商、民主监督、参政议政、考察调研等工作。 重要会议 【政协第一届西乡塘区委员会第七次会议】 2011 年 1 月 24～25 日，在区机关办公大 楼七楼礼堂召开。会议分别由谢坪芝、彭华、王狮、陈盛祥、谢友平主持。会议主要议程： 听取和审议政协第一届南宁市西乡塘区委员会常务委员会工作报告；列席南宁市西乡塘区第 一届人民代表大会第八次会议，听取大会各项工作报告；通过政协第一届西乡塘区委员会第 七次会议政治决议。市政协副主席唐济武、区委书记黄宁在开幕会上分别作重要讲话。会议 期间，与会委员提交提案 42 件，其中《关于进一步加大清查赌博游戏机整治力度的建议》、 《关于在北大桥设置红绿灯，采取红灯停、绿灯行的通行方式的建议》、《关于加强对农村因 征地而申领独生子女户的管理的建议》等提案，得到城区政府和有关部门的重视和采纳。 【政协第二届西乡塘区委员会第一次会议】 2011 年 8 月 16～18 日，在区机关办公大 楼七楼礼堂召开。会议分别由费勇、彭华、叶臻、刘景生、庞晓民主持。会议主要议程：听 取和审议政协第一届南宁市西乡塘区委员会常务委员会工作报告；列席南宁市西乡塘区第二 届人民代表大会第一次会议，听取大会各项工作报告；选举产生政协第二届西乡塘区委员会 主席费勇，副主席彭华、叶臻、刘景生、庞晓民，秘书长方家钦，以及宋异俭、韦长勇、王 红权等 33 名常务委员会委员；通过政协第二届西乡塘区委员会第一次会议政治决议、常委 会工作报告决议、常委会提案工作报告决议 3 项决议。市政协副主席梁峰林和区委书记出席 开幕式。书记在会上作讲话。会议期间，与会委员提交提案 46 件，其中《关于在我城区合 适地点集中展示小吃美食，建立“西乡塘美食一条街”的建议》、《关于传承水街饮食文化， 发展水街传统美食的建议》、 《积极推进重大项目建设，促进西乡塘经济更好、更快发展的建 议》、 《关于加大西乡塘区人民西路片区旧城改造的力度，进一步提升其商业街区功能的建议》 等提案被区委、区政府采纳。 重大活动 【换届选举】 2011 年 5 月～8 月，区政协第二届委员会进行换届选举工作。第二届政 协委员会由中共、各民主党派与工商联、群团组织、科技、教育、经济、文艺、医卫、体育 等 27 个界别 189 名委员组成，其中女委员 47 人，占委员总数 24.8%；大专以上学历 166 人， 占委员总数 87.8%；具有中级以上技术职称 90 人，占委员总数 47.6%；委员平均年龄 43 岁， 比上届减少 2 岁。 【政治协商】 2011 年，区政协履行政治协商职能，主要是通过召开政协全体会议、 常委会、主席会、各专门委员会、专题座谈会等形式进行。区政协一届七次会议全体委员除 听取、审议区政协一届常委会工作报告外，还参加听取、讨论城区“一府两院”（政府、法 院、检察院）工作报告和上年财政预算执行情况和本年度财政预算的报告；对“一府两院” 工作报告，提出意见和建议 3 件。常委会与区委组织部、统战部协商产生西乡塘区政协二届 委员 189 名，协商通过西乡塘区政协二届主席候选人 1 名、副主席候选人 4 名、秘书长候选 人 1 名，常务委员候选人 33 名，同意提交区政协二届一次全体委员会议选举。 【民主监督】 2011 年，区政协加强对区政府贯彻执行宪法、法律和法规、国家的重 大方针政策、区经济和社会发展计划、区机关及其工作人员的履职、勤政廉政等方面情况进 行监督，通过参加行政效能检查评比，参与组织工作满意度测评和政风行风评议工作，提出 建议和意见，切实履行民主监督职能。通过专题视察等形式，加强对区重要工作的监督。全 年，组织政协常委及部分委员 86 人视察石埠危房改造工程、双定镇兴平村定刊 5、6 组人饮 工程等重点为民办实事项目，促进为民办实事工作的落实。发挥担任特邀行政监察员、行风 评议员、效能监督员中政协委员的作用，履行监督职责。3 月 11 日、6 月 16 日分别选派 10 名委员参加自治区在西乡塘区巡视工作情况报告会、5 名委员参加区法院“小额速裁”试点 法庭观摩和汇报会活动；全年选派 55 名委员分别参加民主测评会、南宁市酱料厂及周边片 区旧城改造项目房屋拆迁补偿安置行政裁决受理前听证会以及行政监督员等明察暗访监督 活动 46 次。 【参政议政】 2011 年，区政协围绕区委、区政府重大项目建设的决策部署，政协班 子领导成员每人分别担任 2 个以上重大项目的责任领导。年内，政协班子领导带领政协机关 和有关部门工作人员 320 人次深入石埠片区、南宁铁路枢纽、龙腾路片区一期旧城改造等重 大项目现场，实地调查工程进展情况，研究解决项目建设中碰到的问题 8 个，其中：石埠片 区项目成立前期工作领导小组，规划工作正在进行；龙腾路片区二期旧城改造项目 8 户私房 拆迁户完成签约 2 户，台湾街项目完成固定资产投资 2.38 亿元；南宁铁路枢纽项目完成签 约拆迁的面积约 4.5 万平方米，为重大项目的顺利推进而努力。全体政协委员通过政协一届 七次会议和政协二届一次会议，提交提案 88 件，涉及经济、科技、卫生、综治、安全生产、 物价等方面。 【视察调研】 2011 年 9 月 21 日，区政协组织委员 19 人就辖区人民群众最关心的“热 点”“难点”问题开展调研活动，分别就安吉大道建设灰尘污染严重、环卫车停放难等现实 问题开展专项视察调研，形成《关于加强安吉大道灰尘治理工作的对策》等 5 篇调研报告， 为区委、政府决策提供参考。10 月 27 日组织 18 名政协委员深入心圩街道办事处，就农民 工子女上学难问题和开展城乡清洁工程调研视察活动；组织委员 180 人次走访福安家、东博 机电城、南安商会等 16 家企业，就如何发展壮大城区经济，企业在生产中遇到困难问题进 行调研；做好自治区、市政协视察调研组到城区视察指导工作，协助市政协做好在西乡塘区 开展民办学校现状调研、黄氏祖屋历史文化遗产等调研视察活动。 【帮扶助困】 2011 年，区政协做好“政协委员科技服务站”、“政协委员教育帮扶 点”、“政协委员医疗帮扶点”工作和科技、文化、卫生“三下乡”等活动：2 月 17 日，农 业委员会组织 21 名专家到双定镇、金陵镇等村（坡）开展农业技术培训，有农民 386 人参 加。4 月 10 日，学习文史委员会组织委员 21 人为贫困山区捐资 7260 元。7 月 27 日，提案 法制委员会组织委员 15 人去东博五金机电城 为 8 名困难大学生、残疾人解决生活之急，捐 款 8500 元。9 月 18 日，经济科技委员会组织委员 19 人捐款捐物约 11 万元，政协常委陈政 陪在庆祝第十五个“环卫工人节”活动中当场捐款 1 万元，慰问困难环卫工人。9 月 30 日， 海外联谊民族宗教委员会在金陵镇刚德村小学视察时捐款 6000 元和一批物资。10 月 21 日， 城建社会工作委员会组织 17 名医务人员为城区环卫工人开展义诊，并为环卫工人赠送价值 3000 元的保健药品。11 月 8 日，文教卫体委员会组织 7 名教师、5 名医生到富庶中学等为 学生上 8 节示范课，给 400 多名学生免费体检；春节前，到衡阳北、友爱南、唐山等社区上 门慰问低保户 21 户、特困人员 13 人和残疾人家庭 8 户，送去慰问金 2000 元及大米、花生 油一批。8 月 23 日，综合专委组织 43 名委员在“送温暖、献爱心”、扶助贫困大学生和残 疾人等活动中共捐款、捐物折价共 4.8 万元。 （林新爱） 中共西乡塘区纪律检查委员会 【概 况】 2011 年，中共西乡塘区纪律检查委员会与监察局两块牌子，一套人员， 有行政编制 15 人（含年内增编 4 人），实有人员 14 人。内设办公室、行政监察综合室、党 风廉政建设室、纠风执法室、案件检查室、案件审理室、信访室。落实绩效办的机构和人员 编制问题，明确绩效办为正科级行政机关。先后获 2010～2011 年度全市党委督查工作先进 单位（集体）、全市纠风工作目标管理责任制考评一等奖、2011 年度市机关绩效考评优秀奖。 纪委副书记、监察局局长黄世连立自治区纪检监察系统个人二等功。 【中共西乡塘区第二届纪律检查委员会第一次全体会议】2011 年 7 月 23 日，在衡阳西 路机关办公大楼七楼人大会议室召开，应到会委员 25 人，实到会委员 22 人。会议选举产生 梁莉为中共西乡塘区第二届纪律检查委员会书记，李建珍、赵维忠为副书记，梁莉、李建珍、 赵维忠、黄兆旗、杨景平、邓荣达、黄亮周等 7 人为常务委员会委员，新一届纪委班子成员 平均年龄由上届的 46.7 岁下降到 41.7 岁。 【监督检查】 中心工作督查 2011 年，区纪委监察局会同有关部门，加强对中央、自治区和南 宁市扩大内需重大项目建设情况的事前、事中、事后全程督查，利用电子监察系统对重大项 目建设资金的拨付、管理、使用情况、项目审批进行实时监控，建立健全领导负责、专人负 责和层层抓落实的工作机制协调解决项目推进中遇到的有关问题。全年对 106 个重大项目进 行跟踪督查，共召开通报会 6 次，组织专项督查 100 多人次，发放整改意见书 15 份。配合 有关职能部门深入开展“四大战役”（“经济发展攻坚战”、“土地资源保卫战”、“生态文明 守护战”、“安全生产防御战”）的督查。在土地保卫战执法检查中查处违法违规用地 311 件， 立案 83 件，结案 83 件；查处国土资源领域案件 5 件，结案 5 件；矿产案件立案查处 3 件， 收缴罚没款 75.69 万元。在环保督查中发现违法违规问题 16 个，纠正问题 16 个；对违法排 污企业立案查处 21 件，结案 21 件；挂牌督办 2 家环境突出问题企业；开展节能减排专项检 查 72 次，提出监察建议 5 条；在安全生产督查中，对发生安全生产死亡事故立案 6 起，查 出安全生产隐患 733 处，下达责令整改通知书 173 份。 优化政务环境督查 坚持每月对区属 53 个部门单位及 17 个窗口单位开展行政效能 明察暗访，实行每月一通报，强化问责，发文通报 7 名未按时参加区会议的科级领导干部。 开展“转作风，抓落实，促发展”效能提升月活动，各单位各部门和干部职工个人以“五要 五不要”（一要真抓实干，不要假大空；二要追求卓越，不要不思进取；三要勇于创新，不 要甘于平庸；四要敢于担当，不要敷衍塞责；五要团结协作，不要自由散漫。）干事创业观 为内容签订效能承诺书。设立 8 个行政效能监测点，开展每月一督，实现“治庸提升能力、 治懒提高效率、治虚强化执行力、治散凝聚合力”的工作目标，有效提高城区各部门（单位） 工作效率和执行力。区政务服务中心 97 个行政审批项目办理提速 54.7%，没有超时办结件， 群众投诉为零。深化绩效考评工作，做好察访核验，变事后考核为动态管理，变年底一次性 考评为日常综合性考评。建立和完善相应的奖惩机制，强化考评结果运用，把绩效考评结果 与单位评优评先、单位工作经费的增补、干部的提拔使用相结合，切实把绩效考评结果作为 奖优、治庸、罚劣的重要依据，强化干部的责任意识。区委拨出 43 万元对绩效考评优秀的 单位给予奖励，每个优秀单位最高奖 5 万元、最低奖 2 万元，作为单位工作经费的补充。 换届选举纪律督查 区委、人大、政府、政协、纪委相继换届选举。区纪委监察局 在换届前通过召开会议和组织专题谈心活动，以集体谈、个人谈等方式从正面、侧面多渠道 了解干部的思想动态，有针对性地做好干部的思想政治工作。及时转发市纪委有关换届纪律 规定的文件，把有关换届的政策法规汇编印发区副科以上领导干部人手一册，专门召开专题 学习会议，指导督促各级党组织召开以“严肃换届纪律保证首府换届风清气正”为主题的组 织生活会。以“四个一” （出版一期换届纪律专题宣传板报；张贴一条宣传横额（或标语） 、 开设一个换届知识学习专栏、组织一次廉政知识考试等宣传手段）措施加大宣传力度，大力 营造风清气正的换届环境。全程参与镇及村（社区）换届工作督查，开展巡回督查和专项督 查，对反映违反换届纪律的有关问题执行限时办结制度，及时对一些不良的苗头性倾向问题 进行监管和纠正，杜绝“跑官要官”、 “买官卖官”、拉票贿选等违纪违法行为发生。 【惩防体系建设】 党风廉政建设责任制落实 2011 年，区纪委监察局坚持把执行党风廉政建设责任 制情况作为各部门（单位）年度绩效考核的重要指标和内容。年初，与区属 37 个基层党（工） 委分别签订责任状，各基层党（工）委也分别与所辖党（总）支部签订责任状，把“一岗双 责”（“一岗”指一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”指一个领导干部既要对所在 岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在单位（部门）的党风廉政建设责任制负责） 纳入各级党政领导班子和领导干部目标管理考核。12 月中下旬，联合相关部门组成 7 个检 查组对各基层党（工）委落实党风廉政建设责任制情况进行考核。严把单位党风廉政和个人 廉洁自律审查关。对 1002 个单位和集体，2574 人次进行评先评优廉政鉴定，否定 3 名干部 的评先资格；为选拔任用干部 333 人次出具廉政鉴定意见。 《廉政准则》贯彻实施 以学习贯彻《廉政准则》为主要内容，深入开展“清廉 务实、执政为民”主题教育活动，各级党政主要领导围绕“以人为本、执政为民”讲廉政党 课 60 多场次。落实领导干部任前廉政谈话、民主评议、诫勉谈话、述职述廉等制度，年初 有 6 名中层党员领导干部向党代表和部分干部群众代表进行述职述廉，并现场接受党代表质 询和评议。3 月 4 日，组织 500 多名科级以上党员干部集中开展《廉政准则》学习考试活动。 1147 名新任职村（社区）“两委”干部在换届后，签订严守换届纪律承诺书并进行庄严宣誓， 公示承诺让广大群众监督。对 248 名新任职的科级领导干部开展集体廉政谈话和集体廉政宣 誓活动，并当场签订廉政承诺书。在 6 月 20 日和 12 月 20 日前，督促各单位各部门的科级 领导干部以及村（居）干部按期开展廉政情况公示，公示率达 100%。 职务犯罪预防宣传 整合检察院、国税局资源，共同建立“职务犯罪预防教育示范 点”和“全天候可移动数字化警示教育示范基地”，打造广西首个数字化警示教育示范基地， 为进一步加强领导干部预防职务犯罪教育开辟新的阵地。5 月组织各级领导干部共 1500 多 人次观看“自治区检察机关预防职务犯罪展览”。6 月～8 月，结合庆祝中国共产党建立 90 周年活动，组织党员干部 1800 多人次参加“南宁清风”反腐倡廉书画摄影竞赛活动、观看 作品展以及到广西反腐倡廉建设成果展接受教育，让广大党员干部切身感受反腐倡廉成果， 深刻认识当前反腐倡廉建设面临的形势和任务。 基层党风廉政建设推进 组织实施“清风入万家，廉洁促和谐”廉政文化进家庭 “六个一”（发送一组廉政短信，发放一份“争创廉洁家庭”倡议书，观看一部廉政教育警 示片，举办一场廉政文艺晚会，组织一次廉政文化宣传活动，树立一批“廉洁家庭”典型） 活动，开展“廉政宣传进楼栋、进单元”等形式多样的廉政文化宣传，把反腐倡廉的意识和 观念逐渐渗透到家庭生活中，建立完善 59 个廉政书屋、66 个廉政书角（书架）。深入发掘 富有西乡塘区文化特色的廉政文化资源，培育和树立一批特色鲜明的示范点，北湖街道唐山 路社区和明秀小学被命名为南宁市第一批“廉政文化示范点”。抓好党务公开示范点建设， 以点带面，层层推进，基层党务公开覆盖率达到 100%。同时，拓展“农事村办”服务机制， 推动基层党风廉政建设再上新水平。制订印发《西乡塘区学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行 职责若干规定（试行） 〉工作实施方案》 ，区委中心组于 11 月 16 日组织各级领导干部约 300 多人召开学习贯彻《规定》专题会议。各基层党组织以宣传栏、版报、悬挂标语、主题教育 活动等多种形式宣传“41 项不准”根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》， 分别对乡镇领导班子成员和基层站所负责人、村党组织领导班子成员和村民委员会成员两类 不同主体的行为进行了规范，共有“41 项不准” 。其中，针对乡镇领导班子成员和基层站所 负责人的禁止性规定有 19 项，针对村党组织领导班子成员和村民委员会成员的禁止性规定 有 22 项。有效促进基层干部廉洁履职。 【纠风治乱】 工程建设领域专项治理 2011 年，区纪委监察局联合区招标办制定《关于西乡塘 区对 10 万元至 200 万元以下政府投资工程项目实行定点采购的通知》、《西乡塘区政府投资 工程招标投标管理办法》等 7 项制度和相关管理办法。参与政府采购 27 个标 25 个项目的招 投标监督工作，坚决取消违规的 7 家中标施工单位，废除 1 家在政府采购项目中有弄虚作假 行为的中标单位。抓好排查工作“回头看”检查，共排查工程建设项目 341 个，总投资额为 110.14 亿元，发现问题 50 个，提出整改建议 15 条，下发 12 份整改通知书，纠正整改问题 50 个，确保问题整改落实到位，有效从源头上防治工程建设领域的腐败行为。 公务用车规范管理 开展公务用车专项治理，成立由 14 个部门领导组成的专项治 理工作领导小组，及时制定专项治理工作实施方案，共清查单位 174 个、汽车 845 辆，清退 违规借车 45 辆，封存超编车 74 辆。严肃公车使用纪律。在换届期间，制定《关于重申严明 工作纪律及加强公务车辆管理若干规定》，组织开展公共财物管理督查活动，督促各级领导 干部在调整工作岗位后严格按规定及时归还公共财物。同时针对节假日公车私用高发情况， 及时印发《关于进一步加强公务用车管理严禁违反规定使用公务用车的通知》，并在全城区 通报 2 起公务用车被偷盗事件。 “小金库”治理 在开展“小金库”治理专项督查中共查出“小金库”4 个，责成相关 部门将涉及金额 18.59 万元收缴国库。 “五安工程” 实施 继续深入推进“五安” （安农、安康、安心、安保、安教）工程， 扎实开展纠风惠民“阳光行动”，会同有关部门重点对群众特别关注的教育、卫生、食品药 品安全、救灾救济、新农合等惠民资金加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题， 确保惠民政策落到实处。会同有关部门对城区 34 个水利人饮工程项目、21 条村屯路、28 次 道路联测、17 条道路设施维护以及 27 个为民办实事项目、9 个景观改造工程和学校基础设 施采购等进行监督验收。在农机购置补贴专项督查中，配合检察院严肃查处 2 名领导干部在 实施农机购置补贴政策过程中涉嫌违纪违规问题。认真开展春秋两季教育收费大检查，严格 落实“一费制”（指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，由省级人民政府确定 一个收费总额，然后一次性统一向学生收取的收费办法），检查面达到 100%。严肃查处和 纠正教育乱收费问题，清退家长捐助款 10.12 万元，退还违规收取学生费用 37.44 万元；立 案查办个别学校乱收费问题，涉案金额 17.35 万元全部上缴城区财政专户。 政风行风建设 对 2010 年在开展民主评议政风行风工作中不力的 5 个单位部门，责成 其主要领导在区政府廉政工作会议上进行表态发言，并严格督促整改。聘请 211 名各级评议 代表分别深入到环保、住建、安监、交通、公安、交警等部门开展民主评议政风行风活动。 7～10 月间，评议代表通过走访服务对象和各界群众，发出调查问卷 500 多份，发放部门评 议表 2550 份，各部门综合评价总体上均获得“高度评价”。针对评议中群众普遍反映和关心 的问题，及时进行总结归类和召开通报会，督促被评部门总结经验，抓好整改，取得良好效 果。 【信访机制创新】 信访下乡活动 2011 年，区纪委监察局自 8 月下旬开始，组织 20 个部门在金陵、 双定、坛洛 3 个镇巡回开展“听民声解民忧、促和谐谋发展”信访下乡活动，实行区、镇、 村三级接访大联动，变接待群众上访为干部下访，变被动工作为主动服务，受到群众的拥护 和支持。在开展信访下乡活动中，累计发放宣传资料 1.2 万份（册）、接待群众来访 276 人、 现场解答群众问题 411 个、受理群众诉求问题 37 个（件）。 三方协商信访制度实施 在征得信访人同意的情况下，信访人、被信访对象、纪委 监察局三方共同就信访内容进行面对面协商，纪委监察局作为第三方介入接访，以一个局外 人的身份帮来访者解疑释惑、排忧解难，有效缓解来访群众的对立情绪，协调工作收到事半 功倍的成效，提高信访件的处理力度与成效，得到了市纪委的高度肯定。全年共接待群众来 信（访）174 件，同比提高 68.9 %，其中本级初核 18 件，按规定转办 92 件，暂存 64 件； 实施信访监督 6 件，实施信访谈话 1 人；为 27 名受诬告、错告的党员干部澄清事实，恢复 名誉。 【案件查办】 2011 年，区纪委监察局进一步健全落实反腐败协调小组工作机制和办 案责任机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、委局人员合力抓的查办案格局，做到 有案必查，查案必果。加强与法院、检察院、公安分局等单位联系，积极主动收集案源。指 导基层纪（工）委办案，派专人跟踪检查指导、审核把关，发现问题及时纠正，查办信访和 案件质量整体得到提高。全年共查处各类违纪案件 12 件，结案 12 件；给予党政纪处分 12 人，其中党内警告处分 7 人，党内严重警告处分 1 人，开除党籍 2 人，行政警告处分 4 人， 开除公职 1 人。通过查办案件挽回直接经济损失约 60 多万元。 【纪检监察队伍建设】 干部教育培训 2011 年，区纪委监察局开展以党性教育、廉洁自律教育、创先争 优为主要内容的干部素质教育活动，组织学习胡锦涛总书记建党 90 周年大会的重要讲话以 及中纪委书记贺国强在广西考察时的重要讲话精神。通过深入开展学习覃俊、张富安同志先 进事迹活动，教育引导纪检监察干部认真践行以人为本、执政为民理念，营造学先进、讲奉 献的良好氛围。年内先后派出 3 名委局领导干部到中央纪委培训中心、北京大学、浙江大学 参加培训学习；借鉴学习经济发达地区工作经验，与浙江省宁波市江东区纪委召开座谈会互 相交流开展项目建设监督工作经验。10 月中旬举办区纪检监察干部综合业务培训班，区纪 委委员，各镇（街道）纪（工）委书记、副书记，各镇纪委委员，区机关各纪（工）委书记， 区直属企业纪委负责人，区纪委监察局和绩效办全体干部共 75 人参加培训。区委常委、纪 委书记给新任职的全体纪检监察干部进行集体廉政谈话，并邀请市纪委领导和业务骨干详细 讲解纪检监察业务知识。 基层纪检组织建设 在金陵、双定、坛洛 3 个镇纪委中开展规范化建设试点工作， 切实加强镇纪委思想政治建设，规范组织建设、工作职责和配套保障，全面提升基层纪检监 察工作整体水平，进一步加强对基层党员干部的监督，深入推进农村基层反腐倡廉工作。 （黄 伟 方明纯） 民主党派与工商联 中国国民党革命委员会西乡塘区总支部委员会 【概 况】 2011 年，中国国民党革命委员会南宁市西乡塘区总支部委员会下设西乡 塘一支部、西乡塘二支部、西乡塘三支、红会医院支部、一中支部、南机支部共 6 个支部， 党员 70 人，党员主要来自于西乡塘辖区医疗卫生、教育和国有企业等单位。党员中担任各 级人大代表、政协委员 11 人。其中南宁市人大代表 1 人，西乡塘区人大代表 1 人，西乡塘 区政协委员 9 人。 【参政议政】 2011 年，民革西乡塘区总支部带领各支部党员围绕中共在各时期的中 心工作，抓住“强实力、优功能、增活力、提品质、惠民生”重点，深入开展调研，精心撰 写提案，建言献策。在市委会 12 月 9 日举办的提案宣讲会上，西乡塘一支部的提案《关于 改进民主党派机关组织工作，提高信息化程度的建议》 、 《关于加强避让执行紧急任务和救护 车的建议》获得三等奖；在参与 2011 年市委统战部组织的统战论文评选活动中，总支党员 张琳撰写的《民主党派履行参政党职能问题研究》调研论文获二等奖。 【政治交接教育实践活动】 2011 年，民革西乡塘区总支部配合区人大、政协的换届选 举工作。民革党员中新当选西乡塘区人大代表 1 人；政协委员 9 人，其中常委 2 人。7 月 13 日，西乡塘二支部召开支部生活会，学习贯彻中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话精神。12 月 24 日，总支响应市委会“喜看南宁新变化”主题活动号召， 组织党员 65 人参观南宁市五象新区的广西规划馆、广西体育中心及邕江大学。 【文体活动】 2011 年，民革西乡塘区总支部以重大活动为契机，开展形式多样的组 织活动，增强组织凝聚力。6 月 17 日，市委会组织总支 20 多名党员参加区委统战部、工商 联党工委举办的西乡塘区统一战线成员“唱支红歌给党听、永远跟党走”激情红歌大赛活动， 并获得本次红歌大赛活动组织奖和歌曲演唱优秀奖。11 月 12 日，组织 18 人参加区委统战 部组织的西乡塘区统一战线第六届“同心杯”运动会，参加项目有气排球、拔河的比赛。 （廖文权） 中国民主同盟南宁市 西乡塘区总支部 【概 况】 2011 年，中国民主同盟南宁市西乡塘区总支部下设综合一支部、综合二 支部、教育一支部、教育二支部、南宁职业技术学院支部、南宁市二十中支部、一中支部、 小教支部 8 个支部。总支有盟员 176 人，其中有男盟员 84 人，女盟员 92 人。盟员中，教育 界 122 人，文化科技界 8 人，卫生界 19 人，企业 16 人，其他界别 11 人。盟员中担任各级 人大代表、政协委员 12 人，其中南宁市人大代表 1 人，南宁市政协委员 3 人，西乡塘区人 大代表 1 人，西乡塘区政协委员 7 人。 【政治交接教育实践活动】 2011 年 4 月，民盟西乡塘区总支部组织盟员 20 多人次参 加市委会组织的民盟历史培训和两会专题辅导，总支部主要领导参加区委统战部组织的统战 理论培训。11 月 18～20 日，民盟西乡塘区总支部组织总支部和支部领导、骨干 8 人，随民 盟市委到广西昭平县黄姚中共广西省工委旧址纪念馆参观学习，黄姚是广西民盟的发源地， 通过参观学习，使盟员了解盟史，进行树立和践行社会主义核心价值体系的学习教育实践活 动。 【参政议政】 2011 年，民盟西乡塘区总支部两级人大代表、政协委员在市和区人大、 政协两会提交议案、提案 20 件；总支部完成《关于将三江口宋村打造成为广西历史文化名 村》、 《关于建设安吉汽配城》的调研课题。 【社会服务】 2011 年，民盟西乡塘区总支部组织盟员开展社会服务活动。5 月，总支 与红十字会医院临床二支部到望洲南社区开展美容美发、医疗、法律咨询服务，有 80 多名 盟员和医生参加活动。9 月，综合二支部开展以“助困” 、“助学”为主要内容的“困难联助” 活动及“党盟联手”义务服务活动，到金陵镇刚德村小学为学生免费进行外科、内科、眼科、 耳鼻咽喉科的常规体格检查，并进行卫生健康宣传和咨询、教育咨询、心理咨询等活动。全 年参加民盟市委以及总支部组织的社会服务活动 5 次。 【文体活动】 2011 年，民盟西乡塘区总支部组织开展文体活动。7 月 3 日，组织 20 多人参加民盟南宁市委在英华学校开展的“世源杯”运动会。11 月 12 日，组织 15 人，参 加区委统战部举办的“同心杯”体育运动会。12 人参加高新区工会组织的汽排球比赛。10 月 14 日参加市委会在广西艺术学校举办的庆祝广西民盟成立 70 周年和南宁民盟成立 60 周 年纪念大会。（李绍华） 中国民主建国会南宁市 西乡塘区总支部 【概 况】 2011 年，中国民主建国会南宁市西乡塘区总支部有西乡塘一支部、西乡 塘二支部、西乡塘三支部 3 个支部，会员总数 79 人（新发展 7 名会员） ，主要来自企业、政 府部门、教育等单位。其中：企业 35 人，政府部门 8 人，教育界 7 人，其他 29 人；全国人 大代表 1 人，自治区政协委员 1 人，市人大代表 1 人、政协委员 3 人，区人大代表 1 人、政 协委员 7 人。陈中华被评为“2005～2010 年度中国民主建国会优秀会员”。 【参政议政】 2011 年，民建西乡塘区总支部会员、市人大代表罗山宁在第十二届市 人大第九次会议上提交议案 9 件，其中 3 件大会主席团决定留作会后调查的议案，最后有 2 件成为正式议案。罗山宁代表在第十二届市人大其间共提交议案 57 件。8 月， 《南宁日报》、 《南宁晚报》、《广西法制日报》、南宁电台、南宁电视台对罗山宁履职的事迹作长篇报道。 会员黄福川的《关于大力发展广西物流货代业满足中国—东盟自贸区发展需要的提案》，获 民建广西区委会课题中标并作为集体提案在政协会议上提交。 【社会服务】 2011 年 6 月，民建西乡塘区总支部会员陈中华参与组织创建南宁同心 书画院的建院工作，被任命为院长。该院于 6 月在广西博物馆举办首届书画精品展览，有 200 多幅书画精品参展，参展人数 2000 多人次。6 月初，陈中华参加自治区政协举办的桂台书 画笔会，与台湾画家共同创作的画卷，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨为此 画卷题词《万紫千红同根生》并落款“声琨、中华合作”，为加强海峡两岸文化交流与建设 起到了促进作用。陈中华与自治区统战部部长黄道伟共同创作完成“漓江美”画卷，随黄道 伟率团出访港澳，并将其赠送港澳同胞，以促进港澳地区的文化艺术交流与合作，为民建组 织争得荣誉。总支委员、南宁事业红食品有限公司的张登峰参与社会公益事业，中秋节前夕， 在“民建思源工程”活动中，捐赠价值 55.68 万元的月饼 4350 盒给五象新区建设者，获五 象新区建设指挥部授予“情系五象新区”匾牌；9 月，捐赠价值 10 万多元的月饼 680 盒慰 问青秀区长塘镇天堂村小学全体师，参加由东盟领事馆等单位组织的中秋慰问中越边境两国 学校师生，获得东盟领事馆授予“同一个月亮，共一片蓝天爱心企业”匾牌；参加由广西电 视台、南宁市电视台等 6 家媒体组织的“为山里孩子圆月饼梦”活动，捐赠价值 2.56 万元 的中秋月饼 200 盒给平果县希望小学。同年 9 月，南宁市红十字会鉴于该公司在中秋前夕积 极参与慈善活动，发出 “慈善为怀，人道博爱，功德无量”的感谢信。 【文体活动】 民建西乡塘区总支部组织会员参加民建市委会开展的活动，各支部发挥 基层组织的作用。6 月 17 日，参加区委统战部举办的“唱支红歌给党听，永远跟党走”文 艺晚会，获得二等奖。11 月 12 日，参加区委统战部举办的“同心杯”运动会，获气排球第 六名，在拔河和各种趣味比赛中也取得好成绩。7 月 16 日，组织会员参加民建市委会举办 的庆祝中国共产党成立 90 周年气排球比赛，获第六名。7 月 9 日，总支 3 个支部以及退休 二支部共 60 名会员一起联合开展活动，参观石埠奶场、石埠乳业有限公司。 （罗山宁） 中国民主促进会南宁市 西乡塘区总支部 【概 况】 2011 年，中国民主促进会南宁市西乡塘区总支部有南宁职业技术学院支 部、一中支部、一职校支部、五中支部、三十三中支部、南宁外国语学校支部、南师附小支 部、西乡塘教育综合支部、西乡塘区综合支部、退休支部等 10 个支部，会员有 119 人（发 展新会员 4 人，自然减员 1 人） 。会员主要来自 教育、政府机关、司法机关、企业、医药卫 生等单位，其中：教育界 103 人，企业 5 人，司法界 1 人，科技界 1 人，其他 9 人；市人大 代表 1 人、政协委员 3 人，区人大代表 1 人、政协委员 6 人。 【参政议政】 2011 年，民进西乡塘区总支部按照“一总支一调研”的要求，开展“西 乡塘区乡村旅游资源分布与现状”的课题调研工作，在区委统战部等有关领导的支持下，深 入坛洛镇所辖的下楞村、定力坡、金满园、定顿村等地进行实地考察，形成题为《关于加快 整合开发坛洛镇乡村旅游资源的建议》的调研报告和以提案形式在市政协十届二次会议上提 交。会员梁万鹏的提案《关于恢复、改造、维护好我市农村原有农田水利设施和水利渠道的 建议》被评为 2011 年市政协优秀提案。总支部获南宁市民进议政调研先进集体称号，会员 梁万鹏、严榆津等评为议政调研工作先进个人。 【社会服务】 2011 年，民进西乡塘区总支部继续发挥自身优势，开展扶贫支教、师 资培训等社会服务，组织会员分别去马山、上林 2 县送教下乡。会员曾兰、严榆津等协助市 教育局开展“阳光家园”特教师资培训活动，组织南宁残疾儿童康复中心（南宁市培智学校） 教师在六县及江南、西乡塘区开展巡回培训指导，带队赴桂林等地讲课。 【文体活动】 2011 年 6 月，民进西乡塘区总支部组织 26 人合唱队到华鑫花园工地参 加区委统战部组织的统战成员红歌比赛，获节目优秀奖和优秀组织奖。7 月，组队参加市委 会年度气排球赛获第一名。10 月，在新秀公园组织全体会员开展学习贯彻中共十七届六中 全会精神及文体活动。11 月，参加西乡塘区统战成员“同心杯”运动会，在 7 个比赛项目 中，有 6 个项目获得名次。（陈丽国） 中国农工民主党南宁市 西乡塘区总支部 【概 况】 2011 年，中国农工民主党南宁市西乡塘区总支部下设市三医院支部、市 红会医院支部、市中医院支部、市血站支部、市五中支部、西乡塘区教育支部、西乡塘区综 合支部 7 个支部，有党员 107 人（新发展党员 10 人） ，其中男党员 42 人，女党员 65 人。党 员中在职 67 人，不在职 40 人。在职党员中，医药卫生界党员 36 人，教育界党员 24 人，政 府部门公职人员 3 人，其他 4 人。总支有各级人大代表、政协委员共 11 人。 【参政议政】 2011 年，农工党西乡塘总支部发挥自身优势，在各级“两会”期间， 通过提交提案、建议反映社会关注的热点难点问题。总支各级人大代表、政协委员就“文化 建设、农业问题、地校结合、外企民主、宠物管理、环境保护、医疗保障”等方面提出 21 件议案、提案和建议，为区委、区政府提出许多有建设性的建议。另外，在开展“一总支、 一支部一提案”活动中，总支与各支部完成提案《关于在南宁市增加建设机动车考试场地的 提案》、 《关于正视并加大无偿献血宣传工作的建议》 ，并上报市委会。 【政治交接教育实践活动】 2011 年，农工党西乡塘总支部开展季度学习日活动、政 治交接学习教育活动，各支部党员也积极参加统战理论征文、中国共产党建党 90 周年等一 系列政治交接教育实践活动。总支部每季最后一月，均组织各支委召开“总支季度学习日” 活动，学习中共中央和农工党中央的各种文件精神，学习理论时事，提高党员的思想素质。 重视后备干部培训和推荐工作，3～11 月，组织 20 多名党员到农工市委会、农工区委会、 市党校、广西社会主义学院参加新党员培训班、党外科级年轻干部培训班、中青年干部培训 班、民主党派业务骨干培训班、机关干部培训、议政调研骨干培训、基层组织骨干业务培训。 【社会服务】 2011 年，农工党西乡塘区总支部引导党员参与各种社会服务活动。2 月 为坛洛镇提供技术和资料、资源，为贫困山区农民送种子；3 月，教育支部、市五中支部分 别组织骨干教师共 3 人到隆安县敏阳初中送教下乡；3～9 月，中医院支部组织 6 名医疗专 家到衡阳北社区卫生服务站开展义诊咨询 3 次、健康知识讲座 6 次；12 月，市中心血站支 部组织 7 名党员到横县新福镇彭岭村委和彭岭小学进行调研，并捐资 600 元用于彭岭村卫生 所建设。全年，红十字会医院支部组织 12 名医务人员 22 次深入金陵、那龙、那马、二塘等 乡镇及秀湖、北湖等社区，为近 2000 名群众提供免费义诊、咨询，进行性病、艾滋病防治 宣传活动。各支部结合自身特点开展的社会服务活动，如市三医院在百会社区开展科普健康 讲堂活动，其做法得到中共中央统战部、自治区党委统战部、市委统战部的肯定。 【文体活动】 2011 年 6 月 17 日，农工党西乡塘总支部组织 28 名党员参加区委统战 部组织的西乡塘区统战系统红歌大赛，获三等奖和优秀组织奖；11 月 12 日组队参加区委统 战部组织的西乡塘区统战系统“同心杯”运动会，获气排球比赛第四名（党派中排名第二） 的成绩。 （玉 玲） 中国致公党南宁市 西乡塘区总支部 【概 况】 2011 年，中国致公党南宁市西乡塘区总支部委员会，下设友爱支部和新 阳支部 2 个支部。共有党员 73 人（新发展党员 4 人），其中，男党员 36 人，女党员 37 人； 在职党员 47 人，占 64.4%，离退休 26 人，占 35.6%；总支党员分布在教育界 39 人，占 53.4%；卫生医疗界 7 人，占 9.7%；其他 27 人，占 36.9%。在总支党员中，有市人大代表 1 人，区人大代表 1 人；市政协委员 1 人，区政协委员 5 人；政府副区长 1 人。 【参政议政】 2011 年，致公党西乡塘区总支部参与城区、单位的两个文明建设。开 展“一支部一调研，一党员一建议”活动，向市委会、区委统战部上送统战理论论文和社会 调研课题和提案议案共 6 篇，其中，新阳支部撰写《南宁市电动车管理现状的调研 》，友爱 支部撰写《西乡塘区旅游资源开发应有担纲景点》 ； 党员个人提案有《优秀企业文化进校园 合作办学的建议》、《宾馆酒店主要通道完善安装监控系统的建议》、《民办学校校长到公办 学校跟班学习的建议》、《关于加大对民办教育扶持力度的建议》等 4 篇，除《西乡塘区旅游 资源开发应有担纲景点》和《民办学校校长到公办学校跟班学习的建议》两个提案目前还没 得到落实，其余提案均被有关部门采纳。 【政治交接教育实践活动】 2011 年 2 月 16 日，致公党西乡塘区总支召开党员民主生 活会，听取党员反映社情民意，为城区“两会”召开做准备工作；4 月 21 日，组织 13 名党 员到城区最大的农民工子弟学校（扶壮学校）开展防震安全演练；5 月 26 日，市委统战部 组织各民主党派开展践行社会主义核心价值体系演讲，党员张龙安代表致公党发言；6 月 22 日，组织 8 名党员代表参加由市委统战部举行建党 90 周年及践行社会主义核心价值体系表 彰大会，张龙安党员在大会上发言并评为先进个人奖。 【文体活动】 2011 年 6 月 24 日，致公党西乡塘区总支组织 25 名党员参加由区委统 战部举办的建党 90 周年红歌比赛，获优秀奖；6 月 27 日，组织 6 名党员参加致公党自治区 党委举行的庆祝中国共产党建立 90 周年和纪念辛亥革命 100 周年活动； 11 月 5 日，组织 16 名党员参加由致公党市委会主办、西乡塘总支承办的“扶壮杯”气排球比赛，西乡塘总支获 二等奖；11 月 12 日，组织 22 名党员参加区委统战部主办的“同心杯”文体比赛，获气排 球三等奖。 （张龙安 张庆华 吴团娇） 中国九三学社南宁市西乡塘区 基层委员会 【概 况】 2011 年，中国九三学社南宁市西乡塘区基层委员会有友爱、北湖、新秀、 南铁 4 个支社，社员 110 人，在职社员 64 人，主要来自南宁水电设计院、南宁职业技术学 院、南宁百会药业集团有限公司等单位。其中：工程技术界 50 人，教育界 14 人，卫生医疗 界 21 人，其他 25 人；全国人大代表 1 人，市人大代表 1 人，区人大代表 1 人，自治区政协 委员 1 人，市政协委员 4 人，区政协委员 6 人；担任市政府特邀监察员 2 人，担任市教育系 统行风监督员 1 人。 【参政议政】 2011 年，九三学社西乡塘区基层委社员积极参加参政议政活动。自治 区政协委员、社员张启奎提交提案 1 件；市人大代表、基层委副主委谭巧矛提交议案 1 件、 建议 2 件；市政协委员、社员林琪提交提案 2 件，其中《关于完善我市社区管理的建议》提 案获优秀委员提案奖；区人大代表、社员何善国，区政协委员、社员李卫文等提交议案、建 议、提案 3 件。基层委副主委谭巧矛、黄武杰参加西乡塘区 2011 年度党外人士座谈会和《西 乡塘区政府工作报告》征求意见会。在 2011 年度南宁市统战理论论文评选中，谭巧矛撰写 的《以建立政治交接教育实践基地为依托，做好民主党派社会服务工作》论文获二等奖；林 琪撰写的《增进文化认同 实现文化统战》论文获三等奖。 【政治交接教育实践活动】 2011 年 3 月，九三学社西乡塘区基层委组织社员学习国 务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议开幕会上所作的政府工作报告和中共中央政治 局委员、国务院副总理回良玉在广西代表团的讲话精神，结合本支社的社务实际对如何做好 2011 年工作进行讨论。为进一步巩固政治交接教育实践活动成果，以创新政治交接教育实 践活动为载体，拓展民主党派社会服务的空间，在西乡塘街道办事处大学东社区建立政治交 接教育实践基地，6 月 30 日举行挂牌仪式，并组织 5 名社员到该社区开展调研活动，针对 社区反映的垃圾中转站存在的问题，在南宁市政协第十届一次会议上提交《关于尽快搬迁在 大学东路垃圾中转站的建议》提案，于 2012 年 2 月 8 日得到市规划局回复。8 月，在市、 区两级人大代表、政协委员换届之际召开以“履行好社员职责，积极参政议政”为主题，组 织生活会，选好本委的各级人民代表、政协委员。会后还组织 26 名社员对“中国水城”建 设项目之一——相思湖公园进行乘船参观考察。9 月 29 日，邀请专家在大学东社区举办一 期健康知识讲座，有 30 多人参加。 【社会服务】 2011 年，九三学社西乡塘区基层委在“六一”儿童节前，在社员较集 中的南宁水利电力设计院向武鸣县塘历村小学捐赠电脑两台；6 月 30 日，为爱心超市捐赠 一批价值 5000 元的米、油、面条；重阳节前对 20 名困难老职工进行慰问。 【文体活动】 2011 年 1 月 15 日，九三学社西乡塘区基层委组织社员参加社市委迎春 茶话会，有 20 多名老中青社员参加演出，其中北湖支社表演小品《天才托儿所》、南铁支社 男女声二重唱《驼铃》、新秀支社表演舞《卓玛》 、友爱支社表演山歌对唱《多谢了》。3 月， 组织 36 名社员参观左江山秀水电站和崇左市“桃花岛”生态农业园。6 月，基层委 4 个支 社均组队参加社市委举办第三届“同乐杯”气排球比赛，北湖、友爱队分别获第二、第五名。 11 月，组织 40 多名社员参加西乡塘区统战系统第六届“同心杯”运动会，参加除拔河比赛 外的所有项目。（梁 英） 西乡塘区工商业联合会 【概 况】 2011 年，西乡塘区工商业联合会有编制 2 人，有坛洛镇商会、双定镇商 会、金陵镇商会、石埠街道商会、百货食品商会 5 个基层商会。会员总数 635 个（新发展会 员 23 个），其中：企业会员 11 个，个人会员 624 个，会长兼任区政协副主席。会员中有市、 区两级人大代表、政协委员 31 人，担任各级工商联执委以上职务 62 人。年内，坛洛镇商会 被评为自治区首批“十佳乡镇商会”。 【参政议政】 2011 年，区工商联鼓励会员围绕区委、区政府的中心工作和非公有制 经济人士关心的“热点”、“难点”问题，开展调查研究、撰写报告和建言献策活动，年内共 提交《大力发展城区文化产业》 、《关于把商贸基地建设规划纳入城区发展战略的建议》 、《关 于地方政府给民办学校义务教育阶段学生享有同等免交杂费的建议》、《关于在安吉客运站 设置治安岗的建议》等议案 11 件，意见和建议 17 条，为区委、区政府在非公有制经济发展 方面决策提供参考。 【会员企业服务】 2011 年，区工商业联合会结合“项目建设年”“服务企业年”活动， 努力做好亲商、爱商、扶商工作。4 月 13 日，组织会员 29 人到金陵、双定、坛洛 3 个镇开 展调研活动，帮助会员进一步了解重大规划建设项目，更好地参与经济建设。 9 月，推荐 39 名优秀会员和非公经济人士作为区第二届政协委员、人大代表人选。10 月，组织会员参加 第八届中国—东盟博览会活动，为会员申请办理《观众参观证》 、《嘉宾证》125 份。12 月上 旬，组织会员 33 人参加在南宁举办的北京大学民营经济研究院助企业工程走进广西培训班 学习。年内，共走访会员、企业 82 家，为会员、企业协调解决各种问题 30 多个。 【非公党建】 2011 年，区工商联党工委结合“党组织建设年”和庆祝建党九十周年 开展系列活动，扩大党组织的影响力和覆盖面。6 月上旬，组织 13 名党员和入党积极分子 8 人赴井冈山、韶山开展红色教育活动。年内，新发展党员 12 人，培养入党积极分子 30 多人。 【公益活动】 2011 年，区工商联引导会员、会员企业参与社会公益事业。会员企业 南宁永安墓园开发有限责任公司于 1 月为南宁市慈善总会举办的“一千个母亲，一千个春天” 慈善晚会捐款 10 万元。5 月，为市委统战部、市工商联举办的“南宁市非公经济人士歌手 大赛”活动捐款 10 万元。5 月 30 日，南宁市钛金太阳能科技有限公司为金陵、双定、坛洛 中心小学及金光小学捐款太阳能热水器总价 1.5 万元。年内，共有 30 多个会员、企业捐款 80 多万元，用于上林县新圩镇建设社会主义新农村、为北湖街道爱心超市捐赠物品、慰问石埠 街道兴贤村敬老院孤寡老人等。 【文体活动】 2011 年 4 月 20～21 日，区工商联组织会员 31 人赴百色市、田阳县开 展爱国主义、国防教育活动。6 月 17 日，结合建党九十周年活动，举办西乡塘区统一战线 成员“唱支红歌给党听，永远跟党走”文艺晚会，共有 400 多名会员和非公经济人士参与； 6 月中旬，组织党员代表市委统战部、市工商联参加市直机关举办的“绿城党旗红”歌咏比 赛，获三等奖。11 月初，组织企业会员 60 多人组成 3 个队参加西乡塘区统一战线“同心杯” 运动会，民企联合队获得拔河比赛第一名。（颜志刚） 华侨事务 【概 况】 2011 年，西乡塘区有归侨侨眷 3000 多人、海外侨胞 1000 多人，是南宁 市归侨侨眷最多的城区。华侨事务管理工作由区委统战部兼管。 【侨务活动】 2011 年，区委统战部组织和指导北湖南路社区、秀安路社区、大学东 路社区“侨之家”开展富有归侨特色的活动，丰富归侨侨眷的文体生活，增进归侨侨眷的团 结和友谊。5 月，组织归侨侨眷 2 人参加广西侨界庆祝中国共产党成立 90 周年书画摄影作 品展，选送 6 幅书画摄影作品参展。6 月，组织日本札幌 ASK 商事株式会社 1 家侨企参加 在云南省昆明市举行的第九届东盟华商投资西南项目推介暨亚太华商论坛。7 月，组织辖区 10 名归侨侨眷子女参加 2011 年南宁市散居困难归侨侨眷子女在南宁市举行的夏令营暨“欢 乐绿城行”活动。11 月，组织归侨侨眷 100 多人参加西乡塘区统一战线“同心杯”运动会， 其中：大学东路社区“侨之家”获得气排球比赛第一名，“8 字跳大绳”、“摸着石头过河”、 “呼啦圈过山车”3 个项目的第二名；秀安社区“侨之家”取得气排球比赛第二名；北湖南 路社区“侨之家”的南宁华侨服装有限公司、南宁华侨印务有限公司分别获得拔河比赛的第 三名、第四名。 【北湖南路社区归国华侨联合会成立】 2011 年 12 月 31 日，西乡塘区北湖南路社区 召开第一次归侨侨眷代表大会，41 名归侨侨眷代表参加会议，成立南宁市第一家社区侨联 ——北湖南路社区归国华侨联合会，选举产生第一届社区侨联委员会，有委员 15 人、常委 7 人、主席 1 人、副主席 2 人、秘书长 1 人。李雅芬当选第一届北湖南路社区侨联主席。市侨 联主席蒋晓筠出席并讲话。区长廖伟福、市外侨办副主任张献辉，区委常委、统战部陈红部 长，致公党南宁市委会秘书长林辉等领导参加成立大会。驻区南宁华侨印务有限公司、南宁 华侨服装有限公司分别向社区侨联捐助 1 万元、0.6 万元活动经费，区政府、市侨联、北湖 街道党（工）委分别为北湖南路社区侨联的成立提供 1 万元、0.5 万元、0.1 万元的经费支持。 【为侨眷办实事】 2011 年，区委统战部深入基层调查研究，为归侨侨眷办实事，做 好事。4 月中旬，协助市侨办、致公党市委会在秀安社区开展爱侨助侨活动，组织辖区的统 战成员 40 多人为归侨侨眷、居民群众 500 多人开展医疗义诊、美容美发、家电维修等服务 并上门慰问 3 户特困归侨侨眷。11 月，对辖区的归侨侨眷困难户进行调查，辖区困难归侨 侨眷、台胞台属有 114 户。春节前协助做好中国侨联副主席王永乐一行到华侨服装厂慰问困 难归侨侨眷工作，区委副书记朱亚明，区委常委、统战部部长李仕学陪同慰问华侨服装厂的 3 户特困归侨侨眷。通过联系市侨办、侨联、市宗教局及区委、政府落实经费 3.42 万元及慰 问品上门慰问辖区 114 户困难归侨侨眷、台胞台属。帮助 3 户归侨侨眷解决住房及医疗救助 问题。全年接待归侨侨眷来访 5 人次，帮助归侨侨眷协调解决住房、医疗及孩子上学问题。 做好辖区困难归侨侨眷子女升学情况调查，争取区、市侨联经费 4000 元资助 2 户困难归侨 侨眷子女上大学，不让一个归侨侨眷子女因贫困而失学。 【归侨侨眷权益保护法宣传】 2011 年，区委统战部继续深入开展侨法宣传活动，利 用各种机会广泛宣传侨法，提高各级领导爱侨护侨意识，提高归侨侨眷依法维护自己合法权 益的意识。4 月在秀安社区开展爱侨助侨活动，现场发放《中华人民共和国归侨侨眷权益保 护法》及有关宣传资料 1000 余份。12 月，在北湖南路社区筹备成立社区侨联，制作宣传 《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的横额 4 条、板报 2 板。 （秦红珍） 人民团体 西乡塘区总工会 【概 况】 2011 年，西乡塘区总工会有编制 4 人，实有 5 人。下辖镇总工会 3 个、 街道总工会 8 个、教育工会 1 个；基层工会组织 1165 家，覆盖 1850 家法人单位，会员 5.75 万人。主要职责：加强工会组织建设，依法在非公经济组织的组建工会和发展新会员；负责 各级工会干部的管理培训；开展职工劳动竞赛、提合理化建议等活动，做好职工帮扶、送温 暖、职工文体等活动；做好集体合同签订，指导开好职代会，开展厂（政）务公开工作，维 护职工合法权益；做好经费审查和女工工作。年内，区总工会获“广西五一劳动奖状”荣誉 称号，2011 年市工会重点工作目标考核先进单位特等奖、2011 年南宁“安康杯”竞赛活动 优秀组织单位。区总工会帮扶中心获“自治区工会帮扶工作标兵单位”荣誉称号。 【西乡塘区总工会第二次代表大会】 2011 年 12 月 13 日，在区机关办公大楼七楼礼 堂召开，到会代表 140 人。会议听取审议彭华主席代表区总工会第一届委员会作题为《服 务大局 务实创新 团结动员广大职工为实现西乡塘区跨越式发展而努力奋斗》工作报告和 《城区工会经费审查委员会书面报告》 。选举产生第二届总工会主席彭华（女），副主席卢英 树、马贤秋（女） 、阮林萍（女）；经费审查委员会主任韦晶莹（女），副主任雷素梅（女） 。 11 月， 8 个街道总工会相继换届，选举产生新一届街道总工会、经费审查委员会领导班子。 【工会组织建设】 2011 年 5 月，西乡塘区党办、政府办下发《关于转发〈西乡塘区 总工会 2011 年工会组建和会员发展工作方案〉的通知》，分别与镇（街道）总工会签订责任 状，将任务层层分解到基层工会。5 月 31 日，召开工会组建专项工作会议，加强与区工商 联、住房和城乡建设局的联系，合力推进非公企业、建筑行业工会组建和外来务工人员入会 工作，努力提高工会组建率，扩大会员覆盖面。9 月，组织力量集中开展“工会组建活动 月”，各镇（街道）总工会依托党建带工建，推进非公企业工会组建。年内，完成组建工会 组织 173 家，涵盖法人单位 858 家，完成任务数 848 家的 101%，会员发展 7776 人，完成 任务数 1245 人的 625%。 【干部学习培训】 2011 年，区总工会抓好工会干部学习培训工作。4 月 20 日，召开 一届八次全委（扩大）会议，区总工会“两委” （总工会委员会委员和经费审查委员会委员） 委员、各镇（街道）总工会主席（专职副主席）及部分基层工会主席 67 人参加，集中学习 区总工会十一届三次全委（扩大）会议和市总工会十七届三次全委（扩大）会议精神，领会 《中华全国总工会关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见》精神。 6 月 14 日，选派 1 名经审干部参加区总干校的培训；6 月 15～17 日，派出 2 名财会人员参 加自治区总干校举办的自治区工会财务人员培训班； 6 月 20～25 日，镇总工会 2 名主席参 加自治区工会规范化建设培训班；10 月 27～28 日，联合区财政局举办工会会计基础知识培 训班，300 人参加；11 月上旬，区总工会主席参加中国劳动关系学院举办的全国县级工会主 席培训班。 【先进评比】 2011 年，城区总工会做好推荐和上报 2010～2011 年南宁市先进单位、 先进集体、劳动模范（先进工作者 ）、“工人先锋”等工作。其中，区财政局等 5 个单位被 评为市先进单位，区劳动保障中心等 10 个单位被评为先进集体，王玉玺等 8 人被评为劳动 模范（先进工作者），南城百货股份有限公司南棉分店收银部、南宁东博国际五金机电城管 理部、广西苏宁电器有限公司友爱路店、区环境卫生管理站清扫保洁队被评为南宁市“工人 先锋号”；市明天学校校长覃锋获广西五一劳动奖章。 【职工帮扶】 2011 年，区总工会在元旦、春节期间，启动“心系职工情，温暖进万 家”为主题的送温暖活动，划拨 7.17 万多元（自治区财政 1.5 万元，中央财政 0.8 万元，本 级帮扶资金 4.8 万多元）慰问困难职工、困难劳模和困难农民工 233 人。先后对 4 名困难职 工人进行医疗救助，发放慰问金 1.1 万元；慰问 4 名困难劳模，发放慰问物资 2400 元；提 供困难职工子女助学救助金 1000 元；为参加 2011 年高考的 4 名困难职工、农民工子女共发 放生活救助款 2000 元。根据市总工会《关于困难职工日常生活救助、 “送健康”活动的实施 方案》精神，从 8 月起，每月对 15 名特困职工发放救助款共 2.16 万元。把职工医疗互助保 险作为“为职工减轻负担，为家庭缓解困难”的民心工程来抓，完成职工医疗互助保障参保 7000 份，占全年任务的 123.5% 【职工维权】 2011 年，区总工会通过与企业签订集体合同和开展工会信访、法律援 助等服务来维护职工合法权益。11 月，参加南宁肉联厂改制问题协调会，协调做好金龙实 业公司水泥生产基地改制企业职工的思想工作，维护职工的合理诉求，共收到来信 3 件，来 访 5 人次。信访案件办结率 100%。所属的镇（街道）总工会共签订区域性企业集体合同 65 份，涵盖企业 389 家，涉及职工 1.2 万人。公有制企业（国有、集体及其控股企业）集体合 同签订率 100%；其他企业集体合同签订率 100%； 工资协议专项集体合同签订率 100%。 女职工权益保护专项集体合同签订率为建立集体合同制度企业的 100%。 【劳动竞赛】 2011 年，区总工会发动企业参加劳动竞赛活动。共有 365 家企业开展 “技术大比武”、“岗位大练兵”和创建“工人先锋号”等劳动竞赛活动，参赛职工达 1.1 万 人。4～8 月，有 8 个单位 32 人参加市总举办的 2011 年南宁职工职业技能大赛的 4 个项目， 掀起群众性练兵热潮。6～8 月，以“安康杯” （优胜企业、优胜班级、组织工作优秀单位和 组织工作优秀个人）竞赛活动为载体，深入金龙实业有限公司等 25 家企业推进安全生产和 劳动保护工作，推动“工会参与职业病防治工作模式”和劳动安全卫生专项集体合同机制建 设。年内，共签订区域性劳动安全卫生专项合同 11 份，涵盖非公企业 353 家；企业单独签 订劳动安全卫生专项集体合同 21 家；在金龙实业有限公司等 5 家企业开展工会参与职业病 防治共建模式试点，保障劳动者的劳动安全健康合法权益，促进企业安全生产。 【女职工工作】 2011 年，区总工会抓好女职工工作。区教育工会女职工委员会、区 环卫站工会女职工委员会、广西南城百货股份有限公司工会女职工委员会被评为南宁市工会 “四好”（组织健全好、履行职责好、发挥作用好、服务女职工好）女职工组织标准化建设 达标单位。9 月中旬，根据市总工会要求，开展关爱女职工行动，组织各镇（街道）单亲困 难女职工、女农民工及困难企业女职工约 30 人到南宁工人疗养院免费进行子宫癌、乳腺癌 检查，提高女职工防病治病的健康意识，保障女职工身体健康。 【技能培训】 2011 年，区总工会重视下岗失业人员和农民工培训。举办各种技能培 训班 2 期，培训下岗失业人员、农民工 165 人。其中：职业技能培训 65 人，创业培训 40 人， 家政服务培训 60 人。职业技能培训包括计算机应用等内容，创业培训包括创业必备的基础 知识、相关扶持政策以及法律法规等内容，家政服务培训包括育婴知识等内容。 【工会创业小额贴息贷款】 2011 年，区总工会开展工会创业小额贴息贷款工作。按 照市总工会要求，采取大力宣传发动，严格审批等措施，为各类创业人员共 16 人提供贷款 金额合计 66 万元。贷款主要用于种植和养殖等方面。 【职工文娱活动】 2011 年 5 月，区总工会举办第六届职工气排球比赛，来自区机关、 企事业单位的 56 支队伍 392 人参赛。经过三天的角逐，新秀学校代表队在众多强队中脱颖 而出，勇夺冠军；机关队、环卫站队、友爱南小学联队分别获亚、季军。6 月，组队参加市 总工会举办的“浮法玻璃杯”职工气排球比赛，获得第四名；联合区文体局到苏卢村、万秀 村为农民工艺术节文艺汇演 2 场次，观看农民工近千人。 【“金秋助学”活动】 2011 年 7 月 8 日至 9 月 30 日 ，区总工会组织开展 2011 年 “金秋助学”活动，共给 45 名贫困大学生发放助学金 12.35 万元。 （赵振套） 共青团西乡塘区委员会 【概 况】 2011 年，共青团西乡塘区委员会编制 2 人。辖团组织 320 个，其中：基 层团（工）委 8 个，镇（街道）团（工）委 10 个，团总支 26 个，团支部 276 个。共青团员 1.06 万人，占全区 14～28 周岁青年总数的 28.6%；团干部 294 人。推优入党 35 人。主要职 责：加强组织建设，做好非公企业团组织的建设和团员的发展；开展志愿者服务大行动；做 好服务青少年和团员的管理教育工作，维护青少年权益；抓好青少年中重点群体的帮扶、希 望工程圆梦行动、文体活动等。年内，区团委获团市委目标考核二等奖、共青团工作创新奖。 【共青团西乡塘区委第二次代表大会】 2011 年 11 月 29 日在区机关办公大楼七楼礼 堂召开。出席代表 165 人，其中中共党员 82 人，占代表 49.7%，男 78 人，女 87 人。会议 听取区团委书记黄夏代表共青团西乡塘区委第 一 届委员会作题为《解放思想 ，凝聚力量， 开拓奋进，团结带领全城区广大青年为实现西乡塘区跨越式发展贡献青春、智慧和力量》工 作报告；选举黄夏为第二届区团委书记，董艺（女）为副书记。 【青少年维权】 2011 年，团区委依托各街道青少年事务社会工作者队伍，开展青少 年维权工作。开展对各重点青少年群体的帮扶活动。2 月 3 日，组织社会工作者 3 人在安吉 街道开展“亲情家教”活动，为重点青少年 9 人提供学业辅导、心理疏导等服务；3 月 5 日， 与衡阳街道团工委在衡阳街道中华中路社区开展“自护教育”活动，为外来务工人员子女 31 人提供学习辅导、亲情陪伴、兴趣培养服务； 4 月 4 日，在新阳街道举办“四点半课堂” （针对家长上班时间比较长，而孩子们四点半左右放学，造成管理缺失这种情况而推出的为 孩子们提供作业辅导、兴趣学习等活动） ，为外来务工人员子女 15 人提供学习辅导、亲情陪 伴、兴趣培养、自护教育等服务； 5 月 23 日，组织大学生志愿者 15 人在华强街道开展法 律援助活动，为外来务工人员及子女 20 人提供法律咨询和援助服务； 6 月 26 日，在永宁 社区向当地青少年发放禁毒、防治艾滋病知识、未成年人保护、劳动法等宣传资料 100 多份， 不断提高青少年维权意识。 【服务青年行动】 2011 年，团区委按团市委的统一部署，推进青年就业创业行动， 联系辖区农村信用合作社开展农村青年创业小额贷款工作，获贷款青年 300 多人，金额 400 多万元。7 月，在区委组织部的牵头下，成立坛洛镇农村青年人才服务中心，为农村青年创 业成才搭建平台；联合区委组织部和区人社局、财政局等各职能部门在坛洛镇举办农村青年 技能培训和转移就业培训，培训农村团员、青年 1200 多人次。协调辖区企业协会，建立青 年就业创业见习基地 21 个。 【志愿服务行动】 2011 年，团区委利用辖区高校聚集的优势，组织广西大学、广西 民族大学、广西师范学院、广西财经学院、广西中医学院、南地教育学院、邕江大学等青年 志愿者参与“两会一节” 、创建国家卫生城市、区香蕉旅游美食节、抗旱救灾、造林绿化、 学雷锋等各类志愿服务活动 100 多次，参与人数 5000 多人。 【希望工程圆梦行动】 2011 年，团区委牵头联合区委办、政府办、经贸局、教育局、 工商联、民政局、总工会、计生协会、关工委等单位部门以及各镇、街道党（工）委，组织 开展全区希望工程“爱心圆梦大学”活动，发放爱心捐款 7.2 万多元，提供资助贫困大学新 生 78 人。其中，团区委资助 51 名同学，资助标准为一本每人 1600 元、二本每人 1300 元。 上报团市委资助 8 人，资助金额为每人 4000～5000 元；区总工会资助 7 人，资助金额为每 人 3000 元；区民政局资助 7 人，资助金额为每人 3000～4000 元；区计生协会资助 5 人，资 助金额为每人 2000 元。 【团组织建设】 2011 年，团区委抓好团组织建设，开展各项活动。5 月 17 日，结合 纪念中共建党 90 周年活动，在市委党校集中培训团干部 112 人，并组织到百色革命老区开 展“重走小平路”体验式教学，增强团干部理想信念。开展区、镇（街道）、村三级换届工 作。9 月 3 日起，各镇（街道）团（工）委相继换届选举产生新一届镇（街道）团（工）委。 通过换届工作，对 3 个镇、5 个街道团（工）委领导班子进行调整补充，优化基层团干部队 伍结构，活跃基层团的工作。 （胡振华） 西乡塘区妇女联合会 【概 况】 2011 年，西乡塘区妇女联合会第一届执行委员会有委员 32 人，其中常务 委员 11 人，主席 1 人，副主席 6 人（专职 2 人，兼职 4 人） 。区妇联有编制 3 人，实有 2 人。 下辖金陵、坛洛、双定 3 个镇妇联和西乡塘、华强、新阳、衡阳、上尧、北湖、安吉、石埠 8 个街道妇联，村妇代会 69 个、社区妇联 72 个。年内，区妇联获“2001～2010 广西实施妇 女儿童发展纲要”先进集体、自治区家庭教育工作示范县（市、区），南宁市家庭教育知识 竞赛活动优秀组织奖、“巾帼创新业 建功十二五”绿城巾帼家政技能竞赛活动优秀组织奖、 市妇联系统 2011 年度目标责任制实施特等奖；区法院获全国“三八”红旗集体、自治区巾 帼文明岗；衡阳南社区获自治区家庭教育工作示范社区（村）；市秀灵学校获自治区农村留 守（流动）儿童示范家长学校；区国税局等 4 个单位获市“巾帼岗”；公安分局妇委会、锦 华小学获市“三八”红旗集体；韦娇青获广西“三八”红旗手，欧阳琪获自治区“巾帼建功” 活动先进工作者，谢华娟等 6 人分别获市“三八”红旗标兵、“三八”红旗手、城乡“巾帼 建功”标兵、“巾帼建功”活动先进工作者；江德品家庭等 90 人获市“十百千户”先进个人 等荣誉称号。 【西乡塘区妇女联合会第二次代表大会】 2011 年 11 月 25 日上午在区机关办公大楼 七楼礼堂召开。出席代表 183 人。其中，基层专、兼职妇干 57 人，占 31.1%；中共党员 128 人，占 68.9% ；民主党派及无党派人士 54 人，占 29.5%；少数民族 82 人，占 44.1%；大专 以上 107 人，占 57.5%，高中（中专）文化程度的 58 人，占 31.7%，初中文化程度 20 人， 占 10.9%；平均年龄 38.5 岁，最大的 64 岁，最年轻的 24 岁。大会日程分为开幕式和选举 大会。区四家班子主要领导、区委常委和分管联系领导参加了大会。市妇联副主席苏黔玲分 别作讲话。大会选举产生西乡塘区第二届妇女联合会主席韦娇青（女） ，副主席杨海燕（女， 专职）、方红（女，兼职）、何丽宾（女，兼职）、肖红（女，兼职）、米世春（女，兼职）。 执委 31 人，常委 9 人。 【“三八”妇女节活动】 2011 年 3 月，区妇联组织开展各项纪念“三八”妇女节 101 周年文体活动。2 日，在万秀村启动“温暖你我他 维权服务进万家”为主题的“三八”妇 女维权周活动，组织 10 个单位妇儿工委成员 50 多人开展为流动妇女儿童服务活动，服务项 目包括法律咨询、健康咨询等。8 日，区妇联在友爱广场举行西乡塘区妇女运动会，有 53 个代表队 400 多人参加 4 个项目的比赛。期间，各级妇女组织开展的文体庆祝活动、座谈会 41 次，参加人员 2000 多人；各级“巾帼文明岗”与各结对子的“巾帼示范村”开展联建活 动各 1 次。 【母亲节活动】 2011 年 5 月，区妇联以感恩为主题，开展母亲节活动。通过短信平 台发送祝福短信 500 多条，发送对象为妇女、家庭 ；组织妇女 100 多人，参加市“感恩母 亲·促进就业”2011 年母亲就业专场招聘会，签订就业协议 32 人。特困单亲母亲 5 人受到 爱心企业的资助，每人获资助 500 元。 【“六一”儿童节活动】 2011 年，区妇联在“六一”儿童前夕，开展以“童心向党 快乐成长”为主题的关爱留守流动儿童活动。与区公安分局在市扶壮学校主办“同一蓝天下 我们共成长”法制宣传暨庆“六一”儿童节活动，邀请区儿童救助会、广西师范学院、市世 嘉瑞邦投资咨询有限公司等单位领导参加，并给儿童们送上节日的礼物；组织市红木棉运输 有限责任公司给裕兴学校赠送价值 1 万元文体用品；组织广西大学农学院、广西师范学院、 广西财经学院大学生志愿者 60 余人到裕兴学校、扶壮学校开展庆“六一”游园文艺活动， 营造全社会关爱留守流动儿童的良好氛围。各级妇女组织也在“妇女之家”组织辖区家庭开 展丰富多彩的庆“六一”亲子活动，父母、儿童 1000 多人参加。 【建党 90 周年庆祝活动】 2011 年，区妇联在建党 90 周年之际，开展“颂党恩、跟 党走，做党的好女儿”主题宣传教育活动。组织各行各业妇女学习中国共产党党史，了解中 国妇女运动史和相关知识，有 18 个单位 600 多人参加由全国妇联办公厅、宣传部主办，中 国妇女网、中国知网承办中国妇联新闻网、中华女性网等媒体单位的“学习党的历史展示巾 帼风采”党史知识网络竞赛活动。 【巾帼建功活动】 2011 年是开展“巾帼建功”活动 20 周年。区妇联组织各级“巾帼 文明岗”，开展形式多样的创先争优活动，推进“巾帼文明岗”创建工作。举办月嫂、家政 培训班 12 期，培训妇女 1200 多人，提供就业信息 500 多条，帮助妇女就业 500 多人。在农 村妇女中，开展“双学双比”（学文化、学技术、比成绩、比贡献）竞赛活动，举办农业实 用技术培训 4 期，培训妇女 300 多人；举办维权知识普及培训 4 期，培训妇女 200 多人次。 5 月，组织 5 人参加市 “巾帼创新业 建功‘十二五’”绿城巾帼家政技能竞赛暨科普知识 进家庭主题实践活动，获家政服务员一等奖 1 人、二等奖 1 人；育婴员二等奖 1 人、三等奖 1 人。开展妇女小额担保贷款工作，助推城乡妇女创业就业，共发放妇女小额担保贷款 98 户 共 490 万元，财政贴息 38.17 万元，受益 191 户。各文明岗结合本岗的工作特点，开展形式 多样的“岗村共建”活动，进一步推动“巾帼示范村”的创建工作，促进城乡妇女工作统筹 发展。 【妇女就业活动】 2011 年，区妇联组织 200 多名妇女参加全区 2011 年“春风行动” 专场招聘会，有 56 人签订就业意向书；组织 100 多名妇女参加市 2011 年“母亲就业”专场 招聘会，有 32 人签订就业意向书。 【妇女干部培训】 2011 年，区妇联组织各镇（街道）妇联干部 3 人，参加市妇女干 部培训学习。与区委组织部联合举办全区妇女干部培训班，共有 160 多名村（社区）及村 “两委”（支委和村委）后备女干部参加培训。培训内容包括村（社区）妇女组织换届工作、 妇女小额信贷知识、法律知识、健康知识等。 【文明家庭创建】 2011 年，区妇联坚持抓好文明家庭创建活动。参加“一千个母亲， 一千个春天”等关爱母亲新春送温暖活动，受助母亲 40 人。3 月，在壮志路学校举行“学 习型家庭创建经验交流暨现场会”，受到全国家庭教育工作“十一五”规划终期评估组的肯 定。6 月，组织家庭低碳小制作作品 5 幅参加自治区妇联在望州南社区举行的广西节能宣传 周活动；邀请全国知名家庭教育专家关鸿羽到农民工子弟就读较多的秀灵学校做题为《如何 培养孩子好习惯》的家庭教育报告会，家长参会 1000 多人。在庆祝建党 90 周年“颂党恩” 家庭读书和家庭摄影比赛，有 6 户家庭获市级奖励，20 户获城区级奖励。11 月，邀请全国 家庭教育巡回报告团到农民工子弟多的 3 所学校举办家庭教育报告会，家长参会 3000 多人。 【平安家庭创建】 2011 年，西乡塘区各级妇女组织把“平安家庭”创建和“不让毒 品进我家”活动作为参与社会治安综合治理、服务社会和谐稳定的重要载体，“双维双促” 活动，组织开展和谐家庭和平安家庭评选活动、组织巾帼志愿者到女子戒毒所开展心理咨询 活动、组织巾帼志愿者到广场等公共场所开展宣传活动，做好日常群众来信来访工作和公开 大接访活动，11 月底，共接来电来信来访 126 人次，结案率达 100%。 【巾帼志愿活动】 2011 年，区妇联为迎接全国文明城市考评，进一步壮大巾帼志愿 服务队伍，启动实施社区巾帼志愿服务行动计划，组织各行业妇女参加网上注册巾帼志愿者 活动。4 月，组织区巾帼志愿者 6 人分别参加市社区巾帼志愿服务行动计划启动仪式和市关 爱农民工志愿服务启动仪式。6 月，组织巾帼志愿者 60 人到农民工子弟学校开展关爱流动 儿童和流动家庭服务活动，并与 20 户流动家庭结对帮扶。 【扶助慰问活动】 2011 年，区妇联继续开展妇女儿童扶助关爱活动。春季学期，实 施“春蕾计划” ，扶助女童 9 人，受助资金 7000 元。春节前夕，区妇联组织各镇（街）妇联、 妇委会慰问“三八”红旗手、特困妇干、困难妇女、基层妇联干部 273 人，慰问金额 3.2 万 元。其中，慰问“三八”红旗手 1 人、特困妇干 2 人、困难妇女 60 人、基层妇联干部 140 人。 【妇女儿童权益维护】 2011 年，区妇联从各方面着手，切实维护妇女儿童权益。在 “三八”维权周活动，开展维权板报展示、维权知识宣传等活动，共接待群众咨询 1000 多 人次。组建由 5 名律师组成的区妇女儿童维权律师服务团（队），开展法律服务在行动和妇 女维权工作。开展“妇女儿童维权岗”创建活动，组织区 3 个“妇女儿童维权岗”开展“两 进两送”（进社区、进村屯，送法律、送服务）活动，为妇女提供法律宣传、法律咨询、纠 纷调解、婚姻调适、心理疏导、创业就业政策咨询等服务，引导维权岗切实为妇女儿童办实 事、解难事，共开展服务活动 6 次。3 月 9 日，组织妇女 35 人参加在区法院举行的“以案 说法话维权”庭审观摩活动，提高妇女自我维权能力。认真做好日常群众来信来访工作和公 开大接访活动，11 月底，共接来电来信来访 126 人次，结案率 100%。 （杨海燕） 西乡塘区科学技术协会 【概 况】 2011 年，西乡塘区科学技术协会有编制 3 人。主要职责：负责全区科学 技术的普及，开展“科普三下乡” 、 “科教进社区”等活动；负责农民科普培训、科普示范点 等项工作；配合有关部门做好青少年创新大赛活动。区科协获 2010 年广西“十月科普大行 动”先进集体、2011 年广西“五个一”农村适用技术培训工程先进单位等荣誉称号（“五 个一”工程，是由广西科协最先提出、组织实施，并纳入自治区党委组织部“百万农村党员 大培训”工作计划。它的主要内容是：每年培训 10 个农村科普带头人，100 个农村专业技 术协会会长（理事长），1000 个农村专业技术协会副会长（副理事长）、理事、村支书，1 万 名（次）农村专业技术协会技术（业务）骨干、村干部，10 万人次农村专业技术协会会员、 农村党员、周边农户、业务联系户。 【科普进社区活动】 2011 年，区科协按照中国科协“三服务一加强” （为广大科技工 作者服务，为经济社会全面协调可持续发展服务，为提高公众科学文化素质服务；加强自身 建设，提高服务能力）的工作定位，以“科教进农村、进社区”为载体，开展科普宣传活动， 提高城镇居民的科学素质。1 月 25 日，组织科普志愿者 26 人参加市文明委、区文明委在北 湖安居小区举行的“送温暖、送欢乐、送平安、送健康”志愿服务进社区活动，为市民发放 各种科普书籍 5 种 360 本及各种宣传科普资料 1100 份。3 月 5 日，组织科普志愿者 30 人， 参加团区委在友爱广场举行的西乡塘区学雷锋便民志愿服务活动，为市民发放各种科普书籍 7 种 330 本及各种科普宣传资料 830 份。4 月 24 日上午，在北湖街道办事处南棉社区，举行 广西知识产权宣传周活动——“保护知识产权·促进自主创新”社区科普活动启动仪式，由 自治区科协、自治区知识产权局、西乡塘区政府主办，南方科技报社、区科协等承办，自治 区科协党组成员、副主席朱东，副区长方秋江等领导出席，活动内容有：为社区赠送科普资 料（书籍和光盘）和知识产权宣传科普大篷车进社区、知识产权活动主题板报展、知识产权 主题宣传文艺汇演、知识产权趣味有奖竞答等 9 项活动，发放各种科普宣传资料 9200 多份， 展示科普宣传板报、科普挂图 130 多幅，参加活动人数 1500 多人。 【协办全国科技周广西活动开幕式】 2011 年 5 月 15 日下午，区科协全国科技活动周 广西活动——“倡导科技创新，营造绿色家园”科普社区活动在北湖街道办事处明秀北社区 举行开幕仪式。活动由自治区科技厅、自治区科协主办，南方科技报社、西乡塘区政府等 10 个单位承办，区科协等协办。自治区科技厅厅长谢迺堂，自治区科协党组成员、副主席朱东， 市政府副秘书长黄菊茹，区委常委、宣传部部长、副区长李东红等出席开幕仪式。活动内容 有：为社区居民赠送科普挂图、书籍和光碟、 “新科技创造新家园”主题宣传文艺汇演（社 区表演队同台演出）、自治区科协科普大篷车现场展示宣传、免费为民理发、培训月嫂、科 技与健康咨询服务、科普知识趣味有奖竞答等。发放科普宣传资料 1.6 万多份，展示科普宣 传板报、科普挂图 600 多幅，参加活动 2500 多人次。 【十月科普大行动启动仪式】 2011 年，西乡塘区展开 “十月科普大行动”活动。10 月 10 日上午，在金陵镇举行西乡塘区“十月科普大行动”启动仪式及科普广场活动。活动 由区委、区政府主办，区科协和金陵镇党委、政府联合承办。市科协党组成员、副主席潘兆 康，西乡塘区副区长周焱、政协副主席彭华等领导出席启动仪式。西乡塘区全民科学素质领 导小组各成员单位领导，各镇（街道）分管领，金陵镇机关、事业单位、村干部，农村专业 技术协会，科普示范基地科技工作者、学校师生和群众 2000 多人参加活动。活动的内容有： 区农技协现场宣传展示，市科协科普大篷车宣传，区科协、科技局、教育局等 10 多个部门 领导参加科普宣传活动。共发放科普宣传资料 2.7 万多份，科技咨询 2200 多人次，展出科 普图片 100 多张，参加活动人数 3500 多人次。 【科技培训班】 2011 年，区科协以促进农民增收为重点，加大对农民实用技术培训 力度，提高农民的科学素质。按自治区科协的“五个一”培训工程要求，在金陵镇等 3 镇举 办各种技术培训班 9 期，培训村干部、农技协负责人和农民 380 多人次，以充分发挥科普示 范基地和科普带头人作用。 【科普示范村（社区）建设】 2011 年，西乡塘区以科普示范为抓手，整体提高城区 科普工作水平。按照“选准切入点，突出重点，打造亮点”的思路，结合实际，打造市科学 素质示范村工作。从生态文明村着手，从中选择一些条件比较好的村坡，按照“三个一点” （区财政出一点，争取上级科协支持一点，村委投入一点）的原则，打造科普示范村（社 区），力争做到建设一个，成功一个。完成坛洛镇群南村定力坡、东佳村那学坡，石埠街道 办老口村等 3 个市科学素质示范村的创建和检查验收。引导社区按照科普示范社区的要求进 行规范建设，推进大学东路社区、衡阳街道办衡阳南社区科普工作，打造市专题科普示范社 区。 【青少年科技创新活动】 2011 年 10 月 17～21 日，西乡塘区在市秀田小学举行 2011 年城区青少年科技创新大赛作品评比、展览。有 45 所学校 5.72 万名学生参加活动。各学校 选送参加展（评）的科学 DV、信息技术、小发明、科技实践活动、科技实践活动展板评比、 科技小论文、手绘科幻画、电脑科幻画、科技辅导员创新项目等作品共 1563 件。经专家评 审，共评出获奖作品 497 件（一等奖 77 件、二等奖 130 件、三等奖 310 件）。评选出创新大 赛先进集体 25 个、 优秀组织工作者 25 名、 优秀科技辅导员 50 名。选送 207 件作品参加市 2011 年 11 月 1～9 日在市图书馆举办的南宁市青少年科技创新大赛作品评比、展览，获市创新大 赛作品奖 131 件（一等奖 19 件、二等奖 61 件、三等奖 51 件）。参加 2011 年全国、广西青 少年科技创新大赛，获奖项目、作品 23 个（一等奖 7 个、二等奖 9 个、三等奖 7 个） 。其中， 在第二十六届全国青少年科技创新大赛中，北湖路小学“探讨节约用水妙招”科技实践活动 获一等奖和十佳科技实践活动奖（科技实践活动项目类别在全国青少年科技创新大赛中最高 荣誉）；市第三十一中学“自行车链条防脱落装置”获第二十届全国发明展览会金牌奖和本 届展览会最高奖（广西首次获得的唯一的最高奖）。秀田小学被评为自治区科技教育创新优 秀学校，北湖路小学的温伟亭被评为自治区优秀科技辅导员。 （张 凌） 西乡塘区残疾人联合会 【概 况】 2011 年，西乡塘区残疾人联合会有编制 4 人，实有 16 人。主要职责：负 责全区残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、文化、体育等项工作。年内，区残联获自治 区残联系统集体记二等功和 2011 年南宁市县（区）残疾人工作综合考评一等奖。 【西乡塘区残疾人联合会第一届主席团第二次会议】 2011 年 9 月 28 日召开。主要议 程：宣读区委批复文件；增选残疾人联合会第一届主席团委员；增选残疾人联合会第一届主 席团主席、副主席；推举残疾人联合会第一届理事会理事长。应到会 35 人，实到会 21 人。 会议一致推选邱志松、何史年、黎巨达、俞云生、方海郊为残疾人联合会第一届主席团委员； 推选邱志松为残疾人联合会第一届主席团主席，推选何史年、黎巨达、俞云生为残疾人联合 会第一届主席团副主席；推举俞云生为残疾人联合会第一届主席团执行理事会理事长。 【“阳光家园”系列助残活动】 2011 年，区残联继续开展各项关爱与扶助残疾人活 动。抓好“阳光家园”工程，为 200 名智力残疾、精神残疾和重度残疾人员开展托养服务； 实施“无障碍进家庭”工程，为 67 户贫困肢体残疾人、听力言语残疾人、视力残疾人家庭 进行通道、厨房、卫生间无障碍改造及辅助器具的适配；开展“党员扶残温暖同行”工程， 扶持 100 户有致富愿望的贫困残疾人家庭户发展生产，扶持项目有市场前景看好的种养殖 （香蕉种植、养鸡、养猪等），其中以种植为主的 58 户，以养殖为主的 39 户，从事销售的 3 户，受益家庭人口 350 人。 【残疾人康复服务】 2011 年，区残联组织市红十字会医院眼科专家、医生 30 人次， 深入各镇（街道）为 400 多名凝似白内障患者进行筛查，到 8 月完成 70 例手术任务；10 月， 承接市残联会同南宁爱尔眼科医院、深圳（坪地）狮子会，携手在南宁市开展“献爱心光明 行”活动白内障复明手术任务 42 例，年内共完成白内障复明手术 112 例。为 16 名困难精神 病残疾人提供住院治疗救助，为 400 名贫困精神病患者提供免费服用常规药品，有效降低精 神病的发生率；对 0～6 周岁的聋儿、脑瘫儿童、智力残疾儿童和孤独症儿童进行全面筛查， 将符合项目要求的贫困残疾儿童 13 人安排到自治区残疾儿童康复中心接受免费康复训练； 围绕“康复从发现开始——大力推广新生儿听力筛查”这一主题，输送听障对象 25 人到 自治区听力言语康复中心免费验配助听器；免费为 7 名截肢残疾人安装假肢。 【残疾人培训与就业】 2011 年，区残联继续开展残疾人就业培训。3 月，组织残疾人 24 人参加《长江高科技助残就业项目》电脑培训，输送 10 名视力残疾人参加盲人初级保健 按摩及盲人计算机技术培训，输送 25 名肢体残疾人参加残疾人汽车驾驶培训。10 月，组织 农业技术专家 3 人到 3 个镇为农村残疾人及家属 300 多人进行农作物栽培技术、病虫害防治 知识和禽畜养殖技术培训，参加特种动物——竹鼠养殖培训 7 人。参加市盲人按摩培训班及 盲人计算机培训班学习 10 人。通过培训，促进就业，年内有 64 名残疾人就业，其中集中就 业 19 人，分散就业 25 人，育人就业 10 人。 【全国助残日活动】 2011 年，区残联根据区委、区政府工作布置，围绕全国第 21 个 助残日“改善残疾人民生，保障残疾人权益”主题，开展帮助残疾人活动。各镇（街道）残 联根据助残日活动方案，组织开展为困难残疾人提供生活料理、医疗保健、心理疏导、文体 娱乐等形式多样的助残活动，参加活动 2000 多人次。开展爱心助残募捐活动，收到社会各 界爱心捐款共计 26.8 万元。 【残疾人社会保障】 2011 年，区残联协调相关部门对没有劳动能力、没有经济收入的 城乡贫困残疾人 6537 人（农村 1214 人）落实低保政策，落实城镇基本医疗保险、新型农村 合作医疗政策。开展南宁市残疾人个体就业基本养老保险补贴情况调查，为辖区参保残疾人 231 人办理申请补贴手续，给每户参保人员发放补贴款 1400 元。元旦、春节及助残日期间， 发放慰问金 14.5 多万元，慰问贫困残疾人 1000 多人。投入资金 6 万多元，为贫困残疾人 200 多人实施生活、医疗、上学救助。协助相关部门为 23 户农村贫困残疾人进行危房改造。年 内，征收残疾人社会保障金 400 多万元。 【残疾人维权】 2011 年，区残联加强残疾人维权工作。妥善处理残疾群众来信来访， 接到来信 5 件，接待来访 60 多人次，做到件件有着落，事事有回音；加强残疾人证件发放 管理工作，组织专家、医生深入农村进行残疾等级评定，至年底，共发放二代残疾人证件 1.47 万本，全区残疾人持证率 27.95%，超额完成市残联下达的任务指标；为残疾人机动车 主 366 人发放燃油补贴款 9.52 万元。 【扶残助学】 2011 年，区残联做好扶残助学工作。 落实残疾学生入学补助政策，为 高中残疾学生 2 人及大专院校残疾人学生 1 人发放补助款共 5000 元。为残疾儿童学生及残 疾人子女 257 人提供上学救助共 9 万多元。184 名残疾儿童分别在区属 4 所学校开设的特教 班及有关学校随班就读，残疾儿童入学率 90%以上。选送残疾人 10 人到广西广播电视大学 “阳光大专班”就读。 【宣传与信息】 2011 年，区残联利用助残日和帮助残疾人就业等平台，开展残疾事 业宣传活动，共发放宣传资料 4000 多份。6 月 14 日、10 月 13 日，在万力社区举办残疾人 法律法规培训班 2 期，残疾人及残联工作者 200 多人参加培训。报送工作信息 28 篇，其中 被中国残疾人联合会网采用 16 篇，被自治区残疾人联合会网采用 25 篇，被市残疾人联合会 网采用 18 篇，被西乡塘区政府政务网采用 28 篇。加强网站信息化建设，年内，共发布信息 120 多条，完成市残联下达的任务指标。 【参加特教学校学生艺术汇演】 2011 年 5 月 28 日，区残联组织 8 个节目参加市教育 局、文化新闻出版局、广电局和市残联举办的首届南宁市特教学校学生艺术汇演。市盲聋哑 学校选送的器乐类节目获得一等奖、舞蹈类节目和声乐类节目均获三等奖；壮志路小学的智 力人综合类节目获得启智奖；五里亭一小、残疾儿童康复中心培智学校的智力人综合节目获 得鼓励奖；壮志路小学辅读班老师韦菊梅获得辅导奖。城区残联获得优秀组织奖。 【残疾人工作目标责任考核】 2011 年，区残联将年度目标管理责任考核，作为推进 残联各项工作落实的方法和手段，形成一整套比较完整的科学化、制度化、规范化的考评体 系，对加强区残疾人社会保障体系和服务体系建设起到了促进作用。经考核，北湖街道、衡 阳街道、新阳街道、金陵镇等残联获一等奖；西乡塘街道、安吉街道、华强街道、上尧街道、 石埠街道、双定镇、坛洛镇等残联获二等奖。 （卢庆荣） 红十字会 【概 况】 2011 年，西乡塘区红十字会有编制 3 人，实有 2 人。有红十字会组织 79 个，其中镇（街道）红十字会 28 个，医疗团体会员单位 21 个，学校红十字会 28 个，企业 红十字会 2 个；会员 5051 人，其中成年会员 2026 人，青少年会员 3025 人。主要职责：一、 宣传贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》，依照《中国红十字会章程》制定城区红十字 会工作规划，指导及协调基层红十字会依法开展工作；二、开展备灾救灾工作，在自然灾害 和突发事件中对伤病员和其他受害者实施人道主义救助，争取境内外红十字组织的援助，募 集资金和物资，发展红十字社会福利事业，增强人道主义救援救助的能力；三、开展人道领 域的社区服务和社会公益活动，指导西乡塘区基层红十字会医疗救护机构，与有关部门联合 组织群众性的初级卫生救护培训和现场急救工作，普及防病知识；四、以爱国主义、人道主 义教育为中心，指导开展红十字青少年活动，促进社会主义精神文明建设；五、与国内外红 十字会及红新月（组织）联系，加强相互之间的友好交往与合作，宣传国际红十字会与红新 月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书，并依照有关规定开展工作；六、组织、宣 传、实施无偿献血和推动开展非血缘关系骨髓移植及捐献遗体、器官等工作；七、承担区委、 区政府和市红十字会交办的其他事项。区红十字会获 2011 年度全市红十字工作先进单位， 志愿者服务队队长冯丽娟获市第一批优秀志愿者称号。 【“博爱送万家”活动】 2011 年，区红十字会开展“博爱送万家”活动。1 月 6 日， 组织红十字志愿者服务队 6 人参加市红十字会与温州商会在金湖广场联合主办“爱心慰问， 情暖邕城”为主题的大型春节送温暖活动，为 60 户特困家庭发放价值 2.1 万元的慰问金和 慰问品。同月 13 日，组织红十字会理事和社会爱心人士 5 人到上林县特殊教育学校为 60 名 残疾学生送去新校服和生活用品价值 0.6 万元。3 月 22 日，联合金力士广西星火团队到龙州 县上降乡开展资助活动，金力士公司资助鸭嘴源小学学习用品和体育用品价值 1 万元，并与 学校签订长期资助协议。4 月 12 日，联合广西电视台、广西新闻网、自治区政协教科文卫 体委员会、致公党广西经科支部等 7 个单位到百色市隆林县介亭乡中学开展“献爱心、圆梦 想”活动。区红十字会等 3 个单位共资助该校 2 万元和爱心字典 300 套，学生校服 46 套， 帮助该校女子班 46 名贫困家庭女生继续完成学业。 【募捐活动】 2011 年，区红十字会在辖区各大商场、超市、宾馆、医院等公共场所 设置募捐箱 32 个，并使用公开募捐账户账号的办法接受社会各界爱心人士的捐款，共募集 善款 1.5 万多元。呼吁社会爱心人士捐款、上级红十字会支持等方式，完成坛洛镇中北村、 庆林村和双定镇兴坪村、秀山村人饮项目工程建设 4 个。杭州市红十字会在双定镇兴平村援 建的人饮工程项目建设正在进行。 【大病救助】 2011 年，区红十字会走进社区、走进农村，开展为贫困人员人道救助 活动，先后帮助白血病患者和先天心脏病患者共 9 人申请自治区红十字会博爱基金会大病救 助，动员爱心人士和企业捐款 3.6 万多元，让他们疾病及时得到治疗，解除病痛。 【救护培训】 2011 年，区红十字会继续开展抗灾防病健康教育进社区活动。5 月 8 日 上午，广西红十字会和市红十字会联合主办，广西红十字会救护培训中心和广西红十字会金 凤凰艺术团协办的主题为“携手人道促和谐，志愿服务为民生”的隆重纪念“五八”世界红 十字日大型广场活动，区红十字会组织广西大学和市第三医院的红十字志愿者服务队到现场 参加活动和接受授旗，随后深入 4 所学校和 6 个社区开展救护知识现场培训，培训 3000 多 人次，让居民在各种自然灾害和紧急意外事故发生时能够在现场开展自救和互救。10 月 12 日下午，联合市红十字会在衡阳街道办事处明秀中社区开展“应急救护知识讲座暨‘国际减 灾日’健康进社区活动”，市第八医院 8 名医护专家在现场进行急救知识讲座和操作示范培 训，共有 17 个社区的红十字志愿者 150 人和社区居民代表 200 多人参加培训。11 月 24 日， 组织新阳街道办事处新阳上社区的红十字志愿者 13 人，参加中国红十字会在石埠街道办事 处金沙湖度假村举办的地震灾区赈灾演练活动。 【艾滋病预防等宣传活动】 2011 年，区红十字会开展预防艾滋病等宣传活动。3 月 4 日，结合学习雷锋日，开展“‘学雷锋，送关爱，促和谐’的红十字会知识宣传周”活动， 组织区红十字会理事单位武警广西总队医院、南宁长江医院、安吉卫生院等医护人员 36 人 在友爱广场开展红十字会知识、卫生健康教育、预防艾滋病、除“四害”知识等宣传活动， 发放各种宣传资料 1000 多份，为 200 多名群众进行疾病义诊和卫生咨询。5～10 日，组织 广西民族大学、广西中医学院的红十字会员 600 人到南铁北中区、瑞士花园等社区，以板报 展示、发放资料等形式，开展红十字会知识、艾滋病预防、无偿献血、干细胞移植等知识宣 传，发放资料 5000 份。4 月，组织部分社区主任 11 人，参加市红十字会举办的预防艾滋病 宣传骨干专题培训班；4 月 26 日，结合纪念“五八”世界红十字日开展宣传活动，组织广 西中医学院红十字会、南铁北中区社区红十字会等单位，在南铁文化宫广场举行西乡塘区纪 念“五八”世界红十字日暨“红十字、红丝带进社区”文艺晚会，还穿插红十字会知识、 《中 华人民共和国献血法》、艾滋病防治知识等有奖问答，吸引观众 600 人。5 月 12～13 日，组 织指导广西民族大学红十字会在校内举办一场“普及卫生知识，为爱心加动力”的宣传活动， 主要内容有：以展示展板的形式，分 4 个展区进行红十字会知识、预防艾滋病、现场救护、 无偿献血和干细胞移植等宣传；邀请玛丽斯特普组织的同伴教育主持人到场为大学生上一堂 预防艾滋病课，同时免费发放避孕套 1000 只；组织社区出版预防艾滋病知识板报 15 版，发 放预防艾滋病知识传单 5000 多份，组织参加艾滋病知识有奖问答 5 场次，参加学生 3000 多 人。 【无偿献血活动】 2011 年 6 月，区红十字会以区政府名义配合南宁市献血委员会办 公室，向辖区发出紧急献血倡议。6 月 4 日下午，组织邕江大学 82 人开展无偿献血活动；8 月 6 日早上，动员组织区环境卫生管理站符合献血条件的干部职工 150 多人参加无偿献血活 动，献血量 3 万多毫升；8 月 31 日早上，区政府组织机关各部门和街道办事处符合献血条 件的干部职工 100 多人，在区机关办公大楼参加“我为人民献热血，我为党旗增光辉”为主 题的公务员无偿献血活动，献血量 2 万多毫升。 【志愿者服务】 2011 年，区红十字会志愿者队伍从 30 人发展到 59 人。开展募捐、 备灾救灾、扶贫助困、宣传预防艾滋病、组织无偿献血等活动 26 次。开展募捐 12 次，捐款 1.5 万元；备灾救灾 28 次，组织参加人员 3363 人次；扶贫助困 9 次，资助累计 3.6 万元； 宣传预防艾滋病 6 次，组织直接参加人员 4500 人次；组织无偿献血 3 次，献血量 2.33 万毫 升。 （马肖芬） 西乡塘区关心下一代 工作委员会 【概 况】 2011 年 10 月，西乡塘区关心下一代工作委员会调整后有主任 3 人、常务 副主任 2 人、副主任 5 人、委员 30 人，其中驻会工作人员 3 人。各级关工委调整后有 307 个（安宁街道划归高新区代管，部分社区、村、学校也划到高新区），成员 2473 人，其中离 退休人员 610 人。各级关工委主要职责：负责发动和组织“五老”（老干部、老战士、老专 家、老劳模、老教师 ），配合有关部门开展青少年思想道德教育、关心“留守儿童”、帮助 困难学生、家庭教育指导、网吧义务监督等活动。 “五老”网吧义务监督员队伍和关爱团 调整后“五老”分别有 289 人、533 人。 【未成年人思想道德建设】 2011 年，西乡塘区各级关工委以纪念中国共产党建党 90 周年为契机，用社会主义核心价值体系引领青少年，开展青少年思想道德教育活动。根据辖 区具体情况和教育资源，组织开展故事会、报告会、读书、观看影视作品、参观展览（教育 基地）及党史知识竞赛等活动，组织青少年学习宣传中国共产党的光荣历史，让青少年了解 党的光辉历程和丰功伟绩。各级关工委还依靠党组织、学校、共青团、少先队、“五老”等 教育资源，举办“红色故事我来讲”、“红领巾心向党”主题队日，“歌颂光荣、伟大的中国 共产党”征文比赛，“党在我心中”演讲比赛，“学党史、颂党恩、跟党走”板报、小报比赛 等活动。7 月 1 日，区关工委与区教育局、团区委及新阳街道党工委、团工委在中尧路小学 联合举办“颂党恩，永远跟党走”西乡塘区青少年庆祝中国共产党成立 90 周年主题队日活 动。中尧路小学、五里亭一小、明秀西路学校、壮锦幼儿园的小同学与社区的老党员同台表 演《快乐的校园生活》、《我的偶像》、 《红星闪烁》、 《绣红旗》、 《红星照我去战斗》等歌舞节 目。还安排领导和老党员给优秀少先队员颁奖、少先队员回赠心意卡，老红军讲党史，党员、 团员与少先队员一起重温少先队入队誓词；团史、队史知识竞赛，老党员表演队与同学们红 歌传唱等活动。年内，各级关工委围绕社会主义核心价值体系的主题，开展以爱国主义为主 线的各类青少年思想道德教育活动 645 场次，参加活动的青少年 41.62 万人次。 【青少年普法教育活动】 2011 年，区关工委按上级关工委《关于开展“关爱明天、 普法先行”青少年普法教育活动的通知》精神和要求，结合区“五五”普法工作实际，继续 在辖区中小学校开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，引导青少年树立法律意 识，增强法制观念，有效预防青少年犯罪，保护青少年合法权益，建立和完善学校、社会、 家庭相结合的法制教育网络，促进青少年健康成长。北湖、衡阳、安吉、新阳等街道关工委 组织各社区关工委积极配合法院、司法、公安派出所等单位开展普法知识进学校、进社区、 进村屯普法宣传教育活动。区关工委邀请国家教育部“关爱明天、普法先行”青少年普法教 育活动讲师团专家进学校举办讲座 23 场，参加活动学生 1.1 万人。各级关工委开展青少年 法制教育活动 186 场次，参加活动的青少年 13.44 万人次。 【禁毒宣传教育活动】 2011 年 “6·26”国际禁毒日前后，西乡塘区各级关工委配 合相关部门，按全区禁毒工作会议精神，结合本单位实际，制订禁毒方案。深入社区、企业、 学校和公共场所，发放禁毒宣传资料，张挂《禁毒法》宣传画、资料、挂图，开展禁毒法律 咨询、禁毒知识问答等活动，提高青少年对禁毒工作重要性、紧迫性及毒品危害的认识。共 开展活动 26 次，参与青少年 760 人次。 【贫困生资助】 2011 年，区关工委继续与团区委合作，开展西乡塘区希望工程“爱 心圆梦大学”活动。对当年参加高考并被全日制普通高等一本、二本院校录取的低收入家庭 及遭遇突发情况导致家庭贫困的大学新生，按一本每人 1600 元、二本每人 1300 元的标准给 予资助，发放助学金 51 人共 7.2 万元。北湖、衡阳、安吉、华强、新阳、石埠等街道关工 委组织发动“五老”和社会各界，帮助家庭贫困青少年解决学习和生活上的困难，共资助 215 人共 15.21 万元；区教育局及各中小学校关工委结合各自的实际情况，发动老教师对学习有 困难的学生进行辅导帮助；并通过各种途径，帮助家庭经济困难的学生，资助 4904 人共 295.33 万元。 【关心留守儿童】 2011 年，西乡塘区各镇关工委都把关爱与帮助留守儿童作为一项 重要工作，纳入年度工作计划。金陵镇关工委发动“五老”捐款，购买图书和文具，送给留 守儿童，并组织老党员、老干部、退休老教师，担任留守儿童的学习和生活指导员，以一对 一的形式与留守儿童结成帮扶对子。经常深入学校和留守儿童家庭，了解孩子们的思想、生 活情况，帮助孩子们解决思想、生活上遇到的问题。金陵镇居联小学等一些农村学校成立以 校长为组长的关爱工程领导小组，制订、实施“留守儿童”教育工作方案，每学期开学初， 各班主任就对学生进行调查，摸清留守儿童的情况，建立留守儿童的专门档案和家庭通讯录， 加强学校与学生家长及其他监护人的联系，形成以学生为中心的关爱网络。双定镇关工委组 织老同志进村入户做好留守儿童的调查统计工作，各村、各校关工委组织教师和老党员，通 过召开留守儿童座谈会、个别谈心等形式，开展关爱留守儿童活动，帮助留守儿童克服学习、 生活上的困难。10 月 27 日，坛洛镇关工委协同有关部门，以镇党委、镇政府主办的形式， 在市人民公园举办 “坛洛镇关爱留守儿童活动” ，组织学生重温入队誓词，向留守儿童发放 爱心礼品，开展游园活动，将党和政府的关怀传达给留守儿童。 【家庭教育指导】 2011 年，区关工委继续与区妇联共同抓好家长学校的建设与管理 工作，各级关工委发动老教师担任家长学校的教师，通过家长学校开展家庭教育指导，参与 举办各类家庭教育指导报告会 296 场，家长参加 14.8 万多人次。指导各级关工委做好“空 中家长学校”（南宁电台开设的一个以家庭教育指导为主要内容的专栏）专家讲师团进学校、 进社区开展巡回报告工作，举办巡回报告活动 11 场次，7000 名家长参加。同时，各中小学 关工委组织学生家长收听“空中家长学校”广播。 【“五老”网吧监督】 2011 年，区关工委在原有基础上对“五老”网吧义务监督员 队伍进行调整充实，调整后有“五老”网吧义务监督员 289 人。在南宁市创建全国文明城活 动中，城区各级关工委组织“五老”网吧义务监督员 196 人次，配合有关部门，在辖区网吧 开展督查，对互联网低俗之风、网吧接纳未成年人及黑网吧、荧屏声频和校园周边环境进行 整治，为青少年健康成长营造良好社会环境。金陵镇关工委还组织“五老”人员深入家庭， 与家长一道教育受“网害”的学生 10 多人。 政 法 政府法制 【概 况】 2011 年 3 月，西乡塘区法制办公室由与区政府办公室合署办公调整为区 政府的工作部门。有编制 4 人。主要职责：负责全区依法行政工作的统筹规划、综合协调、 业务指导和监督考核，完善和推进依法行政考核制度；对区政府拟出台的规范性文件进行合 法性审查及其实施后的评估、解释、清理；负责区政府法律顾问事务；依法清理、认定并向 社会公布行政执法主体，审核、发放和管理有关行政执法证件；开展法制宣传、依法行政理 论研究，组织全区行政执法人员业务培训和指导各镇、街道的法制工作。 【依法行政决策机制完善】 2011 年，区政府制定下发《南宁市西乡塘区全面推进依 法行政建设法治政府五年规划（2011～2015 年）》和《南宁市西乡塘区人民政府常务会议学 法规定》。《规划》结合实际，对区政府和各部门的主要工作任务和职责作了明确的分解（分 工）；《规定》对改进政府常务会议运作程序，有序开展政府常务学法活动作了明确规定。6 月 13 日、7 月 18 日，分别在第 10 次、11 次政府常务会议上学习《国有土地上房屋征收与 补偿条例》 、《南宁市房地产市场调控工作约谈问责办法》和《推进依法行政和弘扬社会主义 法治精神》等内容，参会人数 36 人。为提高政府科学、民主、法治化的决策水平，做到“四 个坚持”（坚持政府重大决策会议法制骨干列席参加，坚持制订规范性文件都实行合法性审 查，坚持政府的合同协议须经法制办把关，坚持政府项目招标开标都有法制工作人员在场）。 【审批制度公开】 2011 年 10 月，区法制办对城区行政执法部门的行政许可审批项目 和非行政许可审批项目进行清理，保留行政许可 109 项，非行政审批项目 138 项。通过对所 有的审批事项进行集中清理，理顺内部层级审批、权限关系，减少审批层级，规范审批程序， 明确审批时限，提高审批效率。 【行政执法监督】 2011 年，区法制办进一步做好分解行政执法职权、明确行政执法 责任工作，并在区政府网站向社会公告，供社会公众查询和监督。11 月 25 日，区政府召开 年度依法行政考评工作汇报会。12 月中旬，法制办对区各执法部门执法卷宗进行一次评查， 合格率 96%。年内，参加自治区统一的行政执法人员资格考试 88 人，考试成绩合格率 94.4%。 【行政复议与诉讼】 2011 年，区法制办收到行政复议案件 2 件，受理 2 件，办结 2 件（1 件维持，1 件调解），办结率 100%；代区政府出庭应诉 7 件，办结 1 件，败诉 1 件， 未结案 5 件，案件类型为土地确权案件；代政府办理行政裁决案件 2 件，案件类型均为征地 补偿纠纷，其中在办理 9 户 23 人的行政裁决案件中，召开听证会 9 场。 【规范性文件审查】 2011 年，区法制办审查规范性文件 2 件，即：西乡塘区住建局 制定的《南宁市西乡塘区政府投资工程招标投标管理办法》、南宁市烟草局西乡塘分局制定 的《南宁市西乡塘区烟草专卖局辖区烟草制品零售点合理布局管理》。对报备的规范性文件 进行合法性审查，召开听证会 1 次。 （容晓梅） 政法工作 【概 况】 2011 年，中共西乡塘区委政法委员会设立维稳办公室、社会治安综合治 理办公室、防范和处理邪教问题领导小组办公室（610 办公室），实行合署办公。有编制 9 人，在职 10 人。主要职责：履行党领导全区政法工作和政府社会治安综合治理职能；负责 对全区政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；检查、指导、协调政法各部门依法行使 职权，督促、推动大案、要案的查处工作；抓好社会治安综合治理和严打专项斗争，做好矛 盾纠纷排查调处工作，开展群防群治和平安区（县）创建活动。年内，区委政法委获市委、 市政府表彰记集体三等功 1 次。 【平安西乡塘创建活动】 2011 年，区委政法委继续开展平安县（区）、乡镇（街道） 、 村（社区）和“无邪教、无毒单位”双创建活动。3 月 16 日，区委、区政府召开 2011 年西 乡塘区平安建设工作会议，部署当年工作任务，签责任状 240 份；表彰 2010 年度综治维稳、 平安建设工作先进集体（单位）135 个、先进个人 211 人。9 月 23 日，召开西乡塘区打黑除 恶和维护稳定工作会议，学习、贯彻自治区、南宁市维护社会稳定工作会议精神。全年，共 召开平安建设、综治维稳工作会议 16 次。在 13 个镇（街道）和 138 个社区（村）开展“两 个”创建（平安创建、“无邪教、无毒单位”创建）活动，创建率 100%。通过考评验收， 全区命名平安社区（村）138 个，命名率 100%。 【治安防控】 2011 年，区委政法委推进“网格化”社会服务管理模式，加强和健全 治安防控队伍建设。先后建立“民情连线”工程，包括：由保安 90 人组成的打击“两抢一 盗”（即抢劫、抢夺、盗窃（包括入室盗窃和盗窃机动车）等三类多发性侵财案件）便衣专 业队伍；环卫工人 2000 人、流动人口协管员 260 人组成的信息队伍；农村“三土六员” （ 讲土话、吃土菜、解土事，法律政策宣传员、综治维稳信息员、农民权益维权员，矛盾 纠纷调解员、特殊群体帮教员、平安建设协管员）350 人组成的治安防控队伍；建立警务站 4 个，配备警察 60 人和协警员 320 人；原组织的政法部门巡逻防范队伍，各街道办、居委 会、居民小区、城中村成立的防范打击“两抢一盗”巡防队伍，共同搞好治安防控。建立奖 励机制，群众直接抓获“两抢一盗”违法犯罪嫌疑人 27 人，提供有价值破案线索 58 条；加 强对重点青少年 31 人、吸毒人员 2621 人、刑满释放人员 1021 人进行重点管控；城区“两 劳”（即劳动改造人员和劳动教养人员的简称）人员 156 人，安置 154 人，安置率 98.7%， 无重新违法犯罪发生。 【严打专项斗争】 2011 年，区委政法委贯彻南宁市社会治安重点地区整治工程部署， 制定《西乡塘区社会治安混乱地区整治工程实施方案》 、 《关于加大对西乡塘区赌博游戏机排 查整治工作力度的实施方案》、《关于加大对西乡塘区校园及周边治安综合整治工作力度的 实施方案》 、《西乡塘区打击“两抢一盗”犯罪“百日专项行动”工作方案》 、《西乡塘区开展 严打传销百日专项行动实施方案》、《关于加大对西乡塘区赌博游戏机排查整治工作力度的 实施方案》等文件和方案，先后开展打击黄赌毒和黑恶犯罪团伙、制造假药和非法传销等专 项斗争。共捣毁赌博机窝点 52 个，没收销毁赌博机 1400 多台；侦破治安部门管辖的刑事案 件 60 件，其中破获涉黄刑事案件——组织淫秽表演案 1 件，刑事拘留 2 人、行政拘留 2 人； 破获生产销售假药案 59 件，刑事拘留 17 人、逮捕 3 人；查破各类毒品案件 1332 件（重特 大贩毒案 25 件），打击处理毒品违法犯罪人员 1246 人，缴获各种毒品 4092.51 克，其中海 洛因 485.4 克、K 粉 2759.93 克、其他毒品 850.18 克。打击各类黑恶犯罪团伙 130 多个，抓 获团伙成员 500 多人，将 7 个有可能构成恶势力犯罪团伙的材料上报自治区公安厅，已认定 5 个。全年综合执法组累计出动车辆 1460 辆次、人员 7100 多人次。 【特殊人群教化】 2011 年，区委政法委按照“谁登记、谁管理”原则，对有危害社 会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员、“法轮功”人员、监外执行 罪犯等高危人群，采取有针对性的政策措施，将其纳入到社区组织的管理和帮教当中，切实 加强治疗、教育、管理，努力实现不漏管不失控。共接收社区矫正人员 54 人，没有出现重 新违法犯罪的行为。 【矛盾纠纷排查调处】 2011 年，区委政法委坚持党、政“一把手”亲自抓、负总责， 开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，完善排查调处防控化解矛盾纠纷的长效机 制，坚持“周排查” 、“月讲评” 、“旬通报”、 “区委书记大接访”、“领导接待”、“区长热线电 话接待”、“社会稳定风险评估”和“民情分析会”八项制度。排查民间纠纷 2613 件，调结 2594 件，调结率 99.27%。排查各类矛盾纠纷 2086 件，调处 2059 件，调处率 98.7%。制定重点 矛盾纠纷排查方案 27 件，全部得到调处稳控。开展风险评估活动 338 项，因风险评估提出 暂缓执行的 37 项。 【社会治安综合治理】 2011 年，区委政法委继续抓好社会治安综合治理。共受理治 安案件 1.83 万件、查处 1.83 万多件，查处违法人员 1473 人，其中警告 52 人、罚款 571 人、 拘留 319 人、其他处理 531 人。在重点整治沿街发廊、农村治安和“三车”（三轮车、残疾 车、二轮摩托车）问题中，整治发廊 410 家，拆除无证发廊 112 家；开展对农村集中整治行 动 9 次，出动公安、保安人员 1200 多人次，抓违法嫌疑人 30 人；查扣处理非法营运 “三 车”2528 辆，其中非法营运人力三轮车 815 辆、残疾车 1631 辆（含非法改装、拼装的 402 辆、驾驶无牌无证的 339 辆）、二轮摩托车 82 辆，处理违章停放的“三车”132 辆，教育放 行 2230 多人次。（谢 艳） 【流动人口和出租屋服务管理】 2011 年，西乡塘区流动人口管理领导小组办公室编 制 8 人，招聘流动人口专职协管员 260 人。主要职责：负责辖区内流动人口综合管理的日常 工作及出租屋登记管理，配合有关部门做好出租屋税收代征工作。 流动人口管理 年初，区委、区政府与 12 个职能部门、3 个镇、8 个街道办事处签 订《2011 年流动人口综合管理工作目标责任书》 ，把流动人口和出租屋服务管理工作列入年 度社会治安综合治理工作考核的重点内容。区流动人口办多次联合市有关部门对全体协管员 进行系统操作培训和指导，规范流动人口及出租屋档案管理。4 月 22 日，在扶壮学校举办 “南宁是我家，和谐你我他”和“我家在南宁”的主题宣传及有奖征文活动，共收到 30 篇 征文。全年，共登记在册外来流动人口 33.42 万人，登记率 98%；办理暂住证 11.99 万本， 办证率 95%；出租屋登记 2.26 万户 10.69 万间，登记率 99%；签订《出租屋综合责任书》 2.26 万份，签订率 100%，查验《流动人口婚育证明》10.99 万人，查验率 96% ，发放催办 通知书 3.4 万份，发放计生用品 1.61 万份；接收进城务工人员子女上学入托 3.96 万人，减 免学杂费 10.07 万元；解决拖欠和克扣外来务工人员工资问题 12 起，为农民工追回拖欠工 资 272 万元，处理群体性突发事件 10 起，涉及农民工 192 人；举办培训班 29 期，培训农民 工 1078 人；为外来务工人员提供就业信息 5882 条；发放各种宣传资料近 25 万份。 社会化管理创新 区流动人口办开展社会化管理创新。在北湖街道办事处建立流动 人口及出租屋管理服务受理平台，实行“一站式”办公、“一条龙”服务；在各街道、各社 区（村）分别成立新市民综合服务中心和新市民综合服务站；在万秀村成立流动人口之家、 流动党员之家、流动人口妇女儿童工作委员会、流动人口计生协会等组织，推行流动人口基 础公共服务均等化工作试点。6 月 8 日，自治区党委常委、市委书记车荣福，市委常委、政 法委书记朱育兆，及 9 月 5 日，中共中央政治局常委、中央政法委书记，先后到北湖街道办 事处流动人口及出租屋管理服务受理中心视察调研，予以肯定和好评。6 月 20 日，市委、 市政府在北湖街道办事处召开全市社会管理创新工作会现场，推广西乡塘区流动人口服务管 理工作经验。 出租屋税收代征 区流动人口办对出租屋税收实行全面代征和联合执法工作模式， 以镇（街道）为单位，组成税费征收小组 11 个；从区委政法委、地税局、财政局、工商分 局、卫生局、安监局、消防大队、流动人口办等职能部门抽调人员组成联合执法组，采取约 谈和发放催缴通知书的形式开展出租屋税收代征。8～12 月，区联合执法组深入镇（街道） 配合各镇（街道）税费征收小组开展出租屋税收代征工作，共开展联合执法 29 次，约谈成 功缴税 6 次，下达税务事项通知书和税务文书送达回证各 19 份，限期整改通知书 1 份；悬 挂横幅 23 条，张贴公告 105 份，设台宣传 8 次，发放出租屋税收宣传资料 2 万余份。区流 动人口办配合区房屋管理所，组织协管员采取上门宣传、电话催办的形式开展房屋租赁登记 备案。共办理《房屋租赁备案证明》2876 份，征收出租屋税 700 多万元。 （苏兴会） 审 判 【概 况】 2011 年，西乡塘区人民法院有编制 136 人，聘用人员 59 人。设办公室、 政工科、监察室、审管办、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、立案庭、执行局（庭）、法警 队等 11 个内部机构和 1 个派出机构——金陵人民法庭。主要职能：负责辖区内发生的刑事、 民事、经济、行政、告审等案件的审判；参与社会治安综合治理，维护社会的稳定。共受理 各类案件 4548 件（旧存 119 件），审执结 4427 件，结案率 97.34%。区法院先后获得全国 “三八”红旗集体，广西法院商事审判先进集体，南宁市政法系统先进基层党组织、基层法 院绩效管理先进单位（一等奖）等称号；涌现出全国法院办案标兵，自治区政法系统优秀党 员干警和第八届“南宁十大杰出青年”候选人梁娴，广西法院办案标兵和“百个基层先进个 人”程涛等一批先进人物，有 3 个集体、7 人次立三等功。 【刑事审判】 2011 年，区法院坚持维护社会稳定为第一责任，贯彻宽严相济刑事政 策，依法打击各类犯罪活动。共审理各类刑事案件 779 件，全部结案，结案率 100%；判处 罪犯 1235 人，比上年上升 13.3%。协助区委、区政府开展打击“两抢一盗”犯罪“百日专 项行动”，共打击“两抢一盗”多发性侵财犯罪案 419 件，判处 744 人，为全区创造良好的 社会治安环境。（蔡梦婕） 【“提速”轻微刑事案件首审】 2011 年 6 月 21 日，区法院首审“提速”轻微刑事案 件，案件从立案到宣判平均 4 天审结，庭审全程只需 4 分钟，当天上午，刑事审判庭共“提 速”审理轻微刑事案件 6 件。这是在南宁市基层人民法院中第一次使用快速办理程序审理轻 微刑事案件。 （陆寿成） 【民事审判】 2011 年，区法院按照“民生优先，化解社会矛盾”办案理念，共审结 各类民事案件 1829 件。其中，审结劳动争议、劳动合同案件 166 件；审结婚姻家庭、继承 案件 742 件；审结住房、消费、物业服务、教育医疗等纠纷案件 226 件；审结涉及农民工权 益案件 90 件，为农民工追回工资款 165 万元；审结各类经济纠纷案件 605 件，涉案金额 2.65 亿元。坚持“调解优先、调判结合、多元并举、案结事了”的原则，实施全面、全程、全员 调解，共撤诉案件 618 件，撤诉率 16.38%；调解案件 1294 件，调解率 43.13%，调解工作 单项考评名列全市法院第三名。 【行政审判】 2011 年，区法院坚持监督与支持并重，助推依法行政。受理行政案件 9 件，全部审结，结案率 100%。先后参与区调处办召开“三大纠纷” （单位之间、个人之 间、单位与个人之间发生的土地、山林、水利所有权或使用权纠纷）调处联席会议和“台湾 街拆迁项目”联席协调工作会议，为重大专项行动提供法律支持；通过办案监督和支持依法 行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，优化法治环境；制订完成南宁市基层法院第 一份行政审判“白皮书”——《2005—2010 年南宁市西乡塘区人民法院行政案件司法审查 报告》，推动司法与行政的良性互动。 【案件执行】 2011 年，区法院开展“无执行积案法院”创建活动，建立和完善执行 工作长效管理机制。多措并举开展反规避执行专项活动，采取社区公告、媒体曝光、发布 “限制高消费令”等方式加大执行力度，一批老大难案件顺利执结。共收执行案件 326 件， 标的 7856.89 万元，结案和结案标的均 100%。其中，自动履行 45 件，强制执行 39 件，执 行和解 242 件，实际执行率 100%，执行标的到位率 100% ，执行和解率 74.23%；另外执 行备案 1146 件。作为南宁市执行示范点，成功执结文华园小区 38 名业主状告开发商迟延办 理房产证纠纷等系列案和妥善执行群体诉讼案件及容易引发社会不稳定因素的案件。为市中 院执行指挥中心首次运行开好头，为南宁市被最高法院定为全国最有特色的三种执行模式之 一作出贡献。执行工作继续保持自治区法院先进行列，立集体三等功，其经验在自治区法院 执行工作会议上介绍推广 【立案信访】 2011 年，区法院坚持以人为本，强化窗口服务。完成立案信访大厅的 改造，实现“一站式”柜台服务，做到受理及时、移送审理快捷；共立案指导 3600 人次， 诉前调解 169 件，疏导不宜立案的纠纷 2644 件，处理来信来访 133 件，接转材料 180 余次； 全面落实司法救助制度，对农村贫困户、城市低保户和下岗失业人员等群众，共减免缓诉讼 费 7.05 万元；建立涉诉信访“五项制度” （涉诉信访评估预防制度、通报制度、约期接谈制 度、多元化解制度、案件终结制度），做好集体访、越级访等案件的排查处理工作，由被动 办理变为主动上门解决问题。 【交通巡回法庭设立】 2011 年 5 月，区法院在市交警一大队设立交通巡回法庭，并 派专人常驻。交警对认定事故责任后调解不成的，直接把当事人引向交通法庭，由交通法庭 及时进行立案调解、审理，基本实现当天立案、当天送达、当天调解，减轻事故当事人的诉 累，方便群众就地化解矛盾。至 12 月底，区法院交通巡回法庭共受理交通事故纠纷案件 134 件，审结 134 件，结案率 100%，涉案标的 610 万元，全部以调解、撤诉方式结案，平均审 限 2.16 天，自动履行率 100%。 【诉前联调机制建立】 2011 年，区法院针对案件庭前调撤难度大、庭中调解时间短、 判决矛盾容易激化、判后履行效果差等特点，区法院打破法院一家“单打独斗”的被动局面， 主动整合多方资源，发动包括社区工作人员、村干队干和司法人员、调解人员、诉讼代理人、 亲朋好友等在内的一切可以动员的社会力量参与诉前联调，共同化解矛盾纠纷。共开展诉前 联调 121 件次，得到政府部门和群众的好评。 【便民司法联络点设立】 2011 年，区法院在辖区各个乡镇的村落、屯组办公点设立 “便民司法群众联络点”，实行司法网格一体化，实现法律文书辅助送达、诉讼案件信息反 馈、社情民意及时掌握、指导乡镇村干队干进行司法调解“四大功能”（矛盾纠纷化解、预 防、调解联动、宣传教育功能） ，提高送达工作效率，同时将矛盾及时化解在基层。依托“便 民司法群众联络点”，共实现法律文书辅助送达 650 件次、即时化解矛盾纠纷 62 起、指导 “联络点”村干队干开展司法调解 45 人次。 【特邀陪审员参与刑附民案件调解】 2011 年，区法院 针对刑事附带民事案件赔偿 难的问题，区法院邀请来自基层、群众威望高、熟悉民情、亲和力强的人民陪审员参与刑附 民案件的调解工作，共同做好被告人的思想教育，实现法律效果和社会效果的有机统一。通 过人民陪审员参与陪审和调解的刑附民案件共 76 件，调撤结案 61 件，调撤率 80.3%。 【轻微刑事案件快速办理】 2011 年 6 月，区法院组织牵头与区检察院、公安分局会 签《关于建立轻微刑事案件快速办理工作机制的意见（试行）》 ，初步建立起公检法轻微刑事 案件快速办理通道。新机制试行后，共审理轻微刑事案件 195 件，法定审限内结案率 100%、服判息诉率 100%、上诉率为零；审理集中在 24 天内开庭，相当于每天开庭审理 7 个案件；每件案件的平均审理时间为 10.4 天，比上年同期同类案件减少 5.9 天。这项改革机 制，有效解决案多人少矛盾，提高办案效率，受到上级法院和社会媒体的关注和肯定。中央 政法委量刑规范化督查组在复查区法院量刑规范化改革试行工作时给予高度评价，西南政法 大学等高校学界慕名前来调研，自治区高级法院院长罗殿龙、副院长黄列格对新机制试行工 作取得的成效予以充分肯定。市中级法院给予区法院记集体三等功，并向自治区高级法院报 请 1 个集体、2 名个人二等功。 【“小额速裁”试点】 2011 年，自治区高级法院把西乡塘区法院定为“小额速裁” 试点单位。4 月 29 日，区法院率先挂牌成立广西第一家小额速裁庭，对凡是法律关系单一、 事实清楚、争议金额不大的民事纠纷，都可以选择小额速裁程序。在试点期间，区法院发挥 小额速裁“省钱、省力、省心、省时”的特点，不断推出司法便民利民新举措，方便群众诉 讼，减轻群众诉累。至 12 月底，小额速裁庭受理案件 639 件，速裁结案 638 件，结案率 99.84%，其中调解结案 432 件，调解率 67.61%，撤诉 205 件，撤诉率 32.08%，调撤率 99.69%；平均审理时间 1.99 天，比同期同类案件减少 25.82 天，为当事人解决争议标的 1519.2 万元，收到“三高一无” （高收案率、高结案率、高调解率、无异议率）效果。 《人民 法院报》、《广西日报》对此专题报道，自治区高级法院院长罗殿龙和副院长蒋浦、戴红兵分 别作出重要批示予以肯定。8 月，市法院在区法院召开“小额速裁”推进现场会，将试点经 验向全市 11 个基层法院推广。（蔡梦婕） 检 察 【概 况】 2011 年，西乡塘区人民检察院有编制 81 人。内设办公室、政工科、反贪 污贿赂局、反渎职侵权局、侦监科、公诉科、控告申诉科、民事行政检察科、人民监督员办 公室、案管中心、法警大队等 11 个机构。主要职责：负责辖区刑事、民事和职务犯罪的立 案、侦查（查办）、公诉和立案、侦查监督及刑事、民事、审判监督；打击各类刑事犯罪； 接受群众控告、申诉和监督；加强检察队伍建设。同年，区检察院入选广西检察机关专门型 公诉人才库 5 人，反贪污贿赂二级侦查人才库 2 人，反渎职侵权二级侦查人才库 1 人；获自 治区检察机关先进个人、广西打黑除恶专项斗争先进个人、市“十佳公诉人”、广西公诉人 论辩赛“最佳辩手”等称号 7 人次，部门被评为自治区检察系统先进集体 2 个，被市检察院 记个人三等功 5 人，获得市级先进个人、先进集体表彰 15 人次。 【打击各类刑事犯罪】 2011 年，区检察院重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以 及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。共办理提请批准逮捕案件 940 件 1419 人，批准逮 捕犯罪嫌疑人 872 件 1270 人，不批准逮捕 68 件 149 人；受理审查起诉案件 738 件 1196 人， 向区法院提起公诉案件 739 件 1225 人，移送市检察院审查起诉 20 件 59 人，不起诉 7 件 17 人；批捕“黄、赌、毒”案件 148 件 188 人，起诉 120 件 154 人，批捕破坏市场经济秩序 案件 48 件 87 人，起诉 21 件 33 人。 【职务犯罪查办与预防】 2011 年，区检察院以关注民生、服务经济社会发展和群众 关心的热点问题，开展初查和案件侦查工作。反贪污贿赂部门共立案侦查 7 件 12 人；移送 审查起诉 8 件 13 人，有罪判决 8 件 12 人。反渎职侵权部门立案侦查 3 件 3 人，移送审查起 诉 3 件 3 人，有罪判决 3 件 3 人。其中，办理自治区扶贫开发中心原主任刘启成滥用职权一 案被评为 2011 年度自治区检察机关反渎职侵权“十大精品”案件。 预防职务犯罪 与国税局、地税局、广西建工集团、桂西公路局等单位、行业及其 纪检监察部门合作开展预防工作，召开预防工作联席座谈会，互通情况，分析行业职务犯罪 的趋势，制定工作计划，共有 200 多位领导干部接受职务犯罪预防教育；与市公路管理处、 桂西公路局达成预防职务犯罪共建协议。制定下发西乡塘区《关于进一步加强惩治和预防职 务犯罪工作的意见》、《惩治和预防职务犯罪工作联席会议制度》、《惩治和预防职务犯罪案 件移送制度》等文件、制度。5 月，开展广西“检察机关预防职务犯罪展览”西乡塘站巡回 展，观展人数 400 多人；与区国税局合作，以信息化技术为依托，开展网络、PPT、电子书 等新兴媒介宣传、普及职务犯罪预防知识，建立全天候、可移动的数字化警示教育示范基地。 共开展预防工作 697 项，其中，职务犯罪预防调查 10 次、职务犯罪案例分析 16 次、预防职 务犯罪警示宣传教育 70 次、预防咨询 106 次、受理行贿犯罪档案查询 495 次。 【刑事立案（侦查）与审判监督】 2011 年，区检察院通过提前介入侦查、追捕追诉、 提请抗诉等手段，加大对刑事立案监督、侦查监督及审判监督的力度。共纠正公安机关漏捕 102 件 120 人，立案监督 40 件 65 人；纠正公安机关侦查取证违法 5 起，追诉漏犯 49 人， 纠正漏诉 49 件；纠正法院审判活动违法 7 起，提出抗诉 3 件 5 人，获改判 2 件。 【民事审判与行政诉讼监督】 2011 年，区检察院加强对法院民事行政审判诉讼活动 的监督，全年共办理案件 28 件，其中市法院交办 20 件，执行监督 6 件；建议提请抗诉案件 13 件，建议不提请抗诉案件 3 件；立案 1 件，不立案 1 件；提请抗诉获市法院支持 1 件， 建议抗诉获市法院支持 4 件；法院受理后改变原判 19 件，其中调解 15 件，改判 1 件，发回 重审 3 件。办理的民事检察案件被评为 2011 年自治区精品案件 1 件、优秀案件 2 件。 【控告申诉检察】 2011 年，区检察院坚持以群众合法诉求为中心，畅通群众权利救 济渠道，妥善解决涉检信访问题。共受理群众来信 51 件，来访 39 件，来电 1 件。其中，举 报贪污贿赂、渎职侵权 23 件，控告 13 件，申诉 55 件。奖励举报有功单位 1 个、有功人员 33 人。 【队伍建设】 2011 年，区检察院按照“严格、公正、文明、廉洁执法”要求，提高 队伍的整体素质和法律监督能力，加强检察队伍建设。开展“发扬传统、坚定信念、执法为 民”主题教育实践活动，4 月 15 日，组织全院干警到龙州起义纪念馆进行光荣传统教育； 参加广西检察机关举办的“检察官职业道德周末讲堂”5 期，对新录用干警 9 人进行岗前培 训；组织老干警参加岗位练兵、业务竞赛、远程教育和晋级培训等方式进行全员培训共 11 期，58 人参加。组织干警参加市检察院及自治区检察院开展的“大比武、大培训、大调研” 活动共 127 人次。加强司法警察专业技能和体能训练，提高司法警察队伍的整体素质。法警 大队共押解看管犯罪嫌疑人 35 人，执行传唤、搜查、拘留、提押等 14 人次，执行送达 2 次， 协助取证 2 次，追逃 1 人，执行安全保卫和检察长交办任务 4 次，有效保障了办案安全，无 犯罪嫌疑人自伤、自残、脱逃等事故发生。 【案件管理】 2011 年 8 月，区检察院成立检察长下辖的案件管理中心，对案件受理、 分流和移送等程序性事务，以及案件办理的综合性事务进行统一集中管理和动态监督，提高 办案质量和效率。共受理及录入提请批捕案件 116 件 163 人、移送起诉案件 221 件 346 人、 反贪案件 4 件 4 人、反渎案件 1 件 2 人，接受公安、律师群众来访、咨询 14 人次。 【接受监督】 2011 年，区检察院把检察工作置于区人大监督之下，坚持向人大及其 常委会报告工作，接受监督，完成区人大常委会交办的事项。加强与人大代表和政协委员的 联络工作，召开人大代表和政协委员座谈会，听取代表委员的批评、意见和建议；邀请人大 代表视察和对公诉及反渎职侵权工作提出的批评意见。同时，为加强对检察机关查办职务犯 罪活动的监督制约，按照《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》，在 2010 年试 点基础上，重新选任人民监督员 10 人，并召开会议明确职责，促进公正廉洁执法。 【“群众工作年”活动】 2011 年，区检察院结合城区开展的“三进三推三提高” （进 农村推增收致富，提高基层党组织建设水平；进社区推和谐稳定，提高社会管理科学化水平； 进企业推生产经营，提高科学发展水平）主题实践活动，7 月 27 日，由检察长黄朝科带队 到石埠街道办事处和安村进行“服务三农、促进增收”调研活动，向群众发放“群众工作年” 活动调查问卷和基层群众满意度测评问卷 75 份，征求对检察工作和“三进三推三提高”主 题实践活动的意见。共收回测评问卷 75 份，意见 75 条。 【宣传与调研】 2011 年，区检察院坚持全面、及时地反映检察工作的成效和经验。 共编发《检察简报》10 期、 《情况反映》 69 份，获得上级院转发 28 篇。其中，最高检采用 1 篇，自治区院采用 10 篇；组织干警撰写案例分析、调研论文并积极组织投稿，在公开刊 物发表检察调研文章 52 篇，被新闻媒体采用宣传稿件 190 篇，其中国家级 8 篇、省级 111 篇。 【“两房”建设项目】 2011 年，区检察院抓紧办案用房和专业技术用房建设。该项 目是 2008 年 4 月，经市发改委批准立项的为民办实事项目。建筑面积 5270 平方米，总投资 1705 万元，位于相思湖新区罗文大道南段西面、江北大道北面，用地 0.97 公顷。2011 年， 通过区政府财政支持、对该院原永新办公楼置换、争取国债资金等方法筹措建设资金，使项 目得以上马。6 月 20 日，与施工单位签订建设合同；7 月 28 日上午举行奠基仪式，正式破 土动工；12 月底，完成“三通一平” （ 通水、通电、通路及场地平整）、桩基工程及桩基的 检测等基础工作。 （刘 昀 李 清） 公 安 【概 况】 2011 年，南宁市公安局西乡塘分局有编制 645 人，在编 634 人。内设科 处室 6 个、大队 12 个，下辖乡镇、街道（社区）派出所 20 个，警区 58 个。主要职责：负 责社会治安、户政人口管理，开展巡逻防范、消防抢险、群众接访和打击刑事、经济、毒品 犯罪，加强公安（消防）队伍和战训基地建设。年内，有集体 18 个和民警 316 人立功受奖， 其中立集体二等功 1 个、集体三等功 11 个，获自治区级荣誉 2 人、市级 314 人，占民警总 数的 49.8%。 【战训基地】 2011 年，西乡塘公安分局继续推行“战训合一，轮训轮值”的训练模 式，投入经费约 60 万元，保障训练基地的正常运转。分局战训基地围绕实战与应用开展教 育训练，每期培训班都担负着接处警、执勤巡逻以及各项安全保卫工作，培训期间还组织学 员参加区法院的庭审现场旁听，帮助提高民警法律素质和执法水平。共开办战训班 8 期，参 训人员 450 人次；举办刑侦、户政、治安、禁毒、警综平台等培训班 78 期次，培训民警 3000 多人次。参加自治区、市公安系统举办的各类业务培训班 325 人次。（马英强） 【中小学生和幼儿上下学交通安全检查“百日行动”】 2011 年 11 月 18 日～2012 年 2 月 28 日 ，西乡塘区开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查“百日行动”，采取“六项” 措施（即开展交通安全宣传教育进校园活动，增强中小学生和幼儿的交通安全意识；认真排 查，全面掌握校车基本情况；把握标准，规范管理校车；严密措施，落实监管责任；强化监 管，切实保障校车交通安全；开展校车联合执法大检查） ，确保校车的交通安全。截至 2012 年 2 月 28 日止，没有违法违规校车，没有发生校车交通事故案件。 （陆寿成） 【群众接访】 2011 年，西乡塘公安分局开展群众接访信访和“大走访评警”活动， 化解群众矛盾和积案。局领导接待来访群众 8 人次；分局化解积案 2 件，受理群众来信来访 案件 132 件，上级转来的网上信访件 103 件，厅长信箱 21 件，市长信箱 5 件，办结率 100 %；在“大走访评警”活动中，各部门走访家庭 6500 户，走访居民 6.54 万人；走访党政机 关单位 56 个、学校 78 所、重要厂矿企业和困难企业 98 家，接受群众 2.42 万人的评议；召 开评警座谈会 123 场次，参加群众 3000 人次，反映问题 14 个，提出意见建议 25 个，慰问 帮抚困难群众 675 人，捐款捐物价值 5 多万元；协助区委、区政府化解各类可能引发群体性 事件的不稳定因素 14 起，发生群体性上访、聚集及纠纷事件 16 起，比上年下降 56.3%。为 构建和谐警民关系，分局开展警营开放日活动，组织先进事迹报告宣讲团进校园、进乡村， 进行法律咨询等多项巡回宣讲、宣传法制活动，参加群众 7 万多人；法律咨询 4 万多次，收 到意见和建议 100 多条。 【社会治安管理与整治】 2011 年，西乡塘公安分局开展社会治安整治“三大战役” （打击两抢一盗专项行动、打黑除恶专项行动、打击黄赌毒专项行动）打击“黄赌毒”专项 整治行动。共受理治安案件 2.63 万件、查处 2.87 万件，查处违法人员 2975 人，其中警告 138 人、罚款 632 人、拘留 390 人、其他处理 532 人、教育释放 1283 人。查处“涉黄、涉赌” 治安案件 1979 件，其中“涉黄”案件 133 件，抓获违法人员 288 人，罚款 8 人、拘留 35 人、 教育释放 245 人；查处“涉赌”案件 1846 件，抓获违法人员 1625 人，罚款 573 人、拘留 210 人、其他处理 4 人、教育释放 838 人；收缴赌博游戏机 1218 台、游戏机主板 3285 块。发现 “法轮功”违法活动 13 起，立案侦查 8 起，破案 7 起，受处理劳动教养 2 人、转审合一 2 人。 【打击刑事犯罪】 2011 年，西乡塘公安分局先后开展打击盗抢“灭鼠”行动、打击 拐卖儿童妇女和“打黑除恶”命案侦破、网上追逃“清网行动”等各类专项斗争。共立刑事 案件 1.05 万件（比上年下降 6.51%） ，破案 3407 件，打掉犯罪团伙 160 个，刑事拘留 1174 人，逮捕 997 人，劳教 46 人；“两抢一盗”立案 7900 件（比上年下降 16.63%），破案 2722 件，打掉抢盗犯罪团伙 90 个，逮捕犯罪嫌疑人 606 人，劳教 17 人，追缴汽车 63 辆；命案 立案 30 件，破 28 件，命案侦破率 93.3%，连续 5 年超过自治区、市公安机关 90%的要求， 其中侦破自治区公安厅督办的 6 件。网上追逃“清网行动”，按照公安部的统一部署，分局 克服经费紧张、警力不足等困难，至 5 月 26 日，共抓获上网的逃犯 133 人，撒网率 80.61% （自治区公安厅要求 80%） ，为全市“清网行动”胜利做出贡献，有 13 个集体和 32 名个人 受到自治区、市公安机关的通报表彰。5 月 26 日～12 月 15 日，分局开展网上追逃专项督察 “清网行动”，共抓获网上在逃人员 131 人，网上在逃人员下降率 81%。11 月 16 日～12 月 3 日，开展清查街面赌博机并整治电子游戏场所专项行动，共清查沿街铺面 330 余间、机室 4 家；收缴赌博游戏机 400 多台、主板 304 块；抓获涉赌违法人员 28 人，其中行政拘留 2 人、罚款 23 人、教育释放 3 人。11 月 16～ 20 日，开展整治沿街铺面、旅馆、网吧、电子 游艺室等行动，共查处涉嫌赌博的电子游戏机窝点 15 个，缴获赌博游戏机 142 台、主板 3100 多块、电脑主机 9 台；抓获违法犯罪嫌疑人 114 人，其中：罚款 76 人，行政拘留 48 人。12 月 19 日下午，在分局大院内进行集中销毁赌博游戏机统一行动，共销毁赌博电子游戏机 400 多台、主板 3000 块。 【打击经济犯罪】 2011 年，西乡塘公安分局先后开展打击知识产权制售伪劣商品犯 罪“亮剑”和银行卡犯罪“天网 2011”两次专项行动及打击假币、发票、传销等违法犯罪 活动。共受理经济犯罪案件 66 件，立案 42 件，破案 13 件，刑事拘留 43 人，劳动教养 13 人，逮捕 7 人，移送起诉 13 人，抓获网上追逃人员 8 人。9 月 3 日，与市食品药品监督管 理局对中尧路一带销售保健品的 10 多个商铺及 3 个仓库进行突击检查，查扣一批涉嫌假药、 劣药。共破获生产销售假药案件 52 件（公安部督办的 2 件），刑事拘留 17 人、逮捕 3 人。 【禁毒斗争】 2011 年，西乡塘公安分局开展整治娱乐场所毒品专项行动和打击“毒 品犯罪大会战”、“外流贩毒工作”及“边境狩猎”等专项行动。共破获各类毒品案件 1332 件，其中重特大贩毒案 25 件、一般贩毒案 112 件、一般持毒案 1195 件；打击处理毒品违法 犯罪人员 1246 人，摧毁团伙 5 个 15 人，逮捕毒品犯罪嫌疑人 147 人，强制隔离戒毒 289 人， 责令社区戒毒 411 人；缴获各类毒品 4092.51 克（海洛因 485.4 克、K 粉 2756.93 克、冰毒 166.98 克、麻古 124.26 克 1296 粒、神仙水 558.94 克） 。 【巡逻防范】 2011 年，西乡塘公安分局指挥中心通过对防控视频监控系统、网格化 治安防控系统二级指挥平台、分局总值班室等诸多功能整合，提升辖区巡防指挥能力。并根 据“警力随着警情走”的原则，将西乡塘区划分为安吉大道、衡阳路、大学路、北大南路等 4 个巡逻防范控制区，进行网格化巡防。全年，分局指挥中心通过指挥平台指挥协调，共调 度出动路面巡防警力 6152 次，接受并处理各种派警指令 1518 件；视频监控系统主动发现警 情 5 件，其中交通事故 3 件，火灾 1 件、打架 1 件。接待相关实战部门，提供的查询、调阅、 拷贝监控影像资料 60 次，有价值查询、调阅 31 次；接待兄弟单位来访交流 2 次 26 人。11 月 1 日，在三级（分局、巡警大队、派出所）巡防体系基础上，建成五里亭、北大、衡阳、 友爱等复合型警务工作站 4 个。警务工作站实行“五班三运转”24 小时勤务制度，采取步 巡与车巡相结合的方式，在辖区内全时段、全覆盖开展巡逻防范。至 12 月底，4 个警务站 累计接处警 2520 多件，抓获违法犯罪嫌疑人 2 人，救助群众 130 多人次，调解矛盾纠纷 110 多次。 【快速办案机制建立】 2011 年 6 月 9 日，西乡塘公安分局提出创新社会管理举措， 建立公检法三方轻微刑事案件快速办理工作新机制，有效地缩短办案时间，提高刑事诉讼效 率，节约司法成本，为全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策进行有益的探索和尝试。启动 一个月办理 40 起，至年底，共办理 183 起。 【规范化建设】 2011 年，西乡塘公安分局在政府支持下，投入资金 250 万元，完成 派出所 20 个和刑侦一大队的执法场所规范化建设。同时，投入 20 万元，建立分局涉案财物 保管中心 1 个、基层涉案财物保管室 23 个、涉案财物保管专柜 6 个。在全市公安机关执法 质量考核评议中，分局以 94.76 分位列全市第三。 （马英强） 【“全国法制宣传日”暨流动警营走进大中专院校活动】 2011 年 12 月 4 日 ， 西 乡塘公安分局联合特警、刑侦、巡警和武警消防支队等开展“全国法制宣传日”暨流动警营 走进大中专院校活动，广西师范学院等 6 所大中专院校师生，通过观看警务技能、消防安全 技能、学生自我防护等演示，受到法制宣传教育。 （陆寿成） 【信息与宣传】 2011 年，西乡塘公安分局搜集情报信息共 269 条，分析整理上报上 级公安机关和区委、区政府 165 条，其中，预警性、内幕性、深层次信息 57 条。在信息化 应用方面，开展暂住人口和出租房屋信息采集、录入专项工作，共录入暂住人口信息 25 万 条，占南宁市录入总数的 40%。同年，分局通过应用情报平台抓获红色预警在逃人员 82 人， 居全市之首；在市局信息化绩效考核工作中，总分排名第四。对外宣传报道 2051 篇，其中 被中央一级采用 6 篇、自治区级 822 篇、市级 618 篇、互联网网站报道 605 篇。 【安全防范】 2011 年，西乡塘公安分局深入辖区北大客运中心、广西大学、工商银 行明秀支行等 105 个（次）单位开展治安保卫安全防范工作的检查、监督、指导。排查发现 各类不稳定因素 103 起，妥善处置 8 起；开展辖区安全大检查 2 次，受检单位 78 个（次） ， 重点要害部位 25 处，查出各种治安隐患 12 处，帮助整改 10 处，下发《责令限期整改治安 隐患通知书》10 份，整改意见 28 条，确保辖区安全和稳定。 （马英强） 【公安消防管理】 概 况 2011 年，西乡塘公安消防大队贯彻中共中央总书记胡锦涛 “忠诚可靠、 服务人民、竭诚奉献”的指示精神，进行体能、业务培训，提高整体素质。在常规练兵的同 时，注重科技练兵，进行第一出动力量、火情侦察、火场排烟操等实用训练。对辖区的高层、 地下建筑以及人员密集场所开展演练 85 次，参演人员 865 人次、车辆 345 辆次。完善机制， 制定电子水源管理档案，开展消防重大危险源调查及评估工作，完成重点单位调查 250 个， 组织辖区重点单位安全防范会议 21 次，参加会议 2940 人；在科学评估基础上修订总体预案 15 个，基本建成各类灾害事故的应急处置机制。 清剿火患 9 月 26 日开始，公安消防大队在辖区开展“清剿火患”专项行动。至 12 月底，共排查 10711 个单位，发现火灾隐患或违法行为 97562 处，督促整改 97088 处，下发 责令改正通知书 9664 份、行政处罚决定书 63 份、临时查封决定书 95 份，责令“三停”（停 水、停电、停产）单位 42 家，罚款 69.5 万元，拘留 11 人，挂牌督办重大火灾隐患单位 2 家，已全部整改完毕。通过“清剿火患”战役，实现火灾“四项”（死亡、伤残、火灾起数、 财产损失）指数目标的下降。（何彦平） 火灾扑救 2 月 21 日晚 7 时许，位于北大路 11 号的上海景阳置业公司南宁分公司 仓库发生大火灾，仓库总面积 1500 平方米，过火面积 1300 平方米。南宁市消防支队调集新 阳、北湖等 5 个消防中队、15 辆消防车、85 名消防官兵到场扑救，两个小时后火势得到控 制，至 26 日凌晨 4 时 15 分，大火终于被完全扑灭。无人员伤亡。12 月 28 日零时许，位于 北湖南路 28 号的广西中烟工业有限责任公司南宁烟厂制丝车间一在建工地发生大火灾，过 火面积约 2000 平方米，市消防支队第一时间调集新阳、北湖等 6 个消防中队、12 辆消防车、 70 名消防官兵投入灭火，于半夜 2 时 30 分左右将大火扑灭。没有造成人员伤亡。火灾因电 焊不慎引发。（陆寿成） 消防队伍机制建设 为了全面提高消防队伍战斗力，健全消防机制：一是进行体能、 业务培训，提高整体素质。在常规练兵的同时，注重科技练兵，进行第一出动力量、火情侦 察、火场排烟操等实用训练。二是制定电子水源管理档案，开展消防重大危险源调查及评估 工作，完成重点单位调查 250 个，组织辖区重点单位安全防范会议 21 次 2940 人次参加，在 科学评估基础上修订总体预案 15 个，基本建成各类灾害事故的应急处置机制。三是加强灭 火救援演练，提高实战能力。公安消防大队全年对辖区的高层、地下建筑以及人员密集场所 开展演练 85 次，参演人员 865 人次、车辆 345 辆次。年内，参加抢险救援 626 起，灭火出 动 119 起，派出人员 5370 人次、车辆 909 辆次，抢救人员 177 人、疏散被困人员 55 人； 抢救和保护财产价值 198.7 万元；无火灾人员伤亡。 （何彦平） 司法行政 【概 况】 2011 年，西乡塘区司法局有编制 54 人。下辖公证处 1 个、法律援助中心 1 个、法律事务中心 2 个、司法所 13 个。辖区有人民调解委员会 284 个，调解委员会主任 284 人，调解员 1704 人，农村“三土六员” 50 人。招聘社区矫正公益性岗位工作人员 13 人， 负责辖区 13 个镇、街道的社区矫正对象的管理工作。司法局主要职能：负责制定全区司法 行政工作发展规划并组织实施；开展并指导法制宣传和依法治理、法律援助、法律服务工作； 指导监督全区司法所建设和人民调解、社区矫正、刑释解教人员的安置帮教工作，加强司法 行政系统队伍建设。 【“六五”普法启动】 2011 年，是“六五”普法第一年。西乡塘区根据自治区、南 宁市有关“六五”普法规划要求，成立以区委政法委书记任组长、区“四家”班子及公检法 司分管领导任副组长、政府机关各部门分管领导为成员的“六五”普法依法治区工作领导小 组，指导全区开展“六五”普法工作。制定西乡塘区《关于在公民中开展法制宣传教育的第 六个五年规划（2011—2015 年）》并做好“六五”普法启动宣传工作。12 月中旬，在友爱广 场举行西乡塘区“六五”普法启动仪式。继续完成“五五”普法总结表彰工作，11 月底， 对西乡塘区“五五”普法先进单位 72 个和先进个人 97 名进行表彰。年内，区政府被评为自 治区“五五”普法先进县（区） ，南宁市万拓再生资源有限责任公司等 3 个单位和廖伟福等 6 人被评为自治区“五五”普法先进单位和先进个人。 【法制宣传】 2011 年，区普法办根据南宁市《关于开展做好“法律六进”示范点工 作的通知》精神，制定“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进 单位）活动方案，开展法制宣传教育和普法依法治区工作。继续抓好区政府机关、市粮食局、 明秀小学、市万拓再生资源有限责任公司、文华园社区、金陵镇金陵村等 6 个“法律六进” 示范点工作，按照创建工作要求，加强软硬件建设，明确分管领导，确定专人负责，在组织 上确保普法依法治理各项任务的落实。全年，开展“法律六进”活动 27 次，发放宣传资料 2 万余份，接待群众法律咨询 3000 多人次。还先后制定下发《西乡塘区关于加强领导干部学 法用法工作的意见》、《关于进一步加强公务员学法用法工作的实施意见》、《西乡塘区青少 年学生法制教育工作实施方案》、《关于加强农民学法用法的工作计划》、《关于加强西乡塘 区企业经营管理人员学法用法工作的方案》、《西乡塘区依法治区工作领导小组成员单位工 作职责》等，切实把依法治区宣传教育工作纳入规范化、法制化轨道。 【人民调解】 2011 年，区司法局重点加强金陵镇人民法庭调解委员会和区道路交通 事故人民调解委员会的人民调解组织建设，深入开展“争当人民调解能手”活动，充分发挥 调解员和调解组织作用，做好经常性矛盾纠纷排查化解工作，使矛盾纠纷做到早发现、早预 防、早调解，防止矛盾激化，避免集体上访、越级上访。辖区各调解组织共调解道路交通事 故 201 起，成功 197 起，成功率 98%；由道路交通事故引发死亡 18 起，赔偿总额 736 万元， 已赔偿 650 万元；开展各类矛盾纠纷大排查、大化解 12 次，排查出各类矛盾纠纷 3386 件， 调解 3386 件，调解率 100%；调解成功 3253 件，成功率 96%。参与处置突发事件 12 件， 防止民间纠纷引起自杀 18 件，防止民间纠纷转化为刑事案件 12 件，制止群体性械斗 28 件， 防止群体性上访 16 件。 【刑释解教人员安置帮教】 2011 年，区司法局继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。 元旦、春节、端午节期间，对刑释解教人员的帮扶安置进行排查，城区、镇（街道）两级党 委、政府领导和科局级干部走访慰问帮教对象。年内，共接收“两劳”（劳动改造、劳动教 养）人员 160 人，进行帮教。从实际出发，先后在康辉餐饮用具清洁公司等 2 家企业，建立 “刑释解教”人员过渡性安置基地，基本保证刑满释放人员回归社会后有饭吃，有房住，有 事做。 【社区矫正】 2011 年 1 月 5 日，西乡塘区社区矫正工作领导小组下发《关于在全城 区开展社区矫正工作的实施方案》。方案要求，加强对社区矫正对象的教育矫正；加强对社 区矫正对象的监督管理；加强对社区矫正对象的帮困扶助。年内，辖区各基层社区矫正工作 小组共接收社区矫正人员 47 人，已解除纠正 9 人，全部按照要求建立台账，无重新违法犯 罪的案例发生。 【法律服务】 2011 年，区司法局按照“外树形象、内强素质”的总体要求，坚持以 服务经济建设为第一要务，健全法律服务领导机制，建立法律工作网络，完善法律工作制度， 开展基层法律服务。辖区的 2 个法律事务中心、3 个法律服务所，为企事业单位提供法律服 务，担任法律顾问，办理各类案件。共办理诉讼案件 790 件，非诉讼案件 470 件，审查起草 各类法律文书 281 份，为当事人清回欠款 3405 万元，出具各类法律建议书和法律意见书 160 份，受理法律咨询 2.5 万件。律师、法律工作者进社区设点宣传和进户宣传 177 人次，帮助 群众提高法律知识。 【法律援助】 2011 年，区法律援助中心有编制 8 人，实有 7 人。下设法律援助工作 站 16 个，形成西乡塘区法律援助网络。重点建立农民工法律援助绿色通道，指定专人优先 接待农民工问题。对涉及人数较多的群体性案件，做到优先受理、指派、办理。对不及时处 理，可能加重伤害程度、造成人身财产损失、甚至酿成社会混乱或者矛盾激化的法律援助案 件，先受理后补办申请手续，保证农民工及时获得法律援助。共受理法律援助案件 176 件， 其中刑事案件 121 件，民事案件 4 件，非诉讼案件 48 件；接待来电来访群众 2090 人次，代 写法律文书 91 件，为当事人挽回经济损失 67 万元。组织各类普法宣传、法制宣讲和法律服 务活动 30 次，参加人数近 8000 人。 【公证事务】 2011 年，市德芳公证处在办证中热情为当事人提供优质高效的法律服 务，严格把好公证质量关，对公证材料严格审查和核实，把好公证审批环节，拒绝办理不合 法的人情证、关系证等。每季度开展公证质量自查，发现问题及时改正。共办理国内民事、 涉外公证共 2017 件，公证总收入突破 150 万元，创历史最好成绩。所办公证无错证、假证、 投诉。 （吴志勇） 军 事 人民武装 【概 况】 2011 年，西乡塘区人民武装部有在编现役军官 9 人。内设军事、政工、 后勤 3 个科。下辖民兵训练基地 1 个，管理人员 5 人；基层人武部 32 个，其中街道、镇人 武部 13 个，企业、大专院校人武部 19 个，有专兼职人武干部 56 人。主要职责：贯彻落实 上级关于民兵、预备役工作的指示，拟制本地区后备力量建设和战时动员计划；负责民兵组 织建设、军事训练、政治教育和武器装备管理；搞好专武干部和民兵干部的教育、培养、考 核和选配；负责兵役和动员工作，指挥民兵的作战行动；搞好预备役军官登记、储备和管理； 协助地方有关部门做好通用装备物资征用、国防教育、学生军训工作；组织民兵预备役人员 完成抢险救灾等急难险重任务；承办人民武装委员会、国防动员委员会日常工作。年内，区 人武部被评为南宁警备区安全管理“四无”先进单位。 【军事斗争准备】 2011 年，区人武部根据上级作战会议精神，结合所担负的任务， 确保按时间节点完成作战准备，对作战方案和相应配套保障计划进行修订完善。为了确保方 案和保障计划的落实，重点加强人民武装、经济动员、交通战备动员办公室的建设，并协调 区委宣传部、组织部和区民政局、教育局、建设局、财政局等部门及驻区大专院校，对辖区 内的动员潜力进行调查，较准确地掌握城区人员、物资、财政、信息、通用设备等动员潜力 的基本情况。完善指挥机构，按照“三个优先”（优先保障总部和广州军区动员需求、优先 保障广西军区和警备区动员任务、优先保障对口专业力量需求）的原则，结合本级的作战力 量进行合理的任务区分，落实作战力量，确保辖区内重要安全目标的安全。 【兵员征集】 2011 年，区人武部根据国务院、中央军委征兵命令，完成对各级各类 院校（普通本科、高职高专、普通高中、普通中专、职业高中、技工学校）应届毕业生和直 招士官的兵员征集任务。征兵对象主要是城乡高中以上的应届毕业生和经过院校培养、有专 业技能的青年应征入伍，提高了兵员质量。完成 242 人的征集任务，其中高中以上文化程度 占 86%，高中以上应届毕业生占 50%。同时，完成市征兵办赋予西乡塘区从非军事部门具 有专业技能的公民中征招士官 8 人的任务。 【民兵预备役】 2011 年，区人武部主要做好民兵预备役组织整顿、政治教育、民兵 训练和执勤演练等项工作。 组织整顿 民兵预备役队伍组织整顿工作，主要以总参动员部《关于调整民兵组 织的意见》、广西军区《国防后备力量建设“十一五”规划》等文件为依据，从 2 月底至 4 月初，重点进行分队组织整顿及增加警备区掌握的应急抢险分队和反恐维稳分队人员的政治 审查，确定出入（转）队人员，调整和任命干部骨干，清点武器装备，集合点验分队，组织 民兵入队宣誓，确保参训对象，健全有关制度。 民兵训练 根据南宁警备区下达的训练任务和部署，区人武部采取分期分批集中轮 训的形式进行，训练地点主要在民兵训练基地、广西军区教导大队、预备役高炮团和广西工 业职业技术学院。下半年，组织辖区高炮分队 60 名民兵集中到广西军区高炮训练基地进行 为期两个月的封闭式训练，参加广州军区在广东湛江组织的高炮实弹射击比武，比武中，参 赛人员发扬不怕苦不怕累、顽强拼搏、勇争第一的精神，获广州军区民兵高炮实弹射击第三 名和弹集率优秀的好成绩。 政治教育 区人武部 结合城区年度民兵整组和民兵集中进行军事训练的时机，重 点抓好民兵性质、时事政治、爱国主义、党的基本路线、邓小平理论、国防和军队建设贯彻 落实科学发展观重要论述选编、高科技知识、外军常识等方面的教育。对辖区所属民兵进行 《中华人民共和国国防法》、 《民兵工作条例》和新时期民兵组织的任务等专题教育。受教育 民兵 680 人次。 执勤演练 辖区民兵分队共出动民兵 1500 人次参加“两会一节”安保执勤，协助 公安民警维护辖区社会稳定和重要目标的安全警戒，先后组织民兵 250 名参加市防空演练和 西乡塘区防内涝演习，完成安保执勤和抗洪抢险的演练任务。 【拥政爱民与拥军优属】 2011 年，区人武部继续做好拥政爱民、拥军优属“双拥” 工作，组织民兵、预备役人员参加“争创全国文明城市”活动和南宁警备区在坛洛镇那学坡 主抓的“新农村”示点工程。采取多种形式，组织民兵、预备役人员做到“四带头”（带头 发展生产，开展扶贫帮困，参加重点工程建设；带头参加抢险救灾，担负急难险重任务；带 头学习科学文化知识，参加科技兴厂、科技兴农活动；带头学雷锋、树新风，参加群众性的 精神文明创建活动）。全年协调驻军和组织民兵、预备役人员 1200 次，参加创建全国文明城 市活动。“两会一节”期节，协助公安、交警部门对重要场所、进出城的车辆和人员进行安 全检查，上街巡逻执勤和维护社会治安，完成各项保障任务。（马凯峰） 人民防空 【概 况】 2011 年，西乡塘区人民防空办公室有编制 3 人。主要职责：开展人民防 空宣传教育、人口疏散基地建设、人防工程管理，组建人防应急专业队伍并组织培训，维护 和保养指挥自动化系统，拟制《防空袭预案》、《战时城市人口离城疏散方案》，维护警报设 施、组织警报管理员培训和每年一次的警报试鸣和防空隐蔽演练，战时组织开展城市人民防 空袭斗争。 【工程建设管理】 2011 年，区人防办用收取的人防工程易地建设资金 5 万元，建城 区人防地面指挥所 1 个，建筑面积 91 平方米；4 月 20 日动工，7 月 30 日竣工。同时，按区 安监部门和市人防办的要求，定期对辖区防空警报器和人防工事进行检查和维修，确保人防 演习顺利进行和人防工事无安全责任事故发生；加强对人防工程易地建设收费工作的管理。 同年，为市人防办收取人防工程易地建设费 15 万多元。 【宣传教育】 2011 年，区人防办进一步加强在辖区各社区进行人防知识宣传教育， 向社区居民和学校师生发放人防教育读本 8000 本；利用广播、墙报、挂横幅、设点咨询等 形式，宣传《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民防空法》，提高干部群众的国 防观念及人防意识。7 月，深入北湖街道办明秀南社区和新阳街道办龙腾社区，开展人防知 识宣传教育活动，向市人防网投稿 10 篇、报送人防建设图片资料 70 多张。 【防空演练】 2011 年 8 月 30 日，是南宁市防空警报试鸣和防空疏散隐蔽演练日。区 人防办在新建的地面指挥所设分指挥所，组织辖区明秀小学、秀田小学、市三十五中学、市 三十七中学等学校 7000 多名师生参加，进行防空疏散隐蔽演练。并对辖区 61 台警报器进行 试鸣，取得预期效果。 【人口疏散基地建设】 2011 年，西乡塘区 7 个街道办事处、62 个社区的战时人口疏 散基地分别设在隆安、武鸣两县的 23 个乡镇 167 个村（社区）。在往年建设的基础上，区政 府和区人防办领导等先后到武鸣县的两江、仙葫 2 个镇 10 社区、村委会，隆安县的乔建镇 10 个社区、村委会，开展人防结对子联谊和完成一批“战时人口疏散接收安置指挥所” 、“战时 人口疏散安置接收站”挂牌活动。12 月 9 日，组织衡阳、北湖、上尧、华强、西乡塘、新 阳 6 个街道办事处的 20 个社区 210 多居民到疏散基地进行疏散演练和互访活动。 （袁 霞） 城乡建设与管理 市政公用设施建设 【概 况】 2011 年，西乡塘区住房和城乡建设局有在岗人员 13 人，下辖园林绿化所、 村镇建设管理站、房屋管理工作所、人民防空办公室、燃气管理站、旧城改造办公室 6 个二 层机构，有在岗人员有 48 人 。主要职责：负责辖区房屋建筑，公用事业项目工程建设行业 管理，对 9 个街道办事处 3 个镇村建站的村建设业务指导，推进辖区内建筑节能、城镇减排， 做好燃气管理行业安全监督、园林绿化、旧城改造、房屋管理等各项工作。区住建局抓好项 目建设的各项工作，推进城市基础设施建设。重点抓好可利大道东段道路工程、城乡风貌改 造工程和村镇建设管理工作，加强燃气管理安全监督。被评为南宁市城乡风貌改造二期工程 先进单位、南宁市保障性住房先进单位、南宁市绿化先进单位。 【可利大道东段道路工程】 2008～2011 年南宁市城建重点工程项目。位于安吉街道 办事处片区，起点于可利大道与高新东三路相交路口，沿途与秀灵北路相交，终点至安吉大 道，是服务大商会物流中心等重大投资项目的重要市政道路。建设规模及标准：城市主干道 一级，道路全长 1160 米，红线宽度为 50 米。主要建设内容为道路工程、排水工程、绿化工 程、照明工程、消防工程、交通设施工程及征地拆迁等。总投资 7726 万元，采取多渠道方 式筹措资金。用地 7.8 公顷，拆迁面积 7813 平方米，业主单位为南宁市盛都城市开发有限 责任公司，施工单位为广西建工集团第三建筑工程有限责任公司，监理单位为广西华蓝工程 咨询管理有限责任公司。项目于 2010 年 4 月完成招标工作，中标价为 2688 万元，5 月 15 日开工，2011 年 3 月快车道建成通车；慢车道路床通过验收，各项配套工程进场施工。 【城乡风貌改造工程】 2011 年，区住建局完成城乡风貌改造第二期工程 375 户的结 算收尾统计工作，工程完成投资 1958 万元。此外还完成城乡风貌改造三期工程 1100 户的前 期准备、协调和沟通等工作，并顺利移交给南宁高新技术产业开发区。 【村镇建设管理】 2011 年，区住建局按照社会主义新农村建设的有关要求，推进新 农村建设，做好指导和规划，把好审批关，规范农民建房审批手续。工程质量和安全监督做 到验槽、基础、二层楼面、天面、主体、竣工“六到位”。继续抓好新型墙体材料检验等建 筑节能管理。坚持严格审批手续，依法查处违章建筑。年内，办理建筑工程报建手续 46 件， 报建面积 14260 平方米，立案查处违法建设工程 4 件。 【燃气管理】 2011 年，西乡塘区燃气销售网点 95 个，主要分布在 3 个镇和 8 个街道。 采取区、街道、社区（村）三级管理办法，配足管理人员，强化责任意识，明确岗位目标。 年内，区燃气站与辖区内各燃气供应网点签订目标管理责任书，把燃气网点日常管理工作和 安全责任落实到个人。举办安全管理培训班 4 次，参训人员 260 人次。加强对辖区居民安全 使用燃气知识的教育，接受群众咨询 500 人次，发放宣传资料 1 万多份， 建筑管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区所辖的 8 个街道办事处和 3 个镇均设有村镇建设管理 站，区住建局负责业务指导，并负责管辖范围内建筑信息动态报送，配合上级部门做好建筑 质量检查、安全生产检查、建筑执法和整治工地“乱象”。 【建筑市场管理】 2011 年，区住建局重点检查辖区内建筑企业施工资质，施工质量、 施工图纸和用工规范，取缔不合格施工单位。全年开展建筑工程质量、安全生产专项大检查 10 次，共出动人员 52 人次，检查发现安全隐患 45 处，下发整改通知书和监督记录 40 份。 对于拖欠农民工工资施工单位即责令停工，必须在资金到位兑现工资后方能复工，维护农民 工的权益。年内，组织开展整治建筑材料市场，出动 180 人次参加专项整治，以达到节能减 排的效果。 【工程招标管理】 2011 年，区住建局执行《南宁市西乡塘区政府投资工程项目招投 标管理办法》，完成北湖北路延长线工程、新阳北三里东段工程、新阳北三里西段工程、安 园东路附属工程的招标工作。北湖北路延长线工程项目总投资 32214 万元，工程中标价 12278 万元。新阳北三里东段工程，项目总投资 1106 万元，工程中标价 201 万元。新阳北三里西 段项目总投资 4738 万元，工程中标价 432 万元。安园东路附属工程，项目总投资 550 万元， 工程中标价 600 万元。 【工程质量监督】 2011 年，区住建局重点对在建、扩建、改建、加层的私房严格安 全隐患排查，登记造册、建立档案，对无工程勘定报告、无施工设计图纸、无施工资质的施 工队伍强行淘汰。对带病作业的设备及存在安全隐患的工地、立即责令屋主和施工人员停工 并限期整改。年内，继续抓好竣工验收备案工作。全年共办理房屋建筑工程竣工验收项目 320 项，验收率达 100%，合格率达 99%。 【建筑工地“乱象”整治】 2011 年，区住建局贯彻落实自治区党委、自治区政府及 南宁市委、市政府关于深入持久开展“城乡清洁工程”建设，全面治理“五乱”的部署要求， 建立健全市容环境长效管理机制。区住建局成立工地整治巡查小组，开展有效、持久的工地 巡查整治，共派出 580 人次对辖区内的建筑工地进行全面清查，对 28 个业主单位和施工单 位、3 个私人违章建筑进行整治。 【农民工用工管理】 2011 年，区住建局对辖区范围内建设行业使用的农民工，进行 职业素质培训和建筑职业技能培训，有 650 名农民工参加培训，为农民工提供法律、安全、 消防 、质量检查和职业道德、文明施工等方面的教育服务。继续加强农民工的信息管理， 建立农民工档案，使农民工用工管理形成制度化、规范化。 【建设执法】 2011 年，西乡塘区加大拆除违章建筑和违法占地的执法力度，区住建 局协同区规划监察大队、国土监察大队、镇（街道办）对辖区内的违法占地和违章建筑进行 行政执法，共出动执法人员 210 人次、大型机械 25 台次，拆除违章建筑物 18 处，占地 3800 平方米，建筑面积 5600 平方米。在各镇、街道办事处设立违章建筑违法占地举报箱、公开 举报电话。收到举报 9 件，全部立案处理，办结率 100%。 【建筑施工安全生产管理】 2011 年，区住建局针对各类私宅、公建项目在安全生产 管理和安全监督滞后的问题，把建筑企业安全生产目标责任的落实作为年度安全生产考核的 重点，并开展一系列建筑施工安全专项整治活动。一是开展“安全生产月”活动，共制作安 全生产宣传板报 5 板，印发安全知识问答 3000 份，搜集大量建筑安全生产图片为广大市民 进行宣传教育。二是开展建筑生产安全大检查活动，进行生产安全检查 18 次，发出整改通 知书 67 份。三是开展安全生产隐患整治活动，分别对城区内道路、桥梁、建筑工地检查施 工现场 40 多个（次）、液化气站点 165 个（次） ，现场提出安全隐患整改意见 50 多条，并跟 踪督促整改。年内全区建设行业没有发生安全生产责任事故。 房屋管理 【概 况】 2011 年，区住建局在房屋管理方面工作主要负责辖区内住房保障对象资格 初审、年审，调查保障对象违规行为；对辖区内集体所有土地上的房屋权属发证及登记（含 总登记、初始登记、变更登记、注销登记、他项权利登记）、产籍案管理、房地产市场管理 （含房屋转让、抵押、租赁管理）；指导、监督辖区内物业管理；负责房屋安全管理日常工 作和廉租住房核查等工作。 【住房建设管理】 2011 年，区住建局大力推进住房建设管理工作，集中力量对私人 出租和集体地上的房屋进行全面核查及办理租赁登记备案，登记备案 2512 件，进一步规范 租赁市场，保护双方当事人的合法权益。 【西乡塘区保障性住房项目开工仪式】 2011 年 7 月 28 日在北湖北路延长线举行 。 该项目位于北湖北路延长线西面、安园东路北面、纬一路南面。总用地 4.03 公顷，概算总 投资 5.47 亿元，计划建成保障性住房 4028 套，其中：廉租住房 2428 套，公共租赁住房 1600 套。 【廉租住房保障】 2011 年，区住建局进一步完善《西乡塘区廉租住房保障安居实施 方案》及培训指导乡镇、街道办（社区）做好初审、年审工作。完成新增 2061 户廉租住房 家庭申请和 3685 户廉租住房保障家庭年审工作，获得实物配租 1996 户。 【物业管理】 2011 年，西乡塘辖区共有物业小区 450 个。区住建局共指导 32 个小区 （大厦）成立业主委员会，其中有 5 个小区成功成立业主委员会。接待物业相关事项来信来 访 313 人次，受理物业投诉 10 人次、电话投诉 301 人次。涉及的问题：一是有的业主对物 业公司的服务差、质量降低为由，拒绝交物业费。由于收不了物业费，采取降低成本，减少 保洁人数为方法，来维持物业公司的发展。二是前期业主服务合同大多是没有送到城区住建 局备案，因此，无法掌握了解情况，发现问题没能及时督促整改。三是小区业主委员会成功 率很低，有的业主持有“事不关己”的态度，没有主动参与、积极配合。四是业主对小区的 物业公司的公权费、水费、电费有过多部满，及小区的地面公共停车费产生争议，要求更换 物业引发投诉、上访等不稳定现想。处理意见：一是多开展对物业公司的专项培训，不断完 善服务体系，提高服务质量。二是定期对辖区内物业进行登记检查，补漏。三是区相关部门、 街道办协助指导小区成立业主委员会。四是统一收费标准，规范管理物业公司乱收费现象。 【旧城改造】 2011 年，区住建局加强政策引导，推进闲置、濒临倒闭企业改革，整 合小区域工作。年内，完成广西银雪面粉公司片区、雅际片区一期、北际二轻构件片区二期、 南宁市味精厂片区、水街片区、广西银行学校旧校区、中华路三华片区、北大路区机电南宁 分公司片区、大学东路 35 号片区、北大客运中心片区等十个旧改项目前期调查工作，涉及 土地 88.8 公顷。同时，做好旧改项目储备工作，储备项目 14 个，涉及土地 232.87 公顷。在 建项目 11 个，旧改用地达 81.47 公顷，总投资达 121.1 亿元。其中，五里亭一二街、北际路 二轻构件厂片区一期项目 2011 年摘牌旧改项目，涉及用地 30.27 公顷。组织城管、国土等 部门组成的联合执法队伍开展拆违行动，3 月 25 日下午，对位于在建的南武城市大道附近 违章建筑实施爆破拆除，被依法拆除的建筑面积 1.3 万平方米；4 月 30 日，对位于 214 省道 金陵镇陆平村段的兴东木业有限责任公司违法建筑实施拆除，该公司违法占地面积 2.4 公顷， 被拆除违法建筑面积约 1.3 万平方米；5 月 5 日，对辖区云桂高速铁路沿线（新阳街道雅里 村段）违法建筑依法拆除，被拆除违法建筑 35 栋，建筑面积 3.2 万平方米，涉及住户 35 户。 【农村危房改造】 2011 年，西乡塘区危房改造任务数为 321 户，主要要分布在坛洛、 双定、金陵 3 个镇和石埠街道办事处。其中：坛洛镇 130 户，双定镇 36 户，金陵镇 73 户， 石埠街道办事处 82 户。至 12 月，农村危旧房改造工程全部完工，竣工率 100%，总投入资 金 513.6 万元。（卜兵锋） 市政市容管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区城市管理局有编制 8 人，下辖环卫站、城管大队、市 政设施维护所、城市管理二级指挥中心等二层机构。担负着落实“城乡清洁工程”各项具体 措施，主要负责辖区城市管理综合行政执法、市容市貌综合整治、市容环境卫生、辖区 20 米以下道路市政设施维护、处理数字化城市管理指挥中心案件等职能。这一年，重点抓好南 宁市创建国家卫生城市、全国文明城市迎检、实施“城乡清洁工程”、 “中国东盟国际博览会” 等各项重大活动期间的市容保障工作，进一步理顺城市管理体制，努力营造一流的人居环境。 在 10 月 26 日举行的南宁市庆祝广西第十五届“环卫工人节”座谈会上，南宁市城市管理局 授予西乡塘区环卫站“南宁市环卫系统 2011 年度先进单位”、清扫保洁公司 “南宁市环卫 系统 2011 年先进集体”、李仕奎等 27 名环卫工人 “南宁市环卫系统 2011 年度先进个人” 等荣誉称号。同日，西乡塘区 2236 名环卫工人领到每人 200 元的节日慰问金。 【市政审批管理】 2011 年，西乡塘区主要负责对规划路幅在 20 米（含 20 米以下道 路）的临时占用、临时施工以及临时使用城区城市广场进行管理，由区城市管理部门办理审 批、收费手续并核发临时占用挖掘许可证。全年共受理 20 米以下道路的挖掘事项 18 件、临 时占道 246 项、静态车辆管理保管点 19 个，办结率 100%。 【“城乡清洁工程”实施】 2011 年，西乡塘区按照实施“城乡清洁工程”机构不撤、 力度不减、标准不降的要求，继续深入开展和推进“城乡清洁工程”各项整治工作。区政府 制定方案，对辖区内摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象“五乱”现象进 行整治。全年共查处各类违章行为 20.56 万起，其中：摊点乱摆（含跨门槛经营）行为 7.13 起，车辆乱停放行为 1 万起，垃圾乱扔行为 7840 起，广告乱贴行为 11.59 万起，工地乱象 行为 281 起。各街道办事处、相关部门整治“五乱”收缴处罚金额累计 242 万元。 【创业街设置】 2011 年 11 月，西乡塘区政府根据南宁市政府《关于印发 2010 年为 民办实事项目定时定点临时摆卖摊（创业街）规范设置工作方案的通知》文件精神，在遇安 东二里设置创业街，共有铺面 20 个，每个铺面深 2.6 米、宽 2.5 米、高度 2.3 米，占用人行 道路长约 50 米，总投资 8 万元。采取市场化运行，由广西南宁市宏展物业服务有限公司投 入资金并进行管理。 【数字化城市管理系统建设】 2011 年，区城市管理指挥中心与区“城乡清洁工程”领 导小组办公室继续合署办公，监控室面积为 44 平方米，配备有系统监控电脑 5 套、办公电 脑 2 套等办公设备。采用数字化城市管理系统共同协调督办疑难案件、“热点”、“难点”问 题，实行信息资源共享，实现城区城市管理工作的高效快捷，深入持久地推进“城乡清洁工 程”。2011 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，共接收南宁市城市管理指挥中心分派的案件 82250 件， 处置案件 82250 件，案件处置率 100%。12 月 31 日上午，在友爱广场举办西乡塘区元旦、 春节期间市容环境卫生综合整治推进大会暨“数字城管”装备发放仪式。会上，区领导给相 关街道办事处和数字化城管案件终端接收单位发放“数字城管”专用电脑 10 台，完善队伍 装备。 【市政公用基础设施管理】 2011 年，西乡塘区管辖主干道 16 条、次干道 12 条、小 街小巷 396 条、小街小巷道路总长为 8.17 万米；排水管共 114 条，其中：雨水管长度为 4.42 万米，污水管长度为 3960 米；雨水检查井为 925 座，污水检查井 78 座，雨水进水井为 1177 个；管辖路灯共 2439 盏，路灯杆为 2065 杆，路灯线缆长度为 5.43 万米；辖区设公厕 75 座， 垃圾中转站 17 座。全年共投入资金 556.4 万元用于小街巷改造、路灯维修、更换下水道井 盖和疏通下水道及清淤等工程，支付路灯电费 100 万元。共维修 94 条（次）道路共计约 1.47 万平方米的坑洼破损处（含人行道），拆除人行道私设斜坡 230 处；进行路灯维护，共恢复 照明约 400 多盏（次），修复电缆、电线 1329 米；修复被盗、压烂井盖以及更换、制作井座 约 167 个（座）；疏通下水道 22 处约 1080 米；改造排水管道 220 米；开展清淤、清障工程 2.63 万立方米。 【小街小巷道路改造工程】 2011 年，南宁市为民办实事项目下达给西乡塘区 5 条小 街小巷道路改造任务，区政府新增 3 条，共 8 条小街小巷的改造任务。区政府投资 290 万元， 先后对衡阳西路南二巷、衡阳西路北二巷、新阳三街、大同街、华西路、农院路、中尧南路 东二里、衡秀里 8 条小街小巷进行道路、排水、路灯安装改造。工程于 5 月开工建设，12 月全部完工。 【广场管理】 2011 年，西乡塘区管养广场 6 个，包括朝阳溪一期、二期的广场共 4 个（友爱广场、风车广场、文化广场、野石广场）和铜鼓广场、永新广场。年内，共清理广 场违章小广告约 850 处；恢复、维修石凳 60 多张；修复休闲长廊顶篷约 45 平方米；对广场 杂草喷洒除草剂约 6 万平方米；铺装广场道路约 85 平方米；对友爱广场黄土裸露的约 250 平方米场地进行生态铺装。 【“泥头车”治理】 2011 年，西乡塘区抽调专职队员组成“工地乱象”专项整治小 组，根据《南宁市城市市容环境卫生管理条例》、南宁市《城市建筑垃圾管理规定》和《南 宁市城市建筑垃圾管理办法》的规定，以“服务在先、管理监督、落实责任、提高绩效”为 原则，做好前期服务和管理工作，做到告知在前，惩治在后。宣传有关管理法规，引导施工 单位申请办理相关手续，对造成带泥洒漏的施工工地，要求工地必须在出口入设置冲洗平台 和出入口硬化，派专门的保洁员清除路面积泥，责成施工方必须在工地内将车辆轮胎冲洗干 净方可上路。严厉查处无证清运、私拉乱运、运输车辆带泥上路行驶、抛洒滴漏污染道路等 违章行为，有效减少“泥头车”污染。全年共查处“工地乱象”案件 925 件。 【违章户外广告专项清理】 2011 年，区市政局继续加大对非法“小广告”的清理整 治力度。一是每辆执法车上配有覆盖非法小广告的油漆和涂料，巡查发现小广告立即清理。 二是聘请清除小广告协管员并加强对协管员的考核管理，划定责任路段，对违章小广告清理 实行责任“包干”。对小广告清理的情况每天进行检查，确保清理效果。三是小广告清理机 由专人管理和使用，主要用于清理难度大的小广告，提高清理效率和效果。全年累计共清理 乱张贴小广告 30.28 万张（条） 。 【占道摊点清理整治】 2011 年，区市政局继续加大对群众反映强烈、问题突出的重 点、难点路段严加管理。对跨门槛经营户、流动商贩的违章行为进行专项集中治理，开展农 贸市场周边专项整治行动和青菜马路市场清理取缔行动。采取定时、定员、定岗、定责，外 加机动巡查的管理办法，确保主干道和市场周边处于有效控制状态。开展夜市、早市、占道 洗车点的清理整治行动。全年整治违章摆卖摊点 2.91 万余处。 【静态停车管理】 2011 年，区市政局继续做好静态停车的管理，对在临街位置设置 停车场的大型商场、酒楼等商业单位，及时劝导其设置明显停放标志，划定禁停线，及时引 导驾驶员在规定的范围内停放车辆，确保不占用盲道和人行道。对屡教不改者，予以重罚， 对群众投诉较多的地段，严加管理。全年查处违章车辆 2137 辆，机动车辆侵占人行道停放 的行为得到有效遏制。 【城市垃圾处理】 2011 年，西乡塘区环卫站道路清扫总面积 716 万平方米，实行全 日保洁 666 万平方米，机械清扫保洁面积 320 万平方米，道路洒水面积累计 4080 万平方米， 洒水量 1.4 万吨，粪便清运量 1.1 万吨，上门收集垃圾户数 9.4 万户，全年垃圾清运总量 17.28 万吨。更换、补种、维修不锈钢、玻璃钢果皮箱 517 个，清理卫生死角 30 多处，组 织突击清理各类撒漏 550 人次。 【垃圾中转站和公厕建设】 2011 年 5 月，西乡塘区西平桥垃圾中转站投入使用。北 湖中医院后垃圾中转站完成房屋整体建设、供电设施、供水设施的施工，年底完工投入使用。 12 月份完成秀安垃圾中转站和龙腾垃圾中转站改造工程。年内，新建移动公厕 1 座，建设 地址位于大学路动物园门口东侧公车站旁，投资 8 万元，8 月开工， 11 月完工验收。改建 星级公厕 2 座，均位于衡阳西路北一巷，10 月开工建设，12 月完工。 【制止和拆除违法建筑】 2011 年，区市政局围绕“发展、创新、稳定、为民”总要 求，采取“控” 、“防” 、 “拆”的工作方针，进一步规范违法建筑查处工作程序，明确工作职 责，落实工作责任，有效遏制违法建筑的产生，清理和拆除辖区范围内违法建筑。共强制拆 除的违法建（构）筑物 33 次 37 处，占地约 21 万平方米（其中土地卫星照片执法检查违法 用地 20 宗，面积 10 万平方米），建筑面积约 5.6 万平方米。在强制拆除违法建（构）筑物 行动中，区政府组织出动公安 1600 人次、保安 4550 人次、城管执法人员 1560 人次、民工 2300 人次、相关部门工作人员 1600 人次，出动大型钩机 114 台次、消防车 30 辆次，对严重影响 城乡规划的违法建设进行强制拆除，有效遏制违法建设的产生，为南宁市经济社会实现和谐 发展提供坚强保障。（周 夏） 开发区·新区 南宁高新技术产业开发区 【概 况】 2011 年，南宁高新技术产业开发区受南宁市政府委托，从 2011 年 4 月 1 日起代管西乡塘区安宁街道（办事处），高新区规划面积由 26.4 平方千米增至 72.4 平方千米。 全年，高新区政策区实现营业总收入 785.13 亿元，同比增长 15.5%；实现工业总产值 657.04 亿元，同比增长 20.2%。科技工业园实现工业产值 407.5 亿元，同比增长 48.6%；规模工业 总 产 值 395.9 亿 元 ， 同 比 增 长 49.58% 。 全 社 会 固 定 资 产 投 资 151.56 亿 元 ， 同 比 增 长 38.81%。其中：工业投资 58.49 亿元，同比增长 42.07%；技改投资 63.35 亿元，同比增长 21.66%。社会消费品零售总额 43.6 亿元，同比增长 18.1%。进出口总额 79075 万美元，同 比增长 79.08%。其中出口总额 51050 万美元，同比增长 54.24%。财政收入 20.91 亿元，同 比增长 38.51%。新增亿元工业企业 40 家，累计 113 家。亿元以上工业企业实现产值 343.86 亿元，其中丰达电机公司产值超 20 亿元，富桂精密工业公司产值超 10 亿元。生物工程与制 药、电子信息、汽车配件与机电制造三大特色主导产业已聚集规模以上工业企业 131 家，实 现产值 308.81 亿元，同比增长 45.76%，占园区经济总量 78%。 【园区开发建设】 2011 年，高新区完成建设用地报批 218.02 公顷，获安排使用新增 建设用地指标 204.85 公顷；征地 25.99 公顷，拆迁面积 3.2 万平方米。全年在建项目 567 个， 其中新开工项目 445 个，竣工项目 309 个。园区内高低压配电、供水、路灯、智能通讯、临 时水电等工程项目建设总投资 14712 万元，完成投资项目 26 个，在建项目 9 个。建成通车 市政道路 4412 米，在建道路 6730 米，累计投资 7618 万元。完成富士康 B 厂区建设，建筑 面积 3.2 万平方米，总投资 9600 万元；改造富士康 A 厂区，建筑面积 7.4 万平方米，总投 资 9900 万元；中国东盟总部基地五期，建筑面积 21 万平方米，总投资 5.6 亿元，第一阶段 完成基坑护壁桩施工，累计投资 3000 万元（含土地款） 。 【招商引资】 2011 年，高新区引进入区企业 310 家，注册资金 13.81 亿元。其中生产 型企业 45 家，注册资金在 1000 万元以上的企业 51 家，新批“三资”企业 6 家。合同引进 外资 11505 万美元，实际利用外资（广西全口径）5060 万美元，直接利用外资（商务部口 径）4170 万美元；实际到位内资 55.33 亿元，其中区外境内到位资金 49.73 亿元；完成 15 个购地项目的前期工作，总投资 47 亿元；完成开竣工重点项目 29 个，总投资 54 亿元，项 目履约率达到 100%、开竣工率 100%、资金到位率 80.72%。 年内引进的大项目有：富士康科技集团网络事业群南宁高新园区项目，注册资金 1 亿美元，计划总投资 18 亿元，年产值在 100 亿元以上。中恒集团计划总投资 20 亿元，建设 用地总规模 40 公顷的生物医药生产基地，达产后年产值 100 亿元以上。弘信物流公司计划 投资 5 亿元，用地面积 6.41 公顷，建设白糖供应链基地及饮料生产基地工程，项目达产后， 可实现年产值 30 亿元，利税超亿元。北京金奔腾汽车科技有限公司拟投资 5 亿元，在科技 工业园设立“国际先进汽车电子技术设备生产研发基地”。国际干细胞联合研究中心出资 3000 万元，在高新区成立广西博雅干细胞科技有限公司，计划投资 2 亿元设立华南血液与 基因检测中心，建设集检测试剂研发中心、产业化中心和临床医疗中心为一体的综合性生物 医药和干细胞产业基地。 【投资融资】 2011 年，高新区发挥财政引导性资金的作用，与各大商业银行和金融 机构建立广泛的政企、银企合作关系，入股广西北部湾银行 2000 万元、南方担保公司 2000 万元，投入 3000 万元风险补偿金参与与广西中小企业信用担保公司三级共建体系建设，建 成总资产 30 亿元的建设性投融资平台、1 亿元的担保及风险投资平台、7000 万元的股东权 益融资平台。推进“新三板”（由中国证监会、国家科技部发起、组织、设立，特指专门为 国家级科技园区非上市股份有限公司提供的代办股份转让平台，挂牌企业均为高科技企业而 不同于原转让系统内的退市企业及原 STAQ、NET 系统挂牌公司。 ）的各项工作，鼓励符合 条件的企业进入非上市公司进行股权交易融资平台；引进中信证券在高新区设立营业部，与 国海证券、华泰联合证券、申银万国证券等国内知名券商建立战略合作关系；积极探索风险 投资和私募股权投资，帮助企业进行股份制改造，引导企业进入资本市场融资。高新区企业 通过多元化融资渠道，全年共实现融资 12 亿多元，其中银行信贷融资近 6 亿元，证券市场 融资 3.2 亿元，担保融资 3.5 亿元。 【产业孵化】 2011 年，高新区新增孵化企业 60 家，新增孵化项目 60 项，引进留 学人员企业 10 家，15 家公司毕业。组织南宁高伏电力科技有限公司、广西春茂电气自动化 有限公司、南宁西岸枫谷数据科技有限公司等 10 家企业申报高新技术企业。南宁软件服务 外包平台建设项目获科技部火炬计划立项资助 45 万元；创业中心申报省级创新能力建设项 目获立项资助 70 万元；南宁国家火炬计划软件产业基地 3G 移动终端软件开发公共实验室 建设项目获广西科技厅立项资助 20 万元。 年内，正式启动创业中心孵化大楼、软件产业基地、生物工程中心 3 个项目。现有 的生物技术中心公共技术服务平台新安装高效液相、紫外分光、500 升多功能提取罐和浓缩 设备，完善检测手段，增加中试车间 100 平方米场地，为 15 家企业 23 个项目提供中试和小 试服务，其中 2 个项目获国家创新基金资助，10 个项目获南宁市科技立项。南宁软件与信 息服务外包平台和 3G 移动终端软件开发平台实验室建成并顺利验收。其中软件与信息服务 外包平台基本实现南宁市软件资源共享，为南宁市的软件产业国际化提供了海内外商业运营 窗口；3G 移动终端软件开发平台实验室则为广西 16 家企业 32 名技术骨干提供了基础培训。 大学生创业基地运营管理进入正轨，全年引入、孵化企业 13 家。 【投资环境建设】 2011 年，高新区为鼓励企业参与“新三板”挂牌，管委会出台《关 于鼓励企业改制并进入代办股份转让系统挂牌的暂行办法》，为企业改制、挂牌、再融资和 转入主板各个阶段给予资金扶持，大力支持企业“新三板”挂牌和上市融资。 强化招聘服 务，搭建招工服务平台，重点做好生产型企业普工招聘工作，开展各类招聘会 46 场，招聘 工人 3000 多人；应对电力供应短缺的严峻形势，加强与供电部门沟通，协调企业有序用电， 出台鼓励企业自备电源的政策。 【富士康南宁科技园高新园区】 2011 年，富士康南宁科技园高新园区 A 厂区位于高 新区南宁—东盟企业总部基地三期，占地约 5.1 万平方米，总建筑面积约 13.3 万平方米。B 厂区位于高新区科园东十三路，占地 4.33 万平方米。 年内，管委会投资 1.46 亿元对 A 厂区 6 栋工业厂房等进行改建扩建。同时在 B 厂 区计划投资 6500 万元，规划建设 2 栋建筑面积 2 万平方米的钢构厂房及 5000 平方米的能源 站、配电房、化学品仓库、食堂。还投资 2088 万元，完成 300 套宿舍改造装修，在 A 厂区 配套用地加建 3 栋宿舍楼。高新区 68 天内完成 A 厂区总部基地三期 1-6 号厂房改共计 7 万 平方米的厂房改造、装修和配套设施安装；100 天内完成了 B 厂区新建 2.5 万平方米厂房及 5000 平方米配套能源站、配电房、化学品仓库、职工食堂的建设并交付生产使用；120 天内 完成 3.5 万平方米、可供 5000 人住宿的 590 套职工宿舍的改造建设。全部建设工程达到了 富士康要求的国际标准、世界水平。6 月 18 日，富士康南宁科技园高新园区 2 个项目正式 投产，项目达产后预计实现销售收入 100 亿元以上，带动近 4 万人就业。 【代管西乡塘区安宁街道交接仪式】 2011 年 3 月 31 日上午，高新区代管西乡塘区安 宁街道（办事处）的交接仪式在南宁市人民政府办公大楼举行。4 月 1 日起，西乡塘区安宁 街道办事处正式由南宁高新区进行代管，安宁街道办从此纳入高新区的整体规划。高新区代 管范围包括安宁街道办事处原辖区范围：由环城高速公路安吉立交桥处起，向东南沿一条小 河至里坡桥，往南沿武鸣至南宁公路至安吉中学和高炮团处，转向东沿芦仙路至南地教育学 院，向南沿田埂至二十四中，向东沿铁路至北湖路，沿北湖路向南至秀厢北湖路口，转向东 沿秀厢大道至邕武路，沿邕武路向北至界牌（地名，为西乡塘区、兴宁区、武鸣县三县（区） 边界相交处），转往西沿西乡塘区与武鸣县边界线至安（吉）甘（圩）公路，再往南沿安（吉） 甘（圩）公路至环城高速公路安吉立交桥处（起点）止。辖区面积 28 平方公里。代管后， 高新区管委会邀请清华大学规划设计院为安宁片区进行规划。根据规划，高新区对安宁街道 进行统一开发建设管理。重点加大北湖工业集中区的规划建设和开发力度，加快安宁街道的 旧城改造，加速经济社会发展，将安宁片区建设成产业特色鲜明的现代宜居宜商的城市新区。 （谭梅庭 蒋春敏） 南宁市相思湖新区 【概 况】 2011 年，南宁市相思湖新区党工委、管委会以“党组织建设年”、“项目 建设年”、“发展环境建设年”三个主题活动为总抓手，继续深化高教职教基地建设，坚决打 好“中国水城”建设攻坚战，不断完善配套基础设施。院校建设掀起新一轮热潮，湿地公园 价值凸显，商业气息日渐浓厚，城市功能日趋完善。新区由“开发建设”阶段进入“提升发 展”纵深推进阶段，实现“十二五”规划开好局、起好步的预期目标。全年，相思湖新区累 计完成全社会固定资产投资 38.8 亿元，同比增长 39.2% ，完成全年任务 38.2 亿元的 101.6%；实现财政收入 2.36 亿元，比上年同期增收 5479 万元，增长 30.18%，完成市委、 市政府下达财税收入目标考核任务 2.27 亿元的 104.14%；实际到位内资 12.23 亿元，完成全 年任务 12 亿元的 102%，同比增长 29%；征地 3868 亩，完成市下达年度目标任务的 128.9%；完成土地筹资 9.82 亿元，完成全年工作目标的 168%；种植大树 3020 株，完成市 下达大树种植 3000 株任务的 100.67%。 【“中国水城”项目建设】 2011 年，相思湖新区“中国水城”攻坚战取得明显成效， 全年共完成投资 4.43 亿元。可利江—心圩江连通运河河道整治完成，滨河路桥、科园大道 桥、相思湖东路桥、高新二路桥、高新三路桥、高新四路桥、高新五路桥、高新六路桥、高 新七路桥等 9 座桥梁全部建成，共完成投资 1.85 亿。可利江环境综合整治一期工程：完成 河道主体工程施工，并通过验收移交，完成污水管网 23.8 千米，补水泵站已完成进、出可 利江补水管，完成泵房主体建设及设备安装，污水过江管已进场开展施工，完成投资 4200 万元。可利江环境综合整治景观工程（二期）：完成 1 区、4 区主体工程建设，完成投资 5100 万元。石埠河生态环境综合整治工程：Ⅰ标完成 1 千米堤防填筑，石灵河泵站基本完工，正 在进行泵站内道路排水施工；Ⅱ标已完成 5 千米堤防填筑，永安泵、抱村泵站安装设备预埋 件，完成投资 5070 万元。西明江生态环境整治工程：完成蓄水矮坝土方工程挖方 4 万立方 米，正在开展挡土墙工程的基础施工，完成投资 7800 万元。石埠堤工程、石灵河生态环境 综合整治工程正按计划推进中。 （唐欣也） 【相思湖公园景观提升工程建设】 2011 年 4 月 28 日，相思湖公园（大学路—江北 大道）景观提升工程工程举行开工仪式。是相思湖环境综合整治二期工程子项目，范围北起 大学西路，南至江北大道；东西走向为相思湖东路至相思湖西路，南至江北大道。项目占地 56.3 公顷，其中陆地 22.35 公顷，水体（相思湖） 33.95 公顷。项目总投资约 7739 万元， 建设内容包括绿化、亮化、照明工程、室外音响广播系统等设备设施工程。采用自然、生态 的设计手法提升公园景观，在原有的景观基础上增设婚庆广场、景观照明及室外音响等设施， 提升公园夜景效果和使用功能。按照设计，工程将通过运用红豆类、相思类植物等，营造一 个以“红豆”为主题的带状城市滨水综合性休闲公园。改造后的相思湖景观在“一轮明月， 两畔相思”的原规划理念基础上进行深入挖掘，通过运用红豆类、相思类植物来营造一个以 “红豆”“相思”为主题的滨水综合性休闲公园。在公园入口处，将建立主题雕塑“红豆在 相思”。根据公园功能需求与场地格局，相思湖公园改造后将分为“两带四区”：两带即东 畔滨水休闲带、西畔滨水休闲带；四区则为动感区、综合区、婚庆区和水上区。工程于 2012 年 4 月建成开放。 （梁良良） 【高教职教园区项目建设】 2011 年，相思湖新区共完成投资 10.3 亿元，实施高教职 教园区项目建设。广西民族大学西校区相思湖学院建成投入使用，国际教育综合楼、南宁职 业技术学院 14#学生宿舍楼竣工验收；广西财经学院图书馆、教学组团、学生公寓、食堂等 20 个单体正在进行施工，教学组团已封顶；广西工商职业技术学院 2 栋学生宿舍和 1 栋教 学楼正在施工；南宁高级技工学校商务实训楼、电子实训楼项目已经封顶，1#、2#教学楼正 在主体施工；广西艺术学院教师公寓、学生公寓、教学楼等 15 个单体正在进行主体施工； 广西银行学校、南宁市卫生学校、广西体育高等专科学校已完成征地工作；广西农业职业技 术学院、广西建设职业技术学院、广西华侨学校等相思湖校区正在开展征地拆迁工作。 【基础设施项目建设】 2011 年，相思湖新区共完成投资 1.32 亿元，实施基础设施项 目建设。开工及续建道路 10 条。推进相思湖东路北段和银华路建设，规划调整相思湖北路， 梧桐路南段完成大学路至石埠路段路面施工，紫荆路完成路基施工，凤凰路南段进行人行道 施工，石埠路扩建工程进行管线迁改和道路排水施工，石埠路新建工程部分路段完成道路排 水和路基施工，西庄路进行路基及道路排水施工，新村大道正进行路基和道路排水施工。 【经营性房地产项目建设】 2011 年，相思湖新区共完成投资 4.91 亿元。在建房地产 有西建水岸华府、桂成相思湖园、昌泰清华园、同人学府大道、骋望怡璟湾、中房·新天地 6 家，房地产面积 82.95 万平方米，竣工面积 20 万平方米。其中：西建水岸华府、桂成相思 湖园已经竣工验收并陆续交房，昌泰清华园交付使用面积 5.2 万平方米，同人学府大道、骋 望怡璟湾部分主体已完成封顶，骋望·剑桥郡开工奠基，中房·新天地项目准备开工。 【招商引资】 2011 年“两会一节”期间，相思湖新区密集约谈国内外知名企业 8 家， 重点宣传推介项目 6 个，接待国内外客商 65 人次，签约项目 4 个，签约金额内资 8.99 亿元、 外资 6.556 亿美元。 【控规修编】 2011 年，相思湖新区推进核心区控制性详细规划修编工作，为新区开 发建设创造条件。完成石埠路规划设计方案审批工作，完成艺术学院西侧路、党校西侧道路、 科园西九路、科园西十路、育才路等规划道路用地规划许可工作。完成可利大桥改造设计方 案审批，完成可利江环境综合整治工程 2.1 公顷补征地、相思湖湿地公园用地规划许可工作。 完成相思湖红豆风情酒吧街设计方案审批工作，完成五星级酒店、绿色住宅小区、影城、高 教研发中心等一批新区重点建设项目的用地储备规划蓝线图及规划条件的设定工作。 【国土卫片执法检查】 2011 年，相思湖新区成立国土规划监察执法大队，开展国土 卫片执法检查。对涉及新区的 29 个卫片违法图斑进行大检查、大清理和大拆除，拆除违法 占地建设面积 5 万多平方米，涉及图斑面积 0.23 公顷，对涉及违法占用的 0.02 公顷耕地进 行复耕复绿。 （唐欣也） 环境保护·园林绿化 环境保护 【概 况】 2011 年，西乡塘区环境保护局，有工作人员 14 人，下设环境监察大队 1 个。工作职责：落实环保目标责任制，对辖区城市环境的综合整治，推行清洁生产，强化环 境监督管理和服务，搞好污染防治和生态保护，提升辖区污染控制能力及提高改善辖区环境 质量。 【大气环境质量】 城市环境空气 2011 年，根据南宁市环保监测站监测数据，西乡塘辖区环境空气 质量优良天数（空气污染指数 API≤100）为 351 天，其中：全年为优（空气污染指数 API≤ 50）的天数达到 141 天，为良（空气污染指数 API ：51～100）的天数 210 天；而轻微污染 （空气污染指数 API：101～150）天数 13 天，轻度污染（空气污染指数 API：150～200）1 天。轻微污染天气主要分布在 3、5、11、12 月，轻度污染出现在正月初一，主要受到烟花 爆竹集中燃放影响。此外，空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项主要污染物浓度 分别为 0.026 毫克/立方米、0.033 毫克/立方米和 0.073 毫克/立方米，均达到国家二级标准要 求，其中二氧化硫平均浓度达到南宁市开展空气日报工作 11 年以来历史最低水平。与上年 相比，二氧化硫下降 7.1%，二氧化氮、可吸入颗粒物分别上升 10%、5.8%。 城市降水 酸雨频率为 1.4%，比上年降低 26.6 个百分点，降水平均 PH 值为 6.33， 比上年的 5.37 明显上升好转。 【水环境质量】 主要江河水质 2011 年，根据南宁市环保监测站于辖区内的上中和老口的两个监测点 监测数据，流经辖区的左江、右江和邕江监测断面三类水质和水功能区划达标率为 100%。 左江入境的上中、邕江上游的老口断面水质为优，均符合Ⅱ类水质标准。 饮用水源水质 辖区的陈村、西郊和中尧 3 个集中式地表饮用水源地水质总体保持 良好，主要水质指标达标率为 100% 。 城市内河水质 辖区二坑、朝阳溪和心圩江部分流域经市环保监测站监测，均属重 度污染。影响水质的主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量（BOD5）、总磷、挥发酚和化 学需氧量。 地下水水质 辖区内地下水质良好级占 62.5%，较差级占 37.5%；地下水污染总指 数为 3.51，比上年度下降 0.65，总体污染程度有所减轻，铁、锰等项目是影响地下水水质的 主要指标。 【城市声环境质量】 2011 年，西乡塘区区域环境噪声平均值 54 分贝，噪声质量等级 为较好，比上年下降 1.1 分贝；社会生活噪声和交通噪声占声源构成的 88.4%，是噪声污染 的主要来源。城市道路交通噪声平均值 69.4 分贝，噪声质量等级为较好，比上年上升 0.5 分 贝。 【污染物排放】 废水污染物排放 2011 年，西乡塘辖区内废水排放总量 5743.8 万多吨，其中工业 废水排放量 633.8 万多吨，生活污水排放量 5110 万吨，所占比重分别为 11.04%、88.96%； 废水中化学需氧量排放量 1.17 万多吨，其中工业废水排放 819.43 吨，生活污水排放 1.09 万 多吨，所占比重分别为７%、2%；废水中氨氮排放量 1740.13 吨，其中工业废水排放 22.32 吨，生活污水排放 1717.8 吨，所占比重分别为 1.28%、98.72%。 废气污染物排放 辖区内废气中二氧化硫排放量 4535.76 吨，其中工业排放 793.36 吨，生活排放 3742.4 吨，所占比重分别为 17.49%、82.51%；废气中烟（粉）尘排放量 4253.30 吨，其中工业排放 2148.18 吨，生活排放 2105.12 吨，所占比重分别为 50.51%、 49.49%。 【固体废物】 2011 年，西乡塘辖区内工业固体废弃物产生量 46.01 万多吨；综合利用 量 35.95 万多吨，处置量为 649 吨；工业固体废物综合利用率为 78.13%。 【主要污染物减排】 2011 年，西乡塘区的具体减排项目为：南宁市郊坛洛淀粉厂新 建 3000m 立方米/天厌氧+好氧废水生化治理工程，削减化学需氧量 177 吨、减氨氮 5 吨； 广西南宁金光淀粉有限公司（食品厂）新建 2000 立方米/天厌氧+好氧废水生化治理工程， 削减化学需氧量 149 吨、氨氮 2 吨。为全面完成减排任务，区环保局督促企业加快完善污染 防治设施的建设，每月对其污染防治设施现场监察不少于 1 次，通过污染源在线监控系统每 日了解淀粉企业的水污染物排放情况。年内，南宁市郊坛洛淀粉厂、广西南宁金光淀粉有限 公司（食品厂）完成废水治理设施工程建设，并通过验收投入使用。 【噪声污染整治】 2011 年，区环保局继续执行《南宁市西乡塘区环境噪声达标区管 理办法》开展环境噪声污染整治工作。5 月 20～27 日，区政府组织环保、城管、工商、文 体、公安等部门联合对友爱北路、明秀路、北湖路、秀厢大道、秀灵路、秀安路等重点路段 的违章夜市、歌摊烧烤点进行专项整治，取缔因噪声扰民夜市摊点 2 个。对“新一极国际娱 乐城”超时营业，低音炮和音乐扰民问题，由环保、文体部门分别下达“限期整改通知书”， 责成该娱乐城进行整改，做到噪声达标排放。中（高）考期间，区环保局对 15 家 KTV 娱 乐场所及驻区市属中学考点的周边工业企业、娱乐场所进行排查，对 15 家娱乐场所发放《南 宁市人民政府关于高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告》，要求各有关单位严格执行。 为广大考生创造良好的学习、休息环境，对辖区主干道、生活小区、群众文化娱乐广场噪声 进行整治，共检查活动场所 18 处，要求这些场所、摊点要降低音量，并在晚上 10 点后停止 活动；对违规歌摊所用的音响设备进行暂扣。 【饮用水源地保护区专项整治】 邕江饮用水源地保护区内整治 2011 年，区环保局抓好邕江饮用水源保护区内整 治工作。一是做好基础工作的调查，邕江沿岸滩涂坡地农作物涉及的面积大约 7.27 公顷， 可进行绿化和美化的长度 4290 米、面积 24.60 万平方米，并初步编制绿化美化方案。二是 牵头对位于中尧水厂取水口上游约 500 米处的“二桥冬泳码头”进行整治，该码头已经搬迁 至中尧水厂取水口下游 600 米处，于 5 月 16 日通过市环保部门验收。三是完成对陈村水厂 取水口上游 1000 米、下游 100 米滩涂上作物的清理和保护区内的防护栏建设工作。此外， 完成西郊水厂和中尧水厂取水口上游 1000 米、下游 100 米保护区内滩涂上作物面积、土地 权属、正常水位等基础工作的调查研究，并编制整治行动工作方案和经费预算。四是对邕江 饮用水源保护区内的水上人家进行调查摸底，涉及水上人家共 600 多条船和 1700 多人，为 开展专项整治工作提供依据。 乡镇人饮饮用水源地保护区划定 区环保局对金陵镇水厂、双定镇兴平人饮工程、 坛洛镇人饮水厂、坛洛镇坛洛村饮水井饮用水水源地的环境状况调查、集中式饮用水水源地 环境状况评估，并制定西乡塘区乡镇饮用水水源保护区划定方案。完成西乡塘区乡镇饮用水 水源保护区划分技术报告，并报市环保局及自治区环保厅评审。 【建筑工地和道路扬尘整治】 2011 年，西乡塘区制定《西乡塘区开展联防联控市区 扬尘污染整治活动实施方案》，并成立工作领导小组，加强对建筑工地和道路扬尘的整治。 一是加强施工现场的监管，挖泥和拆迁工地要实行湿式作业，解决建筑渣土运输车辆轮胎及 车身带泥上路引发扬尘污染问题。二是结合创建国家卫生城工作，深入到各建筑点进行检查 监督管理，与施工单位签订《南宁市建筑工地文明施工承诺书》，与市城乡建设委联合组成 执法队伍对承诺书的落实情况进行检查，改善施工作业人员的工作环境和生活条件，推进建 设工地整治工作。三是实行 4 个班次路段保洁，洒水降尘。由区环卫站每天投入两台洒水车， 对主要路段采取白天洒水降尘，晚上冲洗路面的办法，加强道路洒水频次，有效地缓解道路 扬尘的情况。 【核与辐射安全监督】 2011 年，区环保局继续做好辖区内辐射安全的日常监管工作。 辖区内使用三类射线装置的医疗卫生单位已全部完成辐射安全许可证的申领工作，办证率 100%。11 月 16～18 日，区环保局组织检查组对区属监管的南宁市第三人民医院、南宁市 第六人民医院、南宁市中医院、南宁市红十字会医院、西乡塘区坛洛中心卫生院等 24 家医 院、卫生院和诊所使用放射性同位素与放射装置情况进行监督检查，保证闲置废弃放射源收 贮率达 100%，有效地杜绝辐射事故的发生。 【城市环境综合整治】 环保专项行动 2011 年，西乡塘区制定《2011 年西乡塘区开展整治违法排污企业保障 群众健康环保专项行动实施方案》，成立环保专项行动领导小组。将群众反映强烈、社会影 响较大的南宁市吉鸿五金加工部噪声扰民，广西网联电线电缆有限公司塑料臭气和粉尘扰民 两个项目作为挂牌督办项目。经整治，南宁市吉鸿五金加工部于 6 月 21 日搬迁，7 月 18 日 市环保专项行动领导小组进行核查，其厂房已经拆除；广西网联电线电缆有限公司未报批建 设项目环境影响评价文件，擅自增设塑料造粒项目，造成塑料臭气和粉尘扰民，经处理，7 月 6 日该公司已经拆除塑料造粒机。 重金属排污企业专项整治 区涉及的重金属排放企业主要有南宁市松岩贸有限责 任公司，主要问题是露天堆放冶炼废渣。为此，采取将露天堆放的废渣运进旧厂房和新建的 铁皮棚内存放方式处理废渣，该方式得到市环保局的认可。全部废渣已清运完毕，并建成存 放废渣的旧厂房和铁皮棚周围的挡土墙已经，防止雨水冲刷导致污染环境，确保环境安全。 【生态村镇建设】 2011 年，区环保局在坛洛镇中北村、东佳村开展国家级生态村创 建工作，完成村屯道路路面硬化，绿化覆盖率达到 50%以上，实行人居与牛舍分离，秸秆 还田作有机肥料等综合利用率达 80%以上，自来水全部入户，集中处理生活垃圾，发展生 态农业，村容村貌发生明显变化。坛洛镇中北村、东佳村通过自治区环保厅组织的验收。此 外，还在石埠街道办兴贤村、双定镇兴平村、和强村开展生态村创建工作，并完成申报工作。 7 月 6 日，南宁市生态市建设工作领导小组办公室和城区政府联合召开《南宁市西乡塘区金 陵镇环境规划》论证会，通过金陵镇创建生态乡镇规划编制。 【建设项目环境管理】 2011 年，区环保局继续严格执行环境影响评价和建设项目中 防治污染的措施和建设项目必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用“三同时”， 防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入 生产或者使用的规定，对所有新、改、扩建项目都严格履行环境影响评价手续。对不能达标 排放或者超过污染物排放总量指标，以及尚未完成限期治理任务的企业，没有按照环保法律 法规规定办理审批、验收手续，或者未取得排污许可证的企业，不批准其新上项目，从源头 上控制人为破坏生态和严重污染环境现象的产生。年内，区环保局共受理新办项目 71 项， 审批工业项目 6 项、第三产业项目 33 项、市政与区域开发类 32 项；核发排污许可证 20 本， 排污申报 147 项；申请验收 29 项，合格 29 项，项目验收率 100%，验收合格率 100%。 【排污申报登记与收费】 2011 年，区环保局收到排污申报登记 167 家，其中新申报 登记水污染物排放的企业有广西南宁市迪斯迪餐饮娱乐有限公司、南宁市柳昌饮食店、南宁 市铨能汽车美容店等 20 家，新核准颁发排污许可证 20 本。区环境监察大队受市环境监察支 队委托代收排污费，所有款项直接缴入南宁市财政局专户。全年应征收的对象共有 36 家企 业，其中砖厂 8 家，制药厂 3 家，淀粉厂 6 家，其他企业 19 家，征收排污费总计 40.1 万元。 【环保宣传教育】 2011 年，区环保局加大环保宣传力度，组织形式多样的宣传活动， 围绕节能减排的重点，引导公众参与。 举办培训班 举办领导干部环境保护教育培训班 1 期，邀请南宁市环保局自然生 态与农村环境保护科科长周云新以“自然生态与农村环境保护”为主题对学员进行授课，区 领导、机关各部门领导、各镇、街道办分管领导和环保助理员共 100 多人参加培训。 “六五”世界环境日纪念活动 组织辖区群众参加南宁市纪念“六五”世界环境日暨 创建国家环保模范城宣传活动启动仪式，并选送 5 块节能减排宣传板报参加现场展示。环境 日期间，利用区政府办公区电子屏幕及发送短信的形式宣传环境日主题和环境保护知识；在 南宁市秀田小学开展学生 10 问家长的互动方式，共向学生发放《南宁市创建国家环保模范 城知识问答题》1000 份。还组织辖区各中小学校学生参加“共创国家环保模范城市，构建 和谐特色人居环境”征文比赛，共选送征文 18 篇参加南宁市评比，获奖 11 篇。其中南宁市 秀田小学五（7）班黄凯斌的《回家》获小学组一等奖；南宁市第 37 中学七年级（16）班梁 羽函的《你若是一片轻捷的云与我同行》获中学组二等奖。 环保科普宣传咨询服务活动 6 月 11 日上午，在新阳街道万力社区开展环保科普 宣传咨询服务活动，向社区居民发放《公民低碳生活 36 计》、《家庭生活与节能减排》、《低 碳经济与低碳生活方式》、《青少年日常低碳生活》等环保宣传资料 500 多份。6 月 19 日上 午在友爱广场和大学东路社区设立了两个服务便民点，开展环保法律法规和环保科普宣传， 共向居民发放宣传资料 200 余份。 【环保绿色系列创建活动】 2011 年，西乡塘区组织辖区单位参加南宁市环保绿色系 列创建活动。经南宁绿色环保系列创建活动领导小组评估，西乡塘辖区广西大学附属中学被 命名为南宁市第六批“绿色学校”，广西农业科学院幼儿园被命名为南宁市第六批“绿色幼 儿园”，广西电信职工培训中心、西乡塘区石埠街道办事处被命名为南宁市第二批“绿色机 关”。南宁市明天学校经自治区环保厅、自治区文明办、自治区教育厅、共青团广西区委评 估，被评为自治区级“绿色学校” 。年内，表彰“2010 年度西乡塘区环境保护工作先进单位” 62 个、先进集体 39 个、先进工作者 127 人。 【环境信访与建议提案办理】 2011 年，区环保局把信访工作纳入重要日程，由主要 领导负总责，将集体来访、联名来信、同一问题来信来访 3 次以上，以及上级部门转来、领 导批示的案件列为重要环境信访案件，集中力量及时进行调处。年内，共受理环境污染投诉 案件 696 件，其中查处 682 件，查处率 98%，结案 640 件，结案率 92%；办结市政协提案 3 起。对于每件信访问题都能做到“事事有落实，件件有回音”，信访处理率 100%。 【环境执法】 2011 年，区环保局采取加大执法力度、加强日常监管、加强环保后督 察工作等措施，抓好环境执法工作，共立案查处环境违法案件 17 件，结案 17 件；无行政诉 讼和行政复议发生。（李小敏） 园林绿化 【概 况】 2011 年，西乡塘区建设局园林绿化管理所，有编制 16 人。主要职责：负 责辖区园林计划制订，绿化档案管理、统计分析、绿化项目方案设计和实施，组织群众开展 植树造林活动，管理维护花木、保护古树名木。西乡塘区以创建“国家森林城”为重点，共 投入园林绿化建设经费 1383.7 万元，超额完成市政府下达给城区“大树工程”的种植任务， 共种植大树 6000 株。新增绿地面积 63.52 万平方米，绿化覆盖率为 51%，绿地率为 36.05%，人均公共绿地面积为 12.3 平方米。西乡塘区分别获南宁市“创建国家森林城市” 先进集体和“绿满南宁”先进单位，梁强被评为自治区“绿满八桂”先进个人 ，被评为南 宁市“创建国家森林城市”先进个人 3 人、南宁市“绿满南宁”先进个人 1 人。 【“中国绿城”创建活动】 2011 年，西乡塘区推进“绿满西乡塘”造林绿化工程。完 成坛洛东佳村那学坡、石埠街道办事处老口村卢村坡 31 队村屯绿化工程。共种植树木 6750 株（其中大规格树木 750 株，小规格树木 6000 株） ；完成金陵镇建成区的改造增绿任务，种 植胸径 5 厘米以上的乔木 2000 株、铺装游步道 300 米、草皮 500 平方米。倡导义务植树造 林，组织各镇、办事处、辖区 880 个单位 35.86 万多人次分别到坛洛镇那学坡、石埠镇兴贤 村那莫坡、南宁环城高速天谭段、禾屋段、朝阳溪广场等地以各种形式开展全民义务植树劳 动，共植树木约 51 万株；完成山上绿化 550.67 公顷和完成坛洛东佳村那学坡南百高速公路 1 千米的绿化工程；完成邕江北岸石埠至民生广场段共 26.40 公顷的滩涂绿化，种植胸径 5 厘米以上乔木 1.66 万株。 【创建国家森林城市】 2011 年，西乡塘区开展创建国家森林城市工作，共发放宣传 资料 10.5 万份，悬挂横幅 200 条，制作板报 152 块；组织辖区各单位团员、青年及各大、 中专院校 500 多名学生，在邕江北岸永和大桥至民生广场段开展“绿化母亲河、创建森林城” 主题活动，共种植树木 1500 株，铺设草皮 7000 平方米，片植灌木 1000 平方米。年内，西 乡塘区分别获得南宁市 “创建国家森林城市”先进集体、“绿满南宁”先进单位称号。 【树木种植工程】 2011 年，“绿满南宁”市区内种植 20 万株大树工程，市政府给西 乡塘区下达的种植任务数为 5350 株。共完成种植胸径≥1 厘米以上的树木 6000 株，总投资 480 万元（其中区财政投入资金 20.8 万元，辖区单位自筹资金 459.2 万元）。种植的品种有 黄槿、大王椰、朴树、秋枫盆架子、小叶榕、黄皮等。 （区园林绿化管理所编写组） 【“绿满西乡塘区”春季植树大行动】 2011 年 2 月 28 日，“绿满西乡塘区”春季植 树大行动在坛洛镇东佳村那学坡启动。 城区四家班子领导及有关单位干部职工 500 多人参加， 共完成挖坑 4250 个，种植乔木、果树 250 株，花卉 4000 株。当天，各镇、街道干部群众 也开展植树造林活动。（陆寿成） 【相思湖公园开园】 2011 年 4 月 28 日，相思湖公园一期工程正式竣工并开园。该园 北起天雹水库大坝坝脚，南邻邕江，东起相思湖东路，西至相思湖西路。有水域面积 65.67 公顷，绿地面积 83.67 公顷，可利江河道总长约 4.2 千米，平均水深 1.8 米。建成环湖步道 11 千米，亲水观景平台 6 处；有红豆相思等 443 种陆生、水生植物。一期工程总投资 9.15 亿 元。 （陆寿成） 【单位庭院绿化】 2011 年，西乡塘区负责邕江大学示范点的生态园林示范单位建设。 通过政府招标程序采购大规格树木（小叶榕、菩提、木棉等）1009 株，完成投资 113.75 万 元。发动辖区 545 个单位近 5 万人次在各自庭院实施爱绿护绿统一行动，种植树木 3000 多 株，清除杂草、修剪绿化带 6 万多平方米。年内，辖区被市政府授予“生态园林单位”的 2 个。 【古树名木管护】 2011 年，区绿管所继续对建成区内 19 株古树名木进行保护，科 学指导管护工作。发放宣传资料 500 多份，提高保护古树名木的意识和法制观念，不定期派 技术人员对古树名木养护管理给予技术指导和规范，对出现病虫害或长势衰弱的树木，及时 进行抢救、治理、复壮，确保古树名木健康生长。 【服务“两会一节”】 2011 年，区绿管所做好“两会一节”花街的布置，对花卉生产 及摆放工作做出部署和方案，并组织举办 2011 年园林绿化干部管理培训班，提高辖区庭院 绿化、花卉配置、造型设计的管理能力。期间，组织辖区 300 多个单位进行“两会一节”花 街布置工作，在衡阳西路全段摆放鲜花 12 万盆。经南宁市园林管理局组织专家评比，西乡 塘区获得南宁市花街布置整体效果一等奖、最佳景点 4 个，其中：最佳景点二等奖 3 个，三 等奖 1 个。 【公共绿地建设与养护】 2011 年，区绿管所完成为民办实事项目北大路和邕江五通 庙两个小广场绿地的建设，总绿化面积 1.12 万平方米，投入经费 38.5 万元。其中：北大路 小广场绿地面积 2200 平方米，种植大树（胸径≥12 厘米）80 株，种植灌木 1200 平方米， 铺设草皮 500 平方米，广场砖 300 平方米，铺装游步道 200 平方米；邕江五通庙小广场绿地 面积 9000 平方，种植树木 323 株，铺装游步道 300 平方米，铺设草皮 9000 平方米，种植灌 木 1000 平方米。此外，对中华一支路、安园东路、永和休闲广场、朝阳溪二期景点进行绿 化补种共 500 平方米。对友爱广场、铜鼓广场、永和休闲广场、安吉大道东三里、柏涛湾等 绿地以及小街小巷的绿化带进行修剪、施肥，清除垃圾、余土、杂草的养护工作。 （区园林绿化管理所编写组） 工 综 业 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区工业企业完成总产值 121.51 亿元，比上年增长 27.38%，第二产业增加值 42.69 亿元，增长 16.9%，其中工业增加值 34 亿元，增长 9.72%， 占城区 GDP（地区生产总值）总量 107.14 亿元的 31.74%。规模以上工业企业 45 家，其中 年内新增 1 家，完成工业总产值 98.51 亿元，增长 30.92%，实现利税总额 8 亿元（利润 6.45 亿元）。按轻重工业分：轻工业企业 22 个，完成工业总产值 44.33 亿元；重工业企业 23 个， 完成总产值 54.18 亿元，轻重工业产值比重为 45■55。涉及的工业行业有建材、饲料、医药、 塑料制品、食品加工等。规模以上建材生产企业 6 家，完成产值 20.53 亿元，比上年减少 5.1%，占城区规模以上工业总产值 20.84%；规模以上饲料企业 3 家，完成产值 7.89 亿元， 增长 7.49%，占城区规模以上工业企业产值的 8% ；规模以上制药企业 3 家，以生产西药、 中成药为主，完成工业产值 3.02 亿元，增长 15.89%，占规模以上工业总产值的 3.1%；规模 以上木材加工制造企业 3 家，完成产值 5.48 亿元，减少 6.95%，占规模以上工业总产值的 5.56%。 【亿元产值企业培育】 2011 年，南宁市下达给西乡塘区培育亿元产值企业 16 家的任 务，区委、区政府实施“亿元产值工业企业建设工程”，区经济贸易和信息化局筛选 10 家销 售收入及利税增长率较高的工业企业列为重点培育扶持对象，加强联系和帮扶，帮助协调解 决征地、拆迁、融资、煤电油运等困难和问题，确保企业的正常运营和重大项目顺利推进。 使其成为工业增长的主力，进入亿元产值企业行列。年内，有亿元产值企业 20 家，完成工 业总产值 80.29 亿元，比上年增长 94.27%，占规模以上工业总产值 81.50%。 【技术改造与创新】 2011 年，西乡塘区工业企业实施技术改造和技术创新项目共 152 项，完成工业投资 32.84 亿元，同比增长 107.4%；完成技术改造投资 31.6 亿元，同比增长 55.03%。区经济贸易和信息化局组织高峰人造板有限公司、南宁金光淀粉有限公司、广西 农垦永新畜牧集团金光有限公司饲料厂等企业，申报南宁市节能技改财政资金补助；有 6 个 项目申报南宁市技术创新和信息化计划项目：分别是南宁市德钢联重工机械有限责任公司的 人工造砂创新产品 YDS-1 移动造砂站、南宁市耀宇建筑机械有限公司的 TS1000 型强制式双 卧轴混凝土搅拌机、广西南宁市华星电子衡器有限责任公司高精度无损冰糖定量包装 DCS-500PT 型冰糖定量包装秤、广西科晟达机械制造有限公司 YD 油冷式电动滚筒、南宁 五星饲料添加剂有限公司 91%农用硫黄粉剂、广西万通制药有限公司贯防感冒片的质量标 准与产业化提升。年内，南宁青岛有限责任公司的水煤浆锅炉、沼气锅炉制冷系统节能技改 项目，实现节能量 3729 吨标准煤，获市财政奖励资金 37 万元；广西南宁金光淀粉有限公司 的厌氧废水处理及利用该工程产生的沼气供锅炉燃烧节能技改项目，实现节能量为 2376 吨 标准煤，获市财政奖励资金 24 万元。辖区有自治区级企业技术中心 2 家，完成技术创新项 目 15 项、技术创新投资 5000 万元。 【工业发展方式转变】 2011 年，西乡塘区做好工业发展方式转变工作。一是抓好规 模工业企业培植。大力实施“工业扶优扶强工程”、“亿元工业企业工程”，着力培育新增规 模口企业，规模以上企业共 45 家；亿元企业达 20 家，比上年增加 4 家，其中产值 10 亿元 以上企业 3 家。二是加快推进重点工业项目。童乐乳业生产线及奶源基地扩建、锦虹公司生 产基地搬迁等重点工业项目竣工投产，南宁再生资源产业基地、太华医药医用软装输液生产 线等重点工业项目顺利推进。三是加快技改工作步伐。鼓励工业企业加大投资，开展技术改 造和自主创新，促进产能升级。年内，全区工业企业共实施技术改造项目 152 个，完成技术 改造投资 31.6 亿元，同比增长 55.03%；完成工业投资 32.84 亿元，同比增长 107.4%。 辖区主要企业选介 【华润水泥（南宁）有限责任公司】 位于西乡塘区双定镇。2004 年 11 月成立，是香 港华润集团有限公司旗下——华润水泥控股有限公司的全资子公司。从事水泥、混凝土、预 制件生产，是南宁市最大的水泥生产企业及现代化环保型的花园式工厂。在南昆铁路线南武 康站建有专用铁路货场。设有矿山、制造、储运、质管、设备、运行、行政、人力资源、财 务、采购、项目 11 个部门，有员工 741 人，其中工程技术人员 180 人。有两条日产 5000 吨 水泥熟料型干法水泥生产线，其中一条于 2006 年 7 月开工建设，2007 年 12 月建成投产； 一条于 2007 年 12 月开工建设，2009 年 2 月建成投产。均采用当今国际最先进的旋风预分 解窑新型干法水泥生产工艺技术，选用先进、成熟、可靠的设备，关键设备、部件从国外进 口，采用中央控制室集散控制系统，实现整个生产流程自动化，并配备齐全的环保收尘设备， 排放水平优于国家标准要求；均配备 9 兆瓦纯低温余热发电机组，充分利用窑头、窑尾排放 的废热资源进行发电。主要水泥品种有优质 PII52.5 纯硅水泥、PII42.5 纯硅水泥、P.042.5R 普通硅酸水泥和 P.C325 复合硅酸水泥。形成年产水泥熟料 360 万吨、水泥 400 万吨的生产 能力。2011 年，完成水泥总产量 398.96 万吨，熟料总产量 374 万吨，工业总产值 12.96 亿 元。 【南宁青岛啤酒有限公司】 位于西乡塘区明秀西路 154 号。2004 年 2 月 21 日成立， 是由青岛啤酒股份有限公司和泰国正大集团共同出资组建的中外合资公司。是花园式工厂、 南宁市首家工业旅游示范点，广西青少年科技教育基地、自治区绿色环保企业、南宁市节约 用水管理先进单位、南宁市企业景气调查工作先进单位。设有生产、酿造、品管、包装、工 程、营销、人力资源、财务、综合 9 个部门，有员工 380 人。引进全套德国 STEINECKER 公司先进的啤酒生产设备包括糖化、发酵、包装以及检验等设备及技术，设备水平处于国内 领先地位，从进料到清酒过滤，全线均由计算机自动控制。可生产包括纯生啤酒在内的瓶装、 易拉罐、桶装等高档青岛啤酒。导入青岛啤酒先进的管理模式与经营理念，采用青啤严格的 啤酒质量控制工艺，引入多项先进生产工艺，在同行业中率先通过 ISO9001、ISO14001、 OHSAS18001、ISO22000、HACCP 五大管理体系认证，实行高效的管理方式，打造成为一 个与国际接轨、制度健全、系统经营、市场化运作的现代企业。实施绿色生态化建设，低碳 经济循环生产，厂区绿化面积达可绿化率的 90%以上，废水废气达到国家一级排放标准。 年啤酒生产能力 25 万千升。2011 年，完成产销量 13.3 万千升，工业总产值 5.1 亿元，利税 7159 万元。 【广西化工研究院】 位于西乡塘区望州路北二里 7 号。1958 年成立，是省级综合性 化工科研院所，国有优秀科技型高新技术企业。有草甘膦车间、兽药厂、三聚磷酸铝车间等 18 个部门，员工 230 人，其中 70%以上为具有中高级技术职称的化工科技人员。拥有 2000 多平方米工艺工程实验室和气相、液相色谱、质谱等一大批先进分析仪器。从事兽药、饲料 添加剂、农药、化肥、精细有机无机化学品等农业和工业化学品的研究和应用；100 多项省 部级科技创新成果和拥有自主知识产权的高新技术产品。建设占地面积 9.33 公顷的广西化 工中试基地和通过国家农业部验收的 GMP 兽药厂。建立严格规范的质量控制机构和完善的 质量保证体系，2005 年通过 ISO9001 管理体系认证。自主开发生产 80 多种“三晶”牌科技 产品，其中“三晶”牌兽药产品牲血素、富血精、农药草甘膦、蔗田除草剂、蔗兴净以及精 细无机化学品三聚磷酸铝、长寿命合成切削液等都是蜚声海内外的名牌优质产品。2011 年， 完成工业总产值 3.5 亿元，利税 800 万元。 【广西南宁百会药业集团有限公司】 位于西乡塘区中尧南路 2 号。由南宁制药厂、南 宁制药二厂、南宁中药厂、南宁建筑材料厂于 1991 年初合并组建南宁制药企业集团公司。 是拥有大容量注射剂、小容量注射剂、口服液体制剂、口服固体制剂和原料药等 14 个剂型 200 多个品种的药品生产企业，国家少数民族成药定点生产企业。设有生产、质控、质保、供应、 财务、人力资源、资产核查、营销、综合 9 个部门，员工 939 人。全部剂型通过国家 GMP 认证，检测中心配备有高效液相色谱仪、气相色谱仪、红外分光光度计等检测仪器和精确的 检测方法。产品质量稳定，一次合格率达 100%。有健全的组织机构和管理制度，严格按 GMP 进行生产和经营。拥有一个自治区级技术中心的药物研究所，具有一定的药品研发能力。主 要产品有维 U 颠茄铝镁片（胃友双层片）、维 U 铝镁双层片（胃仙-U 片） 、维 U 颠茄铝镁片Ⅱ （复方胃友片）、司坦唑醇片（康力龙片）、泰德（铝碳酸镁）片、泰德（铝碳酸镁）混悬液、 健骨注射液、生发片、50%葡萄糖注射液等。其中胃友双层片为“广西名牌产品”，50%葡 萄糖注射液为“广西优质产品”。2011 年，化学原料药产量 101 吨，完成工业总产值 1.1 亿 元，销售收入 1.08 亿元，利税 1623 万元。 【广西盛达混凝土有限公司】 位于西乡塘区大学西路环城高速入口（金沙湖对面）。 2006 年 7 月成立，是盛天集团旗下子公司。具备专业承包商品混凝三级资质的企业，员工 167 人。主要产品为预拌商品混凝土，年生产能力为 300 万立方米。客户网络已迅速覆盖南宁市， 除向本集团下的盛天茗城，盛天尚都，盛天熙园，盛天华府，盛天名都供应商品混凝土外， 还向南宁大桥、葫芦鼎大桥、凌铁大桥等南宁市政重点工程及翰林华府、大观天下、同和慧 源、云星城市春天、中房翡翠园、柳沙半岛丽园、大自然花园等一批南宁市精品楼盘供应商 品混凝土。2011 年，完成产量 80.04 万立方米，工业总产值 2.28 亿元，利税 2800 万元。 【广西农垦金糖业集团金光制糖有限公司】 位于西乡塘区坛洛镇金光农场内。1976 年成立，是国有大型制糖企业集团—广西农垦糖业集团的全资子公司，广西农垦骨干企业之 一。进入全国食品加工 500 强企业行列，占地 44.13 公顷，拥有固定资产 3.7 亿元，员工 600 多人，其中各类专业技术人员 90 多人。具有日处理甘蔗量 8000 吨，年产机制糖 10 万吨， 桔水 2 万吨，蔗渣 5 万吨的生产能力。配套有蒸发量 150d/h 的工业锅炉、发电量 12000kw/h 的汽轮发电机组和一座污水处理站。从 2001 年起相继通过质量 ISO9001、环境 ISO14001、 职业健康安全 GB/T28001 和 ISO22000 食品安全管理体系认证。生产全程实现电子数控和计 算机内部网络管理。制糖生产采用压榨法提汁，亚硫酸法清净工艺。主要产品“三冠牌”白 砂糖获全国亚法糖质量评比第二名、自治区优质食品奖、绿色食品标志使用资格。通过“百 事可乐”、“康师傅”等知名企业的供应资格审查，成为其合格供应商。公司先后获全国轻工 企业信息化先进单位、广西清洁生产企业、广西制造业信息化示范企业、南宁市明星企业和 西乡塘区经济工作纳税突出贡献企业、科技成果转化先进单位等荣誉称号。2011 年，完成 工业总产值 5.01 亿元，机制糖产量 6.79 万吨，利税 3100 万元。 【南宁锦虹棉纺织有限责任公司】 位于西乡塘区友爱南路 22 号。2001 年 6 月成立， 是国有控股大型棉纺织企业，进入全国纺织服装 500 强企业、全国棉纺企业社会贡献 50 强 行列。有员工 2000 人，拥有棉纺纱锭 14.7 万锭，线锭 5 万锭，织机 376 台，具有年产纱 3.5 万吨、线 4000 吨、布 600 万米的生产能力。产品有彩虹纱系列纱线、彩色竹节牛仔布用纱、 梦丽特纤维混纺系列纱线等 21 个。主导产品纯粘胶系列、涤粘混纺系列、阳离子涤粘混纺 系列为广西名牌产品，享誉广东、浙江市场。2011 年，完成棉纱产量 3.19 万吨，产布 572 万米，工业总产值 10.05 亿元，利税 1760 万元。被评为全国纺织工业先进集体、全国厂务 公开民主管理先进单位、广西百强企业、广西优秀企业、广西用户满意企业、广西实施卓越 绩效模式先进企业、南宁市先进单位、南宁市优秀企业。（麦正华 马振然） 【广西中烟工业有限责任公司】 位于西乡塘区北湖南路 28 号。2003 年成立，前身是 广西中烟工业公司，2008 年 9 月 26 日改称现名，下设广西中烟工业有限责任公司南宁卷烟 厂、柳州卷烟厂两家卷烟生产企业和广西真龙实业有限责任公司、广西真龙物流有限责任公 司等 2 家全资子公司及广西真龙彩印包装有限公司、广西甲天下水松纸有限公司 2 家控股子 公司。2011 年，拥有总资产 103.56 亿元，从业人员 3377 人，生产卷烟 741.51 亿支（148.3 万箱），同比增长 3.49%，销售卷烟 737.76 亿支（147.55 万箱）同比增长 2.29%，实现卷烟 销售收入 139.24 亿元，同比增长 17.74%。实现卷烟税利 97.51 亿元，同比增长 19.35%，其 中，实现卷烟利润 15.04 亿元，同比增长 18.52%。获 2011 年全国五一劳动奖状、全国模范 “职工之家”、全国卷烟销售工作三等奖、全国 QC 小组活动优秀企业、广西和谐企业等称 号。 （周丽霞） 【南宁五菱桂花车辆有限公司】 位于西乡塘区北湖路 50 号。是由柳州五菱汽车有限 责任公司与南宁壮宁资产经营有限责任公司于 2005 年 2 月在原南宁手扶拖拉机厂的基础上 通过资产重组而建。2008 年入选“中国机械 500 强”企业，2010 年 3 月获国家质量信用 AAA 等级。先后获全国外经贸质量效益型先进企业、广西优秀企业、广西诚信企业、“广西著名 商标”和 2011 年广西工业品质量信誉良好企业等称号。有自治区级技术中心 1 个；员工 970 人，其中南宁市学术和技术带头人 2 人，高级工程师 18 人，中级技术人员 91 人；与广西大 学、邕州大学、广西财经学院等建立产学研实习基地。主要生产设备 834 台套。主导产品为 农机装备（手扶拖拉机、耕整地机械、甘蔗机械）、低俗载货车、中重型专用汽车三大类， 已形成年产 10 万台手扶拖拉机（含耕整地机械、5000 辆低俗载货车、1000 辆专用汽车的生 产能力。产品销往山东、湖北、湖南、广东、海南、四川、贵州等 10 多个省（自治区）和 出口越南、马来西亚、斯里兰卡、泰国、缅甸、印度尼西亚、印度、巴西、安哥拉等国家。 2011 年，完成工业总产值 3.71 亿元，销售收入 3.85 亿元，利税 439 万元（利润总额 213 万 元），出口创汇 1051 万美元，出口交货值 6538 万元。 （花育洲） 【南宁市多丽电器有限责任公司】 位于西乡塘区北际路 20 号。1954 年 12 月成立， 生产白铁制品。1978 年生产电风扇，更名为南宁市电风扇厂。1996 年更名为南宁市多丽电 器总厂。2004 改制为股份制有限公司，有员工 193 人。拥有钣金加工，注塑成型，全自动 喷涂生产线，电机制造、电子技术、成品装配监测等成熟工艺装备，CAD 计算机辅助设计 系统。有电风扇、电磁炉、浴霸、电压力锅、电饭锅、油烟机、燃气炉、保洁柜、电热水壶、 脱水机、排气扇、五谷营养机、干衣机、电火锅等 18 大系列共 300 多个品种规格的家用电 器产品，注册商标为“多丽”牌及“圆形”商标，并通过 3C 认证，“多丽”商标连续 16 年 获“广西著名商标”及“广西名牌产品”。公司先后获全国轻工业质量效益型先进企业、广 西优秀科技型企业、广西质量效益型企业称号。2009 年 4 月，通过 IS9001■2000 国际质量 管理体系认证和 IS14001■2004 国际环境管理体系认证。2010 年，通过国家家用电器 3C 认 证中心审核。2011 年，完成工业总产值 7695 万元，销售 6988 万元，税金 260 万元。 （市多丽电器有限责任公司编写组） 农 业 综 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区农林水利局有编制 21 人，其中机关行政编制 15 人， 事业编制 6 人。下辖农业服务中心（农村能源办公室），有编制 43 个，在职人员 35 人。主 要职责：主管农业、林业、水利、水产畜牧兽医、扶贫开发。农林牧渔总产值 30.38 亿元， 比上年增长 34.07%。其中：农业产值 19.61 亿元，增长 39.67%；林业产值 0.42 亿元，增长 147.06%；畜牧业产值 8.45 亿元，增长 24.08%；渔业产值 1 亿元，增长 7.53%；农林牧渔服 务业产值 0.9 亿元，增长 28.5%。各业占农林牧渔总产值的比重分别为农业占 64.55%，比上 年提高 2.59 百分点；林业占 1.38%；提高 0.63 个百分点；畜牧业占 27.81%，下降 2.24 个百 分点；渔业占 3.29%，下降 1.05 个百分点；农林牧渔服务业占 2.96%，下降 0.13 个百分点。 农作物播种面积 3.99 万公顷，比上年增加 0.11 万公顷，增长 2.84%。其中粮食种 植面积 1.29 万公顷，增长 0.67%；经济作物种植面积 1.13 万公顷，增长 0.89%，其他农作 物种植面积 1.57 万公顷，增长 6.08%。甘蔗种植面积 4469 公顷，下降 1.33%，水果种植面 积 1.81 万公顷，增长 7.74%；蔬菜种植面积 1.07 万公顷，增长 5.94%。 粮食总产量 6.4 万吨，比上年增长 2.73%，花生产量 8205 吨，增长 5.76%；甘蔗产 量 20.34 万吨，与去年持平；水果产量 45.66 万吨，增长 19.06%；木薯产量 3.76 万吨，增 长 3.01%，蔬菜产量 21.6 万吨，增长 9.09%。 肉类总产量 3.45 万吨，比上年下降 0.59%，禽蛋产量 3884 吨，增长 7.32%，牛奶 产量 1173 吨，增长 0.26%；水产品产量 1.01 万吨，下降 2.94%。 林业用地面积 2.95 万公顷，其中有林面积 2.86 万公顷，比上年增长 28.25%，森林 蓄积量 113.66 万立方米，森林覆盖率 27.07%。 农村用电量（不含工业和城镇生活用电）7137 万千瓦时，比上年增长 7.09%；化 肥施用量（折纯）2.81 万吨，增长 1.81%，全区 69 个村委会，全部通汽车、通电话、通自 来水，农民人均纯收入 6216 元，增长 17.26%。 【农业产业化发展】 2011 年，区农林水利局围绕优势特色产业，创建 10 个农业标准 化生产示范基地；其中桂洁公司香蕉基地获得农业部标准果园示范基地认证。培育、扶持金 陵农牧集团公司、双定新科葡缘公司等农业龙头企业做大做强，带动农民增收。二是农业生 产稳步增长。全年粮食种植面积 1.29 万公顷，产量 6.4 万吨，同比增长 2.04%；蔬菜种植面 积 1.28 万公顷，产量 21.6 万吨，同比增长 9.09%。三是农村基础设施进一步完善。完成镇 与镇、村与村连线路 4 条 20 千米，通村、通屯路 40 条，便民候车亭 8 座；实施农田水利基 础建设工程 45 项，完成投资 3853.8 万元，解决农村 1.2 万人饮水安全，改善灌溉面积 0.07 万公顷，新增灌溉面积 0.04 万公顷，恢复灌溉面积 0.05 万公顷，恢复水库蓄水能力 460 万 立方米；完成农村沼气池建设 330 座，被自治区评为“2011 年农村沼气池‘两高六好’优 秀示范县（区）”。四是农村土地流转步伐加快。流转总面积 0.43 万公顷，其中 33.33 公顷以 上连片规模经营土地达 0.28 万公顷。五是金陵镇大林新村、坛洛镇那学坡、石埠街道永安 村一队等新农村示范点建设扎实推进。六是承担自治区、南宁市库区移民基础设施建设项目 12 个，年内全部竣工，完成投资 614.5 万元。七是生态乡镇创建工作深入开展，坛洛镇中北 村、东佳村获“自治区级生态村”称号。八是集体林权制度主体改革全面完成。完成林地外 业勘界 1.91 万公顷，完成确权发证 2.04 万宗，发放林权证 1.32 万本，面积 1.8 万公顷；顺 利通过自治区林改工作验收，被评为优秀等级。 【香蕉产业发展】 香蕉是西乡塘区的支柱产业，西乡塘区是广西乃至全国的香蕉产地 之一。2011 年，香蕉生产继续保持强劲势头，虽然受 2010 年冬 2011 年春持续低温阴雨影 响，香蕉生长缓慢，香蕉上市推迟半个月以上，但香蕉上市价格一直上扬，平均价格为每千 克 2.6 元，最高每千克 4.8 元，农民增收得到持续增长。种植面积 1.66 万公顷，比上年增加 1292 公顷，增长 8.44%，产量 43.17 万吨，比上年增加 7.45 万吨，增长 20.86%，按 2011 年 每吨平均售价 2600 元计，产值 11.22 亿元，农民人均香蕉收入 4908 元。品种主要是威廉斯 B6，占 95%以上，传统本地品种“那龙香蕉”因果指小产量低，很少有农户种植，亟待进 行品种资源保护。随着农村土地整合进程的加快，农村通过土地流转形式，把大片土地转给 香蕉种植能人种植，采取“公司+基地+农户“方式，实行集约化经营，形成香蕉产业化、 标准化、规模化生产局面。全年种植 66.67 公顷以上的香蕉种植大户共有 13 户，他们通过 实施水肥一体化、滴灌、喷灌、盖膜、增施有机肥等先进实用技术，并通过套袋、抹花、无 伤采收等手段提高香蕉商品率，增加香蕉附加值，大大提高了香蕉产量和质量，成为西乡塘 区香蕉产业一大亮点。为了促进香蕉产销对接，提高西乡塘区知名度，区政府于 10 月 22 日 在民生广场举办西乡塘区 2011 香蕉文化旅游美食节，评出十大“蕉王” 。 【农村土地流转】 2011 年，西乡塘区土地流转经营发展迅速，到年底，全区土地流 转经营面积 5000 公顷，参与土地流转的农业企业（公司）19 家，种植大户 43 户，开发经 营连片规模种植面积 13.33 公顷以上，规模化、集约化经营面积达 4054.74 公顷，获得南宁 市农村土地流转补助金 329.26 万元。3 个镇、石埠街道办均已成立农村土地承包经营权流转 服务站，符合条件的业仁、三景等 9 个村也成立土地承包经营权流转服务站，由南宁市、西 乡塘区财政下拨 22.3 万元专项补助金为流转服务站购置办公设备，已全部到位，为农村土 地流转搭建好服务平台，提供全方位服务。 【减轻农民负担监测】 2011 年，西乡塘区经管部门做好自治区在西乡塘区 30 户减轻 农民负担监测点的监测调查，按时完成调查数据的汇总上报工作，协调城区有关部门做好减 轻农民负担工作，农民负担总额 993.5 万元，其中农村公共事业建设自筹资金 198 万元，同 上年减少 23.53%，新农合个人缴费 763.05 万元。农民人均负担 37.23 元，比上年同期减少 5.48%。 【社会主义新农村建设示范村建设】 坛洛镇东佳村那学坡 西乡塘区坛洛镇东佳村那学坡是南宁市 2010 年社会主义 新农村建设示范村，同时也是南宁警备区、西乡塘区委、区政府“军民共建”社会主义新农 村示范点。按照那学坡新农村建设的总体规划，那学坡新农村建设分二期进行，2010 年第 一期新农村建设共有 16 个项目已完成；2011 年第二期新农村建设共有 12 个项目，总投资 260 万元（其中：市财政补助 50 万元，区财政配套 60 万元，警备区投资 20 万元，市供电局农 网改造投资 69 万元，坛洛镇政府补助 10 万元，群众自筹 6.5 万元，群众投工投劳折合资金 44.5 万元）。经过两年的建设，解决了那学坡群众出行走路难和人畜饮水困难的问题，村容 村貌整洁美观，村民的卫生意识、文明意识、集体观念等综合素质得到进一步提高。 石埠街道永安村永安一队示范村建设 西乡塘区石埠街道办事处永安村永安一队 是 2011 年南宁市社会主义新农村建设重点示范村，共有 22 个项目，总投资 545 万元。其中： 市财政资金补助 200 万元，区财政资金配套 200 万元，群众自筹资金 145 万元。按《石埠街 道办事处永安一队新农村建设具体实施方案》，永安村新农村建设项目各项工作稳步推进， 通屯水泥路、村容村貌整治、破旧建筑物的拆除工作已完成，综合楼、农民住宅外立面整治、 停车场、公厕、绿化、美化、亮化等项目正抓紧施工，预计 2012 年 10 月永安一队新农村建 设工作将全部完成。 【沼气池建设项目】 2011 年，西乡塘区第一批农村沼气项目中央预算内投资沼气池 建设为 330 座，其中：坛洛镇 68 座，金陵镇 99 座，双定镇 140 座，石埠街道 23 座。总投 资 156.8 万元，其中：中央预算内投资 66 万元，自治区配套 14.9 万元，市财政补助 6.6 万 元，区财政配套 6.6 万元，农户自筹 62.7 万元。西乡塘区 2011 年农村沼气建设项目于当年 12 月 14 日和 17 日分别通过南宁市和自治区为民办实事绩效考评考核小组验收，获南宁市考评 100 分。 【放心农产品工程】 2011 年，西乡塘区强化蔬菜质量安全市场准入制度，在辖区的 主要农贸市场或超市开展农药残留检测，共检测蔬菜样品 49.08 万个，合格率 99.7%，对含 有农药残留超标的 1.64 万千克蔬菜予以没收销毁。在坛洛镇、金陵镇和石埠街道办、上尧 街道办建有农产品检测流动工作站，安吉街道办、北湖街道办设有农药残留检测室，对主要 蔬菜生产基地生产的产品进行抽检，全年对 6 个蔬菜生产基地进行蔬菜抽检，共抽检蔬菜样 品 4618 个，合格率 99.98%。 【专业合作社发展】 2011 年，西乡塘区新发展农民合作社有 15 个，其中畜牧业农民 合作社 10 个，至年底累计有农民专业合作经济组织 51 个，其中：种植专业合作社 23 个， 渔业专业合作社 2 个，畜牧专业合作社 13 个，服务业合作社 13 个。 南宁市丰湖香蕉专业合作社 位于坛洛镇兴坛路，2007 年 8 月 10 日成立，注册资 金 3.8 万元，法人代表邓孔元。2011 年，有社员 250 人。是南宁市较早成立的香蕉专业合作 社之一。以“自我组织，自我运作，自力更生”为宗旨，主要从事生产、经营香蕉等农产品 为主的专业合作社，按章程组织社员开展日常生产经营活动，为社员统一提供品种试验、技 术培训、市场信息、产品销售等各项服务。通过与龙头企业合作，利用农业订单这一载体， 上联龙头企业，下接普通农户，建立农业生产基地、农业示范园，面积 1333.33 公顷。提高 当地农民的生产技术和组织化程度，形成“企业＋合作社＋农户”的产业化发展链条。年内， 该社为解决蕉农使用珍珠薄膜袋难和客商收蕉纸箱难的问题，投资建立丰湖香蕉塑胶厂和丰 湖香蕉纸箱厂，日产香蕉珍珠薄膜袋及香蕉纸箱有 20 万件，日产值 12 万元，安排 150 人就 业。丰湖香蕉专业合作社和丰湖塑胶厂还参与各种社会公益事业及文化活动，为西乡塘区坛 洛香蕉节、甘肃舟曲特大泥石流灾区、当地春节文娱活动、社会公益活动赞助，捐款 50 万 多元。 广西金科食用菌专业合作社 位于西乡塘区金陵镇金陵村旧街， 2010 年 11 月成立， 注册资金 1.1 万元，法人代表林珍梅。2011 年，有成员 76 人。坚持“入社自愿、退社自由 “的原则，实行自主经营、自负盈亏，利益共享，风险共担。成立理事会、监事会，并设有 生产部和技术部，按照农村专业合作社的财务制度和会计制度，实行独立的财务管理和会计 核算。基地有管理经理，专门负责安排生产及日常工作。合作社成员共分为 6 个组，每组选 出组长及社员代表，便于生产安排及技术培训和管理。实行标准化规模生产。年内，建成示 范基地 3.33 公顷，非成员基地 1 公顷套种。产菌 26 吨，销售额为 39.6 万元，带动农户 115 户，人均增收 1850 元。结合本地实际情况，只安排社员上半天班，让他们可照顾到自家农 活，并为社员购买人身意外伤害保险，节日还发放福利，提高社员的凝聚力。年内，在广西 科学院、广西大学农学院、南宁市妇联、西乡塘区农林水利局和科技局、发改局指导下，合 作社示范基地初见规模，基地产品先后参加自治区农业厅农产品展销会、中国—东盟博览 会，吸引香港食品集团、广西投资集团联合会、韩国企业家等前来考察洽谈合作。 南宁市下楞村养鱼专业合作社 位于西乡塘区坛洛镇下楞村，2008 年 8 月成立， 注册资金 6.6 万元，法人代表梁秀廷。2011 年，有社员 10 人。建有办公场所，配备必要的 办公设备。按要求建立健全各项管理制度并上墙公布，同时规范财务管理，按照《广西养殖 业农民专业合作社示范社手册》要求记载合作社重要事项。通过开展农民培训，引导社员调 整养殖结构，发展罗非鱼养殖业，采取“公司+基地+农户”的生产模式，按照“统一饲料、 统一技术、统一品种、统一收购”的方式管理，通过实施标准化生产，形成具有地方特色养 殖业。2011 年，罗非鱼养殖面积 133.33 公顷，辐射带动坛洛镇、金陵镇、金光农场的 60 户 农户养殖罗非鱼，安排 232 人就业。全年合作社销售收入 1672 万元，比上年增加 352 万元， 纯利增加 32 万元，户均增收 3.2 万元。 南宁市刚德黄沙鳖专业合作社 位于西乡塘区金陵镇刚德村，2007 年 9 月成立， 注册资金 5.5 万元，法人代表卢明海。2011 年，有社员 150 人。建有办公场所，配备有必要 的办公设备。建立健全各项管理制度并上墙公示，规范财务管理，按照《广西养殖业农民专 业合作社示范社手册》要求记载合作社重要事项。引导社员调整养殖结构，发展黄沙鳖养殖， 通过以“赊销种苗→技术指导→回收成鳖”的方式提供“产、供、销”一条龙服务，带动周 边的农民发展黄沙鳖养殖。合作社黄沙鳖最初是从右江河段中捕捞而来的野生品种，全程喂 养小鱼、小虾、螺的仿生态养殖，具有裙边宽大，味道鲜美，色泽鲜艳、营养价值高等特点， 很受外地消费者青睐，商品鳖供不应求，主要销往广东，价格保持在每千克 100～180 元。2011 年，养殖面积 33.3 公顷，辐射带动双定、坛洛等镇的 200 户农户开展黄沙鳖养殖。全年销 售产品 150 吨，鳖苗 20 万只，销售收入 2100 万元，形成具有地方特色养殖产业。 粮油作物种植 【水稻种植】 2011 年，西乡塘区水稻种植面积 7858 公顷，比上年减少 29 公顷，下 降 0.37%，水稻总产量 4.28 万吨，减少 701 吨，下降 1.61%。其中早稻种植面积 3477 公顷， 减少 32 公顷，下降 0.73%，产量 2.15 万吨，减少 1384 吨，下降 6.06%。主要栽培品种有 “特优”系列、“金优”系列、“博优”系列、“秋优”系列杂交稻，中浙优 1 号、Y 两优 1 号、新两优 6 号、Q 优 6 号等超级稻。全年推广超级稻 3493.3 公顷。 【玉米种植】 2011 年，西乡塘区玉米播种面积 4248 公顷，比上年增加 141 公顷，增 长 3.43%。其中：早玉米 2591 公顷；晚玉米 1657 公顷。玉米总产量 1.98 万吨。比上年增 加 2271 吨，增长 12.94%。其中：早玉米 1.35 万吨；晚玉米 0.63 万吨。主要栽培品种：南 校 18 号、南校 968、太平洋 98、迪卡 007、迪卡 008、正大 619 等。 【大豆种植】 2011 年，西乡塘区豆类播种面积 426 公顷，比上年减少 64 公顷，下降 13.06%，其中：早大豆 115 公顷；晚大豆 269 公顷。豆类总产量 698 吨。比上年减少 26 吨、 下降 3.59%。其中：早大豆 258 吨；晚大豆 440 吨。豆类生产主要采取示范推广豆类新品种， 推广间套种栽培技术及地膜覆盖栽培技术。 【红薯种植】 2011 年，西乡塘区红薯播种面积 340 公顷，比上年增加 37 公顷，增长 12.21%。红薯（折稻谷）总产量 770 吨，比上年增加 151 吨，增长 24.39%，以种植秋红薯 为主。 【花生种植】 2011 年，西乡塘区花生种植面积 2967 公顷，比上年增加 91 公顷，增 长 3.16%，总产量 8205 吨，比上年增加 4470 吨，增长 5.76%。花生良种覆盖率 98%，品种 有桂花 17 号、桂花 22 号、桂花 23 号、桂花 26 号、粤油 79 号等。 经济作物种植 【蔗糖种植】 2011 年，西乡塘区蔗糖种植面积 4467 公顷，主要品种有新台糖 22 号、 台优、粤糖 93/159、新台糖 28 号，2011/2012 榨蔗入厂原料蔗 20.34 万吨。受香蕉产业的冲 击，甘蔗面积比上年减少 517 公顷。甘蔗套种西甜瓜的种植模式面积有所发展，达到 233.33 公顷，每公顷增收 3 万元以上。 【水果种植】 2011 年，西乡塘区水果种植面积 1.81 万公顷，总产量 45.66 万吨。 香 蕉 种植面积 1.66 万公顷，比上年增加 1292 公顷，增长 8.44%，产量 43.17 万吨，比上年增加 7.45 万吨，增长 20.86%，品种主要是威廉斯 B6，占 95%以上。香蕉种 植普遍采用珍珠棉双层套袋技术、地膜加天膜双膜覆盖栽培技术，水利条件好的种植户普遍 采用水肥一体化技术，单产和品质得到进一步提高。 柑 橘 种植面积 80 公顷，产量 7866 吨，品种主要有椪柑、砂糖橘。 龙 眼 种植面积 319 公顷，产量 2688 吨，品种主要有石硖、储良。 荔 枝 种植面积 163 公顷，产量 2429 吨，品种主要有黑叶荔、三月红、桂味。 芒 果 种植面积 212 公顷，产量 1792 吨，品种主要有金煌芒、台农 8 号、象牙芒。此外， 还种植少量的大青枣、葡萄、三华李。 西 瓜 种植面积 3185 公顷，产量 6.25 万吨，品种主要有黑美人、麒麟、农抗 2 号。一年分有春秋两造，春种面积较大。春种西瓜采取大棚增温育苗，待长到 2～3 片真叶 时，再移植到大田。春季西瓜普遍采用嫁接苗技术和地膜加天膜双膜覆盖栽培技术，并普遍 采用人工授粉，产量和品质得到很大提高。秋季西瓜仅采用直播种植和人工授粉技术，单产 比春季西瓜低，但品质比春西瓜好。西瓜主要销往华东、华北地区。 甜 瓜 种植面积 1425 公顷，产量 2.7 万吨，种类有薄皮甜瓜和厚皮甜瓜两种。 薄皮甜瓜为露地种植，分布在双定镇、金陵镇、坛洛镇，品种主要有丰甜、农甜、桂研，普 遍采用地膜加小拱棚双膜覆盖栽培技术，4 月下旬开始采收上市，产品主要销往自治区外。 厚皮甜瓜品种主要有金凤凰、西域 3 号、幸运 52 号，仅有石埠街道办乐洲村种植，种植技 术要求较高，采用地膜加大棚温室栽培技术，一年种三造，产品供不应求，主要销往华东地 区，并销往越南。 【蔬菜种植】 2011 年，西乡塘区蔬菜种植面积（含复种）面积 1.07 万公顷，产量 21.6 万吨，主要种类有白菜、生菜、芥菜、春菜、蕹菜、卷同青、甜唛菜、椰菜、菠菜、茼 蒿、四季豆、豆角、冬瓜、南瓜、番茄、萝卜、香葱、辣椒等。坛洛镇、双定镇、金陵镇以 种植瓜菜类、香葱为主，产品主要销往北方市场；石埠办、安吉办以种植叶菜类、豆类、茄 果类为主，叶菜类主要在南宁市区内销售，其他品种主要销往华东、华北地区。年内，市政 府投入财政资金 232 万元，在石埠街道办兴贤村那章坡新建 33.33 公顷的蔬菜基地，政府资 金主要用于基地水利设施和机耕道路的建设。 【木薯种植】 2011 年，西乡塘区木薯种植面积 3817 公顷，比上年减少 0.47%，总产 量 3.76 万吨，增长 3.01%，由于木薯苗缺乏，种植面积减少 18 公顷，主要栽培品种有华南 205、南植 199、GR911 等。 【蚕桑养殖】 2011 年，西乡塘区蚕桑养殖主要分布在金陵镇东南村和三联村等，种 植面积 33 公顷，略低于上年。品种主要有纱 2 伦 109、桂桑优 12 号、桂桑优 62 号，养殖 蚕品种主要是良广 2 号、桂蚕 7 号和 9 号。全年养殖种蚕 3100 多张，年产鲜蚕茧 14.5 万多 千克，产值 650 多万元。 农业科技 【农民科技培训】 2011 年，由区农林水利局牵头，区教育局、住建局、科技局等 27 个单位共同组织开展农民培训工作，全年共举办各类培训班 165 期，培训农民 9016 人次， 其中培训妇女 456 人次，培训计划生育户 811 人次，培训农村党员 879 人次，完成全年培训 任务的 103.63%，完成新一届村“两委”干部培训 22 人、新经济组织负责人培训 5 人，发 放农业科技宣传资料 6 万余份。 【农业科技推广与应用】 2011 年，西乡塘区共推广应用先进实用技术 10 项，其中： 1.“三避”（避雨、避寒、避晒）技术；2.测土配方施肥技术；3.超级稻高产栽培技术；4.蔬 菜质量安全生产技术；5.深耕深松技术；6.农作物病虫害综合防治技术；7.间套种技术；8.香 蕉无伤采收技术；9.香蕉水肥一体化栽培技术；10.香蕉套袋、抹花、垫板技术，具体是：推 广“三避” （避雨、避寒、避晒）技术 2.71 万公顷，其中香蕉盖膜、套袋 2.41 万公顷。西香 瓜盖膜 2980 公顷。实施测土配方施肥 1.29 万公顷，其中水稻 4483 公顷，香蕉 5998 公顷， 玉米 2373.33 公顷；推广超级稻 3493.33 公顷；实行蔬菜质量安全生产技术 1.02 万公顷；推 广深耕深松技术 1.32 万公顷；开展农作物病虫害综合防治技术 1.67 万公顷；实施间套种技 术 4366.67 公顷；推广应用香蕉水肥一体化、喷（滴）灌技术、抹花技术、无伤采收技术 3500 公顷。 【植物病虫害防治】 2011 年，西乡塘区农作物病虫害总体发生程度为中等偏轻局部中 等偏重发生，发生面积 6.57 万公顷，属病虫偏轻发生年份，主要发生的病虫害有水稻病害 有纹枯病、稻瘟病、细菌性条斑病、白叶枯病、稻曲病等；水稻害虫有“两迁”害虫（即稻 纵卷叶螟、稻飞虱，下同）、三化螟、稻瘿蚊等。香蕉的病害有叶斑病、炭疽病、黑星病、 束顶病、根结线虫病；香蕉害虫有芭蕉弄蝶、香蕉交蚜虫、花蓟马、斜纹夜蛾、假茎象甲、 球茎象甲等。瓜菜类的病害有猝倒病、根腐病、软腐病、霜霉病、病毒病、白粉病、枯萎病、 立枯病、炭疽病、疫病、褐斑病、黑斑病、轮斑病等；害虫有菜粉蝶、小菜蛾、菜螟、夜蛾 类、黄曲条跳甲、蚜虫、美洲斑潜蝇、蓟马、棉铃虫、小地老虎、蛴螬等。区农林水利局贯 彻“预防为主，综合防治”的植保方针，树立“公共植保” 、“绿色植保”的理念，运用农业 防治、生物防治、物理防治、激素防治、化学防治等措施，以“两迁”害虫为主对农作物病 虫害实行综合防治，对保护利用天敌、减少环境污染和残留起到了较好的作用，促进农业可 持续发展。全年共安装频振式杀虫灯 150 盏，发放害虫诱捕瓶 1330 个、性诱剂 2 万多支， 放置诱捕害虫黄板 2000 张，开展病虫综合防治 1.67 万公顷，平均防治效果 86.3%，经防治 后挽回粮食损失 1.74 万吨。 （王宗伍 卢振校 胡春莹） 水产畜牧业 【生猪养殖】 2011 年末，西乡塘区生猪出栏 22.64 万头，比上年下降 32.5%，生猪存 栏 15.21 万头，增长 6.22%（其中能繁殖母猪 1.38 万头），有规模养殖猪场（户）772 个， 出栏生猪 21.73 万头，占生猪出栏的 96.0%，养殖品种有二元杂、三元杂。年内，西乡塘区 争取利用国家扶持生猪标准化建设项目 5 个，扶持资金 150 万元；南宁市财政生猪表标准化 建设项目 2 个，扶持资金 25 万元，养殖场（户）自筹资金 479 万元，分别在金陵镇、双定 镇、坛洛镇、罗文园艺场改造标准化猪舍 3600 平方米，扩建标准化猪舍 4000 平方米。 【家禽养殖】 2011 年，西乡塘区家禽出栏 1047.99 万羽，比上年增长 1.59%，其中鸡 出栏 780.27 万羽，增长 1.41%；鸭出栏 267.55 万羽，增长 2.12%。家禽存栏 438.53 万羽， 增长 8.63%。其中鸡存栏 335.65 万羽，增长 36.22%；鸭存栏 102.88 万羽，增长 6.2%，家禽 主要养殖品种有金陵三黄鸡、金陵花鸡、金陵麻鸡、金陵黑凤鸡、北京鸭、麻鸭等，有规模 养殖户 627 户，年出栏家禽 1008 万羽，以圈养饲料养殖为主，有少数放养，利用“公司+ 农户”形式养殖，规模养殖户家禽出栏占总数的 96.2%。 【耕牛养殖】 2011 年末，西乡塘区耕牛（主要是水牛）存栏 1.86 万头，比上年下降 0.54%；出栏 0.27 万头，增长 12.5%，牛肉产量 250 吨，增长 14.68%，耕牛主要用于耕作及 驮车装货。 【奶牛养殖】 2011 年，西乡塘区辖区内有石埠奶牛场，罗文奶牛场主要养殖品种为 黑白花奶牛。年末，奶牛存栏 200 头，牛奶产量 1173 吨，比上年增长 0.26%。 【鱼类养殖】 2011 年，西乡塘区水产养殖面积 1615 公顷，比上年下降 3.53%，其中 池塘 711 公顷、山塘水库 897 公顷 、河沟 7 公顷，主要养殖品种有草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙 鱼、白鲳鱼、罗非鱼等。水产品产量 1.01 万吨。其中大部分为养殖产品，仅有 55 吨为捕捞 产品。 【特色水产养殖】 2011 年，西乡塘区龟鳖养殖户达 306 户和 4 个龟鳖养殖场（宏发 特种水产养殖场、南宁市盛满源水产畜牧有限责任公司龟鳖养殖场、永安龟鳖养殖场、桂海 野生动物养殖有限责任公司龟鳖养殖场） ， 养殖面积 45.83 万平方米，产量 368.3 吨，产值 5025 万元，其中鳖养殖面积 43.33 万平方米，产量 350.2 吨，产值 3642 万元，龟养殖面积 2.5 万 平方米，产量 18.1 吨，产值 1383 万元。 【水产品种苗繁育】 2011 年，西乡塘区有广西绿色食品有限责任公司、南宁市富宁 鱼苗场、广西南宁盛满园水产畜牧有限公司、广西南宁金南渔业有限公司、广西桂海野生动 物养殖有限公司等 5 个水产苗种养殖场，繁育的品种主要有罗非鱼和和鲢鱼、鳙鱼、草鱼、 青鱼（俗称四大家鱼）、龟、鳖种苗。全年共生产罗非鱼鱼种 650 万尾、四大家鱼 4000 万 尾、黄沙鳖苗 100 万只、种龟 0.57 万只。 【网箱养殖】 2011 年，西乡塘区有网箱养殖户 900 户，网箱 4036 个，网箱面积 11.19 万平方米，主要养殖品种有草鱼、罗非鱼、斑点叉尾鮰等，产量 5602 吨。 【养殖业标准化建设项目】 2011 年，西乡塘区争取到南宁市财政标准化基础设施建 设项目一批，其中：肉羊养殖建设项目 1 个，项目扶持资金 10 万元，养殖场自筹资金 35 万 元，在坛洛镇硃湖养羊场，扩建钢架铁棚羊舍 0.1 万平方米；罗非鱼苗种过冬保温大棚建设 项目 2 个，项目扶持资金 30 万元，公司自筹资金 140 万元，在石埠街道办事处盛满源水产 畜牧养殖有限公司、南宁金南渔业有限公司，建设保温大棚 9.87 公顷；标准化鱼塘改造项 目 5 个，扶持资金 85 万元，养殖户自筹资金 106 万元，在金陵镇、坛洛镇进行标准化鱼塘 改造，鱼塘改造面积 18.67 公顷，鱼塘清淤 6 万立方米，塘基护坡 2.8 千米；龟鳖养殖基础 设施建设项目 1 个，项目扶持资金 10 万元，养殖场自筹资金 40 万元，在双定镇宏发龟鳖专 业养殖场，新建养殖车间，面积 0.33 万平方米，新建养殖池 50 个（山瑞用单层沙池结构， 石龟用多层立体结构）0.26 万平方米。 【罗非鱼产业化扶持】 2011 年，西乡塘区按照自治区、南宁市加快优势水产品产业 化发展要求，大力发展罗非鱼等优势水产品养殖，有出口备案的 13 户罗非鱼养殖大户与百 洋加工厂签订购销合同， 1～6 月交售罗非鱼 1892.31 吨。年内，西乡塘区获得自治区罗非 鱼产业化发展扶持补助经费 28.4 万元，补助经费按养殖户交售给百洋加工厂罗非鱼的数量 发放。 【渔业安全生产】 2011 年，西乡塘区为搞好渔业安全生产，消除安全隐患，西乡塘 区渔业主管部门在辖区内渔船、网箱养殖集中的地方，通过悬挂宣传横幅、张贴标语，以及 挂图、板报、专栏、图片展览、给渔民发放安全知识手册等形式，加强渔业安全宣传教育， 挂横额 5 条、宣传标语 50 条、宣传资料 1000 份；制定 2011 年渔业安全生产应急预案并进 行演练；举办船员安全生产培训班，提高渔业生产一线人员的安全生产责任意识，全年举办 安全培训班 3 期；渔业主管部门与渔民渔业安全生产签订责任书；做好安全检查，出动 5 次 30 人进行安全检查；区渔业主管部门配合市渔政站对辖区内渔船进行年度检验，有渔船 172 艘，经检验合格的 158 艘，不合格的 14 艘，经限期整改后，补检合格。 【渔业互助保险】 2011 年，西乡塘区为分散和降低渔业生产风险，减少经济损失， 帮助遇险渔民及时恢复生产，按上级要求辖区内经检验合格的渔船船主都要投保，应参保的 渔船 172 艘，有 158 艘渔船主参加渔业互助保险，投保率达 91.9%，其中补检合格的因已过 投保期，没参加保险。 【渔业用油补贴】 2011 年， 西乡塘区贯彻落实上级渔业生产用油的补贴政策，按照 “公正、公平、公开”的原则，对年度检验合格并持有《渔业捕捞许可证》、 《水域滩涂养殖 使用证》的渔船，发放渔业用油补贴，2011 年共发放 2010 年度补贴款 180.29 万元。 【低温灾害和灾后恢复生产】 2011 年 1～2 月，南宁市由于低温天气持续时间长，造 成不耐低温的罗非鱼死亡。西乡塘区因冻死亡的罗非鱼 1126 吨，价值 101.6 万元。灾情发 生后，区水产畜牧兽医局组织人员深入基层，开展防寒防冻指导工作，动员和组织养殖户落 实各项防寒保暖措施，为养殖户牵线搭桥，保证罗非鱼苗种供应，同时做好鱼病防治和养殖 技术指导。 【珠江禁渔期制度实施】 2011 年， 西乡塘区根据农业部《关于实行珠江禁渔期制度 的通知》、自治区人民政府办公厅《关于组织实行珠江禁渔期制度工作的通知》和自治区水 产畜牧兽医局《关于印发广西 2011 年珠江禁渔期制度实施方案的通知》精神，决定禁渔时 间为每年的 4 月 1 日 12 时至 6 月 1 日 12 时。辖区的禁渔范围为三江口至民生码头河段。禁 渔期间，河段内渔船一律停港、封网，同时做好防火、防盗措施。为做好禁渔工作，发放和 张贴禁渔公告 100 份；做好禁渔渔船登记；区与相关街道办事处、村、船主层层签订责任状； 对渔民进行技能培训，引导渔民就业；对生活困难渔民，符合条件的纳入社会低保；开展鱼 类人工增殖放流。禁渔期间，城区没有发现违规作业的渔船。 【动物防疫】 2011 年，西乡塘区按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的 工作要求，贯彻“预防为主”的方针，在全年免疫的基础上，重点抓好春季、秋季重大动物 疫病防控工作。一是区与各镇、街道办事处签订防控工作责任状，层层落实责任，实行分级 管理、分片包干和领导负责制；二是做好应急预案，落实应急队伍，做好物资的储备，加强 演练，确保一旦发生疫情，能够有序处置，迅速扑灭。三是做好防疫物资储存配送，组织疫 苗下乡，保证疫苗供应；四是加强督促检查及时解决防疫过程中出现的问题；西乡塘区“春、 秋”两季重大动物疫病防控工作通过上级检查组的检查、验收，没有发生过动物重大疫情。 【渔牧产品质量安全管理】 2011 年，西乡塘区贯彻落实《农产品质量安全法》、《国 务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规，加强渔牧产品质量安全 管理。 责任制落实 结合实际制定动物及动物产品质量安全监管工作方案，部署动物产 品质量安全监管工作，逐级分解责任，层层抓好落实。 质量安全承诺 要求养殖企业（户）严格遵守相关法律法规，严禁在养殖环节中 使用“瘦肉精”等违禁药品，并与 186 个养殖企业（户）签订畜禽产品质量安全承诺书。要 求动物检疫员严格按照《动物防疫法》 、《动物检疫管理条例》等相关规定进行检疫，规范检 疫行为。 动物产地检疫和屠宰检疫 对辖区内养殖场、屠宰场和牲畜交易市场等开展动物产 地检疫和屠宰检疫工作，对检出的不合格的病害动物及产品，按要求进行无害化处理，确保 上市肉品质量保安全。共检疫生猪 7.83 万头、牛 2.95 万头、家禽 762.9 万羽，屠宰检疫生 猪 8.56 万头、牛 0.22 万头。检出不合格动物（产品）5 头、病害动物脏器 26 付，全部按要 求进行无害化处理。 兽药残留监测 加强对养殖场和屠宰场“瘦肉精”等违禁兽药残留的监测管理工作， 对上市销售的生猪进行“瘦肉精”抽样检测，春节期间，对进入定点屠宰的生猪每批都进行 抽尿样检测，1～12 月，共抽取 2300 个尿样进行盐酸克伦特罗检测，没有发现阳性。抽取 67 个动物产品、生鲜乳送检 18 份（检测三聚氰胺）送自治区、市有关部门进行兽药残留检测， 水产品检测 50 份（检测氯霉素、孔雀石绿、硝基喃喃、甲睾酮）均没有发现违法添加非食 用物质和滥用食品添加剂。 兽药、饲料及卫生监督执法 确保养殖环节和流通环节的渔牧产品安全。对辖区内 乡镇牲畜屠宰场、农贸市场、牲畜交易市场以及各大养殖户的防疫、检疫进行监管，共出动 执法人员 1514 人次对辖区的规模场养殖场、屠宰场、动物诊疗场所及药经营企业进行执法 检查，检查动物屠宰场 72 个（次），冷库 26 个（次），兽药经营企业 565 家（次），检查牲 畜交易市场 29 个（次），农贸市场 31 个（次），养殖场 53 个（次），动物诊疗场所 88 个 （次）。肉品经营户 321 户（次），全年对 17 家存在不规范经营行为的企业下发了整改通知 书，要求企业限期整改。立案查处 16 家兽药经营企业没收假劣兽药 202.7 千克，货值 1.31 万元。落实专人加强对奶牛场、奶站的监管，要求奶牛养殖场和奶站坚持做好生鲜乳收购、 检测、销售三项记录。按照上级要求对辖区内的金光、石埠乳业、皇氏乳业和农大牛奶和生 鲜乳收购站（点）进行监督检查，出动执法人员 25 人次，检查奶牛养殖基地 5 个、奶站 5 家。下达整改通知书 5 份。组织技术人员对辖区的奶牛进行“两病”检测，对 2 头检测为 “布鲁氏”病呈阳性的奶牛立即进行捕杀，有效地遏制疫病的扩散。全面推行兽药经营质量 管理规范（GSP），辖区通过 GSP 评审的兽药经营企业有 68 家，累计完成 98 家企业评审， 占总任务的 65%。 强化动物标识和建立健全疫病可追溯体系 按要求对已进行免疫的生猪、牛、犬 佩戴二维码耳标标志，使用的耳标统一由上级指定的生产厂家生产，建立健全证章领用登记 制度、核销制度，落实专人管理，负责计划订购、发放回收、登记管理工作。在溯源门户网 站的建设和维护上，基础数据录入完整、准确并及时更新。 （梁正华) 农业综合开发 【概 况】 2011 年，西乡塘区农业综合开发办公室为非编制事业单位，开设有银行 专户，办公室设在区财政局。主要职责：统一管理全区农业综合开发工作；编制全区农业综 合开发规划；编写、审核、上报国家、自治区、南宁市立项的农业综合开发项目计划；组织 实施农业综合开发项目；分配及拨付、管理财政农业综合开发资金；管理农业综合开发有偿 资金的发放及回收；组织检查农业综合开发项目的执行情况。 【国家立项项目实施】 2011 年，西乡塘区的国家农业综合开发项目总投资 400 万元 （其中：中央财政资金 250 万元，自治区财政配套资金 100 万元，西乡塘区财政配套资金 25 万元，群众自筹资金 25 万元）。项目资金用于投资水利措施 260.83 万元、农业措施 101.70 万元、科技推广措施 20.6 万元、管理费 13.12 万元、工程管护费 3.75 万元。实施的项目有 新打机电井 4 眼，输变电线路配套 4 千米，埋设管道 7.4 千米，改良土壤 106.67 公顷，修建 机耕路 3 千米，示范推广 120 公顷，技术培训农民 1200 人，改造中低产田 266.67 公顷。 【土地治理项目】 项目实施 2011 年，西乡塘区实施坛洛镇丰平村国家农业综合开发土地治理项目，取 得较好的经济效益、生态效益和社会效益。通过打机电井，埋设管道，修建机耕路，改良土 壤，改造中低产田，示范推广，引进良种良法，培训农民，使项目区农业生产条件得到改善， 增强农业生产后劲，抗旱排涝能力得到提高，达到防止水土流失，实现生态良性循环和可持 续发展。提高农产品的质量、产量；培养一批懂技术、会管理、会经营的新型农民。项目区 内环境优美，村容整洁，农业增产，农村增效，农民增收。通过项目区的辐射和带动，周边 的群众纷纷效仿，要求参加农业综合开发，达到开发一片、成功一片、造福一方。 项目管理 在实施国家立项农业综合开发土地治理项目中，贯彻执行《国家农业 综合开发土地治理项目管理办法》、《农业综合开发资金报账实施办法》、《国家农业综合开 发土地治理项目建设监理办法（试行） 》、 《国家农业综合开发招投标暂行办法》，加强农业综 合开发项目管理。建立农业综合开发科学、规范管理制度。一是建设项目实行招投标制，公 示期 7 天，公示内容包括项目名称、建设单位、地点、主要建设内容、资金来源。通过公开 招投标，选择具有资质的施工队进行工程建设，确保工程质量、进度。严格按照技术规程办 事，严格按工程图纸施工。二是全面推行工程监理制，聘请监理工程师对建设工程实行现场 监管，负责审查和控制施工材料、设备质量，检查和督促施工单位严格执行国家工程技术规 范标准，发现工程质量标准不够或不合格，坚决令其返工重建，做到边施工、边检查，发现 问题及时解决，严把工程质量关，保证建设工程符合设计要求。工程建设达到公平、公正、 公开的竞争和规范管理，提高项目建设质量，降低成本，增加投资效益。三是设立公示牌， 建设项目实施完成后，设立公示牌，公示项目建设基本情况，项目名称、建设内容、地点、 投资规模、效益，接受群众监督。加强项目工程管护，工程建设竣工后，由农发办组织设计、 监理、农林水利局、审计局、监察局、施工单位进行验收，工程建设符合设计要求的，则验 收合格。组织有关部门验收合格后，由区农业综合开发办公室移交给受益的村、坡使用，并 与村、坡签订交付使用协议，制定管护制度，实行《国家农业综合开发土地治理项目工程管 护暂行办法》，农发工程管护按照“建管并重、谁受益、谁负责”、“以工程养工程”等原则 进行运行管护。保证渠道、机耕路建成工程正常运转，长期发挥效益。 资金监管 在国家立项农业综合开发土地治理项目资金管理中，按照《农业综合 开发财政资金县级报账制》，严格做到专人管理、专户存储、专账核算，实行县级报账制。 在资金使用上，严格执行工程预（决）算，坚持资金跟着项目走，确保资金管得住，用得好， 发挥效益。每年项目批复计划下达后，首先要求项目区镇村坡落实自筹资金，组织群众投工 投劳。水利、机耕路等建设工程，根据工程进度、质量，由工程队申请付款报告，再由监理 工程师现场签字，承建单位项目负责人、农发办、财政局、审计局、纪监局审核，分管副区 长、区长审批。工程付款直达承建单位，预付工程款 80%，实行县级报账制。项目工程竣 工后，由有关部门验收，验收合格，由审计部门审核，农发办与承建单位办理决算，拨付工 程款 95%，预留 5%工程款作为工程质量保证金，待一年后工程质量完好，退回质量保证金。 通过加强对项目资金的监管，形成良好的管理制度，确保了项目资金的安全，提高了项目资 金的使用效率。 （区财政局编写组） 扶贫开发 【概 况】 2011 年， 西乡塘区扶贫开发办公室，在农林水利局加挂扶贫开发办公 室牌子，职责和人员编制不变，工作业务受南宁市扶贫开发办公室指导。设扶贫开发办公室 主任、副主任、主任科员各 1 人。根据《广西壮族自治区扶贫开发办公室关于审核确定 2011～2015 年自治区贫困村名单的通知》确定全自治区“十二五”整村推进贫困村名单， 其中西乡塘区定为自治区级贫困村有 3 个村，分别是坛洛镇的富庶村、三景村和金陵镇的乐 勇村。 【贫困村基础设施建设】 2011 年，区扶贫办在秀山村、石西村、乐勇村完成 2010 年 第二批项目水泥路 3 条 5 千米，人饮工程 3 处，总投资 86.9 万（其中：上级资金 69 万元， 群众自筹 17.9 万元）。在圩中村、石西村、乐勇村、秀山村、富庶村、三景村等完成 2011 年扶贫项目 300.25 万元（其中：上级资金 248 万元，区配套 6.875 万元，群众自筹 45.375 万元）。修建水泥路 7 条 10.77 千米，屯路桥加固 1 处，修建水塔 2 座，打井 2 处，受益人 口 8900 人。 【贫困村重点产业开发项目】 2011 年， 西乡塘区在贫困村实施重点产业开发项目 是为贫困村农户培育稳定收入，使贫困村农民尽快脱贫致富的一项扶贫措施。市扶贫办、财 政局给区下达“2010 年财政扶贫资金（绩效考评资金） ” 考评奖金 15 万元，奖励资金只限 用于种植百香果示范基地，区扶贫办在坛洛镇富庶村发动农户试种 20.33 公顷，共种植百香 果 2.6 万株，受益农户 70 户。 【贫困村实用技术培训】 2011 年， 西乡塘区贯彻落实国务院全国扶贫开发工作会 议“围绕提高贫困农村劳动力素质，实现整村推进村 80%以上劳动力接受实用技术培训和 经营管理培训，掌握 1～2 门致富技能”的规划目标。区扶贫办分别在 3 个贫困村举办农民 实用技术培训班 5 期，举办村干扶贫贴息贷款培训班 1 期，组织各村委干部参观观摩“十一 五”期间贫困村扶贫成果 1 期，共举办培训班 7 期。参加培训农民 455 人，发放百香果种植 技术和养鸡防病技术培训资料 600 份。同时，给贫困村和部分面上村共 113 名青年办理有关 手续到南宁市第一职业技术学校、广西南宁高级技工学校、南宁市运德汽车运输职业技术学 校、广西理工学校、广西商贸学校、广西石化高级技工学校等参加职业技术教育学习，组织 贫困村 14 名青年到广西南宁高级技工学校和南宁市第一职业技术学校参加劳动力转移就业 培训学习。 【扶贫到户贴息贷款】 2011 年，西乡塘区贯彻中共中央、国务院关于扶贫工作要到 村入户，变救济式扶贫为开发式扶贫的精神，落实扶贫到户贴息贷款的措施，以“整村推进” 扶贫开发。区扶贫办完成市扶贫办、市财政局给西乡塘区下达扶贫到户贷款任务 800 万元， 下拨贴息金 40 万元，给南宁市扶贫龙头企业——南宁市富庶淀粉有限责任公司下达扶贫贴 息贷款任务 1000 万元，下拨贴息金 30 万元。该项目的实施，帮助 768 个农户解决生产实际 困难，增强农户创收意识和自我发展能力。同时给南宁市富庶淀粉有限责任公司扩建发展生 产规模，惠及当地贫困农户发家致富、增产增收等提供保障。（黄凤驰） 农业机械化管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区（农业机械化管理局、农业机械化管理中心、农机安 全监理站）是一套人马三块牌子，为西乡塘区政府直属事业单位，正科级，编制 8 人，在编 6 人。城区 3 个镇、2 个涉农办事处农业服务中心（农业站）共有农机管理人员 41 人。主要 职责：负责全区农业机械化管理，农机科教、技术推广，农机安全监理，农机产品和维修质 量监督；负责农机化服务体系的建设规划和监督管理，组织、协调和指导农机化服务体系开 展市场化、信息化、产业化、社会化服务。 至年底，西乡塘区农业机械总动力 33.32 万千瓦，同比增长 2%。各种拖拉机拥有 量 1.8 万多台，同比增长 3.4%，其中：大中型拖拉机 2217 台，多功能拖拉机 1486 台，小 型拖拉机 1.59 万多台，耕整机 559 台；农用运输车和农用载重汽车 566 辆，各种机引农具 1.86 万多台套；农用排灌机械 1.52 万多台（套）；水稻插秧机 31 台；联合收割机 29 台；脱 粒机械 5660 台（套）；农副产品加工机械 2433 台（套）。农业机械原值 2.56 亿元，同比增 长 5.8%。农机供应店 20 家，农机维修网点 41 个，农机供应、维修从业人员 175 人，其中 持有技术等级证人员 47 人。乡村农机生产服务人员 2.67 万多人。 【农机化管理】 2011 年，区农机局加强农机化管理政策法规宣传，着重抓好《广西 壮族自治区农业机械产品管理办法》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又快又好发 展的意见》和国家购机补贴政策等宣传贯彻工作。通过印刷各种宣传册、单普及管理政策法 规知识。与农业、工商等部门配合，开展农机“打假护农”活动，促进了农机维修、供应行 业的守法经营，多年来没有接到农机产品质量投诉。对辖区内农机维修、零配件供应企业进 行一次全面调查，摸清辖区内农机维修、供应企业的分布和经营情况。组织协调农机开展 “春耕”、“双抢” 、“三冬”作业服务，全面完成农业生产计划任务；做好作业市场信息搜集 和发布工作，全年有 3 台联合收割机参加跨区机收作业；继续组织实施“同富无公害蔬菜机 械化生产科技示范项目”和“甘蔗全程机械化生产示范项目”两个农机化技术推广项目。 【农机购置补贴】 2011 年，区农机局完成农机购置补贴资金 491.54 万元。其中中央 补贴资金 479.86 万元，占全年任务的 108%；自治区配套资金 11.68 万元；占全年任务的 50%。完成农机购置补贴机具 1222 台。其中：手扶拖拉机 401 台，大马力轮式拖拉机 46 台， 水田耕整机 32 台，水稻联合收割机 3 台，甘蔗割铺机 17 台，中耕培土机 16 台，旋耕机和 铧式犁 92 台，微耕机 199 台，履带式大拖拉机 2 台，小方拖 347 台，增氧机和投饵机 36 台， 排灌机械 27 台，田园管理机 3 台，农用挖掘机 1 台。 【农机科技推广】 2011 年，区农机局加快农机化新机具新技术示范推广应用。12 月 23 日，在金光农场友谊分场甘蔗生产基地召开甘蔗甘蔗机收机种切段式联合收获机械化农 技推广作业现场演示会，坛洛镇各村村委干部、机手代表和同富村群众共 250 多人参加。 【农机安全监理】 2011 年，区农机管理中心共办理农机安全技术检验 2166 台，完成 计划的 100%，新入户注册登记拖拉机 753 台，拖拉机驾驶员考试发证 89 人。开展“农机 安全生产月”、创建平安畅通县（区） 、校园周边安全环境专项整治、“百日农机安全无事故” 等活动，组织开展专项整治工作 23 次，全年共出动农机安全宣传和执法检查车 200 多辆次， 出动宣传人员 600 多人次，印发宣传资料 4 万多份，张贴宣传标语 3500 多张，张挂横额 120 幅，出版墙报 20 板，检查各类拖拉机 2500 多台次，纠正各种违章行为 292 起，有效地遏制 农机安全故事的发生，农机伤亡事故为零。 【拖拉机技术检验】 2011 年，区农机械局开展年度拖拉机年度技术检验工作，1 月 5～17 日年检期间共检验拖拉机 598 台。在金陵镇设立西乡塘区农机安全监理站驻金陵办事 处，每周三组织农机监理员到办事处办理拖拉机注册登记、年检等农机监理业务，既方便群 众，又提高拖拉机的年检率和入户率。 （黄 护） 林 业 【概 况】 2011 年，西乡塘区林业用地面积 2.95 万公顷，有林地面积 2.86 万公顷， 森林覆盖率为 27.07%，森林蓄积量 113.66 万立方米，辖区内国有林场高峰 1 个，重点公益 林面积 4592.6 公顷，主要分布在坛洛镇三景村、富庶村、合志村、定顿村、群南村、庆林 村和双定镇秀山村、义平村、英龙村、和强村。 【植树造林】 2011 年，西乡塘区完成植树造林总面积 550.7 公顷，占任务的 103.3%， 其中荒山造林面积 277.7 公顷、迹地新造林面积 273 公顷、萌芽更新面积 171 公顷。完成全 民义务植树 51 万株，占任务的 106%。 【林权改革】 2011 年，西乡塘区做好林权改革任务的收尾工作，将材料整理归档。 共完成林业勘界面积 1.91 万公顷，完成上级下达任务的 100%；完成确认发证 2.04 万宗， 共发放林权证 1.32 万本，涉及面积 1.84 万公顷，完成上级下达任务的 94.29%，确认到户率 达 94.09%；商品林均山到户面积 1.11 万公顷，商品林均山到户率达 83.67%；公益林均山到 户面积 0.25 多万公顷，占公益林确权发证面积的 53.73%；排查土地山林权属纠纷 52 起， 涉及面积 0.26 万公顷，已调解 43 起，调解率完成 82.69%，涉及面积 0.23 万公顷。林权证 检查准确率 98.7%（<90%为不合格） ，7 月 5～9 日，顺利通过自治区林权改革主体验收，并 获自治区林改县（区）优秀等级，同时，西乡塘区政府分别获得自治区和南宁市集体林权制 度改革先进单位。 【林政管理】 2011 年，南宁市下达给西乡塘区的采伐指标为 9.97 万立方米，全年审 批采伐 7.39 万立方米，没有超计划、超限额采伐林木。依法承办建设项目征占用林业用地 的初审 22 宗，涉及征、占用林地面积 202.23 公顷，得到自治区林业厅批准 6 宗，涉及征、 占用林地面积 139.66 公顷。依法开展木材运输许可证工作，开出木材运输许可证 2.78 万份。 配合市林业局开展木材加工企业年度审核工作，全年共审核木材加工许可证 739 份。完成第 二次湿地资源调查工作，通过对 108 块面状斑块湿地和 48 条线状斑块湿地的实地调查，共 查明 89 块面状斑块和 37 条线状斑块符合湿地标准要求，主要河流湿地及库塘湿地面积合计 约 4596.36 公顷。完成熔岩地区第二次石漠化监测调查处外业工作。全年查处林政案件 61 件，结案率 100%。 【森林防火】 2011 年，西乡塘区贯彻落实《广西森林防火条例》 ，实行各级行政首长 负总责，层层签订森林防火目标管理责任书。成立森林消防专业队、应急分队、半专业队， 新增灭火机 12 台，打火把 18 把，阻燃服、手套、帽 60 套，做好森林防火器械配备与保养， 进行器械保养 6 次，维修防火器械 25 台。以防为主，切实抓好防火宣传，印制发放森林防 火宣传资料 1.5 万份，悬挂宣传横幅 120 条，印制、张贴 6750 张（幅）森林防火宣传固定 标语，制作、发放防火宣传围裙 5000 件，组织出动宣传车 16 次。严格火源管理，划定防火 重点地段，落实专人在重点林区、敏感地段巡逻护林。全年未发生森林火灾。 【森林病虫监测和防治】. 2011 年， 西乡塘区做好森林病虫害防治与检疫监测规划工作， 完成森林病虫防治责任状的签订，落实防治责任。全年，森林病虫害发生面积 60 公顷，无 成灾面积，防治率达 100%，监测覆盖率 100%。年内，开展林木松材线虫病普查，未发现 松材线虫病，对在普查过程中发现的松枯树 18 株进行清理。 【野生动物保护】 2011 年，西乡塘区严厉查处贩卖野生动物违法行为，对辖区范围 内的宾馆、酒楼、菜市进行检查，对民生广场、鲁班路、西平桥头违法贩卖青蛙、蛇等野生 动物进行查处，共查处没收蛤蚧 17 只、麻雀 58 只、巴西龟 33 只、斑鸠 46 只、山鸡 14 只、 广蛇 2 条、眼镜蛇 1 条、冻鸟 6 只、冻蛇 6.4 斤，对查处的野生动物已全部上缴到野生动物 保护站。 【山林纠纷调处】 2011 年，西乡塘区排查山林权属纠纷案件 52 件，其中，跨市、县 （区）4 件，跨村 8 件，村内 40 件，涉及面积 2873.33 公顷。2011 年调结山林权属纠纷 43 件，调结率 85.71%，涉及面积 2308.83 公顷。 【花卉苗木生产】 2011 年，西乡塘区生态园林建设和花卉苗木生产快速发展，花卉 苗木生产主要集中分布于石埠街道、安宁街道和坛洛镇、金陵镇。至年底，花卉苗木基地面 积约 27 公顷，各类花卉苗木年产值 1485 万元，栽培乔、灌、草、花在内的各类高、中、低 档品种 130 多个，盆栽植物产量 32 万盆，观赏苗木产量 155.6 万株，草坪产量 300 万平方 米，苗木从业人员 278 人，其中专业技术人员 109 人，花农 75 户，日光温室面积 1.4 万平 方米。花卉苗木种类主要有：绿化大苗（或树蔸）有 60 多种，主要品种有扁桃、小叶榕、 垂榕、黄金榕、木棉、盆架子、大花紫薇、鱼尾葵、大王椰、假槟榔等；盆栽观赏植物有 30 多种，主要品种有孔草、万寿菊、一串红、矮牵牛、百日草、鸡冠花、凤仙花、富贵竹、巴 西铁、也门铁等；草皮主要为马尼拉草。 （王宗伍 谢元春） 水 利 【概 况】 2011 年，西乡塘区辖区内共有 46 座水库，其中中型水库 1 座，小（一） 型水库 20 座，小（二）型水库 25 座；其中 10 座水库（即天雹、龙门、大皇庙、峙村河、 老虎岭、罗伞岭、银岭、九宋滑石、金沙湖、罗西）由市水利局直属管理，3 座水库（义梅、 定龙、河建）由城区直属管理，7 座水库（坛增、那民、后皇、万礼、派尧、群怀、插花） 由属地镇政府直属管理，其余均为由各村坡（队）管理的集体水库。水库总库容 1.04 亿立 方米，有效库容 6285.5 万立方米，死库容 403.05 万立方米，设计灌溉面积 1.02 万公顷，有 效灌溉面积 7713 公顷；已建成山塘 203 座，总库容 683.8 万立方米，灌溉面积 3460 公顷； 已建提水泵站 397 座，总装机 8980 千瓦，年设计总提水量约为 2.45 亿立方米，灌溉面积 6910 公顷；农村饮水方面：供水量较大的主要有金陵水厂、那龙水厂、那龙西区水厂、天雹水厂、 峙村河水厂等集中供水工程，其他村坡共有农村饮水工程点 379 个，基本解决 26.07 万人饮 水困难问题，占西乡塘区农村人口的 99.62%，供水到户人口 25.958 万人，自来水普及率为 99.19%，其中正规自来水人口 8.679 万人，占城区农村人口的 33.2%，简易自来水人口 17.179 万人，占城区农村人口的 66.03%。 【防汛抗旱】 防 汛 2011 年，西乡塘区降雨时空分布不均， 1～9 月，平均降雨量为 562.1 毫米， 其中 1、2、3、5、6、7、8、9 月份降雨比多年同期偏少，4 月降雨量都比多年同期偏多， 总的平均降雨量比常年偏少 46.69%，出现较为严重的旱情，过了汛期（9 月 30 日），10 月 上旬受 17、19 号台风连续影响，连续 9 天普降大到暴雨，出现汛初春旱、汛中汛情不明显 甚至出现较为严重的旱情、汛期过后旱涝急转，发生严重的洪涝灾害的局面。1 月 1 日至 10 月 10 日，平均降雨总量 1048.7 毫米，比上年同期多 224.86 毫米，与历年同期基本持平，属 平水年，但降雨主要集中在 9 月 30 日至 10 月 8 日期间，这期间平均降雨量为 503.7 毫米， 约占总降雨量的五成，持续的强降雨，使大部分水库高水位运行，10 月 10 日统计水库蓄水 量 2405.8 万立方米，占有效库容的 81.36%，为年度统计的最高值，比 9 月下旬增加 1263.8 万立方米，比上年同期多 371.3 万立方米，大部分水库出排洪，其中 10 月 7 日水库出排洪 座数最多，共有 21 座水库，分别为：石埠 3 座：禾屋 5 厘米、罗文 5 厘米、九曲 5 厘米； 金陵 7 座：桥吞 70 厘米、北畔 25 厘米、雷横 10 厘米、河建 30 厘米、后皇 10 厘米、定龙 35 厘米、那民 12 厘米；双定 9 座：义梅 60 厘米、坛吸 20 厘米、坛增 30 厘米、武陵 65 厘米、 敢才 18 厘米、定一 5 厘米、那泽 25 厘米、坛污 20 厘米、登修 15 厘米；坛洛 3 座：小万礼 40 厘米、定宫 3 厘米、甲水 6 厘米。由于连续降雨，致使双定镇雷桑水库放水涵出水口塌方被 埋，造成放水涵管出水口管顶部冒水险情。洪涝灾情主要集中在 9 月 30 日至 10 月 8 日期间， 这期间 9 个镇（街道）受灾，受灾人口 7.38 万人，转移安置 1555 人，倒塌房屋 69 间，农 作物受灾面积 4278.67 公顷，成灾面积 2936.67 公顷，绝收面积 1970 公顷，鱼塘受淹面积 72 公顷。种植业直接经济损失 1.11 亿元。其中，香蕉受灾最为严重，受灾面积 1564 公顷，绝 收面积 1146.67 公顷；水稻受灾 882 公顷，玉米受灾 548.67 公顷，甘蔗受灾 509.33 公顷， 蔬菜受灾 134 公顷，木薯受灾 278.67 公顷，其他农作物 315 公顷。 抗 旱 汛前、汛中降雨严重偏少，出现较为严重的旱情，影响到全区的春耕生产 和夏种农业生产。由于缺乏水源，双定、坛洛、金陵三镇旱情较其他街道办事处严重，出现 了作物绝收的严重旱情，造成水库干涸 4 座，机电井出水不足 12 眼；因旱人畜饮水困难及 农作物受旱主要时段在 1 月 1 日至 4 月 20 日、6 月 24 日至 9 月 29 日，饮水困难人口 3160 人。全区受旱农作物面积 7052 公顷，成灾面积 2670 公顷；旱灾损失粮食 0.14 万吨、农业 经济损失 867.5 万元。为了挽回损失，全区年内投入抗旱人数 2.84 万人；投入抗旱机电井 460 眼，泵站 372 处，机动抗旱设备 2.2 万台（套） ，装机容量 17.3 万千瓦，机动运水车辆 7000 多辆。累计投入抗旱资金 413.14 万元，其中市财政 15 万元，区财政安排抗旱经费 20.1 万元， 群众自筹 378.04 万元，投入抗旱用电 158.0 万度，抗旱用油 243.0 吨。共临时解决人畜饮水 困难人口 3100 多人，抗旱浇灌面积 1.12 万公顷，缓解了旱情，挽回粮食损失 1.2 万吨，价 值 3360 万元，挽回经济作物损失 9120 万元。 【水利工程建设】 2011 年，西乡塘区下达水利工程建设项目有 7 大项 34 个工程，计 划总投资 4507.03 万元。开工建设中央小（一）型水库除险加固工程施工有派尧、群怀、义 梅、那民、武陵水库 5 座，12 月上旬完成投资 706.92 万元，完成计划投资的 39.68%。开展 中央重点小（二）型水库除险加固工程招标工作有定宫、百流、小万礼水库 3 座，自治区重 点小型水库除险加固工程招投标有定龙、罗文水库 2 座。完成 2011 年 12 项中央预算内投资 农村饮水安全工程和 3 项中央预算内投资农村学校安全工程施工，计划总投资 768.92 万元。 第一批市本级水利工程施工 5 项，其中渠道防渗工程 1 项，人饮解困工程 2 项，小型农田基 础设施工程 2 项，计划总投资 205 万元。完成 2010～2011 年市本级冬春水利项目 2 项：金 陵镇南岸冲卜防洪堤修复工程和武陵村三定井灌工程。完成水库除险加固工程 2 项：坛吸水 库除险加固工程和万礼水库除险加固工程的施工。 【冬春水利建设】 2011 年，西乡塘区计划建设冬春水利项目共 35 项，其中病险水库 除险加固工程 7 项，农村饮水安全工程 17 项，水毁修复工程 1 项，农田水利工程 2 项，面 上水利冬修项目 8 项。成立农业灌溉用水户协会，计划完成投资 4631.89 万元，解决 1.45 万 人饮水安全，完成病险水库加固 7 座，渠道防渗 20 千米，渠道清淤 40 千米，新增灌溉面积 466.67 公顷，改善灌溉面积 1040 公顷，新增高效节水灌溉面积 200 公顷，恢复蓄水能力 375 万立方米。 【水政与水土保持】 2011 年 3 月，西乡塘区开展以宣传“城市用水，应对都市化挑 战”为主体的第十九届“世界水日”和第二十四届“中国水周”活动，展出宣传《中华人民 共和国水法》、 《中华人民共和国行政许可法》和“最严格的水资源管理制度”为内容的宣传 版面。全城区共发放取水许可证 28 本，许可用水量 548 万立方米。根据《南宁市河道采砂 管理办法》 ，年内，全区河道采砂管理范围为右江武鸣河口至邕江三江口，全长 39.73 千米， 全年共组织开展大规模河道采砂整治 2 次，日常巡查 28 次，共下发责令停止违法行为通知 书 15 份。根据《中华人民共和国水土保持法》，市水利局在西乡塘区范围内共审批通过开发 建设水土保持项目共计 43 项，水土保持设施补偿费 135.76 万元。 【水利普查】 2011 年，西乡塘区根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》 精神，于 1 月开展城区水利普查工作， 普查的标准时点为 2011 年 12 月 31 日， 时期资料为 2011 年度。1 月，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012 年 1～6 月，填表上报、数 据处理和审核验收；7～12 月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。全年共印发清查表 8000 多张，清查阶段各专业数据为：水利工程清查对象 386 处；灌区 145 处；地下水取水井专项 970 处；行业能力建设专项 37 单位；河湖开发治理保护情况专项对象 324 个；经济社会用 水情况调查对象名录 407 个。 （王宗伍 毛丽芳） 水库移民 【移民项目】 2011 年，西乡塘区移民局做好 2011 年水库移民项目的实施工作。承担 并完成自治区、南宁市水库移民基础设施建设项目 11 个，总投资 573 万元，受益人数 5670 人，受益移民 2135 人。按照南宁市水库移民局关于 2007～2010 年地方小型水库后期扶持项 目工程验收的要求，组织区财政、审计、监察、规划等有关部门的人员组成工作组，对 2007～2010 年地方小型水库后期扶持项目竣工工程进行自验，自验合格后，经市水库移民 局组织工作组验收，审核，最后评定工程质量为合格等级，由区审计局出具审计报告后交付 使用。 【大中型水库移民后期扶持政策完善】 2011 年，西乡塘区共发放大中型水库移民后 期扶持资金共 103.26 万元，受益移民群众 3442 人。为确保国家后扶资金能够安全、准确、 及时发放到移民的手中，水库移民局定期或不定期组织督查组深入有关乡镇，对后期扶持补 助资金的发放情况进行检查，及时纠正后期扶持资金在管理使用中存在的问题，进一步强化 资金监管，严格规范资金发放程序，对资金的拨付、管理、发放、使用进行全程跟踪，确保 国家支农惠民政策的落实。通过实施大中型水库移民后期扶持政策，库区的水、电、路等一 批基础设施建成使用，移民群众的生产生活条件不断得到改善，生活水平逐步提高，普遍享 受到国家改革发展的繁荣成果。6 月配合自治区移民局聘请的审计单位，完成全区实施大中 型水库移民后期扶持政策以来的后期扶持人口核定登记、资金发放和项目实施情况的全面审 计工作。 【水库移民基础设施规划编制】 2011 年，区水库移民局做好 2011～2015 年小型水库 （水电站）库区和移民安置区基础设施建设规划。按照自治区和市移民局的工作部署和要求， 为及时解决小型水库移民生产生活条件困难的问题，妥善化解实施国家大中型水库移民后期 扶持政策过程中连带造成的一定影响，开展国有小型水库移民基础设施建设 2010～2012 年 项目规划的前期工作。为确保及时掌握第一手准确资料，区水库移民局派员深入小型水库库 区和移民安置区现场查看，听取库区和安置区移民群众的意见，在充分尊重移民意愿的情况 下，所规划和实施的项目确保能够着重及时妥善地解决小型水库移民的热点难点问题。规划 国营管理小型水库计划五年规划项目总投资为 549.95 万元，其中：交通规划项目 12 个，投 资 525.15 万元；旧房改造规划项目 2 个，投资 17 万元，受益移民 9264 人；非国营管理小 型水库计划五年规划项目总投资为 1789.2 万元，共 28 个项目，其中：交通规划项目共 27 个、投资 1744.2 万元；项目受益人口 2.24 万人，旧房改造建设规划项目共 1 个、投资 45 万 元，受益移民 156 人。完成西乡塘区 2011～2015 年大中型水库移民后期扶持规划的编制、 审查及报批工作。 【移民培训】 2011 年，区水库水库移民局联合区人社局组织开展培训班两期，共培 训移民 150 人。组织库区适龄妇女 50 人参加月嫂护理知识培训、农村青壮年 100 人参加创 业技培训。增强移民就业、创业能力。 【移民信访】 2011 年，区移民局坚持深化和谐稳定库区建设，不断深化矛盾纠纷排 查化解工作，实现库区和移民安置区和谐稳定。一是落实和谐稳定库区创建责任制，与市水 库移民局签订 2011 年水库移民信访工作责任状，安排专人负责信访维稳工作，把信访维稳 工作的各项任务落实到相关镇（街道）、村（居） 。二是加强矛盾纠纷排查调处工作，深入库 区，广泛收集社情民意和纠纷动态，第一时间了解和掌握矛盾纠纷的第一手材料，把问题解 决萌芽状态。三是加强队伍建设，联合区信访局、调处办及各镇（街道）组建库区调解委员 会和库区维稳队伍，进一步加强信访维稳力量。四是继续开展“进移民家、知移民情、暖移 民心、解移民难”活动，共落实 6 户困难移民享受农村最低生活保障，共慰问贫困移民 100 户并发给慰问金和慰问品。全年共收到移民来信 3 件，接待来访 6 批次 22 人，排查调处移 民矛盾纠纷 3 件，没有发生造成较大社会影响的移民群体性事件。 （农振博） 商业贸易 综 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区经济贸易和信息化局有行政编制 12 人，内设商贸科、 物流会展科、工业科、信息科、党政办公室、信访办公室。主要负责拟订并组织实施全区工 业和信息化的行业规划、计划，协调解决行业运行发展中的有关问题，指导相关行业技术创 新和技术进步、中小企业发展及全区工业园区管理；拟订全区商贸发展规划，组织实施农村 现代流通网络工程，协调整顿规范市场运行，按规定对家畜定点屠宰和酒类流通进行监督管 理及商贸、流通服务行业安全监督管理。 全年，西乡塘区社会消费品零售总额完成 204.46 亿元，比上年增长 18.19%。辖区 “一园一带一中心六商圈”（安吉物流园、邕江北岸沿江经济带、城北餐饮娱乐中心、安吉 商业圈、秀灵路商业圈、大学路商业圈、北湖路商业圈、人民西路商业圈、“三华路”商业 圈）的商贸流通产业格局形成规模，并逐步升级。分布有 60 多家各类大中型专业批发市场， 包括钢材、汽车、家具、家饰材料、机电产品、五金水暖器材、塑料制品、家电小商品、农 副产品、药业物流等市场，以及南城百货、利客隆、人人乐、北京华联、国美电器、苏宁电 器、好百年灯饰城、惠民水街码头超市等 10 多家大型综合超市。 【住宿与餐饮业】 2011 年，西乡塘区住宿业零售总额 2.32 亿元，比上年增长 18.17%。拥有三星级以上酒店宾馆 10 家，分别是：南宁天妃商务酒店（四星级），南宁新 华泰大酒店（四星级），南宁永凯大酒店（三星级），南宁城市便捷酒店——西大店（三星 级），南宁盛凯商务酒店（三星级） ，广西华夏大酒店（三星级），振宁大酒店（三星级），南 宁状元坡宾馆（三星级） ，南宁凌云大酒店（三星级）、城市之星酒店（北湖店） （三星级） 。 各星级饭店加大对团队、会议、散客、商务、假日潜在客源市场开发销售的力度，降低客源 分散的幅度，在保持旅游团对接待客源稳定的基础上，开展会议市场促销，确保饭店的住房 率。 全年，西乡塘区餐饮零售总额完成 5.89 亿元，比上年增长 21.98%。规模较大的餐 饮店堂有：南洋大酒店，天妃大酒店，漓江人，金大陆海鲜美食城，大东南人家，老成都， 雨石阁，寿方人，毛家饭店，南宁肥仔美食城，品桂轩，银顶厨艺，七叔家常菜馆，六千馆， 天下桂林，生意红火。而规模较小的餐饮业，遍布辖区街巷，传统的特色美吃深受市民青睐， 如水街的生榨米粉、水饺、粉虫、粽子、扣肉糯米饭，北大南的田螺、南铁的肉包子、灵马 鲶鱼豆腐等，远方的客人慕名前来品尝。 【农贸市场】 2011 年，西乡塘区农贸市场有五里亭农贸批发市场、白苍岭农贸市场 等 45 个，总使用面积 24.19 万平方米，总摊位数 9856 个，其中熟食摊 316 个、家禽宰杀摊 368 个（营业面积 4161 平方米） 。年内，列入标准化改造的农贸市场有相思湖农贸综合批发 市场（原西乡塘菜市搬迁）、鲁班路新农贸市场和北湖农贸市场，共投入改造资金 1 亿多元， 改造摊位 1752 个，以上个市场改造通过市级验收，提升了市场品味、增加就业岗位，带动 周边经济发展。农贸市场开展家禽经营区改造的有 12 个，对禽类经营区进行“三分”（对活 禽的销售、屠宰、储存分开处理）管理，避免食品交叉感染，保证食品安全。 【专业市场】 2011 年，西乡塘区拥有钢材、汽车销售、机电产品和家居四大专业市 场。规模较大的有南宁市虎邱城北钢材市场、南宁市荣宝龙钢材物资批发市场、北大机电市 场、南宁东博国际五金机电城、安吉汽车销售市场、福安家（国际）家具广场等。其中，虎 邱城北钢材市场位于秀安路 15 号，占地 41 公顷，入驻市场的企业 408 家，安排就业人员 1.5 万多人，年钢材交易量 300 多万吨，年交易额 130 多亿元。逐步形成以经营钢材为主， 兼容建材、机电物资为一体、年现货交易量位于全国前列的大型生产资料市场。 【安吉综合物流园】 2001 年建立，位于高新三支路以东，安源东路以北，北湖北路 延长线以西，环城高速公路以南，总面积 533.33 公顷。其中规划物流用地 213.33 公顷，占 规划建设用地的 40%，是南宁市重点规划建设的四大物流园区之一，规划定位为贸易服务 型和货运服务型物流园区。主要企业有安运、德运通、南广、亚迅、现代、玉柴、邮政中心、 大商汇商贸物流中心和广西东盟工业产品物流中心（在建），及广西最大的汽车市场、家居 卖场和机电产品卖场，成为集运输配送、储存、装卸、包装、加工和信息处理等多功能于一 体的综合物流园区。至 2011 年，有超过 40 多家各类物流企业入驻。其中：南宁大商汇商贸 物流中心占地面积 73.75 公顷，计划总投资 25 亿元，完成投资 13 亿元，由全国 500 强企业 之一的新希望集团投资兴建，为集商品交易、现代物流、展览展示、电子商务、办公居住、 文化娱乐等诸多功能为一体的商贸物业中心。国际建材城（二期）6 万平方米陶瓷卫浴区已 完成工程量 90%，招商工作正在展开推进；大商汇国际家居博览中心于 2011 年 6 月 18 日 举行开工仪式，规划建筑面积 16.6 万平方米。 【货运西站物流市场】 位于大学东路 57 号，占地面积 2.34 公顷，由广西超大运输集 团南宁市场开发公司经营，入驻货运西站物流市场的企业有 200 多家，主要从事公路货物运 输。 【农产品促销】 2011 年，区经信局把搞活农产品流通作为增加农民收入、调整农业 生产结构的一项重要工作，落实帮扶措施解决农产品滞销问题。建立农产品销售预警报送制 度，完善价格监测机制，多渠道发布供求信息，吸引外地客商采购农产品，广泛发动辖区单 位开展助销活动，加强服务工作，形成促销合力，全年，共帮助农民销售各类农产品 92.5 吨。 【“家电下乡”和“家电以旧换新” 】 2011 年，西乡塘区会同财政、工商及《南宁晚 报》等单位在乡镇集市举办形式多样的节会促销活动，进行“家电下乡”和“家电以旧换新” 专题政策宣传和商品推广介绍。11 月份，区政府印发《西乡塘区开展家电下乡专项检查工 作方案》，抽调工商、财政、经信等部门，对辖区家电下乡经营企业全面检查清理，删减一 批不符合条件的经营企业，将备案的 107 家企业删减至 25 家，其中区内 11 家，乡镇 14 家。 全年，销售各类家电 4.52 万台，销售金额 7550.56 万元，兑现补贴金额 1386.65 万元；家电 以旧换新产品 1.61 万台，销售金额 5585.8 万元，兑现补贴金额 447.97 万元，回收 3.88 万台， 回收金额 127.8 万元。（蒋 婷） 【沃尔玛超市开创“农超对接” 模式】 2011 年 5 月 3 日，沃尔玛超市南宁公司直接 从石埠街道兴贤村田头收购刺黄瓜 2.55 吨，经检验农药残留达标之后，以近零毛利的每千 克 0.8 元的价格上架销售，开创“农超对接”的模式，有效破解“菜残伤农”及“菜贵伤民” 的难题。 （陆寿成） 【唐人文化休闲广场夜市开张】 2011 年 5 月 30 日晚，唐山西路唐人文化休闲广场夜 市开张试业。唐山西路街道长 600 米，开设 260 个摊位，可供业主经营服装百货，家用小电 器、古玩字画、手工艺品、糖果饼干、特色食品等。 （陆寿成） 【白苍岭路“跳蚤市场” 开市】 2011 年 6 月 16 日，衡阳街道白苍岭路“跳蚤市场” （定时间、定地点、定摊位）的临时摆卖区，在南宁市率先开市。该市场设 92 个摊位，限 于每天上午 7 时至下午 2 时开市，允许小摊贩摆卖瓜果、蔬菜等农副产品以及服装、日用品 和小百货等，每个摊位每天只需交纳 1 元保洁费。 （陆寿成） 【南宁好顺路农机市场开市】 2011 年 8 月 6 日，在北湖路 46 号揭牌开市。为广西第 一家大型综合性农机专业市场，并与东盟各国农机市场对接。有 100 余家农机经营大户入驻 营业。设计市场建筑面积约 3 万平方米，首期工程已建成商铺 7 栋 200 多间，仓库 4 栋，建 筑面积共 1 万多平方米。 （陆寿成） 【唐山路西街古玩城关闭停业】 2011 年 4 月 15 日，为支持配合湘桂铁路衡阳至南 宁段扩能改造工程建设，下午 6 时 ，唐山路西街古玩城正式关闭停业。该古玩城建于 1992 年，占地面积约 2 公顷，拥有古玩经营户 414 户。古玩城于 5 月 8 日被拆除。（陆寿成） 会展节庆经济 【概 况】 2011 年，西乡塘区共举行 “魅力西乡塘购物圣天堂”购物月、2011·南 宁市西乡塘区美丽南方草莓欢乐游、广西第十七届汽车交易会、南宁第四届家居文化节暨第 八届福安家家具博览会、南宁市家电以旧换新社区行、广西第十八届汽车交易会、西乡塘区 香蕉文化旅游美食文化节、南宁第五届家居文化节暨福安家第九届家具博览会 8 项会展活动， 涉及工业、商贸、农业等产业。 【2011 年“两会一节”西乡塘区投资环境推介会暨项目签约仪式】 2011 年 10 月 20 日在南宁国际会展中心举行。由西乡塘区委、区政府主办，当日共签约 9 个项目，涵盖工业、 房产、旅游、开发等方面，合同金额 62.5 亿元。 （陆寿成） 【组团参加第一届广西名特优农产品交易会】 2011 年 12 月 9～15 日，在南宁国际会 展中心举行的第一届广西名特优农产品交易会上，西乡塘区展区共销售香蕉等农产品 56.85 吨，收入 91.8 万元；西乡塘区代表团与客商签订意向协议 35 份，成交量 1045.8 吨，成交额 1580 万元。 （陆寿成） 【“魅力西乡塘购物圣天堂”购物月活动】 2010 年 12 月 29 日～2011 年 2 月 17 日， 在南宁市梦之岛百货中华店举行启动仪式。由西乡塘区政府主办，以培育消费热点、打造节 庆品牌为活动主题，为消费者提供物美价廉商品。参与展销活动的商家有南宁梦之岛百货中 华店、南城百货南棉店、南城百货新阳店、南城百货南铁店、北京华联大学店、大君宜购物 广场、百家惠超市、人人乐超市、利客隆超市、国美电器、苏宁电器等超市、福安家（国际） 家具广场、春城家居、众乐家具、正合家具市场等。商家对商品进行特卖、打折、品牌展示 等促销活动，激活城区消费市场，提高居民消费积极性，拉动经济增长。 【广西第十七届汽车交易会】 2011 年 4 月 14～17 日，在安吉大道 41 号广西汽车交 易市场举行。由西乡塘区政府、广西日报传媒集团、广西机电设备有限责任公司联合主办。 以“展示、交流、合作、发展”为主题，坚持“高品位、国际化、综合性”的定位。展会面 积 9300 平方米，展位 65 个，参展企业 65 家，参展品牌 53 个，参展的车型 400 多款，参展 品牌汽车有沃尔沃、奥迪、上海大众、一汽大众、雪佛兰、长城汽车、广汽丰田等。会展期 间接待观众 16 万人次，销售汽车 2703 辆，销售额 3.2 亿元。 【广西第十八届汽车交易会】 2011 年 9 月 15～18 日，在安吉大道 41 号广西汽车交 易市场举行。由西乡塘区政府与广西机电设备有限责任公司联合主办，以“展示、交流、合 作、发展”为主题，坚持“高品位、国际化、综合性”的定位。展会面积 9300 平方米，展 位 70 个，参展企业 70 家，参展品牌超过 50 个，参展的车型 500 多款，参展品牌汽车有保 时捷、宝马、奔驰、沃尔沃、进口大众、讴歌、英菲尼迪、进口马自达等。会展期间接待观 众 8.4 万人次，销售汽车 3938 辆，销售额 4.7 亿元。 【南宁第四届家居文化节暨第八届福安家家具博览会】 2011 年 4 月 22～24 日，在安 吉路中 43 号福安家家具广场举行。由南宁日报社、南宁市广播电视局联合主办。福安家家 具广场、西乡塘区经济贸易和信息化局承办。展会面积 7 万平方米，展位 260 个，参展企业 260 家，参展品种有家具、家装、家电、建材等 20 多种。展会活动推出千元家具 1 元竞拍、 主持人帮砍价团购、触底折扣、厂家老总现场签售等。会展期间接待观众 5 万多人次，商品 销售额 1600 多万元。 【南宁第五届家居文化节暨福安家第九届家具博览会】 2011 年 11 月 12～14 日，在 安吉中路 43 号福安家家具广场举行。由南宁日报社、南宁市广播电视局主办，福安家家具 广场、西乡塘区经济贸易和信息化局承办。会展面积 7 万平方米，展位 200 多个，参展品种 有家具、家电、建材、家装等 35 种，参展品牌家具有穗宝床垫、晚安床垫、美力实木、红 樱桃等国内外知名品牌家具及多家知名装饰公司、家电行业等，博览会开幕式邀请著名歌星 付笛声、 任静登台献歌， 吸引众多媒体及市民。 会展期间接待观众 6 万多人次， 商品销售额 2000 多万元。（蓝碧波 谢俊原） 【南宁市家电以旧换新社区行】 2011 年 6 月 25～26 日，在南城百货南棉店广场举行。 由西乡塘区政府、南宁市商务局联合主办。2011 年 3 月 1 日，自治区启动家电以旧换新销 售活动，促进消费和节能减排。南宁市商务局联合南宁日报社、西乡塘区政府及中标企业深 入到成熟社区，举行为期一个月的家电以旧换新推广宣传销售活动，现场设立咨询点向广大 消费者宣传家电以旧换新政策，传递普及相关信息，促进销售工作，活动期间，接待市民 8 万人次，发放宣传资料 5 万份，销售家电 33261 台，商品销售额 937 万元。（蓝碧波 谢俊 原） 肉食品商业 【猪肉食品安全】 2011 年，区经信局将“放心肉”工程纳入为民办实事工程中，把 好屠宰关，确保百姓肉食品安全，从规范生猪定点屠宰场和打击私屠滥宰等行为入手，区投 入资金 38.96 万元，对南宁五丰联合食品有限公司肉类加工分公司、南宁达尊食品有限公司 双定镇家禽定点屠宰场、南宁市谢树河屠宰场进行改造，更新屠宰设施，重新铺设地面，完 善各项制度，于 11 月中旬 3 家屠宰场改造工程完工，通过市级验收合格投入运营。 【肉食品市场专项整治】 2011 年，西乡塘区组织执法人员配合市屠宰办对肉食品市 场开展专项检查整治工作，出动执法行动 16 次，车辆 126 辆次，人员 560 人，查处取缔 4 家私屠窝点，发出执法文书 10 份。8 月，区拨出用于检测“瘦肉精”的经费 7 万元，对金 陵、坛洛、双定和石埠 4 个屠宰场和 14 个生猪养殖户 46 批次共 155 个猪尿样进行药物残留 检测，没有发现阳性。全年，共检疫生猪 4.85 万头、牛 2.59 万头、家禽 536 万羽，屠宰检 疫生猪 5.24 万头、牛 0.15 万头，共检出病害动物 3 头、病害动物脏器 16 付。动物检疫监督 6 次，检查养殖场 25 个次、冷库 4 个次，兽药经营企业 85 家次。 【定点猪肉销售】 2011 年 8 月，西乡塘区实施对猪肉价格临时干预措施，成立定点 销售猪肉协调小组，制定定点销售猪肉工作方案，配合南宁市的物价调控措施，从 8 月 25 日起，在水街、北湖 2 家农贸市场设立定点限价销售猪肉摊点 108 个。全年共销售猪肉 1791.61 吨，补贴金额 716.64 万元。 （蒋 婷） 粮食商业 【概 况】 2011 年，西乡塘区粮食局在区发展和改革局内挂牌办公，有行政人员 1 人。主要职责是对对粮食流通行业进行指导，对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输和政 策性用粮的购销进行监督检查，依法执行国家粮食流通统计制度的管理职能。 【粮食流通监督检查】 2011 年，区粮食局对辖区内的粮食市场进行粮食价格监测和 信息直报工作，定点对五里亭批发市场、白苍岭粮食批发市场、南城百货等进行价格监测， 做到每 3 天一报，为政府提供及时、准确的粮油价格，为粮食宏观决策服务。年内，开展粮 食库存监督检查，对 4 家国有粮油购销企业库存存量进行检查，未发现库存量短缺现象，确 保粮油市场供需稳定；对 5 家粮油生产企业及多家大型商场的粮油质量进行监管，让市民群 众吃上“放心粮油”。同时还开展粮食收购专项检查，规范企业行为，保障农户利益。 【平价粮油销售】 2011 年，西乡塘区贯彻落实国务院、自治区、南宁市关于稳定消 费价格总水平、保障群众基本生活的决策精神，联合市直粮油企业在水街及北湖农贸市场开 展平价粮油销售工作，全年共销售平价大米 161.14 吨、平价花生油 2.83 万瓶、平价豆油 2.89 万瓶，遏制物价过快上涨的趋势。 【粮食统计制度检查】 2011 年，西乡塘区开展对辖区重点粮食加工企业统计制度执 行情况大检查，共检查企业 18 家，下发整改通知书 15 份，指导企业建立粮食经营统计台账， 提高统计质量。 【粮食流通法规宣传】 2011 年，西乡塘区组织机关干部职工及粮食经营者学习《粮 食流通管理条例》和《南宁市粮食流通管理办法》；举办普法宣传活动 2 次，印发普法宣传 资料 420 多份，张贴标语 10 多条。 （李江华） 烟草商业 【概 况】 2011 年，南宁市烟草专卖局（公司）位于望州北二里 29 号。下辖青秀、 西乡塘、兴宁、江南、邕宁、良庆 6 个城区烟草专卖局（营销部）和武鸣、横县、宾阳、马 山、隆安、上林等 6 个县烟草专卖局（营销部） ，共有从业人员 983 人。总资产 14.02 亿元。 全年共销售卷烟 24.51 万箱（122.55 亿支），税利 9.54 亿元。年内，市烟草专卖局被授予广 西区烟草专卖局技能竞赛优秀组织单位。 【营销网络建设】 2011 年，市烟草专卖局（公司）注重营销方式的创新，培育重点 品牌，推动市场营销上水平。一是探索实践“单元”管理，营销模式转型取得新成果。二是 现代终端建设加快提速，网建整体实力明显提升。推进网上订货、网上营销、网上配货、网 上结算，加快传统商业向现代流通转变，网上订货客户 1 .53 万户，占总客户的 54.4%，发 展网上结算客户和网上配货试点客户，开展网上品牌宣传、积分激励等营销活动。三是强化 品牌培育，重点品牌销量实现快速增长。全年有 51 个规格卷烟退出南宁市场，新增牌号规 格向国家局品牌发展方向靠拢，从年初 45 个牌号 179 个规格整合为 41 个牌号 164 个规格， 保持合理的品牌架构。全年实现一二类烟销量 3.42 万箱，比重达到 14.08%，同比增长 4.49%。全国销售排名前十大品牌销量 9.02 万箱，同比增长 23.4%。创新思维卖好中高端 “真龙”烟，8 元以上“真龙”实现销量 1.66 万箱，同比增加 8802 箱，增长 113.43%，10 元“真龙”成长为南宁市场同价位卷烟的第一大品牌。 （黄建超） 食盐商业 【概 况】 2011 年，南宁盐业分公司位于华西路 11 号。是国有独资公司，在职员工 57 名，主要从事盐品购、销经营活动，负责南宁市 12 个县（区）（外加崇左市扶绥县）共 630 多万人口的食用碘盐、多品种盐、小工业用盐及各类食品加工用盐的供应和管理工作。同时 承担国家、自治区级储备盐任务，年处理能力 5 万吨以上。 【盐品营销】 2011 年，南宁盐业分公司主要经营桂山牌精制盐、日晒精盐、海晶盐 和腌制用盐等。开发钙、锌、硒强化营养盐、低钠营养盐以及沐浴盐、浴足盐、洗涤盐等多 品种盐。建立食盐零售终端网络，每个县区设立自营网点，经优化整合，确定营销区内一级 配送点 991 个、二级配送点 119 个，配送率 100%。盐品购进量 6.01 万吨，多品种盐销售 6868 吨，比上年增长 99%，销售收入 9235 万元。 【食盐抢购风波平息】 2011 年 3 月 16 日，南宁出现食盐抢购情况，南宁盐业分公司 迅速启动应急预案，增加食盐包装生产和运输车辆，实行 24 小时连续配送不间断，截至 3 月 18 日 15 时止，共向市场供应食用盐 3000 多吨，平息了食盐抢购风波。被中盐总公司评 为平息“3·16”全国食盐抢购风潮先进单位。 （崔玉善） 石油商业 【概 况】 2011 年，中石化南宁石油分公司位于龙腾路 45 号。隶属于中国石化广西 石油分公司，原下辖南宁市、崇左市的 14 个县级公司，2011 年 3 月，崇左市及其辖区县级 公司从南宁公司划出，成立崇左分公司。分立后，南宁石油分公司下辖 7 个县级石油分公司， 主要经营汽油、柴油、润滑油等，是南宁市及所辖各县成品油主渠道供应的国有控股大型企 业。在营加油站 156 座，在用油库 2 座，通过西南管线下载油品。2011 年末，在岗人员 1468 人，总资产 11.02 亿，成品油销售 70.24 万吨，销售收入 54.84 亿元，实现利税 2.54 亿元， 上缴税款 1.3 亿元，被列入“广西企业 100 强”第 21 位，被评为广西优秀劳动关系和谐企 业、南宁市扩大消费工作先进企业、南宁市“安康杯”竞赛优胜企业。 【成品油市场供应】 2011 年，南宁石油分公司抓好 IC 卡营销、自助加油推广，挖潜 整合资源，加快加油站改造和关停歇业站复业，提高经营和创效能力。一是打造重点主力站， 实施差异化营销。开展有针对性、有特色的国省道大站营销，发挥自助加油价格优惠、进店 有礼等资源优势，引导客户自助加油。二是在全自治区率先推行自助站试点，打造自助营销 环境和服务规范，共投营自助站 14 座，半自助站 52 座。三是在成品油销售价格上，严格按 照国家发改委规定的成品油批发零售价格供应，全年共实行 3 次调价，时间分别为 2 月 20 日、4 月 7 日、10 月 9 日，至年底，油品零售价格为：E90 井汽油 6.84 元/升、E93 井汽油 7.33 元/升，E97 井汽油 7.92 元/升、0 井柴油 7.12 元/升。 【加油站网点建设】 2011 年，南宁石油分公司新发展加油站 15 座，其中新建续建完 工 3 座、收购（租赁）3 座、在建 9 座。对 15 座加油站进行形象改造，完善加油站的服务 功能和消费环境。 【中石化加油 IC 卡发行】 2011 年，南宁石油分公司推进加油卡进社区、进汽车 4S 店、进车展，与保险公司合作交叉营销，开展充值送保险和优惠返利等活动，共有 IC 卡联 网加油站 154 座，发卡充值点 78 座，其中实现 24 小时发卡充值有 32 座。全年共发行 IC 卡 15.3 万张，持卡消费比例为 23.47%。 （陈启慧） 传统美食 【概 况】 2011 年，西乡塘区水街片区汇聚着本土众多传统小吃，共有南宁传统老 字号美食 89 家，经营着生榨米粉、粉饺、糍粑等 63 种本地美食小吃。是市民品尝美食的好 去处。 【老友面（粉）】 南宁传统小吃。关于它的来历，民间众说纷纭。据说，在 20 世纪 30 年代，有一个食客经常去中山路一间小吃店就餐，久而久之，客主成了朋友。有一次，食客 外感风寒卧床不起，店师傅听说后便给食客做了一碗面，放上酸笋、辣椒、豆豉、姜、葱等， 食客吃完后大汗淋漓，全身感觉舒畅放松，连打一串喷嚏后风寒痊愈，高兴之下给小吃店送 去“老友常来”牌匾。“老友面”从此得名。制作方法：先将精面粉加鸡蛋和面，反复搓揉、 用竹竿反复压揉，切成细面条，再以爆香的蒜泥、豆豉、酸辣椒、酸笋、碎牛肉、醋、骨头 汤等配料与之烹煮而成。其特点是酸、辣、咸、香兼备，有祛风散寒、通窍醒食和兴奋精神 的作用。主料用米粉称“老友粉” 。 【米 粉】 南宁传统食品。制作方法：选用大米淘净浸透加水磨浆，掺入用开水冲兑 的适量熟浆拌匀（或用适量米饭与米一同磨浆） ，放入金属托盘（米浆以仅铺过盘底），蒸成 薄片，折叠切成条，叫做切粉；在舀米浆入托盘后加入碎肉、葱花、香菇末、碎虾米等配料， 蒸煮后卷成筒状称卷筒粉，用粉榨器就着沸水锅压榨入锅煮熟成线的叫生榨粉，配以肉类的 称肉粉，肉粉又依据不同肉类称为猪肉粉、牛肉粉、鸡肉粉、牛腩粉、鸡杂粉、杂烩粉。用 油炒的称炒粉，配以叉烧、卤水相拌的称干捞粉。米粉制作现已工厂化。 【炖 粉 】 西乡塘区水街传统小吃。流行于水上居民和沿江居民间。制作方法：将 大米淘净，兑水磨成米浆，分成几盆调入可食用的红、黄色素，用浅陶盆置锅中分层勺入米 浆，先蒸一层原色米浆，待第一层蒸熟后，再依次分别加入黄色、红色米浆、每层约 0.20 厘米厚直至蒸满盆，在面上洒入些碎肉、花生碎、葱花之类，称夹层炖粉糕。如在蒸煮各色 米浆至中间层加入绿豆沙再依次加入各色米浆蒸煮，则称夹心绿豆炖粉糕。中间加入芋头碎 粒，则称芋头炖粉糕、色泽美观、软滑可口、老少皆宜。 【凉 粉 】 西乡塘区水街传统消暑小吃。制作方法：将凉粉果中的白色粉粒加工榨 出液体，加热冷却后形成晶莹透明的晶体，将熬过的红糖水加入，捣碎晶体作凉拌吃。清凉 甜爽。 【粉 虫】 西乡塘区水街传统小吃。制作方法：用黏米洗净浸透、磨成稀稠适宜的米 浆，滤成湿粉团置锅内煮至半熟、起锅揉搓至软硬适度有韧性的粉团，然后搓成条状，扯下 小段在专用竹箕背搓几下，成虫状，置于蒸笼蒸熟。如搓粉时加入少许可食用色素，如花米 红、姜黄等，则做出的粉虫色彩好看又诱食欲。配以猪肉、牛肉或杂烩做成“炒粉虫” 、“粉 虫汤”。形似虫草，食之韧软。 【粉 饺 】 西乡塘区水街传统小吃。制作方法：选用黏米浸透磨成稀稠适度的米浆， 滤成湿粉团置沸水中煮至半熟，加入适量薯粉（生粉），将粉团反复搓揉至有韧性，搓成条 状擀成饺皮，包入拌食盐、香油、味精、五香粉的碎猪肉、虾米、香菇、马蹄或凉薯末合成 的馅心，置托盘蒸熟。食用时配以黄皮酱、海鲜酱、豉熟油及少许葱花、芫荽之类的佐料。 饺皮韧软、爽滑，馅料鲜甜味美。 【粉 利 】 西乡塘区水街季节性传统食品。在冬至、春节期间最为旺销。制作方法： 将浸透的大米加水磨成浆，滤成湿米粉，搓揉成团。放入沸水锅蒸至半熟，置于案板揉搓至 有韧性，搓成直径 4.50 厘米的圆条状，切成段，置笼屉蒸熟。蒸熟的粉利须入水保存，以 防干裂。食用时切成片，配以各种肉类制成“炒粉利” 、 “粉利汤” ，亦可打火锅“烫粉利” 。 粉韧爽口，味道鲜美。粉利制作现大多已工厂化。 【蕉叶糍】 西乡塘区水街传统小吃。制作方法：选用糯米淘净浸透磨浆，用布袋滤干 成湿粉团，经搓揉捏成长条状，用经热水烫软洗干净并刷上食油的芭蕉叶把粉团包好，置蒸 笼蒸约 20 分钟即可食用。可制成咸甜两种。做甜味的方法是：将糖煮成浓浆，加入猪油与 湿米粉搓匀；咸味的即在湿粉中加入些许盐搓匀，或包入炒干的横县头菜末、碎猪肉、花生 之类的咸馅。蕉叶清香，糍粑软韧、清甜可口。 【艾 糍】 西乡塘区水街传统小吃。也称艾粑粑，艾糍是由艾草或白头翁草做出而成， 用白头翁做出来的艾糍，颜色比艾草做的浅，味道更为清香、有韧性。制作方法：摘下野生 的艾叶或白头翁草嫩叶部分备用，将艾叶用石灰和水泡浸三天以去污（白头翁草洗净即可）， 然后洗净捞起剁碎（越碎越好），加入赤砂糖和水，煮艾叶或白头翁草碎成糊，将其和入糯 米粉中，艾糍外衣即成；将炒花生舂碎后拌入赤砂糖和炒过的白芝麻（味甜而不腻且香）作 馅包入已和好的艾叶糊的面团中（像包汤圆一样），压扁即给每个包好的艾糍附上一小片柚 子叶或芭蕉叶，环状放入蒸笼蒸 15～20 分钟即可食用。 【凉 粽】 西乡塘区水街传统夏令小吃。制作方法：将糯米浸透，拌入少许枧水，用 几张竹叶包成条状，用细线捆扎牢，置沸水锅煮熟。食用时除去竹叶，蘸以糖浆。棕身晶透， 入口脆滑有竹叶清香。 【绿豆粽】 西乡塘区水街传统风味食品。制作方法：将肥猪肉洗净切条，加入佐料腌 制半天待用；绿豆磨碎淘净洗去皮，选用大糯米淘净沥干，将粽叶若干张摊开，放上适量糯 米，在中间开一沟，放入绿豆和一条经腌制猪肉，再加一次绿豆，加一次糯米覆盖好豆、肉， 然后包起，中部微突隆，用麻绳扎牢，置沸水锅中煮半天左右即可。品种根据所包裹料的不 同，有板栗肉粽、绿豆肉粽、饭豆肉粽、虾米棕、蟹肉粽、腊肠粽、牛肉粽等。 【五色糯米饭 】 西乡塘区水街传统食品。制作方法：分别将旱米果、香饭花或姜葱、 枫叶或枫树皮、红蓝草捣烂加水加热制成大红色、黄色、黑色和紫红色液体，将糯米分别浸 泡在各色液体中，待米粒通体染上颜色后滗去余汁，分别入甑蒸煮，出甑后再将各色熟饭放 入大铁锅中搅匀，便呈黑、红、黄、紫、白 5 种色彩。饭色油光鲜亮，互不沾染。饭质嫩软， 气味清香。 【豆蓉糯米饭】 西乡塘区水街传统食品。水街、壮志路早市常见卖糯米饭的小摊设在 街头，供人们“食过早” （即吃早餐） 。制作方法：摊档主将大口陶盆放在箩中，盆内盛满糯 米饭，饭旁放着绿豆蓉；不论冬夏，盆底均置一炭炉，盆上放着一钵油炸糯米锅巴，另一钵 则放着一块块卤熟的半肥瘦肉或腊肠。出售时档主用双手将糯饭捏好，夹入绿豆蓉、油炸锅 巴或猪肉或腊肠在糯饭中间，捏成饼状，沾上香酥芝麻、葱花、生晒豉油，放在一块清洁的 荷叶上，顾客即可拿着食用。味清淡可口，柔软香甜，油而不腻，可谓色香味俱全。 【苦瓜酿】 西乡塘区水街特色家常菜。制作方法：选用粗直的青嫩苦瓜，洗净切成每 节 2 寸长的瓜筒，掏出瓜瓤，将猪肉与花生仁剁成肉泥，与浸透的糯米、盐、猪油、香葱、 香料拌匀作馅，填入瓜筒中，置锅中蒸熟即可上碟食用。既有苦瓜的清香，又有肉馅的鲜美， 味道甘甜可口。 【田 螺 】 西乡塘区水街传统风味小吃。制作方法：将田螺置清水盘中养数日，常 换水，让田螺吐尽泥污，然后洗净外壳的泥苔，用刀敲碎螺尾顶尖，剥去螺盖后入锅，加入 少许食油、盐、姜、酒等配料爆炒片刻，以除去腥味，再加些水煮至熟透，最后加入紫苏、 假蒌、香葱、蒜苗、酸笋、啤酒及适量油、盐调味拌匀，便可上桌食用。多在夜市小吃档供 应。 【靓 粥 】 西乡塘区水街传统食品。制作方法：选用上好大米，明炉微火煮至米烂 待用。食用时可根据口味，明火现煮制成猪肉粥、牛肉粥、鸡肉粥、鱼片粥、猪杂粥、鸡杂 粥、皮蛋瘦肉粥、三鲜粥、猪红粥等，上碗时加入姜丝、葱花、胡椒粉即成为美味粥品。粥 品稠滑、味道鲜美。（孙贵寿） 商贸企业选介 【广西南城百货股份有限公司】 2001 年成立，是一家大型民营零售连锁企业，先后 在南宁、柳州、桂林、梧州、河池、百色、玉林等地成立连锁分店 28 家，其中在西乡塘区 设立分店 2 家，分别位于北湖路和新阳路。从业人员 1 万多人（其中内部员工约 5000 人） ， 经营面积 30 多万平方米，经营商品品种达 5 万多种，2011 年，实现销售总额 30 亿元，实 现利税 3 亿元。3 月，获得南宁市第一批总部企业资格认证。2009～2011 年连续三年进入中 国连锁百强企业。曾获全国达标百货店、自治区五一劳动奖状、自治区“百企入桂”优秀企 业、广西价格诚信单位、纳税突出贡献企业、南宁市先进基层党组织等荣誉称号。 【广西福安家家具广场】 位于安吉大道中段 43 号， 2007 年成立， 占地 16 万平方米， 是一家集家具展示、批发、零售为一体的超大型专家家具商贸城。设有精品馆、品牌区、批 发区、办公区。精品馆配有扶手电梯、观光梯、安全通道，商场配有免费观光购物车，顾客 可享受招手即停的购物体验，汇集前进实木、翡翠藤器、榜样尚品、中国印象、斯可馨全系 列、丹尼斯大款沙发、穗宝、晚安、香港红点沙发、红樱桃家具等 200 多家来知名品牌家具， 近万款家具品种。形成南宁首家一站式家具购物广场。全年商品销售额 3.6 亿元。 （蒋 婷） 【南宁东博国际五金机电城】 位于秀灵路北面，南依明秀西路，北与快速环道相连， 占地 7.2 公顷。2005 年 12 月 18 日开张营业，入驻商户 400 多家，商铺 700 多间，商户来自 全国 16 个省（自治区）。集商贸、生产、营销、信息、交易一体化，引进名牌企业，铸造五 金机电龙头市场。建立实物交易与电子商务交叉的商贸业务。2011 年，东博国际五金机电 城作为全国工商联五金机电商会东盟物流中心，接待来自老挝、越南、柬埔寨、智利等东盟 各国的政府代表团和商务考察团 400 多人次。为商家搭起产品走向东盟的桥梁，提供全方位 的服务。全年销售收入 11 亿多元，缴纳税金 1200 多万元。 （蒋桂兰） 【南宁大商汇实业有限责任公司】 位于安吉大道 47-2 号。2006 年 6 月成立，由中国 企业 500 强——新希望集团全资控股。主要经营市场开发项目的投资、房屋租赁与销售、工 业品仓储，建材、机电、五金、日用百货、饲料销售，房地产开发与经营等业务。2011 年， 开发的主要项目有“大商汇·国际建材家居城二期” 、“大商汇·国际家居博览中心”、“大商 汇·汇豪华庭”、可利大道工程、安园西路及秀灵北路延长线工程等。全年完成投资额 6.17 亿元，缴纳税金 1696.75 万元。被评为西乡塘区 2011 年度经济工作先进企业，获“2011 年 南宁家居行业特别贡献企业奖”、“2011 年广西黄金楼盘升值潜力卓越奖”、“2011 年榜样年 度地产品牌”等荣誉称号。（孙百乐） 旅游业 综 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区结合“文化立区、旅游兴区”战略的实施，以南宁市 打造“三江两湖”及“中国水城”为契机，以区“两城三带三基地”的战略规划为蓝图，加 大对旅游资源开发整合力度，通过整合全区的旅游业和文化产业，注重传统文化与现代文明 的结合，做好旅游文化资源的发掘和保护，充分发掘历史文化资源，继续打造“一线两带” 旅游品牌，即以邕江美景为主线，串起江北大道沿线粤东会馆、安徽会馆、百年水街美食文 化、黄氏祖屋等历史文化景点，进行整体包装，构建南宁历史文化传统美食之旅；利用特色 资源，打造邕武公路沿线十里花卉长廊和南百二级公路沿线石埠美丽南方等精品旅游线路， 促进旅游经济的发展整合丰富的人文景观资源，旅游产业得到一定的发展，截至年底止，共 接待游客约 386.9 万人次，旅游综合收入约 1.2 亿元。 【精品旅游路线】 2011 年，西乡塘区整合优势旅游资源，功能互补、互惠互利，共 同发展，推出石埠美丽南方景区、八桂田园、唐人文化园、南宁市动物园、金满园等单位组 成的半日游、一日游精品旅游线路。其中：半日游有新会书院、水街、石埠美丽南方景区游； 新会书院、水街、动物园游等。一日游有中医学院、青岛啤酒、美丽南方游；中医学院、青 岛啤酒、金满园游；中医学院、青岛啤酒、希望田野、天雹水库游；动物园、希望田野游； 动物园、美丽南方游；中医学院、动物园、希望田野游；中医学院、动物园、美丽南方游； 中医学院、动物园、天雹水库游；中医学院、青岛啤酒、金满园游；中医学院、青岛啤酒、 希望田野游；中医学院、青岛啤酒、美丽南方游；中医学院、青岛啤酒、天雹水库游；青岛 啤酒厂、皇氏乳业、石埠美丽南方游。形成西乡塘区乡村游、文化游的特色旅游品牌。 旅游景区（点） 【南宁市动物园】 位于大学西路 3 号，始建于 1973 年，1975 年建成正式对外开放。 距市中心 7 千米，占地 39.1 公顷，是广西唯一一家集珍稀动物展出、精品表演、主题乐园 和水上世界为一体的大型主题公园，国家 4A 级精品旅游景区。由海豚馆、大象馆、主题游 乐园、水上世界等 30 多个景点组成。地形自然起伏，树荫似盖，绿草如茵，具有南国亚热 带特点和生态化的园林景观，被国内著名园林专家称为“植物园中的动物园”。展出海豚、 大象、长颈鹿、黑猩猩、美人鱼等 250 多种 3000 多头（只）珍稀动物，拥有世界上最大的 笼养长臂猿种群、海南虎斑鳽种群、犀鸟种群等特色动物种群，动物繁育水平全国名列前茅。 2011 年，动物园按照国家 4A 级旅游景区的要求，完善休闲娱乐功能、改造园容园貌，各方 面快速、稳健发展，成为南宁市的一张靓丽旅游名片。被南宁市旅游协会第三届会员代表大 会选举为南宁市旅游协会常务理事单位；被评为 2011 年度南宁市“十佳旅游景区” 。全年共 接待游客约 186 万人次，比上年增长 27.4%；旅游综合收入共 1.21 亿元，比上年增长 58.8%。 【石埠“美丽南方”景区】 位于石埠街道，2005 年建立。距市中心 15 千米，因广西 著名作家陆地以该处的原型创作小说《美丽的南方》而得名。为广西农业旅游示范点，包括 忠良、永安、和安、乐洲 4 个景区，拥有室内多功能球馆、五人制足球场、烧烤场（20 张 烧烤桌）、双人自行车（数量 10 辆）、历史留痕展区、农具展区、多功能停车场，以及百果 园区等等设施，共有 19 家农家乐，其中囍林、知青园、品闲居三家农家乐为 2011 年广西星 级农家乐。举办各类节庆活动，打响美丽南方旅游品牌：元旦期间举办首届草莓欢乐游活动， 向市民展示石埠“美丽南方”乡村游的特色和魅力；5 月，忠良景区举办葵花节，成立石 埠·美丽南方忠良公社，形成现实版的 QQ 乐园；10 月，忠良景区作为 2011 年西乡塘区香 蕉文化旅游美食节分会场，举办以美食争霸赛为亮点的众多农家游乐项目。全年各类活动期 间，日平均游客数 7000 人次，日平均旅游综合收入约 5 万元。全年共接待游客约 13.5 万人 次，旅游综合收入约 120 万元。 【八桂田园】 位于大学路广西农业职业技术学院实习农场内，1999 年建立。距市中 心 5 千米，为全国农业旅游示范点。自建园来先后从国内外引进等农作物新品种 900 多个， 建成 10 万平方米的农业展示区，开展观光农业服务，同时设有八桂田园野菜馆，为游客提 供精心秘制的滋补靓汤野菜火锅等美食，养生、保健、食疗。2011 年，维护更新园区环境 和设施，铺设进园区水泥道路及外事接待会所专用水泥道路 2100 平方米，外事接待会所、 展示大楼均已竣工并投入使用，同时举办第二届广西—东盟蔬菜新品种展示交流会、桂台 （广西·花莲）农业合作交流暨两地农友联谊会、第八届八桂田园西甜瓜节、2011 首届国 际空姐推介大赛广西赛区南宁第二场比赛等各种节庆会展活动，吸引众多游客前往，进一步 提高景区知名度。全年共接待游客约 30 万人次，旅游综合收入约 260 万元。 【广西现代农业科技示范园】 位于大学路广西农业科学院内，2001 年建立。距市中 心 5 千米，为全国农业旅游示范点。利用广西农业科学院数千项科研推广成果及地处城乡结 合部的地理优势，发掘园林山水景观，吸引市民参与农业休闲观光。设有工厂化农业设施展 示区、有机生态型农业示范区、立体农业示范区、百果园、绿色科普长廊、名花天地、世外 桃花源、芳草园、五谷丰登、赏荷塘、蘑菇馆、趣味钓鱼钓虾场、烧烤场、昆虫世界馆和蝴 蝶园、农业科技成果展馆、人工湖、野菜餐馆等景点。依托广西农科院科技研发团队优势， 集中展现农业专家的辛劳成果，提供安全优质美味健康产品。游客可在这里采摘蔬果、赏花 垂钓、打牌下棋、烧烤、嬉戏，品尝各种瓜果；可在农科院的球馆内打羽毛球、气排球、乒 乓球健身；可留宿农科院招待所。2011 年，景区参加自治区、市旅游主管部门组织的各种 旅游管理、宣传活动 20 次，发放宣传资料 5000 多份，全年共接待游客约 20.5 万人次，门 票收入约 9.8 万元，旅游综合收入约 200 万元。 【南宁金满园休闲观光果园】 位于坛洛镇，2000 年建立。距市中心约 40 千米，南坛 高速公路坛洛出口 3 千米处（南宁至百色二级公路旁），为自治区农业旅游示范点，集现代 农业新技术展示、新品种示范种植、新成果推广、健康种苗繁育、培训教育、休闲观光于一 体，总面积 288 公顷，有生态优质青枣园、香蕉园、桃园、杨梅园、荔枝园、芒果园、火龙 果园、番石榴园等可供游人采摘品尝；有生态养鱼池、千头养猪场、2560 平方米温室大棚、 7296 平方米网棚、优良甘蔗品种繁殖区、香蕉套袋生产车间供游人参观；有钓鱼场、烧烤 城、棋牌室、趣味儿童乐园和绿色知识长廊供游人休闲娱乐；有篮球场、羽毛球场、气排球 场、乒乓球场、沙滩排球场、网球场和标准的游泳池供游人健身；有现代化的培训大楼以及 宾馆、餐厅供单位和团体开会办班住宿用餐等。2011 年，共接待游客约 2.5 万人次，旅游经 济收入约 10 万元。 【唐人文化园】 位于唐山西路 36 号，利用 20 世纪 70 年代修建的原南宁市手扶拖拉 机配件厂、汽车配件三厂和柴油机配件厂的厂房和库区进行兼并改制和重新定位于 2008 年 建成的， 2010 年被列为“南宁市文化产业示范基地”、第三批“自治区文化产业示范基 地”。占地面积 3.6 万平方米，主要经营古玩字画、根雕艺术、红木家具、瓷器古玩、金玉 铜器、香茗咖啡、主题酒吧、摄影创作、主题园艺、水族花卉等。采取兼容并蓄的方式，使 园区具有包容的、休闲的氛围，形成了以传统文化为主、休闲文化为辅的多种元素并存的园 区特色，成为具有强烈文化气质的亦商亦文的文化集中地。一年一度的“唐人文化节”，是 唐人文化园的文化品牌。艺术节期间举办的文化讲座大展台、群芳荟萃大舞台等活动。打造 人文环境氛围，建造多个婚照和真人写真摄影平台，成为南宁市知名摄影基地之一。 【广西中医学院医药会展中心】 位于明秀路 179 号广西中医学院，距市中心 3 千米。 是一座集科学性、知识性、趣味性的中医药展馆。2001 年建立，总面积 5000 多平方米，设 有中成药展厅、浸制标本展厅、天然药材展厅、中国医学史馆、人体生命科学馆、校史馆。 第七层为多功能多媒体会议厅（学术报告厅）。楼下有药用植物园，展馆里分别陈列中成药 剂型标本、广西主要制药厂的产品、原植物浸制标本、动物剥制标本、药用植物标本、常用 中药材标本、真伪中药材标本、常用壮药标本等 1 万多份标本。会展中心通过请中小学生走 进大学课堂，开展中小学生“第二课堂”活动，与多所小学鉴定开展科普活动协议，共建科 技活动基地，走进小学生课堂，开展以“健康方式进校园”、“植物标本的制作”为主题的科 普讲座活动及科技（冬）夏令营活动等，多次开展“大手拉小手”系列特色科普活动。成为 西乡塘区科普游、高校游的重要目的地。2011 年，共接待中小学生 2000 人次。 【新秀公园】 位于明秀西路，1995 年建立。距市中心 3 千米。占地 13.77 公顷，其中 绿地面积 11.93 公顷，水体面积 1.56 公顷，绿化率达 86.7%。以自然生态为主，以收放有度 的葵湖为中心，以草坪为基础，以彩叶观花植物为基调，采用大色块，大手笔种植来体现植 物群体美，配以具有亚热带风光特色的花卉乔木，形成一年长绿、四季花开的景观效果.2006 年，接待游客 44.07 万人次，营业收入 71.10 万元。2008 年 5 月免费开放。建有有葵湖亲水 步道、儿童戏沙池，增加了多套健身器械，增设儿童游乐设施等，还有南宁市最大的室内溜 冰场、篮球场、儿童游乐园。2011 年，共有游人量约 140 万人次。 【南宁三江口】 地处左江、右江和邕江三江交汇处而得名，距市中心 36 千米。起着 上下左右转承启合的纽带作用，逆邕江而上，左边为左江，右边为右江，左江江水较清，右 江江水较浑浊，使三江口江面呈现出半边碧绿半边浊的奇景，两岸怪石嶙峋，树木青葱，山 影倒落水中，水光山色，相映成趣。旧时运输，以水路为主，南宁地控三江，繁华不言而喻， 从三江口往上逆左江可以到达龙州乃至越南，逆右江可以抵达百色以及云贵川。明代旅行家 徐霞客曾到过此地。自古留传有《合江八景》令人津津乐道：“怀古悠悠山口冲，左右双龙 汇成邕；哥潭夕照波鳞鳞，镇江晨晓雾重重；七星伴月圆六岸，金猫积翠尽葱茏；十五铜鼓 盈盈月，那廊晚钟夜夜风。”除合江八景外，还有文钱滩、花仙泪、官台石和白鹤颈等美丽 动人的传说，令人心驰神往。从 324 国道旁边的石埠镇兴贤村白沙渔民点乘船溯流而上三江 口，便可以浏览三江口沿岸风光。2011 年，西乡塘区政府将三江口休闲旅游列入城区重点 招商项目。 【下楞民俗文化村】 位于坛洛镇。距市中心 60 千米。为南宁三江口风景名胜区的一 部分，含“古村、古街、古埠”为一方，纳“民族、民俗、民居”为一体，是“左江四大骆 越古镇”之一。有“一村两街八巷九码头”之说。“一村”即是下楞村，将近 600 户 3000 人， 多为梁姓壮族人。 “两街”即是明清老街和民国百间骑楼新街。新老两街沿河相接，足有 2.5 千米。新街百间骑楼保存完整，从中可以窥见近代南方骑楼街市的风情；明清老街原为一条 青砖古屋街，由于受到炮火和人为的两次大破坏，至今街已不成街，但行走其中，仍可拾取 许多骆越古风。“八巷”即是沿着明清老街从上而下所设置的那康巷、正宁巷、永康巷、中 华巷、祥集巷和大王三巷。每巷都设有一个古色古香的巷门。“九码头”亦即这些古巷跨过 老街正对着左江的 8 个码头，外加新街码头。最具壮族特色的码头是中华巷码头，全用坚硬 的青砖砌成。有下楞农历五月初五逆水龙舟竞渡、正月十二“吃粽节”等传统节日和《秋梧 桐》、 《一炷香》、《点子指》等古乐。 【金陵清水泉】 位于金陵镇宁村，距市中心约 40 千米。泉水水面面积 1000 多平方米， 深 100 米，流量每秒 0.8 立方米。水质晶莹、洁净、透彻，富含锌、碘、硒等十余种微量元 素，为优质饮用天然矿泉水。泉边古藤缠绕古树，与山泉相映成趣，如梦如幻，泉下游约 20 米处便是右江，落差 10 多米，泉水冬暖夏凉。是一处幽静的游玩景点。因尚未开发，游人 很少。 【壶天岛】 位于下楞民俗文化村，因三面环江，形似“葫芦状”而得名。距市中心 60 千米。是个“只见水来不见水去”的风水宝地，与左江对岸的杨美古镇遥相呼应，形成奇特 的“太极图”。岛屿历史悠久，与“古村、古街、古埠”相邻，山环水绕，风景秀丽，潺潺 左江水如绿色飘带将其迂回缠绕。独特的地理位置和深厚的文化底蕴，使壶天岛极具度假休 闲、人文观光、旅游开发价值。规划建设的南百高速公路马村出口建成通车后，南宁市区至 壶天岛路程仅需 18 千米左右。壶天岛片区将规划建设成为集政务服务、休闲娱乐、旅游观 光于一体的魅力之区。2011 年，壶天岛被列入西乡塘区重点招商项目，大连世纪阳光集团 多次到壶天岛考察，发展前景可观。 【粤东会馆】 位于壮志路 22 号。清乾隆年间（1736～1795 年间）建立，由当时旅居 南宁的广东商人集资兴建，作为商会及同乡聚会活动场所。原建筑分前、中、后三进，两侧 有通道、厢房、戏台等。整个建筑沿中轴线对称布局，通面宽 29.65 米，通进深 12.14 米。 正厅面宽 3 间计 16.6 米，进深 12.14 米，花岗岩台基高 1.1 米，通高约 10 米。于道光年间 （1821～1850 年间）重修。1950 年曾对门楼作局部修缮。1997 年市政府拨款进行全面维修， 整体上恢复建筑原貌。1982 年被市政府公布为文物保护单位，暂不对外开放。 【黄氏家族民居】 位于中尧南路东三里 88 号，距中兴大桥（又称邕江二桥）约 800 米。清康熙初年（1661～1669 年间）建立，距今已有 300 多年历史，是南宁市八大人文景 观之一。其建筑群共四排六番九进，大小房间共 118 间，占地面积约 3300 平方米，坐西北 向东南，屋中神厅、道厅、花厅、厨房等一应俱全，是南宁市至今保护较为完好的清代建筑 群。所用青砖青瓦和梁木依旧坚固结实，屋檐和墙壁上的龙凤花鸟雕刻和绘画依然明晰可辨， 地下水道、青砖地板等也大都完好无损。已居住过黄氏 12 代子孙，出了 2 名留学生、40 多 名大学生。具有较高的人文景观价值。2001 年，被市政府公布为文物保护单位，暂不对外 开放。 【那学坡古宅】 位于坛洛镇东佳村那学坡，紧邻南百高速公路和南百二级路，距坛洛 镇 2.5 千米，距市中心 40 千米。由兴建于清代晚期至民国时期（1840～1949 年）的 19 座砖 木地居式单体建筑组成。民居群坐东向西分布在缓坡上，分布面积约 6000 平方米，建筑面 积约 2000 平方米。其聚族而居，以宗族为单位设置村寨，具有壮族聚落的特色，并沿袭明 代民居单立座的建筑风格，使用灰塑、石雕、木雕、木刻、朱彩等装饰工艺，形成具有广西 民族特色的建筑装饰，兼具有岭南传统民居的建筑风格。那学坡民居群保存较为完整，具有 一定的历史、艺术、科学价值，2011 年，西乡塘区政府将那学坡古宅列为城区级文物保护 单位。 【水街美食文化展示点】 位于邕江北岸。原是南宁市中心一条古街道。自来水在普及 前，市民要经过这里到邕江挑水吃，因整条街常常湿水淋淋而得名。水街一带曾经是南宁的 商贸繁华地带，粤东会馆、安徽会馆、新会书院、南宁商会旧址、两湖会馆、董达霆商住庭 院云集。拥有南宁市最多的经纪行街、南宁市第一家腊味作坊、南宁市第一家私立小学等等， 地处水街片区。汇聚着本土众多传统小吃，共有南宁传统老字号美食 89 家，经营着生榨米 粉、粉饺、糍粑等 63 种本地美食小吃。是市民品尝美食、休闲观光的好去处。2011 年，共 有游人量约 10 万人次。 【陈东傩文化展示点】 位于上尧街道陈东村。距市中心 8 千米。2007 年，被公布为 南宁市首批非物质文化遗产代表作名录。2006 年，陈东村成立傩文化艺术团，恢复和发掘 陈东古傩戏，有名的是古傩戏《大酬雷》。每逢农历正月至二月十六，举行大型的师公傩祭 活动和演出活动，祈求风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺。 旅游活动 【下楞逆水龙舟赛】 下楞村位于坛洛镇，沿左江而建，是典型的鱼米之乡和水乡。村 民喜欢赛龙舟，已有 200 多年的历史，其特色是“逆水行舟”。2011 年共组建有龙舟队 6 支 （其中男队 5 支，女队 1 支），在农历五月初五端午节举行龙舟赛。下楞村共组成 7 个队参 加 2011 年 6 月 30 日～4 月 4 日在南宁举行的第七届广西南宁国际龙舟邀请赛，分别获得国 际混合组标准龙舟 250 米的第六名和第三名及 500 米的第五名、第六名；获得国际混合组小 龙舟 250 米的第六名；获得绿城组标准龙舟 250 米的第六名和 500 米的第五名；绿城组标准 龙舟赛总成绩第六名的好成绩。 【西乡塘区第五届香蕉文化旅游美食节】 2011 年 10 月 20～28 日举行。由南宁国际 民歌艺术节组委会，西乡塘区委、区政府，自治区水果总站，市旅游局、市农业局主办。以 “蕉香天下”为主题，展示“洛洛香”品牌及西乡塘区特色农产品。设民生广场主会场和水 街美食、石埠“美丽南方”以及唐人文化园 3 个分会场。展会面积 1 万平方米，展位 200 个， 参展企业 100 多家，参展品种 80 多个。在主会场活动主要有：2011 西乡塘区香蕉文化旅游 美食节开幕式，绿城歌台演出、“蕉王争霸”擂台赛、 “十大香蕉经销商”和“十大美食”评 选活动、科技展示、名特优产品展示、南宁市第二届街舞大赛西乡塘赛区等活动。其中 “十 大美食”评比活动在南宁肥仔海鲜美食广场举，共有 28 种菜品、10 个雕刻拼盘参加评选， 经过紧张而激烈的角逐，总分排在前 10 名的金米杂粮烩辽参、御品功夫汤、独创猪脚田螺、 迎客松、食上御品汤、莲姐烤乳猪、红糟酸炒大肠、香辣鸭舌、黑砖奶茶、山椒鳜鱼菜品和 拼盘被评为 2011·西乡塘区“十大美食”。水街美食节分会场设在民生广场亲水平台。美食 街有近 200 多个展位，设有水街美食、中华名吃、旅游商品等，并摆具香蕉屋、香蕉塔、吉 祥物、异形氛围展示等造型，从美食、土特产品、壮乡风情等各个方面来展示西乡塘区深厚 的文化底蕴。石埠“美丽南方”忠良景区分会场，主要活动内容有：农家美食竞技擂台、百 人吃扣肉大赛、农家特色厨艺展示、赏葵花认购 QQ 农场、农具展、体验农家生活、“社会 主义新农村建设”摄影展等一系列乡村旅游活动。唐人文化园分会场设在唐山路唐人文化园 内，主要活动内容有：家居花艺、沉香的鉴别讲座、历代画竹大师（国画）作品欣赏以及现 今书画艺术作品的投资与收藏讲座、宜兴紫砂壶知识讲座、明代青花瓷的鉴赏技巧讲座等系 列活动，参与节庆活动的商家达 300 多家，参与销售的各种字画、古董和旅游、生活用品等 商品达 1 万多件。节庆期间，共接待观众和游客 20 万人次，展销交易额约 450 万元。 【第三届南宁唐人文化节】 2011 年 4 月 29 日在唐山路 36 号唐人文化园开幕。南宁 市文化新闻出版局、南宁市旅游局、西乡塘区政府联合主办，广西南宁唐人文化传播有限公 司（唐人文化园）承办。旨在打造一个文化交流与合作相呼应、品牌展示与销售相结合、市 民广泛参与的大舞台，成为在业内颇有影响力的文化盛会；让市民领略八桂文化风采，进而 加深对中国悠久的传统文化和璀璨的民俗文化的认识和热爱。4 月 29 日～5 月 3 日，唐人文 化节共持续 4 天，活动分为文化活动和经贸活动两大类。文化活动包括粤剧晚会、原创音乐 会、大讲坛（包括红木、奇石、瓷器、字画、摄影等各类文化讲座）、名家现场挥毫泼墨（邀 请书画名家约 30 人在现场献墨，所得当场捐赠给城区妇联“春蕾女童”）、文化艺术精品展 览、全民寻宝活动；经贸活动则包括特色文化旅游项目展示、文化艺术品暨生活消费品展销 会、唐人文化园创意集市等，通过各项活动的开展，吸引广大市民广泛参与，据不完全统计， 共接待游客近 4 万人次。 【2011·南宁市西乡塘区美丽南方草莓欢乐游】2011 年 1 月 1 日，在石埠街道兴贤村 言屋坡开幕。由西乡塘区政府主办，石埠街道办事处、区计生局、文体局承办。以民俗风情 节目展演、草莓特色品牌展示、展卖为主题。吸引游客 2 万多人次，品尝草莓和当地的农家 美食，为农户与客商搭建销售平台，拓宽农优特产品销路。 【2011 南宁动物园首届欢乐童玩节】 2011 年 6 月 1～6 日在南宁动物园内举行。在加 勒比水世界举办“超级水战”活动，游客们反击海盗，泼水、嬉戏、水花四溅、相互射击， 现实版的《加勒比海盗 4》在这里激情上演；在海滩上举行加勒比亲子运动会：亲子四肢接 力爬行大赛、亲子过障碍比赛、水上趣味拔河赛三大主题活动。同时，惊险刺激的过山车、 大摆锤等娱乐活动和海豚海狮、红毛猩猩等明星动物的精彩表演为小朋友们提供了乐趣。 交通邮政业 交通运输管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区交通运输局机关有编制 4 人，下辖坛洛、金陵、双定 3 个镇交通管理站。主要职责：管辖辖区所属的农村交通基础设施建设、交通安全生产工作， 协调自治区、南宁市交通部门的交通基础建设及管理工作。西乡塘区交通发达，具有沿江 （邕江和左江、右江）、沿线（铁路干线和公路干线） 、沿路（高速外环和快速环道）的三大 特点，是南宁市连接西南出海大通道的前沿，成为中国大西南出海、连接东盟各国的大通道 和黄金走廊，是南宁市重要的交通枢纽。其中南宁至昆明、贵阳的 G80 高速公路（广昆高 速）路段贯穿城区的坛洛、安吉、金陵、石埠 4 个镇（街道） ；南宁火车站、北大客运中心、 安吉客运站坐落于辖区内；南宁快速环道、高速外环贯穿整个城区；6 座公路、铁路大桥飞 跨邕江南北；在建的南宁市地铁一号线起始点位于城区的石埠街道。 【农村交通基础设施建设】 2011 年，区交通运输局深入开展“发展环境建设年”、“服 务企业建设年”、“项目建设年”主题活动，进一步推进全区交通基础设施建设和完善工作。 全年完成的主要建设项目有：石埠奶场至永安村、石埠和安至老口村连线、324 国道至金陵 陆平村、心圩街至振兴村二期 4 个农村公路连通工程项目，总投资约 440 万元，建设里程约 15 千米；在 14 个新农村通屯水泥路建设项目，建设里程 10.6 千米，工程总投资 296.5 万元， 其中南宁市补助 134.5 万元，西乡塘区配套 112.45 万元，群众自筹 49.5 万元；建设双定镇 秀山村局才坡路口、花伏坡路口、双定水泥厂路口及双定镇政府路口 4 个农村便民候车亭 （为民办实事项目），总投资 16 万元。 【农村公路 GPS 基础数据及电子地图采集】 2011 年 8～10 月，区交通运输局开展农 村公路 GPS 基础数据及电子地图采集工作，组织人员采用 GPS 卫星跟踪定位技术深入辖区 各乡镇村屯，采集西乡塘区农村公路线路图及数据。10 月底完成通村、通屯道路数据采集， 采集通村、通屯道路里程共 295.49 千米，其中：水泥路面 208.89 千米，沥青路面 14.60 千 米，沙石路面 72 千米。 【西江老口航运枢纽工程建设启动仪式】 2011 年 3 月 24 日 上午在石埠街道兴贤村 正式举行。该项目是西江黄金水道建设的控制性工程，也是建设南宁“中国水城”的重点工 程。工程预计投资 54.6 亿元，建成后将确保西江长年通航 1000 吨级船舶，可使南宁防洪标 准从现在的 50 年一遇提高至 200 年一遇。 【西乡塘客运站完工】 2011 年底，西乡塘客运站主站房工程全面完工，正进行候车 厅装修及站内停车场硬化，完成 85%的工程量。该工程位于大学西路南侧，临近建设中的 相思湖新区中心，距离市中心约 13 千米，其服务区域主要是：西乡塘区、相思湖新区、高 新技术产业开发区，自治区内的百色、田东、田阳、靖西、天等等地，总用地 11.47 公顷， 总建筑面积 1.47 万平方米。站内设有候车、售票、医务、问询、邮电、广播、餐饮等服务 设施，有发车位 36 个，设计日发送旅客量 1.5 万人次，总投资约为 1 亿元。是全自治区目 前占地最大的公路客运站，为国家公路主枢纽客运站之一，按照交通部一级客运站的标准进 行设计和建设。该站于 2010 年 11 月 27 日正式开工，预计于 2013 年 1 月建成启用，将接纳 北大客运中心，有效改善南宁市区出入口交通状况，更好地连接西部地区。 【便民渡口】 2011 年， 西乡塘区的金陵镇、坛洛镇、石埠街道在右江和邕江分别有 渡口渡船，经市政府批准设置的渡口 6 道。其中，金陵镇 2 道，用于横渡的船只 5 艘；坛洛 镇 2 道，用于横渡的船只 2 艘；石埠街道 2 道，用于横渡的船只 2 艘。6 月，区交通运输局 争取城区政府的支持，共投入 1.29 万元，对 6 道渡口码头进行维修。 【交通安全生产】 2011 年，区交通运输局采取措施，严防各类重特大事故的发生。 一是加强对辖区渡口渡船安全监管，落实安全责任制，与各有渡口的镇（街道）、交管站、 村、船主签订 4 级安全生产责任书，落实水上安全员，加强对渡口渡船现场监管，杜绝渡船 超载现象。二是与城区安监部门共同开展渡口渡船专项检查，排查治理各种安全隐患，对救 生设备老化、消防灭火器不足、船况不佳等问题提出整改。三是落实城区政府颁发的《2011 年渡口渡船安全生产培训工作方案》、《2011 年道路（桥梁）和渡口渡船安全检查工作方 案》、《西乡塘区乡镇渡口管理办法》、《西乡塘区渡口渡船安全管理制度》、《西乡塘区乡镇 船舶安全管理规定》和《西乡塘区渡口安全突发事件应急处置预案》。年内，做好节假日交 通行业安全检查工作，在春节、全国“两会” 、清明、 “五一”、南宁“两会一节”、国庆等重 大节假日期间，组织开展交通行业安全生产检查和督查工作，重点加强农村道路桥梁安全和 危险路段的检查，全力做好水上交通安全、渡口渡船专项整治等工作。年内无交通安全事故 发生。 （徐飞婷） 驻区交通运输企业选介 【广西现代运输集团有限公司】 位于北大北路 26 号。前身是 1958 年成立的南宁市汽 车运输公司，初期主要经营货物运输，1981 年开始经营道路旅客运输业务。1993 年投资 7000 多万元建成国家一级客运站北大客运中心。1996 年 2 月公司改名南宁现代交通总公司，同 年与南宁市标准件厂合并，成立南宁现代交通集团公司。2004 年 3 月改制为南宁现代运输 有限责任公司。2008 年 5 月发展为以广西现代运输集团有限公司为母公司。从 2010 年开始， 先后组建广西现代桂联旅游客运有限公司、广西现代桂弘汽车运输有限公司、广西现代桂涛 文化传媒有限公司、南宁中巴公交有限责任公司、广西百色宏运汽车运输有限责任公司、广 西现代广信运输有限公司、南宁哈威尔紧固件有限公司、广西现代桂顺机动车检测有限公司、 广西现代桂琪国际旅行社有限公司、广西现代桂田港运公司、广西现代桂臻国际旅行社有限 公司为子公司的广西现代运输集团。2011 年，完成营业收入 1.96 亿元，比上年增长 38.5%， 增加额 5324 万元；实现利润 1823 万元，比上年增长 24.7%；实现利税 3583 万元，同比增 长 37.4%；职工人均收入 3.51 万元。总资产由 2009 年的 3 亿增加到 6.3 亿元。营运车辆 130 多台，营业收入连续两年超亿元，并以平均 30%以上的速度连续增长。1 月 22 日，开发网 上电子客车票服务，并赠送 500 名贫困学子电子客车票回家过年。年内，发动企业向社会各 界弱势群体共捐款 100 多万元及大批用品。获 2011 年度广西优秀企业荣誉称号。 （罗荣标） 【广西超大运输集团有限责任公司】 位于高新区总部路 1 号。是一家以客、货运输为 主营业务，集国际货代、仓储、物流配送、零担快运、集装箱运输、维修、宾馆、旅游、广 告、出租车、驾培、租赁、房地产开发、物业管理等多元化经营为一体的大型综合民营运输 企业，也是目前广西唯一一家同时获得国家一级货运和一级客运双资质企业。注册资本 5500 万元，生产占地 55.56 万平方米，为社会提供就业岗位 1.8 万个，是中国服务业企业 500 强、 中国交通企业 100 强、中国道路运输 100 强、中国物流民营企业 100 强和广西企业 100 强企 业。2011 年，全力发展企业的客运、物流及辅助产业，使企业持续、健康发展，经营效益 明显提升。实现营收、利润总额分别比上年同期增长 7.8%和 40.16%。公司以建设客运站场 为基础，不断开拓客运网络、增加营运车辆为主要手段，大力发展道路旅客运输业。2011 年末，拥有一级客运站 4 个、二级客运站 8 个、各级农村客运站 26 个；拥有客车 2493 辆， 其中高档豪华客车（欧星）450 辆，自治区内外客运班线共 818 条（其中：新增跨省班线 9 条、跨地市班线 5 条、县际县内班线 5 条，盘活闲置班线 16 条），覆盖桂、粤、湘、滇、沪 等近 20 个省、区、市，构筑起面向全国的道路运输网络基本框架，树立了“超大”客运品 牌。全年客运量完成 1264 万人，比上年同期增长 9.1%；客运周转量完成 242379 万人千米， 同比增长 12%。以高端客户为目标市场，引入信誉度高、实力强的中国移动、南铁集装箱 等大宗货物运输项目。同时，开拓和发展零担快运业务和跨省零担专线，实行门对门服务。 在运输方式上，以竞争力强、高效、低耗、技术性能先进、装备优良的运输工具开展快速货 运、集装箱多式联运和特种货物运输。在管理上，建立起一套安全、可靠、高效的质量保证 体系，业务流程实行标准化、规范化、网络化管理，为公司物流产业适应新形势的发展创造 条件。公司拥有一级货运站 2 个、二级货运站 3 个、物流基地 3 个；拥有各类货车 2700 辆， 货运运输车辆覆盖全国各地，构成物流网络中心。全年货运量完成 382 万吨，比上年同期下 降 0.7%；货运周转量完成 38951 万吨千米，与上年同期持平。发展酒店、旅游业等辅助产 业，形成吃、住、行、娱乐一条龙服务。还利用企业的行业优势，根据客户的不同需求，提 供各种特色服务。在汽车维修方面，开展多样化、多项目、全天候、无假日服务，并在公司 各客、货运输站场内部推行连片联网运作，市场竞争力逐步增强。至年底，在南宁市有 12 个甲类、乙类修理厂。桂林大宇、金华尼奥普兰、郑州宇通等国内主要汽车厂家在公司均设 立特约维修点。在项目建设方面，向货运站场、物流园区和农村客运站的建设推进，先后投 资建设货运南站、田东物流基地、那桐物流园区、六景客运服务中心、那马客运站、明阳客 运服务中心、京岛客运站等重大基建项目，部分项目预计在年底竣工验收；合作成立广西超 大石化有限责任公司、广西阳光快禾信息技术有限公司等，加强企业信息化建设和与运输业 密切相关的项目经营；在所属营运客车上安装具有视频监控功能的 GPS 卫星定位装置 458 台。 （陈静慧） 【南宁安吉客运站】 位于安吉大道 42 号。是广西超大运输集团有限责任公司投资经 营的汽车客运服务站。 2011 年，有职工 110 人，进站经营车辆 370 辆。全年发送旅客 423.75 万人，同比增长 3.84%。客运周转量 9534.38 万人千米，同比减少 6.53%。营业收入 和上缴利税同比增长 12.61%和 7.78%，全年无生产事故发生。根据节假日客流高峰特点， 组织落实春运、清明、三月三、 “五一” 、端午、中元、中秋和国庆等节庆期间旅客运输生产。 在客流高峰期间对发往武鸣、都安、大化、马山 4 条主要班线采用“通票制”和“车辆滚动 发班”（即旅客当天购买上述班线车票后可按先后顺序排队上车，乘客坐满后即可发班）的 办法，解决因旅客流量大而长时间被滞留客运站的问题。2011 年清明节和三月三重叠日， 当日输送旅客突破 4 万人，为建站以来历史新高。年内，开展“安全生产年”、 “创建全国文 明城市”、“关于集中开展道路客运隐患整治专项行动”、“文明交通、能帮就帮”志愿服务、 “整治‘三超（超载、超速、超限）一疲劳’驾驶专项行动”以及“创城达标竞赛”等活动， 并于春运、“五一” 节、“八一”节期间开展为部分贫困学生、市级或以上劳模、军人免费 乘车活动。10～12 月，开展 “安康杯”竞赛活动、 “四比” （比安全、比贡献、比服务质量、 比成本控制）活动和“整顿工作作风，提高工作效率”等活动。严格营运客车安全检验和驾 驶员报班核查制度，落实封闭式管理，抓好车站治安和维护稳定工作，确保安全生产。 （卢尚彪） 【北大公路客运中心】 位于北大北路 26 号。隶属于广西现代运输集团有限公司，是 交通规划的国家一级客运站。2001 年通过 ISO9001：2000 质量认证，主营普通旅客运输、 直达快运、高速客运、旅游客运业务。站场占地面积 3.88 万平方米，可容纳 1000 多台营运 客车进站经营。中心内设置有候车大厅、售票大厅、直达快班候车室，配设特大型停车场， 配备先进的 X 光安全检测仪、监控系统等硬件设施，采用先进的微机售票、检票、调度、 安全管理等系统。有进站经营车辆 570 辆 ，班线覆盖百色、崇左、云南、贵州、广东、福 建、海南等省市，跨省线路 21 条，自治区内线路 61 条，日均发班达 691 个班次，日均运 送旅客 1.28 万人次左右。有员工 300 人，其中大、中专以上文化程度的占 70%以上。全年 累计发班 25.22 万 车次，客运量为 467.87 万人次，客运周转量为 547406 万人千米，实现 营收 6000 多万元。全年无安全生产事故，被评为南宁市道路运输“安全先进集体”、“春运 先进集体”和集团公司“年度先进单位” 、 “春运先进单位” 、“先进党支部”等荣誉奖。 （张 实） 【南宁港航运输有限责任公司】 位于西乡塘区上尧港。2005 年由原南宁航运总公司 整体改革而成，是南宁市最大的跨行业跨地区经营的港航综合性运输企业。主要经营西江流 域内河及港澳货物运输、港口装卸、仓储、船舶修造、砂石购销、旅馆业、房地产开发等业 务。在百色、田阳、田东、平果及横县设有港务所，在贵港、梧州、广州、深圳、香港设有 办事处。自有船舶 12 艘，挂靠经营 2 艘，载重吨为 9000 吨，单船最大载货 1000 吨。主要 经营南宁、贵港、梧州到广州、香港的货物运输，同时经营珠江三角洲的区间货物运输。有 南宁港上尧码头，同时在百色、田东、田阳、平果、横县也设有码头，年吞吐能力 170 万吨。 2011 年，有员工 245 人。完成货运量 5.35 万吨，货运周转量 5270.5 万吨千米；社会运力配 载 42.15 万吨；港口货物吞吐量 81.39 万吨；船舶修理艘数 40 艘次；营业总收入 1898.67 万 元。 （李雯霞） 【南宁火车站】 位于中华路 82 号，为特等火车站。内设 7 个行政职能科室，下辖客 运、运转、货运 3 个车间，有职工 596 人。主要担负 39.5 对旅客列车乘降组织工作。2011 年，抓好作业卡控、责任包保、完善制度、落实整改等 4 个重点，保持现场作业安全有序可 控、持续稳定的局面，累计实现行车安全 7142 天。发送旅客 997.2 万人次，同比增长 8.6%；完成运输收入 11.87 亿元，同比增长 1.6%。开展以“转观念、比技能、树品牌” 为主题的服务旅客创先争优系列活动和“客车作业规范达标”专项整治活动，重点打造软席 候车室、快速售票厅、重点旅客候车区、百灵问讯处等 4 个客运服务品牌，促进客运整体服 务质量稳步提升。年内，继续保持“全国文明单位”荣誉称号。 （苏若文） 邮 政 【南宁邮政西乡塘分局】 位于西乡塘区友爱南路 40 号，成立于 2010 年 6 月。辖邮政 营业厅（所）18 个、投递部 3 个，有职工 188 人。全年实现邮政业务收入 1621 万元。主要 有函件、集邮、包裹、报刊、电子商务、代理速递和信息代理等业务。其中函件收入 385.4 万元，报刊业务收入 304.09 万元，集邮业务实现收入 120 万元，包裹业务收入 95.81 万元， 电子商务业务中航空机票代理收入 6.33 万元，信息和代理业务收入 17.8 万元，代理速递业 务收入 614.2 万元。 （谭小婧） 信息业 信息化建设 【概 况】 2011 年，西乡塘区实施“信息化带动”工程，推进“数字西乡塘”建设。 抓好政府门户网站和电子政务自动化办公系统信息化项目应用，推进企业信息化、加强信息 化技术对农业、农村的支撑。使城乡信息化水平持续提高，网际互联、信息交换、资源共享 和业务协同能力增强。 【信息基础设施建设】 2011 年，西乡塘区与电信、移动、联通等通信公司联合，加 大信息化基础设施建设，光纤传输网络和光缆通讯信号在辖区全覆盖，形成多业务、多功能 的信息服务网络，满足城乡用户对数据通信的需要。南宁电信西区分公司提供“农业热线”、 “三农百事通”、社区智能化等一系列综合信息服务项目，网络质量大幅提升。农村电话覆 盖率为 90%，电信小灵通覆盖率为 90%，行政村宽带覆盖率 100%。 【电子政务信息化】 2011 年，西乡塘区推广使用城区机关 OA 办公系统，试运行应 用网上传输公文、网络数据查询等功能，逐步取消纸质公文的传递。区财政投入信息化经费 290 多万元建设电子政务内网局域网，电子政务外网，对各办公区光纤宽带提速及网络布线 结构重整，更换部分老化、非智能网络设备，升级改造中心机房。完善数字指挥硬软件、计 划生育、民政、新农合信息系统的建设。建立政务公开信息网平台，重点做好完善便民服务 信息，发挥网上下载、网上调查的作用，拓宽信息来源渠道，增加网站信息量，加快更新速 度。全年共更新发布便民信息 30 多条，处理政民互动信息 244 条，发布各种新闻信息 1.41 万条。 【教育信息化】 2011 年，西乡塘区投入经费 200 多万元推进教育信息化建设与应用， 建立以教育信息为核心，以宽带光纤为主干的教育网。辖区各中学及镇中心小学联入教育网， 实现教育资源共享，保证实验教学、信息技术教学及各项管理工作正常开展。 【农村信息化】 2011 年，西乡塘区组织实施“信息入乡”工程，加大信息面向“三 农”（农村、农业、农民）服务力度，在各镇“三农”信息服务中心及有条件的行政村中设 立“三农”信息服务站，将电脑等信息终端设备延伸至所有行政村，让每个镇、每个村屯都 成为 1 个信息网点，有 30 个行政村建立信息服务站点。依托信息服务站，建立农村党员教 育中心，为农业科技的推广应用和农村科普教育活动的开展服务。 【企业信息化】 2011 年，西乡塘区引导企业自主开发建设服务业信息化平台、物流 业信息化平台，提高信息技术在旅游业、餐饮业、房地产、销售业等领域的应用。年内，虎 邱钢材市场、桂华及吉顺物流公司完成网上交易（商务）平台建设，初步形成区域性贸易信 息市场体系。 【政务网络信息安全保障】 2011 年，西乡塘区按照网络所承载的信息系统的重要性、 敏感性和保密性要求，制订《网络与信息安全应急预案》文件。安装 1 台网络多功能行为管 理设备，结合配置 IGARD 防纂系统软件，对政府门户网站系统实施硬、软件相结合保护， 提高了对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力。区党委办公室、政 府办公室、经信局、机要局、保密局等组成联合网络安全工作组，开展不定期安全隐患整治 工作，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，不在上互联网的计算机上存储、处理、 发布涉密信息，各单位严格执行“送审自审”制度。年内，处理电子政务网络各类故障及应 急事件 800 多起。 （王海文） 信息产业 【中国移动广西通信信息产业园】 位于南宁高新技术产业开发区内。该项目计划投资 5.5 亿元（不含设备投资），总建筑面积 10 万平方米。将陆续建成通信生产中心、互联网数 据中心（IDC 中心）、物流中心和信息处理中心等，逐步形成多种功能的综合性大型信息产 业园基地。项目分三期进行建设：一期于 2010 年 12 月中旬开工，投资 5567.1 万元，建设 面积为 1.87 万平方米的中国移动通信集团物流仓储中心，2011 年末投入使用；二期于 2011 年动工，投资 6902.29 万元建设面积为 1.8 万平方米的通信生产楼，将于 2013 年投入使用； 三期于 2011 年动工，投资 5828.53 万元建设 1.4 万平方米的信息处理中心。总体工程于 2015 年全面竣工。 （谭梅庭 蒋春敏） 【南宁软件园】 位于南宁高新区科技工业园。占地 29 万平方米，建筑面积 8.9 万平 方米。2011 年，入驻企业 422 家，经认定软件企业 77 家。全年新增南宁海蓝数据有限公司 和广西南宁市奇网计算机有限公司 2 家骨干企业、 国家火炬计划软件产业基地骨干企业 6 家。 南宁银河南方软件有限公司、广西德意数码股份有限公司、广西桂能软件有限公司和广西南 博国际信息有限公司 4 家软件企业被科技部火炬中心专家组评审认定为骨干企业。产品主要 包括：软件及服务外包、文化创意、电子商务、系统集成、现代通信技术、软件中间构件、 CAI 课件、ERP、CRM、IDC、GIS 等。申报“广西动漫游戏试验园区”获自治区文化厅批 准；桂能软件、平方软件、奇网公司 3 家企业获“广西动漫游戏骨干企业（动漫技术类，自 治区仅 6 家）；三原科技、奇网计算机、中盟软件、桂能软件、平方软件、海蓝数据、德意 数码、珞德信息 8 家企业获服务外包骨干企业认定（自治区共 11 家） ；思维、状元廊 2 家培 训机构获自治区服务外包培训机构认定（自治区仅 2 家）。园区有科技人才约 7000 人，其中 硕士以上学历 358 人、本科 4600 人。建成公共软件开发平台、软件质量保证平台和软件测 试共享平台，形成综合性开发实验平台，为软件企业提供专业化服务。设立专项经费扶持小 高地子项目建设，扶持企业技术创新，推动软件研发人才小高地建设。新增国家级科技和产 业化项目 19 个、新增地方级科技和产业化项目 28 个；新增获国家和省市级科技奖 3 个、新 增软件著作权登记 103 个、授权专利数 3 个、软件产品登记 32 个。全年实现技工贸总收入 39 亿元，利税 2.7 亿元。 （蒋春敏） 电信通信 【中国电信股份有限公司西乡塘区分公司】 概 况 中国电信股份有限公司西乡塘区分公司位于大学东路 2 号，成立于 2008 年 2 月 26 日。是中国电信股份有限公司南宁分公司的下辖公司，系中央国有企业。主要经 营：800MHz CDMA 第二代数字蜂窝移动通信业务和 CDMA2000 第三代数字蜂窝移动通信 业务；固定网本地电话业务（含本地无线环路业务）、固定网国内长途电话业务、固定网国 际长途电话业务、IP 电话业务、卫星国际专线业务、因特网数据传送业务、国际数据通信 业务、公众电报和用户电报业务、26GHz 无线接入业务、国内通信设施服务业务；国内甚 小口径终端地球站（VSAT）通信业务、固定网国内数据传送业务、无线数据传送业务、用 户驻地网业务、网络托管业务；在线数据处理与交易处理业务、国内因特网虚拟专用网业务、 因特网数据中心业务；语音信箱业务、传真存储转发业务、X.400 电子邮件业务、呼叫中心 业务、因特网接入服务业务和信息服务业务（含固定网电话信息服务业务、互联网信息服务 业务和移动网信息服务业务）；与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、 技术培训、技术咨询、信息咨询、设备及计算机软硬件等的生产、销售、安装和设计与施工； 房屋租赁；通信设施租赁；安全技术防范系统的设计、施工和维修；广告业务。2011 年， 有综合办公室、营销部、业务部、装维部 4 个职能部门，下设 6 个家庭客户班、2 个政企班、 1 个装机班、5 个维护班等，有在岗员工 322 人。全年业务收入完成 1.84 亿元，宽带净增 29717 部，天翼手机净增 21561 部。 “宽带南宁、光网城市”工程 分公司按市公司的布置，于 3 月 16 日启动 “宽带南宁、 光网城市”工程。改变接入层主要采用铜缆+非对称数字用户环路（ADSL）接入方式，使 得骨干网带宽优势得以充分体现，形成一个骨干网与接入网相匹配的大规模、高速率的整体 宽带网络。同时扩大农村宽带网络覆盖范围，推进乡镇光纤到户。按照工程目标，宽带用户 的接入带宽将在 3 ～5 年内跃升 10 倍以上，并将持续快速提升；资费在 3 年左右迎来“跳 变期”，并将持续下降。全城区将全面实现光纤化，最高接入带宽达到 100M，家庭接入带 宽普遍达到 20M 以上，形成一个包括卫星通信、光纤宽带、移动网络，惠及全城区的优质 信息网络。 业务发展 分公司继续向社会推出“市话详单查询”、“固定电话、宽带安装预约服 务”、“网上营业厅”、建立重要客户和 VIP 客户的服务体系”，提升客户服务水平，从 3 月 起，开通“8886666”报装热线，客户只有打电话即可安装宽带。10000 号人工接通率一直 维持在 87%以上；“我的 E 家”业务客户满意率 96%；“商务领航”业务客户满意率 93%； 装移机一次预约城功率 79%；故障申告量同比下降 32%，品牌客户故障修复及时率 86.1%； 客户基础资料管理 100 达标；装移机用户回访满意度 97%。（覃世文） 【中国移动通信集团广西有限公司南宁市西区分公司】 概 况 中国移动通信集团广西有限公司南宁市西区分公司位于衡阳西路 1 号，成 立于 2006 年 7 月 13 日。是服务于西乡塘区、兴宁区、南宁高新技术产业开发区的移动通信 主导运营企业。2011 年末，有综合部、市场部、政企客户部、工程部 4 个职能部门，有在 岗员工 323 人，营业网点 944 个，其中自营营业厅 29 个，指定专营店 200 个，特约代理点 715 个。新增基站 110 个。 业务发展 下半年，响应南宁市政府把南宁市建设成“无线城市”的号召，对辖区 内政府、医疗、教育、酒店、公共事业五大重点行业强化宣传，注重协调政府资源，通过现 场演示和案例说明应道政府部门和相关事业单位体验“无线城市”门户应用和手机上网，完 成西乡塘区政府、兴宁区政府的信息源引入和 WLAN 覆盖。同时，公司多部门协同开展工 程建设工作，全年完成 GSM 基站建设 109 个，TD 基站 44 个，集团专线投资 315 万元，小 区宽带投资 208 万元，室内分布投资 2332 万元，WLAN 新建 AP4350 个。有效解决大部分 乡镇网络信号盲区，提高专线、小区宽带有线网络的覆盖率，提升校园 W-LAN 网络质量， 为市场业务的拓展提供有效的网络支撑。 （邓茹予） 【中国联通南宁西乡塘区分公司】 中国联合网络通信集团有限公司南宁西乡塘区分 公司，位于明秀西路 158 号，成立于 2007 年。是中国联合网络通信有限公司在南宁市的县 级机构，承担中国联通在南宁西乡塘业务区的电信建设与业务经营及向南宁业务区用户提供 各种电信业务的服务。公司主要经营：固定通信业务，移动通信业务，数据通信业务，网络 接入业务和各类电信增值业务，是全业务电信运营企业。自有营业网点 15 家，一级代理网 点 54 家，二三级网点 286 家。2011 年，分公司作为广西联通所有县级 100 多家分公司中第 一个通服收入超亿元的分公司，获得“2011 年度中国联通广西分公司区县经营 30 强—— 引领群雄奖”、 “南宁 2009-2011 年创建全国文明城市工作先进集体”等荣誉称号。（游梦 霞） 个体私营经济 综 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区新发展个体工商户 4055 户，从业人员 0.94 万人，注册 资金 4.89 亿元。主要集中在制造业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业、 居民服务和租赁与商务服务业 6 个行业。至年末，辖区个体工商户有 3.18 万户，从业 6.35 万人，注册资金 27.2 亿元。新开业私营企业 2017 户，投资者 0.42 万人，雇工 1. 61 万人， 注册资金 4.6 亿元。至年末，辖区内私营企业有 7364 户，比上年增长 14.47%，投资者 1.13 万人，下降 19.86%，雇工 5.86 万人，增长 85.44%，注册资金 19.18 亿元，增长 9.98%。 【个体私营经济发展特点及存在不足】 2011 年，西乡塘区个体私营经济呈以下发展 特点： 1. 个体户数新发展数减少，辖区 2011 年新登记个体工商户 4055 户，新增从业人 员 0.94 万人，同比分别下降了 26.7%、21.66%，注册资金 1.55 亿元，同比增加了 215.48%， 虽然新发展数和从业人数有所减少，但注册资金数仍比上年有大幅增长，规模较从前有所增 加。 2. 三大产业同步发展，从三大产业中个体工商户和私营企业的登记情况看，第一 产业新增 111 户，第二产业新增 166 户，第三产业新增 7783 户，投资额高达 41.48 亿元。 同比分别增长 31.26%、6.18%和 27.67%。上述数据显示，第一产业发展较快，农业生产经 营成为投资热点；第二产业持续增长；第三产业继续增加，如个体工商户经营批发和零售业、 住宿和餐饮业及居民服务和其他服务业，私营企业从事批发和零售业、租赁和商务服务业等。 第三产业仍占个体私营经济的主导地位。 3. 私营经济仍有续增长，新增私营企业的户数、雇工人数、注册资金分别比上年 增涨的 12.64%、46.07%和 9.07%，继续保持增长的势头；按行业划分主要分布在批发和零 售业、居民服务和租赁与商务服务业。 4. 按行业分布来看，一是批发和零售业仍为投资首选。从新开业绝对量来看，作 为本城区传统的“批发和零售业”登记户数居各行业第一位，新登记个体私营企业从事批发 和零售业有 3622 户，占新登记总户数的 70.63%，同比增长 19.7%。二是住宿餐饮业增长较 快。2011 年，部门联动，群众参与，深入开展了无证（照）经营行业综合整治行动，使一 批无证（照）住宿和餐饮经营户得到有效规范。新登记从事住宿和餐饮业的个体私营企业 335 户，同比增长 21.5%。其中，个体工商户 305 户，同比增长 24.1 %。三是居民服务和其他服 务业同步发展。新登记从事居民服务和其他服务业的个体私营企业 418 户，注册资本 1.15 亿元，同比分别增长 34.1%和 52.6%。 个体经济 【个体工商户分布状况】 2011 年，西乡塘区登记在册的个体工商户按产业划分：第 一产业有 236 户，从业 0.06 人，注册资金 0.15 亿元，分别占总数的 0.74%、1.88%和 0.55%；第二产业有 2056 户，从业 0.68 万人，注册资金 1.93 亿元，分别占总数的 6.46%、 10.71%和 7.1%；第三产业有 2.95 万户，从业 5.61 万人，注册资金 25.12 亿元，分别占总数 的 92.8%、87.41%和 92.35%。按行业划分主要分布在批发和零售业、居民服务和租赁与商 务服务业、住宿餐饮业、制造业、交通运输仓储和邮政业、6 个行业。其中：批发和零售业 共有个体工商户 22820 户，占总户数的 71.77%；居民服务和租赁与商务服务业共有个体工 商户 3381 户，占总户数的 10.63%；住宿餐饮业共有个体工商户 2539 户，占总户数的 7.98%；制造业、交通运输仓储和邮政业共有个体工商户 2151 户，占总户数的 6.7%。按地 域分：城镇 2.83 万户，注册资金 24.2 亿元，占总数的 88.97%；农村 3572 户，注册资金 3 亿元，占总数的 11.03%。 【个体社会服务业】 2011 年，西乡塘区登记在册的个体社会服务业有 6726 户，从业 人员 1.71 万人，注册资金 9 亿元。按行业划分：居民服务和其他服务业户 3003 户，占总户 数的 9.44%；住宿餐饮业 2539 户，占总户数的 7.98%；租赁和商务服务业有 2094 户，占总 户数的 6.58%；其他服务业 1487 户；占总户数的 4.67%；卫生、社会保障和社会福利业 329 户，占总户数的 1.03%；文化、体育和娱乐业 149 户，占总户数的 0.46%；信息传输、计算 机服务 99 户，占总户数的 0.31%。年内，西乡塘区个体社会服务业营业收入 1.65 亿元，社 会消费品零售额 2.91 亿元。 私营经济 【私营经济分布状况】 2011 年，西乡塘区登记在册的私营企业按产业划分：第一产 业 170 户，注册资金 0.33 亿元，分别占总数的 1.77%、2.21%；第二产业 792 户，注册资金 2.49 亿元，分别占总数的 10.76%、12.98%；第三产业 6402 户，注册资金 16.36 亿元，分别 占总数的 87.47%、84.81%。按企业组成形式划分：独资企业 723 户，合伙企业 75 户，有限 责任公司 6409 户，分别占总数的 9.81%、3.16%、87.03%。按行业划分主要分布在批发和零 售业、居民服务和租赁与商务服务业、制造业、交通运输仓储和邮政业、住宿餐饮业、6 个 行业。其中：批发和零售业共有私营企业 4302 户，占总户数的 58.57%；居民服务和租赁与 商务服务业共有私营企业 1040 户，占总户数的 14.15%；制造业交通运输仓储和邮政业共有 私营企业 791 户，占总户数的 10.76%；住宿餐饮业共有私营企业 256 户，占总户数的 3.48%。按地域划分：城镇有 6315 户，注册资金 16.43 亿元，占总数的 85.66%；农村有 1049 户，注册资金 27.5 亿元，占总数的 14.33%。 （黄 宇 吴莹飞 何 晅） 财政·税务·金融 财 政 【概 况】 2011 年，西乡塘区财政局内设局办公室、国库股、预算股、行政政法股、 经济建设股、农业股、社会保障股、教科文股、票据罚没股、会计股、监督股、农业综合开 发办、政府采购办、税源管理办、政府财务室等局机关股室 15 个，下设财政稽查队、国库 集中支付中心等二层机构 2 个，下辖坛洛、金陵、双定等 3 个镇财政所，全系统编制 60 人 （镇财政所 22 人）。主要职责：编制全区财政收支预算和年终决算，管理全区各项财政收支； 参与全区发展经济的决策与管理，保证财政资金对经济发展的杠杆作用；正确贯彻国家有关 政策，确保法定支出按比例增长。年内，西乡塘区完成各项财政工作任务，财政收入总量位 为南宁市 6 城区第二位，2009 年～2011 年连续 3 年获自治区财政系统农村财会人员财政支 农政策培训工作先进单位。 【财政收入】 2011 年，区财政局以“保增长、保民生、保稳定”为首要目标，抓好 财政收入，累计完成 25.06 亿元，完成全年工作目标任务 101.58%，比上年增收 4.76 亿元， 增长 28.83%。其中：一般预算收入 6.14 亿元，完成预算的 104.39%，同比增收 1.75 亿元， 增长 39.78%；上划中央“两税” （增值税、消费税）收入 9.47 亿元，完成预算的 101.12%， 同比增收 9549 万元，增长 11.22%；上划自治区“四税”（增值税、营业税、企业所得税、 个人所得税）收入 4.09 亿元，完成预算的 102.84%，同比增收 2871 万元，增长 7.55%；上 划南宁市税收收入 5.37 亿元，完成预算的 102.61%，同比增收 8118 万元，增长 17.82%。 【财政支出】 2011 年，区财政总支出 1.78 亿万元，具体构成为：一般预算支出 12.39 亿元，上解市财政支出 3891 万元。其中：一般公共服务支出 1.24 亿元，完成预算的 103.45%；公共安全支出 1.22 亿元，完成预算的 152.19%；教育支出 3.65 亿元，完成预算的 99.68%；科学技术支出 1347 万元，完成预算的 99.63%；文化体育与传媒支出 258 万元，完 成预算的 95.91%；社会保障和就业支出 2 亿元，完成预算的 103.38%；医疗卫生支出 1.45 亿元，完成预算的 95.5%；环境保护支出 195 万元，完成预算的 42.3%；城乡社区事务支出 8647 万元，完成预算的 102.1%；农林水事务支出 8916 万元，完成预算的 106.33%；交通运 输支出 1097 万元，完成预算的 97.86%；资源勘探电力信息等事务支出 917 万元，完成预算 的 102.57%；商业服务业等事务支出 1779 万元，完成预算的 105.96%；国土资源气象等事 务支出 70 万元，完成预算的 100%；住房保障支出 4051 万元，完成预算的 103.16%；国债 还本付息支出 31 万元，完成预算的 100%；其他支出 919 万元，完成预算的 129.44%。 【财政监督】 2011 年，区财政局抓好收入征管、预算管理、财政专户清理整顿等财 政监督工作。 收入征管 配合税务部门对重点税源、重点地区、重点行业、重点企业实行跟踪监督， 建立重点税源台账；加大税收征管力度，强化征管措施，严厉打击各种偷、逃、抗税行为， 确保应收尽收；落实财政收入目标责任制，将年度财政收入目标任务细化分解落实到相关部 门，层层签订责任状，充分调动征收部门和协税单位组织收入、培植财源的积极性和主动性； 加强社会综合治税，进一步完善综合治税工作机制，凝聚工作合力，与各征管单位多联系、 多沟通，按照“能快则快、能超则超、能收则收”的原则，密切配合，协调联动，加快税收 入库进度；坚持财税联席会议制度，从多角度多渠道把握税源动向，加强税源分析预测，协 调解决收入征管遇到的困难和问题，并及时加以解决，确保完成财政收入任务。 预算管理 加强预算编制管理，深化部门预算编制工作，财政拨款单位全部按规定 编制部门预算，编制面达到 100%。以《中华人民共和国预算法》为指导，建立严格的预算 约束机制，实行适度从紧的财政政策，坚持“量入为出、量力而行、尽力而为、勤俭办事” 的原则，按照“保工资、保重点、保稳定”的方针，不断完善预算指标管理工作，科学界定 财政支出的供给范围，合理调整支出结构，建立指标管理台账，严格审核追加性指标下达， 在确保工资按时足额发放的同时，保证法定、重点支出的增长需要。 财政专户清理整顿 为了加强和规范财政专户管理，堵塞财政专户资金安全管理的 漏洞，提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性。区财政局从当年上半年开始进行“财 政专户清理整顿”工作，至年底，按照自治区财政厅、南宁市财政局的要求开展 3 次清理整 顿工作。 【财政改革】 2011 年，区财政局继续探索财政体制各项改革。 国库集中支付改革 不断完善财政国库集中支付制度，顺利地将统发工资纳入国库 集中支付系统。至年底，累计支付业务金额 7.31 亿元，其中办理财政直接支付业务 5.6 亿元， 占集中支付总额的 76.6%；办理财政授权支付业务 1.71 亿元，占集中支付总额的 23.4%。支 付系统整体运作良好，进展顺利。 非税收入改革 按照自治区财政厅的工作要求，推进非税收入收缴管理改革。年底， 应纳入改革的一级预算单位 104 个全部在非税系统上线，完成非税收入收缴改革。非税收入 完成 4901 万元，同比增长 4.7%。通过非税系统上缴非税收入 1687 万元，涉及业务 1898 笔， 与上年相比，处理业务笔数增加 768 笔，增幅 67.96%。非税系统运行状况良好。 公务卡制度改革 为了实现财政部门对公务卡消费明细信息的动态监控，进一步提高财 政资金使用的透明度，加强财政监督，规范预算执行。区财政局从实际情况出发，经过调查 研究，报请城区党委、政府批准出台公务卡结算制度改革方案。按照分步实施、稳妥推进的 工作步骤，区公务卡制度改革首先在具备改革条件的区招商促进局、区国库集中支付中心、 区机关后勤服务中心、市第十八中学等单位推行。 【经济发展拨款】 2011 年，区财政局按照区党委、政府的工作部署，管好钱、用好 钱，支持经济发展。 支持经济建设 为了加快经济发展，实施“工业强区”战略，区财政局筹措和拨付 重点项目资金，为项目的顺利推进提供资金保障。筹措征地拆迁补偿资金 2.36 亿元和工作 经费 1010 万元，拨付征地拆迁补偿款 2.02 亿元和征地拆迁工作经费 1068 万元，为征地拆 迁项目的顺利进行提供资金保障；落实到位 2008～2009 年中央拉动内需项目资金 2416.4 万 元，并核拨项目资金 2359 万元，确保中央拉动内需政策发挥成效；落实到位 2011 年中央投 资项目资金 1517 万元，并核拨资金 1395 万元，确保项目建设顺利进行；落实地方投资项目 资金，年内拨付北湖北路延长线工程、可利大道东段工程、新阳路北三里西段项目等项目资 金 4839 万元，促进项目的推进。 支持农村经济社会发展 为了落实“强农惠农”政策和改善农村基础设施条件，累 计兑付家电下乡补贴 1386.65 万元、兑付汽车摩托车补贴 55.71 万元；兑付良种补贴 281.53 万元；完成建设那学坡示范村一个，资金报账拨付 181 万元；建设贫困地区基础设施项目 10 个，总投资 485 万，报账支付 385 万；投资水利工程建设项目 34 个，计划总投资 4507.03 万元，至年底已开工 34 项，完工 24 项，财政投入 3110 万元。 【社会事业拨款】 2011 年，区财政局按照区党委、政府的工作部署，按照社会事业 发展的实际需求，做好社会事业各项拨款。 社会保障 落实“应保尽保”的低保政策，不断提高城镇、农村低保待遇，扩大城 镇、农村最低保障范围，完善社会保障制度，切实保障困难群众的生活。累计发放城市低保 1521.95 万元，农村低保 290.93 万元，农村五保供养金 73.42 万元，城市医疗救助 235.55 万 元，农村医疗救助 181.12 万元，春荒口粮救助 17.69 万千克，折款 63.69 万元。 卫生事业 发挥财政职能，支持医疗卫生事业，促进公共卫生服务体系逐步完善。 稳步推进新型农村合作医疗，至年底， 区新型农村合作医疗有 25.44 万人参保， 参合率 95.32%， 比上年提高 3.51 个百分点，有 6.28 万人次获得新农合补助 3907.22 万元，参合农民受益率 24.69%，缓解农民群众因病致贫、因病返贫的现象；稳妥推进医疗改革工作，提高基层医 疗单位服务水平。至年底，基本公共卫生项目资金 2639.34 万元全部下拨到基层医疗卫生机 构；加快区新农合信息化管理系统建设，投入 25.4 万元用于新农合信息化管理系统建设， 到 10 月初软硬件建设基本完成。 科教事业 严格按照法定支出增长要求，安排教育、科技财政支出，通过采取年初 预算安排以及定期开展自查自测、实行动态管理方式，确保教育、科技财政支出达到法定支 出增长。全年，教育支出 3.65 亿元，占一般预算支出 30.62%，比上年增长 16.56%；科学技 术费支出 1347 万元，增长 12%，高于当年财政经常性收入增长 5.24%。其中科技研究与开 发经费累计拨付 1213 万元，占一般预算支出 1.02%，经费投入达到法定增长。 【为民办实事项目拨款】 2011 年，区财政局精心实施为民办实事项目，做好资金保 障，把为民办实事工程打造成民心工程、德政工程。组织实施国家农业综合开发项目，总投 资 400 万元； 4 月，提前完成全年发放农资综合补贴任务，共发放补贴到农户存折 951.03 万元，惠及 4.09 万户农户；实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，财政补助 资金 271 万元，其中上级财政资金 203 万元，区配套资金 68 万元，资金全部到位。区批复 项目 24 个，均在年底全部完工并验收完毕，财政奖补资金全部拨付到各镇（街道） 。 【教育培训】 2011 年 8 月，区财政局举办 2011 年行政事业单位固定资产管理培训班； 10 月，举办 2011 年会计人员继续教育培训班；11 月，举办 2011 年农村财会人员财政支农 政策培训班。来自区各部门、镇（街道）、村委会的财务人员共 725 人次参加这三期培训班 的学习。 （区财政局编写组） 税 务 国家税务 【概 况】 2011 年，西乡塘区国家税务局有编制 88 人。内设办公室、政策法规股、 纳税服务股、监督检察室、征收管理股、税源管理一股、二股、三股、人事教育股等 9 个部 门。主要职责：负责西乡塘区行政区划内纳税人属国家税收部分的税收征管。主要税源项目 有卷烟生产销售、商业、建筑机械、石化销售等，其中卷烟实现的税收占税收总收入的 70%。管辖各类纳税人 1.63 万户，涉及 81 个行业。组织各项税收入库 51.05 亿元，其中区 级口径收入 6.9 亿元，税收收入规模连年居全市国税系统首位。 【税收组织】 2011 年，南宁市国税局给区国税局下达的税收任务为 51.04 亿元，同比 增加 8.63 亿元，增长比例 19.71%。面对安宁片区税收管辖权调整、个别重点税源企业改变 经营地点等造成税收减收近 7000 万元，缺乏新增主体税源项目等不利局面，从年初开始， 区国税局继续发扬团结拼搏、敬业奋进的精神，坚持“依法征税、应收尽收，不收‘过头 税’”的原则，切实抓早、抓紧、抓实组织收入工作。 一是加强重点税源监控，深化税收分 析预测。将 78 户重点企业纳入市级监控范围，推广重点税源企业监控管理系统，深化数据 综合应用，开展税源分析、税负弹性分析和预警预测分析，掌控重点税源变化态势，把握组 织收入主动权。年税收预测准确率 98.5%，位于全市 17 个征收单位的第 4 名，达到优秀等 次。二是抓深度税源管理工作。重点抓好影响全局税收收入的卷烟、建材、商业等行业税源 的监控，走访重点企业 50 户，跟踪其生产、销售、价格、成本和利润变化情况和税收实现 情况，加大征收期催报催缴力度，使重点税源企业收入比重超过 90%。同时，强化对小规 模纳税人的管理。通过采取进一步完善行业管理，有针对性的实施纳税评估、税款核定和发 票核查等办法，促进税收收入大幅增长。小规模纳税人税款入库 1.36 亿元，首次突破 1 亿 元大关，同比增长 30%。三是强化纳税评估。采取专业评估与日常评估相结合的办法，对 部分达标企业应税产品按照免税产品申报的情况以及根据市局布置，对涉及名单的企业开展 纳税评估，有效促进行业税负的提高，进一步规范企业纳税行为。全年通过评估涉及企业共 自查补报税款 288.63 万元，滞纳金 16.84 万元。四是抓实税收旺征工作。落实城区政府“奋 战冲刺 100 天，努力完成税收收入任务”的号召，制定专业市场税收清理实施方案，从 10 月初开始，派出税收管理员 8 人，随同城区政府组织的联合工作组，开展零散税收专项清理 行动，共补征税款 19.2 万元。五是加大欠税清缴力度。整合各方面力量，经多方努力，12 月下旬清理入库 20 年前的陈欠税款 873 万元。 经过全体干部职工的共同努力，实现税收收 入与经济的协调增长。组织各项税收入库 51.05 亿元，比上年增加 8.65 亿元，增长 20.39%， 完成年度任务的 100.29%。（市级口径收入 51.04 亿元，增长 20.39%；区级口径收入 6.9 亿 元，增长 15%）。 【税收征管】 2011 年，区国税局完善执法风险综合防控机制，以执法监督为核心， 以推行税收执法系统考核为手段，对税收执法进行全过程、全方位的监督，使执法程序得到 严格、规范、公正的执行，防范和避免执法过错、违法行为的发生，实现涉税大、要案零发 生的目标。针对政策的变化，及时制定和修改相关业务流程，共完成企业所得税核定征收、 企业注销清算、增值税备案类减免等 6 个业务流程的编写及修改。 各项税收政策落实 开展税收征管情况自查自纠工作。对税收征管、增值税减免等 方面存在的一些问题，要求 58 户未按规定办理减免或备案手续就自行减免申报的纳税人进 行整改，补缴增值税 1.54 万元；组织开展增值税一般纳税人专用发票管理情况的检查及评 估。对 21 户开票限额百万元以上的企业进行纳税评估，对 50 户纳税人进行发票降量处理； 做好增值税一般纳税人认定、取消工作。共审核办理增值税一般纳税人认定 744 户，转正 146 户，取消一般纳税人资格 49 户；落实增值税各项税收优惠政策，审核办理增值税审批类减 免及备案类减免 145 户，办理各项增值税退税 39 户次，退税金额 486 万元。开展年度企业 所得税汇算清缴工作。采取集中培训和下户辅导相结合的形式，提供税收咨询和纳税服务， 受理、核实和审批减免税等事项，审核办理企业所得税及滞纳金退库共 11 户次，退税金额 247.55 万元，核减亏损 397.66 万元。同时，审核出口退税企业 303 户次，审批退（免）税 额 3595.45 万元。区国税局税收执法管理信息系统执法过错有 473 条，受理申辩调整 473 条， 执法正确率 99.98%，执法过错明显减少。全年共对 227 户次纳税人进行违法违章处罚，处 罚金额 11.78 万元。 征管基础管理 利用南宁市企业基础信息交换平台，完善信息比对和数据发布平台， 建立新开业户巡查、停业户复查、注销户跟踪、跨区域互查机制。组织税源管理部门开展对 已办营业执照未办税务登记的纳税人的清理。采取有效措施，对准期申报率、准期入库率、 欠税增减率、逾期申报处罚率、税种登记率、逾期申报责令限改率等征管“六率”进行实时 监控，掌握征管各率的情况，采取相应的措施。征管“六率”保持较好水平，排名全市第一。 行业专业化管理 根据行业特点，制定钢材销售行业、出口免抵退行业（工业、商 业）纳税评估实施方案。对钢材销售行业进行摸底调查，结合市局的专用发票预警进行纳税 评估，核减亏损 1100 万元。 征管风险点排查 对区国税局征管状况进行分析，查找征管风险点，制定相应的整 改方案。对《外出经营活动税收管理证明》未按时缴销的情况进行清理；对专业市场个体户 的生产经营情况进行摸底调查，为税负横向对比确定平衡点，力求达到公平税负的目的；通 过对小规模纳税人增值税申报情况进行比对分析，针对征管风险点，制定相关工作方案，有 步骤地排除执法风险。 个体税收征管 加强商场、市场户籍管理，特别是对新开辟的时代天骄、状元坊、 翠堤湾布匹行等商场，加大巡查力度。累计清理漏征漏管户并办理税务登记证 789 户，查补 入库税款 159.99 万元，并纳入正常的税收管理。完善税务代征工作考核办法，促使税务代 征单位及代征人员做到依法代征、规范管理。 发票管理 做好 2011 年新版发票的换版后续工作，强化新版普通发票检查，严把 发票缴销关。并对申请领购发票的企业进行实地调查核实，对领购发票的企业进行跟踪管理， 督促纳税人按时申报缴纳税款。同时，对纳税人发票填开情况与申报收入情况进行对比分析， 对开票金额大于申报收入的纳税人进行核查清理。 【纳税服务】 2011 年，区国税局以纳税人合理需求为导向，以完善工作机制为抓手， 以提高纳税人遵从度为目标，不断完善纳税人需求获取机制，初步建立符合实际的“个性化” 服务模式，探索“以常规服务为主”向“以风险防范为主”转变的纳税人权益保障机制，提 升服务质量和水平。对 14 户重点企业、重点行业实行领导联系户制度，深入企业听需求、 征意见、送政策、优服务，帮助企业解决生产经营中遇到的难题。先后组织业务骨干到广西 中烟公司、南宁烟草公司等多家企业开展涉税风险提醒、税企高层对话，开展互动性业务交 流等个性化纳税服务。以行业为对象进行纳税服务，建立以“风险防范为主”的纳税人权益 保护机制。按照管理与服务一体化要求，开展涉税政策咨询和现场辅导，解决因税收政策调 整给纳税人带来的不便。对新办企业的财务人员，开展税收法律法规培训，通过发放税收宣 传资料、政策辅导等形式开展多种多样的服务活动；通过电话、短信等形式提供提醒服务； 建立纳税人 QQ 群，并在新浪网上建立税收微博，打造高科技的税企沟通平台。重新梳理纳 税服务各项制度，修订完善《定点联系企业制度》、 《首问负责制》 、《限时办结制》、 《快速反 应机制》、《纳税服务承诺制》等 5 项制度。 【税收宣传】 2011 年，区国税局坚持抓好税收宣传。与区政府联合举行税收宣传月 启动暨纳税服务志愿队授旗仪式，参加仪式 800 多人，向纳税人发放纳税服务需求问卷调查 1000 份、宣传资料 750 多份。率先在全市系统与邮政部门联合开展“税收·发展·民生” 税收知识竞赛，参赛纳税人 4000 人。组织纳税服务志愿队开展税法宣传进工厂、进市场、 进社区、进军营、进学校、进广场“六进”活动，扩大宣传面，提高宣传效果。4 月 19 日 到驻邕空军某部慰问，并送去精心编印的税收宣传小册子。4 月 26 日在东博机电城设立税 法咨询点，开展“一对一”的政策辅导，举行税收知识有奖问答，吸引众多现场咨询的纳税 人。 地方税务 【概 况】 2011 年，西乡塘区地方税务局有编制 69 人。内设办公室、收入规划核算 和财务管理股、人事股、监察室、征管和科技发展股、法规税政股、征收服务股等 7 个机构， 下设第一税务所、第二税务所、第三税务所、金陵税务分局、坛洛税务分局等派出机构 5 个。 主要职责：负责辖区内的地方税收征收和管理。正常纳税户 243 万户，其中重点税源 375 户， 非重点税源 1.6 万户，个体工商业户 7964 户。组织地方税收收入 10.96 亿元。 【税收组织】 2011 年，西乡塘区政府给区地税局下达全年目标税收任务为 12.54 亿元， 比上年增加 2.59 亿元，增长 26%。由于税收任务增长幅度大，政策性减收因素较多，现实 税源不足，新增税源不明显，区地税局坚持以组织税收收入为中心，围绕市地税局和区委、 区政府的决策部署，克服各种不利因素的影响，克难攻坚，抢抓机遇，不断加强征管，优化 纳税服务，推进反腐倡廉，全面提升管理水平和干部素质，有力地推动了地税收入持续稳定 增长，累计完成城区级地方税收收入 10.96 亿元，为城区经济社会发展提供坚实的财力保障。 【税收征管】 2011 年，区地税局科学分析经济形势和发展趋势，及时掌握和预测税 源变化情况，依靠区委、区政府及各有关部门的支持和配合，采取切实有效的措施。与上年 相比，增收 1.24 亿元，增长 12.75%，完成区政府下达工作目标数的 87.34%。重点税源通过 综合运用各类管理手段，从管理人员、管理方式、管理基础上不断找方法、找突破，分解税 收任务，强化税收收入预测，通过综合运用各类管理手段，完善纳税评估，切实强化重点税 源管理。纳税评估确定房地产业、建筑业、交通运输业 3 个行业为评估重点，通过实施专项 纳税评估，对掌握的资料进行分析对比，在比对中发现疑点并就疑点到评估单位实地核查， 与相关人员进行约谈，找准纳税评估突破口。共对 49 户企业进行评估案头分析，对 19 户有 疑点户进行纳税评估，评估应补税款 479 万元，入库税款 479 万元。重大项目落实属地化管 理，由专人重点摸清辖区范围内调进调出房地产、建筑安装项目税收的基本情况，将辖区内 的工程项目落实到人，进行逐个排查清理，摸清项目税源情况，及时发现遗漏税源，并按项 目工程进度及时进行催缴。全年列入营业税系统管理的新增建筑业项目 1192 个，新增房地 产项目 21 个。在税收分析预测工作方面，严格按税收分析预测管理办法，加强各税源管理 股对税源的监控，对重点行业、重点企业、重大税收数据变动因素及长期异常申报数据进行 联合分析，不断提高税收预测的准确度，为组织税收收入提供了前瞻性的参考依据，其征管 数据质量、税收入库质量综合排名名列全市前茅。 【税种管理】 2011 年，区地税局加强税种管理，落实做好一次性税源管理。做好企 业所得税汇算清缴工作，2010 年度企业所得税汇算清缴企业总户数 1462 户，2011 年汇算清 缴补缴入库税款 1500 万元。抓好年所得 12 万元以上个人所得税自行纳税申报工作，年收入 12 万元以上个人所得税自行申报人数 1102 人，缴纳个人所得税 4652 万元，申报人数比上 年度增长 89%，增幅居全市第一。抓好耕地占用税一次性税源的管理，入库耕地占用税 3617 万元，股权加强土地增值税预征的核查及土地增值税清算工作的开展，做好核定征收的摸底 调查及测算。加强印花税、土地使用税等小税种的管理。在发票管理方面，按照经营范围销 售发票，对发票违章行为及时制止，确保票证管理工作的安全，共发售 36.83 万份（本）， 新增加发票用户 468 户。同时，开展打击发票违法犯罪活动，加强发票真伪鉴别工作流程管 理，共受理发票真伪鉴别 41 户，发票 153 份，其中真发票 119 份，假发票 34 份；移交税源 股送市局处理 9 户，假发票 25 份。共查处企业 5 户，查出违法发票 39 份，涉及金额 627.05 万元。通过发票打假工作，增强社会公众对假发票识别能力，提高社会公众自觉抵制假发票 的法律意识，净化我市税收环境。自网络发票试点工作开展以来，城区地税局及时成立领导 小组，推行网络发票试点工作，明确工作目标，落实机具开具发票试点纳税人名单、发票适 用行业、发票种类及试点推广完成户数，按周统计推广工作完成情况。针对广西大学等企事 业单位的用票大户进行专场培训，确保网络发票领购后正常开具使用。年内，区地税局网络 发票领购户 673 户，开票 1.55 万份，开票总金额 33.66 万元，比市地税局下达的阶段性任务 翻一番。 【减免税收政策落实】 2011 年，区地税局开展税收优惠政策宣传，贯彻落实西部大 开发、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策。及时办理并上报各类减免税、退税申 报资料，共办理各类减免税 95 户，减免金额 2032 万元；各类备案（二手房、技术服务费等 项目）2152 户，减免金额 3773 万元；退税 170 户，金额 1013 万元；举报、协查案件 55 份。 【税法宣传】 2011 年，区地税局创新税法宣传形式。开展以邮政加明信片为载体的 税收知识竞赛，来自企事业单位的财务及负责人、在校师生、社区居民等近 6000 人参加， 此举在自治区内尚属首例；举办纳税人税收知识培训班，来自辖区内各企事业负责人、财务 人员、个体户、机关干部和在校师生近 200 人参加；地税局业务骨干通过丰富多彩的多媒体 教学，就有关纳税服务、纳税申报、税收优惠政策、发票基础知识及新版真伪发票识别等内 容给纳税人做了详细解读；举办“四进”（进校园、进企业、进社区、进项目）活动，丰富 税收宣传活动；在南宁东博国际五金机电市场、南棉社区设置宣传点，向企业及个体发放竞 赛答题卡和税收宣传资料各 200 份，现场解答纳税人提出的涉税问题；走访老口水利枢纽项 目地和大学路至明秀路口综合交通工程项目地，发放答题卡和宣传资料，了解项目进展，解 决涉税问题；在广西财经学院财政系举办一次“税收大讲堂”系列讲座，给在校师生 200 多 人讲解有关税务服务及发票方面的知识。 【综合治税】 2011 年，区地税局加强与国土资源局、土地储备中心及市中级法院等 协税护税单位的协作与联系，深化社会综合治税，及时发现潜在税源和一次性大额税源，协 同国税部门、各代征处、城区流动人口办等代征收管理部门开展漏征漏管户、私房出租税收 及零散税收清理等管理。处理法院协查案件 9 件，入库税款 100.50 万元。 【纳税服务】 2011 年，区地税局为提升办税服务厅纳税服务质量，探索办税服务厅 前台工作人员量化考评办法，率先运行“办税服务厅绩效考评系统”，实行“窗口受理、内 部流转、限时办结、窗口出件”的办税流程，以信息网络为依托，及时分析掌控前台业务办 理情况及工作人员工作量和工作质量，科学量化考核前台工作人员绩效，不断优化纳税服务， 提高办事效率。区地税局办税服务厅办理业务量在南宁市 19 个办税服务厅中排名第二，占 总业务量的 15%以上，人均业务量排全市第一。窗口人员在工作压力大的情况下，保持高 效率、优服务的精神面貌，各窗口业务办理效率均居全市前列，未出现纳税人投诉举报情况。 金 融 银 行 【概 况】 2011 年，西乡塘区驻有各大金融单位主要营业网点 82 个。其中：中国工 商银行广西分行 16 个，中国建设银行广西分行 14 个，中国银行广西分行 14 个，中国农业 银行广西分行 8 个，中国交通银行南宁分行 12 个，广西北部湾银行 10 个。 【广西首家农产品金融超市举行启动仪式】 2011 年 4 月 1 日 ， 广西首家农产品金 融超市在西乡塘区南洋大酒店举行启动仪式。当天，南宁市区农村信用合作联社、广西中盛 天鸿投融资担保有限责任公司、7 家规模种植养殖大户和企业签订“农产品金融超市”支农 发展合作协议。南宁市区农村信用合作联社将追加投放至少 2 亿元涉农信贷资金，以推动农 产品金融超市的建设。 【中国银行南宁市城北支行】 2011 年，中国银行南宁市城北支行坐落在明秀东路。 设有 1 家营业部和 14 家支行（分理处），服务网络覆盖西乡塘区、兴宁区、高新区。按照 “以市场为导向，以客户为中心”的经营理念，为客户提供人民币结算业务、投资理财、住 房汽车贷款、公司授信、财务顾问、结售汇业务等一揽子金融服务。利用中国银行在 29 个 国家和地区拥有的 800 多家境外经营机构所形成的全球网络，开展外汇业务。 （黄 晓璐） 【广西北部湾银行南宁市城北支行】 2011 年，广西北部湾银行南宁市城北支行位于 衡阳西路 11 号。设有办公室、公司银行一至四部、公司银行管理部、零售银行部、信贷管 理部与财务会计部等机构，下辖营业部 1 个和二级支行 16 个，服务网络覆盖西乡塘区、兴 宁区、高新区、相思湖新区等片区。有网上银行、多得利单位通知存款、小企业“快捷贷” 流动资金贷款、银行承兑汇票、银团贷款、保兑仓业务、个人经营性贷款、理财产品、国际 业务等业务，实行银企、银政合作。（张振林） 保 险 【概 况】 2011 年，西乡塘辖区进行营销的保险机构有 2 家，分别是中国人民财 产保险股份有限公司南宁市永新支公司， 中国人民财产保险股份有限公司南宁市城北支公司。 【中国人民财产保险股份有限公司南宁市永新支公司】 位于南宁市新阳路和北大路 交叉处南侧。1997 年成立。2011 年，有员工 80 多人，开设机动车辆、企业财产、家庭财产、 货物运输、责任、意外伤害、短期健康和船舶保险等人民币和外币保险业务。保费收入 1.2 亿元，理赔支出 5000 万元。 （唐秀云） 【中国人民财产保险股份有限公司南宁市城北支公司】 位于南宁市明秀西路 109 号。 1997 年 3 月成立。2011 年，有员工 60 多人，开设机动车辆、企业财产、家庭财产、货物运 输、责任、意外伤害、短期健康和船舶保险等人民币和外币保险业务。保费收入 5400 万元， 理赔支出 3633 万元。 （李冬萍） 经济管理与监督 宏观经济管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区发展和改革局有人员编制 9 人（含物价局、粮食局）， 在职人员 7 人。内设西乡塘区深华医药卫生体制改革工作领导小组办公室。主要职责：拟订 并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划、重点专项规划、主体功能区规划和 年度发展计划；负责固定资产投资管理，承担全区规划重大项目按规定核准、备案企业投资 项目；负责全区价格监督检查，价格成本调查；会同有关部门研究提出储备粮的规模、收购、 销售计划，监督检查储备粮的数量、质量和储存安全；承担全区深化医药卫生体制改革工作 领导小组的日常工作。 【“十二五”规划编制】 区发展改革局从 2009 年 9 月起，启动组织编制《西乡塘区 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》工作，先后组织城区各职能部门召开 专题修订会 4 次，各类征求意见会 20 余次，进行对规划纲要修改审定，同时与自治区、市 发展改革委联系对接，确保全区规划纲要既符合发展的区情，又符合上级总体规划要求。2011 年 1 月 26 日， 《西乡塘区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》经西乡塘区第一届人 民代表第八次全体会议审议通过，并编印发布。 （韦光杰 黄沛明） 【固定资产投资】 2011 年，西乡塘区完成全社会固定资产投资 129.86 亿元，同比增 长 49.36%，城镇固定资产投资完成 128.78 亿元，同比增长 50.09%，占全社会固定资产投资 的 99.17%，其中基本建设、更新改造、房地产开发、其他投资分别完成 47.46 亿元、31.6 亿元、35.66 亿元、14.03 亿元，分别增长 40.98%、55.03%、59.94%和 55.14%，在城镇固定 资产投资中所占比重分别各为 36.54%、24.34%、27.47%、10.81%。按经济类型分，国有经 济完成投资 18.19 亿元，下降 9.9%；集体经济完成投资 11.26 亿元，增长 54.46%；私营个 体完成投资 28.40 亿元，下降 6.64%；其他经济完成投资 72 亿元，增长 122.54%。按三次产 业分，第一产业完成投资 7.96 亿元，增长 275.71%；第二产业完成投资 34.36 亿元，增长 114.61%；第三产业完成投资 87.53 亿元，增长 21.32%。 （黄一琴） 【重大项目建设】 2011 年，西乡塘区施工项目共 618 个。其中属自治区层面的重大 项目有南宁大商汇、北湖路延长线、南宁市再生资源产业基地和太华医药 4 个，共完成投资 7.46 亿元。属南宁市层面的重大项目有华润水泥窑协同处理城市生活垃圾及污泥、大学— 明秀路口综合交通工程、南宁市轨道交通心圩江试验站、广西中烟公司年产 50 万箱卷烟扩 建技改、锦虹易地搬迁建设填平补齐技改、南宁五丰联合食品有限公司食品仓储物流、心圩 江环境综合治理工程、可利江环境综合整治工程、安吉北延长线、二坑溪综合整治工程 10 个。 【项目前期工作】 2011 年，区发展改革局办理立项备案核准项目 217 个，其中立项 项目 173 个，总投资 2.51 亿元，备案项目 42 个，总投资 1.14 亿元，核准项目 2 个，总投资 3360 万元。编制《西乡塘区 2011 年重点建设项目册》，制定《西乡塘区深入开展“项目建 设年”活动实施方案》，区处级领导都挂点项目，对重点项目建设情况进行监测协调，了解 掌握重大项目进展情况。列为 2011 年南宁市“百项”重点前期工作项目的太华医药公司高 科技医用软装输液生产线完成项目备案、规划定点、用地预审、环评报告及水土保持方案等 前期手续和征地拆迁工作，共征地 16.42 公顷。清川立交桥项目由于受到轨道交通工程建设 影响，建设方案正在调整。324 国道改扩建工程已完成立项工作，并纳入 2011 年南宁市第 一批城建计划前期项目，发布项目用地征地预公告，施工图已完成并报相关部门审批。锦虹 高档家纺、服装面料项目并入锦虹异地拆迁改造项目，完成市场调研。朝阳溪上游综合整治 工程正在办理方案设计。西乡塘廉租房项目完成前期工作，于 7 月 28 日举行开工仪式。南 宁市江北环城水系二期工程、心圩江支流（黄泥沟）综合整治正在加快推进项目前期工作。 【中央预算内投资项目建设】 2011 年，西乡塘区完成 2008～2009 年下达的中央预算 内投资续建项目 13 个，分别为西乡塘区安吉镇卫生院、西乡塘区金陵镇中心计生服务站、 西乡塘区农村沼气乡村服务网点、西乡塘区西乡塘卫生院、西乡塘区南棉社区卫生服务中心、 西乡塘区农村户用沼气项目、西乡塘区农村饮水安全 工程、西乡塘区石埠街道社区卫生服 务中心、西乡塘区动物疫病预防控制中心、坛洛人饮工程（二期）、坛洛中学学生宿舍楼工 程、西乡塘区农民体育健身工程等项目。 开工建设 2010 年南宁市下达 31 个中央预算内投资项目，包括农村饮水工程 21 个、 80 户沼气项目 1 个、生猪标准化规模化养殖场（小区）建设项目 1 个、北湖南社区服务站 1 个、坛洛中心卫生院 1 个、安宁街道林科院社区卫生服务中心 1 个，新（扩）建金陵镇、坛 洛镇乡镇兽医站 2 个，改造石埠、安宁、安吉街道及 3 个乡镇站等项目。 【医药卫生体制改革】 2011 年，西乡塘区与南宁市签订责任状，推进医药卫生体制 综合改革工作。区 19 家基层医疗卫生事业单位有效推进，9 家社区卫生服务中心按照南宁 市的统一要求稳步推进，村卫生室规范化建设快速推进，62 个村卫生室的标准化建设全部 完成。区 9 家乡镇卫生院和 27 家社区卫生服务机构实施国家基本药物制度，严格执行国家 基本药物价格政策，全部实行零差率销售，实行网上统一招标采购、统一配送，基本药物实 际销售价格下降 7.16%。乡镇卫生院卫生技术人员在岗培训 228 人次，完成年度任务的 633%，培训村医 166 人次，完成年度任务的 192%。有 10 名基层医疗卫生机构在岗人员完 成全科医生转岗培训。 【医疗参保】 2011 年，西乡塘区职工医保和城镇居民医保参保人数 11.05 万人，完成 年度任务的 100%。辖区农民参加新农合 25.45 万人，参合率达 95.32%。新农合和城镇居民 医保补助标准提高到每人每年 200 元。 【健康教育建档】 2011 年，西乡塘区在城镇居民中开展健康教育，出版健康教育专 栏 385 期，发放健康教育资料 14.53 万份，参加健康教育讲座及接受健康教育咨询有 26805 人次。完成城镇居民健康纸质档案 25.16 万份，建档率 49.66%；完成电子建档 23.29 万份， 建档率 45.9%；完成农民居民健康纸质档案 12.89 万份，建档率 48.29%；完成电子建档 11.93 万份，建档率 44.7%。对 65 岁以上老年人进行健康管理。高血压病规范管理 1.56 万人，完 成率 70.7%。糖尿病规范管理 5179 人，完成率 64.70%。艾滋病防治知识知晓率城镇居民达 80%以上、农村居民达到 70%以上的目标。完成无害化卫生厕所建设 1000 户。 （韦光杰 黄沛明） 统 计 【概 况】 2011 年，西乡塘区统计局有行政人员 5 人，事业人员 11 人。内设属事业 单位的社会经济调查队及普查中心，统计专业分核算与综合、农业、工业、交通和能源、劳 动工资、批发零售贸易业与住宿餐饮业、固定资产投资等统计专业。主要职责：组织协调和 指导全区统计工作，监督检查统计法律法规规章的实施，建立健全国民经济核算体系和统计 指标体系，对国民生产总值、全社会固定资产投资、工业总产值、农业总产值、城镇居民人 均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标进行统计、预测和监督。 【数据质量管理】 2011 年，区统计局采取措施提高统计数据质量。一是加强制度建 设，制订统计报表报送“双签收” （报表报送过程中双方签收） 、统计报表催报制度等工作制 度，贯彻国家统计调查制度和统计标准，严格执行数据质量审核制度。二是抓好各级领导和 统计人员的业务学习，对街、镇和有关企事业单位进行《中华人民共和国统计法》、《全国经 济普查条例》、 《广西壮族自治区统计管理监督检查条例》、《统计违法违纪处分条例》及有关 条例进行培训。三是把好数据源头关，对基层上报的数据采用相关指标对比分析、比例控制、 抽样推算等多种方法进行验证，对数据波动较大的企业进行统计查询，确保统计数据真实性， 完善基层企业统计台账，基层单位统计台账建账率 100%以上。四是建立完善以国民经济核 算为中心的数据联审联评制度，形成各专业数据与国民经济数据相衔接，以 GDP 核算为龙 头的数据评估审核体系。 【法制建设】 2011 年，区统计局将统计执法由过去大检查改为经常化执法检查与集 中检查相结合，由过去以检查就罚，改为以宣传教育为主，预防为主。在统计执法集中检查 期间，抽调专业人员对局内各专业和部分街、镇及城区直有关单位进行为期 20 天的统计执 法检查。一是重点检查统计制度的落实执行情况和统计工作规范化管理情况；二是检查各镇 农村经济与统计服务站统计基础工作是否达到自治区、市规范化方案的要求；三是抽查规模 企业、事业单位，统计基础工作是否健全，统计数字质量是否准确；四是检查农村记账户， 记账是否及时、是否漏记、混记、错记。年内，依法发放统计管理登记证 61 个，对 74 家企 业统计管理登记证进行年检，对纳入统计制度规定需报送统计报表的企业进行规范登记入库。 重点检查单位 64 个，查处案件 8 件，其中通报批评 8 件，给予警告和责令改正 8 件。对全 区 177 个规模（限额资质）以上工业企业、商业、建筑业有关单位进行统计基础工作检查， 内容涉及办公条件、“双签收”情况、台账登记情况、“两证”（统计员从业资格证、统计调 查对象统计管理登记证）办理情况、资料整理归档情况、报表数据质量及街、镇统计人员执 法情况。 【咨询服务】 2011 年，区统计局拓宽统计服务领域。开发利用统计资料，编辑出版 《2011 西乡塘区统计年鉴》、《西乡塘区统计数据》、《经济月报》等书刊；做好统计分析建 立听取统计部门综合汇报制度，在经济运行分析会中为区委、区政府提供大量的统计分析资 料；为区各部委办、镇、街道办及社会各界提供统计咨询，共提供各种统计数据和统计咨询 200 余人次。 （黄一琴） 审 计 【概 况】 2011 年，西乡塘区审计局有编制 8 人。主要负责对西乡塘区本级预算执 行、区属行政事业单位及上级交办的项目实施审计监督。下辖西乡塘区公共投资审计中心， 核定事业编制 5 人，实有人员 3 人。主要负责对使用国有资金投资和社会公共资金投资的建 设项目预算执行情况、结算和竣工决算进行审计监督；对与国有资金投资或社会公共投资项 目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的收支进行审计监督。全年，共开展审计和审 计调查项目 26 项，其中：本级财政预算执行情况审计 1 项；经济责任审计 12 项；行政、事 业单位、社区财政收支审计 2 项；专项审计调查 7 项；受区总工会经费审查委员会委托开展 工会财务收支审计 5 项。查出管理不规范金额 300 多万元，处以罚款 0.6 万元。全年完成各 类工程项目预（结）算审核 818 项，送审造价 32914 万元，核减造价金额 2566 万元，核减 率 7.8%。 【财政本级预算执行情况审计】 2011 年，区审计局根据《中华人民共和国审计法》 和《广西壮族自治区地方预算执行情况审计监督实施办法》的规定，按照区政府的要求和上 级审计机关的统一部署，自 3 月开始，按从外围到中心的顺序，制定工作实施方案，开展 2010 年西乡塘区本级财政预算执行和其他财政收支情况审计，并延伸审计了西乡塘区检察院、南 宁市第十八中学、西乡塘区农业服务中心和西乡塘区民政低保中心等 4 个单位（部门）的财 政财务收支情况。审计围绕城区经济发展大局，全面监督财政收支真实性、合法性和效益性， 充分发挥财政运行的“免疫系统”功能，查找预算执行中的漏洞、弊端，共发现问题 5 个， 提出整改意见 6 条，并督促被审计单位及时整改。为今后进一步优化财政支出，提高财政资 金运行效益提供参考意见。 【任期经济责任审计】 2011 年，区审计局根据区委组织部工作安排和年度审计工作 计划，对明秀小学、华强街道办事处、新阳街道办事处、石埠街道办事处、北湖街道办事处、 安吉街道办事处、清川小学、区素质教育中心、区生产力促进中心、区企业管理站、双定镇 政府等部门开展领导干部离任经济责任审计，涉及责任人员 12 人。审计结果对被审计人员 作出客观公正的评价，为区委、区政府使用和考察干部提供依据。 【事业单位财政收支审计】 2011 年，区审计局抓好区属事业单位财政收入审计。对 区拆迁办、区园林所财政财务收支情况进行审计。通过审计，督促被审计单位完善制度、规 范管理，提高财政资金管理水平。 【专项审计调查】 2011 年，区审计局开展专项审计调查 7 项。一是对金陵镇、坛洛 镇和安吉街道办事处的政府性债务进行审计调查，排查摸清这三个单位因历年开展农村基础 设施建设形成的债务，并将审计调查报告提交城区政府，为财政预算化解政府性债务提供审 计依据。二是对 2010 年全区农业综合开发资金进行专项审计调查，审查资金拨付是否及时 足额、项目支出是否真实，是否存在截留、挪用的现象，确保全区农业综合开发资金的安全 使用。三是对 2010 年区水库移民资金进行专项审计调查。通过审计调查，促进大中型水库 移民后期扶持政策落实到位，保证水库移民政策目标顺利实现。四是根据国家审计署安排， 开展政府性债务审计调查。对西乡塘区政府自成立以来的债务情况进行摸底，分年度摸清政 府性债务的规模、结构，分析债务成因和偿债风险，揭示和反映债务管理中的突出问题，规 范政府性债务管理，提高债务资金使用效益，健全债务风险控制机制，为区委、区政府宏观 经济决策提供参考依据。五是开展 2011 年全区中小学校舍安全工程专项审计调查。根据自 治区审计厅的部署，重点检查 2009 年以来至 2011 年 6 月期间，全区开展校安工程项目进展 情况，全面掌握西乡塘区中小学校舍安全工程项目实施情况、资金分配使用情况、目标落实 情况，工程实施后是否达到国家标准和要求。截至 2011 年 6 月止，西乡塘区共开展中小学 校舍安全工程 28 项，累计完成投资 7473 万元，占总投资 72.57%，已竣工项目 18 个，在建 项目 10 个，项目资金到位 10298 万元，资金到位率 100%。（黄振钧） 物价管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区物价局在区发展和改革局内挂牌办公，有行政人员 2 名。主要职责：在市物价局的指导下，负责全区价格监督检查，价格成本调查，维护市场物 价的基本稳定、开展价格公共服务等工作。 【收费管理】 2011 年，区物价局加强对行政事务性收费管理。共核发行政性《收费 许可证》15 份，服务性《收费许可证》50 份，并要求各收费单位实行亮证收费，做好收费 公示工作。审核上报南宁市金陵镇博盛城市规划综合技术服务中心收取城市规划综合技术服 务费收费标准；初审上报区管辖的 4 所公办幼儿园提高收费标准、1 所公办小学午托收费标 准及 4 所社会力量办学收费标准。42 所社会力量办学非学历备案。审核 50 所民办幼儿园的 办学成本及核发收费许可证。按照市物价局年审工作部署，从 4 月至 5 月开展行政事业性 《收费许可证》年审工作，共年审公办中小学 97 所、行政事业性收费单位（部门）10 个， 参加年审 107 家，年审率 100%，年审总金额为 2926.27 万元，比上年 2886.3 万元增加 39.97 万元，增幅 1.37%。年审中落实“清费、治乱、减负”政策，及时对调整和取消的收费项目、 标准进行变更，从源头上把好收费关，规范收费人员收费行为。同时对在验审中发现问题的 2 家单位发出定期改正整改通知书。还于 11 月 23～28 日举办西乡塘区收费员上岗资格培训 班两期，共培训学员 400 人。 【价格监督检查】 2011 年，在春、秋季学期，区物价局会同区财政局、教育局、审 计局、监察局组成 6 个联合检查组对全区所属的中小学教育收费进行全面的检查，检查中未 发现违规收费问题，联络企业办、镇、街道办事处一起深入村、队重点检查农村水电价、农 产品收购价格、化肥经营等涉农价费执行及价格优惠政策落实情况，检查中没有发现乱收费 行为。元旦、春节、中秋国庆等节日期间，组织人员对北湖农贸市场、北京华联超市、南城 百货及水街农贸市场进行检查，引导经营者诚信定价、守法经营、有效防止发生的乱涨价现 象。3 月，南宁市出现食用盐暂时紧缺现象，物价局组织力量对辖区超市、食杂店的食用盐 供应价格进行督查，从检查情况看，有的超市出现食盐排队购买现象，食盐价格保持稳定。 从 8 月 25 日起，区物价局每天派两个工作组到北湖和水街市场检查猪肉和粮油经营摊点的 销售及明码标价情况，检查未发现价格违规行为。确保市政府的价格惠民政策落到实处，全 年开展价格监督共 195 个次，其中行政事业单位 93 个次，企业、个体工商户 102 个次。 【价格举报受理】 2011 年，区物价局按照《价格举报程序规定》的有关规定，建立 举报值班制度，对价格举报案不论涉及金额大小，都认真调查处理。做到及时受理，及时调 查，及时反馈，化解价格矛盾，维护市民群众的合法权益、维护社会稳定。全年共处理举报 案件 20 件，来访咨询 12 件，并将处理结果反馈举报人，结案率 100%。 【钢材价格信息采集上报】 2011 年，区物价局根据自治区物价局价格监测中心的工 作部署，把虎邱钢材市场作为南宁市钢材价格的监测点，每周监测钢材成交价格。严格遵守 采集报价时间，按照国家有关部门的要求，全面及时地采集国家重点钢材价格监测点—— 虎邱钢材市场各种规格的钢材价格信息，上报国家发改委监测中心，以及自治区、市价格监 测中心，全年未发现迟报、漏报、瞒报等问题。 （肖 琼） 工商行政管理 【概 况】 2011 年，南宁市西乡塘区工商行政管理局，有编制 164 人，内设政秘股、 企业个体注册登记管理股、监管与执法股，下辖北秀、水街、华西、边阳、新阳、唐山、明 秀、五里亭、五里亭等 9 个批发市场和北湖、安吉、坛洛、双定、金陵等 14 个工商所。在 有关法律规定及市局授权范围内，负责西乡塘区的工商管理和工商执法行政工作。年内，分 局被评为首府南宁创建国家卫生城市先进单位、南宁市 2009 年～2011 年创建全国文明城市 先进集体。 【企业登记管理】 2011 年，西乡塘工商分局建立和完善“一次性告知制、一审一核 制、当场登记制、限时办结制、首办负责制、服务承诺制、执法公示制、执法责任制”等一 系列服务机制，开辟“绿色通道”特事特办，简化办事程序，压缩审批时间，持续做好企业 登记工作。本年度新登记注册企业 1426 户，其中：有限责任公司 860 户，合伙企业 1 户， 个人独资企业 372 户，农民专业合作社 9 户，各类分支机构 184 户。办理通过 2010 年度年 检企业 5734 户，办理注销登记企业 100 户。办理个体工商户验照 22668 户，注销 41 户。 【惠农工程实施】 2011 年，西乡塘工商分局开展对辖区流通领域农资商品及农机配 件的监管，结合企业登记注册、年检换照和企业档案清查工作，严把市场准入关。认真查处 超范围经营农机具行为，共出动执法人员 60 人次、执法车辆 35 辆次，检查种子、化肥、农 药、农机企业 59 家，重点检查生产许可证、产品执行标准、产品检验合格证、标志标注等。 在对种子、肥料农膜、农药农资商品的抽检中，查处生产销售不合格化肥案件 1 件，案值 3.79 万元，没收不合格化肥 28.2 吨。1 月 6 日，开展“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”市 场专项整治工作，共出动执法人员 268 人次、执法车辆 134 辆次，检查超市商场家电销售专 柜 18 个，家电经营户 261 家，查处侵犯注册商标专用权的洗衣机案件 1 起，查处侵犯注册 商品专用权抽油烟机、燃气灶、消毒柜、热水器案件 1 起。同时督促经营户建立健全家电进 货检查验收、索证索票、购销台账和不合格家电商品退市制度，维护消费者利益。 【广告监管】 2011 年，西乡塘工商分局把药品、医疗、保健食品、化妆品、房地产、 美容服务等广告作为整治重点，1～11 月共检查广告 1143 条次，其中保健食品广告 115 条 次、药品广告 127 条次、医疗广告 92 条次、化妆品广告 67 条次、美容服务广告 139 条次， 房地产广告 603 条次，查处违法广告案件 1 件。另外还对、民办普通高等院校（含高职、高 专）、中外合作办学机构、成人高等院校和其他非学历高等教育机构发布的广告进行规范和 整治。 【“3·15”宣传维护消费者权益活动】 2011 年，西乡塘工商分局不断完善消费站协 会分会、消费者投诉站、“12315”联络站制度（简称“一会两站”制度），扩大消费者申诉 途径。共受理消费申诉 102 件，调解成功 102 件，调解成功率 100%，为消费者挽回经济损 失 4.17 万元，受理群众举报 216 件，解决 216 件，立案处理 11 件，案件罚没款 11.1 万元。 创新消费维权新方式，发挥流动服务车和流动服务岗自身快速、便捷的特点，变主动受理为 主动出击、流动服务车设岗 550 岗次，出动执法人员 1300 人次，接受群众咨询 40 多人次。 围绕“消费与服务”年主题，开展消费宣传教育和消费引导活动。在“12315”宣传月活动 期间，悬挂宣传横幅 50 条，展示打假维权宣传板报 2 块，发放宣传资料 5000 多份，接受消 费者咨询 350 多人次。 【打击传销违法行动】 2011 年，西乡塘工商分局完善“打传”长效机制，依托国家 工商总局设立的红盾信息网，建立传销人员资料库。设立“打传”信息员，对外公布“打传” 电话，24 小时专人接听。成立“打传”工作组，轮流值班，一旦发现传销活动，立即组织 执法人员前往查处，做到有诉必接，有传必打。在专项行动中，共出动执法人员 4311 人次、 车辆 1185 辆次，捣毁传销窝点 100 多个，移交司法部门处理人员 41 人，遣散参与传销人员 316 人，解救受骗群众 414 人。 【食品安全监管】 2011 年，西乡塘工商分局建立完善食品安全事件应急预案快速反 应机制和责任落实机制，对食品安全监管工作实行专人专管，统一调动指挥。以“12315” 申诉举报为枢纽，分别以 13 个基层工商所为基点，将辖区流通环节 9125 户食品经营户，划 分为 13 个坐标、74 个片区、63 个网格进行管理，采取副所长包网（格）片、所长包坐标、 网格管理员包食品经营户的监管体系，同时利用移动飞信平台，创建分局工作群。对每一起 突发事件的指令下达均以飞天短信的形式将任务指令和工作要求在最短的时间内发到每一 名执法人员手机，及时掌握案源案情。全年共出动执法人员 1.13 万人次，执法车辆 2935 辆 次，检查食品经营户 2.32 万户次，取缔无照经营户 26 户，立案查处各类食品违法案件 11 件，查扣商标侵权白酒 9876 千克、味精 559 件，东阿阿胶 45 千克，案值 7 万多元，罚没款 4.78 万元。在元旦、春节、端午、中秋、“两会一节”期间，对辖区展会、集贸市场、临时 食品销售点的食品进行快速抽检，确保食品安全。全年，开展流通领域食品质量监督抽查 9 次，抽样样品 16 组，经检测合格 15 组，不合格 1 组，合格率为 93.75%。 （吴莹飞） 劳动和社会保障 【概 况】 2011 年，西乡塘区人力资源和社会保障局有编制 9 人，下辖劳动保障管 理中心、劳动保障监察大队 2 个全额拨款的事业单位。坛洛、金陵、双定 3 个镇和衡阳、西 乡塘、北湖、安吉、新阳、华强、上尧、石埠、安宁（不含心圩）9 个街道办事处都建立劳 动保障事务所，75 个社区和 70 个村设劳动保障工作站。主要职责：负责公务员的招考、考 核等项管理工作和工人的调配、培训、就业和再就业等项工作，企业退休职工的管理，劳动 监察案件的办理，城镇居民医疗保险，劳动创业，农民工维权等项工作。全年收缴社会化管 理费 267 万元，为开展企业退休职工社会化管理工作打下基础。 【人力资源市场就业服务】 2011 年，西乡塘区人力资源市场坚持开展用工登记、求 职登记、职业介绍、社区就业岗位开发等项公益性就业服务工作，建立人力资源信息库和就 业岗位信息发布制度，为各类求职人员提供择业指导，通过公告栏、新闻媒体、送岗到人和 送人到岗等形式发布和宣传用工岗位 1.2 万个次。根据春节后用工荒情况，深入各镇、街道 办事处调研和组织企业开展“春风行动”招聘会 10 场，提供就业岗位 3000 个，实现再就业 300 人。组织举办大型招聘会 5 场，进场招聘的企业 758 家，提供 3.54 万个岗位，3.7 万人 进场求职，达成就业意向 7610 人。人力资源市场被评为 2010～2011 年度南宁市先进集体。 【就业与再就业】 2011 年，西乡塘区通过职业培训、帮扶就业、“春风行动”专场招 聘会、民营企业招聘周、大学生就业服务月等系列就业服务活动，城镇新增就业 1.75 万人， 完成任务 1.68 万人的 104.5%；城镇下岗失业人员再就业 6321 人，完成任务 5929 人的 106.6%；大龄就业困难再就业 1295 人，完成任务 1170 人的 110.7%，城镇登记失业率控制 在 3.05%以内；组织农民技能培训 4123 人，完成任务的 106.5%，农村劳动力转移就业新增 5023 人，完成任务的 110.4%。同时，举办创业培训班 16 期，有农民工、失业人员、高校 毕业生 460 人参加培训。开展月嫂培训 13 期，培训 340 人，就业率 95%以上。投入资金 10 多万元，选送 11 名家庭特别困难的农民子女到南宁高级技校接受为期两年的免费职业技能 培训。（沈婵春 罗 军） 【西乡塘区坛洛镇青年人才服务中心成立】 2011 年 7 月 1 日，西乡塘区坛洛镇青年 人才服务中心在坛洛镇政府举行揭牌成立仪式。该中心为广西首个农村青年人才服务中心， 为坛洛镇农村青年尤其是返乡创业的高校毕业生提供政策咨询、创业项目推介、创业小额贷 款和贴息、技能培训等服务。2012 年组织开展技能培训 8 期，培训农村青年 336 人，其中 汽车驾驶 2 期，56 人，中式烹饪 1 期 50 人，育婴员培训 5 期，230 人。对有自主创业意愿 的返乡青年开展微型企业创业培训，今年成功帮助 3 人创办了微型企业。 （陆寿成） 【国家级创业型城市创建活动】 2011 年，区人社局根据《南宁市人民政府关于创建 国家级创业型城市工作方案的通知》精神，按照区与市政府签订创建创业型城市目标责任状， 成立创业指导服务中心。完成市下达的 2 个新增创业孵化基地（唐人文化园创业创意基地和 东博五金机电产业基地） ；创建 2 个创业型示范社区（华强街道永宁、大同社区） ；建设 1 个 青年就业创业见习基地（广西南城百货股份有限公司南棉店）；建立 2 个返乡农民工创业品 牌基地（双定镇义平村、金陵镇刚德村）、1 个农村劳动力就地转移就业基地（石埠街道兴 贤村）；新增个体工商户 1.53 万户、私营企业 3000 多家、规模以上返乡经济实体 110 家。 组织农村创业带头人培训 563 人；开发创业项目 500 个，提前超额完成了市里下达的创建指 标任务。组织 2 场创业指导服务专家宣讲团巡回宣讲，通过专家和创业成功人士的经验介绍， 宣传和鼓励自主创业。开展大学生创业乐园交流和创业者沙龙活动，加大新闻媒体宣传报道， 鼓励全民创业。 【企业退休职工管理】 2011 年，西乡塘区投入 20 多万元新建西乡塘区企业退休人员 档案管理中心。把分散在 8 个街道办劳动保障事务所管理的企业退休人员及自由职业者退休 人员的档案（石埠街道、坛洛镇、金陵镇、双定镇除外）进行集中规范管理，方便群众的档 案转入、转出及查阅。年末，档案中心存有档案 6.98 万份，该中心还组织退休人员开展“夕 阳无限好 绿城展风采”文艺汇演活动，参演节目 33 个，参演演员 700 多人次。评选部分 优秀节目参加南宁市第六届“绿城夕阳风采”文艺汇演，获一等奖 2 个、二等奖 4 个、三等 奖 3 个.。在重阳、春节期间，先后组织社会化管理的企业退休职工进行座谈 6.12 万人次， 上门慰问患病退休职工 8500 人次。为退休职工申办丧葬费 1213 人。 【城镇居民基本医疗保险】 2011 年，西乡塘区把全面推行城镇居民基本医疗保险制 度列入区政府为民办实事项目，采取多方宣传、定期督促检查、经费和人员保证等措施，动 员城镇居民参加医疗保险，至年底，全区参保人数共 11.69 万人，完成目标任务的 106.2%。 【劳动保障监察】 2011 年，区劳动保障监察大队接到举报投诉案件 15 件，立案处理 15 件，涉及人数 186 人，为劳动者追回工资和押金共 65 万元（追回工资 6 万元)，立案、 结案率 100%。协调处理因拖欠建筑农民工工资而引起的群体性突发事件 12 件，涉及农民 工 1238 人，为农民工追回拖欠工资共 815 万元，维护了劳动者的合法权益。 【劳动合同签订】 2011 年，区劳动保障部门加大对用人单位与职工签订劳动合同的 督促力度，加强对用人单位用工备案工作，辖区国有企业签订劳动合同 2.14 万人，劳动合 同签订率 99.82%；集体企业签订劳动合同人数 0.69 万人，劳动合同签订率 98%；私营企业 签订劳动合同 5.38 万人，劳动合同签订率达 87%；个体工商户签订劳动合同 1.82 万人，劳 动合同签订率 81%。 【专项检查】 2011 年 1 月 5 日～2 月 15 日，西乡塘区组织以劳动监察人员为主的 69 人的专项检查组，在辖区范围开展农民工工资支付情况专项检查、非法使用童工专项整治。 重点检查使用农民较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个 体工商户、“四小企业”（小砖窑、小煤矿、加工小作坊、小矿山）。检查用人单位 350 家， 涉及劳动者 1.5 万人（其中农民工 6432 人） 。开展走进工地、送法进企业等宣传活动，免费 向进城务工人员发放《农民工维权手册》 、 《中华人民共和国劳动法》、 《中华人民共和国劳动 合同法》等宣传手册 1500 份，接待来电、来访咨询 181 人次。同时把辖区个体工商户、私 营企业列入劳动合同和劳动用工书面材料审查范围，年内发放书面材料审查通知书 5320 份， 报送年审材料单位 2016 户，审查用人单位 779 个，规范用人单位（企业）劳动用工行为、 工资发放等，维护劳动者特别是农民工的合法权益。 【网络化和网格化建设】 2011 年，区人社局加强劳动保障监察网络化、网格化管理 建设，建立健全市、区、街道（乡镇）三级劳动保障监督管理体系、开展信息采集工作，对 辖区 1.6 万户用人单位 8.35 万名劳动者进行信息采集。对已采集到的用人单位信息建立电子 企业基础信息台账和文本台账，基本上实现“一户一卡、一格一册、动态监控” 。 【强基惠农春季大行动】 2011 年 3～5 月，区人社局开展强基惠农春季大行动。通过 活动，确保用工单位书面材料审查率 90%以上、劳动保障监察案件办结率 100%、劳动合同 签订率 98%以上、突发事件的发生与往年相比有大幅降低。开展“春暖进工地”行动，确 保对辖区用人单位、建筑工地的走访、巡查宣传普法达到 100%。同时抓好监察员队伍建设， 开展理论和业务知识培训，提升干部队伍的综合能力。 （沈婵春 罗 军） 【新市民服务中心成立】 2011 年 5 月 20 日上午，西乡塘区在北湖街道办事处举行新 市民服务中心成立挂牌仪式。当天辖区 8 个街道新市民服务中心及 76 个社区新市民服务站 同时成立挂牌。新市民服务中心实行一站式服务，为新市民提供职业介绍、技能培训、劳动 维权、计划生育、办理暂住证手续，随迁子女入学等服务。西乡塘区成立新市民服务机构在 南宁市属首创。新市民是指外地来邕、户口不在南宁但已在南宁居住半年以上的市民。 【“春风行动”专场招聘会】 2011 年 2 月 18 日，由南宁市职业介绍服务中心、西乡 塘区人力资源和社会保障局在友爱广场举行。当日共有 120 家市内企业入场招聘，提供工作 岗位 8895 个。当天，有 1200 名求职者与企业达成初步就业意向。 【就业援助月活动启动仪式】 2011 年 12 月 23 日上午，西乡塘区政府与 南宁市人 社局、南宁市残联联合在友爱广场联合举行。当日共有 120 家用单位进场招聘，有 180 名就 业困难人员和残疾登记失业人员与用人单位签订聘用合同。 （陆寿成） 安全生产监督管理 【概 况】 2011 年，西乡塘区安全生产监督管理局有行政编制 8 人，实有人员 19 人。 主要职责：综合管理全区安全生产工作，研究拟定各行业有关综合性、安全性生产规程，组 织实施国家、自治区、市制定的安全生产标准；依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、 协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；依法行使对煤矿、非煤矿山安全监察以及危险 化学品和烟花爆竹安全生产工作。 【重大隐患整改】 2011 年，区安监局完善区、镇（街道办事处） 、村（社区）三级重 大事故隐患整改机制，建立健全重大事故隐患排查、确认、上报、治理、验收、建档制度， 对辖区所有重大隐患实施分级挂牌跟踪督办，逐项限期整改消号措施。严格按照国家安监总 局《事故隐患排查治理暂行规定》的要求进行重大事故隐患的登记建档和整改验收。开展安 全生产大检查、专项整治等行动，层层落实责任制，安排专人跟踪落实，做到每家隐患单位 都有专人负责，督促隐患单位落实整改措施、人员和经费，切实消除事故隐患和不安全因素。 共排查重大事故隐患 10 个，镇（街道办）级重点督查隐患 46 个、村（社区）级重点督查事 故隐患 60 个。隐患完成整改率 100%。 【安监体系建设】 2011 年，区安监局按照单位行政主官负总责、分管领导负主责、 镇（街道）有安全管理机构、村（社区）有安全管理员的要求，建立健全安全生产管理网络， 加大安全生产基础建设，建立、完善安全生产监管队伍，落实安全生产责任制。区、镇（街 道）、村（社区）三级共配备安检员 178 人（区级 14 人，镇（街道）级 26 人，村（社区） 级 138 人），并于 12 月 6～7 日，在市委党校大礼堂举办西乡塘区三级安全员培训班，培训 学员 220 多人。 【安全生产宣传教育】 2011 年，西乡塘区以“安全责任，重在落实”为主题，开展 安全生产宣传教育活动。通过开展各种活动，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识 送进厂矿、工地、社区、校园、乡村。6 月 11 日，在坛洛镇举行“安全生产月”启动仪式 暨咨询日活动，接受群众安全咨询，发放宣传资料 2 万多份，还在友爱广场组织有关单位、 部门出版安全生产专题板报 45 块，参观人数 8000 多人。安全生产月活动期间，在辖区内共 悬挂安全宣传标语 380 多条（幅）；辖区各企事业单位共征订安全生产挂图 989 幅、安全读 本 1.97 万本、安全标志 1050 块、安全防护用品 1560 件。 【安全生产主体活动】 2011 年，区安监局按照自治区、市的统一部署，在加强日常 监管的同时，在元旦、春节、清明、“五一”、国庆等节假日和“两会一节”期间，开展各项 安全生产大检查和督查活动，重点对道路交通、公共聚集场所、建筑工地、烟花爆竹、农机 安全、非煤矿山、学校安全、危险化学品、重大危险源安全监控等行业（领域），采取企业 （单位）自查，镇（街道）组织村（社区）对辖区进行普查，区组成联合检查组进行抽查等 方式，多层面进行检查督查，按照“属地管理”，分级负责，“谁管辖、谁负责，谁主管、谁 负责，谁分管、谁负责”的原则，各镇（街道）和各行业（领域）的安全生产大检查工作， 对查出的事故隐患做到落实责任，跟踪整改，及时发现和消除安全隐患。共组织开展综合性 安全生产大检查 4 次，排查出事故隐患 180 多处，对非煤矿山执法检查 72 次，排查安全隐 患 62 处。共出动执法人员 107 人次、车辆 42 辆次，对 162 个烟花爆竹临时经营零售店进行 检查，检查率 100%。共出动农机执法车 60 多辆次，检查各类违章农机车辆 236 辆、拖拉 机违章搭人 95 台次，责成无证拖拉机手培训 57 人，遏制辖区农机安全事故发生。 【重大危险源监控】 2011 年，区安监局按照《中华人民共和国安全生产法》和《重 大危险源辨识》（GB18218-2009）开展重大危险源普查、登记。根据新标准，普查排查，确 定重大危险源 7 家 7 处（危险化学品生产企业 5 家，5 处；危险化学品经营单位 2 家，2 处）。重大危险源监控实施属地管理、分级监管的原则，区安监局负责全面监管，对辖区重 大危险源单位每季度进行一次安全检查；镇（街道）安监站主要负责属地重大危险源的日常 监管，每月对重大危险源进行一次安全检查；重大危险源单位对危险场所每日检查一次，并 对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，按季度将检查 情况报送西乡塘区安监局。在日常监管中，区安监局严格执法，督促企业落实主体责任和职 能部门的监管责任。在对危险化学品单位，特别是化学品生产企业的安全生产大检查中，发 现并整改了安全隐患 32 处。年内全区重大危险源没有发生伤亡和重大财产损失事故。 【事故调查处理】 2011 年，区安监局对每一起安全事故根据《生产安全事故报告和 调查处理条例》规定，负责牵头组织事故调查组，严格按照“四不放过“（事故原因不清楚、 事故责任者没有处理、广大职工没受到教育、防范措施没有落实不放过）的原则和“依法依 规、实事求是、注重实效”的要求，查处各类生产安全事故，依法对事故责任单位和相关责 任人进行处罚，提出整改和防范措施。同时，加大对瞒报事故行为的查处力度和责任追究力 度。坚持事故查处结果报告备案制度，坚持事故警示约见、现场分析会和通报制度，用事故 教训推动工作。年内，辖区共发生各种安全事故 153 起，死亡 42 人，受伤 19 人，直接经济 损失 115.98 万元。与去年同比，事故起数上升 73.86%，死亡人数上升 2.44%，受伤人数下 降 21.05%，直接经济损失上升 22.08%，死亡人数占控制指标 45 人的 93.33%。其中：道路 交通事故发生 38 起，死亡 36 人，受伤 16 人；工矿商贸企业事故 4 起，死亡 4 人；私人建 房事故 3 起，死亡 2 人，受伤 3 人；火灾事故 109 起，没有人员伤亡。（文 教 综 琳） 育 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区教育局有编制 34 人。设教研室、学生资助管理办公室、 素质教育中心。主要职责：负责辖区学前教育和区属义务教育发展规划及年度计划的制定实 施；负责 171 所幼儿园、130 所中小学的基础设施建设、师资队伍建设、教育教学质量和管 理水平、教学资源配置、办学水平的检查评估督导等全面管理。辖区有各级各类学校（含幼 儿园）339 所，专任教师 2.42 万人，学生（含成教或函授学员）45.88 万人。其中：西乡塘 区直管幼儿园 171 所，教师 2389 人，在园幼儿 3.13 万人；中小学 130 所（含九年一贯制学 校），教师 4841 人，中小学学生 9.38 万人。市管以上中学 12 所，学生 2.28 万人，教师 1598 人。公办中等职业学校 9 所，学生（含成教或函授学员）5.38 万人，教师 1644 人。高等院 校 17 所，学生（含成教或函授学员）25.71 万人，教师 1.37 万人。先后获广西义务教育学 校常规管理达标评估优秀县（市、区）、全国第十六届中小学生书画摄影作品比赛组织工作 先进集体、南宁市第十二届中小学艺术节组织工作先进集体、南宁市第五届中小学残疾学生 运动会暨特奥运动会优秀组织奖、南宁市第十八届青少年历史的选择爱国主义读书教育活动 优秀组织奖等荣誉。教育局教师合唱团代表区参加市庆祝建党 90 周年“绿城红歌献给党” 合唱比赛，获一等奖的第一名，并参加自治区党委宣传部举办的纪念傅謦音乐会。 【学校基础设施建设】 2011 年，区教育局推进学校布局调整和学前教育三年行动计 划，加大对学校建设经费的投入力度。南宁市为民办实事项目——改扩建衡阳西路二幼教 学楼和三十七中、秀灵小学、卫国小学、西津小学、北湖路小学等教学楼项目已投入使用； 新建西乡塘区青少年活动中心楼，计划投资 300 万元，建筑面积 2508 平方米，已进入主体 建设；投入 175.33 万元，为锦华小学、十八中、三十一中、秀灵小学、文华学校、五里亭 第二小学、友衡学校、秀灵学校等 8 所学校配备电脑室，改善办学条件。 【扶困助学】 2011 年，西乡塘区资助农村义务教育阶段寄宿生 6555 人，合计金额 531.03 万元；资助家庭经济困难中小学生 627 人（初中生 310 人，小学生 317 人）共 18.495 万元；接受大学生生源地信用贷款申请 667 人，合同金额合计 394.39 万元。 【教育经费】 2011 年，西乡塘区财政教育投入 3.65 亿元，比上年增长 14.38%，占公 共财政支出 29.48%，高于同期财政经常性收入增幅 7.63 个百分点，成为全区公共财政的第 一大支出。拨付 2010 年及 2011 年上半年奖励性绩效工资 5737 万元；拨付义务教育免除学 杂费、生均公用经费 4900 万元；拨付农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助 531 万元；拨付城区 790 名农村代课教师经济补偿金 132 万，养老保险金 705 万元；安排专项资 金 4187 万元，用于实施中小学校舍安全工程等一系列教育项目工程建设；拨付 180 万元， 扶持 1 所普惠性公办幼儿园。 【教育规划编制】 2011 年，西乡塘区编制《西乡塘区贯彻国家、自治区、南宁市中 长期教育改革和发展规划纲要实施方案（2010—2020）》、《西乡塘区教育事业“十二五”发 展规划》、《西乡塘区学校布局调整综合改革工作方案》、《西乡塘区学前教育三年行动计划 （2011—2013 年）》 、《南宁市西乡塘区乡（镇）中心幼儿园建设促进年实施方案》、 《西乡塘 区农村闲置校舍改建项目建设规划》等多个规划。1 月 14 日，区党委、政府召开教育工作 会议，提出全区未来教育改革的八大任务（ 教育普及程度全面提高、优质教育资源丰富多 样、终身教育体系有效形成、教育公平政策惠及全民、管理体制与机制更具活力、教师队伍 专业发展水平进一步提升、教育国际交流和合作增强、 “学在西乡塘”教育品牌更加彰显） ， 推进四项改革（教育管理体制改革、教育经费投入体制改革、办学体制改革、学校发展与课 程改革），采取十项措施（提高教育优先发展经费保障水平、加快推进学前教育、巩固提高 和均衡发展义务教育、扶持发展民办教育、建设高素质教师队伍、加快信息技术普及应用、 推进全民终身学习建设学习型城区、全面实施素质教育打响“学在西乡塘”教育品牌、加强 教育合作交流、科学推进依法治教），对全区教育未来十年的改革发展进行动员和部署。 【两级语言文字规范化示范校创建】 2011 年，西乡塘区参加创建自治区级和市级语 言文字规范化示范校活动，秀田小学等 8 所学校分别接受并通过自治区和市级评估组的检查 评估。其中，秀田小学、明秀小学被评为自治区级语言文字规范化示范校；第十八中学、金 陵中学、友爱小学、锦华小学、清川小学、金陵中心校被被评为市级语言文字规范化示范校。 【关爱行动】 2011 年，西乡塘区教育事业，特别是明天学校“孤儿温馨之家”，得到 了各级领导和社会各界人士的关怀。9 月 3 日，自治区党委常委、市委书记车荣福陪同前来 南宁出席亚洲政党专题会议的柬埔寨副首相索安等与会代表一行 130 多人到明天学校参观 考察，代表们对明天学校打造“孤儿温馨之家”的做法，给予高度评价和充分认可。5 日， 中共中央政治局常委、中央政法委书记到明天学校看望全体师生，察看学生宿舍生活设施， 了解学生学习生活状况，观看学生们表演的文艺节目，并赠送书籍和慰问品，勉励大家砺德 修文、奋发成才，长大后用自己的双手和爱心回报国家和社会，同时为孩子们健康快乐成长 倍感欣慰，对老师们的辛勤付出表示敬意。8 日下午，自治区党委书记、自治区人大常委会 主任郭声琨给明天学校送来电脑 5 台，并给校长覃锋寄来一封教师节慰问信。9 日上午，区 委召开区委常委（扩大）学习郭声琨书记致明天学校教师节慰问信重要精神专题会；下午， 区教育局召开教育系统专题会，掀起学习郭声琨书记教师节慰问信的高潮。同日，南宁市代 市长周红波等领导一行来到南宁市第三幼儿园慰问全体教师。（青 军） 【祭孔大典举行】 2011 年 2 月 20 日，西乡塘区民办学校——南宁市扶壮学校在南 宁孔庙举行祭孔大典，进行中华优秀文化传统教育，以此作为开学典礼，有 2600 多名师生 参加。 【捐书助学】 2011 年 4 月 19～20 日，区教育局在南宁明天学校接受南宁市教育局现 代技术装备中心配发的《新华字典》共 23602 本，总价值 37.8 万元。之后及时将这批《新 华字典》分发到全区各有关学校，解决贫困学生缺字典问题。 学前教育 【概 况】 2011 年，西乡塘区共有幼儿园 171 所，其中公办幼儿园 5 所，企事业办 幼儿园 17 所，民办幼儿园 149 所；自治区示范性幼儿园 4 所，市示范性幼儿园 4 所。在园 幼儿 3.13 万人（学校附设学前班 5057 人）、教师 2389 人。学前三年入园率 83%，学前二年 入园率 84%，学前一年入园率 95%。推进学前教育三年行动计划，根据目标要求，强化领 导、科学布局、规范管理，不断建立完善从严格审批、规范年审到多样培训、教研互助和争 创品牌等一系列的管理机制，基本形成各类幼儿园办园审批、培训指导、分类等级评估等管 理体系。同时，以幼儿教师“C 类人才”培养工程为平台、参与性学习为中心、教科研互助 网为主线，积极开展教师培训，努力培养思想好、业务精的区级幼儿教师骨干队伍，并以此 为轴心带动全区幼儿教师队伍整体素质和幼儿教育质量的不断提升，有效地促进学前教育事 业健康快速发展。南宁市为民办实事项目——改扩建衡阳西路二幼教学楼项目于 12 月中旬 完工。广西民族大学幼儿园、市衡阳西路第一幼儿园评为市示范性幼儿园。1～6 月，幼儿 教育室对 142 名民办幼儿园教师开展理论课程培训和跟班学习，提高民办幼儿教师持证上岗 率；开展幼儿园课堂教学大练兵评比、语言教学活动竞赛和民办幼儿园教学评比，59 所幼 儿园 128 位教师参加大练兵评比活动。幼儿教师在市民办幼儿园教学评比活动中，获一等奖 1 人、三等奖 1 人、优秀组织者奖 1 人，区教研室获优秀组织奖；在市幼儿园教师论文、案 例评比中，获一等奖 28 篇，二等奖 93 篇，三等奖 74 篇。 幼儿园选介 【南宁市第二幼儿园】 位于人民西路 6 号。民国 35 年（1946 年）创建。原为邕西幼 稚园，1951 年 3 月改为现名。是自治区卫生保健合格院，市一类一级幼儿园、卫生保健甲 类园、基础教育科研工作先进学校。占地面积 772 平方米，建筑面积 3280 平方米。2011 年， 设有学前班、大班、中班、小班、小小班 5 个年龄段共 8 个班，幼儿 270 人。教职工 33 人， 获学士学位 4 人、大学本科学历 12 人、大专学历 10 人；专业技术人员 24 人，其中广西 A 类培养人才 2 人、市骨干教师 7 人，城区 C 类培养人才 3 人。拥有淘气堡大型玩具、游泳 池、塑胶操场、攀岩墙壁画。坚持“教育为幼儿，一切为教育”的办园理念，长期以来，把 关注孩子的健康成长放在工作的首位，从身体健康、心理健康两个层面构建本园健康特色框 架。获中国青少年研究会颁发的第十一届“星星河”全国少年儿童美术书法摄影大赛集体三 等奖、西乡塘区“幼儿适应性发展课程”语言教学评比活动优秀组织奖，承办西乡塘区幼儿 教师课堂大练兵课例展示暨研讨活动 1 次，邀请邕宁县保育院领导老师来园开展教学研讨 1 次，接待市第二师范学校 32 名学生实习 1 个月，获该校颁发的“教学实习基地”牌匾。 （游慧琼） 【南宁市第三幼儿园 】 位于华强路 97 号。1952 年创建。原为南宁幼儿师范附属幼 儿园，同年 8 月改为现名。是自治区绿色幼儿园、广西《适应性发展课程》“十一五” 规 划研究课题实验示范幼儿园，市示范性幼儿园、市第二师范学校实习基地。占地面积 2262 平方米，建筑面积 3962 平方米。拥有各种大型玩具、游泳池、塑胶操场、攀岩墙壁画和各 功能室。2011 年，有教学班 9 个，幼儿 300 多人；教职工 44 人，其中专任教师 22 人（幼 儿园高级教师 14 人、幼儿园一级教师 8 人，本科学历 7 人、大专学历 10 人），市“九五”、 “十一五”骨干教师 6 人。以“关爱每一位孩子，让孩子健康快乐地成长”为办园宗旨，打 造“美术教育”办园特色，让孩子们在和谐优美的环境中快乐健康地成长。（杨丽红） 【南宁市教育系统幼儿园 】 位于南伦街二里 4 号。1977 年 10 月创建。原位于壮志路 4 号，2001 年 8 月与市第一职业高中附·属幼儿园合并，并搬至现址。是自治区示范性幼儿 园、绿色幼儿园、卫生合格单位和市示范性幼儿园、花园式单位、基础教育科研工作先进学 校。占地面积 5596.96 平方米，建筑面积 6018.7 平方米。2011 年，有教学班 15 个，幼儿 500 多人；教职员工 63 人。配备有礼堂、游泳池、大型玩具、攀岩墙等设备设施。开设功能各 异的区域 18 个，供孩子选择活动。坚持以科学人本、真诚和谐与情感相结合的管理方式， 形成团结向上、积极进取、开拓创新的团队意识和良好园风。（朱美珍） 义务教育 【概 况】 2011 年，西乡塘区中考成绩取得历史性突破。在南宁市 89 个全 A+中， 西乡塘区占 26 个，在全市排名第一，其中三十七中 19 人，十八中 4 人，金陵中学 2 人，坛 洛中学 1 人；总分 A+共 216 人，占全区考生 3.9%，是历年来总分 A+人数最多的一年。西 乡塘区的总平均分、数学、物理、化学、历史全市排名第二，语文、政治、英语、体育学科 全市排名第三，历史、体育学科较去年排名上升一位，英语学科较去年排名上升三位。在 2011 年全市中考质量总结分析会上，西乡塘区中考成绩和备考经验得到市教科所肯定。 【教研活动】 2011 年，西乡塘区中学共开展 168 科次的教研活动，承担活动的学校 共 22 所，教师作主备发言 389 人；小学共开展 185 科次活动，承担活动的学校共 56 所，教 师作主备发言 591 人。开展课堂教学大练兵活动，教师 4000 人参加比赛，扩大教学练兵的 影响力，部分学校校长亲自参加比赛，起带头模范作用。比赛共评出一等奖 184 人、二等奖 274 人，83 节课例进行为期一周的课堂展示。 【未成年人思想道德教育立体化实验区建设】 2011 年，西乡塘区的广西首个未成年 人思想道德教育“学校、家庭、社区、网络”立体化实验区，学校、家庭、社区、网络形成 教育合力，构建西乡塘区特色的未成年人思想道德建设新格局。3～4 月，在三十一中、五 里亭二小、陈村小学、北湖路小学、壮志小学等举行主题现场会共 5 场。5 月 18 日，承办 全市中小学“中华诵·经典诵读行动”现场观摩会，来自市区各校和六县的学校代表 450 多 人参加现场观摩会，衡阳路小学的集体诵读节目获广西第四届经典诵读大赛二等奖；20 日 金光小学参加市文明办举办的“童心向党儿歌传唱”活动，被市委宣传部和市文明办、教育 局、团委、妇联联合授予南宁市优秀童谣儿歌推广传唱“示范学校”；31 日，在新阳路小学 举行西乡塘区庆祝“六一”国际儿童节庆祝活动，展示城区立体化实验区建设成果，得到自 治区、市文明办和高校专家学者、城区领导及家长充分肯定和高度评价。6 月初，评选出示 范学校 10 所、示范网站 5 个、示范家庭 85 个、先进个人 77 人；22 日，在苏卢小学举行立 体化实验区第二期启动仪式，有实验学校 23 所。区教育局被评为南宁市第十八届全国青少 年爱国主义读书教育活动组织特等奖。 【体育教育】 2011 年，西乡塘区在南宁市第四届中小学生少数民族传统体育项目比 赛、市中学生篮球联赛、市中学生田径比赛、市“绳舞飞扬”挑战赛、第五届中小学残疾学 生运动会、市健身游戏大赛、广西千万中小学生广播操大赛中，三十七中获市中学生田径比 赛乙组团体总分第一名，秀田小学获市第二届“绳舞飞扬”校际跳绳挑战赛第一名，并破挑 战赛纪录。友爱小学黄漫获全国体育教师基本功大赛三等奖，秀田小学获自治区广播操大赛 一等奖。 【艺术教育】 2011 年，西乡塘区举办全区第七届中小学艺术节，进行板报、舞蹈、 声乐、合唱、器乐、戏曲、国画、书法、摄影、演讲等十多个项目的评展或比赛，学生近 2 万多人参与活动，共评选出特等奖 8 名、一等奖 12 名、二等奖 25 名。举办西乡塘区第二届 鼓号队大赛，共评选出特等奖 10 名、一等奖 7 名。在南宁市第 10 届教育系统迎春书画、摄 影作品展评中，秀安小学赵毅等 128 幅艺术作品分获一、二、三等奖。在全国第十六届中小 学生书画、摄影作品比赛中，区教育局获“组织工作先进集体”、秀田小学等 21 所学校获 “学校组织工作先进集体”的称号。在南宁市第十三届中小学艺术节比赛中，获 8 金 2 银的 好成绩。 【科技活动】 2011 年，西乡塘辖区的市三十一中发明成果“自行车链条防脱落装 置”，获第二十届全国发明展览会金牌奖和最高奖宝钢发明奖，是广西首次获得最高奖；杜 雪慧、罗启航两名学生被授予中国少年科学院小院士，罗瑜、周泽平、马跃三名学生被授予 预备小院士；学校被授予中国少年科学院科普教育示范基地称号。新秀学校获 2011 年 wro 机器人奥林匹克中国赛区选拔赛创意赛金奖 1 枚、银奖 1 枚。锦华小学获 2011 年第十六届 “驾驶未来”全国青少年车辆模型竞赛总决赛一等奖、二等奖各 2 项；课题“颜色的秘密” 获教育部——微软携手助学项目全国一等奖；课题 “传承与发展”获三等奖。南宁师范学 校附属小学获 2011 年第十六届“驾驶未来”全国青少年车辆模型竞赛总决赛 5 项三等奖。 （青 军） 【特殊教育】 2011 年，区教育局在鼓励支持残疾儿童随班就读的同时，在衡阳、新 阳、壮志、五里亭第一小学开设培智班、特教班，主要招收智障、孤独症儿童。共有学生 37 人，教师 14 人。在南宁市第五届中小学残疾学生运动会暨特奥运动会上，壮志路小学培智 班学生黄晓珊获得女子 60 米跑第六名，新阳路小学培智班学生曾家雯、雷智茹获优秀奖。6 月，在市残疾学生文艺汇演中，壮志路小学培智班学生熊靖获启智奖。 【民办教育】 2011 年，西乡塘区民办学校共有 22 所，其中小学 8 所（爱华小学、华 星小学、七一小学、创新小学、解元坡小学、明秀二区小学、红阳小学、君武小学），九年 一贯制学校 14 所（育才双语实验学校、扶壮学校、兴桂学校、星星学校、求真学校、壮新 学校、景明学校、永兴学校、裕兴学校、育才中学、蓝天学校、博文学校、智高学校、北星 学校）。小学生 1.74 万人，初中生 3502 人；教职工 984 人（专任教师 836 人）。区教育局按 照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，支持和鼓励民办教育，严格审批 程序，依法管理，加强督导，纳入公办学校统一管理，并在民办学校建立党支部和共青团、 工会组织；民办学校教职工和校长培训、教职工的继续教育和职称申报评定及评优评先，学 生的学籍管理、评优评先、考试、毕业升学等等都与公办学校一视同仁，同等待遇。4 月， 南宁市区域调整，原西乡塘区安宁街道办事处划归南宁高新技术产业开发区管辖，地处安宁 街道办事处区域内的向阳学校、碧峰学校和东环学校等 3 所民办学校也一并划归该区管辖。 5 月，扶壮学校获中国教育家联合会、中国民办教育家协会和中国校长协会共同授予的 “全 国民办学校先进单位”称号。（青 军） 中小学校选介 【南宁市第十八中学】 位于衡阳西路北二巷 1 号。前身是大寨路学校（今秀田小学） 初中分部，1979 年秋季迁至现址后称现名。2005 年 1 月由市直属学校划归西乡塘区管辖。 占地 1.14 万平方米，建筑面积 1.42 万平方米。2011 年，有教学班 30 个，在校学生 1612 人， 入学、升学、毕业率均 100%；教职工 111 人，其中专任教师 90 人。学校创办 30 多年来， 坚持“以人为本”的办学理念，推进教育改革，逐步形成“仁爱包容、团结奋进”的校风， “民主宽厚、博学敬业”的教风，“律己容人、勤学善思”的学风。先后被评为教育部“十 一五”规划课题组先进课题组，自治区 21 世纪园丁工程研修基地、文明学校、卫生优秀学 校及南宁市先进单位、文明单位、绿色学校等。 （李 杰） 【南宁市第三十一中学】 位于秀厢大道东段 15 号。2000 年创建。占地面积 2.12 万平 方米，建筑面积 8790 平方米。2011 年，有教学班 22 个，学生近 1092 人；教职工 72 人， 专任教师均为本科以上学历（研究生学历 12 人），高级教师 15 人，中高级教师占 80%以上。 学校选择“文化立校、内涵式发展”的新路径，以先进理念文化为引领，内强质量和服务， 外树形象和品牌，走文化立校的内涵式发展之路。通过构建以“壮美”为核心理念的学校文 化，让每个师生都拥有成功的机会，让每个家庭都拥有回报的欢乐，坚持质量立校、特色强 校、科研兴校、依法治校，办规范加特色的学校、育合格加特长的学生，把“融·竞”的学 校精神内化到师生的心灵深处，使之成为人人遵循的理想信念、价值观念和行为规范，并代 代传承。获第二十届全国发明展览会金奖、中国少年科学院科普教育示范基地和自治区常规 管理先进学校、爱科学月先进单位、教育学会科研成果评比先进单位及南宁市洒扫应对主题 教育示范学校等近 30 项荣誉称号。 （黄 海） 【南宁市第三十五中学 】 位于科园大道 16 号。1963 年创建。占地 1.4 万平方米，建 筑面积 1.68 万平方米，有综合教学大楼、塑胶运动场、多媒体教室、图书馆和计算机校园 网络中心。2011 年，有初中教学班 23 个，学生人数 1175 人；教职工 91 人，其中研究生学 历教师 15 人，高级教师 19 人，市学科带头人 3 人、B 类人才 5 人、骨干教师 17 人；市“优 秀教师” 11 人、“优秀班主任”9 人、“我最喜爱的老师” 1 人。教师承担全国教育课题 《家长素质和家庭教育方式对学生文明素质影响的研究》获得结题。学校坚持“以人为本， 一切为学生的终身发展服务，为教师的职业幸福服务”的办学宗旨，以充满感恩情怀的赏识 教育建设“人道·仁爱·和谐”的特色校园文化。先后获自治区义务教育阶段常规管理达标 学校、广西师范学院青少年德育研究基地、广西书画艺术发展促进会书画培训基地和南宁市 德育先进学校、教育优秀科研机构、卫生优秀学校、规范管理学校等荣誉称号。 （农秀梅） 【南宁市第三十七中学】 位于秀灵路 16 号。1975 年创建。原是南宁铁路第二中学校， 2004 年 9 月由铁路企业移交西乡塘区政府管理，并称现名。占地 3.07 万平方米，建筑面积 1.17 万平方米。2011 年，有教学班 46 个，学生 2702 人，教职工 108 人。秉承“让学生能 发展，让教师有成就，创办广西品牌学校”的办学理念，建设“和谐、合作、严谨、创新” 的校园文化。被教育部命名为中学校长培训基地，被广西师范学院定为硕士研究生联合培养 基地，获自治区 “和谐学校”等城区级以上集体荣誉称号一百多个。每年接待来自全国各 地的兄弟学校领导、老师近 6000 人次到校参观交流，学校骨干教师每年到市内外兄弟学校 讲学、上示范课 100 多节次，为教育均衡发展做出贡献。（周万忠） 【南宁市西乡塘区坛洛中学】 位于坛洛镇花邓坡 1 号。民国 34 年（1945 年）11 月筹 建，1946 年 8 月建成招生，原名坛洛创进初级中学，同年 9 月至 1949 年 12 月，先后改称 邕宁县第五初级中学、邕宁县第四初级中学。1956 年后改为坛洛初级中学。1978 年改称现 名。占地 3.73 万平方米，建筑面积 2.6 万平方米。2011 年，有教学班 28 个，在校生 1520 人；教职工 91 人，其中专任教师 85 人（高级 1 人，一级教师 36 人） 。学校坚持“给每个师 生都有发展机会”的办学理念，以创办“广西乡村名校”为办学目标。先后获第十七届全国 中小学生绘画、书法作品大赛先进集体、第六届全国地理科技大赛“地理科普教育基地”； 自治区义务教育学校常规管理先进学校；西乡塘区精神文明建设单位、禁毒工作先进集体、 法制宣传教育先进单位、教育教学成果综合评估一等奖等荣誉称号。（马 俊） 【南宁市西乡塘区金陵中学】 位于金陵镇新秀路 196 号，1988 年创建，占地 9.01 万 平方米。2011 年，有初中教学班 34 个，学生 1795 人，招收初一新生 637 人，毕业生 548 人；教职工 113 人，其中，专任教师 96 人（中学高级教师 4 人，中学一级教师 54 人），南 宁市学科带头人 1 人，南宁市教学骨干 10 人。学校坚持“依法治校，以人为本，和谐发展， 追求卓越”的办学理念，以“赶超跨越，争创一流” 拼搏精神，再创新的高度：年度中考 取得总分 A+14 人，学科全 A+2 人，是南宁市第一个中考考取全 A+人数最多的乡镇学校； 被评为南宁市西乡塘区义务教育常规管理达标学校；在执行广西英特尔未来教育基础课程项 目中，被评为先进单位；获广西壮族自治区卫生先进单位，西乡塘区初中教育教学成果一等 奖。 （石继武） 【南宁市北湖北路学校】 位于北湖北路 24 号。1974 年创建。由原北湖片区 14 家企 事业单位联办，原名为北湖路职工子弟学校，1999 年隶属南宁市教育局直属学校，2004 年 划归西乡塘区管理。占地 3.02 万平方米，校园由新、旧两部分校区组成，总建筑面积 1.92 万平方米。新校区建设科学规范，由行政区、教育教学区、运动场区、绿化景观区四大功能 构成，整体功能严密紧凑，动、静、美分区清晰，总体布局先进，于 2011 年初建设竣工， 交付使用；教学楼、电教实验楼、文体楼、办公楼既相对独立又连廊相通，构成完整的现代 化教育教学体系；建设有现代化校园网络，专用的实验室、电脑室、语言室、图书馆、音乐 室、美术室、劳技室以及多媒体教室等，所有教学设施设备均按现代一类标准装备。2011 年，有教学班 46 个（小学 32 个，初中 14 个），在校生 2556 人；教职工 116 人，其中硕士 研究生学历 6 人，高级教师 11 人，中级教师 64 人，C 类人才 6 人，教学骨干 24 人，市级 学科带头人和市级教学骨干 16 人。学校坚持“发展、务实、育人”的办学方向，以“博爱” 为办学思想，以“让每个孩子都拥有梦想”为办学理念。先后获自治区科技教育示范学校、 文明单位、精神文明建设单位、爱国卫生先进单位和南宁市先进学校、军警民共建标兵单位、 军警民共建先进单位、师德教育工作先进学校、行风评议工作先进学校、优秀领导班子等荣 誉称号。 （唐小凤） 【南宁市新秀学校】 位于中尧路 48-1 号。1959 年创建。前身为南宁机械厂和南宁制 药厂子弟学校，2003 年合并并称现名，2005 年由市直属学校划归西乡塘区管辖。占地 5980 平方米，建筑面积 4540 平方米。2011 年，有教学班 30 个，学生 1497 人；教职工 86 人， 专任教师 76 人，学历合格率 100%。学校以“以人为本，立德树人”为办学理念，努力营 造“明礼 乐学”的育人氛围。积极开展电脑机器人、航模、科技发明制作等科技活动，参 加各级竞赛屡获佳绩。历年的中考成绩突出，各科成绩的主要指标均超过市平均水平。学校 先后获南宁市课程改革先进集体、语言文字先进单位、师德建设先进单位、教育科研达标单 位、科普示范学校、常规管理示范校等荣誉称号。 （韦峥嵘） 【南宁市衡阳路小学】 位于衡阳西路 16 号。1964 年 12 月创建。占地 1.37 万平方米， 总建筑面积 9529 平方米。2011 年，有教学班 32 个，学生 1752 人；教职工 70 人，其中有 大专以上学历 68 人（研究生 2 人，本科 35 人），特级教师 1 人，教坛明星 1 人，自治区优 秀教师 1 人，南宁市“我最喜爱的老师”2 人，市“学科带头人”、“教学骨干”16 人，小学 高级教师 46 人。教学设施有电教室、多媒体电脑室、信息中心、电脑备课室、语音室、音 乐室、舞蹈室、体育室、劳技室等。基础设施有：教学楼、综合楼、文化长廊，文化屏风与 “小公园”中的小桥流水，亭台水榭，孔子塑像。学校以“校园书香，厚德载物”为办学理 念，走“唤醒精神、开发潜能、彰显特色、实现价值”的内涵发展之路，引领师生继承和发 扬中华民族 5000 年优秀文化，“海纳百川，有容乃大”，发扬“衡小”人勤劳勇敢，自强不 息的顽强精神，全面推进素质教育，开展“学得早一些，远一些，走进经典，走向前沿，融 入时代，用健康的人格魅力感染学生，激励学生”的名师工程，承担国家、自治区、南宁市 科研课题，开展“开发校本课程”、 “创建书香校园”等有利于儿童健康成长的教育教学活动， 营造教师成长、学生发展的生命乐园，打造在广西境内富有影响力的“八桂名校”。学校连 续五年被中国关心下一代工作委员会授予“中华经典诗文诵读优秀学校”，先后获全国青少 年科普创新示范性学校、首届中小学校园文化建设百佳创新学校、平安和谐校园、语言文字 工作示范性学校和自治区依法治校示范学校、德育工作先进集体、创建卫生优秀学校、军 （警）民共建先进单位及南宁市先进单位、科研工作先进单位等荣誉称号。 （许必丰） 【南宁市秀田小学】 位于友爱北路 30 号。民国 13 年（1924 年）创建。占地 2.24 万 平方米，建筑面积 2.94 万平方米。 秀田小学恒大新城分校于 2010 年 8 月 30 日正式启用。 2011 年，有教学班 56 个，学生 2881 人；教职员工 109 人。学校以多元智能教育理论为指导，坚 持“让每个学生和教师都获得理想发展”的办学理念和“全面发展，学有特长”的育人目标， “做最好的自己”成为全校师生恪守的校训。年内，学校获全国第十六届中小学生绘画、书 法比赛组织工作先进集体奖和广西科技创新大赛科技教育创新优秀学校、小学语文研究与应 用基地学校、语言文字示范学校、千万中小学生广播操大赛第一名及南宁市消防安全教育达 标示范性学校、红旗大队、民族团结进步创建活动民族团结教育进学校示范校、第二届“绳 舞飞扬”校际跳绳挑战赛金绳、教育系统“童心向党 在党旗下成长”合唱比赛金奖、第十 三届中小学艺术节艺术表演节目总决赛第一名等荣誉称号。 （韦艳蓉） 【南宁市新阳路小学】 位于新阳路 85 号。1954 年创建。占地 1.43 万平方米，建筑面 积 9423 平方米，其中人工草坪运动场 3000 多平方米。2011 年，有教学班 31 个（含 1 个培 智班），学生 1416 人；教职工 72 人，其中教师 70 人。坚持以“为师生生命成长奠基”为办 学理念。先后获全国青少年文明礼仪教育示范基地、中小学思想道德建设创新活动先进集体、 中小学和中职学校思想道德建设优秀成果展活动先进学校、小学语文“发展与创新教育研究” 课题“标兵学校” 、中小学生绘画、书法作品大赛组织工作先进集体、“五四”红旗团支部和 自治区文明单位、师德建设先进单位、绿色学校、语言文字工作先进单位、卫生优秀学校及 市中小学常规管理示范学校、基础教育科研工作先进学校、中小学心理健康教育优秀学校等 荣誉称号。 （欧阳琪） 【南宁市清川小学】 位于陈东路 18 号。1995 年创建。占地 1.26 万平方米，建筑面积 6174 平方米。2011 年，有教学班 24 个，学生 1289 人；教职工 60 人，专任教师 58 人，其 中市学科带头人 3 人、教学骨干 15 人、小学高级教师 30 人。坚持“读书·文明·绿色·和 谐”的办学理念。先后获全国青少年爱国主义读书教育活动示范学校、绿色学校和自治区首 批教师发展学校、爱国卫生先进单位和市文明单位、先进单位等荣誉称号。其中，年内获广 西小学语文研究与应用基地先进学校、南宁市“洒扫应对”主题教育示范学校称号。（黄幼 丹） 【南宁市明秀小学】 位于明秀东路 145 号明秀小区内。1995 年创建。校园面积 6231 平方米。2011 年，有教学班 19 个，学生 1002 人；教职员 45 人，其中小学高级教师 33 人， 南宁市学科带头人 1 人， “我最喜爱的老师”1 人， “李国伟、荣慕蕴”教育园丁奖 2 人，南 宁市骨干教师 10 人。学校塑造“民族传统文化‘真’教育”的品牌，逐步形成“弘扬中华 民族传统文化”的办学特色。拥有环境优雅别致的校园。有多媒体的电脑室、电教室、音乐 室、美术室、实验室、图书室等现代化教学装备。计算机教育实现“校校通”，是小学生喜 爱的“学园、花园、乐园”三园式学校。先后获国家教师科研专项基金科研先进单位和自治 区绿色学校、德育工作先进单位及南宁市示范家长学校、科技示范学校、先进单位、优秀科 研机构、中小学生航模比赛组织工作先进集体等荣誉称号。 （潘卫红） 【南宁市师范学校附属小学】 位于北湖南路 13 号。1977 年创建。原由市教育局直属 管理，2008 年年底划归西乡塘区教育局管理。校园面积 7122 平方米。 2011 年，有教学班 24 个，学生 1138；教职员工 62 人，其中中学高级教师 2 人，小学高级教师 39 人，教育部园 丁工程国家级骨干教师培养对象 2 人，广西、南宁市园丁工程导师 1 人，广西“园丁工程” A 类学员 1 人、 B 类学员 5 人，市学科带头人 4 人、教学骨干 22 人。学校坚持“以人为本， 为 学生的发展提供优质服务”的办学思想、“知书明礼、健美和谐”的校训，努力创建“心德 相融，健康发展”的特色品牌学校。先后获得自治区文明单位、师德先进单位，广西教育学 院教研部、广西教育学会小学语文教学专业委员会 2010 年先进单位和南宁市先进集体、第 十届“新阳杯”小学生乒乓球比赛优秀组织奖及男子团体第一名、2011 年南宁市中小学生 中华经典诵读大赛集体组三等奖及中小学生车辆模型和建筑模型比赛获优秀组织奖等荣誉 称号。 （吴荔春） 【南宁市锦华小学】 位于南铁北三区 2 号。1951 年创建。原是南宁铁路第一小学校， 2004 年 8 月移交西乡塘区政府管理，并称现名。占地 1.98 万平方米，建筑面积 1.00 万平方 米。2011 年，有教学班 31 个，在校学生 1559 人；教职工 72 名，其中小学高级教师 47 人， 国家级 A 类骨干教师 1 人，自治区优秀教师 1 人，南宁市优秀青年专业技术人才 1 人、学 科带头人 2 人、园丁工程 B 类导师 1 人、教学骨干 12 人。学校坚持“充分尊重学生的人格、 尊重学生的发展，挖掘学生的潜力，培养学生良好的习惯；充分尊重教师的人格、尊重教师 的个性和创造力，努力打造一支优秀的教师队伍”的办学理念，以“教学做合一，培养学生 综合实践能力”为办学特色。2010～2011 年，参与教育部——微软（中国） “携手助学”竞 赛，有三个项目获得全国一等奖。2011 年 11 月，学校启动中央电教馆—甲骨文教育基金 会活动项目；舞蹈节目《七彩的壮锦》在市第十三届中小学生艺术节比赛中获金奖，并参与 中国越南电视桥“友谊之约”大型电视直播晚会。学生的机器人代表队曾代表中国参加由俄 罗斯、日本等 16 个国家参与的（WRO）世界机器人奥林匹克竞赛。（张 萦） 【南宁市明天学校】 位于安吉大道西二里 2 号。1984 年 8 月创建。原是南宁市郊区 安吉中心小学，1999 年改建为广西第一所孤儿寄宿学校，2001 年 12 月划归兴宁区管辖并更 名为南宁市兴宁区明天学校，2003 年 4 月归属城北区管辖并称现名，2005 年 3 月 19 日归属 西乡塘区管辖。占地 1 万平方米，建筑面积 4933 平方米。2011 年，有教学班 15 个，学生 775 人；教职工 34 人。招收来自南宁市各县区及百色河池革命老区的孤儿累计 316 人。坚持以 “让更多失去父母的孤儿在这里找到回家的感觉，感受到阳光的温暖”为办学理念，以“学 会做人、学会学习、学会生活、学会交际、学会技能”为教育目标，以“博爱、感恩、慈善 为道，服务孤儿为本”为办学特色。先后获全国发展与创新课题先进单位和广西心理健康教 育优秀学校、广西师范学院示范性实习基地和示范性科研基地及市先进单位、绿色学校、卫 生先进单位等荣誉称号。 （李江北） 【南宁市江北小学】 位于义忠街 28 号。2008 年 10 月由原市永红街小学和市江滨路 学校小学部合并而成。占地 6657 平方米。2011 年，有 21 个教学班，918 名学生；54 名教 职员工，其中市骨干教师 9 人，小学高级教师 40 人，研究生学历 2 人，本科学历 20 人，大 专学历 25 人。学校坚持“以质量求生存，以特色求发展，以创新树形象”的办学方针、“崇 尚完美，追求卓越” 的办学精神和“以人为本，和谐崇美，务实创新，人人发展”的办学 理念，倾力打造“鼓韵励志 书香致远”的办学特色，逐步形成“以爱育爱 ，以智启智” 的教风、“乐学善思，多彩发展”的学风、 “赏识合作，健康和谐”的校风。先后被授予全国 青少年文明礼仪教育示范基地、教育科学“十五”规划课题实验学校和自治区科技事业档案 管理单位及南宁市文明单位、绿色学校、中小学常规管理示范学校优秀学校、优秀青少年维 权岗等荣誉称号。 （孟 琳） 【南宁市西乡塘区石埠中心小学】 位于石埠 3 街 23 号，创办于 1910 年，占地 3272 平方米，建筑面积 1764 平方米。2011 年共有 13 个教学班，学生 459 人，教师 32 人（小学 高级教师 22 人、一级教师 10 人）。学校秉承石埠人“崇文尚德，融合致远”的精神，坚持 “让每一位师生都得到充分而和谐发展”的理念，努力打造“一题两翼”的办学特色。先后 获全国教育科学规划课题“发展与创新”教育课题研究功勋单位；南宁市小学数学示范性教 研组；西乡塘区关心下一代工作先进集体、西乡塘区未成年人思想道德建设工作先进单位； 西乡塘区教育系统宣传工作先进一等奖。 （覃少曾） 【南宁市西乡塘区金陵镇中心小学】 位于金陵镇新秀路 276 号。1989 年创建。学校 占地 1.99 万平方米，建筑面积 1.1 万平方米。2011 年，有教学班 24 个，在校学生 1145 人， 教职工 68 人。其中，专任教师 66 人（小学高级教师 39 人、一级教师 22 人） 。学校坚持“办 学示范、教研中心、培训基地、服务全镇各小学”的办学宗旨。先后获南宁市文明单位、中 小学校常规管理示范学校和广西义务教育学校常规管理先进学校等 20 多个荣誉称号。（邓 世云） 【南宁市西乡塘区坛洛镇中心小学】 位于坛洛镇新街 291 号，1955 年 9 月创建，占 地 7870 平方米。2011 年，有教育教学用楼两栋，学生公寓楼一栋，教师生活用楼一栋，建 筑面积 4020 平方米。有 16 个教学班，在校学生 806 人，教师 52 人（小学高级教师 16 人， 一级教师 10 人）。学校以“培养好习惯，成就好人生”为办学理念，以“规范+特色”作为 办学基本策略，努力将学校建设成师生的学园和乐园。逐步形成了“健康、活泼、求真、致 远”的校风，自主、文明、创新、进取”的学风，“团结、文明、务实、创新”的教风。先 后获南宁市文明单位、绿化单位、卫生先进单位、少先队红旗大队等荣誉称号。 （林集结） 驻区中学选介 【概 况】 2011 年，驻西乡塘区市管以上中学有 12 所，分别为南宁市第一中学、第 五中学、第八中学、第十五中学、第二十中学、第二十四中学、第二十八中学、第三十三中 学、第三十六中学和南宁外国语学校、广西大学附属中学、广西民族大学附属中学。有学生 2.28 万人，教师 1598 人。年内，毕业生 7591 人，其中初中生 2310 人、高中生 5281 人；新 招生 8082 人，其中初中生 2538 人，高中生 5544 人。正在建设中的全寄宿制的南宁市第八 中学相思湖校区，项目总投资 1.6 亿元，占地 9.67 万平方米，容纳 48 个教学班，2400 名学 生。市三十三中接收邕江大学原校址整体，筹建北湖校区。 【南宁市第一中学】 位于云亭街 56 号。民国 7 年（1918 年）创建。占地 5 万平方米， 建筑面积 2.35 万平方米。2011 年，有教学班 39 个，学生 2106 人，本科上线率 70.01%；教 师 134 人；学校以南宁市 B 类重点课题“高效课堂与师生发展”课题研究为引领，紧紧围 绕“打造高效课堂”这一载体，深入探讨适合学校实际的高效课堂教学策略，寻找提高课堂 教学效率的具体方法，研讨新形势下全面提高课堂教学效率的新途径。开展“高效课堂与师 生发展”第三次研讨活动。教师参加市级以上学科竞赛获得国家级一等奖 2 人、二等奖 1 人， 自治区级一等奖 1 人，市级一等奖 2 人、二等奖 1 人；撰写教育教学论文，获国家级一等奖 19 人、二等奖 9 人，自治区级一等奖 8 人，二等奖 8 人，三等奖 15 人，市级一等奖 3 人、 二等奖 8 人、三等奖 15 人。学生参加全国、自治区青少年科技创新大赛和电脑机器人比赛， 获国家级二等奖 1 个，自治区级一等奖 2 个、二等奖 1 个、三等奖 2 个。其中，《自动伸缩 集雨棚》获第 26 届全国青少年科技创新大赛二等奖，《交互式电子地图在都安石漠化等级分 类中的应用研究》获广西青少年科技创新大赛一等奖。学校获广西青少年科技创新优秀学校， 市高中毕业班工作成绩优秀奖、中小学优秀心理辅导室、学生资助工作先进集体，市教育局 教育工作目标管理等级评定一等奖、2010—2011 年度先进基层党组织、党建目标管理责任 制考评优秀单位、“童心向党，在党旗下成长”合唱比赛金奖，中国教育学会德育论文评比 “德育先进学校”等荣誉称号。 （刘少英） 【南宁市第五中学】 位于华强路 95 号。清光绪三十一年（1905 年）创建。占地 4.15 万平方米，建筑面积 2.49 万平方米。2011 年，有教学班 33 个（高中 18 个班，初中 15 个 班），在校学生 1618 人（高中 854 人，初中 764 人），本科上线率 71.43%，本科录取率 53.1%。 ；教职工 118 人，专任教师 98 人，其中高级教师 22 人，中级教师 73 人，占全体教 职工比例 80.5%。教师获市级以上各类荣誉称号 20 人次，获市级学科优质课比赛奖 4 人， 论文获自治区教育教学论文评比一、二、三等奖 57 篇。在市中学生校园足球比赛中，学校 参赛四个队荣获双冠双亚的成绩。先后获全国艺术教育先进单位和市社会主义新农村建设工 作先进后盾单位、高中阶段学校毕业班工作成绩优秀奖、高中阶段学校特长生培养优秀奖及 市教育局 2011 年党建工作目标责任制考评优胜单位等荣誉称号 12 个。微剧《捧着一颗心来， 不带半根草去》获第八届中国中小学校园电视剧铜奖和市教育系统创先争优 DV 展播一等奖。 （邓小津） 【南宁市第八中学】 位于明秀西路 26 号。1958 年秋创建。原址在五里亭（现南宁职 业大学校址），是一所半工半读性质学校。1960 年学校搬迁到现校址，改为全日制公办中学， 招收初中教学班 6 个，学生 270 人。1968 年秋增设高中部，招收高中教学班 1 个。2000 年 学校进行初中分流，办成全日制高级中学。是南宁市教育局直属学校。为自治区素质教育一 级甲等学校、普通高级中学一级学校、示范性普通高中，市办学水平综合评估一级学校。2011 年，占地 2.19 万平方米，教学建筑面积 1.57 万平方米，学生公寓 3581 平方米，有多媒体教 室 40 间、物理实验室 3 间、化学实验室 3 间、生物实验室 2 间、语音室 1 间、微机室 4 间； 图书室 3 间，总藏书量 12.6 万册（含电子图书） ，资料阅览室 3 间，报刊、杂志 200 多种及 教参、工具书 3000 多种。有教职工 158 人，专任教师 136 人，其中特级教师 2 人，高级教 师 58 人，中级教师 128 人，研究生学历 15 人，教育硕士 12 人；广西“21 世纪园丁工程” A 类人才 3 人，学科带头人 11 人，B 类人才 6 人，市教学骨干 82 人，全国优秀教师 2 人、 全国中小学外语教师园丁奖 1 人，自治区优秀教师（含学科优秀教师）7 人，自治区优秀班 主任 1 人，八桂名师 1 人，教坛明星 1 人。教学班 36 个，学生 1855 人，本科上线率 80.20%。有广西教育学会“十二五”规划立项 A 类课题 3 个、B 类课题 1 个。获南宁市高 中毕业班工作成绩优秀奖，2011 年度市教育工作目标等级评定一等奖、“童心向党·在党旗 下成长”合唱总决赛金奖、教育系统宣传工作先进集体一等奖、建党 90 周年创先争优 DV 展播作品三等奖。 （王 静） 【南宁市第十五中学】 位于中尧路 13 号。1969 年 12 月创建。1984 年 12 月 24 日， 命名为南宁市第二职业高级中学，一套班子两块牌子，2006 年更名为南宁市第二职业技术 学校，2010 年市编委下文撤销南宁市第二职业技术学校牌子，保留南宁市第十五中学牌子。 是自治区文明学校、卫生优秀学校。占地 2.36 万平方米，建筑面积 1.39 万平方米。2011 年， 有教学班 44 个（高中 23 个班，初中 21 个），在校学生 2209 人，高考本、专科上线率 90.1%。教职工 146 人，其中专任教师 124 人，高级教师 27 人，中级教师 80 人，初级和未 定级的教师 17 人；自治区园丁工程 B 类人才 3 人，市学科带头人 3 人、教学骨干 39 人； 研究生学历教师 14 人，硕士 3 人。坚持“文化立校，特色兴校，质量强校”的办学理念， 建设优良校风；以加强起始年级行为习惯养成教育为突破口，发展学校特色；打造高效课堂。 承担国家级、自治区级和市级课题 11 项，教师在市级以上刊物发表论文和获市级以上奖励 的 82 篇，参加自治区、市级教学技能竞赛获奖 16 人次。获广西第二届少年民族乐器大赛二 等奖，南宁市帼国文明岗、中小学无线电测向赛初中组总分第一名、校园足球球比赛女子团 体第二名，市教育局目标管理考评一等奖、 党建工作目标考评优秀奖、工会工作特等奖。 初二（3）班学生陈雨萍获第四届“南宁十大阳光女孩”正气之星荣誉称号。 （李建辉） 【南宁市第三十三中学】 位于安吉大道 12 号。1979 年创建。原名上尧二中，1990 年 易名南宁市郊区高中，2001 年改为市第三十三中学。占地 4.55 万平方米，建筑面积 4.30 万 平方米。2011 年，有教学班 39 个，在校生 2074 人，一本上线人数 134 人、二本上线人数 563 人，总成绩名列南宁市第三；教职工 160 人，其中教师 145 人（高级教师 50 人，中级教师 70 人，二级教师 16 人） ，特级教师 1 人；自治区“园丁工程”A 类人才培养对象 6 人、B 类人 才培养对象 16 人，市学科带头人 10 人、教学骨干 56 人。学校坚持“给我一个学生，还你 一个人才”的办学宗旨，以“为学生的终身发展奠基”为教育理念，树立“朴实、友爱、进 取、创新”的校风，形成“爱生、敬业、严谨、求实”的教风和“尊师、乐学、勤奋、善思” 的学风，努力实现教育教学上的各项突破。自治区级课题结题 2 个，市教育科学“十二五” 规划课题立项 1 个。先后获全国教育科研先进单位，广西先进中学化学科研组，市基础教育 科研工作先进单位等荣誉称号，及高中阶段学校毕业班工作成绩优秀奖、青少年气排球比赛 男子组第二名，市教育局建党 90 周年创先争优 DV 展播作品三等奖。（李 惠） 【南宁市第三十六中学】 位于衡阳西路 3 号。1959 年创建。占地 6.04 万平方米，建 筑面积 3.88 万平方米。2011 年，有教学班 39 个，学生 2099 人，本科上线率 94.2%；教师 159 人；学校以《探索新课程背景下高中教师专业成长的校本教研模式》、 《新课程背景下高中化 学校本课程开发的研究》 、《高中学科教学与环境教育整合的研究》和南宁市科研课题《提高 高中女生耐力跑素质的研究》3 个自治区级科研课题为统领，从教师成长、教学管理等方面 进行新的探讨；持续不断地进行高效课堂的探索；强化日常管理；教学质量得到提高。获南 宁市高中阶段学校毕业班工作成绩优秀奖、基础教育科研工作先进学校、基层应急管理规范 化建设示范学校、2010—2011 年度“创先争优”先进基层党组织和《科技日报》新闻报道 先进单位等 14 个荣誉称号。教师获各级各类奖励 20 人次、参加广西中小学（幼儿园）教育 教学优秀论文评选活动获二等奖 5 人、三等奖 27 人、鼓励奖 1 人；学校参加第十二届全国 中小学电脑制作活动竞赛（广西赛区）获高中组一等奖 1 个、二等奖 3 个、三等奖 1 个。 （韦义林 徐 浩） 【广西大学附属中学】 位于大学路 100 号。1934 年创建。占地 3.67 万平方米，建筑 面积 3.19 万平方米。2011 年，有 61 个教学班（初中 36 个班，高中 25 个班） ，学生 3557 人 （初中生 2133 人，高中生 1424 人）；教职工 205 人，其中教师 174 人，特级教师 5 人，高 级教师 52 人，研究生毕业和骨干教师近 64 人，自治区 A 类人才 1 人，市 B 类人才 3 人。 学生中考获全 A+人数 13 人（南宁市共 89 人），获总分 A+的人数 156 人（南宁市共 1297 人），两项指标均名列南宁市前茅。获总分 A 以上人数共计 347 人，占参考人数 48.8%（南 宁市 14.9%）。上南宁市二、三中录取分数线 256 人，上线率 36.0%。高考一本上线 92 人， 上线率 26.1%；二本上线 248 人，上线率 70.5%；三本上线 310 人，上线率 88.1%；高职高 专上线 350 人，上线率 99.4%。教师被评为全国艺术教育先进个人 3 人、自治区中小学优秀 班主任 1 人、南宁市优秀教师 1 人、广西大学 2009-2011 年度“三育人”先进个人 3 人。学 生在各级各类比赛中获奖 250 余人次，其中获得国家级奖励 97 人、省级奖励 38 人、市级奖 励 75 人。7 月，学生舞蹈《不能忘却的记忆》参加中国教育学会举办的庆祝中国共产党成 立 90 周年“光辉的旗帜”校园综艺盛典获金奖；11 月，学生机器人小组在阿联酋举办的 2011WRO 世界奥林匹克机器人竞赛总决赛中获优秀奖；学生啦啦操队在全国啦啦操联赛中， 获中学组无难度花球舞蹈啦啦操、锻炼标准花球啦啦操和锻炼标准街舞啦啦操三项冠军，获 全女子技巧啦啦操、混合组技巧啦啦操两项亚军。学校获全国艺术教育先进单位，南宁市高 中毕业班工作成绩优秀奖、先进教研单位、绿色学校等荣誉称号。 （李良刚） 驻区中等职业学校选介 【概 况】 2011 年，驻西乡塘区的公办中等职业学校有 9 所，分别为广西华侨学校、 广西物资学校、广西交通运输学校、广西纺织工业学校、广西机电工程学校、广西银行学校、 广西工商学校、广西出版技工学校、南宁市第一职业技术学校。共有学生 5.38 万人，专任 教师 1644 人。年内毕业生 1.32 万人，新招生 1.82 万人。 【广西华侨学校】 位于清川大道 1 号。1960 年 6 月创建。原名南宁归国华侨学生补 习学校，2003 年 9 月称现名。是公办的国家级重点中等职业学校、国务院侨办华文教育基 地单位、国家中等职业教育改革发展示范学校建设单位、自治区示范性中等职业学校、广西 中等职业教育示范特色学校建设单位。占地 17.33 万平方米，建筑面积 10.43 万平方米。有 东盟商务外语、计算机影视动漫、东盟国际商务等三大实训基地，实训设备总值 1876 万元。 办学覆盖中职教育、华文教育、高中教育和短期培训。2011 年，有教职工 305 人，其中专 任教师 205 人，高级专业技术职称人员 32 人，中级专业技术职称人员 89 人，研究生学历教 师 71 人。全日制在校生 5000 人，成人教育或函授学员 2191 人，留学生 318 人。升学就业 率 99.2%。涉及人才培养模式改革、课程体系建设、教学模式改革、校企共建实训基地、德 育教育等 5 大方面研究领域的 9 项课题获 2011 年度广西中等职业教育教学改革立项。新增 海外友好合作院校 9 所，共计 40 所（泰国 18 所、印尼 16 所、柬埔寨 3 所、老挝 2 所、越 南 1 所）。获第八届“文明风采”竞赛活动全国决赛组织奖、全国中等职业学校学生技能作 品展洽会二等奖；自治区动漫人才培养基地、学生资助工作先进单位、中等职业教育学校招 生先进集体、教育系统农村成人教育工作先进单位、侨办系统信息工作先进单位、直属第十 四期支教工作后援单位（ 帮助攻坚 资助贫困 ）荣誉奖、职业教育教学优秀论文优秀组织 奖等荣誉称号。师生在各级各类竞赛评比中获奖 426 人次。 （赖雪清） 【广西物资学校】 位于大岭路 75 号。1979 年 8 月创建。占地 6.8 万平方米，规划用 地面积 5.8 万平方米。校园绿地率 25.01%，教学大楼和实验（实训）大楼 1.8 万平方米，实 训设备总值 3439.87 万元，图书馆藏书 11 万册，网络覆盖办公室、实训室、图书馆及学生 宿舍。是首批国家中等职业教育改革发展示范建设学校，广西中等职业教育示范特色学校建 设计划第一批立项建设学校。2011 年，有教职工 291 人，其中专任教师 210 人，“双师”型 教师 90 多人，高级讲师 24 人，中级讲师 56 人，初级讲师 49 人，硕士学历以上教职工 29 人。有在校中专生 6200 多人，高职、本、专科函授生 1600 多人，毕业生就业率 96.2%。设 有物流服务与管理、汽车运用与维修、会计、市场营销、电子商务、国际商务、商务英语、 物流服务与管理、商品经营（原物资经营与管理）、计算机及应用、计算机网络技术、房地 产经营与管理、物业管理、电子技术应用、旧机动车鉴定评估和车身修复、汽车整车与配件 营销、商务助理专业等专业 17 个。其中，物流服务与管理、汽车运用与维修、会计、电子 商务和市场营销专业评为自治区示范性专业。在自治区中等职业教育汽车专业技能大赛中， 获一等奖 11 项、二等奖 12 项、三等奖 8 项。其中的 11 位选手，代表广西参加全国职业院 校技能大赛 7 个项目的比赛，电子商务专业组获冠军，电子商务学生技能作品《E 网打尽广 西特产》获国家级展洽会一等奖。在全国职业院校技能比赛“丰田杯”中，汽车运用与维修 专业赛汽车维修基本技能项目获三等奖。在广西珠算协会举办的第二十七届自治区大中专珠 算比赛中，二年级组获团体一等奖，个人一等奖 4 个；一年级组获团体二等奖，个人一等奖 1 个、二等奖 1 个、三等奖 2 个。 （罗倩倩） 【广西交通运输学校】 位于大学东路 109 号。1959 年创建。原为广西航运学校，2008 年 9 月称现名。是广西唯一一所培养交通航运和港口管理等专业人才的综合性中职学校。占 地 7.83 万平方米，建筑面积 6.42 万平方米。是国家中职教育改革发展示范学校建设计划第 二批立项建设学校、广西中等职业教育示范特色学校建设计划第一批立项建设学校。2011 年，有教师 164 人（“双师型”教师 52 人） ；学生 5705 人（含成人教育或函授学员），就业 率 97.3%。学校加强对内建设，完善实训基地建设，完成 300 万元专项经费支持的两个实训 基地建设，建成航海模拟器项目。拓展对外合作，与 30 多家企业合作，其中，广西交通投 资集团有限公司、广西银信机电设备有限公司、北海职业学院等是新合作单位。与广西海事 局、钦州学院三方合作，共同完成“航海模拟器在广西的运用”课题的结题等工作。物流服 务与管理专业通过自治区示范复评，汽车运用与维修实训基地获批为“十二五”广西中等职 业教育第一批立项建设实训基地。全年完成近 4000 人次的培训，招收 800 多名网络和函授 学员，通过内河船员培训资质核验和质量管理体系中间审核，加上之前航海船员培训获得的 资质，成为中西南地区唯一一所具备甲类三副三管轮考证资质和建有质量管理体系并通过验 证的中职学校。在自治区中职教改项目、优质课评比中，获得一等奖 3 个、二等奖 8 个、三 等奖 6 个；申报自治区级课题项目 8 个，申报国家级课题项目 2 个。（黄全州） 【广西银行学校】 1952 年创建。原隶属于中国人民银行总行，2001 年划转自治区教 育厅管理。位于大学东路 91 号的老校区面积 7.2 万平方米；位于相思湖高教园区的新校区 面积 35.47 万平方米，总投资 5.3 亿元，建筑面积 20 万平方米，已完成征地工作和前期的准 备工作，已投入 9800 万元，计划于 2012 年底动工建设。是一所具有全日制中等职业教育、 成人教育、干部职工培训、就业培训、国家职业技能鉴定等多种职能的公办国家级重点中专 学校。2011 年，有专任教师 260 人，本科以上学历 97%，其中专业课教师 138 人，研究生 学历 44 人，在读研究生 21 人。副高级以上专业技术职称 59 人，中级专业技术职称 81 人， 双师型教师 107 人。学校常年聘请 34 名行业专家、学者担任客座教师、实训指导师。设有 金融事务、会计、计算机应用、市场营销、国际商务、房地产经营与管理等 15 个专业，其 中金融事务、会计专业被评为自治区级示范专业。在校生 6404 人。教师共发表学术论文 45 篇，其中核心期刊 11 篇，一般期刊 34 篇。教育教学优秀论文评选 35 篇获奖，其中有 6 篇 获得一等奖。广西教育科学“十二五”省级立项课题 2 项，广西中等职业教育教学改革立项 课题 4 项，其中一级立项 2 个，二级立项 1 个，三级立项 1 个。编写教材（含参编）3 部。 全国职业院校“畅捷杯”会计专业教师技能大赛获一等奖 4 项、二等奖 5 项、三等奖 1 项。 全国职业院校学生技能大赛获得 4 枚铜牌， 全国职业教育学生技能作品展洽会获得一金一铜。 学校电子商务“校中园”生产性实训基地先进的校企体制机制创新模式获“企业项目教学创 新奖”。被评为首批国家改革发展示范建设学校、广西中等职业教育示范特色学校。学校先 后获得全国职业教育先进单位、全国十一五教育科研成果先进集体、广西职业教育先进单位、 自治区招生工作先进单位、国家重点中专及教学水平评估双优学校、广西首批示范中职学校、 自治区德育工作先进单位、自治区学生资助工作先进单位、全国青少年道德培养实验基地等 荣誉称号，是广西中等职业学校会计名师培训基地，金融事务、会计两个实训基地被评为全 区示范性校内实训基地。 （龙腾涵） 【南宁市第一职业技术学校】 位于新阳北一路 19 号。民国 24 年（1935 年）创建。 原称南宁私立尚实初级商业职业学校。是国家级中等职业技术学校，首批国家中等职业教育 改革发展示范建设学校。2011 年，有新阳和五象两个校区。五象校区位于五象大道东段 152 号。两个校区面积共 24.67 万平方米，建筑面积 11.98 万平方米。有学生 7219 人（含成人在 职 503 人） ，毕业生就业率 96%；教职工 267 人。学校启动示范校建设。建设计划项目共为 66 个大项 195 个小项。2008 年全面实施职业教育攻坚工作以来，上级部门先后投入 2 亿多 元专项经费，用于学校基础建设和改善办学条件。职教攻坚三年，国家、自治区、南宁市财 政为学校办学投入经费共 3280.5 万元，学校自筹 1425 万元，全部用于教学实训设备及图书 购置、教师培训、学生学费资助等职业教育攻坚工作，办学条件获得重大突破。新增建筑面 积 9.69 万平方米，增幅 423.5%；设备新增价值 2130.48 万元，增幅 475.4%；新增图书册数 3.41 万册，增幅 34.1%。职教攻坚各项指标超额完成。 学校坚持以服务为宗旨，就业为导向，实施校企合作全程介入“2+1”人才培养模 式，加强与沃尔玛、北京华联、利客隆、南宁铁路客运段、南宁电信、德泰电梯、世源冷气 等 100 多家大企业的联系与合作。采取订单办学模式，实行工学结合，学分制管理，制定实 训和实习管理制度，签订学生实习合同，明确人才培养目标。根据广西经济发展和市场所需 要，成立有由学校骨干教师和企业专家、技术人员组成的专业指导委员会，对专业的设置、 课程整合、教学模式等进行论证和指导。开设 20 个专业，有自治区示范性专业 4 个、示范 性实训基地 3 个。学校加强师资队伍建设，全年选送 1 名教师到新加坡南洋理工大学攻读研 究生。6 名教师到广西大学攻读工商管理硕士，派教师赴德国、新加坡培训 37 人次，赴台 湾培训 4 人次；参加国家级培训 22 人次，区级培训 139 人次，市级培训 44 人次。90 位班 主任分三批外出培训，16 位班主任参加自治区远程德育培训班。7 个班级评为自治区优秀班 集体，8 个班级评为南宁市优秀班集体。教师参加 2011 年各级各类比赛，获全国中等职业 学校大赛一等奖 2 人次、二等奖 3 人次、三等奖 2 人次、优秀奖 3 人次，自治区级一等奖 11 人次、二等奖 23 人次、三等奖 30 人次、优秀奖 1 人次，市级一等奖 5 人次、二等奖 8 人次、 三等奖 6 人次。教师在省级以上刊物发表论文 31 篇，编写或参与编写教材 9 本，获市级以 上个人荣誉 13 人次。31 篇论文参加广西职业教育优秀论文评选活动，其中获一等奖 5 篇、 二等奖 14 篇、三等奖 12 篇，学校获得优秀组织奖。学生参加全国中等职业教育技能比赛获 二等奖 1 项，三等奖 2 项；广西中职技能比赛获一等奖 4 项，二等奖 10 项，三等奖 4 项、 团体奖 2 项；参加南宁市技能比赛获一等奖 20 项、二等奖 37 项、三等奖 21 项、团体奖 8 项。参加其他比赛：获国家级奖项 88 项，自治区级奖项 76 项，南宁市级奖项 18 项。获全 国文明风采比赛一等奖 18 项、二等奖 8 项、三等奖 15 项、优秀奖 16 项、团体奖 5 项，第 八届全国中等职业学校“文明风采”竞赛全国优秀组织奖，自治区文明风采比赛一等奖 96 项、二等奖 127 项、三等奖 177 项、团体奖 5 项。学校获自治区级课题立项 5 个，结题 3 个。 与越南北升龙经济技术学校签订友好交流合作协议，对外交流合作学校达到 3 所。开展各类 专业校外培训工作，完成与马山县职校、武鸣县职校等职校合作进行的培训与考证，共培训 计 514 人次。获得市职业技能定点培训机构资格的重新申报评估。 （陈焕兰 黄齐梅 孙立新） 【广西纺织工业学校】 1979 年创建，位于大学路陈西 23 号。隶属自治区工业和信息 化委员会，国家级重点中等职业学校、自治区首批示范性中等职业学校。占地 15.1 万平方 米（含平果校区 11.06 万平方米），2011 年，有教师 143 人，学生（含成人教育或函授学员） 7182 人。开办有 “景盟班”、 “雅戈尔班”、“伟航班”、“织之道班”等 20 多个企业冠名 班；中职教育开设有纺织、服装、印染、机电、经管 5 大类共 23 个专业，其中纺织技术、 针织工艺、染整技术、服装设计与工艺 4 个专业是自治区级示范专业。与武汉纺织大学、湖 南工程学院、广西大学、广西师范学院、广西工业职业技术学院、南宁职业技术学院、广西 机电职业技术学院等高校联合开设纺织、服装、染整、会计、数控、机电、计算机等专业。 就业率均在 98%以上。在广西第六届全区中职教育教改评选活动中，有 3 项成果分获一、 二、三等奖；有 9 个项目获广西中职教育教学改革立项，其中一级 2 个、二级 5 个、三级 2 个，广西全区职教论文评选，22 篇论文获奖，其中一等奖 5 篇，二等奖 13 篇，三等奖 4 篇， 学校获优秀组织奖；全国中等职业学校信息化教学大赛广西选拔赛中，5 个作品获一等奖 2 个、二等奖 2 个、三等奖 1 个，在后获推参加全国赛中，获二等奖；广西首届全区中职学校 “精彩一课”教学设计大赛中，获得 2 个一等奖、1 个二等奖。在全区中等职业院校技能大 赛中，学生获服装设计制作与表演项目一等奖 1 项、二等奖 5 项、三等奖 3 项；机电一体化 项目三等奖 1 项，计算机应用技术项目获一等奖 1 项、二等奖 1 项；会计实务项目获二等奖 1 项、三等奖 3 项；第八届全区中等职业学校“文明风采”竞赛活动获一等奖 3 项，二等奖 4 项，三等奖 2 项。全国职业院校技能大赛获服装设计与制作项目二等奖 1 项，三等奖 1 项。 学校先后获自治区职业教育先进单位、自治区中专学校招生先进单位和全国纺织中专德育教 育先进学校、全国“十一五”教育科研先进集体、广西中等职业学校教科研 20 强等荣誉称 号；被定为首批中等职业学校专业技能比赛训练基地。 （夏婧霞） 驻区高等院校选介 【概 况】 2011 年，驻西乡塘区的高等院校有 17 所，分别为广西大学、广西民族大 学、广西师范学院、广西中医学院、广西财经学院、广西农业职业技术学院、广西电力职业 技术学院、广西工商职业技术学院、广西经济管理干部学院、广西机电职业技术学院、广西 国际商务职业技术学院、广西建设职业技术学院、南宁职业技术学院、南宁地区教育学院、 九三工学院、广西社会主义学院、中共南宁市委党校。其中，广西社会主义学院、中共南宁 市委党校分别为自治区党委、南宁市党委领导下的党和国家干部教育培训的政治院校。共有 学生 25.95 万人，专任教师 1.37 万人，年内毕业生 5.28 万人，新招生 6.33 万人。 【广西大学】 位于大学路 100 号。民国 17 年（1928 年）创建。是广西规模最大的综 合性大学。2011 年，占地 307.43 万平方米，建筑面积 134.04 万平方米；教学科研仪器设备 总值 6.07 亿元，教学用计算机 907 台，语音实验室座位 1482 个，多媒体教室座位 1.35 万个， 图书 544 万册（含电子图书 212 万册） ；资产 25.72 亿元。有教职工 3617 人，其中专任教师 2005 人（正高职称人员 422 人，副高职称人员 704 人，博士学位教师 713 人，博士生导师 104 人，华南理工大学兼职博导资格 5 人。 ） 。全日制在校生有本科生 2.35 万人、硕士生 6152 人、 博士生 390 人，在站博士后研究人员 35 人，在职专业硕士学位研究生 2468 人，研究生课程 进修班学生 7510 人，继续教育学生 3.11 万人；行健文理学院（独立学院）学生 9600 余人； 来华留学生 1022 人。毕业生就业率 90.50%。学校设二级学院 29 个、独立学院 1 个；一级 学科博士点 8 个（同年新增 8 个）、二级学科博士点 58 个（设置点 51 个），一级学科硕士点 36 个（同年新增 18 个）、二级学科硕士点 186 个，博士后科研流动站 7 个。学校积极探索 高水平区域特色研究型大学人才培养的新模式、新机制，继续推进以教学方法改革为核心的 本科课程教学改革与人才培养模式改革，继续健全研究生培养的规章制度并鼓励研究生进行 创新性研究（同年获自治区研究生教育创新项目 209 个）。学校被教育部批准成为第二批卓 越工程师教育培养计划实施高校；与 3 家大型企业联合申报 3 个国家级工程实践教育中心， 通过教育部组织的筛选；获自治区急需专业建设点 5 个、特色专业建设点 8 个、优势专业建 设点 6 个、特色课程 38 门。 “211 工程”三期建设稳步推进，学校教育教学质量、教师队伍 水平、科研能力、服务区域发展能力、办学基础条件、国际交流与合作水平有较大提升。3 月 29 日，依托广西大学和华南农业大学的亚热带农业生物资源保护与利用国家重点实验室 获准立项建设，共有国家重点学科和重点培育学科 3 个、“211 工程”重点建设学科群 6 个， 自治区重点学科 21 个；有国家重点实验室 1 个，省部共建国家重点实验室培育基地 1 个， 省部级重点实验室、工程研究中心和研究基地 15 个。 学校获各类科研项目 1518 项，立项合同经费 3.38 亿元，到校科研经费 2.28 亿元。 申请发明专利 185 件，获授权发明专利 44 件。通过鉴定（评审）科技成果 24 项。获广西科 技奖 17 项，其中科技进步一等奖 2 项。继续深化校市、校厅、校企科技对接活动，与自治 区环境保护厅、广西国际博览事务局、广东省茂名市政府、百色国家农业科技园区等 9 个单 位签订合作协议，为地方经济社会发展提供科技支撑。其中与广东省茂名市政府签订产学研 全面战略合作协议，为本校产学研合作走出广西迈出了一步。学校与国（境）外的 20 所大 学和研究机构新签订或者续签合作协议；接待来自 22 个国家及地区的大学、科研机构、国 际组织、政府机构代表团组 75 批共 383 人次。年内，学校获全国文明单位和自治区第一批 和谐单位、专利申请先进单位、普通高校毕业生就业工作先进集体等荣誉称号。 （黄华春） 【广西民族大学】 位于大学东路 188 号。1952 年创建。原为中央民族学院（今中央 民族大学）广西分院，1953 年更名广西省民族学院，1958 年改名广西民族学院，2006 年称 现名。是国家民委和自治区政府共建高校，2009 年成为广西 2008～2015 年新增博士学位授 予单位的立项建设单位。2011 年，有东、西两个校区，占地共 132.07 万平方米（相思湖学 院占地面积 19.98 万平方米）；建筑面积共 52 万平方米；教学科研仪器设备值 1.13 亿元，馆 藏纸质文献总量 145.7 万册，中外文期刊，建筑面积 59 万平方米，教学科研仪器设备值 1.28 亿元，馆藏纸质文献总量 145 万册，中外文期刊 1.1 万种。设学院 22 个（含 1 个独立学 院），学科涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、艺术 学等学科门类 10 个；普通本科专业 65 个，一级学科 11 个和二级学科硕士学位授权点 66 个， 专业硕士授权点 4 个，博士后流动站科研基地 2 个。有学生 2.86 万人，其中全日制在校生 1.9 万人（研究生 1277 人，本科生 1.4 万人，专科生 1370 人，预科生 1305 人，留学生 931 人），成人教育学生 9623 人；毕业生 7684 人（成教生 2936 人）；新招生 8882 人（成教生 4336 人）。教职工 1194 人，其中：正高职称 164 人，副高职称 290 人；具有博士学位 179 人，硕 士学位 431 人；享受国务院特殊津贴专家 15 人，具有博士生导师资格 17 人，“新世纪百千 万人才工程”国家级人选 1 人，广西“新世纪十百千人才工程”第二层次人选 6 人，自治 区优秀专家 7 人，广西有突出贡献科技人员 3 人，广西高校八桂学者称号 2 人，广西高校人 才小高地创新团队带头人 1 人，八桂名师称号 2 人，自治区级教学名师 5 人，广西第八届签 约文艺家 4 人。 学校有国家级人才培养基地 1 个，国家民委人文社会科学重点研究基地 1 个，自治 区级重点学科 5 个、重点实验室 2 个、人文社会科学重点研究基地及重点建设研究基地（中 心）5 个、实验教学示范中心 5 个、科学实验中心 1 个、高校重点实验室 2 个；广西高校人 才小高地创新团队 1 个、高校校企校地创新平台 2 个；11 个特色优势学科实验室建设项目 进入中央与地方共建项目，形成一批培养高质量、高层次人才的学术平台。《民族学》等 8 个专业入选广西高等学校特色专业与课程一体化建设项目；《教育学》教学团队入选 2010 年度广西教师教育学科教学团队立项项目；新增本科专业 2 个——《金融学》、《金属材料工 程》和高职高专专业 3 个——《应用印尼语》、《应用越南语》、《应用泰语》。学校获第六届 全国安利杯大学生计算机作品赛银奖 1 项、铜奖 2 项，是广西唯一一获得此成绩的高校； “党旗颂”2011 年全国大学生演讲大赛团体三等奖、个人三等奖 2 项；国家民委组织的民 族类院校演讲比赛优秀奖 1 项；自治区大学生课外学术科技作品竞赛特等奖 1 项、一等奖 2 项、二等奖 5 项、三等奖 7 项，其中特等奖作品《纳米材料原位生长及其规定热力学函数研 究》等 4 项作品被推荐参加第十二届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛；第 六届广西文艺创作铜鼓奖 5 项。学校与马来西亚新世纪大学学院和美国特洛伊大学签订接收 留学生协议书；与越南河内大学所属外国语大学、越南海防大学、老挝国立大学制定联合培 养中国语言文学专业硕士研究生培养方案，与老挝苏发努冯大学制定联合培养法律硕士专业 学位研究生培养方案。印尼丹戎布拉大学孔子学院获得国家汉办批准，双方学校已签订执行 协议，成为学校在国外设立的第三所孔子学院。完成 2011 年硕士研究生导师遴选和认定工 作；推荐研究生科研创新项目 35 项、研究生教育科学专项课题 11 项、研究生学术论坛申报 2011 年自治区研究生教育创新计划项目 1 项。 学校“中国南方与东南亚跨国民族研究基地” 入选国家民委首批人文社科重点研究基地；第三批自治区重点实验室“广西混杂计算与集成 电路设计分析重点实验室”正式授牌，获 2011 年自治区财政资助建设经费 120 万元；广西 科学实验中心——“中国—东盟研究中心”正式启动，获自治区财政首批资助建设经费 1000 万元；自治区级重点实验室“广西林产化学品开发与应用重点实验室，获 2011 年自治区财 政资助建设经费 100 万元。学校基本建设项目进度加快，中央拨付 1 亿元图书馆建设资金， 自治区拨付 2500 万元理工楼建设资金，东盟学院大楼建设资金到位 6000 万元。 （唐知文） 【广西师范学院】 位于明秀东路 175 号。1953 年创建。为自治区级示范性教师教育 基地。2011 年，有明秀、长岗、五合 3 个校区，占地共 112.5 万平方米，建筑面积共 36.30 万平方米。图书馆藏书 142.28 万册，教学科研仪器设备总值 1.02 亿元，教学用计算机 4367 台，多媒体教室和语音实验室座位 8710 个。教职工 1215 人，其中专任教师 777 人，具有研 究生学位教师 484 人，博士生指导教师 2 人，学术型硕士指导教师 304 人，专业型硕士指导 教师 133 人；教授职称 128 人，副高职称 330 人；专职辅导员 16 人。学生 2.33 万人，其中 本科生 1.15 万人，硕士研究生 1034 人，留学生 497 人，在职攻读硕士学位研究生 45 人， 专科生 423 人，成人教育 9859 人。设教学、教辅机构 23 个，附属实验学校 1 所，独立学院 1 所（师园学院） 。研究所（中心）42 个。本科专业 54 个，专科专业 3 个，一级学科硕士学 位授权点 11 个，二级学科硕士学位授权点 8 个，硕士专业学位授权点 3 个。有省部与教育 部共建重点建设实验室、广西科技创新金源单位、自治区级非物质文化遗产传承基地、广西 高校人文社会科学重点研究基地各 1 个，自治区级高校重点学科 5 个、重点实验室 3 个，广 西高校人才小高地创新团队 2 个。获省级教研教改课题 35 项，确立校级教学改革工程立项 项目 31 项，通过专项检查和结题验收 56 项。科研成果获“第四届全国教育科学研究优秀成 果三等奖”1 项，广西自然科学奖二等奖 1 项，发明专利 3 项。教职工在省级以上学术刊物 共发表论文 762 篇，其中 SCI 收录论文 45 篇、EI 收录论文 31 篇、ISTP 收录论文 3 篇；出 版著作和教材 40 部。举办各类学术报告和科普知识讲座 105 场，承办马克思主义理论学科 建设研讨会、广西人的发展经济学研究会第一次会员代表大会、广西北部湾经济区基础研究 重大专项实施进展汇报及科学数据共享平台研发项目启动会议等高端学术会议。举办壮泰语 言文化学术研讨会等国际学术会议；邀请美国克利夫兰州立大学的专家学者到校开展学术型 讲座；举办 2011 年海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营等大型活动。学生获自治区级 以上各类竞赛奖励近 630 项，其中全国特等奖 2 项、一等奖 9 项、二等奖 19 项、三等奖 28 项、优秀奖 85 项；自治区级竞赛奖励 487 项，其中特等奖 12 项、一等奖 37 项、二等奖 86 项、三等奖 139 项、优秀奖 213 项。学校先后获得自治区普通高校毕业生就业工作先进集体、 高等教育自学考试先进集体、大学生社会实践优秀组织奖、高校学生资助工作先进集体、高 校安全文明校园、科技周最佳组织三等奖和南宁市创建国家卫生城市先进集体等荣誉。 （广西师范学院供稿） 【广西财经学院】 位于明秀西路 100 号。2004 年 5 月，由广西财政高等专科学校和 广西商业高等专科学校合并组建。是广西唯一一所独立设置的财经类教学型普通本科院校和 自治区政府重点支持建设的十所高校之一。2011 年，有明秀校区、南校区、相思湖校区 3 个校区，明秀校区位于明秀西路 100 号，南校区位于南宁市经济技术开发区槎路 290 号，相 思湖校区位于大学西路 189 号。占地总面积 94.20 万平方米，校舍建筑面积 37.37 万平方米， 教学行政用房面积 13.78 万平方米，学生宿舍面积 10.04 万平方米；教学科研仪器设备总值 5873.55 万元，教学用计算机 4815 台，多媒体教室和语音实验室座位 9201 个，纸质藏书 123.85 万册，数字资源量 9639GB，电子图书资源 707GB；各类教室 391 间，其中多媒体教 室 64 间；校园网覆盖全校，网络接入信息点 6200 个。教职工 1215 人，其中专任教师 788 人（研究生学位 484 人，正高职称 66 人，副高职称 216 人），享受国务院政府特殊津贴专家 2 人，“新世纪百千万人才工程”国家级人选 1 人，教育部新世纪优秀人才支持计划人选 1 人；自治区级教学名师 1 人、优秀教师 1 人；全国会计领军（后备）人才（行政事业类）培 养对象 1 人，自治区“十百千”拔尖会计人才（行政事业类）培养对象 3 人；广西高校百名 中青年学科带头人资助计划资助人选 1 人、青年骨干教师资助计划”资助人选 1 人、优秀人 才资助计划资助人选 9 人、骨干教师培养计划资助人选 8 人；自治区级教学团队 3 个。有全 日制在校生 1.77 万人，成教生 6712 人，其中本科生占 71.4%，毕业生就业率一直保持在 90% 以上。学校设二级学院 2 1 个，教学部 2 个，继续教育学院 1 个和教辅机构 3 个，科研机构 25 个，行政机构 21 个。本科专业 33 个，专科（高职）专业 23 个，覆盖经济学、管理学、 文学、法学、理学、工学等六大学科门类。 学校立足广西，面向基层，服务社会，辐射东盟，以本科教育为主，积极发展研究 生教育，适度发展优质专科教育和留学生教育，培养知识结构合理，专业结构合理，专业基 础扎实，具有创新精神和较强能力的高素质应用型专门人才。坚持开放办学，积极拓展和加 强国内外交流与合作，有中外合作办学项目 5 个，专业 6 个，在校生 1500 余人；具有独立 组织 ACCA（特许公认会计师公会）笔试考试资格并接收境外学生参加考试。成功申报“服 务国家特殊需求人才培养项目” ，成为会计硕士研究生培养试点单位。坚持实施”质量立校” 战略，组织实施”质量工程”建设。获得省部级以上教改工程 73 项，获国家教学成果二等 奖 1 项，自治区级教学成果一、二、三等奖 11 项，东盟国际会计人才培养模式创新实验区 等 6 个项目进入国家级和自治区级教学质量工程；有全国高等学校特色专业建设点 2 个，国 家级双语教学示范课程 1 门，自治区级精品课程 13 门，ERP（企业资源计划）实验中心等 6 个实验室获 2010 年中央财政支持地方高校发展专项资金项目立项建设。学校先后建成自治 区级重点学科 5 个、重点实验室（研究基地）5 个，应用经济学、工商管理、农林经济管理、 管理科学与工程、公共管理、统计学等 6 个学科被确定为 2011-2015 年广西高校规划建设的 专业硕士学位授权点学科；获得各级各类科研项目 800 多项，其中国家级 21 项，省部级 200 多项，厅级 600 多项；主编、参编教材 160 余部，出版专著 90 多部；获省部级以上科研成 果奖 80 多项。学校连续 4 年获自治区高校毕业生就业工作先进集体，先后获全国高等教育 自学考试先进集体，自治区文明单位、和谐学校、卫生优秀学校和广西高校安全文明校园、 大学生创业先进单位、资助贫困生工作先进单位、团干到基层团委挂职工作优秀派出单位， 南宁市社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。 （赵 嵘） 【广西农业职业技术学院】 位于大学东路 176 号。民国 31 年（1942 年）创建。原为 广西省立南宁高级农业职业学校，1961 年改名广西农业学校，2002 年升格为高等职业院校 后称现名。2010 年被自治区教育厅认定为自治区示范性高等职业院校。占地 65.8 万平方米， 建筑面积 20.3 万平方米，其中校舍面积 4.8 万平方米。新校区位于大学西路北面、鹏飞路东 面，占地 33 万平方米，目前正在规划建设中。2011 年，学院教学科研仪器设备总值 5041.9 万元，有教学用计算机 1796 台，多媒体教室和语音实验室座位 7772 个，图书 31.1 万册。 教职工 499 人，其中教师 352 人，“双师型”教师 128 人，具有研究生学位教师 98 人，教授 10 人，副教授 71 人。学生 8951 人，其中高职专科生 7451 人，成人教育专科生 1500 多人，毕 业生初次就业率 92.56%，获广西高校毕业生就业工作先进集体荣誉称号；各类涉农培训学 员 26 期 2050 人（其中为老挝农林部举办蔬菜种植与经营 1 期 25 人）。高职专科开设专业 （含方向）42 个，对口招收中职生开设专业 4 个；继续教育部成人函授专科开设专业 9 个。 其中涉农专业占 50%，形成农、牧、工、商、经、管、文等多学科多专业协调发展的专业 布局。畜牧兽医、种子生产与经营、园艺技术、食品加工技术、市场营销、机电设备维修与 管理等 6 个专业及其 12 门核心课程，获自治区优势特色专业及课程一体化建设项目立项； 种子生产与经营、机电设备维修与管理 2 个专业，获中央财政资助的“支持高等职业学校提 升专业服务能力”建设项目立项。建成中央财政支持实训基地 3 个和自治区示范性实训基地 4 个。成立中国—东盟农业发展合作培训中心。《养猪与猪病防治》和《植物保护技术》课 件分别获全国多媒体课件比赛一等奖、二等奖；《动物外产科技术》 、 《应用写作》课件分别 获广西高职高专组课件比赛一等奖、三等奖。学生参加全国和自治区各类专业技能比赛累计 达 63 项，参赛 971 人次，获各等次奖 139 项，获奖 337 人次，其中获全国职业院校技能大 赛农业技能大赛一等奖 2 个、优秀奖 1 个。在自治区科技厅、教育厅立项的自然科学科研项 目 14 项，获资助经费 222.5 万元。在自治区教育厅立项的教改课题、项目 26 项，获资助经 费 71.1 万元。组织课题结题验收 15 项。获广西农作物品种审定委员会登记新品种 1 个；第 四届全国农业职业教育教学成果奖获一等奖 1 项、二等奖 3 项、三等奖 1 项。教师公开发表 论文 203 篇，其中核心期刊 75 篇；公开出版教材、著作 23 部，其中主编 10 部、副主编 6 部；《生物分离技术》教材获广西高校优秀教材二等奖。创新实践教学模式，与西乡塘区金 陵镇签约共建大学生思想政治理论课实践教学基地；创新学生社团活动，与新胜利农资公司、 春茂集团等 13 个企业合作建设校企合作社团；建立院级特色学生活动品牌 10 个，其中“校 企合作社团纪实”和“青春励志永跟党走 创先争优服务三农” 主题社会实践活动获自治 区直机关十佳团建品牌项目荣誉称号。招收并培养优秀村党组织书记大专学历学生 100 名； 参加师生暑期“三下乡”社会实践活动，其中“青春励志永跟党走，创先争优服务三农”项 目，获 2011 年广西高校大学生社会实践优秀成果奖。派遣学生 129 人，分赴越南、菲律宾 和泰国留学；自育杂交水稻新品种 HKT99、HK28 在越南推广试种成功，其中 HKT99 通过 越南农业部的国家品种审定，HK28 通过越南中央种子检验中心初选；在老挝的“中老合作 农业试验基地”增加资金投入 10 万元，新增种植大棚 30 个，新增咖啡种植试验项目；日本 上山学院、越南海防大学、河内大学、北江农林大学、泰国曼谷北部大学、菲律宾爱里莱诺 大学、越南农业与农村发展部、老挝农林部代表团先后来院访问；举办日本小原流插花艺术 演绎会，协助自治区农业厅举办第二届广西—东盟蔬菜新品种展示交流会。 （黄笑仙） 【南宁职业技术学院】 位于大学西路 169 号。占地 134.59 万平方米，教学辅助用房 和行政用房面积 20 多万平方米，校舍面积 55 万平方米。2011 年，学校教学科研仪器设备 总值 1.2 亿元，教学用计算机 3825 台，多媒体教室和语音实验室座位 1.19 万个，图书馆藏 书纸质图书 80 多万册。固定资产 2.36 亿元。8 月 19 日，学校利用 3200 万美元北欧投资银 行贷款建设实训基地合同签约仪式举行。总投资 4.47 亿元（含北欧投资银行贷款） ，建设周 期 2 年。以满足北部湾经济区对新能源、海洋产业、高新技术、现代制造和铝加工等实用型、 技能型人才的需求。项目建成后，学校的教学设备总值将达到 3.5 亿元，该项指标进入全国 高校前列，位居广西高职院校第一。专任教师 880 人，研究生学位 140 人，高级专业技术职 务任职资格 120 多人， “双师型”270 多人。设党务和学校事务管理机构 12 个；机电工程 学院、商学院、信息工程学院、国际学院、旅游学院、艺术工程学院、建筑工程学院、公共 管理学院、开放教育学院、职业技能培训学院等二级学院和现代教育技术中心、图书馆等教 辅部门和高职专业 63 个。有全日制在校专科生 2.07 万人，非全日制在校生 4230 人，到东 盟国家留学的学生 1200 多人，生源来自 18 个省、区、市；毕业生初次就业率 91.81%，年 底就业率 95.66%。继续推进“课程网上教学共享资源建设” ，新专业完成申报 6 个，自治区 特色专业立项 8 个（急需专业 2 个，特色专业 3 个，优势专业 3 个），专业申报教育部专业 建设与发展项目 2 个。学校申报课题 80 多项，其中新世纪广西高等教育教改工程项目立项 15 项，申报或代理申报各级科研项目立项及经费支持获得校外各级纵向立项 50 项，直接为地 方经济社会发展服务 28 项。五色彩虹鸡尾酒的制备方法获国家专利局批准授予发明专利。 新增与美国通用电气、中国电信、深圳讯方信息有限公司和阿里巴巴等校企合作项目，其中， GE 智能平台自动化系统集成实训中心拥有广西最先进的自动化实训设备。申报的“广西高 职教育项目被评为南宁市第三批人才小高地，高伟峰等 3 人得到教育厅高校优秀人才项目资 助。5 月 15 日，挂牌成立广西残疾人高等职业教育学院，是全国高职高专第一个全日制残 疾人高等职业教育学院。获广西高校扶残助疾先进集体称号。挂牌成立广西华文教育基地、 南宁市华文教育基地，新增马来西亚林登大学和越南河内师范大学 2 所合作院校，派出教师 到越南河内国家大学任教，到新加坡、加拿大等国交流学习，应用泰国语、越南语专业学生 到母语国留学。接受泰国皇家理工大学代表团和皇家技术大学专家、越南河内师范大学代表 团到校交流，澳大利亚商会开展赴新西兰带薪实习等合作项目，同美国来访师生开展中美文 化交流周活动。学校国际交流与合作项目作为典型案例在教育部有关会议上展示。挂牌成立 南宁市首家社区教育学院，成为广西社区教育的试点建设单位，直接服务于地方经济社会发 展的立项课题 28 个。开展项目培训 42 个，培训 8000 多人；开办职业的资格认证 17 个，认 证 1189 人；承担 2011 年广西中职师资培训项目 5 个，培训 150 余人；承担 “全国高职高 专教育教师培训班”、 “中等职业学校教师自治区级培训班”等项目的培训任务；酒店管理、 基于 JSP WEB 工程应用与项目实践、室内设计技术 3 个师资培训项目通过教育部审批。教 师获全国级优秀指导老师奖 22 项，自治区级优秀指导老师奖 46 项；校长陈建新获第四届广 西教学名师、教授李俊强获评南宁市优秀教师的荣誉称号。学生参加技能大赛获全国奖项 63 项、自治区奖项 126 项。学校获 2011 年全国高职院校魅力校园，广西高校学籍学历管理工 作先进集体、扶残助残先进集体、2011 年大学生社会实践活动项目优秀成果二等奖和优秀 组织奖、2011 年普通高校就业工作先进集体，南宁市组织工作先进单位、“绿城红歌献给党” 合唱比赛二等奖等荣誉称号。学校学报被评为第二届全国高职高专核心期刊。（陈斯雅） 【广西社会主义学院】 位于新村大道 6 号。1957 年创建。原名广西省政治学校，1960 年改为现名；2009 年，成立广西中华文化学院，与广西社会主义学院一套机构、两块牌子。 是自治区党委领导的统一战线性质的政治学院，广西各民主党派和无党派人士的联合党校， 广西统一战线人才培养基地、理论研究基地和方针政策宣传基地。校园占地 3 万平方米，建 筑面积 3.4 万平方米。图书馆藏书 3.2 万册，报刊 200 余种；体育场馆面积 1500 平方米。2011 年，行政编制 60 名，内设 6 个处室；教职工 80 人，其中院内专兼职教师 26 人（教授 3 人， 副教授 7 人），博士学位 2 人，硕士学位 15 人，聘有兼职教授 7 人。学院坚持围绕统一战线 人才培养需求和广西统战工作实际，加强学科建设，在课程设置上进一步优化“一个主题， 四个方面”（即以坚定走中国特色社会主义道路为主题的基础理论、政治素养、统战政策能 力培养为主要内容）的教学布局，构建统战理论政策、中国特色理论、时事政治与社会热点 问题、国情区情知识、民主法制建设、干部素质与能力建设、文化系列讲座等七大模块相衔 接的教学新格局，共开设各类专题课 272 个，其中新开设专题课 62 个。学院教学方法创新 取得的新成果，在全国社会主义学院教学法师资研讨班上作了行动学习法经验介绍，得到中 央社会主义学院和各省市社会主义学院的高度评价。《中国统一战线》等媒体对学院教学改 革创新工作取得成绩进行宣传报道。学院强化实践教学环节，制订《现场教学基地建设方 案》 ，完善《现场教学管理模块》，组织党外代表人士到贫困山区扶贫开发工作重点和北部湾 经济区等改革开放前沿城市开展现场教学。同时加强现场教学基地建设，在百色起义纪念馆 挂牌建立现场教学基地，组织开展现场教学活动。共举办各类培训班 41 期，培训 2163 人次， 分别完成计划任务的 156%和 148%，其中培训党内干部 695 人次，培训党外代表人士 1468 人次，超额完成自治区党委确定的每年培训党外代表人士 1000 人的任务。5 月，广西中华 文化学院接待泰国吁隆府皇家大学学者访问团一行 32 人的来访交流；12 月中旬，学院派出 访问团访问泰国，与泰国诗人协会、作家协会、出版家协会和吁隆府华侨公学等进行文化交 流，与泰国吁隆他尼皇家大学、吁隆府华侨商会分别签订文化交流合作协议，为今后举办泰 国华人华侨新生代青少年中华文化学习班奠定基础。学院派人赴台湾参加 2011 桂台经贸文 化合作论坛和第 24 届世界客属恳亲大会有关活动，服务自治区开放开发和海外统战工作大 局。 学校围绕统一战线和多党合作的重大理论与实践问题开展研究，共完成科研成果 60 项，其中出版专著 4 部，参与各级各类研究课题 16 项。获全国统战理论研究优秀成果奖 2 项，自治区统战理论研究课题优秀成果 4 项；在省级以上刊物发表论文 41 篇。学院独立 撰写出版的《经济统战理论与实践》，填补广西经济统战理论研究的空白。完成全国社会主 义学院系统招标课题的结项 3 项，被中央社会主义学院评为优秀课题 1 项。与自治区党委统 战部联合举办经济统战理论研讨会，中央社会主义学院、全国 18 个省区市社会主义学院和 自治区党委统战部、各市委统战部以及各民主党派广西区委、工商联、自治区内部分高校党 委统战部、各市社会主义学院的专家学者共 160 多人参加会议。出版广西社会主义学院学报 6 期，刊发论文 128 篇，约 963 千字。11 月，学院在中央统战部主持召开的全国贯彻落实 《2010—2020 年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》经验交流会上，作了“三定三增” （即定方向、定目标、定制度，增力量、增资金、增项目）的经验介绍。 （李 艺） 【中共南宁市委党校】 位于大学路西路 166 号。1958 年创建。原址在望州南路 180 号，2005 年搬迁到现址，占地 23.84 万平方米，建筑面积 8.1 万平方米。是中共南宁市委直 接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党的哲学社会科学研究机构。建立有教学 科研基地、南宁市党风党纪廉政教育基地、南宁市历史教育室、以党性教育为主要内容的文 化长廊。2011 年，在编人员 133 人，其中专业技术人员 54 人（高级职称 10 人，中级职称 23 人，初级职称 21 人） ；内设 17 个科（室）和机关党委；校图书馆藏图书 11 万册。全年完成 培训班 180 期，参加的培训 11.85 万人次，其中新任县处级领导干部、优秀年轻干部、党外 人士科级年轻干部、少数民族干部等主体班 36 期 2.09 万人次；计划外培训班和会议 144 期 9.76 万人次。党校科研工作围绕重大理论与实际问题，以市情课题为重点，围绕市委、市政 府的中心工作拟定选题，展开深入研究。针对南宁市“十二五”规划开局之年和经济发展的 热点难点问题，立项校级课题 45 个，已评审验收 43 个。广西党校系统重点课题《南宁市学 习型党组织建设的理论研究与实践探索》和《南宁市物流园区建设和运作模式分析》已通过 自治区党校的评审验收，完成 3 项自治区党校重点课题立项的前期准备。教职工公开发表论 文 53 篇，其中省级 25 篇、市级 28 篇；获奖 66 项，其中省级 29 项、市级 37 项。在广西党 校系统第十一次优秀科研成果评奖中获一等奖 1 项、二等奖 10 项、三等奖 7 项、优秀奖 4 项；在南宁市第十一次社会科学研究优秀成果评审中获二等奖 1 项、三等奖 3 项、优秀奖 4 项。出版发行《南宁市市情研究报告》、 《南宁市县乡党校改革之路》2 本书。获广西区党校 系统第 11 次优秀科研成果评奖活动组织奖、广西区党校（行政学院）系统厨师烹饪技能比 赛团体金奖；首府南宁创建国家卫生城市先进单位；市组织工作先进单位、组织工作优秀创 新案例二等奖、三等奖、优秀奖。 （康 健） 科学技术 【概 况】 2011 年，西乡塘区科技局有编制 5 人，实有 4 人。下辖事业单位西乡塘 区生产力促进中心。主要职责：负责全区科学技术发展中长期规划和年度计划的制度定实施， 以及科技项目开发、科技体系建设、科技成果转化推广、科技支农扶贫、科技奖励、科普宣 传、科技信息、知识产权等管理服务。年内，西乡塘区在全国科技进步考核工作中获市委、 市政府集体嘉奖，并获全国、广西县（市）科技进步考核优秀先进参与单位、2009～2011 年度南宁市科学技术普及工作先进集体、南宁市城区专利申请总量第一名等荣誉称号。（卢 妍） 【科技创新计划实施】 2011 年，西乡塘区按照“自主创新，重点跨越、支撑发展、 引领未来”的方针，实施“科教兴区”和“人才发展”战略，以建设创新型西乡塘为目标， 围绕区党委、政府工作部署，坚持把推动科技创新、服务创新作为科技工作的重点，完成制 度、机构、资金和任务等各项创新工作指标（见下表）： 【科企联合】 2011 年，西乡塘区加强创新科技服务体系建设，积极开展科企联合俱 乐部活动，针对俱乐部成员最关注的问题，共开展主题活动 2 次，走访企业 40 多家、专家 200 多人、解决各类问题 200 多件。重视产学研工作，支持企业、高校、科研院所参加自治区科 学技术奖评审工作，共有 20 个项目获得自治区级科技奖，其中获“广西科学技术进步奖” 一等奖 3 项、二等奖 5 项、三等奖 7 项；获“广西自然科学奖”二等奖 2 项、三等奖 2 项； 获“广西技术发明奖”二等奖 1 项。（卢 妍） 【科技惠农活动】 2011 年 1 月 7 日，贺州市党员科技教育“动车组” 130 人，在广 西第二十个科技活动期间，来到西乡塘区进行科技交流活动。在金陵镇大林新村、群南村定 力坡以及广西桂洁农业发展有限公司参观了社会主义新农村建设和党员科技远程教育培训 等内容；1 月 10 日，由自治区科学技术厅、南宁市政府主办，西乡塘区政府、南宁市科学 技术局联合承办的“百项农业科技成果、百家企业、百名专家科技惠农服务”活动在金陵镇 举行，此次活动主要是向广大农民充分展示科技资源优势和宣传各科研院所、高等院校、企 业的科研成果及农业新品种新技术。3 月 2 日，区科学技术局组织广西农业科学院生物所的 专家到金陵镇金陵村现场开展香蕉寒害灾后恢复生产技术培训，组织培训的有南宁市科技局 农村科陈秀清科长、区科技局许秋生局长和广西农业科学院牟海飞等领导和专家，共有来自 金陵镇 13 个村的香蕉种植大户与村队干部骨干近 100 人参加了培训；3 月 4 日，自治区科 学技术厅组织广西科学活动中心、广西农业科学院、南宁市科学技术局、西乡塘区科学技术 局的科技服务队到西乡塘区坛洛镇群南村定力坡开展“2011 年科技下乡促春耕生产活动”。 【企业自主创新】 2011 年，西乡塘区辖区各企业抓好自主创新。广西金陵农牧集团 有限公司成功列为广西唯一的国家肉鸡产业技术体系在南宁综合试验站的建设依托单位，全 年引进技术 15 项，年底公司种鸡场再次获得自治区仅 5 家的健康种禽企业证书，承担的《优 质肉鸡新品种“金陵麻鸡”选育繁育及示范推广》获 2011 年度科学技术进步奖三等奖和南 宁市科学技术进步一等奖；南宁锦虹棉纺有限责任公司 2011 年新产品产值收入达 3.5 亿元， 新产品产值率 46.67%，新产品销售利润 2500 万元，新产品销售利润占总销售利润的 64.31%，公司年销售收入再次达到 10 亿元；市富庶淀粉有限责任公司投入 100 万元与广西 大学环境学院共同发展“木薯淀粉生产废水生化处理处理新技术的研发”，企业废水利用项 目运行良好，在自治区内首创淀粉黄浆粉的回收和废水沼气清洁利用，达到国家节能降耗和 废弃物的回收与达标排放；广西南宁百会药业集团有限公司 2011 年进行新产品二次开发， 将科研成果转换为生产力，如自主研发 5 类化药新药葡萄糖口服溶液，同时对现有品种进行 改造，取得 7 个品种的补充申请批件；广西农垦糖业集团金光制糖有限公司继续加大节能减 排降耗投入力度，共投入资金 8217.6 万元，完成热电技术升级、新增卧式连续自动丙糖结 晶罐和糖厂生产零取水达标排放技术三大项目改造；南宁青岛啤酒有限公司 2011 年研发“茉 莉花”啤酒，填补广西啤酒市场高端产品空缺，带动茉莉花产业升级。 【科技项目实施】 2011 年，区科技局、生产力促进中心在西乡塘区实施自治区、南 宁市科技项目甘蔗—西甜瓜间套种模式高效栽培技术研究与示范、香蕉高效安全生产技术集 成示范、西乡塘区金陵镇金陵村建设科技示范建设、石埠街道乐洲科技示范村建设、西乡塘 区香蕉科技专家大院建设与能力提升、西乡塘区科技计划项目业务管理系统开发（一）、坛 洛镇群南村香蕉标准化生产技术示范共 7 个，争取上级资金 200 多万元；组织辖区企业、科 研院所和事业单位申报自治区、南宁市 2012 年科技项目 40 多个，其中区科技局 5 个，申报 项目经费 1000 多万元；申报区本级科技项目 19 个，其中 13 个项目通过会审，项目资金共 110 万元；投入 40 万元，建设西乡塘区香蕉科技专家大院。 【科普活动】 2011 年，区科技局依托辖区高等院校和科研院所的科研资源优势以及 社会各方面资源，到农村、企业、学校、社区开展各类科普活动共 320 场次，咨询和受训人 数 28 万人次，发放科普宣传资料（书籍）30 万份，不断提升公众科学素养水平。 【专利申请】 2011 年，区委、区政府把发明创造工作列入日常议事日程，召开工作 会议专门研究城区知识产权局机构建设、人员配备、经费落实和工作措施等方面问题；成立 以区长为组长、分管副区长为副组长，成员包括科技局等 20 多个部门的西乡塘区发明创造 工作领导小组，确保工作常态化；制定发明专利倍增计划实施方案和奖励暂行办法，大力推 进城区发明创造工作；加大宣传力度，通过新闻媒体宣传、板报展示、发放宣传资料、知识 问答等方式，深入学校、社区、企业、农村，广泛宣传发明创造工作；积极依托辖区高校、 院所和开发区以及专利代理机构，主动联系、主动服务，在资金、项目合作和政策等方面加 强协调、共同创新，共同推进，大力实施发明专利倍增计划。全年专利申请量 1188 件，比 上年增长 67.5%，专利申请量均位居南宁市、自治区第一名。（卢 妍） 文化·体育 综 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区文化新闻出版体育局有在编人员 5 人。城区文化市场 综合执法大队（文化馆、文化广播电视站） 、图书馆、电影放映公司、旅游局，有人员 27 人。 主要职责：负责辖区文化体育和广播电视事业发展规划和年度计划的制定实施、文化体育和 广播电视基础设施建设、开展各种文化体育活动、文化体育和新闻出版机构的市场经营活动 监督管理，依法行政，旅游等。8 月，原文化市场综合稽查队改为文化市场综合执法大队。 主要职责：查处演出娱乐、网吧、电子游戏、文物经营等活动中的违法行为；查处违法安装 和设置卫星电视广播地面接收设施和传送境外卫星电视节目行为；承担报纸、图书、电子出 版物、音像制品等各类出版物在市场流通环节的执法工作和“扫黄打非”有关任务。 【文化基础设施建设】 2011 年，区文体局加强文体基础设施建设，在西乡塘街道、 新阳街道、石埠街道、金陵镇、坛洛镇、双定镇建设农家书屋 24 个，每个书屋由政府补助 价值 2 万元的书籍。投资 69 万元，在双定镇和强村和平坡、金陵镇刚德村、坛洛镇群南村 建村级公共服务中心各 1 个，每个点建设配套气排球场的篮球场 1 个、乒乓球场 1 个、综合 楼 1 栋（内设多功能活动室、农家书屋、卫生室、人口计生健康服务室和新家庭文化屋等）、 农民文艺队 1 支、农民篮球队 1 支。 【文艺团队扶持】 2011 年，西乡塘区重视群众性文艺事业的发展，区政府出资 4.5 万 元，扶持坛洛镇定力坡文艺队、坛洛镇东佳村那学坡艺术团、双定镇兴平业余艺术团、映山 红艺术团、北极星艺术团、凤鸣歌舞团、西乡塘区教师艺术团、百合艺术团、广西知青合唱 团等 9 个村屯文艺队（每个文艺队得到扶持资金 5000 元）到村、社区演出。村屯文艺队自 编《梦幻翩翩》、《快乐美姥》、《荔枝飘香》、《大红枣》等节目 12 个，共演出 270 场次，观 众 27 万人次。 【文化市场管理】 2011 年，西乡塘区加强法律法规的宣传教育，开展专项检查和“扫 黄打非”专项整治工作，加强行业日常监管，构建健康和谐的文化市场环境。重点开展“春 风护苗”净化社会文化环境整治行动；打击侵权盗版专项整治行动；净化社会文化环境集中 整治行动；强化网吧监控平台管理行动；创建国家卫生城市迎检工作和创建全国文明城市复 评迎检工作。共举办文化经营单位学习培训班 5 期，出动检查人员 2000 多人次，检查网吧 1000 多家次、音像制品经营单位 150 多家次、娱乐场所（电子游戏室、KTV 娱乐场所、电子游 艺场所）120 多家次，依法立案和结案网吧 15 家，联合工商、公安、电信等部门取缔 “黑 网吧” 3 家，收缴盗版、淫秽光碟 700 多张。 （韦庆雄） 群众文化 【概 况】 2011 年，西乡塘区广泛开展各类群众性文化活动，满足群众精神文化需 求；完成文化惠民工程建设；以打造本土文化品牌和文化名片来促进文化产业发展；文艺团 队、作品在全国、自治区、市各种评比中获奖；文化市场繁荣稳定。在南宁市第二届乡村社 区和谐文艺大展演决赛中，小品类节目《花好月圆》获小品曲艺专场一等奖，原生态节目 《八桂和乐》获器乐声乐专场一等奖，舞蹈类节目《快乐美姥》获舞蹈专场非专业组别一等 奖，总成绩列南宁市第一名。在南宁市庆祝中国共产党成立 90 周年合唱比赛中，城区教师 艺术团获一等奖。在全国体育舞蹈公开赛中，由广西艺术学校培训部与城区文化馆常年联合 指导的百合艺术团获女子六人组第一名，个人组获院校组第一名，个人组 3 人分别获各组别 第一名。 【文化名片打造】 2011 年，西乡塘区利用美食、文化产品及其他产品展销、传统文 化艺术讲坛等形式为载体，使文化、旅游、经贸活动有机结合，成功举办第三届南宁唐人文 化旅游节、西乡塘区文化旅游美食节，活动覆盖面和影响力扩大，成为南宁市 2 张文化名片。 文化旅游美食节，参与群众 20 万人次，展销交易额约 450 万元。 【文化专场系列活动】 2011 年，西乡塘区开展各类群众性文艺活动，主要有：春节 期间系列文化活动；美丽南方草莓节欢乐游暨诚信计生文艺演出；传承民族传统文化，唱响 诚信计生主题文艺演出；流动人口管理文艺演出；卫生系统文艺汇演；农民工文化艺术节文 艺演出；市、县、乡三级人大换届选举宣传日文艺演出；绿城红歌献给党合唱比赛；“七一” 表彰大会文艺演出活动；老年人“颂党恩”文艺联欢会；第二届乡村社区和谐文艺大展演西 乡塘区初赛、复赛；南宁国际民歌艺术节绿城歌台西乡塘歌台等共计 1000 场次，参与和受 益人群众 100 万人次。放映电影 816 场次，观众 12.24 万人次。 【参加南宁市第二届乡村社区和谐文艺大展演活动】 2011 年 4 月～12 月 28 日，西乡 塘区组织 3 个镇 8 个街道共 20 台不同门类，不同形式的文艺演出和 12 场专场演出，1.4 万 群众参与活动。12 月 28 日晚，在颁奖晚会上，西乡塘区代表队参赛节目《八桂和乐》、 《快 乐美姥》、《花好月圆》分别获声乐器乐类、舞蹈类、小品曲艺类一等奖；《花好月圆》、《八 桂和乐》编剧、编导均获优秀创作奖；《花好月圆》获最具人气奖，《快乐美姥》获最具活 力奖；《八桂和乐》辅导老师获优秀辅导奖；西乡塘区乡村社区和谐文艺大展演组委会获优 秀组织奖。 （韦庆雄） 图 书 馆 【概 况】 2011 年，西乡塘区图书馆有在编人员 5 人。建筑面积 1563 平方米，有藏 书 8.3 万册，其中：纸质图书 2.3 万册，电子图书 6 万册，报刊 42 种。设置 9 个藏、借、阅 一体化的外借书库、报刊阅览室、少儿阅览室、读者活动室、自修室及多媒体电子阅览室， 阅览座位共 300 个，为读者提供图书开架借阅、免证阅览等服务。所有业务工作均采用自动 化管理。读者可登录 CNKI 数字图书馆中文数据库检索自己需要的文献资料。馆藏图书中， 社会科学文献占 75%，自然科学文献占 23%，其他文献占 2%。继续与市图书馆和青秀区、 江南区、兴宁区图书馆联网实行“一卡通”借阅服务项目，可在市各级图书馆直接登陆全国 文化信息网，实现资源共享。有持证读者 260 多人，全年接待阅览、外借、咨询的读者约 2.5 万人次，借阅图书、期刊约 1.5 万册次，电子阅览室接待读者约 6000 人次。年内，区图 书馆被市图书馆学会评为先进单位和先进集体，获市图书馆学会先进个人 1 人；区图书馆作 为市代表队参加 2011 年 9 月“广西文化共享工程知识与技能竞赛”，获团体第三名。 【读者活动】 2011 年，区图书馆坚持贴近群众、贴近现实、贴近生活的原则，举办 读者活动 4 次，参加的读者 1100 多人次。8 月 7 日，与市少儿图书馆、市金太阳教育培训 学校联合举办以“我读书、我快乐、我智慧”为主题的未成年人读者活动，前来参加活动的 成年人和家长 200 多人，活动内容有：全体人员朗诵《三字经》、古筝表演、青少年作文朗 诵、拉丁舞表演、专题讲座、少年朋友与主讲老师互动等。 【图书进社区为读者服务活动】 2011 年 6 月 1 日上午，区图书馆组队参加南宁市图 书馆、南宁市少年儿童图书馆、青秀区图书馆、江南区图书馆、兴宁区图书馆、西乡塘区图 书馆 6 馆联合举办的公共图书馆服务进社区暨庆祝建党 90 周年宣传活动，地点在青秀区南 湖街道办事处金湖社区。活动内容有：图片展示、服务项目宣传、党建知识有奖问答、谜语 竞猜、游园活动、宣传资料发放等。 【科普下乡活动】 2011 年 10 月 10 日，西乡塘区委、区政府在金陵镇灯光球场开展 十月科普大行动活动，主题为“关注公众安全健康 建设和谐生态社会”。区文体局组队参 加。活动内容围绕全球气候变化和促进低碳经济发展的大背景，紧扣全国科普日“节约能源 资源、保护生态环境、保障安全健康”这一主题，营造“讲科学、爱科学、学科学、用科学” 的良好氛围，提高公众科学素质。参加活动的群众 200 多人，共发放 200 多份科普宣传资料。 【图书馆免费开放宣传】 2011 年 7 月 25 日，区图书馆在南宁市香格里拉广场举行将 向公众免费开放宣传活动。宣传的内容有：市民可在馆内享用各种免费的基本公共文化服务， 包括公共空间设施场地的免费开放和基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供；区图书 馆为读者免费办证、免费阅览馆藏资源、流通点送书上门免费借阅等服务；在免费举办讲座、 展览等读者活动的基础上，推出更多免费措施，实现零门槛进入、资源无限制共享。参加活 动的群众 200 多人，发放宣传资料 200 多份。 （杨秋华） 档 案 【概 况】 2011 年， 西乡塘区档案局（馆）位于衡阳西路 11 号西乡塘区政府 1 号 办公楼副楼 3～4 楼，总建筑面积约 660 平方米。在编 7 人。主要职责：负责辖区行政区域 内的档案管理，监督和指导行政区域内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作，接 收、收集、整理、保管和提供利用分管范围内的档案资料等管理服务。设有档案库房、接待 室、检索室、整理室、陈列室、政府信息公开查阅中心、爱国主义教育基地等配套用房。馆 藏全宗数 60 个，馆藏档案 1.44 万卷 15.69 万件，排架总长度 464.99 米。年内，获市档案工 作目标管理考核二等奖，西乡塘区集体林权制度主体改革工作先进集体荣誉称号。 【机关档案】 2011 年，区档案局（馆）收集整理 52 个机关单位移交的各门类档案共 计 510 卷 1.84 万件，其中：文书档案 257 卷 8164 件，婚姻档案 243 卷 9825 件，收养档案 10 卷 100 件，实物档案 134 件，照片档案 134 张。排架长度 19.4 米。计算机录入各门类档案 目录 1.84 万条。年内，区国税局机关档案室被定为自治区县直机关一级档案室。 【农村档案】 2011 年，区档案局（馆）指定专人负责城区集体林权制度主体改革的 档案收集整理工作。共收集整理各类档案 662 卷 1.98 万件，其中：综合管理类档案 22 卷 809 件；林权登记类档案 614 卷 1.69 万件；声像电子类档案 26 卷 2049 件。开展农村新型社会 组织建档工作，金陵村金科食用菌专业合作社和金陵村大林新村香蕉协会等合作组织的档案 管理工作逐步走向规范化。全面铺开村（社区）干部建档工作，共为 1320 名村（社区）干 部建档 1300 卷 4547 件。双定镇、金陵镇、石埠街道开展“村档镇管”工作，共整理村级档 案 208 卷 4009 件。在年度档案检查中，63 个村委年检率 100%，合格 57 个，合格率 90%。 【社区档案】 2011 年，区档案局（馆）继续实行社区档案工作与镇、街道档案工作 捆绑年检制度，全区 81 个社区建档率 100%，合格率 100%，优秀率 95%。按照《南宁市家 庭档案整理方法》，采取宣传指导与试点普及相结合的方法，按照自愿原则，在社区居民家 庭中开展家庭建档工作，引导 43 户家庭建立家庭档案，共立卷 315 卷，为档案走进千家万 户积累丰富的社会档案资源工作打基础。 【企事业与重点工程档案】 2011 年，区档案局（馆）到企业宣传贯彻《企业档案工 作规范》，发放宣传资料 100 多份，走访南宁东博国际五金机电城等 5 家企业。引导企业做 好文件材料归档范围和保管期限表的修订审批，建立健全企业档案，档案工作管理走向规范。 坛洛第二中学扩建工程、位子渌小学迁建工程、北湖北路学校迁建项目移交重大项目档案登 记管理表，重大项目档案管理走向规范。年底，市锦华小学、市师范学校附属小学、市清川 小学、市卫国小学 4 所学校经市档案局评审组评定，升为科技事业单位档案管理自治区级。 【档案执法检查】 2011 年 7 月 18～29 日，区档案局（馆）联合区人大、政协、法制 办公室等部门深入各镇、街道、社区、村委会、涉农部门、学校等单位进行档案行政执法年 度检查。检查组同时向企业宣传新颁布的《企业档案工作规范》。在档案行政执法年度检查 时，集中抽查机关单位 14 个、学校 10 所、社区 16 个、企业 4 家、重点建设项目 2 个等 46 个单位，采取单位自查与集中抽查相结合的方式进行，确保业务督导与档案行政执法检查有 机结合。检查的内容包括：贯彻执行《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》情 况；建设单位的重大建设项目档案管理情况；档案安全保管工作情况；档案集中管理及文件 材料年度归档情况。检查结果为 6 个单位达优秀等级；18 个单位达良好等级；6 个单位达合 格等级。 【档案业务培训】 2011 年，区档案局（馆）共举办教育系统档案业务培训班，镇、 街道办档案员业务培训班 11 期，培训内容主要有档案法律法规宣讲、机关、事业单位各门 类档案的收集、分类、整理等知识，受训 300 多人，发放各种学习资料 300 余份。派人参加 市档案局举办的县区档案业务骨干培训班、县区信息化培训班、深港电子档案参观考察培训 等，提高工作人员的业务能力。 【档案信息化建设】 2011 年，区档案局（馆）购置计算机 1 台，馆藏所有档案文件 及目录使用计算机管理、检索。共在“工作动态”栏上传信息 47 篇，点击率 1833 次，逐步 实现开放档案、公开信息目录网上查询。区机关、事业单位和教育系统等近 10 家单位使用 专用档案管理软件，实行档案信息化建设。 【档案开发利用】 2011 年，区档案局（馆）共为 2587 人次提供档案利用服务，比上 年增长 19.7%。其中：查阅档案 387 卷次 3515 件，复制档案资料 1842 页。查阅内容涉及人 事调配、任免、调资、招工招干、婚姻状况、编史修志等方面，其中修史编志占 1%，工作 考察占 4.2%，经济建设占 14.9%，婚姻状况占 79.9%。 （莫慧明） 地方志事业 【概 况】 2011 年，西乡塘区地方志办公室有人员 15 人。其中：在编 1 人、聘用制 2 人、返聘退休人员 12 人。继续完成《城北区志》、《永新区志》、《城北区军事志》、《永新 区军事志》的编纂和修改， 3 月启动编纂首卷《西乡塘区年鉴（2011） 》及完成《西乡塘区 大事记》资料的整理和上报工作；完成《广西年鉴》 、《南宁年鉴》西乡塘区部分条目的供稿 以及其他年报资料和图片的上报工作。 （张增清） 【城区志编纂】 2011 年 1～4 月，区志办继续抓好《永新区志》和《城北区志》的编 纂工作。其中：《永新区志》（32 章约 80 万字）主要根据三级评稿会专家、评稿人员和领 导的意见和建议，对财政税务金融、交通运输邮政、农业、军事、旅游、民政、社会等章节 进行历史资料的挖掘和补充，有的章节推倒重写或大幅度的删减，其他章节进行调整、补充、 修改和完善等工作。5～6 月交区地方志编委会初审，10 月交市志办复审。《城北区志》 （30 章约 60 万字） ，按照自治区、市志办领导和专家的意见、建议进行修改、调整、补充，在总 纂过程中，采取编纂人员反复修改和交流互审、提意见，然后总纂审阅、修改、提建议，编 纂人员再修改的办法，逐步形成送审稿。修改后的《城北区志》按章、节、目和子目结构来 编纂，章节有所减少，志稿字数由原来的 80 万字压缩到 60 多万字。（曾令芬 陈 荣） 【军事志编纂】 2011 年 6 月，区志办为保证军事志书的编纂质量，经广西军区军志 办同意，组织人员对原由区武装部牵头编写的《城北区军事志》、 《永新区军事志》终审出版 稿再次校审，对稿中错漏之处加以校改订正；在区志办修改、审核的基础上，再上报市志办 复审，然后送广西军区再次终审验收出版。同时，根据区政府和人武部领导人员变动较大的 实际情况，对原城区军事志编纂委员会、区人武部军事志领导小组成员进行相应调整。《城 北区军事志》设 9 章 31 万字、《永新区军事志》设 9 章 41 万字。 （阴常熹 陈用培） 【其他书籍编纂】 2011 年，区志办撰写《西乡塘区 2011 年大事记》稿，共 125 个条 目， 2.5 多万字，如期上报市委党史研究室用于出版《南宁市大事记·2011》，并送区档案 馆存档。撰写《广西年鉴·2011》西乡塘区 6 个条目，2000 多字，图片 5 幅，如期上报自 治区地方志编纂委员会办公室用于出版《广西年鉴·2011》；并送区档案馆存档。撰写《南 宁年鉴·2011》西乡塘区 10 个条目，5000 多字，图片 10 幅，如期上报南宁市政府地方志 编纂办公室用于出版《南宁年鉴·2011》 ，并送区档案馆存档。 （陆寿成） 体 育 【概 况】 2011 年，西乡塘区共有气排球、篮球、乒乓球场、健身路径等体育场地 1058 处，老年人体育协会 1 个，各级社会体育指导员 1708 人。新增双定镇和强村和平坡、金陵 镇刚德村、坛洛镇群南村 3 个村级公共服务中心篮球场、乒乓球场和健身路径 9 条。组织开 展村级公共服务中心篮球赛选拔赛和城区妇女运动会、“五一”国际劳动节气排球赛、推广 普及第九套广播体操、首届迎新体育节等活动。开展全民健身活动共 40 场次，参与人员 20 万人次，投入活动经费近 10 万元。 【村级公共服务中心篮球赛选拔赛】 2011 年，区文体局为了活跃基层体育活动，从 群众喜闻乐见的体育活动入手，开展村级公共服务中心篮球赛选拔赛。比赛场地选择在坛洛 镇文体活动中心举行。参赛队伍共有 4 支，队员 60 人。1 月 13 日，坛洛镇东佳村获得第一 名，并代表西乡塘区参加在武鸣县举行的市级比赛。 【西乡塘区妇女运动会】 2011 年 3 月 8～13 日，由区妇联与区文体局联合举办。比赛 项目有拔河、跳绳、踢毽子、气排球等 4 项。3 月 8 日上午在友爱广场举行开幕式，城区的 23 个代表队近 600 名运动员参加。当天上午进行拔河、跳绳、踢毽子比赛，教育局代表队 获踢毽子、跳绳比赛第一名，环卫站获拔河比赛第一名。3 月 12～13 日进行气排球比赛， 共有 22 个队参加角逐，教育局获第一名，北湖办获第二名，机关联队获第三名。 【西乡塘区统一战线第六届“同心杯”运动会】 2011 年 11 月 12 日，由区委统战部 与区工商联联合举办。比赛项目有气排球、拔河、袋鼠跳、三人四足接力、呼啦圈过山车、 摸着石头过河、8 字跳大绳、“你的地盘我做主”8 个竞技项目，有 18 支代表队近 500 名统 一战线成员参加 。11 月 12 日上午 8 时 10 分在南宁市二十八中校园举行开幕式，8 时 30 分～17 时 30 分进行全部项目比赛。经过角逐，最后，大学东路社区“侨之家”、秀安社区 “侨之家”分别获取气排球比赛冠军、亚军；民营企业联合代表队、民建西乡塘党总支分别 获得拔河比赛冠军、亚军。广西信联置业有限责任公司代表队、九三学社西乡塘区基层委员 会代表队分别获袋鼠跳比赛冠、亚军；致公党西乡塘区总支代表队、九三学社西乡塘区基层 委员会分别获三人四足接力比赛冠、亚军；民进西乡塘区总支代表队、大学东路社区“侨之 家”代表队分别获呼啦圈过山车比赛冠、亚军；九三学社西乡塘区基层委员会代表队、大学 东路社区“侨之家”代表队分别获摸着石头过河比赛冠、亚军；民进西乡塘区总支代表队、 大学东路社区“侨之家”代表队分别获 8 字跳大绳比赛冠、亚军；民进西乡塘总支代表队、 九三学社西乡塘区基层委员会代表队分别获“你的地盘我做主”比赛冠、亚军。 【参加南宁国际龙舟邀请赛】 2011 年 6 月 3～4 日，区文体局组织坛洛镇、金陵镇共 12 支龙舟队参加在南湖举行的第七届中国水城“中国联通杯”南宁国际龙舟邀请赛，西乡 塘区队获国际公开组标准龙舟第四名，坛洛镇下楞村七队获国际混合组标准龙舟第三名。 【裁判员和指导员培训】 2011 年，区文体局在南宁职业技术学院、广西大学共举办 三级裁判员培训班 2 期和排球三级裁判员培训班 1 期，新增三级裁判员共有 265 人，通过考 试合格取得三级裁判员证书。举办区第一期社会体育指导员培训班，培训学员 107 人。 （韦庆雄） 卫 综 生 述 【概 况】 2011 年，西乡塘区卫生局与西乡塘区爱国卫生运动委员会办公室合署办 公，有行政编制 7 人。辖区卫生监督所、区新型农村合作医疗管理中心和区疾病预防控制中 心 3 个事业单位，有工作人员 47 人。区卫生局主要职责：直管 9 所卫生院（西乡塘坛洛镇 第二卫生院为原金光实业总公司医院更名，4 月份接管）；负责辖区农村卫生、疾病预防控 制、爱国卫生、卫生监督、社区卫生服务、新型农村合作医疗等方面的管理和实施。 【医疗卫生机构】 2011 年，西乡塘辖区范围有各级各类医疗卫生机构 631 个，比上 年增加 98 个。其中：公立医院（含卫生所，下同）13 个，民营医院 9 个，卫生院 10 个（含 高新区内心圩卫生院），村卫生室 104 个，社区卫生服务中心（站）30 个；其他医疗卫生机 构 465 个。共设病床 4497 张，其中：公立医院 3761 张，民营医院 481 张，卫生院 255 张。 共有医技人员 6799 人，其中（执业医师 2521 人，执业助医师 253 人；有注册护士（助产 士）2685 人，药师（士） 334 人，检验技师（士）230 人，影像技师（士）281 人，其他 卫技人员 2042 人）：公立医院占 85.56%，民营医院占 8.74%，卫生院占 5.7%；卫生技术人 员 8346 人。辖区医疗卫生机构完成诊疗任务 487.68 万人次，其中门诊 419.28 万人次，急诊 53.65 万人次，住院 14.75 万人次；治愈率 70.35%，病死率 0.89%，床位使用率 85.41%。 【病人诊疗】 2011 年，西乡塘辖区范围医疗卫生机构收治入院病人 14.75 万人次。其 中：公立医院 13.23 万人次，民营医院 1.04 万人次，卫生院 0.48 万人次。总门诊量 419.28 万人次。其中：公立医院 365.47 万人次，民营医院 13.62 万人次，卫生院 40.19 万人次。总 急诊量 53.65 万人次。其中：公立医院 43.86 万人次，民营医院 1.69 万人次，卫生院 8.1 万 人次。出院总人数 14.73 万人次。其中：公立医院 13.22 万人次，民营医院 1.04 万人次，卫 生院 0.47 万人次。 医政管理 【卫生院管理年活动】 2011 年，西乡塘区继续开展卫生院管理年活动。区卫生局与 各卫生院签订目标管理、行风管理、安全生产、卫生监督责任状，确定医疗改革的初步工作 要点及要求，明确农村卫生工作责任范围；对卫生院的制度建设和分配制度改革及人员培训 工作进行质量、目标和规范化管理，提高卫生院的质量建设和医务人员的业务素质；推行成 本核算，防范开单提成和不正之风的发生。全年卫生院门诊总量 40.19 万人次，住院人数 4816 人次。 【卫生行风建设】 2011 年，西乡塘区卫生系统深入开展创先争优活动，继续抓好党 风廉政和行风工作责任制的落实。4 月 15 日，举办卫生系统政治理论和业务知识培训班， 参加人员 86 人；6 月召开专题动员会，深入开展以“服务好、质量好、医德好，群众满意” 为主要内容的“三好一满意”活动，提高卫生系统干部政治理论和业务水平，加强卫生系统 干部队伍建设。 【药品集中配送】 2011 年，区卫生局按照南宁市《关于做好 2011 年南宁市政府举办 基层医疗卫生机构国家基本药物配送工作的通知》、《关于做好我市政府办社区卫生服务机 构国家基本药物配送工作的通知》精神，分别于 5 月 13 日、7 月中旬组织卫生院、23 个社 区卫生服务机构与广西汇康源医药公司签订配送协议，从签订协议之日起由汇康源医药公司 对卫生院、23 个社区卫生服务机构配送基本药物。 疾病预防与控制 【传染病报告管理】 2011 年，区卫生局加强突发公共卫生事件与传染病疫情监测信 息报告管理工作。明确各疫情网络直报医院及卫生院的责任人，使城区疫情的监测、报告和 管理走上规范化、法制化的轨道。共对辖区 1.32 万张传染病报告卡进行审核、预警处理和 突发公共卫生事件上报工作，无迟报、 漏报现象， 报告卡完整率、 准确率与网报一致率均 100%。 每月撰写传染病疫情分析，针对传染病的流行趋势提前指导辖区相关单位采取预防措施，为 行政单位进行相关的决策提供数据资料。甲乙类传染病报告发病率 305.8374/10 万，死亡率 2.2488/10 万。 【免疫规划】 2011 年，区卫生局规范程序，扎实做好计划免疫工作。推进儿童预防 接种信息管理系统信息化建设，9 月 29 日召开辖区免疫规划信息化管理系统建设工作现场 会，对各接种单位布置工作；7 月对各预防接种单位的计划免疫专干进行预防接种单位人员 的免疫规划工作培训，共培训 150 人。18 家预防接种单位均按要求开展国家免疫规划疫苗 接种工作。基础免疫五苗接种率：乙肝疫苗 99.81%，卡介苗 99.9%，脊灰疫苗 99.52% ，百 白破疫苗 99.56%，麻疹疫苗 99.3%；扩大国家免疫规划疫苗：A 群流脑 99.44%、A+C 群流 脑 98.2% 、乙脑 99.27%、甲肝 97.91%；15 岁以下的人群补种乙肝 1.1 万人，完成市卫生局 下达的任务指标。 【重大疫情防控】 2011 年，区卫生局加强对所辖医疗机构传染病防治工作的监督检 查和培训；加大医疗机构传染病监督检查力度，进一步规范医源性感染、传染病疫情报告等 工作。 手足口病防治 做好手足口病疫情应急处置。加强手足口病疫情监测，安排专人对 辖区内手足口病疫情进行分析，及时发现聚集性疫情，疫情遏制在萌芽状态。年报告手足口 病 6389 例，无死亡病例。 艾滋病防治 推进艾滋病攻坚工程工作。分别在双定镇、金陵镇、万秀村、友爱广 场、万力社区开展艾滋病宣传活动 5 次，发放艾滋病宣传资料 3580 份、《中学生预防疾病课 外读本》900 本，接待咨询 920 人次；7 月 27 日开展“千堂万场”艾滋病宣讲活动，对全区 77 个部门 100 余人进行宣传教育；11 月 11 日召开西乡塘区艾滋病防治攻坚工程专题会议。 艾滋病职业暴露培训率 90%以上，无职业暴露发生；干预覆盖率 80%以上；艾滋病知晓率 88.41%；孕产妇咨询率 99.62%，免费检测率 99.48%。 “防艾”攻坚工作通过自治区“防艾” 检查。 结核病防治 实施市委、市政府把“为生活困难城乡肺结核患者提供免费治疗” 列入为民办实事项目。共为 63 例城乡肺结核病患者提供免费治疗，超额完成全年任务。结 合世界宣传日和城区开展的各项宣传活动，开展大众宣传活动，上半年共走进乡镇、城中村 等地进行结核病防治、艾滋病防治相关宣传活动 5 次，发放宣传资料 2 万多份，接受现场咨 询近 2000 人次。 【健康教育】 2011 年，区卫生局利用各种卫生宣传日开展健康教育宣传活动，采取 广播宣传、发放宣传单及各种健康讲座等形式，向公众普及健康知识，倡导健康行为方式。 悬挂宣传条幅 9 条，展示板报 10 版，出动宣传车 16 次，发放 29 种健康教育处方、健康教 育宣传折页共计 3988 余份，健康生活方式倡议书 200 余份；举办健康讲座 4 次，义务体检 咨询共 1537 人次。城乡居民健康档案规范化电子建档 43.28 万份，建档率 55.9%。 社区卫生服务 【概 况】 2011 年，西乡塘辖区有社区卫生服务机构 30 个，其中社区卫生服务中心 11 个（同时挂卫生院牌子 3 个）、社区卫生服务站 19 个。业务用房总面积 2.51 万平方米， 其中，承办医院提供的业务用房 2.14 万平方米，租用业务用房 3720 平方米。家庭病床 48 张，医务人员 414 人。社区卫生服务覆盖面 100%；辖区社区卫生机构开通市医保服务率 90%。 【基本公共卫生服务均等化】 2011 年，区卫生局为了使辖区群众享受到改革开放的 成果，推进基本公共卫生服务逐步均等化。采取由卫生局业务股及疾控中心负责培训指导基 层医疗卫生机构具体实施国家基本公共卫生服务项目等办法，高血压专案规范管理 1.86 万 人，糖尿病专案规范管理数 5657 人，城市居民建档率 51.9%。 【社区卫生服务机构管理】 2011 年，区卫生局落实规划免疫和妇幼保健下放到社区 工作，5 月、6 月、7 月分别召开协调会及培训会议，培训 230 人。7 月按照医改工作要求， 解决部分公立卫生服务机构的业务用房问题，大学社区卫生服务中心、陈东、火炬、鲁班、 南铁中华中、瑞士花园、苏卢、新阳南、友爱北、友爱中等社区卫生服务站获得政府财政补 贴共 32.35 万元，7 月中旬及 10 月下旬对辖区的社区卫生服务机构进行社区公共卫生服务项 目绩效考核工作，考核结果：900 分以上的有 1 个单位；800～899 分有 5 个单位，700～799 分以上有 16 个单位，700 分以下 5 个单位。 【中医药服务】 2011 年，西乡塘区开展创建全国社区中医药工作先进单位工作。4 月 11 日，召开创建全国社区中医药工作先进单位工作动员会，为社区居民提供简、便、效、 廉的中医药服务，落实区创建全国基层中医药工作先进单位目标。社区各卫生机构都积极开 展这项工作，采取加强领导，精心安排，对照社区中医药工作先进单位标准，从硬件投入、 队伍建设等方面全方位加强社区中医药工作等方式，加快创建步伐。年内，设置中医民族医 科的卫生院为 44.4%、社区卫生服务中心为 100%。 妇幼保健 【贫困危重孕产妇救助及降消项目实施】 2011 年，西乡塘区继续实施国家妇幼重大 公共卫生项目。1 月 25 日、8 月 22 日～23 日组织业务人员参加预防艾滋病、梅毒和乙肝母 婴传播信息培训会，培训 56 人；3 月、7 月、9 月开展妇幼卫生工作督导检查；4 月 13 日召 开落实中央和自治区补助农村孕产妇住院分娩项目工作会议。还召开协调领导小组会议 2 次、 技术指导小组协调会 3 次。辖区孕产妇建卡率 98.55% ，访视率 91.12% ，住院分娩率 99.81%，孕产妇死亡率 20.56/10 万，新生儿破伤风发病率为 0；农村孕产妇住院分娩补助 3475 人，补助率 95.21%，新增免费叶酸服用妇女 1.27 万人。11 月初，区妇幼重大公共卫生项目 工作通过自治区检查。 【儿童保健】 2011 年，西乡塘区加强儿童保健工作，健全和完善妇幼卫生服务体系， 提高母婴保健技术服务能力，加强产前诊断、遗传与优生咨询服务、新生儿疾病筛查、儿童 保健咨询等工作，3 岁以下儿童系统管理率 83.93%；7 岁以下儿童保健覆盖率 86.11%；新 生儿死亡率 2.88%，婴儿死亡率 3.97‰；5 岁以下儿童中重度营养不良发生率 3.13%。 【免费婚前医学检查】 2011 年，西乡塘区加强对免费婚前医学检查宣传工作力度， 区委、区政府高度重视，协调相关部门把好婚姻登记关，规范婚姻登记流程，引导前来进行 婚姻登记的青年男女自觉参加免费婚前医学检查。落实城区婚育综合服务中心，组织开展各 种免费婚前医学检查宣传教育活动，普及婚育健康知识，督促定点婚检机构规范服务，完善 免费婚前医学检查“一站式”服务中心各项基本设施，为免费婚前医学检查营造温馨的氛围， 确保参加免费婚前医学检查的新人能够得到高效便捷的服务。婚前医学检查 1.46 万人，婚 检率 101.58%，婚前检查率在南宁市前列。 卫生监督 【卫生行政许可规范】 2011 年，西乡塘区严格执行卫生行政许可、乡镇医疗机构校 验和量化分级管理等工作。量化分级管理率 100%。共受理各类项目办件 546 件，及时办结 546 件，办结率 100%，其中，受理美容美发 253 件、旅店业 170 件、游艺厅 23 件、候车厅 1 件、二次供水 27 件、游泳池 8 件、商场 1 件、卡拉 OK 1 件、乡镇医疗机构 38 件，许可 证注销 25 件。医疗机构执业许可、登记、校验共 34 件；立案 27 件，结案 25 件。 【专项行动】 2011 年，区卫生局联合区计生局、公安分局等部门以及当地政府，开 展打击非法行医行动。共检查医疗机构 12 家，取缔无证诊所 4 家，拆除非法行医诊所招牌 4 块，立案 1 件。9 月初，对金陵镇、双定镇、坛洛镇等 9 个集中式供水单位进行监督监测， 检查二次供水单位 76 家次，辖区二次供水单位卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培 训证持证率以及“五病”调离率均 100%，卫生管理制度健全，有专（兼）职卫生管理人员。 春节期间，对各卫生院、村卫生站、个体诊所等开展甲型 H1N1 流感等冬春季传染病防控工 作监督检查共 26 家次，督促各单位严格落实各项防控措施，防止甲型 H1N1 流感等冬春季 传染病疫情扩散。 【公共卫生监督】 2011 年，西乡塘区结合南宁市创建全国卫生城市活动，加强公共 场所行业监管。对辖区内 400 多家旅馆和 900 多家美容美发店等实施卫生监督量化分级 C 级评定。共检查旅馆 1200 多家次，美容美发店 3000 多家次，发出整改卫生监督意见书 510 份，责令整改 365 家。发放公共卫生宣传资料 6000 份。 【医疗机构监督】 2011 年，西乡塘区进一步规范农村医疗机构和社区卫生服务机构 的执业行为。共检查基层医疗机构 65 家，其中社区卫生服务中心 6 家、社区卫生服务站 21 家、个体诊所 15 家、村卫生站（所）23 家；检查医疗机构人员 55 人。进一步规范城区基 层医疗市场，促进基层卫生服务的健康发展。 【食品安全监督】 2011 年，西乡塘区以贯彻《中华人民共和国食品安全法》为重点， 切实履行卫生部门食品安全工作职责，开展食品安全整顿工作。进一步加强各相关部门之间 的协调、配合关系，对区春节前食品市场进行食品安全检查。坚持把群众利益放在第一位， 加强监督，严格执法，切实维护好春节期间食品市场的安全稳定，确保人民群众的生命财产 安全。共检测产地蔬菜 5025 个样、农药残留超标蔬菜 1 个，超标率 0.02%，市场蔬菜 49.2 万个样，农药残留超标蔬菜 1223 个，没收销毁超标蔬菜 16.19 吨；检查水产养殖场 72 家次， 监测水产品 100 份；检查饲料生产企业 31 家次、畜禽养殖场（户）53 个次、生鲜乳收购站 和养殖场 10 家次、兽药生产经营企业 496 家次、动物诊疗机构 88 个、食品经营户 2.32 万 户次、食品添加剂经营户 437 户次。查处食品无照经营户 26 户，查处案件 11 件，涉案金额 7 万元，责令整改 36 件，没收销毁不合格产品 1.54 万千克。抽检食品样品 2459 批次，合格 率 98%，其中检测食品添加剂样品 96 批次。 农村卫生 【新型农村合作医疗】 2011 年，西乡塘区继续提高新型农村合作医疗管理水平，新 农合参合工作做到早动员、早部署、早督促、早落实。层层召开参合动员会，把农民群众个 人缴费任务分解到各镇、街道办和村委，对参合进度实行每周报工作制度。强化基金监督管 理，定期组织财政、监察、卫生等部门对基金收支情况进行专项检查，在新农合报销审核、 审批、支付等环节制定了严格的程序；保持高水平的参合率，让参合农民得到更多实惠。年 参合农民 25.43 万人，参合率 95.32%。资助农村五保户、残疾人、低保对象 3553 人（含心 圩）；农村独生子女、双女结扎户 1.03 万人（含心圩）。补助儿童先天性心脏病 6 人、白血 病医疗保障 8 人。获得新农合补助 6.08 万人次、3907.22 万元，参合农民受益率 23.92%， 新农合统筹基金结余率 29%。 【农村卫生基础设施建设】 2011 年，西乡塘区抓好卫生系统职工周转房和村卫生室 项目建设。投入 1012 万元；建设石埠卫生院新门诊综合楼，9 月 20 日完工启用。投入 272 万元，建设职工周转房 2 座，完成周转房主体建设。投入 740 万元，完成村卫生室建设项目 62 个。 爱国卫生 【农村改厕】 2011 年，西乡塘区推进农村改厕工作。共投入改厕资金 84.52 万元。其 中，中央补助 46.50 万元，自治区配套 13.02 万元 ；市级及区配套 25 万元 。 4 月 11 日， 召开中央补助地方农村改厕项目工作推进会，与各项目镇、街道办事处签订 2011 年改厕项 目目标责任书。4 月、5 月、8 月分别对各镇、街道办进行改厕工作督查，9 月完成农厕 1062 座，超额完成任务 62 座。11 月中旬，通过自治区爱国卫生运动委员会对全区执行 2011 年 中央财政补助地方农村改厕项目考核验收。 【国家卫生城市创建】 2011 年，区卫生局围绕创建国家卫生城市工作目标，以城乡 环境卫生综合整治、农村改厕、病媒生物防制、健康教育、创建卫生单位等各项工作为重点， 组织开展“爱国卫生月”、“爱国卫生周” 、 “卫生清洁日”、“周末大扫除” 、“除四害统一行动 周”等多种形式的爱国卫生运动，对农贸市场、“二小” （小美发店、小旅馆）服务行业、城 中村、城乡结合部、背街小巷、社区、单位、铁路沿线及沟渠河道进行专项整治。建设新一 批创卫示范点、示范单位、示范街、示范社区，分别为衡阳东路、文华园小区、陈东村、衡 阳路小学、衡阳东路金大陆酒店、新水街市场等，以点带面，全面推进创卫工作持久深入开 展。爱国卫生月活动期间，共清除垃圾 36 吨、卫生死角 106 处。5 月、9 月发放一批除“四 害”药物，有毒谷 1200 千克、磷化铝 2800 支、灭蟑喷雾器 14 瓶、杀虫气雾剂 10 瓶、毒死 蜱乳 300 瓶、吡虫啉杀蟑 90 千克、蜡块 3000 千克。11 月，创建国家卫生城市工作通过国 家检查组的明访和技术评估，取得阶段性成效。 （岑丹娓） 区属卫生院选介 【概 况】 2011 年，西乡塘区有卫生院 10 个（含高新区内心圩卫生院），其中区卫 生局直管 9 个，分别为金陵中心卫生院、坛洛中心卫生院、双定卫生院、石埠卫生院、西乡 塘卫生院、安吉卫生院、那龙卫生院、富庶卫生院、坛洛镇第二卫生院。共有医技人员 388 人；卫生技术人员 454 人（执业医师 100 人，执业助医师 139 人，有注册护士（助产士）147 人，药师（士）28 人，检验技师（士）13 人，影像技师（士）22 人，其他卫技人员 5 人） 。 有床位 255 张，床位使用率 36.68%。年门诊总量 40.19 万人次，急诊量 8.1 万人次，住院 4816 人次，治愈率 76.29%，病死率 0.41%。 【金陵镇中心卫生院】 位于金陵镇内。前身为 1989 年成立的金陵防保所，1997 年经 原市郊区政府同意改称为金陵卫生院，2004 年经自治区卫生厅批准改称为金陵中心卫生院。 是一所集公共卫生服务和基本医疗服务为一体的综合性乡镇中心卫生院，被定为西乡塘区新 农合定点医疗机构。2011 年，卫生院占地面积 6500 平方米，建筑面积 4680 平方米，业务 用房 3430 平方米，生活用房 1250 平方米；职工 64 人，各类卫生技术人员 56 人（中级职称 12 人、本科学历 14 人、专科学历 22 人）；病床 34 张；固定资产 929 万元。设门诊部、住 院部和公共卫生服务部。开设内科、外科、妇产科、儿科、中医科、口腔科、B 超室、心电 图室、放射室、化验室、手术室、计划免疫和传染病管理室、健康档案和健康教育室、妇幼 和老年人保健室、行政办公室等。诊疗设备：50OMAX 光机、阿洛卡台式彩 B 超、三通道 心电图机、多功能心电监护仪、母婴胎监、全自动生化分析仪、洗胃机、麻醉呼吸机、高频 电刀、血液分析仪、多功能牙科治疗椅等设备。能开展普外科、骨科、妇产科、阑尾切除术、 疝修补术、胃大切术、胃癌根治术、胃十二指肠穿孔修补术、胆囊摘除术、甲状腺瘤摘除术、 四肢骨拆切开复位内固定术等手术。年均门、急诊量 7.62 万人次；收治住院 1900 余人次， 其中住院分娩产妇近 400 人次、外科住院手术 180 余台；业务总收入 500 余万元。 （甘 明） 【双定镇中心卫生院】 位于双定镇圩街上（双龙路 74 号）。前身是 1987 年成立的防 疫保健所，1997 年更名为卫生院，2011 年改称现名。2000 年、2001 年、2006 年分别被评 为合格卫生院、爱婴卫生院、自治区示范卫生院。是一所集基本医疗、预防保健、健康教育 为一体的乡镇卫生院，被定为西乡塘区新农合定点医疗机构。2011 年，卫生院占地 3.86 万 平方米，业务用房 1.92 万平方米，同年获南宁市为民办实事项目即建设一栋三层共 21 套的 职工周转房；员工 39 人，专业技术人员 35 人，大专以上学历 29 人，中级职称 10 人；床位 35 张；固定资产 220 万元。设综合门诊部（内外妇儿科等）、住院部、公共卫生服务部、中 医科、手术室等科室。拥有 X 光机、B 超机、心电图机、全自动生化仪、尿分析仪、妇科 治疗仪、救护车等设备。卫生院收费及财务管理、妇幼管理、药品管理、计免管理等均实行 电脑化管理。年急、门诊量近 3.78 万人次，住院量 475 人次，业务收入近 200 万元。（吴景 瑜） 【坛洛镇第二卫生院】 位于金光实业公司。前身是 1958 年成立的金光实业总公司医 院，2000 年 8 月获国家一级甲等医院、国家级爱婴医院称号，2011 年 4 月西乡塘区接管后 改为现名。是一所集医疗、预防妇幼保健、康复、急诊、社区服务于一体的综合性医院，被 定为西乡塘区新农合定点医疗机构。2011 年，医院占地 4156 平方米，建筑面积 3642 平方 米；专业病床 30 张；卫技人员 56 人；固定资产 294 万元。设内科、外科、五官科、口腔科、 妇产科、放射科、理疗康复科、检验科、药剂科、预防保健科、住院部、消毒供应室等 10 多个临床科室和医技科室。在内科方面开展心血管、脑血管、呼吸、泌尿、消化、内分泌等 疾病的诊治；外科开展包括普外、骨外、肛肠等疾病的诊治；口腔科开展口腔内科、口腔外 科、口腔修复的诊治；预防妇幼保健工作成效显著。拥有全自动生化分析仪、血液分析仪、 泰利特尿十项分析仪、纤维内窥镜、B 超机、呼吸机、PAGE WRITA100 十二导同步心电 图仪、口腔综合治疗机等现代化的医疗仪器设备，建立了先进内部网络的新农合收费系统。 年急、门诊量 3.71 万人次、住院 444 人次；业务收入 330 万元。2011 年在西乡塘卫生系统 绩效考评中获第一名。（莫 兰） 【安吉卫生院】 位于安吉大道安吉圩路 19 号。始建于 1956 年，原称市郊区安吉卫生 所，占地 1610 平方米，业务用房 330 平方米；1986 年新建业务用房 1281 平方米，更名为 市郊区安吉卫生院；2002 年初更名为兴宁区安吉卫生院；2003 年更名为城北区安吉卫生院， 2005 年更名为西乡塘区安吉卫生院。2006 年新增土地 569 平方米，2007 年新增 34 平方米。 是西乡塘区有 40 余年历史中医小儿疳积治疗特色专科的基层医疗机构，被定为西乡塘区新 农合定点医疗机构。2011 年，卫生院占地 2213 平方米，业务用房 1936 平方米；卫生技术 人员 39 人，其中中级职称 13 人；设产科床位 6 张，急诊留观床位 8 张；固定资产 360 万元。 设急诊科、妇产科、内科、外科、儿科、中医科、小儿疳积专科、检验科、预防保健科、B 超心电图室、放射科、药剂科等科室。诊疗设备有 200 毫安的 X 光机、半自动生化分析仪、 全自动血球分析仪、全自动电解质分析仪、尿液分析仪、日本进口十二导连心电图机、美国 进口 B 超机、多普勒胎心仪、母婴监护仪、微量元素检查仪以及成套的抢救器械等设备， 能开展常见病、多发病的诊治以及急诊抢救；无痛人流术、药流术，放取环术、无痛分娩； 预防计划免疫及慢性病管理、妇女儿童保健、健康体检及健康教育和康复指导，计划生育技 术指导等。年门诊量 5.62 万人次，急诊量 1.22 万人次，业务收入近 200 万元。 （刘奕阳） 驻区医院选介 【概 况】 2011 年，驻西乡塘区医院 22 个，其中公立医院（含卫生所，下同）13 个， 分别为广西壮族自治区妇幼保健院、广西民族医院、广西壮医医院、广西医科大学第一附属 医院西院、广西中医学院第一附属医院仁爱分院、南宁市中医院、南宁市社会福利医院、南 宁市红十字会医院、南宁市第三人民医院、南宁市第六人民医院、南宁市第八人民医院、广 西大学医院、广西民族大学卫生所；共有医技人员 5817 人，床位 3761 张；年门诊总量 365.47 万人次，急诊总量 43.86 万人次，住院 13.23 万人次。民营医院 9 个，分别为南宁友 爱医院、南宁市长江医院、南宁同济医院、广西成林骨科医院、南宁市中山医院、南宁市东 方医疗美容专科医院有限责任公司、南宁市肛泰中医肛肠医院、南宁市天伦医院、南宁市爱 尔眼科医院；共有医技人员 594 人，床位 481 张；年门诊总量 13.62 万人次，急诊总量 1.69 万人次，住院 1.04 万人次。 【自治区妇幼保健院】 广西壮族自治区妇幼保健院位于新阳路 225 号。建于 1965 年 1 月，2002 年 11 月增挂广西儿童医院牌匾。是广西唯一一所集保健、医疗、科研、教学和 基层妇幼保健指导为主的三级甲等妇幼保健院，是广西妇幼卫生信息管理中心、新生儿疾病 筛查中心、产前诊断质量管理中心、地中海贫血产前诊断中心、地中海贫血产前诊断技术培 训基地。医院占地 1.53 万平方米，建筑面积 3.15 万平方米。2011 年，有职工 1252 人，其 中卫生技术人员 1046 人，副高以上职称 82 人，研究生以上学历 99 人；床位 344 张；固定 资产 1.57 亿元。设有职能科室 22 个，妇幼保健院、儿童医院设保健部和临床部，保健部有 专业科室 6 个，临床部设病区 9 个、综合门诊部和医技科室 12 个；妇产科和儿科是医院的 特色专科，妇产科是广西卫生系统重点建设学科；人类辅助生殖（试管婴儿）、产前诊断、 超声诊断、急危重新生儿救治、儿童心外、儿童脑瘫康复、新生儿疾病筛查等技术处于自治 区领先水平。年门急诊量 84.80 万人次，住院量 2.25 万人次，业务收入 3.15 亿元。 年内，医院完成自治区三网（孕产妇死亡、五岁以下儿童死亡、出生缺陷监测网） 及妇幼卫生信息监测；开展“三好一满意”、 “医疗质量万里行”、“抗菌药物临床应用专项整 治”、 “优质护理服务示范工程”等活动；推行全面质量控制模式，构建全面、全程和全员参 与的“三全”质量控制体系；持续扎实开展“创先争优”活动，组织“志愿者服务在医院” 活动；各级科研课题立项 19 项（卫生部 1 项，科技厅 4 项，自治区卫生厅 14 项）；发表在 各类医学期刊的学术论文 271 篇（SCI 收录 6 篇，核心 125 篇，普通 140 篇）；重视广西产 前诊断质量管理中心、广西新生儿疾病筛查中心、自治区地中海贫血产前诊断中心的建设， 加大对人才的培养和投入。医院被评为广西医药卫生科技先进单位，4 名职工被评为广西医 药卫生科技先进个人。（陈 西） 【广西民族医院】 位于明秀路 232 号。创建于 1954 年 7 月。占地 5.43 万平方米。是 一所集医疗、教学、科研、预防于一体的综合性三级甲等医院，是中、区直和市直职工医疗 及平安保险、太平洋保险定点医院。2011 年，医院有职工 1700 多人，其中医技人员 1500 人，副高以上职称 163 人，研究生以上学历 191 人（其中博士 9 人，硕士研究生导师 4 人）； 床位 850 张；固定资产 3.7 亿元。设有 45 个临床医技门诊科室，普外科、骨科、神经外科、 心血管内科、神经内科、妇产科等为重点科室；设有民族医特色专家门诊：肿瘤放疗科、腹 腔镜手术室、导管室、准分子激光眼科视光治疗室、体检科、护老家园、性病门诊、医疗美 容科、疼痛科；乳腺疾病专科门诊、产后康复中心等特色专科。对心脏介入治疗、冠脉搭桥 手术、骨髓干细胞移植治疗白血病及各种实体肿瘤，腹腔镜手术、关节腔镜手术、微创手术 治疗脑出血、妇科不孕等重症疑难病的研究和治疗已达到国内先进水平和区内一流水平。全 年门诊量 68 万多人次，出院 3.82 万人次，手术 9168 台次。日均住院病人 1062 人，病床使 用率 125.5%，平均住院日 10.2 天，病人治愈好转率 97%以上，入出院诊断符合率 99%。共 有 19 个专业共 40 个临床路径病种作为监控对象，完成临床路径病例 1015 例。 年内，医院科研课题立项 17 个（其中厅级 13 项，市级 4 项）；完成医学、科研论 文 141 篇；完善教学基地设施建设；完成“万名医师支援农村卫生工程”和对口支援龙州县 医院、宁明县医院、凭祥市医院、龙州金龙中心卫生院医疗支援以及培训基层卫技人员等任 务。 （黄炳志） 【广西壮医医院】 位于明秀东路 234 号。创办于 2002 年 8 月，由广西民族医药研究 所附属医院更名而来，与广西民族医药研究院实行两块牌子，一套人马管理。是中国中医科 学院民族医药研究基地，国家“十一五”重点建设民族医医院；自治区 20 个基层壮医专科 建设单位的组长单位和 8 个壮医专科建设单位的指导单位，自治区卫生厅直属的公立医疗机 构，中央、自治区直和南宁市职工基本医疗保险及自治区新型农村合作医疗定点医疗机构。 2011 年，在职职工 203 人，卫生技术人员 170 人；正高职称 12 人，副高职称 22 人，中级 职称 50 人，有博士学位 1 人，硕士学位 17 人。医院占地 1.2 万平方米，业务用房建筑面积 8400 平方米；床位 60 张；固定资产 1797.09 万元。设有门诊部、住院部、医技科、保健科、 药剂科、壮药配送中心、便民诊室等业务部门。年门诊量 8.27 万人次，业务收入 1052.13 万 元。 年内，医院坚持“大专科、小综合、强特色、重疗效”的建院思路。8 月份，壮医 目诊、经筋推拿、风湿病科等三个重点专科通过国家中医药管理局组织的评估验收。对口支 援隆安县浪桥卫生院、河池市保平乡卫生院的建设。举办壮医中医诊疗技术培训班 5 期、壮 医药知识培训班 1 期、适宜技术培训班 3 期。申报各级各类项目（课题）获准立项 31 项， 在研课题 116 项，通过验收及成果鉴定 10 项，获广西医药卫生适宜技术推广奖二等奖 2 项， 与中南民族大学药学院合作研发壮药制剂 6 项。组织编写《中国壮医外科学》 、 《中国壮药资 源名录》、《中国壮医风湿病学》 、《中国瑶医风湿病学》 、 《滨海药用植物》等，发表学术论文 31 篇，出版专著 1 部。 （韦金全 王柏灿） 【广西医科大学第一附属医院西院】 位于大学东路 166 号。1991 年，自治区政府批 准立项筹建广西医科大学第二附属医院，2003 年 3 月 27 日正式开业。同年 10 月 9 日，并 入广西医科大学第一附属医院为广西医科大学第一附属医院西院（三级甲等医院），合并后 东、西两院统一管理。是一所集医疗、教学、科研于一体、具有突出“小综合、大专科”特 色的综合性医院 。医院占地 7.20 万平方米，建筑面积 8.42 万平方米，其中医疗建筑总面积 4.77 万平方米，住院病区建筑面积 3.65 万平方米。2011 年，有在编职工 637 人，其中卫生 技术人员 628 人；编制床位 529 张；固定 1.4 亿元（不含建筑） 。配备有 PET/CT、8 排螺旋 CT、CT 模拟定位系统、西门子直线加速器、回旋加速器、全身热疗系统、海扶刀、准分子 激光治疗仪、电视腹腔镜、数字 X 线综合成像系统、PACS/RIS 影像存储和传输系统、彩色 B 超、全自动生化分析系统、飞利浦中央监护系统等大批高精尖医疗设备，与东院共享 1.5T 及 3.0 T 核磁共振、64 排螺旋 CT、心血管造影系统 C 臂等所有高精尖医疗设备。与肿瘤诊 疗有关的微创外科中心、肿瘤内科、放疗科、PET/CT 中心、宁养院等学科整体设置在西院， 组建成广西医科大学第一附属医院肿瘤诊疗部。门诊部设 27 个专科，病房设 13 个病区。全 年门诊量 30.21 万人次，急诊量 11.54 万人次，住院病人 1.51 万人次，出院病人 1.52 万人次， 手术量 4058 台次，业务收入 2.68 亿元。 （黄 玉） 【南宁市中医院】 始建于 1956 年，原名南宁市联合诊所管理委员会，1972 年改为现 名，位于新华路 28 号；2009 年，北湖北路 45 号门诊病房综合大楼落成使用，分设北湖本 部和新华分部。是三级甲等中医医院。2011 年，医院占地 2.23 万平方米，建筑总面积 5.2 万平方米。有卫生技术人员 648 人；床位 520 张；固定资产 1.47 万元。年门诊量 26.87 万人 次，急诊量 2.18 万人次，入院人数 1.3 万人次，出院人数 1.3 万人次，业务收入 1.04 万元。 年内，医院着力打造“精品中医” ，课题获自治区卫生厅、中医药管理局立项 11 项。 其中《社区高血压前期中医证型和相关危险因素研究》获自治区中医药管理局中医药科技专 项中医药面上重大课题立项，国家中医药管理局“十一五”重点专病项目——《药棒循经推 按治疗中风偏瘫临床研究》课题通过自治区卫生厅成果鉴定，达到国内先进水平。国家中医 药管理局“十一五”重点专病项目——中风病，通过国家中医药管理局的评估验收。医院被 评为全国中医药文化建设先进单位。 （梁惠志） 【南宁市红十字会医院】 位于人民西路 13 号。 1933 年春创建。是市级综合性医院 （国家二级甲等医院），市白内障治疗中心和市政府“复明工程”定点医院。1999 年 10 月 获广西“十佳”医院；2008 年与国际奥比斯合作开展防盲治盲工作；美沙酮维持治疗门诊 是全国优秀门诊。2011 年，医院占地 7326 平方米，建设面积 3.14 万平方米。有职工 560 多 人，其中卫生技术人员 427 人，高级职称 41 人，中级职称 208 人，研究生学历 24 人；临床 医技科室 25 个；病床 309 张；固定资产 5466.12 万元。有层流净化手术室、进口螺旋 CT、 日本岛津 DR 设备、日本岛津高级数字胃肠机、飞利浦彩色 B 超、德国蔡氏眼科手术显微 镜、美国爱尔康眼科白内障超声乳化设备、美国眼科玻切机、美国前列腺电气化治疗仪、各 种多功能微波治疗仪、美国伟伦动态血压监护设备、经颅多普勒设备、心电工作站、体外冲 击波碎石机、德国罗氏血气分析仪、德国西门子全自动化学发光免疫分析仪、全自动血球计 数仪、日立全自动生化分析仪及各种电子内窥镜、日本进口电子胃镜、电子肠镜、美国强生 超声切割止血刀、进口多功能麻醉机、呼吸机、监护仪、日本进口小型 C 臂、德国青光眼 早期诊断仪等现代化的检查诊断抢救先进设备。年门诊病人 45.31 万人次，急诊病人 1.28 万 人次，收住院病人 1.18 万人次，业务收入 8510 万元。 年内，医院开展“肺炎支原体抗体检测、腺苷脱氨酶检测检测、单胺氧化酶检测、 急性脑梗塞的静脉溶栓治疗、B 超监视下妇科手术、鼻内镜下泪囊鼻腔相关手术”等新业务、 新技术 17 项；发表论文 150 余篇，交流论文 35 篇；组织人员到市区及各社区、乡镇卫生院 义诊、举办健康讲座，党员志愿者开展义诊 26 次、健康咨询 9 次，“国际奥比斯”志愿者、 美沙酮同伴志愿者开展志愿活动 10 余次。 （刘 毅） 【南宁市第三人民医院（南宁市三级心血管专科医院）】 位于新阳路 227 号。1962 年 创办。自治区三级心血管专科医院。医院占地 2.93 万平方米，医疗用房面积 1.42 万平方米。 2011 年，在职职工 495 人，其中专业技术人员 463 人，高中级技术人员 198 人；床位 350 张；固定资产 773.98 万元。设门诊部和住院部，有临床专业科室 21 个，医技科室 4 个。心 内科、心外科、脑系科是医院的重点专科、南宁市医学特色专科。医院辖社区卫生服务中心 一个，下设三个社区卫生服务站。年门诊量 35.71 万人次，急诊就诊 9222 人次，收治住院 病人 1.24 万人次，业务收入 6995.6 万元。 年内，医院科研课题《组织化医疗模式治疗重型颅脑损伤的临床效果研究》通过市 科技局专家组的鉴定，达到国内先进水平；《后入路张力腹股沟疝修补术的临床应用研究》 通过自治区卫生厅专家组的鉴定，达到自治区先进水平。（苏正怀） 【南宁市第八人民医院】 位于明秀西路 63 号（北大门）、沈阳路 2 号（南大门）。创 建于 1952 年 1 月。医院占地 4.17 万平方米，建筑面积 1.67 万平方米。2011 年，有专业技 术人员 331 人；病床 300 张；固定资产 4698 万元。门诊住院综合大楼，11 月 14 日正式开 工，总造价 1.79 亿元，总建筑面积 3.45 万平方米，地上建筑面积 3.02 万平方米，地下室建 筑面积 4366 平方米，项目建筑占地面积 3765 平方米。年门诊量 15.84 万人次，急诊就诊 5.38 万人次，收治住院病人 9599 人次，业务收入 7318 万元。 年内，医院在通过卫生部抗生素临床应用专项督查、市“平安医院”及“三好一满 意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）活动检查、院感督查、爱婴医院复查评估、市 科技事业单位档案管理等级复查；《 吗啡配合无创呼吸机重症左心衰竭中的应用研究》获 自治区卫生厅立项，《医院、社区、患者三位一体的糖尿病自我管理模式研究》获市科技局 立项；完成“两会一节”、第七届南宁国际龙舟邀请赛、公务员考试等 15 项各类活动的医疗 保障任务；多次组织专家到坛洛卫生院、那龙卫生院、都结乡卫生院进行讲学、查房，开展 技术帮扶；在口腔门诊、产科门诊和术后复诊病人中开展预约诊疗服务，与衡阳南铁社区卫 生服务中心建立转诊预约关系。医院获自治区 2011 年度基本医疗保险管理优秀单位、基本 医疗保险 A 级定点医疗机构、卫生系统 2010～2011 年度创先争优先进基层党组织，南宁 2009～2011 年度创建全国文明城市工作先进集体、南宁创建国家卫生城市先进集体、2010～ 2011 年度市卫生系统安全生产工作先进单位等荣誉称号；获市妇幼保健工作一等奖、产科 质量二等奖；门诊西药房、外一科获市青年文明号荣誉称号。（熊 燕 李碧玉） 【南宁长江医院】 位于秀厢大道 31-1 号。2004 年 12 月建立。占地 1500 平方米，建 筑面积 1 万平方米。2010 年 7 月，被中华医学发展研究会、中国人口协会、健康导报社联 合授予全国妇科新技术示范单位、国际妇科规范医疗合作单位称号。2011 年，有职工 150 多人，其中专业技术人员 124 人；床位 95 张。设内科、外科、妇产科、急诊科、中医科、 中西医结合科、耳鼻咽喉科、皮肤科、口腔科、住院部、手术室、麻醉科、医学检验科、放 射科、心电诊断科、超声诊断科、药剂科等多个科室。医院开通了自治区、市医保及城市居 民医疗保险系统。年门诊量 1.75 万人次，急诊量 790 人次。 （蔡满初） 社会生活 人口与计划生育 【概 况】 2011 年，西乡塘区人口与计划生育局在职在编人员 7 人、计划生育宣传 指导站在编在职人员 23 人。内设办公室、科学技术股、流动人口股、宣传教育股、规划统 计股、政策法规股、财务股、信访办公室、目标考核办公室、奖扶办公室。计划生育局主要 负责辖区人口发展中长期规划及年度计划的制定实施；人口和计划生育政策法规执行、科学 技术、宣传教育、规划统计、来信来访、目标考核、奖励扶助等综合管理服务。年内全区出 生人口 9462 人，出生率 9.34‰，出生政策符合率 94.09%，政策外多孩率 0.84%，主要工作 指标统计合格率 97.68%，农村地区当年长效避孕率 85.78%，独生子女保健费兑现率 100%， 计划生育政策奖励兑现率 100%，没有因人口计生工作方法不当引发恶性案件和群体上访事 件。年内，西乡塘区被评为广西人口和计划生育工作进步单位、南宁市人口和计划生育工作 进步单位；区人口与计划生育局被评为南宁市新闻报道工作先进单位；衡阳街道等 4 个街道 和文华园社区等 65 个村（社区）被评为自治区、南宁市计划生育“两无一提高”（无计划外 生育、村社区无多孩、符合生育率提高）活动先进单位。 【人口和计划生育基层基础建设】 2011 年，西乡塘区加强计划生育基层基础建设， 共投入计生经费 3229 万元，人均投入计生经费 32.68 元，为 54 个村（社区）配备电脑 50 台，增加计生专干 45 人；给区人口计生局（站）各股（室）配备 15 台手提电脑 15 台；提 拔 4 个街道计生办主任到街道党工委、办事处领导工作岗位，从优秀公务员中新提拔 6 名街 道计生办主任。在计生系统开展业务大练兵活动，参加培训 4000 多人次。7 月，举办区创 “国优”暨生殖健康咨询师培训班，邀请国家人口计生委优质服务项目办的解振明、郭新华 两名专家授课，区副科级领导干部及计生系统全体干部职工共 600 人参加培训。 【人口和计划生育政策宣传】 2011 年，西乡塘区采取多种形式，抓好人口和计划生育 政策宣传。 户外阵地宣传 在区主要交通要道设立大型计生宣传户外广告牌 5 块；在各镇、 街道交通要道设立中型计生宣传广告牌 106 块；在各镇、街道打造生育文化长廊 14 个；在 村、社区设立外观精美、内容规范的“阳光计生”公开栏 513 块；在住宅小区设立公益性计 生宣传灯箱 116 块，在小区楼道设立小型计生公益宣传广告 342 块；在区婚姻登记中心设置 计生宣传品发放点，免费为新婚夫妇发放优生优育光碟和计生宣传资料。 主题宣传 深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“优生优育进万家”、 “男性健康日”、“7·11 世界人口日”等主题宣传活动。率先在自治区内大中专院校开展国 情、国策、生殖健康、防治艾滋病等知识教育活动。并创造性地开展计划生育“便民大篷车” 宣传服务活动，利用农村地区三天一街圩的机会，深入镇和街道为广大育龄群众提供计生、 民政、农业、科技、法律、文化、卫生等“一站式”便民服务。1 月 1 日，区委、区政府在 石埠街道兴贤村言屋坡举行“2011·南宁市西乡塘区美丽南方草莓欢乐游开幕式暨诚信计生 文艺大展演”活动，自治区、南宁市有关部门及区四家班子领导领导参加开幕式，参加活动 6000 多人。 媒体宣传 在《新华网》、《人民网》、《中国人口网》、《广西日报》、《广西电视台》、 《南宁日报》、 《南宁电视台》等新闻媒体、人口报刊刊登区人口计生工作稿件共 159 篇，其 中《广西日报》22 件，排在自治区计生系统第一位。 【计划生育服务】 2011 年，西乡塘区以创建全国计划生育优质服务先进县区为目标， 全面开展计划生育优质服务。区委、区政府加强对金陵、双定、坛洛、石埠、安宁等 5 个镇 （街道）计生服务所规范化建设，其中投入 120 万元把坛洛、双定、金陵等 3 个镇计生服务 所和万力社区等 28 个村（社区）计生服务室打造为计划生育优质服务精品工程。推进避孕 节育知情选择工作，向育龄群众宣传各种避孕方法的优缺点，确保育龄夫妇生育后都能在充 分知情、自主选择的前提下落实适合本人身体需要的避孕节育措施，使育龄群众享有的避孕 方法知情选择率 80%以上。发挥镇（街道）计生服务所的作用，依托广西妇幼保健院等辖 区医院、镇卫生院和村（社区）计生、卫生服务室，免费开展育龄妇女妇科病普查活动，使 育龄群众生殖健康建档率 90%，接受规范的基本生殖健康服务率 85%以上。开展“三查” （妇科病普查、生殖健康检查、地中海贫血筛查）14.91 万人次，已婚育龄夫妇免费享受基 本项目计生技术服务率 100%。组织计生技术人员对 2005 年以来筛查出来的 53 对“地贫” 高危夫妇进行生育指导。 【人性化随访服务】 2011 年，西乡塘区首创人性化随访服务，健全镇（街道）、村 （社区）、组（楼栋）“三位一体”的孕情监测服务制度，落实一般监测对象一季一次“三查” （即查环、查孕、查病，后同）服务，重点监测对象“一月一随访”制度，由领导带队，组 织各级计生专干、人口管理员做好孕前、孕期、产后、术后随访工作，先后对 9100 名产后、 术后的计生对象进行人性化随访服务，每人给予 30～50 元的慰问经费，随访率 95%。 【流动人口计划生育服务管理】 2011 年，西乡塘区开展流动人口（农民工） “三关爱、 三服务”活动，整合部门资源，为流动人口免费提供八项优质服务，使流动人口享受均等化 待遇。一是在社区、城中村、花园小区、大型厂矿、企事业单位等流动人口聚居地建立流动 人口计划生育协会组织，成立流动人口“诚信计生”小组，实现流动人口自我管理，自我服 务；二是通过流动人口计划生育政策法规“六进”（进社区、进农村、进家庭、进企业、进 商场、进工地）活动，做好宣传教育和咨询服务；三是免费为流动人口提供避孕药具服务； 四是免费为流动人口定期开展生殖健康检查服务；五是免费为流动人口已婚育龄妇女开展两 年一次的妇科病普查服务；六是免费为流动人口提供办理和查验《流动人口婚育证明》服务； 七是免费为流动人口提供租房、务工、子女就读信息服务；八是依法公开服务项目，开通维 权热线，免费为流动人口提供法律咨询和法律援助服务。共慰问流动人口计生困难户 352 户， 免费“三查”4.72 万人次，流动人口计划生育免费技术服务率 100%。协同教育部门接收流 动人口农民工子女入学 2.64 万人，减免学杂费 132.89 万元。资助贫困大学生 243 人，资助 贫困中小学生 352 人，受助金额 17.68 万元，协助解决流动人口学龄前儿童入托 3982 人。 组织流动人口农民工就业培训 24 期， 参加培训 811 人，协助为流动人口农民工提供岗位 5882 个。协同有关部门为流动人口农民工追回拖欠工资 73.8 万元。 【出生人口性别比综合治理】 2011 年，西乡塘区开展两次集中打击“两非”（非医学 需要胎儿性别鉴定、非医学需要选择性别终止妊娠）专项整治行动，共出动车辆 48 辆次， 检查医疗保健机构 33 家，个体诊所 23 家，药店零售店 17 家；组织各镇、街道计生干部和 村（社区）计生专干先后两次对 2010 年 10 月 1 日以来二孩出生中女婴的死亡和失踪情况进 行全面调查摸底，防止人为选择性别终止妊娠及溺弃女婴现象的发生，未发现人为选择性别 终止妊娠及溺弃女婴的案件；组织督查组 4 个，由区分管领导带队，深入到辖区各医疗单位、 卫生院全面开展出生实名制登记管理督查工作。6 月 28 日，《广西日报》“新闻快递”栏目 报道西乡塘区打击“两非”的做法。 【人口和计划生育依法行政培训】 2011 年，西乡塘区制定和完善计划生育依法审批 制度、依法征收社会抚养费制度等各项规章制度，进一步规范执法程序和行为，增强大家依 法行政，文明执法的责任感和自觉性。先后两次邀请自治区、市人口计生委领导、法律专家 和城区法制办领导对计生系统全体干部职工、村（社区）计生专干进行国家法律法规和计生 有关政策的培训，参加培训 860 人。 【诚信计生】 2011 年，西乡塘区诚信计生开展率 88.54%，参与率 83.37%。有衡阳等 4 个街道和文华园社区等 65 个村（社区）达到计划生育“两无一提高”先进单位要求。文 华园社区等 65 个村（社区）达到自治示范村（社区）要求。其中文华园社区被推荐评为全 国 2011 年村（社区）自治先进单位，上尧村等 3 个村（社区）被推荐评为广西 2011 年村 （社区）自治先进单位，北湖街道被推荐评为 2011 年全国依法行政示范单位。 【重点管理和后进转化】 2011 年，西乡塘区四家班子领导与人口和计划生育领导小 组成员单位、签状单位定点帮扶人口大村（社区） 、薄弱村（社区） ，开展重点管理和后进转 化工作。6 月 1 日，区委、区政府召开上半年人口计生形势分析会。区人口和计划生育领导 小组下发文件对下灵村等 18 个计生工作主要指标排在全区倒数五位的村（社区）实行重点 管理，要求这 18 个村（社区）加大整改力度，务必在 3 个月内甩掉计生工作落后帽子。同 时全力协作市委副书记刘长林和市政协原副主席李秋明定点帮扶双定镇、坛洛镇的计生后进 转化工作，初步扭转计生工作的被动局面。年内，这两个镇的计生各项指标均达到要求，分 别被评为西乡塘区计划生育工作先进单位。比上年同期相比，双定镇政策生育率 88.35%， 提高 4.29 个百分点；政策外多孩生育率 1.94%，下降 1.68 个百分点。坛洛镇政策生育率 87.61%，提高 1.96 个百分点；政策外多孩生育率 2.25%，下降 1.14 个百分点。 【阳光计生行动】 2011 年，西乡塘区开展以完善人口和计划生育政务公开、民主评 议、社会监督为重点的“阳光计生”行动，实施“阳光管理” 、“阳光服务” 、“阳光维权” 。13 个镇（街道）和金光农场以及 156 个村（社区）全部开展“阳光计生行动”；实行政务公开， 育龄群众的基本权利知晓率 90%以上，避孕方法基本知识知晓率 85%以上。区“12356”阳 光计生服务热线 24 小时畅通，年内，群众咨询 1104 人次，解决问题 1092 个，育龄群众对 计划生育满意率 96%以上。通过聘请 708 名人口和计划生育政风行风监督员，以及开展“下 评上”、 “请农民兄弟姐妹评计生” 、 “请外来流动人口农民工评计生”等一系列活动，有效地 改进机关工作作风，提高办事效率，树立计划生育工作者的新形象。建立以调查问卷为主、 信访、面对面征求意见为辅的群众需求决策服务机制。每年对不同年龄段的育龄群众开展调 查问卷 1 万份，并以群众需求为导向，拓宽和丰富优质服务的内容。 【计划生育优质服务八大亮点打造】 2011 年，西乡塘区打造计划生育优质服务八大 新亮点。 计划生育优质服务阵地新亮点 把坛洛镇、金陵镇计划生育服务所打造为自治区、 全市中心服务所精品工程，同时打造 28 个精品村级服务室。7 月 4 日，国家人口计生委优 质服务项目办副主任解振明、专家郭新华到坛洛镇计生服务所进行现场指导。 “绿色康检通道”新亮点 把开展为已婚育龄妇女提供康检“三查”服务当做创 “国优”工作的一项民心工程来抓，依托辖区医院、镇卫生院、镇计生服务所、村级计生服 务室等服务平台，投入 72 万元，为 1 万名育龄妇女开辟“绿色康检通道”，免费为她们进行 康检和“三查”服务。7 月 5 日，在坛洛镇举行西乡塘区纪念第 22 个“7·11 世界人口日” 暨为万名育龄妇女免费健康检查启动仪式，国家人口计生委优质服务项目办副主任解振明、 专家郭新华以及副市长唐轶昂、西乡塘区四家班子领导参加启动仪式，为育龄群众代表发放 “绿色康检通道”服务卡。 农村“诚信计生”工作新亮点 结合新农村新家庭建设，选择石埠街道兴贤村言屋 坡、金陵镇大林新村、坛洛镇群南村定力坡作为推行“诚信计生户，政府帮致富”工作模式 新亮点，扶持诚信计生户进行香蕉种植、草莓种植和开发“农家乐”旅游，将 3 个村（坡） 打造成自治区、市“诚信计生”工作示范典型，同时力争在建立 100 个诚信计生致富组和 20 个少生优生致富群、2000 户新农村新家庭示范户。 “邕城婚育新风绿村坡”新亮点 结合学习宣传中共中央总书记胡锦涛关于做好新时期 人口工作的重要讲话精神，运用多种形式，采取群众喜闻乐见的办法，分别在辖区 13 个镇 （街道）和金光农场以及 156 个村（社区）深入开展“邕城婚育新风绿村坡”活动，做到 “周周有活动，月月有主题” 。“三月三”期间，区委宣传部、文明办、人口计生局、民政局、 人社局、民族局、农林水利局、卫生局等 10 多个部门，在各镇巡回举办“关爱女孩行动” 主题活动暨“三月三”歌圩大会。年内，投入 110 万元，全面打造坛洛镇政府、新阳街道万 力社区“生育文化大院” 、石埠街道兴贤村言屋坡“生育文化广场”等宣传服务阵地。 大、中专院校“国情国策·健康培训”基地新亮点 在广西大学、广西民族大学 等大、中专院校建立“国情国策·健康培训”基地，为大、中专院校学生提供早期教育，引 导当代大学生树立国策、国情意识和人均观念，把国情、国策知识、生理、心理健康知识传 播给每一名大学生，努力实现“人人享有生殖健康”的目标。 流动人口服务管理工作新亮点 以北湖街道万秀村为示范点，推行“家庭式管理、 亲情化服务、市民化待遇”模式，将“诚信计生”工作融入流动人口“一盘棋”工程，在流 动人口实行诚信计生“星级管理”，使流动人口诚信计生户优先享受各种优惠政策；在辖区 客运站继续开通“七色彩带连结你我他”计生宣传线，在班车上发放“计生便民服务一本 通”，让流动人口在旅途中也能享受到计划生育优质服务；在华强街道办事处成立“南宁市 少数民族流动人口服务中心”，为外地来邕少数民族育龄群众提供亲情化、一站式服务。 社区“绿城幸福之家”新亮点 依托城区党建工作的“片区红色之家”，在西乡塘 街道大学东社区依托党建平台建立集宣传教育、咨询服务、健康检查为一体的“绿城幸福之 家”，将计划生育优质服务延伸至社区，提升城市家庭的幸福指数，得到南宁市委领导的高 度评价。 居家养老服务工作新亮点 把实施居家养老服务工程作统筹解决人口问题的一项 重要措施来抓，以西乡塘街道瑞士花园社区为试点，配合区有关部门建立社区居家养老服务 新模式，完善社会保障和养老服务体系，率先在全自治区、南宁市探索一条统筹解决人口老 龄化问题的新路子。 【生育关怀行动】 2011 年，西乡塘区继续开展“幸福工程·救助贫困母亲”、“生育 关怀行动”，为农村部分计划生育家庭提供小额贷款贴息，与区有关部门一起打造“少生快 富”八大基地（坛洛镇“洛洛香”香蕉基地、富庶村万亩高产板栗基地、下楞村千亩网箱养 鱼基地、双定镇武陵村 10 户科学饲养 5 万羽肉鸡示范基地、金陵镇刚德村大石坡百户计生 家庭科学养殖黄沙鳖基地、双定镇计生家庭刘庆国夫妇家庭饲养百头野猪基地、兴贤村言屋 坡种植两百亩良种草莓基地、安宁街道路西村培育千亩花卉基地） 。全年共为计划生育家庭 100 户提供小额贷款贴息 123 万元。（黄桂兰） 居民生活 【城镇居民收入构成】 2011 年，西乡塘区居民人均可支配收入 17855 元，主要由工 资性收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入四部分构成。其中，工资性收入是居民收 入的主要来源，占整个人均家庭总收入的 65.31%。人均工资性收入 13227 元，比上年增加 64 元，增长 0.49%；人均经营净收入 973 元，增长 292 元，增长 43.39%；人均财产性收入 351 元，增加 250 元，增长 247.04%；人均转移性收入 5703 元，增加 994 元，增长 21.09%。 【城镇居民消费结构】 2011 年，西乡塘区城镇居民人均支出 17795 元，比上年增加 1077 元，增长 6.44%。其中，人均消费性支出 14035 元，增加 1067 元，增长 8.23%。在消 费性支出中，服务性消费支出 3468 元，增加 234 元，增长 7.23%。八大类消费支出呈“ 5 升 3 降”的趋势，其中：食品类支出 5737 元，上升 14.88%；衣着类支出 983 元，上升 13.33%；医 疗保健支 出 632 元， 上升 4.12%；教育 文 化娱 乐服务支出 1699 元， 上升 24.52%；其他商品和服务支出 390 元，上升 23.89%；居住支出 942 元，下降 2.1%；家庭设 备用品及服务支出 801 元，下降 2.86%；交通和通信支出 2850 元，下降 6.02%。 【农村居民收入构成】 2011 年，西乡塘区农民人均纯收入 6216 元，主要由工资性收 入、经营净收入、财产性收入和转移性收入四部分构成。其中，工资性收入是居民收入的主 要来源，占整个人均家庭总收入的 14.35%。人均工资性收入 892 元，比上年增加 205 元， 增长 29.84 %，人均经营净收入 4813 元，增加 592 元， 增长 13.47%，人均财产性收入 459 元，增加 143 元， 增长 45.25%，人均转移性收入 52 元，增加 19 元，增长 57.58 %。 【农村居民消费结构】 2011 年，西乡塘区农民人均支出 4661 元，同比增加 1038 元， 增长 28.65 %。其中：食品类消费支出 2012 元，增长 49.69%；衣着类支出 188.82 元，增长 80.81%；设备用品及服务支出 228.8 元，下降 1.79%；居住支出 657.22 元，下降 18.4%；交 通通讯支出 684.86 元，增长 50.5%；医疗保健消费支出 300.69 元，增长 68.34%；娱乐服务 支出 350.28 元，增长 25.96%；其他商品及服务支出 237.72 元，增长 5.93%。 【主要耐用消费品购买及拥有量】 2011 年，西乡塘区每百户城镇居民家庭拥有洗衣 机 90.98 台、电冰箱 95.08 台、空调机 151.64 台、热水器 104.92 台、摩托车 38.52 辆、生活 用汽车 25.41 辆、电话机 61.48 部、移动电话 219.67 部、彩色电视机 127.05 台、摄像机 12.3 台、照相机 45.9 台。（黄一琴） 民政事业 【概 况】 2011 年，西乡塘区民政局在编人员 19 人。内设双拥、优抚、老龄、基层 政权建设、社会福利和事务、民间组织管理、区划地名、救灾救济办公室和社会捐助接收站、 婚姻登记室、收养登记室、城乡居民最低生活保障管理办公室（参公事业单位）。主要职责： 负责辖区城乡低保、救灾救济、优抚、双拥、区划地名、民间组织管理、基层政权、社会事 务、社会福利、老龄、福利彩票发行等工作。 【基础设施建设】 2011 年，西乡塘区加大基层设施建设力度，投入 60 万元，建设上 尧街道鲁班社区和西乡塘街道瑞士花园社区两个老年人居家养老的“社区日间照料中心”； 投入 370 万元，新建 5 个社区办公用房（华强街道龙胜社区、南伦社区，衡阳街道南铁北一 区社区，安吉街道秀安路社区，衡阳街道新秀社区）；投入 100 万元，建设双定镇乡镇干部 周转房，解决镇干部住房紧张问题。 【村（社区） “两委”换届选举】 2011 年 9 月，区民政局按照区委、区政府的工作部 署，村（社区）“两委” （村民居民委员会、村社区党支部委员会）换届选举工作依法有序进 行，全区 138 个村（社区）“两委”换届选举全部顺利完成，选出村“两委”班子成员 436 人、社区“两委”班子成员 708 人。村“两委”班子平均年龄 45.1 岁，比上一届降低 0.9 岁； 社区“两委”班子平均年龄 42.9 岁，比上一届降低 0.7 岁；高中以上学历 661 人，占 93.1%，比上届提高 2%，大专以上学历 451 人，占 63.5%，比上届提升 1%；女干部当选比 例进一步扩大，共有 514 名女干部当选，占 45%，比上届提升 5%。其中，社区“两委”女 干部 460 人，占 64.8%，比上一届提升 10%，社区女书记、主任共 99 人，占 71%，比上届 提升 5%。一批群众信得过、威信高、能力强的村、社区干部被选上领导岗位。 【社区“三有一化”建设】 2011 年，西乡塘区按照市委、市政府关于社区“三有一 化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建格局）建设的要求，结合各社区 实际，通过租赁、装修、新建等方式投入资金 800 万元解决 56 个社区居委会办公用房，同 时推进社区规范化建设，在壮锦、北大南、中华中路等三个社区建设一站式服务大厅，增强 社区服务功能。全区 76 个社区办公用房，面积在 1000 平方米以上的 1 个（鲁班社区）， 400～500 平方米的 6 个，300～400 平方米的 7 个，200～300 平方米的 20 个。 【城市低保】 2011 年，区民政局继续贯彻城乡低保政策，按照“操作规范，服务优 良，群众满意”的工作要求扎实开展低保工作，确保困难群众的生活。坚持居民申请，居委 会初审、公示，镇政府或街道办审核，区低保办审批，并在居委会公示审批结果的“三级审 批、两榜公示”审批程序，按照“按标施保”的原则确定低保对象，对城乡低保对象实行 A、B、C 分类管理，实现动态管理下的应保尽保、应退尽退，切实保障困难群众的基本生 活。共发放城市低保 4.22 万户次、8.68 万人次、1475.46 万元，发放城市低保物价补贴 179.3 万元。 【农村低保】 2011 年，区民政局按照分类施保、应保尽保的原则，完善低保申请材料， 依照“户主申请→书面初审→村委入户调查→一榜公示→镇（街道）审核→低保办审批→二 榜公示→资金拨付”的三级审批、两榜公示的基本程序规范操作，切实解决农村弱势群体的 生活困难问题。共发放农村低保 1.88 万户次、3.73 万人次、234.54 万元，发放农村低保物 价补贴 56.57 万元。 【农村五保供养】 2011 年，区民政局贯彻落实《农村五保供养工作条例》，推进五保 供养工作，按时足额发放五保供养补助，着力解决五保老人生活、住房、医疗问题。共发放 五保对象 3837 人次，发放五保供养定补金 70.7 万元、物价补贴 8.62 万元。以创建 “南宁 市星级敬老院和五保村”活动为契机，进一步健全敬老院、五保村的规章制度，投入 14 万 元，完善硬件设施，加强人员管理，提高服务质量，入住率比去年提高 11 %。安吉敬老院 和金陵镇双义五保村分别被评为南宁市一星级敬老院和一星级五保村。 【城乡医疗救助】 2011 年，区民政局执行城乡医疗救助政策，依照城乡医疗救助的 范围和救助程序，完善城乡医疗救助审批和发放工作，不断提高救助水平。城市医疗的门诊 救助每人每年最高限额 300 元，住院救助每人每年最高限额 5000 元，其中流浪乞讨人员的 门诊救助每人每年最高限额 500 元，住院救助每人每年最高限额 6000 元；农村医疗的门诊 救助每人每年最高限额 300 元，住院救助每人每年最高限额 3000 元，其中五保户的门诊救 助每人每年最高限额 500 元，住院救助每人每年最高限额 6000 元。全年共发放城市医疗救 助 245 人、103.4 万元；农村医疗救助 93 人、67.21 万元。同时，区政府投入 16 万元建设 “一站式”医疗救助信息平台，进一步提高城乡医疗救助的审批、拨付、监管效率。 【救灾救济】 2011 年，西乡塘区先后遭受干旱、风雹、洪涝等自然灾害，受灾人口 8.77 万人次，农作物受灾面积 4746 公顷，居民因灾倒房 2 户 4 间，造成直接经济损失 1.12 亿元，其中农业直接经济损失 1.1 亿元。年初，发放灾民救济口粮 1820 户、3552 人、17.7 万千克，折款 63.69 万元；救济衣被 2757 户、2986 人、2986 件，折款 27 万元，确保灾民 有饭吃，有衣穿。进入汛期后，制定《西乡塘区民政局 2011 年自然灾害救助应急预案》与 《2011 年防汛救灾工作督查方案》。6 月，区民政局组织各镇、街道民政办约 60 人在金沙湖 开展救灾应急演练活动，主要演练紧急转移安置群众地点的选址及民政救灾帐篷的搭建。6～ 10 月，组织 4 个工作组，不定期深入各镇、街道、村、屯对防汛救灾工作进行督查。加强 对灾害信息员队伍建设，对基层灾害信息员重新进行登记清理，并进行相关业务培训。继续 按照自治区民政厅要求，在辖区社区内开展“综合减灾示范社区”创建活动，宣传社区减灾 知识，营造浓厚的社会氛围，安置安全应急标志、宣传板报、路线图、指示牌等，添置应急 电筒、救生衣、水鞋等一批应急物资完善社区减灾硬件设施和设备的储备。 【双拥工作】 2011 年，西乡塘区委、区政府坚持把双拥工作纳入全区经济社会发展 总体规划，区委常委会、政府常务会定期研究解决双拥工作中的重大问题，区领导参加武委 会、国防动员会、军事日和各种双拥活动。并调整双拥工作领导小组成员单位，健全组织机 构，规范各项制度，完善软硬件设施，补充完善双拥工作联络员网络，推动双拥工作在各部 门、各系统、各行业的落实。7 月，召开军地联席座谈会暨双拥工作领导小组全体成员会议。 把国防教育纳入全民教育规划，列入各级党委理论学习和部队政治教育。开展形式多样、群 众喜闻乐见的双拥宣传教育活动。 拥军优属 春节和建军节期间，区四家班子领导走访慰问驻区 19 支部队和广西武 警消防总队、南宁市武警消防支队，赠送慰问金 18.6 万元。 拥政爱民 武警广西总队、武警广西总队医院对口援建石埠卫生院，南宁警备区开 展援建坛洛镇东佳村那学坡社会主义新农村工作，为新农村建设创新发展思路，在驻区部队 中发挥表率作用。驻区各部队支援地方各项建设，在完成急难险重任务、开展关爱功臣活动、 城乡清洁工程、维护社会稳定等方面做出贡献。 优抚工作 在春节期间，分别对辖区的老复退军人、军烈属、伤残军人、功臣模范、 现役军（士）官及参战民兵共 965 人进行慰问，发放慰问金、慰问品，共计价款 9.65 万元； “八一”、国庆等重大节日期间，组织各镇、街道办对“二次入伍”人员、困难伤残军人、 烈属及参战民兵共 796 人进行家访慰问，发放慰问金共计 9.46 万元；年内，发放义务兵优 待金 308 人、71.2 万元，慰问在职持证烈属，发放一次性慰问金和慰问品 45 人、2.3 万元， 优抚对象春节慰问金 1436 人、14.36 万元；发放“两参”人员（参战退役军人、参战民兵） 生活补贴 1181 人、173.17 万元；发放老复退军人、军烈属等定期定补抚恤金 91 人、52.90 万元；发放伤残军人抚恤金 168 人、137.76 万元，发放重点优抚对象 8～12 月的物价临时补 贴 649 人、5.84 万元；发放中央慰问享受国家定期抚恤补助的优抚对象（伤残军人、老三属、 参战退役人员）一次性生活补助 677 人、12.18 万元。为一至六级残疾军人代缴参保费用 3 人、3.49 万元；为在农村和城镇无工作的重点优抚对象代缴参保费用 489 人、5.58 万元；为 重点优抚对象发放医疗补助 6 人、7700 元；城市医疗救助、临时救助 25 人、5 万元。深入 优抚对象家中，做好细致的政策解释及思想教育工作，为他们解决合理诉求和困难，共接待 优抚对象来访 200 多次，书面答复 30 多人次来信来访。 退伍安置 贯彻 《中华人民共和国兵役法》 、 《广西壮族自治区退伍义务兵安置条例》 等文件精神，做好安置政策法律、法规的宣传，稳步推进退役士兵的安置工作，落实好各项 政策待遇。共办理退伍士兵安置 170 人，军转干部安置 5 人，士官安置 3 人，足额发放安置 补偿金 260 万余元。 【地名工作】 2011 年，区民政局根据上级的工作部署，完成与崇左市扶绥县的县界 联检工作；参与平安建设工作，开展西乡塘区“平安边界”创建活动，切实确保年内边界平 安；协助市民政局进一步完善道路规划及命名工作；完成《广西地名词典》编撰工作。 【婚姻登记】 2011 年，区民政局婚姻登记处先后接待群众电话和现场咨询 8000 人次 以上，共依法办理结婚登记 7940 对，离婚登记 1466 对，整理婚姻档案 9406 份，无违法登 记事件发生，登记合格率 100%。11 月 11 日，采取增派人员、增加办理时限等一系列有效 措施，积极应对“光棍节”结婚登记大潮，在网络资源有限的情况下，当天为 257 对新人办 理结婚登记手续。 【老龄工作】 2011 年，西乡塘区在完善老龄工作机构的基础上，开展内容丰富的老 年活动。 老年人慰问活动 春节期间，慰问百岁老人 42 人，发放慰问金 8400 元；“敬老月” 期间，慰问特困老人 140 人，发放慰问金 2.8 万元，配合市老龄办慰问老年人协会 2 个，赠 送慰问金 5000 元。 “敬老月”活动 10 月“敬老月”期间，区政府与市老龄委在金陵镇文化站联合开 展为老年人服务活动，现场设点开展老年人法律法规咨询、为老年人服务等活动，并组织老 年文艺联欢演出。 高龄老人寿星津贴发放 按时足额发放寿星津贴， 按照每人每月 50 元的标准，给 予 90～99 岁老人发放“寿星津贴”共 4213 人次、59.22 万元。 老年人协会示范点打造 配合自治区老龄办打造北湖街道北湖南路社区和金陵镇 金城社区的老年人协会示范点，落实制度上墙，完善老年人协会软硬件设施。并为老年人组 织形式多样的文体活动。1 月，组织全区老年人 200 多人到区内外参观旅游；10 月，组织区 老年人艺术团参加全市老年人文艺汇演，获得团体金奖一个。 【慈善事业】 2011 年 6 月，西乡塘区开展“能帮就帮·慈善一日捐”活动。经过全 区各级各部门的共同努力和社会各界的广泛参与，共收到慈善捐款 60 万元。其中，区 63 个 机关部门及各镇、街道募集善款 18 万余元；57 所辖区学校募集善款 28 万余元；8 家辖区企 业募集善款 9 万余元；驻辖区部队募集善款 4 万余元。此外，区民政局向市慈善总会为 13 名特困老人申请大病救助金，发放救助金 6.5 万元，为 35 名特困老人申请“慈善助老”金， 发放助老金 3.5 万元。 【社会事务管理】 2011 年，区民政局履行职责，做好救助、收养、殡葬管理和彩票 销售工作。 救助管理 根据西乡塘区“创卫”工作指挥部的部署，做好创建全国卫生城市、“两 会一节”等重大活动期间流浪乞讨人员的救助管理。从 3 月起，共开展行动 45 次，出动车 辆 122 辆次、人员 250 人次，巡视车站、广场、主干道、市场等 30 余处，整治、救助流浪 乞讨人员 112 人，其中送市福利医院救治 25 人，经劝导告知救助途径后自行离开 78 人，整 治冒充残疾人行乞 9 人。 收养管理 贯彻落实《中华人民共和国收养法》及上级下发的文件精神，依法办理 收养登记工作，对符合政策条件的及时办理收养登记手续，做到资料齐全，程序规范，档案 完备；对不符合条件的耐心做好解释工作，共办理收养登记 46 对，使 46 名弃婴享受到家庭 的温暖。做好孤儿供养工作，共发放孤儿养育金 29 人、13.92 万元。 殡葬管理 做好《南宁市殡葬管理条例》宣传，开展以“文明祭祀，平安清明”为 主题的殡葬宣传和殡葬宣传月活动，悬挂横额 20 条，发放宣传资料 5000 多份。 彩票销售 以销售即开型（刮刮乐）彩票的形式，完成福利彩票销售数 3608.38 万 元，由辖区一些销售网点销售。上级下达销售任务为 3350 万元。 【城乡贫困家庭子女上大学资助】 2011 年，区民政局按照市民政局有关通知精神， 开展城乡低保家庭子女考上全日制普通高等院校的资助工作，对考取自治区外长江以南院校 的每人资助 500 元，长江以北院校的每人资助 600 元；对考取自治区内院校的每人资助 400 元，共资助 18 人、8000 元。 【民间组织管理】 2011 年，西乡塘区继续加强民间组织管理。加强社会组织的培育 和发展，新培育发展社会组织 37 个，其中民办非企业单位 35 个，社会团体 2 个。做好社会 组织年检，应检社团 25 个，已检合格 23 个，年检合格率 93.8%；民办非企业单位应检 125 个，已检合格 119 个，年检合格率 94.5%。配合城区党委开展社会组织党组织组建百日攻坚 行动和党建工作，努力实现党组织和党的工作全社会覆盖的目标，辖区社会组织中组建党组 织有 20 家，未组建党组织的社会组织 100%选派了党建指导员。 【民政“五个建设” 年活动】 2011 年，西乡塘区继续贯彻落实自治区、市民政局关 于加强民政工作意见的要求，加快民政基础设施建设，开展民政“五个建设年”活动，提高 民政公共服务能力。 基础建设年 各镇、街道均设立有民政办；3 个镇及石埠民政办落实民政工作经 费 2 万元。3 个镇配备民政助理 3 人以上，有独立办公场所、档案室、救灾物资仓库以及电 脑、打印机。3 个镇及石埠街道办各配备民政专用车 1 辆。7 月，区政府正式下文在辖区各 村、社区设立民政办公室，并明确 1 名专职工作人员负责民政工作。确保基层民政有人办事、 有钱办事、有地方办事、有手段办事。 项目建设年 完成西乡塘区老年福利服务中心建设项目并投入使用，总投资 372 万元；完成上尧街道鲁班社区和西乡塘街道瑞士花园社区 2 个“社区日间照料中心”建设， 总投资 60 万元；新建 5 个社区办公用房（华强街道的龙胜社区、南伦社区，衡阳街道南铁 北一区社区，安吉街道的秀安路社区，衡阳街道新秀社区），总投资 203.4 万元；完成双定 镇乡镇干部周转房建设，总投资 100 万元。加大对民政项目资金的监管力度，严格把好资金 使用关，资金使用必须经区政府主要领导、分管领导审批后，由区财政局、审计局、监察局 对资金使用情况进行跟踪监督。 信息建设年 成立西乡塘区民政局信息化建设工作领导小组，配备人员和电脑、打 印机等设备，并连接互联网；加强电脑和信息化管理，制定计算机管理制度和信息网络安全 制度，不断完善民政信息台账；建立西乡塘区民政信息网，通过网络对外公布婚姻登记、收 养登记、民间组织登记、城乡低保、医疗救助等办理流程及相关法律法规和工作动态；婚姻 登记信息管理系统实现城区联网，婚姻登记工作进一步规范；抓好低保信息管理系统建设， 将全部低保对象信息录入低保系统，并进行动态管理；筹建“一站式”医疗救助信息平台， 并对辖区的基层医疗机构工作人员进行操作培训。 法制建设年 成立西乡塘区民政局普法工作领导小组、依法行政领导小组和行政应 诉工作领导小组，加强制度建设，规范内部管理，重大资金分配、项目立项建设等经局领导 班子会议集体讨论后呈报区政府审定；制定干部职工年度学法计划和法制宣传工作规划，通 过参加上级民政部门组织的业务培训和局内部定期学习两种方式，组织干部职工学习最新的 民政法律法规；通过政务公开栏、政务信息网及工作下乡、信访下乡等多渠道，宣传民政法 律法规；制定“六五”普法工作规划，组织干部职工参加“六五”普法考试，参考率和通过 率均 100%。 规范管理年 区民政局以加强作风建设、提高服务质量为重点，制定党风廉政建设 责任制工作方案，进一步推进民政干部队伍建设。制定干部教育培训计划，切实提高干部素 质；将低保、救济、双拥优抚、老龄等民政资金列入年度预算，足额配套资金；成立由民政、 财政、审计、监察为成员的监管小组，对民政资金使用进行监管；规范敬老院、五保村等社 会福利机构管理，按 1■10 的比例落实管理人员。以创建 “南宁市星级敬老院和五保村” 活动为契机，健全制度，完善设施，加强管理，提升服务，提高入住率；严格执行救灾物资 发放管理制度，各类救灾物资全部通过政府公开招标采购，按要求进行公示，设立投诉电话， 接受社会监督，建立救灾物资管理台账并专人管理，并组成工作组实地核实物资发放情况； 规范统计台账管理，按时采集并报送统计台账数据，确保统计台账和统计报表数据一致。 （莫海燕） 民族事务 【概 况】 2011 年，西乡塘区民族事务局与西乡塘区少数民族语言文字工作局合署办 公。行政编制 2 人。主要职责：负责民族政策法规宣传、为民族地区和少数民族办实事、支 持民族教育等项工作。年内，区民族事务局被评为南宁市 2011 年度民族团结宣传月活动先 进集体三等奖。 【民族政策法规宣传】 2011 年 9 月 17 日～10 月 17 日，区民族事务局在壮志路小学 设置宣传点，现场提供咨询服务，发放宣传资料 3000 份，悬挂宣传横幅和张贴宣传标语 3 条，制作宣传栏、墙报 6 版，举行文艺演出 1 场；在秀田小学、中华中路社区开展民族团结 进步进校园、进社区活动，民族风情进校园活动，1800 多人参加；在中华中路社区开展古 尔邦节等民族节庆活动，300 多人参加。 【为民族地区和少数民族办实事】 2011 年，区民族事务局争取少数民族专项资金 33 万元，维修坛洛镇东佳村那江坡通村道路 4500 米，续建金陵镇刚德村小石坡水利三面光渠 道 1200 米，解决坛洛镇富庶村旧他坡人饮水管 2400 米、电线 500 米、水泵 1 台，改善民族 地区及少数民族群众的生产生活条件。 【少数民族流动人员服务】 2011 年，区民族事务局以衡阳街道中华中路社区“少数 民族之家”为平台，做好少数民族流动人员的服务管理工作，经商、就读、租赁等，使少数 民族流动人员在南宁进得来、留得住，有发展；开展新疆同胞与社区居民 1000 人次共庆元 宵、中秋、古尔邦节活动 3 次，促进民族团结。 【民族关系状况监测评价】 2011 年，区民族事务局根据市民委要求，结合工作实际， 建立民族工作信息员 16 人、民族关系协调员 9 人的工作队伍，建立和完善民族状况监测评 价工作三支队伍（顾问专家队伍、协调员队伍、信息员队伍），搞好民族关系状况监测评价， 无发生民族间的矛盾。 【民族教育扶持】 2011 年，区民族事务局争取专项资金 20 万元，扶持市三十一中、 明秀小学、秀田小学民族团结宣传长廊和坛洛镇合志小学校园建设；为 4 名特困少数民族优 秀学生申请发放入学补助 4000 元。 【民族成分变更】 2011 年，区民族事务局严格按照国家民委办公厅、教育部办公厅、 公安部办公厅《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》和《自治区民委、自治区公安 厅关于切实做好民族成分管理工作的通知》精神，做好更改、恢复民族成分的初审和送审工 作，共为少数民族群众办理民族成分恢复、更改 137 人次。 （游光双） 宗教事务 【概 况】 2011 年，西乡塘区宗教事务局人员编制挂在区委统战部，在编 1 人。主 要职责：依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权利，保护宗教 教职人员正常教务活动，保护信教群众正常的宗教活动；负责管理全区宗教团体，协调宗教 堂点和信教公民在宗教问题上与社会其他方面的关系，配合有关部门抵御境外敌对势力利用 宗教对我国进行渗透和打击违法犯罪活动。有坛洛镇下楞基督教堂，信众约 120 人。教堂在 市内衡阳路北一巷和友爱路有家庭聚会点 2 个，平时参与活动人员各有 10～15 人。 【宗教管理】 2011 年，区宗教事务局积极防范和及时处置涉及宗教的突发事件，加 强宗教执法队伍建设，发挥区、镇（街道）、村（社区）三级宗教工作网络的作用；组织开 展“争创和谐寺观教堂”活动和开展宗教场所财务制度管理建设，加强与有关部门的协调配 合。年内，制止基督教非法聚会活动 2 起，市民组织藏传喇嘛参与非法放生活动 1 起。（彭 东） 镇·街道 金 陵 镇 【概 况】 西乡塘区辖镇。位于区境中部，距区政府驻地 30 千米。东接双定镇，南 连石埠街道，西邻坛洛镇，北与隆安县丁当镇交界。是自治区小城镇综合改革试点镇和重点 镇、南宁市统筹城乡发展试点镇和 “卫星城” 。面积 196 平方千米。辖金城社区和金陵、陆 平、三联、东南、南岸、刚德、业仁、邓圩、居联、乐勇、双义、龙达、广道 13 个行政村。 镇政府驻金城社区。民国初年始设邕宁县金陵乡。1950 年属邕宁县第六区。1951 年 3 月属 十六区，随后与坛洛、那龙、双定乡划入同正县（今扶绥县北部）；7 月划入隆安；10 月划 回邕宁县。1955 年 8 月属那龙区。1958 年 2 月改乡属老口办事处；8 月与那龙、双定乡合 为双金龙公社。1959 年 1 月划入市郊区。1960 年 7 月划回邕宁县。1962 年 7 月属那龙区。 1968 年 12 月属那龙公社。1982 年 8 月随那龙公社划归市郊区。1984 年 9 月属那龙乡。1987 年 8 月分置金陵镇。2001 年 12 月划入城北区。2005 年 3 月属西乡塘区。2005 年 7 月那龙 镇并入。相传明代金陵（今南京）一商人到此经商留下后，把村内的圩场命名为金陵。后因 圩场名得名。2011 年，常住人口 6.51 万人；汉、壮、瑶等民族聚居，其中壮族人口 5.3 万 多人。丘陵地貌。耕地面积 3406 公顷，林地面积 3254.5 公顷，森林覆盖率 14.31%。是南 宁市稻谷、甘蔗主要产地和著名水果之乡，特产香蕉、荔枝、龙眼、西瓜、香（甜）瓜。有 金陵村清水泉旅游景点。南昆铁路和南百高速公路、324 国道过境。右江纵贯全境。年内， 被评为“自治区和谐乡镇”。 【经 济】 2011 年，金陵镇全社会固定资产投资 11.5 亿元，比上年增长 18.28%；财 政收入 2244 万元，下降 57.37%；农民人均纯收入 6 632 元，增长 12.18% 第一产业 完成农业总产值 7.23 亿元， 比上年增长 16.15%。粮食作物种植面积 3067 公顷，产量 1.5 万吨；果园面积 4688 公顷，水果产量 9.6 万吨；肉类产量 1.04 万吨；水产 品产量 2626 吨。建立香蕉抗寒示范基地 1 个，香蕉标准化生产技术示范基地 2 个，推广香 蕉标准化栽培技术 533 公顷。 第二产业 完成工业总产值 6.15 亿元，比上年增长 0.99%，其中规模以上工业总 产值 4.3 亿元，增长 31.02%。有企业 143 家，员工 1850 人，其中规模以上 3 家，员工 359 人。个体 103 家，员工 1050 人。主要产品有：河沙河石、生物有机肥、木片等。 第三产业 完成社会消费品零售总额 1.28 亿元，比上年增长 194.53%。有商贸私 营企业 13 家，从业 230 人，个体工商户 673 户，从业 2010 人。 城乡建设 自治区政府批复同意市政府授权金陵镇行使村镇规划许可和规划行政 处罚权。年内，完成金陵镇总体规划和河东启动区、河西新区控制性详细规划，完成 13 个 行政村委所在地的村庄规划编制。总规修编获市政府批准，在办理委托设计手续；金陵新城 概念性规划完成编制，在对金陵新城控制性详细规划编制单位进行招标。全镇实现村村通公 路。完成农村改厕 153 座。投资 201.12 万元完成居联村八冬坡渠道硬化、北畔水库上坝、 冲卜防洪堤加固和大滩新村、大滩 2 队及业仁村上合坡人饮工程。农贸市场设施完善，功能 齐全。实现广播、电视及通讯设施全覆盖。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，开展《公民道德实施纲要》，“社会公德、职业道德、家庭美 德”等学习教育活动，进一步树立农村文明新风。加强未成年人活动阵地建设，9 月 28 日， 中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目广西启动仪式，在金陵镇中心小学正式揭牌成 立。少年宫位于金陵镇新秀路，占地面积 1.99 万平方米，有活动室 28 个，专业辅导教师 9 人。至年末，有全国文明先进村坡 1 个（金陵镇大林新村），自治区级文明村坡 2 个，市级 文明村坡 4 个，区级文明村坡 30 个。 科教文卫体事业 继续与广西农科院生物研究所开展香蕉抗寒害冻害及产期调节 技术研究与应用示范项目。金陵镇共举办农业技术培训班 40 期，参加培训 1.1 万人次，发 放宣传资料 1.82 万份，发送科技短信 200 条。有小学 15 所，在校生 4594 人，教职工 278 人；初中 2 所，在校生 2873 人，教职工 183 人（代课教师 4 人） 。小学适龄儿童入学率 100%， 小学毕业生升学率 100%，辍学率为 0；初中阶段入学率 100%，辍学率 0.93%；初中毕业生 升高中毛入学率 54%。元旦、 “5·13”建镇日、香蕉擂台赛等节日期间，组织开展气排球、 文艺晚会、粤剧专场、拔河比赛等 70 多场次，农村电影公益性放映 67 场，观众 4 万多人次。 注重扶持镇喜洋洋歌舞团和大林文艺队等乡村文艺队，组建邓圩、陆村 2 支农民篮球队。有 镇级图书馆 1 个，村级文化室 14 个，农家书屋 14 个，村级舞台 2 个。对全镇 13 个村进行 村级卫生室标准化建设，医疗条件进一步改善。国有医疗卫生机构 2 个、村级卫生室 17 个、 个体医疗诊所 16 个，卫生技术人员 96 人，病床 80 张。参合农民累计约 1.5 万户 4. 97 万人， 参合率 94.21%，缴费 148.96 万元。全镇 14 个村（居）推行阳光计生政务公开；开展诚信 计生工作 11 个村，占 80%，成立诚信计生小组 455 个，依法生育育龄妇女参与率 85.5%； 出生人口 747 人，出生率 11.74‰，符合政策生育率 88.38%。 民政事业 审批农村最低生活保障对象 1304 户次、2431 人次，发放保障金 42.25 万元；审批城镇最低生活保障对象 94 户次、162 人次，发放低保金 8.36 万元。发放参战民 兵、支前修路民工低保金和补助金 36.15 万元、 “三属”（烈属、因公牺牲军人家属、病故军 人家属）抚恤金 5.25 万元、伤残军人抚恤金 2.72 万元。发放救济物品 578 件（套）、救济粮 45.35 吨，救济人口 824 人，发放冬令救灾棉被 77 床、蚊帐 43 床、衣服 379 件套。发放五 保供养定补金 78 人共 19.26 万元，发放五保户救济粮 5850 千克。争取上级拨款 5 万元，对 金陵、双义五保村进行星级改造。发放困难党员扶残经费 28 户共 2.8 万元。发放阳光家园 托养金 16 户共 2.4 万元，开展复明手术 24 例。发放医疗救助金 30.32 万元。 劳动与社会保障 城镇新增就业 119 人；培训农村劳动力 1150 人次；组织劳务输 出 1422 人。（谢 婷） 双 定 镇 【概 况】 西乡塘区辖镇。位于区境西北部，距区政府驻地 40 千米。东接武鸣县和 华侨投资区，南、西与金陵镇、国营高峰林场接壤，北接隆安县。面积 188 平方千米。辖英 龙、义平、兴平、武陵、和强、秀山 6 个行政村，27 个自然坡。镇政府驻兴平村兴隆街。 民国初年始设襄定乡。1950 年属邕宁县第六区。1951 年 3 月属十六区，随后金陵、那龙、 双定等乡划入同正县（今扶绥县北部） ；7 月划入隆安县；10 月划回邕宁县。1955 年 8 月属 那龙区。1958 年 2 月属老口办事处；8 月与那龙、金陵乡合为双金龙公社。1959 年 1 月划 入南宁市。1960 年 7 月划回邕宁县。1962 年 7 月属那龙区。1968 年 12 月属那龙公社。1982 年 8 月属市郊区。1987 年 8 月称双定乡。2000 年改镇。2001 年 12 月属城北区。2005 年 3 月属西乡塘区。喀斯特地貌。2011 年，有 3.05 万人，其中农业人口 2.92 万人；汉、壮、瑶 等民族聚居，少数民族人口占 90.77%。耕地 8387 公顷，林地 4933.33 公顷。主产稻谷、甘 蔗、玉米、木薯、香蕉，特产甜瓜、西瓜、柑橘。省道过境。 【经 济】 2011 年，双定镇全社会固定资产投资 2.68 亿元，比上年增长 48.57%； 财政收入 1100 万元，增长 550%；农民人均纯收入 6028 元，增长 12.07%。 第一产业 完成农业总产值 5.11 亿元，比上年增长 26.71%。推进“公司+农户” 的养殖经营模式，新增养殖户 12 户，规模养殖户 179 户。其中养猪户 134 户，年总存栏量 7.02 万头，年出栏量 3.24 万头，产值 5617 万元；规模养鸡户 45 户，年总存栏量 471.75 万 羽，年出栏量 326.16 万羽，产值 9580 万元。以武陵养殖小区为核心区的“十里养殖长廊” 发展平稳，养殖户积极加盟“公司+农户”的养殖模式，形成高效、良好的特色产业布局。 不断提高品牌意识，巩固和提升古浪甜瓜、西瓜“丰甜一号”品牌知名度。发挥葡萄基地、 西红柿基地的辐射带动作用。 第二产业 完成工业总产值 15.08 亿元，比上年增长 15.3%，其中规模以上工业总产值 14.68 亿元，增长 2.7%。有企业 14 家，员工 1442 人，其中规模以上 2 家，员工 962 人。 主要产品有：化肥、水泥建材、矿石、木材原料。成功引进广西鸿生源环保科技有限公司、 林润木业有限公司、早诚木业有限公司、美泰源木业有限公司、南宁市煜长生物科技有限公 司。 第三产业 完成社会消费品零售总额 0.54 亿元，比上年增长 2.4%。 有企业 15 家， 从业 50 人；个体工商户 12 户，从业 35 人。 城乡建设 建设完成沼气池 140 座、农村改厕 110 座。完成局才坡、花伏坡、兴隆旧街、 垒英坡、定刊坡、义平下坡 6 条通屯道路的路面硬化以及和强村和平坡 2.5 千米渠道三面光 工程。基本完成 7 个村级卫生室和镇卫生院周转房、镇干部周转房的建设。按要求开展国土 卫片执法行动，完成 37 宗地块的复耕复绿。为民办实事项目之一的便民候车亭 4 个已投入 使用。完成武陵村三定、和强村和平坡、兴平村定刊 5、6 队水塔的建设和水管的安装，解 决人饮困难 4000 多人。指导各村打井 18 座以解决部分农田灌溉问题。完成兴平村古浪坡农 业综合开发渠道、管道安装 4000 米。安安石场、双秀石场、南宁市银亿木业有限公司、双 定镇有机复合肥厂完成技术改造和基础设施建设。完成和强村级公共服务中心建设，于 12 月底正式启用。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，双定镇抓好文明创建活动。开展创建生态文明村、文明村坡、 围绕创建文明村镇，分层次、多方位地搞好文明户、五好文明家庭、文明小区、文明村、文 明示范村、文明单位等创建评比活动，做到齐抓共管，造成声势，创出特色。在创建卫生镇 的基础上，把卫生创建工作辐射到村，提高整个村镇范围内的环境卫生水平，增强广大群众 的文明卫生意识。通过“学先进、树典型、作贡献” ，争创青年示范岗、巾帼示范岗等活动， 营造积极向上、比学赶超的生动局面。尤其注重发挥各村的自身优势，开展形式多样的精神 文明活动。在春节、 “三月三” 、端午、中秋、国庆等重大节日都组织辖区群众开展篮球、拔 河、乒乓球、气排球、象棋等比赛和文艺演出活动，年内共举办 70 多场次，观众约 2 万多 人次，极大地丰富了农民群众的精神文化生活。出版各类宣传板报 20 期，悬挂宣传横幅 120 多条，喷画、张贴大小标语 860 条，发放宣传资料 5000 余份。建立英龙、秀山、武陵等 3 个农家书屋。至年末，有自治区级文明村坡 1 个，市级文明村坡 4 个，区级文明村坡 13 个。 科教文卫体事业 开展科普工作，举办科普讲座、科普活动共 11 期（次） ，摆放科 普宣传展板 24 块（次），群众参与面 85%。3～5 岁幼儿入园率 100%。“三残” （智残、肢残、 体残）儿童少年入学率 90%。开展校车整治，查处违法超载、非法运营车辆，与家长签订 交通安全责任书，保障学生的交通安全。有小学 7 所（中心校 1 所、完小 6 所），在校生 2220 人，教职工 153 人；初中 1 所，在校生 1330 人，教职工 84 人。小学适龄儿童入学率 100%，小学毕业生升学率 100%；初中阶段入学率 95%，辍学率 1.4%；初中毕业生升高中 毛入学率 95%。双定中心校投入教育资金 1326 万元，修建教学综合楼、学生食堂、学生宿 舍楼、教职工宿舍楼等。双定中学投入教育资金 195 万元，修建学生公寓楼一栋。组织指导 开展各种文体活动 184 场次。其中，元旦、春节期间举办各种文体活动 102 场次，主要有篮 球赛、气排球赛、游园活动；“三月三”期间，义平村及英龙村的龙山坡、英吉坡的群众自 筹资金，开展篮球邀请赛、邀请剧团到村里演出共 86 场次；组织开展“迎新春气排球赛”、 “党员先锋杯”气排球比赛 62 场次，放映红色电影 6 场次。有文化室 7 个、图书室 1 个、 农家书屋 6 个。国有医疗卫生机构 1 个、村卫生所 10 个、个体医疗诊所 4 个，卫生技术人 员 35 人，病床 35 张。投入 77 万元新建村级卫生室（站）7 个，实现农村基本医疗全覆盖。 参合农民 7035 户 2.74 为万人，参合率 94.2%，缴费 79.67 万元。全镇村坡开展诚信计生签 约活动占 80%，成立诚信计生小组 172 个，依法生育育龄妇女参与率 89%；出生人口 309 人，人口出生率 10.2‰，符合政策生育率 88.34%。 民政事业 享受医疗和临时救助 80 人次共 51.36 万元。发放寿星津贴 69 人共 4.6 万元。补助建设阳光家园 10 户共 1.5 万元；补助党员扶残户 10 户共 1 万元；进行无障碍设 施改造 4 户 1.6 万元。发放农村最低生活保障金 289 户 398 人共 32.16 万元。发放抚恤优待 金 29.72 万元。向 279 户 559 人发放冬令、春荒两批救济口粮 2.93 万千克，折款 9.54 万元； 发放冬令救灾棉被、蚊帐、衣服共 319 套（件） 。发放五保供养定补金 69 人共 17.15 万元。 降消项目住院分娩补助发放 280 人次共 1120 元，对结核病病人督导管理 13 人。 劳动与社会保障 通过镇、村党校和农家实用技术培训学校，以示范基地为载体， 采取邀请有关专家、农家乡土人才等多种形式，举办甜瓜、木薯、养殖等农村实用技术培训 活动，举办培训班 12 期，培训 1162 人次。完成农村劳动力转移就业新增人数 1305 人。 （黄佳妮） 坛 洛 镇 【概 况】 西乡塘区辖镇。位于区境西部，距区政府驻地 35 千米。东接金陵镇，南 连江南区江西镇，西邻隆安县古潭镇，北与隆安县南圩镇交界。面积 345 平方千米。辖坛洛、 硃湖、圩中、武康、庆林、群南、马伦、上中、下楞、东佳、中北、上正、丰平、定顿、那 坛、富庶、三景、合志、同富 19 个行政村，165 个自然坡。镇政府驻坛洛圩。清光绪三年 （1877 年）始设坛洛乡。1955 年 7 月改区。1958 年 2 月改老口办事处；8 月与富庶、下楞 乡合为友谊公社。1959 年 9 月称坛洛公社。1961 年 5 月改区。1968 年 12 月改公社。1984 年 9 月改坛洛乡。1996 年改镇。因镇政府驻地得名。该地旁有一处深水塘，故名。壮语称 “坛”为水塘、“洛”为深。丘陵山地地貌。2011 年，总人口 9.6 万人（含金光农场 1.7 万 人）；汉、壮等民族聚居，少数民族人口占 85.71%。耕地面积 1.78 万公顷，林地面积 8480 公顷。种植水稻、甘蔗、木薯、花生、香蕉，特产板栗、红瓜子。有金坛卧佛山、下楞民俗 文化村、那学坡古宅群、侬智高屯兵洞、金满园观光果园、定力坡新农村示范点等景点。324 国道线、南百二级公路、南百高速公路贯穿全境；南昆铁路及在建的云桂高速铁路横穿境内， 设有两座客货运输站；左江、右江两大水域夹流而下。 【经 济】 2011 年，坛洛镇全社会固定资产投资 4.57 亿元，比上年增长 82.04%；一 般预算性收入 3329 万元，增长 83.62 %；农民人均纯收入 6758 元，同比增长 19.02 %。 第一产业 完成农业总产值 13.96 亿元，比上年增长 22.61%。围绕打造 “香蕉之 乡”的目标，共种植香蕉 9975 公顷，产量 29.83 万吨；种植粮食 5559 公顷，产量 2.8 万吨； 种植蔬菜 3072 公顷，产量 7.66 万吨。实行 “一村一品”战略，延伸农业产业链，加快农 业产业结构调整优。推进土地流转，实施集约化经营，流转的土地 1533.3 公顷；完善香蕉 基地配套设施，推进现代农业科技示范园建设，引进广西桂洁农业科技公司等 6 个现代农业 科技示范基地。共有农民专业合作组织 23 个，当年新增 6 个。在稳定香蕉种植面积及产量 的基础上，错开种植和收获时间，发展多种经营。推进“万亩甘蔗间套种甜瓜”项目，确保 农业增效农民增收。以林权改革为契机，推动三景村生态养殖项目，实现农民受益。 第二产业 完成工业总产值 11.36 亿元，比上年增长 68.18%。其中规模以上工业 总产值 10.06 亿元，累计增长 74.89%。有企业 14 家，其中规模以上企业 5 家，员工 1117 人。有个体经营户 196 家，员工 793 人。企业主要分布在制糖、木薯淀粉加工、化肥生产、 木材加工、纸箱制造等行业。广西农垦金光制糖有限公司、富庶淀粉有限公司、农垦永新畜 牧金光有限公司、金光淀粉有限公司和坛洛淀粉厂等 5 家企业分别获西乡塘区 2011 年度纳 税明星企业、十佳工业企业和工业生产竞赛优胜奖荣誉称号，其中亿元企业 3 家。 第三产业 完成社会消费品零售总额 1.45 亿元，比上年增长 49%。有社会消费品 零售企业 787 家，建筑企业 28 家，交通运输业 326 家，饮食服务业 51 家，其他服务业 85 家，共计 1277 家，从业人数为 3411 人。 城乡建设 坛洛水厂项目完成厂房及配套设施建设，铺设供水管道 10 千米。坚持 “基础先行，突出重点”的思路，加大城乡道路改造力度，推进村屯巷道硬化 26.75 千米。 324 国道改扩建工程征地工作完成征地 12.5 公顷，获城区征地工作先进单位二等奖。对农村 居民点规范化管理，开工建设农房 526 户，建筑面积 7.92 万平方米，完成农房建设固定资 产投资 4749 万元。实施危旧房改造 130 户，完成农村改厕 558 座、村级卫生室主体工程建 设 19 个。集中清理公路、村道沿线的垃圾，各村坡设置垃圾箱，建设垃圾收集点，建立健 全垃圾收集清运卫生保洁制度。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，坛洛镇继续抓好文明创建活动。完成建设农家书屋 10 个。 有 6 个示范基地被城区命名为东佳村那学坡“军地共建”新农村示范项目。定力坡新农村示 范建设初具规模，吸引越南考察团 5 批前来参观考察，并与广西大学后勤党支部、自治区科 技厅第三党支部、城区政法委支部等进行联建。东佳村那学坡和中北村被评为自治区级生态 环保先进村；完成同富村土地整理“增减挂钩”新农村建设示范点项目规划设计；丰平村花 盏坡列为市城乡土地“增减挂钩”新农村建设示范点项目。至年末，有市级文明村坡 4 个， 区级文明村坡 13 个。 科教文卫体事业 实施“科教兴镇”战略，推进现代农业科技示范园建设，十大农 业标准化生产示范基地，其中广西桂洁农业科技公司香蕉基地获国家农业部标准果园示范基 地认证。开展关爱留守儿童与困难学生活动，共资助 151 人次，金额 7.78 万元；有小学 21 所，在校生 5387 人，教职工 278 人；初中 3 所，在校生 3312 人，教职工 222 人。小学 适龄儿童入学率 100%，小学毕业生升学率 100%；初中阶段入学率 100%；初中毕业生升高 中毛入学率 94.67%。做好校车安全管理。坛洛二中改扩建工程顺利实施。按照“一村一景” 的思路，打造乡村旅游品牌，那学坡观古宅、定力坡观蕉海、下楞民俗文化村观骑楼等文化 旅游观景点；继续打造“洛洛香”品牌，提升香蕉旅游文化美食节档次；申报定力文艺队、 那学文艺队为市扶持的村屯文艺队。确定硃湖定内宗祠、坛洛中学陈列室、坛洛旧街财神砖 拱桥、中北楞增渡槽、圩中街戏台、富庶村甘坡祠堂、富庶村六榄坡仓山渡槽、上中那贫元 真宗祠、合志稔生坡石拱桥、稔生坡九龙石桥等 10 处为不可移动文物点。组织文艺演出 2 场、放映电影 120 场次。先后开展春节系列文体活动、“四月八”农具节暨乡村和谐文艺大 展演，举行篮球比赛 35 场，文艺演出 5 场。有国有医疗卫生机构 3 个、村卫生所 21 个、 个体医疗诊所 11 个，卫生技术人员 166 人，病床 88 张。开展做好各项疫病防控工作及 卫生保健，为 19 个行政村规划建设村级卫生室。新农合参合人数 7.76 万人，参合率 99%。 出生人口 824 人，出生率 10‰，计划生育率 85.6%。 民政事业 发放农村低保和城镇低保金 26.2 万元。各类补助金、慰问金 37.13 万元。 为 710 户 1212 人发放冬春荒救济衣被 1232 件（套） ，给 752 户 1424 人发放春荒救济口粮 8350 千克，积极帮扶残疾人 111 人次。 劳动与社会保障 开展代课教师及农民工职业技能培训 7 期共 273 人，开展实用技 术培训 12 期共 835 人。树立成功创业的典型 135 个，其中 11 家创业带头人获西乡塘区“创 业之星”称号。实现农村劳动力就业转移 1101 人，城镇新增转移人数 90 人，农村劳动力当 地就业 1730 人。 （李丽琼） 西乡塘街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境东南部，距区政府驻地 3 千米。东接衡阳街道、 安吉街道，南连上尧街道、新阳街道，西邻石埠街道，北与心圩街道相接。面积 70 平方千 米。辖北大北路、秀灵北、西大、五里亭、沈阳路、火炬路、文华园、科园大道、大学东路、 大学西路、瑞士花园、西乡塘、位子渌 13 个社区和平新村。街道办事处驻地沈阳路社区。1993 年 6 月设立，称五里亭街道。1996 年 10 月因辖区主体在西乡塘大道两侧改今名。辖区有大 学路、科园大道、明秀路、秀灵路、北大路、火炬路等主干道；广西大学、广西民族大学、 广西财经学院等大中专院校 14 所，市二十中、三十五中等中小学 11 所；农贸、汽车、机电、 建材等多家大型专业市场和全国果菜十大批发市场之一的五里亭果菜批发市场。2011 年， 有 20 万人；汉、壮等民族聚居，少数民族人口占 24%。市动物园、八桂田园、相思湖、明 圆湖等风景旅游点。南宁高新技术产业开发区、市相思湖新区均在辖区内。 【经 济】 2011 年，西乡塘街道全社会固定资产投资 4.68 亿元，比上年增长 45.24%；招商引资 5 亿元，增长 248 %；财政收入 1345 万元，增长 17.88%；城镇居民人均 可支配收入 19028 元，增长 10.83%。 第二产业 完成工业总产值 4.75 亿元，比上年增长 121%。有企业 8 家，员工 200 人；个体经营户 3 家，员工 21 人。主要产品有：饲料、钢结构件、印刷品等。 第三产业 完成社会消费品零售总额 51.33 亿元，比上年增长 274%。有企业 14 家，从业 223 人；个体工商户 4 户，从业 29 人。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，西乡塘街道坚持城乡统筹，推进城市管理，加强精神文明创 建，深化以文明社区、文明单位等为主要内容的系列创建活动。在拓展载体、扩大成效上创 出亮点，做到动态管理、长效落实，提高全民文明意识和社会和谐程度。同时以治理“脏、 乱、差”为途径，加大辖区内保洁力度，消除卫生死角，着力改善全街的卫生环境。共清除 垃圾 4652 吨、小广告及乱涂乱画 1332 处，拆除违规广告 22 个，清理卫生死角 1479 处、乱 堆乱放 450 处，纠正占道经营 230 处。 科教文卫体事业 有中学 4 所，在校生 1260 人，教职工 61 人；小学 7 所，在校生 4900 人，教职工 260 人；幼儿园 14 所，在园幼儿 4000 人，教职工 210 人；小学适龄儿童 入学率 100%，小学毕业生升学率 100 %，辍学率为 0 ；初中阶段入学率 100 %，辍学率为 0；初中毕业生升高中毛入学率 100%。街道办利用大中专院校、中小学以及社区文明市民 学校、居民活动室、人口学校及健身场所，组织培训、咨询、讲座、文艺演出、康检、宣传 等活动 23 场次，发放各类宣传材料 6000 多份，接受咨询服务群众 2000 多人次。医疗卫生 机构 3 所，医务人员 156 人。开展周末大扫除活动 160 次，清扫面积 2.85 万平方米，并及 时处理卫生死角 40 余处、建筑垃圾 30 处、垃圾 50 余吨。以片区红色之家党建基地为平台， 大力推进“阳光计生”、“诚信计生”、 “关爱女孩”等活动载体，出生人口 1009 人，出生率 5.1‰，计划生育率 98.7%。 民政事业 为 1234 户次 2178 人次特困居民办理低保，发放低保金 42.88 万元。廉租房 受理新增 160 户、签协议 152 户、年审 360 户、经济房 151 户，从廉租房中心申请发放金额 12.23 万元。发放老人生活补贴 85 人 5.64 万元。发放居家托养补助 25 人 2.5 万元。慰问残 疾人 33 人，发放慰问金 3300 元。慰问困难优抚对象 18 人，发放慰问金 1800 元。慰问低保 户、孤寡老人、军烈属 20 余人次。 劳动与社会保障 新增就业 3883 人，下岗失业人员再就业 1232 人，帮助大龄就业困难 人员实现再就业 333 人，城镇登记失业率 1.25% ，办理全国统一《就业失业登记证》1323 本。城镇居民基本医疗保险参保人数 4760 人。 【瑞士花园社区居家养老服务中心】 2011 年，西乡塘街道瑞士花园社区居家养老服 务中心成立。配备专职工作人员 1 人，兼职工作人员 3 人。主要负责调查养老需求、受理申 请、签订协议、监督管理工作。为老年人免费提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地。为 60 岁以上老年人建立健康档案，还为老人申请慢性病补贴，办理老年优待证 426 本。中心完成 老年人状况和需求的摸底调查工作，并建立台账：老年人基本信息台账，按照年龄、身体状 况和经济状况分类下设 3 个子信息库；志愿者信息台账，含党员、大学生、医疗、法律、文 体五大类志愿者信息库；助老机构信息台账，含助老人员信息，服务单位信息等；邻里互助 信息台账，含无偿服务和有偿服务两大类；爱心银行台账；爱心贴台账；谈心小组台账。 （黄秋莲） 北湖街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境东部，距区政府驻地 5 千米。东、南与兴宁区 交界，西连衡阳街道，北邻安吉街道。面积 14.5 平方千米。辖唐山路、北湖南路、望州北 二里、衡阳东路、明秀、明秀二区、明秀东、明湖、秀湖、北湖中、北湖东、秀厢路、明秀 南、明秀北、友爱南路、南棉、城春 17 个社区和秀灵、万秀 2 个行政村。街道办事处驻秀 厢大道 45 号。1993 年 6 月设立，1996 年 10 月唐山街道并入。因辖北湖片得名。主要街路 有明秀东路、北湖路、衡阳东路、友爱南路、唐山路等。辖区内有广西师范学院、中医学院、 南宁民族中专、南宁技工学校等大中专院校，市二十八中、北湖北路学校、友衡学校、友爱 南路学校、明秀小学、万秀小学、秀灵小学、南师附小等中小学，南烟总厂、深南城百货、 永凯实业集团、蕾雨宾馆、天妃商务酒店、毛家饭店、金大陆友爱衡阳秀厢店、广西化工研 究院、民族医院等 280 个单位。2011 年，有 24 万人，其中流动人口约 8 万人；汉、壮等民 族聚居。年内，被评为自治区“和谐街道”、爱国拥军模范单位，南宁市 2009～2011 年创建 全国文明城市工作先进单位、首府南宁 2009～2011 年创建全国文明城市工作先进集体、十 佳乡塘（街道）工会、全民健身活动先进单位，西乡塘区创建国家卫生城市先进单位、庆祝 中国共产党成立 90 周年“绿城红歌献给党”合唱比赛一等奖、尊师重教先进集体、2006～2010 年法制宣传教育先进单位、2011 年组织工作先进单位、2011 年度精神文明建设工作先进单 位、2011 年度未成年人思想道德建设先进单位、2011 年统一战线工作先进单位、2011 年度 环保工作先进单位、维护妇女儿童权益先进集体、2011 年度科技工作先进单位。 【经 济】 2011 年，北湖街道全社会固定资产投资 13.42 亿元，比上年增长 3.5%； 招商引资 2.04 亿元，增长 0.54%；财政收入 1220 万元，增长 0.71%；城镇居民人均可支配 收入 19916 元，增长 1.07%。 第二产业 完成工业总产值 14.08 亿元，比上年增长 195%。有企业 12 家，员工 680 人；个体经营户 40 家，员工 412 人。主要产品有：烟草、服装、塑料等。 第三产业 完成社会消费品零售总额 37.02 亿元，比上年增长 1.06%。有企业 8 家，从业 109 人；个体工商户 35 户，从业 70 人。 城市建设 荣和 MOCO、隆源国际商贸城、鑫利华花城经济适用住房等重大项目 先后开工、竣工。完成“广运·都市景苑”二期项目（拆迁 253 平方米） 、北湖北路 11-1 号 项目（拆迁 2.42 万平方米）、湘桂铁路项目（拆迁 3.24 万平方米）等。发动辖区单位在内院 植树 100 株；组织干部参加城区植树活动二次，参加人员 200 人，完成植树 200 余株任务。 开展爱国卫生检查 6 次；组织辖区社区、单位开展周末大扫除活动 48 次；投放老鼠药 876 千克；参加人员累计 1 万人。清理流动摊点 2.3 万处、跨门槛 7447 处，查处人行道车辆乱 停放 6381 辆、车行道车辆乱停放 2417 辆，清理非法广告 4.65 万处、垃圾约 10.2 万吨；处 理城管各级督办件、市民投诉件 367 件， 办结率 99.3%；处理数字城管督办案件办结率 99.96%。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，北湖街道以构建社会主义和谐社会为目标，全面贯彻落实科 学发展观，围绕全国文明城市“两连冠”、首府南宁创建国家卫生城市、创建国家森林城市 为目标，抓好街道精神文明建设工作，形成以街道、社区党组织为核心，以辖区单位共建为 依托，共同推进辖区精神文明建设工作的格局，促进街道辖区经济社会又好又快发展。社区 与辖区单位举办座谈会、游园和观看电影活动 56 场次。至年末，有区级文明社区 2 个。 科教文卫体事业 组织辖区企业开展技术创新，通过广西民族大学与广西化工研究 院科企联合工作站等平台，为企业解决技术难题 6 个，新增工业产值 2400 万元。组织辖区 内的南城百货等大型商贸企业，采用大型商贸管理系统等先进技术，节本增效。开展“科教、 文体、法律、卫生、交通、环保”教育进社区系列活动。通过在社区开通现代远程教育网络， 建设社区文化活动室、科普宣传栏等科普设施，发挥辖区内广西师范学院等院所的优势，开 展科教、卫生等系列科普活动 8 场次，科普宣传服务 5300 人次。有幼儿园 26 家，在园幼儿 2498 人，教职工 209 人；小学 13 所，在校生 5266 人，教职工 572 人；初中 1 所，在校生 1820 人，教职工 142 人；中专 6 所，在校生 6120 人，教职工 520 人。小学适龄儿童入学 率 100%，小学毕业生升学率 100%；初中阶段入学率 99.3%，辍学率 1.02%；初中毕业生升 高中毛入学率 91.5%。加强农村文化体育软硬件设施的建设，每个村都建有一支文艺队、一 支体育代表队和一家农家书屋，有社区级文体活动中心 9 个，社区（村）建有露天水泥篮球 场 15 个和球馆 5 个。组织群众开展篮球、拔河、气排球、趣味竞技等比赛和文艺演出活动 29 场次，观众约 1 万多人次。举办 2011 年和谐文艺大展演比赛暨中国计生协会成立 30 周年活 动。由映山红艺术团自编自演的《快乐美姥》节目，获西乡塘区第二届乡村社区和睦文艺大 展演一等奖和第二届南宁市乡村社区和谐文艺大展演一等奖。医疗卫生机构 4 所，医务人 员 918 人。参加新农合 1666 户，参合率 99.91%；城镇居民医保参保数 6037 人，占全年任 务的 241.5%。为职工办理医疗互助保障 114 份。出生人口 920 人，人口出生率 7‰，符合 政策生育率 98.26%。 民政事业 发放城市最低生活保障金 489 户 940 人 215.42 万元，发放农村最低生 活保障金低保户 51 户 145 人 6.34 万元。慰问特困户 30 户，发放慰问金 3000 元；百岁老人 3 人，发放慰问金 300 元；孤儿 5 人，发放慰问金 500 元；五保户 1 人，发放慰问金 100 元。 城区红十字会春节慰问贫困残疾儿童 6 人，发放花生油、大礼包、大米各一份。慰问 16 个 社区，共发放慰问金 1 万元。“八一” 慰问困难优抚对象，发放慰问花生油 22 桶。发放防 寒衣被共 101 件（套），救济 75 户、受益家庭人数 211 人。第二十一次“全国助残日”慰问 贫困残疾人 25 户，发放慰问金 2500 元。发放 2011 年救济口粮 53 户 164 人共 2980 千克。 “阳光家园计划”工程受益残疾人家庭 21 人；贫困残疾人家庭 9 户列入“无障碍进家庭” 改造项目并竣工。 劳动与社会保障 新增就业 3192 人，下岗失业人员再就业 1270 人，帮助大龄青年 实现再就业 636 人。退休人员管理服务工作社会化管理率 98%，社区管理率 100%。受理群 众廉租房申请表 482 份，签订住房补贴协议 173 份，惠及 180 个家庭 240 多人。受理经济适 用住房申请材料 780 份，初审合格送市经济房中心 491 份。 （黎 丹） 衡阳街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境东南部，距区政府驻地 3 千米。东接北湖街道， 南连华强街道和兴宁区朝阳街道，西邻西乡塘街道，北接安吉街道。面积 8.2 平方千米。辖 中华中路、南铁北中区、南铁北一区、南铁北二区、南铁北三区、南铁北四区、友爱北、友 爱中、明秀中、秀灵南、新秀、衡阳南、衡阳北 13 个社区和友爱、秀厢 2 个行政村。街道 办事处驻友爱北路。1993 年 6 月设立，因街道办事处原驻衡阳路得名。辖区有衡阳路、中 华路、明秀路、友爱路、秀灵路、秀厢大道 6 条主干道，35 条街巷；南宁铁路局机关、广 西电影制片厂、广西民族印刷厂、区一建、南宁火车站、南宁市被服厂等中直、自治区直、 市直单位 148 个；东博国际五金机电城、南国、正合家具城等专业市场，白苍岭、友爱、秀 厢等农贸市场 6 家；市八中、十八中、三十六中、三十七中和市秀田小学等 6 所小学以及市 第六、第八医院。2011 年，有 11.7 万人 ；汉、壮等民族聚居，少数民族人口占 23%。被 命名为自治区“和谐街道”；被评为南宁市 2009～2011 年创建全国文明城市工作先进单位、 创建国家卫生城市先进集体。 【经 济】 2011 年，衡阳街道全社会固定资产投资 10.65 亿元，比上年增长 39 %； 招商引资 2 亿元， 增长 29 %；财政收入 500 万元， 增长 11.6%；城镇居民人均可支配收入 20245 元，增长 10.8 %。 第二产业 完成工业总产值 1.84 亿元，比上年增长 1.6 %。有企业 6 家，员工 110 人；个体经营户 250 家，员工 1500 人。主要产品有：乳制品、印刷品、加工食品、铝合金 产品、生活用品等。开展服务企业年活动，健全和拓宽与辖区企业、投资者信息沟通渠道， 通过面上走访、针对性调研、民情连线等多种形式，开展“进企业、交朋友、解难题、促发 展”、 “排忧解难促和谐” 、“走进企业、服务企业”、 “领导干部一联一帮扶企业”等活动。先 后为太华药业、肥仔娱乐城、大君宜商场、爱尔眼科医院等企业协调解决其改扩建手续、消 防、环保等方面问题。 第三产业 完成社会消费品零售总额 11.9 亿元，比上年增长 12.19%。有企业 15 家，从业 260 人，个体工商户 450 户，从业 2250 人。 城乡建设 天域香格里拉小区建设，总投资 3.2 亿，完成投资 1.5 亿元；广西电影 制片厂生产制作大楼，总投资 3000 万元，完成投资 1500 万元；秀厢一组综合楼，总投资 3000 万元，完成投资 1000 万元。乐居 8090 小区，总投资 1 亿元。年内，投入建设经费约 18 万 元，在辖区 13 个社区和 2 个“城中村”增添垃圾桶 1000 多个；修理完善公共设施 65 处； 画线规范停车线 3.5 千米；新增停车点 100 多个。丽原职工小区、海源商住综合楼项目、第 八医院住院综合楼等新建项目以及秀厢市场改扩建工程按期顺利开工建设。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，衡阳街道强化精神文明创建体系，在社会主义核心价值体系、 和谐社会建设、创建全国文明城市、创建全国卫生城市、实施“城乡清洁工程”、打造特色 品牌上下功夫，确保精神文明建设有特色、出成效。未成年人教育实现了新突破，青少年读 书教育呈现新亮点。组织志愿者采取结对帮扶等办法，为孤寡老人、空巢老人和留守儿童提 供生活救助和照料服务。聘请党政干部、退休教师、企业家组成的志愿者服务队，依托辖区 的八中、三十六中、衡阳路小学、秀厢小学等学校场所，开展政策咨询、创业指导等服务。 以“我们的节日”主题活动为契机，在春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日中，组织 开展一系列彰显特色的主题文化活动，激发群众热爱祖国、热爱工作、热爱生活、尊老爱幼 的情怀。至年末，有市级文明社区 13 个，区级文明社区 13 个、文明村 2 个。 科教文卫体事业 开展科技创新和科普活动，在“世界读书日”期间开展“图书飘香” 活动、残疾人读书活动、“书香满屋”家庭读书活动等一系列不同主题的读书活动，引导全 社会形成崇尚知识、热爱科学的良好氛围。坚持科技、文化、卫生“三下乡”活动，不断丰 富活动内容，创新方法手段，完善长效机制。有幼儿园 7 家，在园幼儿 1461 人，教职工 132 人；小学 4 所，在校生 7223 人，教职工 442 人；初中 2 所，在校生 3314 人，教职工 272 人； 中专 2 所，在校生 470 人，教职工 80 人。组建各类党员志愿者服务队 30 支，发展党员志愿 者 268 人，其中科级党员干部 20 人。为村、社区建设综合文化活动室 15 个、 “农家书屋”2 个、文体活动广场 8 个。开展文化下乡进社区活动 8 次，组织放电影 7 场；开展“美德在农 家”、“先进文化进祠堂”等创建活动。聘请“五老”网吧义务监督员 16 人，加强对网吧的 监督，进行不定期的检查，维护未成年人健康成长的环境。有医疗卫生机构 2 所，医务人员 824 人 。以创建全国卫生城市为契机，开展以整治街道容环境卫生、除“四害”等为主题 的爱国卫生运动，组织开展周末大扫除 18 次，参与人数 5 万余人次。诚信计生开展面达 100%；人口出生 862 人，人口出生率 7.86‰，符合政策生育率 98.39%。 民政事业 共审核最低生活保障申请 2292 户次，发放最低生活保障金 84.01 万元； 受理低保（贫困）家庭的城市医疗救助申请 60 份。春节期间慰问贫困家庭 20 户，发放慰问 金 2000 元。国庆、中秋节慰问贫困低保人员 33 人，发放月饼 33 盒。发放棉被 27 床、棉衣 36 件、蚊帐 8 床、卫生衣 20 套、单衣裤 20 套、口粮 675 千克。辖区精神病人 132 人监护 率 95%，为特困精神残疾人 54 人申请免费服药；白内障患者 26 人获优惠手术治疗。免费 为精神残疾和智力残疾患者 27 人上门服务，受理并审批贫困残疾人家庭 214 户的低保申请， 直接受益的残疾人及家属 1020 人。发放义务兵优待金 14.87 万元、慰问现役军人毛巾被 200 多床。新增发放廉租补贴 193 户，完成动态发放租赁补贴 297 户。 劳动与社会保障 新增就业 3195 人，城镇下岗失业人员实现再就业 1038 人，帮 助大龄困难人员再就业 270 人，帮助“零就业家庭”实现就业和再就业 1 户。城镇登记失业 率 2.8%。城镇居民医保参保人数累计 5576 人，新增 989 人。（韦剑华） 安吉街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境东南部，距区政府驻地 7 千米。东接安宁街道， 南连衡阳、北湖街道，西邻心圩街道，北与高峰林场交界。面积约 16.27 平方千米。辖北湖 北路、北湖安居、秀安路、吉秀、安吉路、新世纪、桃花源 7 个社区和苏卢、大塘、屯里、 屯渌 4 个行政村。街道办事处驻安吉大道 57 号。1950 年 6 月为邕宁县安吉乡。1958 年 8 月 与心圩、沙井、那洪乡合为城庄人民公社。1959 年 1 月为郊区中苏友好公社。1962 年 12 月 称明秀公社。1979 年 7 月称安吉公社。1984 年 9 月改乡。1996 年改镇。2001 年 12 月划入 兴宁区。2003 年 4 月改街道办事处，属原城北区。2005 年 3 月划入西乡塘区。因街道办事 处驻地得名。辖区内有单位 58 个，大中专院校、中小学 32 所，大小企业 612 家；有北湖北 路、秀安路、安吉大道、秀灵路延长线、发展大道和丰达路；东西向自北往南有外环高速、 安园路、可利大道、快速环道秀厢段。物流、钢材、汽车、家具、五金机电等五大行业专业 市场。2011 年，有人口 7.79 万人；汉、壮等民族聚居。 【经 济】 2011 年，安吉街道全社会固定资产投资 13.02 亿元，比上年增长 0.53%； 招商引资 5500 万元，增长 0.34%；财政收入 1089 万元，增长 0.28%；城镇居民人均可支配 收入 7725 元，增长 0.21%。 第一产业 完成总产值 6970 万元，比上年增长 0.58%。粮食总产量 504 吨，产值 96.4 万元；蔬菜总产量 1.14 万吨，产值 1650 万元。2009～2011 年林改任务 94.8 公顷，完 成发证面积 50.44 公顷，占任务的 53.2%；林地征占用面积 5.8 公顷，占林改任务的 16.7%； 林地纠纷面积 33.03 公顷，占林改任务的 34.8%，已调处 13.03 公顷，调处率 39.5%。 第二产业 完成工业总产值 18.97 亿元，比上年增长 0.81%。其中规模以上完成 15.36 亿元，增长 0.16%。有企业 36 家，员工 579 人；个体经营户 100 家，员工 453 人。 主要产品有：家具、钢制品、塑料制品。 第三产业 完成社会消费品零售总额 49.74 亿元，比上年增长 0.34%。其他收入 1217 万元。有企业 250 家，从业 2521 人；个体工商户 300 户，从业 565 人。主要靠房屋租赁， 场地出租等。 城乡建设 西乡塘区行政中心征地工作启动， 完成屯渌村一队 8.47 公顷征地任务， 及安吉花卉公园二期 15.53 公顷土地征用任务。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，安吉街道建设以周末（流动）志愿服务广场为载体的“能帮 就帮·敢做善成”志愿服务体系，组织党员义工和志愿者、爱心小分队、民间志愿者团体， 通过大学生社区（村）助理联合大中专院校组织志愿服务活动 33 场次，组织志愿者 1081 人 次参加，开展维修小家电、理发、扶老助残、亲情家教、环境卫生大整治、青少年维权等志 愿服务活动。开展“我们的节日”主题活动 57 场次，参与群众 3.5 万多人次。北湖安居社 区“楼栋党员服务站”党员服务活动 42 次，服务居民家庭 17 户 300 多人次。组织社区“五 老”、党员义工监督员队伍 911 人次开展未成年人权益保护活动 117 次。组织干部群众约 1 万人次开展“城乡清洁工程”周末大扫除活动 300 多次。组织 256 人次开展“交通文明劝导” 活动 32 天。至年末，有自治区级文明社区（村坡）3 个，市级文明村 4 个，城区级文明社 区（村坡）4 个。 科教文体事业 开展科技创新和科普活动，在辖区中小学学校开展“科学与生活同 行”、 “科学活动月”等活动。通过一系列的校园科学教育活动，促进未成年人学习科学知识， 激发对科学的兴趣，培养创新精神和实践能力，进一步提高科学素质。坚持科技、文化、卫 生“三下乡”活动，举办“节约资源——从我做起”，组织开展“科学与生活同行”全国科 技活动周暨北湖路小学科技节活动，让青少年亲近科学，自己动手实践，培养他们的创新精 神、实践能力和团结协作精神。充分发挥辖区大学生助理、安吉街道“亲情家教”志愿者队 伍力量，宣传并帮助辖区青少年努力学习科学知识，共同开展科学创新小制作活动。开展农 民实用技术培训工作，主要通过举办农民科学素质教育讲座，共享农村党员干部现代教育、 新型农民科技培训工程、科学普及等工作，培养一批有文化、懂科学、会管理的新型农民， 树立农民的科学发展观和节约能源意识，提高广大农民科学生产生活能力，实现进一步增产 增效增收。开设电脑、电工、烹饪、汽车驾驶培训班 2 期，32 人参加就业创业培训，就业 培训通过率为 100%。有幼儿园 16 家，在园幼儿 1200 人，教职工 280 人；小学 5 所，在校 生 6500 人，教职工 60 人；初中 2 所，在校生 2500 人，教职工 60 人；中专 1 所，在校生 2000 人，教职工 35 人。小学适龄儿童入学率 100%，小学毕业生升学率 100%；初中阶段入学率 100%，辍学率为 0；初中毕业生升高中毛入学率 100%。辖区安吉中学扩建征地完成，市明 天小学迁址征地开始。开展“我们的节日”主题活动 57 场次，参与群众 3.5 万多人次；开 展廉政文化“五进”活动 11 场次，参加党员群众 5000 多人次。投资 260 万元，建成苏卢村 2 队、大塘村 9 队村民文化中心。有医疗卫生机构 1 所，医务人员 21 人 。投资 31 万元， 对大塘村、苏卢村和屯渌村进行标准化村级卫生室建设。以创建全国卫生城市为契机，开展 以整治街道容环境卫生、除“四害”等为主题的爱国卫生运动，组织开展周末大扫除 18 次， 参与人数 5 万余人次。诚信计生开展面 100%；人口出生 882 人，人口出生率 7.7‰，符合 政策生育率 93.65%。 民政事业 发放救济棉衣 15 件、单衣 1 套、卫生衣 5 套、棉被 15 床、蚊帐 4 床， 共救助困难家庭 21 户 39 人；发放粮食 2775 千克。保障城镇低保 1905 户次 4401 人次，保 障金额 63.08 万元；保障农村低保 162 户次 390 人次，保障金额 2.13 万元。 劳动与社会保障 新增就业 1587 人，下岗失业人员再就业 495 人，帮助大龄就业 困难人员实现再就业 130 人，失业率控制在 2%以下。为辖区失业人员更换全国统一《就业 失业证》共 2458 本。其中：就业登记 1218 本，失业登记 1240 本。城镇居民失业人员技能 培训 53 人。申请参保 3959 人。其中：正常参保 3580 人，低保参保 304 人，丧失劳动能力 的重度残疾人参保 75 人。（覃 炜） 华强街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境东南部，距区政府驻地 4 千米。东与兴宁区相 连，西接北大路，南临邕江，北靠湘桂铁路。面积 2.3 平方千米。辖华强、龙胜、永宁、大 同、南伦 5 个社区居委会。街道办事处驻华强路西一里 30 号。1955 年 12 月，华强街道办 事处成立。1958 年 7 月，称人民公社。1962 年 1 月，复称街道办事处。1968 年 9 月，称人 民公社革命委员会。1983 年 1 月，称街道办事处，属原永新区。2005 年 3 月划入西乡塘区。 因街道办事处驻地得名。辖区内有机关企事业单位 57 个；江北大道（原江滨路） 、人民西路、 北大路、中华路、华西路、华强路、解放路等街道 26 条，其中有南宁原住居民世居的水街、 三坊街，以及南宁市最早的商品住宅小区西平大楼，中华路、华强路、华西路组成南宁市著 名的“三华路”小商品批零商圈，人民西路、北大路建筑装饰材料批零商圈。2011 年，有 人口 3.63 万；汉、壮、藏、土家、仫佬、瑶、侗、回、毛南 9 个民族聚居。有江南园林特 色的民生广场和安徽会馆、粤东会馆、两湖会馆、董达霆商住庭院等旅游景点。朝阳溪蜿蜒 过境。 【经 济】 2011 年，华强街道全社会固定资产投资 2.36 亿元，比上年增长 30%；招 商引资 2 亿元，增长 25%；财政收入 360 万元，增长 30%；城镇居民人均可支配收入 18516 元，增长 10.82%。 第二产业 完成工业总产值 1.29 亿元，比上年增长 32.99 %。其中规模以上工业总 产值完成 1.19 亿元，增长 22.9%。有企业 1 家，员工 91 人；个体经营户 12 家，员工 137 人。主要产品有：粮油、农副产品、工艺品等 。 第三产业 完成社会消费品零售总额 34.3 亿元，比上年增长 73%。有企业 11 家， 从业 375 人；个体工商户 2026 户，从业 12130 人。收入主要靠批发、零售、住宿餐饮等。 城乡建设 重点推进 5 大工程项目，包括：壮志小区旧城改造项目（华亨邕江御 景），一期封顶装修，二期动迁；永宁片区旧城改造项目（融昌邕江银座），一期封顶装修， 二期、三期转入前期工作；南宁市酱料厂片区旧城改造项目，已拆迁 99 户，签补偿协议房 改房 66 户；西乡塘区世贸商城三期，进入内外装修尾声；中华路片区旧改项目，动土开工； 华西馨园项目，主体工程建设进入尾声，已开盘销售。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，华强街道在创建国家卫生城市活动中，集中整治市容市貌， 安排专门人员认真抓好督办“受理——整改——反馈”三个主要环节，建立和实行问责、环 境卫生巡查、“门前三包”责任制等制度。对所辖的旧水街周边“五乱”（摊点乱摆、车辆乱 停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象）回潮问题开展集中整治，成立水街区域“五乱”综合 整治工作组，协调整合城管、公安、工商、房管、城区联系部门、社区等多方力量，定期对 水街等重点区域进行大规模集中重点整治 6 次，防止“五乱”现象反弹。处理城区督办函 18 份、市长热线 25 多条、数字城管 4000 多条；发放宣传资料 3600 份，出墙报、宣传板报 65 版；清理化粪池 112 个、沉沙井 20 个、下水道 18 条；堵鼠洞 1630 个，放置毒鼠屋 859 个， 投放毒鼠药 320 千克；喷杀蟑螂 4 次，投喷药物 8 千克。发动群众 980 人次清理卫生死角 160 处、垃圾 358 吨，投入经费 3.7 万元。至年末，有自治区级文明社区 2 个，市级文明社区 3 个。 科教文卫体事业 以党员干部现代远程教育网络为依托，整合社区党建管理体系、 党员信息管理系统、手机短信平台和 QQ 群等资源，启动建设社区数字化管理新平台。通过 对日常党的建设、经济建设、计生工作、民政工作、劳动保障工作、维稳治安工作、街道与 社区基本情况等信息收集整理，分门别类建立街道、社区工作信息数据库。有市第三幼儿园、 市教育系统幼儿园、华强路幼儿园 3 所，在园儿童 963 人，教职工 157 人；华西小学、壮志 路小学 、卫国小学 3 所，在校生 1860 人，教职工 123 人；市第一中学、市第五中学 2 所， 在校生 3887 人，教职工 268 人；市第六职业技术学校，在校生 1560 人，教职工 135 人。小 学适龄儿童入学率 100%，小学毕业生升学率 100%，初中阶段入学率 100%。有业余文艺队 4 支、老年人文体活动中心 1 个、健身路径 2 处。有安徽会馆、粤东会馆、两湖会馆、董达 霆商住庭院有历史、艺术、科学价值较高的古建筑，见证街道五十多年的发展历史。医院及 医药单位有南宁市红十字会医院、南宁市医药有限责任公司。组织育龄妇女进行免费康检 2534 人，育龄妇女进行查孕查环检查 3806 人；人口出生 239 人，出生率 10‰，符合政策生 育率 100%。 民政事业 完成廉租住房 175 户。其中年审 187 户，得到保障 151 户，保障签署协议 161 户。对符合改造条件的残疾人家庭 2 户进行无障碍改造，完成卫生间蹲便改坐便和安装扶手。 “阳光家园计划” 工程解决居家托养残疾人 9 户，发放每年每户补助 1000 元。利用街道办 事处西侧空地，建设 3 层社区办公用房，安排龙胜社区与南伦社区进驻办公。运用租赁的形 式，解决永宁社区和华强社区办公用房。其中，永宁社区租赁市内河管理处泵站的一层楼房 （180 多平方米），华强社区租赁南宁市储备粮管理有限责任公司的二楼楼房（500 平方米）， 均已进驻办公。大同社区办公用房，街道正积极协调区政府给市建委行文，请市建委协调解 决。 劳动与社会保障 新增就业岗位 1203 人，帮助各类下岗失业人员再就业 501 人， 特困大龄人员再就业 91 人，失业率 2.7%，实现无“零就业”家庭。城镇居民参加医疗保险 登记 2580 人。退休人员生存认证 3960 人次，探望慰问永宁、大同社区百岁老人 2 人。走访 慰问退休人员，组织他们参加早茶座谈活动。 【劳动法律维权援助站】 2011 年，华强劳动保障事务所劳动法律援助站排查调处各 类矛盾纠纷 216 件，其中：“旧改”拆迁纠纷 17 件，调成 8 件；邻里纠纷 195 件，调成 195 件；合同纠纷 2 件，调成 2 件；拖欠工资 2 件，调成 2 件。思想教育刑释解教人员 79 人， 妥善安置帮教对象 48 人，解除无重新犯罪迹象安置帮教人员 31 人。监督在册社区矫正对象 2 人。配合街道司法所开展人民调解员培训，3 次派出站内经验丰富的人员授课，接受培训 48 人。 【南宁市少数民族流动人员服务中心】 2011 年，设在华强街道办事处的南宁市少数 民族流动人员服务中心，为来南宁少数民族流动人员提供劳动就业和住房租赁信息 1.78 万 条。举办培训班 3 期，接受培训 102 人。解决维吾尔族同胞 50 吨哈密瓜滞销问题和贵州省 惠水县 11 岁苗族小朋友王余鑫入学困难问题。探望、慰问少数民族特困家庭 62 户、创业街 少数民族文明经营户 10 户、创业孵化站少数民族流动人员 11 人。服务中心接受国家民委文 宣司、市外宣办、市民委组织的“民族团结南宁行”新闻媒体采访团采访。接待贵州省民委、 湖北省黄冈市民宗局、湖南省衡阳市民宗局、江西省民宗局、北京市西城区牛街街道 5 个自 治区外单位和桂林市、玉林市、贵港市民委 3 个自治区内单位考察指导。自治区民委主任卢 献匾和市委、市政府有关领导深入服务中心调研指导工作。 【西乡塘区人大代表华强片区联络站】 2011 年，西乡塘区人大代表华强片区联络站 继续配备、完善一站式办证大厅、人大代表活动室、阅览室等服务设施。制定工作制度，将 每周星期二作为片区人大代表联络站群众接待日，派出人大代表在联络站值班。共联络站人 大代表受理辖区居民群众提出的各种问题、意见和建议共 30 多件，答复率 100%。市人大 常委会副主任刘雄带领市、县（区）、乡镇三级人大代表共 200 多人到联络站参观考察。区 委书记、城区人大常委会主任梁英浩等领导实地检查指导联络站工作，并组织各街道各部门 各社区有关领导在联络站召开工作座谈会。良庆区人大派出考察团前来学习交流。 （叶 广） 新阳街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境南部，距区政府驻地 4 千米。东至朝阳溪与华 强街道毗邻，南临邕江，西至新阳路市第三人民医院（铁路为线），北至明秀西路铁道线。 面积 4.4 平方千米。辖边阳上、边阳下、北大南、新阳下、新阳上、新阳南、龙腾、中兴、 永和 9 个混合型社区和壮锦、百会、南机、万力 4 个单位型社区共 13 个社区和永和、雅里 2 行政村。街道办事处驻台湾街。1990 年 9 月成立， 1995 年 11 月与边阳街道办事处合并。 因原街道办事处驻新阳路得名。辖区内有大小型独立单位 172 个，单位中以国有企业及大集 体二轻企业为主，其中大多数为改制或破产企业。辖区连接江北大道，新阳路、人民路、明 秀西路等主干道穿辖区而过。2011 年，常住人口 8.23 万人。 【经 济】 2011 年，新阳街道全社会固定资产投资 12.08 亿元，比上年增长 37.08%； 招商引资 2000 万元，增长 33.75%；财政收入 1196 万元，增长 28%；城镇居民人均可支配 收入 14065 元，增长 10%。 第二产业 完成工业总产值 11.91 亿元，比上年增长 12.11%。其中规模以上工业总产 值完成 1.19 亿元，增长 27.23%。有企业 70 家，员工约 10500 人；个体经营户 34 家，员工 约 680 人。主要产品有：家用小电器、内燃机制造、啤酒生产等。 第三产业 完成社会消费品零售总额 15.14 亿元，比上年增长 26.56 %。有企业 133 家， 从业约 26000 人；个体工商户约 560 户，从业约 6700 人。收入主要靠药品、成品油、粮油 批发、零售等。 城市建设 有 50 万元以上的投资项目 63 个，其中新开工建设 55 个。二坑溪环境 综合整治工程：项目业主为市排水有限责任公司，签约 9.5 万平方米，占总任务 81%；征地 完成 0.805 公顷，占任务数 100%。其中：单位签约 33 家，占拆迁单位数 86.8%；私户（含 产权户）签约 27 家，占拆迁私户 16.6%。北际路—中尧南路工程：业主为创宁公司，完成 征地拆迁面积 5.36 万平方米，仅剩永和村 3 户私房 1000 平方米未签约，正办理强征手续。 龙腾路片区一期旧城改造工程：业主为广西桂台房地产开发有限公司，总建筑面积约 61 万 平方米（地上面积约 50 万平方米，地下面积约 11 万平方米）；拆迁任务数 10 万平方米，完 成拆迁面积 5.12 万平方米，拆迁 10 个单位、174 户，完成率 51.19%；征地 11.8 公顷，竣 工面积 11.59 万平方米，在建面积 23.94 万平方米。新阳路北三路西段（明秀西路—新阳造 纸厂综合楼）工程：业主为市盛都城市开发有限责任公司，已签约拆迁单位 4 个、私房户 2 户。新阳路改扩建项目：项目业主为南宁交通水利投资有限责任公司，是市重点工程，起点 为北大路，终点为鲁班南路，项目总投资 5.24 亿元；用地 24.75 公顷，征用土地 2.15 公顷， 处于前期调查摸底阶段。中尧变电站技改后剩余地块旧改项目：项目业主为广西浩天电力发 展集团有限公司，该项目涉及拆迁面积 9438.42 平方米，完成征地拆迁任务。制定新阳街道 “绿满西乡塘”邕江北岸绿化工程实施方案。并将任务层层分解落实到各社区、村，完成调 查摸底任务。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，新阳街道围绕创建全国卫生城市这一中心工作，制定专题方 案，成立街道创城指挥部，下设工作组 7 个，实行每周工作一调度，有序推进卫生城市创建 工作。投入“创卫”工作经费 20 万元，清理垃圾广告 9.9 万余条，整治楼道 1680 个、庭院 53 个，疏通下水道 2650 米，更换破损下水管道 950 米，清掏化粪池 100 余个，清理垃圾死 角 2000 余处，清运各类垃圾 18.6 万吨，修剪灌木、草坪 20 多万平方米，整治乱堆乱放 265 处，保持社区每天两清扫和全天候保洁。6 月 11 日，“共享城市发展成果 共创美好幸 福家园——南宁市创建全国文明城市‘万名干部进社区’主题宣传活动”启动仪式在新阳街 道举行。至年末，有自治区级文明社区 1 个，市级文明社区 11 个，区级文明社区 2 个。 科教文卫体事业 进行科普培训 4 次，内容包括《科普互救、自救、安全知识》、 《如何 增强儿童自我保护意识知识讲座》 、 《消费者权益保护法》、 《如何预防艾滋病》等。利用宣传 橱窗、宣传板、楼道文化宣传栏，宣传各类科普知识 13 期；开展各类科普宣传活动 15 次。 有小学 5 所，在校生 3581 人，教职工 144 人；中学 4 所，在校生 3162 人，教职工 233 人； 技工学校 2 所，在校生 1658 人，教职工 126 人；高等专科学校 1 所。小学适龄儿童入学率 100%，小学毕业生升学率 100%，初中阶段入学率 100 %。开展各项文体活动，共组织开展 汽排球比赛 2 次，组织各类文艺演出 20 场次。有医疗卫生机构 4 个，其中市级医院 2 个， 社会力量办医疗机构 2 个。推进诚信计生工作，15 个社区、村成立诚信计生小组 286 个， 签订人数 1236 人，依法生育育龄妇女参与率 95%。人口出生 917 人，人口出生率 8.07‰， 符合政策生育率 98.47%。 民政事业 发放低保金 1180 户 2563 人次共 478.19 万元，为城市困难居民 114 人 申报重大疾病医疗救助金。共发放城市居民医疗救助金 69.95 万元，临时救助 5 人，发放救 助金 8400 元；为孤老、残疾和贫困居民 114 户发放冬令救济衣被 192 件。在各重要节庆期 间，开展为辖区特困居民及各类优抚对象送温暖活动，为各类困难居民 187 人发放节日慰问 金 2.38 万元；为义务兵家属 23 人发放优待金 4.24 万元。 向市里上报经济适用房初审材料 616 份、查档材料 183 份、廉租房新增初审材料 498 份、年审材料 628 份。 劳动与社会保障 报名参加创业培训 24 人，参加再就业培训 2 人，办理小额担保 贷款 1 人。做好就业困难人员呼叫系统的服务，及时帮助困难就业人员再就业，登记救援 323 人，受理求助 84 人，推荐面试 94 人次，推荐成功上岗 19 人。帮助残疾人 83 人实现就业， 其中集中就业 52 人，分散就业 31 人。 （劳海英） 上尧街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境南部，距区政府驻地 9 千米。东接新阳街道， 南临邕江，西连石埠街道西明村，北邻西乡塘街道。面积 6.05 平方千米。辖相思湖、大学 南、鲁班、南罐 4 个社区和陈东、陈西、上尧 3 个行政村。街道办事处驻大学东路。1949 年后称陈尧乡。1957 年 12 月改称尧头乡。1958 年秋为常青公社。1959 年称中苏友好公社 上尧管理区，9 月属心圩公社。1961 年 9 月属西乡塘公社。1962 年析置上尧公社。1984 年 改乡。2001 年 12 月划入永新区。2002 年 1 月改街道。2005 年 3 月属西乡塘区。因新中国 成立前，从上尧至雅里村沿江一带烧窑较多， “尧”与“窑”谐音，且地处邕江上游，故名。 大学东路、清川大道、明秀西路为重要交通干道。有驻地单位 33 个。2011 年，有 4.8 万人； 汉、壮等民族聚居。 【经 济】 2011 年，上尧街道全社会固定资产投资 26601 万元，比上年增长 39.8%； 招商引资 50 万元，增长 30%；财政收入 300 万元，增长 5%；城镇居民人均可支配收入 2000 元，增长 2%。 第二产业 完成工业总产值 62583 万元，比上年增长 234.2%。其中规模以上工业 总产值完成 48570 万元，增长 66.31%。有企业 2 家，员工 238 人；个体经营户 12 家，员工 106 人。主要产品有：食品、水果。 第三产业 完成社会消费品零售总额 48000 万元，比上年增长 2%。有企业 18 家，从 业 526 人；个体工商户 2312 户，从业 3963 人。收入主要靠食品生产、销售等。 城市建设 继续抓好 2011 年“为民办实事”项目——相思湖农贸市场搬迁改造。 该项目由广西跃盛置业有限公司投资 2000 万元建设，占地 0.73 公顷，建筑面积 2 万平方米， 2010 年 3 月动工，总建设时间为 2 年。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，上尧街道按照首府南宁创建国家卫生城市的要求和西乡塘区 “创卫”工作标准，深入开展“城乡清洁工程”和“创卫”工作，抓好辖区农贸市场、城中 村和建筑工地的整治，采取统一协调指挥，分片包干，责任到人的方式，做到人员、经费、 整改三落实。共整治辖区经营摊点、城中村卫生死角、农贸市场和流动摊点 1000 多处，清 理各类垃圾 300 多吨；制作宣传板报 6 期（创卫板报 90 块、健康板报 70 块），悬挂创卫宣 传横幅 85 条，张贴创卫宣传标语 350 条，发放宣传资料 2000 多份，下发整改通知书 950 份； 在公共场所设置灭蚊灯 200 个、毒鼠屋 1000 个，投放除“四害”药品 600 件，投放毒鼠谷 粒 800 千克，对公共场所进行专业消杀 6 次共 10 万平方米；查处各类违法违章案件 200 起， 取缔无照经营摊点 100 个，打掉夜市乱摆卖摊点 4 个，清理车辆乱停放 50 处，清除卫生死 角 150 处，清理垃圾乱堆放 65 处，清理非法小广告 2000 余条，与城管联合执法处罚 3.47 万元。至年末，有市级文明社区 4 个。 科教文卫体事业 辖区有科学研究与技术开发机构 5 个，科技人员 1320 人。大学 3 所，教师 360 人，在校学生 1.98 万人；中专 5 所，教师 780 人，在校学生 3.26 万人；普通 中学 2 所，教师 89 人，在校学生 2860 人；小学 9 所，教师 368 人，在校学生 3560 人。小 学适龄儿童入学率 100%，小学毕业生升学率 99%，初中阶段入学率 99%。文化室 25 个； 图书室 25 个（藏书 5.68 万册） ，对三个行政村的农家书屋进行改造，配备书架、桌椅 3 套， 添置书籍 2.3 万余册。艺术表演团体 15 个。体育场馆 15 个。医疗卫生机构 8 个，卫生技术 人员 326 人（执业医生 306 人） ，医院、卫生院床位数 2650 张；以“阳光计生、诚信计生” 建设为主线，以人文关怀开展计生工作，为育龄妇女义诊 1000 人次。人口出生 550 人，人 口出生率 7.8‰，符合政策生育率 98%。 民政事业 审批城镇最低生活保障对象户数 167 户（农业户 92 户），每月补助金额 1.51 万元；非农业户 64 户，每月补助金额 2.25 万元。残疾人享受低保 109 人，直接受益残 疾人及家属 192 人；慰问贫困残疾人 50 户，发放慰问金 8800 元。 劳动与社会保障 新增就业 937 人，下岗失业人员再就业 650 人，大龄就业困难人 员就业 327 人。（吴 雄） 安宁街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境东北部，距区政府驻地 5 千米。东接兴宁区朝 阳街道，南连北湖街道，西邻安吉，北与武鸣县甘圩镇交界。面积 79.5 平方千米。辖永宁、 北湖、皂角、西津、连畴、路西 6 个行政村及林科院、恒安 2 个社区。街道办事处驻皂角村。 原为市郊区安吉镇一部分。2001 年 12 月安吉镇划入兴宁区。2003 年 3 月安吉镇分出，设安 宁街道。2005 年 3 月划入西乡塘区。2011 年 4 月 1 日由南宁高新技术产业开发区代管。因 设街道时取安吉镇与永宁村各一字得名。有建材、饲料、运输等各种类型工商企业 20 个， 中小学校 9 所和社区卫生服务中心 1 所。2011 年，常住人口 2.1 万人，流动人口 4.1 万人； 汉、壮、苗、瑶、仫佬等民族聚居。耕地面积 373 公顷，林地面积 470 公顷。建有西津村无 公害蔬菜生产基地，是南宁市主要副食品生产基地和园林花木生产基地之一。有峙村河、老 虎岭水库，水南高速公路、快速环道、邕武公路过境。年内，被评为自治区“和谐街道”、 西乡塘区集体林权制度主体改革工作先进集体、南宁高新技术产业开发区反腐倡廉教育工作 先进集体、固定资产投资管理工作先进集体、卫片执法工作先进集体、人口和计划生育工作 先进集体、创建全国文明城市先进集体、创建国家卫生城市工作先进集体、法制工作先进集 体、综治及平安建设先进集体。 【经 济】 2011 年，安宁街道地区生产总值 30 亿元，比上年增长 7%；全社会固定 资产投资 13.55 亿元，比上年增长 18%；招商引资 4500 万元，增长 13%；财政收入 280 万 元，增长 15%；城镇居民人均可支配收入 21380 元，增长 7%；农民年人均纯收入 4780 元， 增长 8%。 第一产业 完成农业总产值 7590 万元，比上年增长 8%。粮食作物种植面积 49 公 顷，其中水稻种植面积 33 公顷，产量 377 吨；玉米种植面积 16 公顷，产量 164 吨。果园面 积 11.3 公顷，水果产量 308 吨；蔬菜种植面积 192 公顷，产量 1.58 万吨。肉类产量 9282 吨， 水产品产量 2307 吨。 第二产业 完成工业总产值 20 亿元，比上年增长 21 %，其中规模以上工业总产值 完成 16.58 亿元，增长 12 %。有企业 168 家，员工 4400 人，其中规模以上工业企业 19 家， 员工 2000 人；个体经营户 276 家，员工 2500 人。主要产品有：建材、饲料、混凝土等。 第三产业 完成社会消费品零售总额 15 亿元，比上年增长 7%。有企业 102 家，其中 批发贸易业 60 家，服务业 42 家；从业 500 人。个体工商户 300 户，从业 400 人。 城乡建设 北湖北路延长线、可利大道、外环高速公路等建设项目在辖区内开工。拆 除违章建设 99 宗，地块面积 83.9 万平方米，拆除违章建筑物面积 109.4 万平方米，整顿伪 变化图斑 3 处，圆满完成年度土地卫片执法检查任务，严守辖区耕地红线。完成发证林地 666.7 公顷，共发证 1405 宗地，农户数 1386 户，集体证 10 本，确权到户率 96.1%，商品林 均山到户率 100%。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，安宁街道开展文明创建活动，在迎接全国文明城市复评工作 中，对辖区 750 户居民户进行文明城市知识的宣传讲解，组织辖区居民学习创城基本知识， 营造良好的创城氛围。同时，落实街道市民学校、综合多功能室内文化活动场地，并配备 6 个书柜、12 张条桌、40 多张椅子、2000 多册图书、5 台电脑。至年末，区级文明社区（村 坡）2 个。 科教文卫体事业 开展科技和科普活动。有中学 4 所，教师 90 人，在校学生 1324 人；小学 8 所，教师 210 人，在校学生 5540 人。小学适龄儿童入学率 100%，小学毕业生 升学率 100%，初中阶段入学率 100%。实施“千团万场”群众性文化工程，以各类节庆为 契机，联合村（社区）及辖区单位举办迎春联欢晚会、“五一”国际劳动节乡村和谐文艺大 展演、“最美不过夕阳红”、重阳节文艺汇演、“红歌献给党 永远跟党走”庆祝建党 90 周年 文艺晚会、“颂祖国 爱企业 村企共创和谐”国庆文艺晚会等多场次大型文艺汇演，不断丰 富群众的文化娱乐生活。有文化室 18 个，图书室 1 个，农家书屋 6 个。医疗卫生机构 1 个， 卫生技术人员 82 人。建设完成村卫生室 6 个。投资 7.42 万元进行农村改厕，建造卫生户厕 70 座。人口出生 409 人，人口出生率 9‰，符合政策生育率 95.5%。 民政事业 发放城市低保金 10 户 3.01 万元。发放农村低保金 26 户 4.21 万元。9 月，根据自治区民政局、财政局《关于做好给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助有关工 作的通知》精神，对符合条件的农村籍退役士兵发放老年生活补助金 23 人共 5850 元。春节 慰问低保困难、优抚对象 107 人，发放慰问金 3.51 万元（每户慰问金 100 元、慰问品 1 份）。 劳动与社会保障 新增城镇就业 212 人。参加新型农村合作医疗农民 4000 户 1.38 万人，参合率 98.6%，缴费 41.3 万元。慰问贫困户 32 户，慰问金 1.15 万元。发放老年人优 待证 950 本、寿星津贴 1.71 万元、农村医疗救助金 1.66 万元。 （廖禾孙 石双燕） 石埠街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境西面，距区政府驻地 15 千米。东临相思湖， 南接南昆铁路金鸡段，西靠邕江与江南区江西镇相望，北至金沙湖风景旅游区。面积 148 平 方千米。辖罗文、石埠奶场 2 个社区和石埠、忠良、和安、永安、西明、石西、乐洲、兴贤、 老口、上灵、下灵 11 个行政村，91 个自然坡。街道办事处驻石埠街。唐称石溪口，宋称石 步镇，明称石埠圩。清光绪三年（1877 年）始设石步乡。民国时期为邕宁县石埠乡。1959 年 1 月属群英人民公社，9 月划为老口人民公社，后划入郊区。1961 年 9 月为西乡塘人民公 社。1962 年 12 月改为石埠人民公社并分设上尧人民公社。1984 年 9 月复称石埠乡。1998 年 3 月改镇。2001 年 12 月划入永新区。2005 年 3 月属西乡塘区，7 月改街道。因老街圩附 近有历史悠久的石砌码头得名。丘陵、河谷地貌。2011 年，有 4.46 万人；汉、壮等民族聚 居。少数民族人口约占 22%。是南宁市主要蔬菜基地，特产黑白榄。有双忠庙、太阳岛、 “美丽南方”等景点。环城高速公路纵贯南北，324 国道、大学西路、石埠路过境。境内邕 江河段近 20 千米。年内，石埠街道被评为南宁市第二批“绿色机关” 、首府南宁创建国家卫 生城市先进集体、首府南宁 2009—2011 年创建全国文明城市工作集体、第六次全国人口普 查先进单位，兴贤村被评为国家级生态村。 【经 济】 2011 年，石埠街道全社会固定资产投资 8.67 亿元，比上年增长 39.66%； 招商引资 2.14 亿元，增长 38.06%；财政税收 360.38 万元，增长 19.67%；农民年人均纯收 入 5241 元，增长 21.25%。 第一产业 完成农业总产值 3.31 亿元，比上年增长 11.03%。其中种植业 1.34 亿元， 养殖业 1.88 亿元（牧业 1.6 亿元，渔业 0.28 亿元） ，林业 711 万元，服务业 837 万元。粮食 作物种植面积 1861 公顷，产量 9921 吨；蔬菜种植面积 3081 公顷，产量 59797 吨；经济作 物种植面积 385 公顷（油料 317 公顷），产量 714 吨；甘蔗 68 公顷，产量 4080 吨；肉类总 产量 6850 吨；水产养殖 370 公顷，产量 3179 吨。财政农业投入 217 万元；农业补贴综合 118 万元；良种补贴 43.7 万元；农机补贴 19.7 万元；家电补贴 35 万元。农产品品牌逐步突出， 形成那章黄瓜、言屋草莓、六寺香葱、下灵番茄、老口四季豆、乐洲甜瓜等品牌。 “一村 一品”的种植格局得到完善；养鸽、蛇、龟、鳖、奶牛、鸭、猪等各种专业养殖场纷纷落户， 成为南宁市重要的蛋奶肉禽生产基地。植树造林 23 公顷，抚育中幼林 146.67 公顷；完成村 屯绿化点一个（卢村 31 队） ，落实义务植树点一个（那莫坡）；种植绿化苗木 3.35 万株；核 发林权证 967 本，涉及 4 个村 26 个村民小组 981 户。 第二产业 完成工业总产值 18.16 亿元，比上年增长 36.04%，其中规模以上工业 产值 15.31 亿元，比上年增长 39.60%。有企业 85 家，员工 2843 人，其中规模以上企业 11 家，员工 1156 人。主要产品有：水泥、塑料、木制等制品和食品、化工等产品。新引进广 西来源肥料有限公司、市肴肴客食品有限公司、市大明电力铁塔有限公司、广西吉恒投资管 理有限公司、广西图旭投资管理有限公司、市千百林木业有限公司、市耀林木业有限公司 7 家企业，总投资 2.14 亿元，合同引进资金 2.14 亿元，实际到位 2.14 亿元。 第三产业 完成社会消费品零售总额 0.85 亿元，比上年下降 81.99 %。有企业 215 家，员工 1439 人；个体经营户 79 家，员工 530 人。着力开发特色旅游，创建“忠良公社”、 “百亩葵花园”和现实版“QQ 乐园”，吸引市内外游客，提升农业生态游的品牌，增加群 众收入。年内，美丽南方景区接待游客 3 万多人次，旅游收入 15 万元。兴贤村成功举办西 乡塘区石埠·美丽南方草莓欢乐游暨诚信计生文艺大展演，忠良村继续作为西乡塘区香蕉文 化旅游美食节石埠分会场开幕式承办地。 城乡建设 重点打造忠良、永安片区，规划启动永安村一队新农村建设，共投入建 设资金 545 万元。主要用于道路硬化、卫生设施、文化广场、景观整治、绿化亮化等基础设 施建设。整个辖区完成农村道路硬化项目 30.6 千米，总投资约 930 万元。其中，通村路 10.5 千米，水库移民新村建设工程项目通屯路 4.6 千米，土地整理通村路 14 千米， “一事一议” 项目 1.5 千米。完成人饮工程 6 个，总投资约 310 万元，受益人口 5200 多人（涉及下灵、 上灵村和乐洲托洲片，兴贤村儒礼坡、村渌王坡及和安村 10 队、乐洲村 3 队等 7 个村队） ； 完成“三面光”灌溉水渠项目 25 千米，总投资约 450 万元。危房改造 82 户，发放补助金 126 万元；建设沼气池 23 座，发放补贴金 5.6 万元。改造农村卫生厕所 200 座。兴贤新城规划 开发建设获得 67 公顷商住建设预留用地指标和 100 公顷生态旅游开发预留用地指标，为石 埠片区的开发奠定基础。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，石埠街道做好南宁市迎接全国文明城市复评工作。根据城区 创城分指挥部要求，深入开展群众性精神文明创建活动，多次组织党员干部、大中小学生、 居民、企业职工、青年志愿者近 1000 人进村、进社区、进学校、进企业开展宣传活动，确 保创建工作家喻户晓。动员居民参与文明创建。下灵村申报市级文明村，罗文社区、永安村 一队申报城区级文明社区（村坡） 。以村“两委”换届、庆祝建党 90 周年为契机，提升基层 党组织的影响力。在创建国家森林城市过程中，组织党员干部开展开展老口卢村坡 31 队及 那莫坡村屯改造增绿工作，共组织 2500 多人进行义务植树，种植大小苗木 3.35 万多株。在 各村、社区主干道悬挂创建宣传横幅 13 条，制作宣传板报 3 幅，向各村、社区居民发放宣 传资料 3000 份，营造舆论宣传氛围。 科教文卫体事业 实施测土配方施肥项目，在忠良村三队按质按量完成测土配方施 肥 3414 试验项目的各项数据采集；把各村菜地规划成 A、B、C、D、E5 个区，制定 5 年发 展目标，启动 2012 年市菜篮子工程项目第一期项目示范点建设。有中学 1 所，在校学生 1227 人，教职工 65 人；小学 7 所、小学教学点 5 个，在校学生 2618 人，教职工 170 人；学生 入学率 100%，辍学率为 0；资助小学阶段困难学生 19 人；发放中学阶段资助贫困寄舍生生 活补助金 430 人共 36 万元；义务教育小学阶段教育经费投入 1600 万元，主要用于石西万 达希望小学教师周转房、老口小学综合楼、兴贤小学学生食堂、永安小学校园硬化、乐洲小 学围墙重建、灵湾小学围墙加固、兴贤儒礼教学点围墙重建、老口建宁教学点、三民教学点 校舍检修等教育教学设施的修建。义务教育中学阶段教育经费投入 547.51 万元，主要用于 建设校园监控设备、图书架、课桌椅 300 套、安装灯光场球、校门自动门等教育教学设施。 新建农家书屋、篮球场各 3 个，共投入资金 13 万元。村级卫生室 11 个全面建成竣工并通过 验收，总投资 105 万元。石埠卫生院职工 50 人，有村医、村保健员 24 人。卫生设施建设投 入资金 97.25 万元，主要用于石埠卫生院新院地面硬化、环境改造、专用变压器及供电线路 建设、围墙和门卫室、防盗网、污水处理系统等。农村合作医疗保险参合人数 3.47 万人， 参合率 94%；补偿 9547 人共 486 万多元。人口出生 641 人，人口出生率 13‰，符合政策生 育率 88.61%；征收社会抚养费 266.01 万元；发放计生户小额贷款 103 万元；兑现独生子女 父母光荣户保健费 373 户 4.06 万元。 民政事业 发放低保户低保金 345 户共 74.2 万元。其中城市低保户 49 户 86 人， 农村低保户 296 户 588 人。有五保户 32 户 40 人。农村人口获医疗救助 80 人，城镇人口获 医疗救助 3 人，共发放医疗救助金 62 万元。发放义务兵优待金 6 万元。发放救灾粮物一批， 向低保户发放大米 33.45 吨。为困难户发放节日慰问金 8600 元。为孤老、残疾和贫困群众 发放冬令救济衣、被 645 件（床） 。安排残疾人 50 人就业。农村贫困残疾人家庭危房重建 2 户、住房维修 2 户。进行白内障残疾人复明手术 4 例；残疾人 2 人获赠轮椅；盲残人 2 人接 受街道残联组织的“盲人定向行走”培训；精神残疾人 16 人申请免费服用常规药物；投入 8000 元，使贫困残疾人 8 人得到阳光家园托养服务；投入 1.6 万元，进行无障碍设施改造惠及残 疾人 4 人；贫困残疾人 5 人得到脊髓操损伤“中途之家”的无偿捐赠。 劳动与社会保障 举办实用技术培训、就业和创业培训班各 5 期，参训人数 1461 人。新增就业 163 人，招聘人数 6130 人。街道劳动监察分为 3 个网格，7 人以上的用人单 位有 320 家，登记台账并录入信息 320 家。处理劳务纠纷 12 起。城镇居民医疗保险参保 400 人。 （宣津津 陆玉兰） 心圩街道 【概 况】 西乡塘区辖街道。位于区境西北部，距区政府驻地 10 千米。东连安吉街 道，南连西乡塘街道，西邻石埠街道，北与高峰林场平铺、长客分场交界。面积 29.55 平方 千米。辖高新工业园、创新、心圩江东 3 社区和心圩、和德、明华、振兴、罗赖、大岭、四 联、新村 8 个行政村，39 个自然坡。街道办事处驻和德村。清光绪三十四年（1908）始设 心圩乡。1955 年 8 月称心圩区。1958 年 8 月与安吉、沙井、那洪乡合为城庄公社。1959 年 9 月称心圩公社。1984 年 11 月改乡。1996 年改镇。2001 年 12 月划入城北区。2003 年 6 月 由南宁高新技术产业开发区托管。因其圩场位于周边各村中心得名。辖区有秀厢大道、科园 大道、可利大道、心圩路等干道；高新区工业园 2800 多家企业；食品、建材、冶金、机械 加工、纺织、玻璃、化工、金属加工等 1455 家私营、个体企业；中小学 8 所及卫生院 1 所。 2011 年，人口 5.77 万；主要是汉族聚居。耕地 202.33 公顷，林地 1259.6 公顷。是南宁市著 名鱼米之乡。曾经盛产小米、莲藕、甜玉米等。“心莲”牌莲藕驰名自治区内外。有圣天宝 风景区、龙门水库景点。快速环道过境。 【经 济】 2011 年，心圩街道全社会固定资产投资 3.8 亿元；招商引资 0.22 亿元， 增长 4.7%；完成税金 387.6 万元，增长 1.97%；农村居民人均纯收入 5462 元，增长 7%。 第一产业 完成农业总产值 6475 万元，增加 15%。粮食播种面积 268 公顷，减少 12%，总产量 165 吨，减少 12%。 第二产业 完成工业总产值 2.52 亿元，比上年增长 3.59%。有企业 401 家，员工 3625 人，其中规模以下企业 127 家，员工 2028 人；个体经营户 274 家，员工 1597 人。主要产 品有：家具、水泥制品、五金加工、食品加工等。 第三产业 完成社会消费品零售总额 1.72 亿元，比上年增长 7.79%。有企业 1421 家，员工 3806 人；个体经营户 1427 家，员工 3806 人。完成注册资金 2200 万元；引 进生产型项目 1 个：市景之丰厨具有限公司固定资产投资 100 万元，完成年任务的 109%。 城乡建设 配合高新区完成征地任务 25.67 公顷，拆迁 1.5 万平方米。投入创建国 家卫生城经费 45 万元，配备保洁员 92 人。购买载重量 8 吨的封闭式垃圾清运车、载重量 5 吨及载重量 2.5 吨的垃圾清运车各 1 辆；给大岭村、和德农民新村、和德 9 队、罗赖东农民 新村、八冬农民新村配备封闭式垃圾桶 1170 个。加强群众思想教育，张挂创建横额 65 条， 新建健康教育专栏 36 个，发放宣传资料 1 万多份。加强街道卫生和市容环境检查、整治。 开展整治活动 35 次，参加人数 4900 人次，清理小广告 3600 多条、占道经营门店 240 多家、 杂物 450 多车。 【社会事业】 文明创建活动 2011 年，心圩街道做好南宁市迎接全国文明城市复评工作。根据城区 创城分指挥部要求，开展群众性精神文明创建活动，组织专门检查组，每天对辖区卫生环境 进行巡查，发现问题及时处理。加强对农民新村的整治，对新村内的占道经营、乱摆乱卖现 象进行处理。共清理卫死角 86 处、杂物 236 车、小广告 650 多条。开展文化惠民工程，创 建村级文化室 6 个，组织开展群众性文体活动 6 次，组织电影下乡 96 场，向社区及各村居 民发放《创城知识手册》1500 册、《给市民的一封信》2000 份。组织街道全体干部、各村、 社区干部、群众 430 多人开展“能帮就帮，志愿在心中”志愿服务月活动及“城乡清洁志愿 行动”。开展“美德在农家”、婚育新风进万家等活动，以“五好文明家庭”占总户数 85% 以上为目标，深入开展“五好文明家庭”创建活动，倡导遵纪守法、文明向上的良好家风， 促进农村社会稳定。至年末，有城区级文明社区（村坡）1 个。 科教文卫体事业 开展科技和科普活动，推广水稻新品种、新组合种植面积占总面 积的 98%以上；做好水稻病虫害的预测预报工作，共发两期预报，并发出《防治稻飞虱、 卷叶虫防治意见》 、《水稻病虫害防治技术要点》宣传到各村，指导农民开展水稻病虫害工作， 为水稻夺丰收打下良好的基础；开展技术咨询活动，坚持每月上、中、下旬深入蔬菜基地， 做好农药安全使用知识的宣传、咨询工作，解答菜农提出的各种问题，1~11 月出动检测、 监测、宣传 102 次，指导人数 1310 人次，发放各种资料 1300 份，挂横额 2 条，张贴永久性 不干胶标语 20 条。辖区有中学 1 所，教师 59 人，在校学生 759 人；小学 8 所，教师 250 人，在校学生 4516 人。小学适龄儿童入学率 100%，小学毕业生升学率 100%，初中阶段入 学率 99.8%。组织开展和参加上级各类文体活动 8 次，组织电影进乡村 96 场。有文化室 1 个，图书室 1 个，农家书屋 8 个。医疗卫生机构 1 个，卫生技术人员 28 人。建设完成村卫 生室 7 个。参加新农合 5761 户 2.3 万人，参合率 94.2%。开展爱国卫生检查 12 次；组织社 区、单位开展周末大扫除活动 48 次；投放灭鼠药 1200 千克、磷化铝毒鼠颗粒 3.75 万粒， 灭鼠屋 2500 个，蟑螂笔 3500 支。发挥各村妇女主任、计生专干的职能作用，通过开展妇女 康检、举办“妇女生殖保健”知识讲座等一系列暖民心活动，引导广大妇女转变生育观。共 举办“妇女生殖保健” 、乳腺癌防治知识讲座 3 期，印发宣传材料 900 多份，制作宣传板报 3 期；共动员 8500 人次参加妇女康检、培训活动。人口出生 1009 人，人口出生率 18‰，符 合政策生育率 91.5%。 民政事业 参战退役人员由原来的每月 200 元调高到 220 元，在乡老复退军人由原 来的每月 392 元调高到 432 元，病故军人家属抚恤金由原来的每月 363 元调高到 399 元，伤 残军人由原来的每年 4970 元调高到 5470 元。全年发放参战退役人员补助 4.9 万元，老复退 军人优抚金 3.83 万元，病故军人家属抚恤金 1.92 万元，伤残军人伤残补助金 5470 元。春节 期间，慰问城镇“三无”（无法定继承人、无劳动能力、无生活来源）人员、特困户、军属、 病故军人家属、老复退军人、参战退伍军人等，发放慰问品（金）1.37 万元；“七一”慰问 困难党员 15 人，发放慰问金 5300 元；“八一”慰问老复退军人、参战退伍军人 19 人，发 放慰问金 8200 元；重阳节慰问“寿星”老人 22 人，发放津贴 1.68 万元。 劳动与社会保障 新增就业 5 人。退休人员管理服务工作社会化管理率 100%，社 区管理率 100%。发放经济适用住房申请表格 210 多份，接待群众 250 多人次，受理经济适 用住房申请材料 75 份，初审合格送市经济住房中心 70 份。 （利明慧） 人 物 全国先进个人名录 全国就业创业工作先进个人 （2012 年 7 月国务院授予） 农乃作 壮族，西乡塘区人力资源和社会保障局 局长 全国特色教育先进工作者 （2012 年 7 月教育部中国教师发展基金会授予） 李 翔 南宁市第三十一中学 校长 全国特色教育优秀教师 （2012 年 7 月教育部中国教师发展基金会授予） 蒙科祺 南宁市第三十一中学 教导主任 自治区先进个人名录 广西五一劳动奖章、奖状 （2011 年 6 月自治区总工会颁发） 覃 锋 南宁市明天学校 校长、党支部副书记 自治区创先争优优秀共产党员 （2012 年 6 月自治区党委授予） 谢华娟 女，西乡塘区衡阳街道中华中路社区党支部书记 广西优秀共产党员 （2011 年 6 月自治区党委授予） 覃 锋 南宁市明天学校校长、党支部副书记 自治区爱国拥军模范个人 （2011 年 7 月自治区党委、自治区政府和广西军区授予，共 3 人） 廖伟福 官祖林 农乃作 西乡塘区区长 西乡塘区副区长 西乡塘区人力资源和社会保障局局长 广西“清网行动”“追逃标兵”并立一等功 （2011 年 12 月自治区公安厅授记） 赵荣胜 南宁市公安局西乡塘分局 局长 广西“清网行动”“追逃能手”并立二等功 （2011 年 12 自治区公安厅授记） 张 恒 南宁市公安局西乡塘分局刑侦二大队副大队长 广西“清网行动”先进个人并立三等功 （2011 年 12 自治区公安厅授记，共 9 人） 韦兆烈 李伟文 林焕伟 易 军 吕炳洋 李 科 陈贻强 邓映阳 蒙东宇 南宁市公安局西乡塘分局政委 南宁市公安局西乡塘分局禁毒大队大队长 南宁市公安局西乡塘分局刑侦二大队副大队长 南宁市公安局西乡塘分局纪委副书记 南宁市公安局西乡塘分局纪委民警 南宁市公安局西乡塘分局纪委民警 南宁市公安局西乡塘公安分局北湖派出所所长 南宁市公安局西乡塘公安分局明秀派出所中队长 南宁市公安局西乡塘公安分局华强派出所所长 2009～2011 年度广西地方志系统先进工作者 （2011 年 12 月自治区地方志编纂委员会授予） 李远森 西乡塘区地方志办公室 八桂优秀乡村教师 （2011 年 9 月自治区教育厅授予，共 3 人） 马志明 黄碧银 邓耀军 坛洛镇中心校教师 女，坛洛二中教师 金陵镇金腾小学教师 广西中小学优秀班主任 （2011 年 9 月自治区教育厅授予） 梁宏德 西乡塘区双定中学教师 自治区纪检监察系统个人二等功 （2011 年 4 月自治区纪委、监察厅授记） 黄世连 西乡塘区纪委副书记、监察局局长 广西法院系统优秀共产党员 （2011 年 6 月自治区高级法院授予） 梁 娴 女，西乡塘区人民法院民事一庭庭长 广西法院系统先进个人 （2012 年 2 月自治区高级法院授予） 刘春花 女，西乡塘区人民法院民事一庭副庭长 2006～2010 年自治区法制宣传教育先进个人 （2011 年 7 月自治区司法厅授予，共 2 人） 廖伟福 费 勇 西乡塘区区长 西乡塘区政协主席 2006～2010 年自治区法制宣传教育先进工作者 （2011 年 7 月自治区司法厅授予，共 2 人） 姚长明 李一帆 西乡塘区司法局局长 西乡塘区司法局发宣股股长 自治区残疾人自强模范 （2012 年 3 月自治区残联授予） 潘秀清 女，西乡塘区金陵镇村民 自治区残联系统先进工作者 （2012 年 3 月自治区残联授予） 李世强 西乡塘区残联工作人员 自治区第二批和谐邻里 （2012 年 6 月自治区文明办授予） 滕志丽 女，西乡塘区金陵中学物理老师 南宁市先进个人名录 2010～2011 年度南宁市劳动模范 （2012 年 5 月市委、市政府授予，共 2 人） 玉燕玲 梁耀海 女，西乡塘区环境卫生管理站清扫保 洁队质检员 西乡塘区金陵镇业仁村党支部书记、村委会主任 南宁市首届能帮就帮十大模范人物 （2012 年 7 月市委、市政府授予） 刘小坚 南宁市九州出租汽车有限公司驾驶员 南宁市第一届道德模范——见义勇为模范 （2011 年 3 月市委、市政府授予） 刘小坚 南宁市九州出租汽车有限公司驾驶员 南宁市第一届美德少年——孝老爱亲好少年 （2011 年 3 月市委、市政府授予，共 5 人） 陈 颖 吴静文 龙星辰 吴亮发 李思捷 女，南宁市衡阳路小学六年级学生 女，南宁市师范学校附属小学六年级学生 南宁市新秀学校七年级学生 南宁市友衡学校六年级学生 女，西乡塘区石埠中心小学学生 2010～2011 年度南宁市先进工作者 （2012 年 5 月市委、市政府授予） 施 明 南宁市第三十七中学校长 南宁市优秀共产党员 （2011 年 6 月市委授予） 卢明海 壮，西乡塘区金陵镇刚德村委会主任 南宁市十佳村党组织书记 （2011 年 7 月市委授予） 梁耀海 西乡塘区金陵镇业仁村党支部书记、村委会主任 首府南宁 2009～2011 年创建全国文明城市工作和南宁市创建全国科技进步先进市及国 家科技进步示范市工作先进个人并记功、嘉奖 （2012 年 1 月市委、市政府授记，共 8 人） 二等功： 梁英浩 西乡塘区副区长 三等功： 韦景峻 孙步峰 西乡塘区委常委、宣传部部长、副区长 西乡塘区政府办公室副主任 嘉奖： 蒙扬洲 梁韶勇 西乡塘区科协主席 西乡塘区科技局副主任科员 冯燕宁 许秋生 陈润聪 女，西乡塘区教育局局长 西乡塘区科技局局长 西乡塘区金陵镇党委书记 2010 年度南宁市招商引资工作先进工作者 （2011 年 7 月市政府授予，共 6 人） 李 桃 陈 洁 黄一峰 梁剑霞 曾广源 麻显球 女，西乡塘区招商局局长 西乡塘区招商局科员 西乡塘区工业办公室副主任 女，西乡塘区建设与经济贸易站站长 衡阳街道办事处副主任 西乡塘街道办事处主任 2011 年南宁市优秀教师 （2011 年 9 月市政府授予，共 19 人） 黄俏红 叶莎莎 韦淑萍 苏子东 卓丽美 宁杰梅 黄燕玲 卢 红 李群英 谢华钰 黄红霞 李色带 方勇华 邓金萍 韦卫平 黄 娟 李 杰 邓英媚 覃善欣 女，壮，南宁市衡阳路小学副校长 女，南宁市明秀小学语文老师 女，壮，南宁市清川小学语文老师 女，壮，南宁市西乡塘区西大君武小学副校长 女，南宁市万秀小学副校长 女，壮，南宁市明天学校教导处主任 女，仫佬，南宁市秀灵学校教导处主任 女，南宁市秀田小学数学老师 女，壮，南宁市友衡学校数学老师 女，壮，西乡塘区双定镇中心小学数学老师 女，壮，西乡塘区坛洛镇中心校教导处副主任 女，西乡塘区灵湾小学数学老师 壮，西乡塘区金陵镇中心小学少先队辅导员 女，第三十一中学副校长 女，壮，南宁市第三十七中学英语老师 女，壮，南宁市第二十五中学政治、历史老师 女，南宁市第十八中学办公室副主任 女，壮，西乡塘区安吉中学政教处主任 西乡塘区双定中学教研处主任 2011 年南宁市优秀教育工作者 （2011 年 9 月市政府授予） 卢兰惠 女，西乡塘区教育研究室教研员 南宁市民族团结进步先进个人 （2012 年 6 月市委、市政府授予，共 9 名） 雷素梅 女，西乡塘区财政局副局长 许汉伟 壮，西乡塘区民族事务局局长 杨华良 壮，西乡塘区教育局副局长 马肖芬 女，瑶，西乡塘区红十字会专职副会长 卢世春 女，侗，西乡塘区农业服务中心副主任科员 莫耀盛 壮， 西乡塘区坛洛镇人民政府总工会主席 蹇代红 西乡塘区华强街道办事处副主任 周晓红 女，西乡塘区金陵镇党政办秘书 谢华娟 女，壮，西乡塘区衡阳街道中华中路社区党支部书记 第八届南宁十大杰出青年 （2011 年 12 月市委、市政府授予） 梁 承 广西新胜利集团公司董事长、南宁市青年企业家协会副会长 第三届南宁市优秀社会主义事业建设者 （2012 年 5 月市委、市政府授予） 李秋妹 女，南宁东博国际五金机电城有限公司总经理 南宁市 2010～2012 年创先争优十大先锋人物 （2012 年 7 月市委、市政府授予） 谢华娟 女，壮，西乡塘区衡阳街道中华中路社区党支部书记 南宁市 2010～2012 年创先争优优秀共产党员 （2012 年 6 月市委授予，共 8 名） 谢华娟 卢 鸣 陈哲前 玉燕玲 覃 锋 梁 承 黄振文 刘春花 女，壮，西乡塘区衡阳街道中华中路社区党支部书记 壮，西乡塘区坛洛镇坛洛村党支部副书记、村委会主任 西乡塘区西乡塘街道大学东路社区党委第五支部书记 女，西乡塘区环境卫生管理清扫保洁队质栓员 西乡塘区教育党委副书记、南宁市明天学校校长 广西新胜利农业生产资料有限公司董事长 南宁市公安局西乡塘分局西乡塘派出所警长 女，西乡塘区人民法院党支部副书记、民一庭副庭长 南宁市第一批先锋示范岗 （2012 年 6 月市委授予，共 50 人） 梁贤高 西乡塘区国库集中支付中心科员 刘晓华 西乡塘区审计局党支部书记 胡 艳 女，西乡塘区人民检察院公诉科副科长 刘春花 女，西乡塘区人民法院党总支部书记、民一庭副庭长 罗育球 壮，西乡塘区农林水利党总支部副书记 唐昌东 李长久 唐日新 欧德明 莫文锋 覃增添 黄细佳 邓丽萍 林 坤 沈树娇 梁耀海 卢明海 黄信明 卢 鸣 黄文初 黄肖芳 吴景瑜 胡 美 梁艳秋 黄德利 黄 轲 李一锋 胡 蓉 谢华娟 潘佑生 苏世英 覃子娟 梁 颖 陈文巧 李 波 李喜明 闭桂英 喻 娜 邓进逍 梁安芝 黄香桂 欧阳琪 施林英 黄献英 周玉芳 谢雄信 邓林子 邓新娟 廖永新 西乡塘区经济贸易和信息化局副主任科员 壮，西乡塘区教育党委办公室主任 女，南宁市公安局西乡塘分局新阳派出所户籍民警 新阳街道司法所所长 西乡塘区城市管理综合行政执法大队机动二队中队长 壮，西乡塘区市政设施维护所 壮，西乡塘区环卫站（维修班班长） 女，壮，南宁市公安局西乡塘分局华强派出所民警 女，南宁市公安局西乡塘分局西湖派出所户籍、身份证内勤 女，西乡塘区安吉街道办事处、农业 站干部 壮，金陵镇业仁村党支部书记 壮，金陵镇刚德村村委主任 壮，坛洛镇人民政府司法助理 壮，坛洛镇富庶村党总支部书记 壮，坛洛镇三景村党支部书记 女，双定镇财政所会计 双定镇中心卫生院院长 女，西乡塘街道团工委书记 女，西乡塘街道大学东路社区党委书记 壮，北湖街道总工会主席 北湖街道万秀村党支部书记 女，衡阳街道衡阳南社区党委书记 女，衡阳街道南铁北一区社区居委会书记 女，壮，衡阳街道中华中路社区党支部书记 安吉街道大塘村委会委员 安吉街道苏卢村党支部书记 女，壮，原华强社区党委书记，退休，现任华强社区党建监督员 壮，华强街道华强社区党委书记 女，壮，新阳街道办百会社区党支部书记 新阳街道党建工作组织员 女，壮，上尧街道办事处会计、妇联副主席 女，壮，上尧街道计生办干部 女，西乡塘街道大学南社区支部书记 石埠街道永安村党支部书记 石埠街道忠良村党支部书记 女，壮，双定镇中心小学教师 女，南宁市新阳路小学党支部副书记、校长 女，壮，南宁市新秀学校中学教务主任 女，壮，南宁市秀田小学教师 女，瑶，南宁市明天学校语文教师 南宁市中润置业发展有限公司物业主管 女，南宁银杉电线电缆有限责任公司财务人员 女，壮，南宁市被服厂缝纫工人 广西现代运输集团有限公司北大公路客运中心保卫科副科长 邢小兰 女，南宁市九州出租汽车有限公司驾驶员 首府南宁创建国家卫生城市工作先进个人 （2011 年 12 月市委、市政府授予，共 110 人） 廖伟福 朱亚明 周少剑 李东红 林 拓 李建珍 俞 冰 周立祥 黄昌仟 李桂宁 梁宅灿 黄 洁 林 卫 张 蓓 卿垂艳 林新爱 韦长勇 谢坪芝 何立合 王欣艳 谢燕芳 周利水 周建民 蒙 桂菊 刘晓华 黄业新 李 慧 韦长春 卢春明 潘卫华 吴永梅 钟尚辉 涂崇贵 刘杜舟 邓 炼 何俊才 许汉优 尹胜扬 黄惠新 沈小莉 苏双捷 陆 强 林民洪 乐晓薇 黄武进 黄文清 杜 杰 甘邦兴 周 树律 刘 江 郑小莹 谢华娟 温水源 姜松发 魏明华 马国庆 于 刚 丁红梅 孔维秀 梁国赢 卢 璐 李连娇 陆日光 潘德文 卢少玲 唐建平 程学军 梁俊雄 卢英群 杜建勇 覃 莉 唐晓华 程创军 莫品初 林桂茂 韦泽星 沈树姣 刘树福 苏汉有 邓锦莺 张海燕 陆华贤 肖志宏 赵乐华 胡有弟 肖伟仁 唐 健 施日彬 马 宁 江忆敏 段素兰 曾伟明 谢平泽 王有立 陈炎贵 潘亚玲 梁石群 黄永红 韦 兵 姚 泽 黄纯奇 王 娜 刘 华 梁钟尹 陈国华 杨芳洁 唐雅萍 黄 艳 苗 广平 （陆寿成 黄 源） 百 岁 老 人 健在百岁老人简介 （2011 年西乡塘区有百岁老人 44 人，其中男性 9 人，女性 35 人） 梁 蚬 女，1904 年 9 月 14 日生，广西崇左市人，退休职工，有 4 个子女、2 个孙子 女、7 个外孙、3 个外曾孙。现居住在南宁市西乡塘区衡阳西路北一巷 9 号。生活健康状况： 一日 4 餐，每餐约 2 两，主食为米饭、肉类、蔬菜等；睡眠正常，行动方便，能看电视，但 耳朵有点背；有退休金领。 苏秀琼 女，1904 年 6 月 7 日生，广西南宁市人，村民，有 1 个儿子、3 个孙子女、6 个曾孙。现居住在南宁市西乡塘区安宁街道连畴村 1 队 14 号。生活健康状况：一日 3 餐， 主食为米饭、粥；睡眠正常，行动方便，有腰骨痛疾病；靠孙子赡养。 李月娥 女，1904 年 3 月 18 日生，广西南宁市人，村民。有 2 个子女、5 个孙子女、2 个外孙、4 个曾孙。住在南宁市西乡塘区坛洛镇硃湖村花马坡。生活健康状况：一日 3 餐， 主食为米饭、粥、青菜、肉类；每天睡眠 10 个小时，行动较为方便，无重大疾病；靠子女 赡养。 莫三妹 女，1905 年 3 月 21 日生，广西桂林市永福县人，居民。有 1 个儿子、5 个孙 子女。现居住在南宁市西乡塘区衡阳街道办事处中华路 70 号 3-4。生活健康状况：一日 3 餐，主食为米饭；睡眠正常，行动尚方便，背略驼，有胃病及风湿疼痛等疾病；靠儿子赡养。 陈维源 1906 年 11 月 16 日生，江西省玉山县人，居民。有 4 个子女、3 个孙子女、2 个外孙。住在南宁市西乡塘区醒汉街 23-1 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 2 两，主食 为米类、肉类；每天睡眠 7 小时，行动较方便，有血管硬化、关节骨增生等疾病；靠子女赡 养。 梁瑞珍 女，1907 年 3 月 10 日生，广西南宁市人，村民。有 2 个女儿、4 个孙子女、2 个外孙、4 个曾孙。住在南宁市西乡塘区坛洛镇马重坡。生活健康状况：一日 3 餐，每餐一 碗饭，主食为米类、青菜；每天睡眠 10 小时，行动不方便，有腰、腿病痛等疾病；靠政府 救济。 陆翠娥 女，1907 年 11 月 9 日生，广西南宁市人，村民。有 1 个儿子、2 个孙子女。 住在广西民族大学 8-9-111 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 2 两，主食为大米；每天睡 眠 8 小时，行动较方便，有坐骨神经痛疾病；靠儿子赡养。 张芝福 1907 年 11 月 1 日生，江苏省人，退休干部。有 2 个儿子、3 个孙子女、1 个 曾孙。住在南宁市西乡塘区衡阳西路 2 区一建生活区。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 3 两， 主食为面、粉、粥；每天睡眠 6 小时，行动较方便，有耳聋疾病；有退休金领。 唐毓铃 女，1907 年 11 月 28 日生，广西梧州市藤县人，居民。有 1 个儿子、2 个孙子 女。住在南宁市西乡塘区新阳路 221 号 26 栋 5 单元 52 号。生活健康状况：一日 4 餐，每餐 适 量，主食为米、面；每天睡眠 10 小时，行动较方便，手脚麻木；靠儿子赡养。 颜佳平 1908 年 9 月 22 日生，广西南宁市横县人，退休职工。有 7 个子女、4 个孙子 女、7 个外孙。住在南宁市西乡塘区大同街 9 栋 2 单元 803 号。生活健康状况：一日 4～6 餐，每餐适量，主食为大米饭；每天睡眠 8 小时，行动方便，能做些家务，无重大疾病；有 退休金领。 陈仕英 女，1908 年 3 月 16 日生，广西玉林市陆川县人，居民。有 1 个女儿、4 个外 孙。住在广西大学东校园中区 36 栋 131 号房。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 2 两左右， 主食为米饭、碎肉、青菜；每天睡眠正常，行动不太方便，有白内障等疾病；靠女儿赡养。 梁怡元 1908 年 7 月 2 日生，广西玉林市人，退休职工。有 2 个子女、1 个孙子女、1 个外孙。住在南宁市西乡塘区北际路 32 号 6 栋 2-202 号。生活健康状况：每餐适量，主食 为米饭、粥；每天睡眠正常，行动较方便，无重大疾病；有退休金领。 孙月群 女，1908 年 2 月 21 日生，广西南宁市郊人，五保户。住在南宁市西乡塘区社 会福利院。生活健康状况：一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭、肉类、青菜；每天睡眠正常， 行动方便，有轻度晕眩症疾病；靠国家供养。 刘群英 女，1908 年 2 月 28 日生，广西南宁市人，居民。有 3 个子女、7 个孙子女、1 个外孙、3 个曾孙。住在南宁市西乡塘区中尧二街一巷 9 号。生活健康状况：一日 3 餐，每 餐适量，主食为米饭、粥；每天睡眠 8 小时，行动方便，有高血压疾病；靠政府救济和子女 赡养。 李玉莲 女，1908 年 11 月 12 日生，广西南宁市人，村民。有 3 个子女、5 个孙子女、 3 个外孙、5 个曾孙。住在南宁市西乡塘区石埠街道石埠村 3 队。生活健康状况：一日 4 餐， 主食为粥、青菜；行动方便，有头痛等症；靠儿子一家赡养。 高 自 1909 年 6 月 8 日生，广西玉林市人，退休职工。有 2 个子女、3 个孙子女、1 个曾孙。住在南宁市西乡塘区华强街道华兴里 18 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 2 两， 主食为米饭、粥、青菜；每天睡眠 6 小时，行动方便，无任何重大疾病；有退休金领。 邓汉芳 女，1910 年 3 月 10 日生，广西南宁市人，村民。有 3 个子女、6 个孙子女、5 个外孙、12 个曾孙。住在南宁市西乡塘区坛洛镇合志村派宁坡。生活健康状况：一日 3～4 餐，每餐适量，主食为米饭、玉米粥；每天睡眠 12 小时，行动方便，无重大疾病；靠孙子 赡养。 麦凤鸣 女，1910 年 4 月 11 日生，广西南宁市人，居民。有 1 个儿子、1 个孙子。住 在南宁市西乡塘区新阳一街 27 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭；每 天睡眠正常，行动不方便，无重大疾病；靠儿子赡养。 李启娥 女，1910 年 9 月 30 日生，广西南宁市人，村民。有 1 个儿子、2 个孙子女。 住在南宁市西乡塘区石埠街道下灵村 6 队 38 号。生活健康状况：一日 2～3 餐，每餐二两， 主食为米饭、青菜；每天睡眠 6～8 小时，行动不方便，靠拄拐杖行走，身体弱；靠儿子赡 养。 马悦杏 女，1910 年 6 月 7 日生，广西南宁市人，村民。有 8 个子女、11 个孙子女、8 个外孙、2 个曾孙。住在南宁市西乡塘区坛洛镇硃湖村大乡坡 24 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐三两，主食为米饭、粥；每天睡眠 10 小时，行动较为方便，无重大疾病；靠子女 赡养。 甘佳兰 女，1910 年 4 月 20 日生，广西南宁市人，农场退休职工。有 3 个子女、3 个 孙子女、7 个外孙、5 个曾孙。住在南宁市西乡塘区金光农场青年分场 104 号。生活健康状 况：一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭、粥、面食；每天睡眠 8 小时，行动方便，无重大疾 病；有退休金领。 张永龄 1910 年 8 月 25 日生，河北省馆陶县人，退休干部。有 6 个子女、3 个孙子女、 5 个外孙、1 个曾孙。住在南宁市西乡塘区北湖安居小区 B 区 2 栋 2 单元 603 号。生活健康 状况：一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭、肉、水果；每天睡眠 10 小时，行动较方便，无 重大疾病；有退休金领。 吕淑华 女，1910 年 3 月 12 日生，广西玉林市陆川县人，居民。有 4 个子女、6 个孙 子女、8 个外孙、4 个曾孙。住在南宁市西乡塘区农院路 8 号。生活健康状况：一日 3～4 餐， 每餐适量，主食为米饭；每天睡眠 10 小时，行动较方便，有胃炎；靠子女赡养。 黄翠梅 女，1910 年 10 月 11 日生，广西南宁市人，村民。有 1 个儿子、2 个孙子女。 住在南宁市西乡塘区金陵镇那龙街河边。生活健康状况：一日 4 餐，每餐适量，主食为米饭； 每天睡眠 11 小时，行动不方便，无重大疾病；靠政府救济和儿子赡养。 林桂英 女，1910 年 10 月 18 日生，广西南宁市人，村民。有 5 个子女、5 个孙子女、 3 个外孙。住在南宁市西乡塘区双定镇兴平村兰卢坡。生活健康状况：一日 3 餐，主食为米 饭；每天睡眠 8 小时，行动不方便，无重大疾病；靠儿子赡养。 梁观法 1910 年 11 月 13 日生，广东省新会县人，退休职工。有 5 个子女、5 个孙子女、 3 个外孙、3 个曾孙。住在南宁市西乡塘区衡阳西路 2 号 12 栋 101 号。生活健康状况：一日 3 餐，主食为米饭、面食；每天睡眠 8 小时，行动方便，无重大疾病；有退休金领。 曾玉珍 女，1910 年 8 月 16 日生，广西南宁市人，退休职工。有 3 个子女、3 个孙子 女、3 个外孙、5 个曾孙。住在南宁市江南区友谊新村 33 栋。生活健康状况：一日 3 餐，每 餐适量，主食为米饭、玉米粥；每天睡眠 6～7 小时，无重大疾病；有退休金领。 周凤英 女，1910 年 12 月 1 日生，广西桂林市人，村民。有 1 个养子。住在南宁市西 乡塘区雅里村东坡。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 3 两，主食为米饭；每天睡眠 12 小时， 行动一般，有青光眼、白内障、耳病等疾病；靠政府救济和集体补助。 黄四姐 女，1910 年 4 月 27 日生，广西南宁市人，退休职工。有 5 个子女、3 个孙子 女、4 个外孙、2 个曾孙。住在南宁市西乡塘区明秀东路 179 号 14 栋 506 号房。生活健康状 况：一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭；每天睡眠 9 小时，行动方便，有糖尿病症；有退休 金领。 马来英 女，1910 年 5 月 24 日生，广西南宁市人，村民。有 5 个子女、8 个孙子女、4 个外孙、2 个曾孙。住在南宁西乡塘区石埠街道乐洲村 18 队。生活健康状况：一日 3 餐， 主食为米饭、粥；每天睡眠 10 小时，行动方便，有眼花、头晕等症状；靠子女赡养。 陈宝文 1910 年 10 月 24 日生，广西贺州市钟山县人，退休干部。有 7 个子女、4 个孙 子女、7 个外孙、3 个曾孙。住在南宁西乡塘区大学路 174 号大板 4 栋 1 单元 201 号。生活 健康状况：一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭、面类；行动方便，有高血压、脑萎缩等疾病； 有退休金领。 陆志毛 女，1911 年 1 月 2 日生，广西桂林市永福县人，居民。有 2 个女儿、3 个外孙。 住在南宁西乡塘区北湖路东三里 9 号 5 栋 1-5131 号房。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 3 两，主食为米饭；每天睡眠 5～6 小时，行动不方便，有骨关节老化等症状；靠女儿赡养。 李秀清 女，1910 年 1 月 5 日生，广西南宁市人，村民。有 5 个子女、2 个孙子女、12 个外孙。住在南宁西乡塘区石埠街道乐洲村 18 队。生活健康状况：一日 3 餐，主食为米饭、 粥；每天睡眠 8 小时以上，行动不方便，有结核病、气管炎等疾病；靠儿子赡养。 黄胜佳 女，1911 年 5 月 22 日生，广西南宁市人，村民。有 6 个子女、11 个孙子女， 5 个曾孙。住在南宁西乡塘区坛洛镇武康村定志坡 71 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐 适量，主食为米饭；每天睡眠 8 小时，行动不方便，无重大疾病；靠子女赡养。 李玉芬 女，1911 年 4 月 17 日生，广西南宁市人，村民。有 3 个子女、3 个孙子女、1 个外孙，1 个曾孙。住在南宁西乡塘区坛洛镇丰平村雷彰坡 61 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭、粥、少量肉类、蔬菜；每天睡眠 14 个小时，行动不方便，年 老体弱；靠儿子赡养。 谢志招 女，1910 年 11 月 20 日生，广东梅州市梅县人，村民。有 2 个子女、2 个孙子 女，3 个外孙。住在南宁西乡塘区石埠街道办下灵村 6 队 38 号。生活健康状况：一日 3 餐， 主食为米饭、粥；每天睡眠 8～10 小时，行动方便，能行走；靠儿子赡养。 阮李娇 女，1911 年 4 月 5 日生，广西南宁市武鸣县人，居民。有 2 个子女、6 个孙子 女、2 个外孙、4 个曾孙。住在南宁西乡塘区北湖路东三里 9 号 10 栋 112 号。生活健康状况： 一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭、面类；每天睡眠 8 小时，行动方便，无重大疾病；靠子 女赡养。 苏李荣 女，1911 年 5 月 16 日生，广西南宁市武鸣县人，居民。有 3 个儿子、7 个孙 子女、2 个曾孙。住在南宁西乡塘区衡阳西路北一巷 168-1 号。生活健康状况：一日 4 餐， 每餐 2 两，主食为米饭、粥；每天睡眠 8 小时，行动方便，有高血压、腰痛、耳聋等疾病； 靠儿子供养。 赵瑞芬 女，1911 年 7 月 2 日生，广西南宁市隆安县人，居民。有 5 个子女、2 个孙子 女、6 个外孙。住在南宁西乡塘区明秀东路 238 号 41 栋 3 单元 301 号房。生活健康状况： 一日 3 餐，每餐适量，主食为米饭、粥、面类；每天睡眠时间 12 小时，行动迟缓，无重大 疾病；靠子女赡养。 莫肖英 女，1911 年 7 月 24 日生，广西南宁市横县人，退休职工。有 1 个女儿、1 个 外孙、1 个曾孙。住在南宁西乡塘区解放路 79 号 1 栋 102 号房。生活健康状况：一日 4 餐， 每餐适量，主食为米饭；每天睡眠 10 小时，行动较为方便，无重大疾病；有退休金领。 卢爱连 女，1911 年 6 月 5 日生，广西南宁市隆安县人，村民。有 2 个子女、2 个孙子 女、2 个外孙。住在南宁西乡塘区坛洛镇上正村定旧坡 43 号。生活健康状况：一日 3～4 餐， 每餐适量，主食为米饭、粥；每天睡眠 14 小时，行动不方便；靠儿子赡养。 马秋兰 女，1911 年 3 月 12 日生，广西南宁市人，村民。有 6 个子女、7 个孙子女、7 个曾孙。住在南宁西乡塘区金陵镇乐勇村晚方坡。生活健康状况：一日 2 餐，每餐适量，主 食为米饭、蔬菜、少量肉类；每天睡眠正常，行动不方便，有腰腿痛疾病；靠子孙赡养。 陈德肖 女，1911 年 9 月 21 日生，广西南宁市人，退休职工。有 4 个女儿、4 个外孙、 2 个曾孙。住在南宁西乡塘区边阳二街 59 号。生活健康状况：一日 3 餐，每餐适量，主食 为米饭、粥；每天睡眠 10 个小时，行动一般，无重大疾病；有退休金领。 邓成泰 1911 年 9 月 7 日生，广西南宁市人，退休职工。有 4 个子女、6 个孙子女、4 个外孙。住在南宁西乡塘区边阳四街 40 号。生活健康状况：一日 3～4 餐，每餐适量，主食 为米饭、蔬菜、少量肉类；每天睡眠 12 小时，行动方便，无重大疾病；有退休金领。 （市老龄办 谭邕生） 附 录 全国先进单位（集体） 2009～2010 年全国科技进步先进县（区） （2011 年 12 月国家科技厅授予） 西乡塘区 全国绿化先进集体 （2012 年 4 月全国绿化委员会、国家人力资源和社会保障部、国家林业局联合授予） 广西大学、广西林业科学院 全国创先争优先进基层党组织 （2012 年 6 月中共中央组织部授予） 西乡塘区西乡塘街道大学东路社区党委 全国计划生育协会先进单位 （2011 年 3 月中国计生协会授予） 西乡塘区北湖街道明秀北社区 全国人口和计划生育基层群众自治示范村（社区） （2011 年 12 月国家人口和计生委、中国计生协会授予） 西乡塘区西乡塘街道文华园社区 第 26 届全国青少年科技创新竞赛 “十佳科技实践活动奖” （2011 年 8 月中国科协等 9 家国家部委局联合授予） 西乡塘区北湖路小学科技实践活动 第 26 届全国青少年科技创新竞赛一等奖 （2011 年 8 月中国科协等 9 家国家部委局联合授予） 西乡塘区北湖路小学参赛课题《探讨节约用水妙招》 全国特色学校 （2012 年 7 月教育部中国教师发展基金会授予） 南宁市第三十一中学 自治区先进单位（集体） 2011 年自治区招商引资项目大兑现工作示范县（区） （2012 年 2 月自治区政府授予） 西乡塘区 2010 年自治区双拥模范县（区） （2011 年 7 月自治区党委、自治区政府和广西军区授予） 西乡塘区 2011 年广西人口和计划生育进步奖 （2012 年 3 月自治区计生委颁发） 西乡塘区 2009～2010 年自治区义务教育学校常规管理优秀县（区） （2011 年 11 月自治区教育厅授予） 西乡塘区 2011 年自治区农村沼气池“两高六好” 优秀县（区） （2011 年 12 月自治区林业厅授予） 西乡塘区 自治区爱国拥政模范单位 （2011 年 7 月自治区党委、自治区政府和广西军区授予） 西乡塘区财政局、西乡塘区北湖街道办事处 自治区拥政爱民模范单位 （2011 年 7 月自治区党委、自治区政府和广西军区授予） 武警西乡塘消防大队 2011 年自治区计划生育“两无一提高” 先进街道 （2012 年 3 月自治区计生委授予，共 4 个） 西乡塘区衡阳街道、华强街道、上尧街道、新阳街道 2011 年自治区计划生育“两无一提高” 先进村（社区） （2012 年 3 月自治区计生委授予，共 65 个） 北湖街道：北湖东社区、衡阳东社区、秀厢路社区、明秀东社区、明秀北社区、明秀南 社区、友爱南社区、明湖社区、北湖中社区、南棉社区、唐山社区、望州北二里社区、明秀 二区社区、北湖南社区、秀湖社区、明秀社区；衡阳街道：南铁北一区、南铁北二区、南铁 北三区、南铁北四区、南铁北中区、中华中社区、明秀中社区、秀灵南社区、友爱中社区、 友爱北社区、衡阳北社区、衡阳南社区；华强街道：永宁社区、华强社区、大同社区、龙胜 社区、南伦社区；上尧街道：南罐社区、鲁班社区、大学南社区相思湖社区；石埠街道：奶 场社区、罗文社区；新阳街道：新阳上社区、新阳南社区、新阳下社区、龙腾社区、边阳上 社区、边阳下社区、北大南社区、中兴社区、永和朝阳社区、万力社区、百会社区、壮锦社 区、南机社区；西乡塘街道：西乡塘社区、科园大道社区、文化园社区、秀灵北社区、沈阳 路社区火炬路社区；安宁街道：连畴村、北湖村、皂角村、路西村、林科院社区、恒安社区； 安吉街道：安吉路社区 自治区先进基层党组织 （2011 年 6 月自治区党委授予） 西乡塘区西乡塘街道党工委 自治区农业系统党风廉政建设先进示范村 （2011 年 9 月广西农业厅授予） 西乡塘区金陵镇金陵村大林新村（坡） 广西“清网行动”县区公安机关集体一等奖 （2011 年 12 月自治区公安厅授予） 南宁市公安局西乡塘分局 广西工人先锋号 （2011 年 6 月自治区总工会授予） 西乡塘区环境卫生管理站清扫保洁队 自治区级生态村 （2011 年 5 月自治区环境保护厅授予） 西乡塘区坛洛镇中北村、东佳村，金陵镇金陵村 广西示范社区卫生服务中心 （2011 年 12 月自治区卫生厅授予） 西乡塘区北湖街道南棉社区卫生服务中心 2011 年自治区优秀“妇女儿童维权岗” （2011 年 7 月自治区妇联授予） 西乡塘区人民法院刑事庭 自治区残联系统先进集体并立二等功 （2012 年 3 月自治区残联授记） 西乡塘区残联 2011 年广西休闲农业“十佳”名节 （2011 年 11 月自治区农业厅授予） 西乡塘区香蕉文化旅游美食节 广西优秀劳动关系和谐企业 （2011 年 9 月自治区人力资源和社会保障厅等四家单位授予） 南宁锦虹棉纺织有限责任公司 自治区第二批和谐单位 （2012 年 6 月自治区文明办授予，共 14 个） 南宁高新技术产业开发区地方税务局、南宁高新技术产业开发区国家税务局、西乡 塘区国家税务局、南宁市青少年活动中心、南宁市社会福利医院、南宁市动物园、广西桂西 路政执法支队、南宁市公安局新阳派出所、南宁市公路运输管理处、南宁市中心血站、南宁 社会福利院、南宁市五里亭第二小学及北湖路小学、南宁市国家税务局车辆购置税征收管理 分局 自治区第二批和谐村屯 （2012 年 6 月自治区文明办授予，共 8 个） 西乡塘区石埠街道和安村 1 队和乐洲村八冬坡、安宁街道路西村老直坡、金陵镇大 林新村和广道村高峰 4 队、双定镇和强村那淡坡、坛洛镇富庶村六榄坡和群南村定力坡 自治区第二批和谐社区 （2012 年 6 月自治区文明办授予） 西乡塘区新阳街道办事处百会社区 自治区第二批和谐家庭 （2012 年 6 月自治区文明办授予） 南宁市明天学校韦翠良家庭 自治区第二批和谐学校 （2012 年 6 月自治区文明办授予，共 24 个） 广西大学、广西民族大学、广西中医药大学、广西建设职业技术学院、广西工商职 业技术学院、广西电力职业技术学院、广西师范学院、广西交通运输学校、广西工商学校； 南宁市第一中学、第八中学、第十五中学、第三十三中学、第三十七中学；南宁市师范学校 附属小学、南宁市清川小学、北湖北路学校、新阳路小学、万秀小学、卫国小学、友爱小学、 衡阳路小学；西乡塘区西津小学、邓圩小学 自治区第二批和谐企业 （2012 年 6 月自治区文明办授予，共 8 个） 中国建设银行有限公司南宁高新支行、广西水电工程局金结工程公司、广西壮族自 治区盐业公司南宁分公司、广西水电工程局物资贸易公司、广西建工集团第二建筑工程有限 责任公司第二分公司、广西壮族自治区通信产业服务有限公司科技培训分公司、南宁五菱桂 花车辆有限责任公司、广西超大运输集团有限责任公司 南宁市先进单位（集体） 首府南宁 2009～2011 年创建全国文明城市工作和创建国家卫生城市工作先进单位 （2011 年 12 月市委、市政府授予，共 12 个） 中共西乡塘区委员会、西乡塘区人民政府、西乡塘区城市管理局、西乡塘区城乡清 洁工程领导小组办公室；西乡塘区西乡塘街道办事处、新阳街道办事处、衡阳街道办事处、 华强街道办事处、上尧街道办事处、安吉街道办事处；广西桂西公里管理局、广西中烟工业 有限责任公司 首府南宁 2009～2011 年创建全国文明城市工作和创建国家卫生城市工作先进集体 （2011 年 12 月市委、市政府授予，共 33 个） 中共西乡塘区委员会办公室、中共西乡塘区委组织部、中共西乡塘区委宣传部、西 乡塘区精神文明建设委员会办公室、西乡塘区人民政府办公室、西乡塘区教育局、西乡塘区 文化新闻出版体育局、西乡塘区卫生局、西乡塘区民政局、西乡塘区环境卫生管理工作站、 南宁市西乡塘区城市管理指挥中心、西乡塘区城市管理综合行政执法大队、西乡塘区人大常 委会财经工作委员会、西乡塘区政协综合专门委员会，西乡塘区经济贸易和信息化局；西乡 塘区北湖街道办事处、石埠街道办事处；西乡塘街道科园大道社区居民委员会、西乡塘街道 文华园社区居民委员会、西乡塘街道沈阳路社区居民委员会、新阳街道万力社区居民委员会、 新阳街道北大南社区居民委员会、衡阳街道中华中路社区居民委员会、衡阳街道衡阳南社区 居民委员会、衡阳街道友爱中社区居民委员会、华强街道华强社区居民委员会、华强街道永 宁社区居民委员会、安吉街道安吉路社区居民委员会、上尧街道大学南社区居民委员会；崇 左市驻南宁管理处、南宁市工商局西乡塘分局、南宁交运汽车运输有限公司（中鹿）、南宁 市第十八中学 首府南宁创建国家卫生城市工作先进单位 （2011 年 12 月市委、市政府授予，共 6 个） 中共西乡塘区委、西乡塘区人民政府、西乡塘区卫生局、西乡塘区经济贸易和信息 化局、西乡塘区精神文明建设委员会办公室、西乡塘区城乡清洁工程领导小组办公室 首府南宁创建国家卫生城市工作先进集体 （2011 年 12 月市委、市政府授予，共 27 个） 中共西乡塘区纪律检查委员会、西乡塘区委政法委、西乡塘区文化新闻出版体育局、 西乡塘区财政局、西乡塘区环境卫生管理站、南宁市工商局西乡塘分局、西乡塘区城市管理 综合执法大队、西乡塘区人大常委会办公室、西乡塘区政协办公室；西乡塘区北湖街道办事 处、西乡塘街道办事处、衡阳街道办事处、新阳街道办事处、华强街道办事处、安吉街道办 事处、上尧街道办事处、石埠街道办事处；西乡塘区衡阳街道办事处南铁北四区社区居委会 和南铁北中区社区居委会、新阳街道新阳上社区居委会、华强街道办事处大同社区居委会、 安吉街道办事处屯里村、西乡塘街道办事处大学西里社区居委会和火炬路社区居委会、上尧 街道办事处陈西村委会；广西第一建筑工程公司衡阳东路职工住宅楼、广西桂西公路管理局 南宁市文明单位 （2011 年 6 月市委授予，共 3 个） 西乡塘区华衡小学、北湖路小学、苏卢小学 南宁市文明村 （2011 年 4 月市委授予） 西乡塘区坛洛镇群南村定力坡 南宁市第二十六批文明村 （2012 年 5 月市委、市政府授予） 西乡塘区坛洛镇东佳村那学坡 南宁市 2010 年度军（警）民共建标兵单位 （2011 年 4 月市文明委授予） 北湖路学校——中国人民解放军 63760 部队 2011 年南宁市军（警）民共建标兵结对单位 （2012 年 5 月市委、市政府授予） 西乡塘区华强街道办事处——中国人民解放军空军 95050 部队 2011 年南宁市军（警）民共建先进结对单位 （2012 年 5 月市委、市政府授予，共 2 对） 南宁市衡阳路小学——中国人民解放军广西南宁警备区 南宁市明天学校——广西陆军预备役步师高炮团 南宁市创建全国科技进步先进市及国家科技进步示范市工作先进集体并嘉奖 （2012 年 1 月市委、市政府授予） 西乡塘区人民政府 2010 年度南宁市招商引资工作先进单位 （2011 年 7 月市政府授予） 西乡塘区人民政府 南宁市民族团结进步先进集体 （2012 年 6 月市委、市政府授予，共 3 个） 西乡塘区金陵镇人民政府、双定镇人民政府、华强街道办事处 南宁市乡镇人大规范化建设工作“十佳”乡镇 （2012 年 4 月市人大常委会授予） 西乡塘区双定镇人大 2010 年度南宁市科学技术进步一等奖 （2011 年 1 月市政府授予） 广西金陵养殖有限责任公司“金陵黄鸡”选育、繁育及示范推广项目 第一届南宁慈善工作先进单位 （2012 年 6 月市政府授予） 西乡塘区教育局 南宁市第一批先锋示范点 （2012 年 6 月市委命名，共 2 个） 西乡塘区街道大学东路社区、广西新胜利农业生产资料有限责任公司 南宁市第一批先锋示范示范单位 （2012 年 6 月市委命名，共 2 个） 西乡塘区金陵镇金陵村党总支部、南宁市第三十七中学党总支部 南宁市第一批先锋示范品牌 （2012 年 6 月市委命名） 西乡塘区委先锋党建“网络化管理” 南宁市 2010～2012 年创先争优先进基层党组织 （2012 年 7 月市委授予，共 7 个） 西乡塘区坛洛镇党委、西乡塘街道党工委；衡阳街道中华中路社区党支部、西乡塘 街道大学东路社区党委、坛洛镇东佳村那学坡党支部；广西现代运输集团有限公司汽车运输 分公司党支部、南宁市第三十七中学党总支部 （陆寿成 黄 源） 社区与行政村街圩简介 社 区 中华中路社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道南部。东接兴宁区中华北社区， 南连兴宁区绿园社区、华东社区，西邻华强街道华强社区，北靠南铁北一区。面积约０.６平方 千米。有南宁火车站，铁道饭店，水果市场、南铁客运段、海格拉斯大酒店、梦之岛中华优 购店等１９个单位。居委会驻中华路９４号１－３号。有３０８４人，汉、壮、苗、维等民 族聚居。２００１年１２月设立。因地处中华路中段得名。 南铁北中区社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道南部。东接衡阳南社区，南 连华强街道华强社区，西邻南铁北四区社区，北靠南铁北三区社区。面积约０.１６平方千 米。有南宁铁路局南宁工务段、西乡塘区环卫站２个单位及６个铁路纯居民小区。居委会驻 地洞口路３７号。有５５４８人，汉、壮、苗、回等民族聚居。２００１年１０月２５日设 立。因地处南铁片区的中心地带得名。属纯铁路企业居民型社区。 南铁北三区社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道中部偏南。东接衡阳北社区， 南连南铁北四区社区、南铁北中区社区，西邻西乡塘街道沈阳路社区，北靠友爱村。面积１.８ 平方千米。有衡阳西路、南铁一街、南铁二街、南铁三街、南铁四街、南铁六街、沈阳路等 街巷；有衡阳西路一幼、南铁法院、南铁检察院、育才学校、南宁市第三十六中、南宁铁路 电务段、铁通南宁分公司、南宁铁路通信段、南宁铁路局、南铁文化宫、锦华小学、柳铁建 安公司、南铁公安处乘警支队等１３个单位，７６个居民小组。有１.３９万人，汉、壮、 瑶、回等民族聚居。居委会驻南铁二街沈阳小区内。２００１年１０月２０日设立，因地处 铁路片区得名。属混合型社区。 南铁北二区社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道中西部。东接明秀中社区， 南西连南铁北三区社区，北靠友爱村。面积约１.５平方千米。有南铁公安处、南铁物流总 公司、柳生源商贸公司，南宁市第八医院、市第三十七中、西乡塘区衡阳西路第二幼儿园、 南宁市公安局西乡塘公安分局第二刑侦大队、南城百货南铁店等单位。居委会驻南铁北二区 ３８栋１０３－１０４号。有１.１１万人，汉、壮、瑶、回等民族聚居。２００１年９月设 立。因主要是南宁铁路局职工居住区得名。属混合型社区。 南铁北四区社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道西南部。东接南铁北中区社 区，南连华强街道华强社区，西邻西乡塘街道北大北社区，北靠南铁北三区社区。面积０.８５ 平方千米。有铁路机务段、铁路机关３号院、南铁燃气站等单位。居委会驻南铁北四区４栋 与５栋之间杂物房。有１.５３万人，汉、壮等民族聚居。２００１年１０月６日设立。因 地处铁路片区得名。属混合型社区。 南铁北一区社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道南部。东接唐山路社区，南 连中华中社区，西邻南铁北中区，北靠衡阳南社区。面积０.４５平方千米。有南宁供电段、 南宁市华衡小学、南宁铁路物资供应段、南宁铁路车辆段、南宁铁路公司、铁道大厦等单位。 居委会驻地洞口路水仙苑小区物业楼。有７３００人，汉、壮等民族聚居。２００１年８月２ １日设立。因地处铁路片区得名。属混合型社区。 友爱北社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道北部。东接万秀村，南连友爱中 社区，西邻秀厢村，北靠秀灵村。面积约２.５平方千米。有机械施工公司、兽医研究所生 物制品厂等自治区、市级机关企事业单位和友爱北路５９号居民小区。居委会驻友爱北路４ １号建安总公司院内办公楼一楼。有６８００多人，汉、壮等民族聚居。２０００年１２月设 立。因居委会驻地得名。属混合型社区。 友爱中社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道东北部。东接万秀村、明秀北社 区，南连友爱南社区，西邻秀厢村，北靠友爱北社区。面积约０.８平方千米。有广西电影 制片厂、秀田小学、南宁市盲聋哑学校、南宁水电设计院等１６个单位。社区居委会驻友爱 北路解元巷４号。有５６１９人，汉、壮、苗、瑶等民族聚居。２００１年１２月设立。因 地处友爱北路中段得名。属混合型社区。 秀灵南社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道北部。东接秀厢村，南连秀灵北 社区，西邻西乡塘街道西大社区，北靠秀厢村。面积２.５平方千米。有市紫苑服装有限责 任公司、市第六医院、市秀灵学校、市港航管理处等。居委会驻秀灵路东四里２号（钢精厂 第二生活区内）。有８９６０人，３３８８户，汉、壮等民族聚居。２００１年１０月设立。 因居委会驻地得名。属混合型社区。 明秀中社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道中部。东接友爱中社区，南连友 爱村、南铁北二区社区，西邻友爱村，北靠秀灵南社区。面积约１平方千米。有广西出版印 刷物资公司、市金谷隆粮油购销有限公司、市友爱小学、广西外运集装箱有限公司等单位。 居委会驻明秀西路５３号广西民族印刷厂生活区旧食堂内。有７６２０人，汉、壮等民族聚 居。２００１年１２月设立。因地处明秀路中段得名。属混合型社区。 新秀社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道中部。东、南、西面邻友爱村，北 靠秀灵南社区。面积０.４平方千米。居委会驻友爱路西二巷１０６号。有１.８６万人，汉、 壮等民族聚居。１９４９年前称秀南村。１９８７年成为城中村后改称明秀居委会。２００１ 年１０月改社区。设社区时因避免与北湖街道的明秀小区重名而更名。意为新的明秀小区。 属混合型社区。 衡阳南社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道南部。东接友爱南社区，南连南 铁北一区社区，西邻南铁北中区，北靠衡阳北社区。面积１平方千米。有西乡塘区政府、南 宁警备区修理所、广西粮运车队修理厂、市白苍岭粮食储备库、市衡阳路小学、市被服厂、 盛天世家小区、肥仔美食城、家万福超市等单位。居委会驻地洞口路１２号（南宁市被服厂 生活区７栋３楼）。有９６４６人，汉、壮等民族聚居。２００１年１０月３１日设立。因 地处衡阳路南侧得名。属混合型社区。 衡阳北社区〓西乡塘区衡阳街道辖社区。位于衡阳街道东南部。东接友爱南社区，南连 衡阳南社区，西邻友爱村、南铁北三区社区，北靠明秀中社区。有广西区一建、市十八中等 单位。居委会驻衡阳西路北一巷４９５－１号。有７１１６人，汉、壮等民族聚居。２００１年 ７月２１日设立。因地处衡阳路北侧得名。属混合型社区。 望州北二里社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道东南部。东、南至铁路与兴 宁区交界，西邻北湖南路社区，北靠兴宁区虎邱村。有广西化工研究院、市二轻技工学校、 广西建筑综合设计院勘察分院、市钢木家具厂、百货大楼仓库、区外文书店等１８个企事业 单位及唐山二号小区、向南居、幸福公寓等居民住宅小区。居委会驻唐山二号小区。有６０ ７０人，汉、壮、瑶等民族聚居。２００１年１１月２３日设立。因辖区内有望州路北二里 路得名。 明秀北社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道西部。东接秀湖社区，南连明秀 南社区，西邻友爱中社区，北靠万秀村。有崇左市驻南宁管理处大院、天妃商务大酒店等单 位，主要管理原南宁地委大院生活区。居委会驻明秀东路２３８号崇左市驻南宁管理处。有 ８３７４人，汉、壮等民族聚居。２００６年５月２０日设立。因地处明秀东路北侧得名。 属机关单位型社区。 秀湖社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道北部。东接北湖中社区，南连秀湖 社区，西邻万秀村，北靠安宁街道皂角村。有广西民族医药研究院、广西民族医院、市军粮 供应站、市二十八中、市中医院和振宁公寓、秀湖花园、柏涛湾小区。居委会驻北湖路西二 里７５－０号。有１.７万人，汉、壮、苗、瑶等民族聚居。２００１年１１月２７日设立。 因社区内有秀湖花园小区得名。属混合型社区。 明秀社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道东部。东接虎邱村，南连望州北二 里社区，西邻明秀东社区，北靠明秀二社区。有明秀小学、明秀小区及明秀小区南区。居委 会驻明秀东路１４５号明秀小区３９栋旁。有６７５３人，汉、壮等民族聚居。２００１年６ 月２日设立。因地处明秀小区得名。属纯居民型社区。 北湖南路社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道南部。东接望州北二里社区， 南连兴宁区中华北社区，西邻南棉社区，北靠明秀东社区。面积０.２平方千米。有市三建 公司、南宁华侨服装有限责任公司、南宁华侨印务有限责任公司、市建科院、市勘测院等企 事业单位。居委会驻北湖南路东二里南一街３２号建兴园６栋２单元。有１万多人，汉、壮 等民族聚居。２００１年１０月１１日设立。因居委会驻地得名。属混合型社区。 北湖中社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道中部。东接明秀二社区，南连明 秀东社区，西邻秀湖社区、万秀村，北靠城春社区。面积１.５平方千米。有市荷花味精厂、 市伞厂、盛天名都小区、隆源公馆小区、北湖水泥厂生活区、北湖路东三里小区、市毛毯厂 生活区、市机械施工公司、广西机械工业研究院、北湖北路学校、北湖北路２６号小区、广 西农村能源办公室、北湖消防队等单位及小区。居委会驻北湖路东三里４号。有７２５０人， 汉、壮、苗、瑶等民族聚居。２００１年１１月２３日设立。因地处北湖北路中段得名。属 混合型社区。 秀厢路社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道北部。东接秀湖社区，南连万秀 村，西邻秀灵村，北靠秀厢大道与安吉街道吉秀社区相邻。有市社会福利印刷厂、南宁电信 北郊分局宿舍、市水电工程处宿舍、广西海河水利建设有限责任公司三分公司、广西卷烟总 厂秀厢宿舍区。居委会驻秀厢大道东段２０号宝海公寓４栋１单元。有３０２４人，汉、壮 等民族聚居。２００１年１０月３０日设立。因居委会驻地得名。属混合型社区。 北湖东社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道东北部。东接兴宁区虎邱村，南 连明秀二区社区，西邻北湖中社区，北靠城春社区。有市崇业金属回收公司北湖仓库、市荷 花味精厂第二生活区、市南棉印染分厂宿舍区、南宁北湖水泥厂、北湖中鼎小区、市木器厂 北湖宿舍区等单位。居委会驻北湖路东三里９号北湖中鼎小区４栋１０１号。有３４２４人， 汉、壮等民族聚居。２００１年１２月３１日设立。因居委会驻地得名。属混合型社区。 明秀东社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道东部。东接明秀社区，南连衡阳 东路社区，西邻明湖社区，北靠北湖中社区。面积约０.３平方千米。有广西先锋建设工程 有限责任公司、广西电信南宁分公司宿舍、广西区农业银行培训中心宿舍、市劲源电机有限 责任公司、市农技推广站、市植保植检站、市土肥站、市装饰城、崇左市林业设计院、自治 区农机总公司、市农资公司、市乳品厂、广西医药保健品进出口公司南宁仓库、种鸡场、南 宁水利电力设计院、明湖花苑居民区等单位。居委会驻明秀东路１６３号。有３７２３人， 汉、壮等民族聚居。２００２年１月７日设立。因居委会驻地得名。属混合型社区。 衡阳东路社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道东部。东接兴宁区虎邱村，南 连望州北二里社区、北湖南社区，西邻南棉社区，北靠明秀东社区。面积约２平方千米。有 广西教学仪器厂、梦雪日化责任公司宿舍楼、市三运公司、南宁卷烟总厂、维景又一城商城、 市烟草专卖局、广西路桥一分公司、南宁百货大楼宿舍等单位。居委会驻衡阳东路３２号。 有２３００人，汉、壮、瑶、仫佬等民族聚居。２００１年１１月１０日设立。因居委会驻 地得名。属混合型社区。 唐山路社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道南部。东接北湖南路社区，南连 兴宁区中华北社区，西邻友爱南社区，北靠南棉社区。面积０.６平方千米。有南师附小、 自治区农垦公司等１１个单位和２０个单位宿舍区。居委会驻唐山路２２号。有８００３人， 汉、壮等民族聚居。１９７８年成立唐山路居民委员会。１９８４年７月１日分为唐山路上段 居委会和唐山路下段居委会。２００１年１０月１１日合并设立社区。因社区内唐山路得名。 友爱南社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道西南部。东接南棉社区，南连中 华北社区，西邻衡阳街道衡阳南、衡阳北社区，北靠友爱中社区。有西乡塘区检察院、广西 机电总公司、南宁警备区、桂西公路管理局、广西新闻图片社、工行明秀支行、农行友爱支 行、南宁筑路机械厂等２１个单位。居委会驻衡阳西路１号广运都市景苑２号楼２层。有６ ８６６人，汉、壮等民族聚居。２００１年１０月２０日设立。因地处友爱南路得名。有城 区最大的友爱广场。 明秀二区社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道东部。东接兴宁区振宁翠峰小 区，南连明秀社区，西邻北湖中社区，北靠北湖东社区。面积０.９平方千米。有广西高级 民族技工学校、广西华南烹饪技术专修学校、市粤剧团、兴宁区工商分局、崇左市委党校、 崇左市农机局生活区、金广园有限公司等１０个单位和明秀二区小学、幼儿园。居委会驻明 秀东路北四里１０号。有６５３７人，汉、壮、苗、瑶等民族聚居。２００１年１０月３１日设 立。因地处明秀二区小区得名。 明湖社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道中部。东接明秀东社区，南连南棉 社区，西邻明秀南社区，北靠秀湖社区。面积０.３７平方千米。有广西中医学院、广西师 范学院、中央语文翻译局、市粉末冶金厂、广西农机南宁分公司、市劲源电机厂（衡阳生活 区） 、南宁卷烟厂（衡阳生活区）、西乡塘区环卫站、中医仁爱医院专家楼、明湖大厦商住楼 等单位。居委会驻明秀东路１７１号明湖大厦Ｂ座４０３、４０４号。有１.６１万人，汉、 壮等民族聚居。２００１年１２月４日设立。因辖区内的明湖大厦得名。 明秀南社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道西部。东接明湖社区，南连友爱 南社区，西邻友爱南社区，北靠明秀北社区。有市青少年活动中心、蕾雨宾馆、南宁地区保 育院、友衡学校、糖业大厦等１１个单位和广西一建友爱生活区、崇左市驻南宁管理处南区 宿舍等１７个单位宿舍区及海鸿广场、宇达花园、丰业国际城、碧园数码城等４个纯居民小 区。居委会驻衡阳东路衡秀里１０号５－１栋一楼。有６９００人，汉、壮、苗、瑶等民族 聚居。２００２年１月９日设立。因地处明秀东路以南得名。 南棉社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道中南部。东接北湖南路社区、衡阳 东路社区，南连唐山路社区，西邻友爱南社区，北靠明湖社区。有南宁锦虹棉纺织有限责任 公司、深南城百货南宁城北分店、苏宁电器南棉店、百年乐大药房、南棉平价医药超市、南 棉商业街、南棉幼儿园、友爱南学校、瑞康医院南棉分院、振宁康乐园、振宁商厦、正地花 园、正宁花园、金棉楼及原南宁棉纺织印染总厂的４个生活小区。居委会驻南棉生活一区２ ９栋Ｂ座二楼。有１.２７万人，汉、壮等民族聚居。２００２年４月２６日设立。因居委 会驻地得名。属混合型社区。 城春社区〓西乡塘区北湖街道辖社区。位于北湖街道北部。东接兴宁区翠宁翠峰小区， 南连北湖东社区，西邻秀湖社区，北靠安宁街道皂角村。有城市春天小区。居委会驻城市春 天８栋一楼。有５２１８人，汉、壮等民族聚居。２０１１年４月设立。因地处城市春天小 区得名，“城春”为城市春天的简称。属纯居民型社区。 北大北路社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道南部。东、南连衡阳街道 南铁北四区，西邻五里亭社区，北靠沈阳路社区。面积近１平方千米。有广州军区广西房地 产管理局、西乡塘区人民法院、广西茂功房地产开发公司、广西区粮油南宁仓储中心、广西 区机电南宁公司、广西区外贸南宁畜产加工厂、广西区粮油南宁公司、梦泽园小区、振宁雅 苑小区、新新华书城等单位。居委会驻光明街３８号。有１.３万多人，汉、壮、瑶等民族 聚居。１９７１年５月为城北区光明街居委会。２００１年１１月改为北大北路社区。２００ ５年５月称西乡塘区北大北路社区。因北大北路过道社区中部得名。 沈阳路社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道东部。东接衡阳街道南铁北 三区，南连五里亭社区，西邻火炬路社区，北靠秀灵北社区。面积１.８３平方千米。有北 大客运中心、五里亭果菜批发市场、南宁职业技术学院三分院、华联超市大学店，国美大学 店等单位。居委会驻明秀西路１２２号城市碧园内２栋首层。有１.５５万人，汉、壮等民 族聚居。２００１年１２月设立。因沈阳路过道社区得名。属混合型社区。 五里亭社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道东部。东接北大北社区，南 连新阳街道新阳上社区，西、北靠沈阳路社区。面积０.６１平方千米。有五里亭果菜批发 市场、机电市场等单位。居委会驻五里亭三街６９－１号。有１.０１万人，汉、壮等民族 聚居。２００１年１０月６日设立。因居委会驻地得名。 火炬路社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道北部。东、南连沈阳路社区， 西、北靠广西大学社区。面积２.２平方千米。有市建筑安装工程有限公司、南宁职业技术 学院四分院、九三工学院、金达花园、银达花园、世贸西城小区等单位。居委会驻大学东路 ９８号Ｇ座１楼。有１.３万人，汉、壮等民族聚居。２００１年１１月３０日设立。因社 区内有火炬路得名。 秀灵北社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道北部。东接衡阳街道秀灵南 社区，南连沈阳路社区，西邻火炬路社区、广西大学社区，北靠衡阳街道秀灵南社区。面积 约１平方千米。有广西财经学院、广西工业职业技术学院、广西建设职业技术学院、武警广 西总队医院、秀灵公寓、明秀西园、嘉士天骄、丽园小区等单位。社区居委会驻农院路１０ 号。有２.７２万人，汉、壮等民族聚居。２００１年１１月１３日设立。因社区内有秀灵 路得名。 大学东路社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道西部。东接广西大学社区， 南连上尧街道上尧村，西邻位子渌社区，北靠心圩街道高新工业园社区。面积０.６平方千 米。有西乡塘公安分局、上尧派出所、市第二十中学校、自治区物资贸易储运公司建材市场、 西站物流、华南海纳职业技术学校。居委会驻大学东路４１号嘉汇馨源１４栋一楼空架层。 有８１０７人，汉、壮、瑶、侗、朝鲜、毛南等民族聚居。２００１年１２月２５日设立。 因居委会驻地得名。原为西乡塘路，后因路旁聚集众多大专院校，改为现名。 文华园社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道西南部。东接大学东路社区， 南连上尧街道上尧村，西邻上尧街道陈东村，北靠上尧街道上尧村。社区内有文华园小区。 社区居委会驻大学东路５９号。社区面积０.１５平方千米，３０５０户，人口９４６０人， 有汉、壮、瑶、侗、仫佬、朝鲜、苗等多个民族聚居。２００１年１０月３１日设立。因社 区内有文华园小区，故名。 瑞士花园社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道西部。东接位子渌社区， 南连动物园，西邻大学西路社区，北靠科园大道社区。面积０.１２平方千米。有工行瑞士 花园分行、裕兴小学、小博士幼儿园等单位。居委会驻大学东路１６０号瑞士花园小区碧湖 苑５栋三楼。有７５４３人，汉、壮、瑶、侗、仫佬、京、朝鲜等民族聚居。２００１年８月２１日 设立。因居委会驻地得名。 大学西路社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道西部。东接瑞士花园社区、 心圩街道大岭村，南连上尧街道陈东、陈西村和大学南社区，西邻西乡塘社区，北靠心圩街 道大岭村。面积约４平方千米。有广西农业科学院、农业机械研究所、农业职业技术学院、 国际商务职业技术学院、商贸技工学校、物资学校、工商学校、科学院、水电工程局、医科 大学附属医院、桂煤干休所小区等单位。居委会驻大学东路１７４号广西农业科学院老年活 动中心。有２.８３万人，汉、壮、瑶等民族聚居。２００１年１２月设立。因居委会原驻 地大学西路段得名。属混合型社区。“大学”一名来历和含义参见“大学东路社区”条。 科园大道社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道中西部，距街道办事处３ 千米。东接位子渌社区，南连上尧街道陈东村，西邻心圩街道大岭村，北靠心圩街道高新工 业园社区。面积２平方千米。有高新技术企业、广西税务学校、市动物园、南宁中心血站。 居委会驻广西电力职业技术学院南院生活区门卫二楼。有５７００人，汉、壮、瑶等民族聚 居。２００１年１０月３１日设立。因社区内有科园大道得名。 西乡塘社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道西部。东接大学西路社区， 南连上尧街道相思湖社区，西邻石埠街道罗文社区、心圩街道新村，北靠心圩街道四联村。 面积约２.５平方千米。有广西民族大学、蚕业技术推广总站、第四地质队西乡塘基地、工 商职业技术学院西校区，西乡塘派出所、市西乡塘消防大队、南宁水电技校、西乡塘卫生院、 驻军等单位。居委会驻新村路６号金龙公寓小区。有２.１１万人，其中在校大学生１.５６万 人，汉、壮、瑶等民族聚居。２００１年１０月１０日设立。因社区内有西乡塘街得名。属 混合型社区。 西大社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道西部。东接衡阳街道秀灵南社 区、秀灵北社区、火炬路社区，南连大学东路社区，西邻大学东社区、心圩街道高新工业园 社区，北靠安吉街道屯渌村。面积３.０７平方千米。有广西大学、工行西大分理处、建设 银行西大分理处、农业银行西大支行、移动、联通西大营业厅、邮政西大营业部等单位。居 委会驻广西大学东校园邮电局楼上。有５.１３万人，汉、壮等民族聚居。２００３年７月２３ 日设立。因居委会驻地得名。 位子渌社区〓西乡塘区西乡塘街道辖社区。位于西乡塘街道西部。东接大学东社区，南 连上尧街道上尧村、陈东村，西、北靠科园大道社区。辖位子渌村。居委会驻心圩江畔位子 渌路１９号内。有５９６人，汉、壮等民族聚居。２００２年８月前为位子渌村。２００２年８ 月改社区，属永新区。２００３年属城北区。２００５年后属西乡塘区。因居委会驻地得名。 社区的居（村）民由于城市建设属失地农民。集体三产有综合大楼、厂房、菜市场出租。 安吉路社区〓西乡塘区安吉街道辖社区。位于安吉街道南部。东接新世纪社区，南连秀 厢村，西邻屯渌村，北靠安宁街道西津村。面积约１.２平方千米。辖桂林理工大学南宁分 校、广西二建二分公司、广西农机鉴定站、市农机奔腾有限公司、市农机技术推广站、市农 机监理所、市种畜场、市河北苗圃、明天学校、安吉中学、安吉卫生院、怡和园小区、市政 小区等单位和小区。居委会驻安吉大道西一里１号市政小区３栋１００３号。有８８９０人， 汉、壮、瑶等民族聚居。２００１年１２月２５日设立。因居委会驻地得名。属混合型社区。 新世纪社区〓西乡塘区安吉街道辖社区。位于安吉街道东部。东接秀安社区，南连吉秀 社区，西邻安吉路社区，北靠安宁街道西津村。面积约３平方千米。有市三十三中、广西机 电工程学校、安吉信用社、市公路管理处、安吉客运站、广西陆军预备步兵师高炮团等单位。 居委会驻安吉大道东二里６号新园居１栋１单元１－１号车库。有１.０１万人，汉、壮等 民族聚居。２００１年１２月１８日设立。因社区内有新世纪花园居民小区得名。属混合型 社区。 秀安路社区〓西乡塘区安吉街道辖社区。位于安吉街道东南部。东接北湖北路社区，南 连吉秀社区，西邻新世纪社区，北靠苏芦村。面积约１.５平方千米。有广西建工集团建筑 机械制造有限责任公司、广西建工集团第一安装有限公司、南宁广发重工集团有限公司、市 第二十四中学、市秀安路小学、市秀厢东段小学、万秀小区等单位及小区。居委会驻秀厢大 道东段３９号万秀小区石上泉Ｂ座１０１号。有１.４７万人，汉、壮、瑶、苗等民族聚居。２０ ０１年１２月２７日设立。因社区内有秀安路得名。属混合型社区。 北湖安居社区〓西乡塘区安吉街道辖社区。位于安吉街道西南部。东接北湖北路社区， 南连万秀村，西邻秀安路社区，北靠北湖村相接。面积１.２平方千米。有北湖派出所，北 湖安居小区、安居二区，市三建第九分公司、秀厢门诊、百家惠超市、自治区残联康复中心 等单位。居委会驻秀厢大道东段５３号北湖安居小区Ａ区３栋１０号。２００２年１月１８ 日设立。因居委会驻地得名。有１.２５万人，汉、壮等民族聚居。属混合型社区。 北湖北路社区〓西乡塘区安吉街道辖社区。位于安吉街道东部，距街道办事处４千米。 东、南连皂角村，西邻秀安路社区，北靠连畴村。有北湖小区、南宁五菱桂花车辆有限公司、 南宁银杉电线电缆有限责任公司、南宁嘉泰水泥制品厂、广西中医北湖校区、北湖小学等单 位。居委会驻北湖北路４９号北湖小区１０栋旁。有１.１３万人，汉、壮等民族聚居。２００ １年１０月设立。因居委会驻地得名。属混合型社区。 吉秀社区〓西乡塘区安吉街道辖社区。位于安吉街道东部。东接北湖北路社区，南连北 湖街道秀厢路社区，西邻新世纪社区，北靠秀安路社区。面积约２平方千米。有大唐岩滩水 力发电厂南宁基地、市城管支队、交警一大队、市三十一中、广西桂西公路局路政执法支队、 广西五建南宁分公司等单位。居委会驻秀安路１－３号棕榈湾小区１７栋九区０１０３号。 有１.５万人，汉、壮等民族聚居。２００１年１０月３０日设立。取安吉、秀厢大道两路 各一字得名。属混合型社区。 桃花源社区〓西乡塘区安吉街道辖社区。位于安吉街道东南部。东、北接安宁街道连畴 村，南连秀安路社区，西邻苏卢村。有桃花源小区、南宁地区教育学院等单位，居委会驻桃 花源小区Ｆ１栋铺面２、３、４号。有６３２７人，汉、壮等民族聚居。２００９年７月设 立。因桃花源小区得名。属混合型社区。 华强社区〓西乡塘区华强街道辖社区。位于华强街道西部。东接华东社区，南连龙胜、 南伦社区，西邻北大南、新阳下社区，北靠北大北、南铁北四区社区。面积１.１平方千米。 有华强路、华西路、中华路（西段）等１３条街巷；有西乡塘区华强街道办事处、华强派出 所、市五中、市一职校，华西路小学、市第三幼儿园、南宁铁路货运一至四号门、广西土产 进出口南宁仓储公司、广西南宁康迈公司等单位。居委会驻新阳路６４号西平大楼４栋前平 房。有１.３９万人，汉、壮、藏、土家、仫佬、瑶、侗、回、毛南等民族聚居。南宁解放 后，这条街道曾设立华南、华北、华中３个街道居委会。２００１年７月与西平、新安居委 会合并成立社区。因华强路得名。属混合型社区。 南伦社区〓西乡塘区华强街道辖社区。位于华强街道中部。东接兴宁区人民中社区，南 连龙胜社区，西、北靠华强社区。面积０.２８平方千米。辖５０个居民小组。有市三香有 限责任公司、市酱料厂、市教育系统幼儿园、市水暖器材厂等企、事业单位和翠堤湾、天主 教、一中花苑等小区。居委会驻南伦街２０号天主教爱国会宿舍１栋１单元１０１房。有５ ２９８人，汉族、壮族等民族聚居。２００１年９月２８日设立。因南伦街得名。属混合型 社区。 永宁社区〓西乡塘区华强街道辖社区。位于华强街道南部。东接大同社区，南连邕江， 西邻新阳街道北大南社区，北靠龙胜社区。面积０.３平方千米。有市壮志路小学、新水街 市场、民生休闲广场、市红十字会医院、永新派出所等单位。居委会驻人民西路一巷３２号。 有６３０３人，汉、壮、京、仫佬等民族聚居。因永宁街位于社区内得名。 大同社区〓西乡塘区华强街道辖社区。位于华强街道南部。东接兴宁区新华社区，南连 邕江，西邻永宁社区，北靠龙胜、高峰社区。面积０.３２平方千米。辖４５个居民小组。 有南宁医药有限公司、世贸商城等单位。居委会驻人民西路３号。有７５１９人，汉、壮等 民族聚居。２００１年９月由原来大同、甘常两个居委会合并设立。２００４年底，原兴宁 区解放路单号及石巷口、仁爱路划入。因大同街得名。属混合型社区。 龙胜社区〓西乡塘区华强街道辖社区。位于华强街道中部。东接人民中社区，南连永宁、 大同社区，西邻华强社区，北靠南伦社区。面积０.３平方千米。有市粮食局、市一中、卫 国小学、市第二幼儿园、阳光１００灯饰广场、永新城灯饰城、新万通宾馆、民建酱料厂、 华园食品厂和永新城、空中花园、方洲丽景等单位和小区。是一个混合型社区，居委会驻龙 胜街３栋４单元１０２号。有１万多人，汉、壮等民族聚居。２００１年９月设立。因居委 会驻地得名。 边阳下社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道东南部。东接北大南社区，南连 邕江，西邻边阳上社区，北靠新阳下社区。面积约０.５平方千米。有康乐股份有限公司、 南宁商业装饰公司、南宁多丽电器总厂、同济医院、天佑机械有限责任公司、富雅小区等单 位。居委会驻雅际路２８号。有８３５０人，汉、壮等民族聚居。２００１年９月２８日设 立。因边阳街得名。属混合型社区。“边阳”一名含义参见“边阳上社区”条。 新阳南社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道中部。东接新阳下社区，南连永 和社区，西邻百会、南机社区，北靠壮锦、新阳上社区。面积１.９平方千米。有广西妇幼 保健院、西乡塘公安分局、一心药业股份有限公司、国药集团医药控股南宁有限公司、广西 电信公司南宁分公司、康迈商业有限责任公司、桂盛房地产公司、市防洪大堤管理处宿舍、 市包装公司宿舍、市工商局宿舍等单位。居委会驻新阳南路一区３栋１０５、１０６号。有 ９５３５人，汉、壮等民族聚居。２００１年５月１８日设立。因居委会驻地得名。属混合 型社区。 边阳上社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道南部。东接边阳下社区，南连邕 江，西邻雅里村，北靠新阳下社区。面积０.５平方千米。有国航边阳宿舍、市航公司宿舍、 市第一构件厂、市建六分公司宿舍、市蔬菜公司食品厂、市二十五中、市飞驰铝制品有限公 司、市房产局边阳直属公房、市日用金属制品厂、市工商局宿舍、运德汽车运输责任公司宿 舍、西乡塘区政府边阳上宿舍等１２个单位。居委会驻边阳新街华建里１４栋。有９３１２ 人，汉、壮、苗、瑶等民族聚居。２００１年８月２１日由边阳上、广利园、华建里居委会 合并设立。因社区内边阳街得名。属混合型社区。 新阳上社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道北部。东接龙腾社区，南连新阳 南、南机社区，西邻万力、中兴社区，北靠西乡塘街道五里亭社区。面积０.１１平方千米。 有市新秀公园、市一轻技校、明秀西路学校、市福利院、市福利医院、西乡塘区人民检察院、 市残疾儿童康复中心、南城百货商场、振宁酒店等１２个单位。居委会驻新阳路二街２０号。 有１.０２万人，汉、壮等民族聚居。２００１年９月２５日设立。因位于新阳路西北面（西 北为上，东南为下）得名。属混合型社区。 新阳下社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道部。东接华强街道华强社区，南 连北大南、边阳下社区，西、北靠龙腾社区。面积约０.５平方千米。有周屋、新阳公寓、 北大公寓、茶庵小区５个居民区和新阳路小学、南宁木材厂、广西建工集团第六建筑工程有 限责任公司、区外贸工艺品仓、原市土产公司、农资公司、日杂公司、糖烟公司、食品公司、 蔬菜果品公司、原邕宁县驻南宁供销社、副食品公司、农资公司、医药公司等２０个单位。 居委会驻新阳路南一巷。有１万多人，汉、壮等民族聚居。２００１年设立。原属永新区。２０ ０５年归西乡塘区。因位于新阳路东段（西北为上，东南为下）得名。属混合型社区。 中兴社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道西部。东接南机社区、永和社区、 永和村，南连邕江，西邻上尧街道上尧村，西北接南罐社区，东北靠万力社区。面积２.５平方 千米。有市第三人民医院、市中尧路小学、市银雪面粉厂、市商业车队、西乡塘区人民政府 第三办公区等单位。居委会驻明秀西路１５６号。有１万多人，汉、壮等民族聚居。２００１年 １１月２０日设立。因辖原中兴村得名。属混合型社区。 龙腾社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道东北部。东接新阳下社区，南连新 阳南社区，西邻新阳上社区，北靠西乡塘街道北大北社区。面积约０.４平方千米。有市石 油分公司、南宁奥尔通石化有限公司、市贺欧食品厂、新阳消防中队、西乡塘公安分局刑侦 大队、宏广润滑油有限公司、南宁凯都饭店、南宁康迈公司新阳文化仓等单位和福满花园小 区及市食品总公司、南宁康迈公司、市邕江防洪大堤管理处、市金属门窗厂、市基础工程公 司、大堤房产公司、大堤综合厂宿舍区等７个宿舍区。有７２００人，汉、壮等民族聚居。２０ ０１年９月２６日由龙腾、翔云、新阳中居委会一部分（新阳路以北）合并设立。因社区内 龙腾路得名。 永和社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道南部。东接永和村，南连永和村， 西邻中兴、南机社区，北靠百会、新阳南社区。面积约０.５平方千米。有市第十五中学、 广西工商职业技术学院、南宁粮油机械责任公司、市中尧水厂、水厂技校、广西万通制药有 限公司等单位。居委会驻中尧南路４９号永和朝阳小区１栋一楼。有１.１７万人，汉、壮、 瑶、苗等民族聚居。２００１年９月设立。因社区大部分位于永和村内得名。属混合型社区。 北大南社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道东南部。东接永宁社区，南连邕 江，西邻边阳下社区，北靠新阳下、华强社区。面积约０.１７平方千米。有骏景花园、邕 江时代广场、正安花园、居民住宅区与自治区建筑科学研究设计院、市政总公司、市鑫恒运 粮油购销责任有限公司、江北小学等２０多个单位。居委会驻遇安街东二里５５号的对面 （永新广场旁）。有１.０７万人，汉、壮等民族聚居。２００１年９月２６日设立。原名遇 安居委会。因社区位于北大南路得名。 万力社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道西北部。东南面接新阳上社区，西 邻中兴社区，北靠沈阳路社区。面积约０.１７平方千米。由南宁万力啤酒饮料总公司生活 一区、二区、三区组成。居委会驻明秀西路１５２号。有４７３８人，汉、壮等民族聚居。１９５ １年为广西砖瓦厂职工生活区。 １９６８年为市耐火材料厂职工生活区。 ２００１年９月２８ 日改为社区。因系原南宁万力啤酒饮料总公司生活区得名。属单位型社区。 百会社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道中部。东接新阳南社区，南连永和 社区，西、北靠南机社区。面积约０.４平方千米。有广西南宁百会药业集团有限公司、中 科药业有限公司等单位。有２８９８人，汉、壮等民族聚居。居委会驻中尧路９号１４栋１ 单元２、３号。２００１年９月２６日设立。因广西南宁百会药业集团有限公司得名。属单 位型社区。 壮锦社区〓南宁市西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道中部。东邻新阳南社区，南、 西接百会社区、南机社区，北靠新阳上社区。面积约０.４７平方千米。辖原壮锦公司生活 区。居委会驻新阳路２２１号。有３３２０人，汉、壮、苗等民族聚居。２００２年７月３０日 设立。因南宁壮锦橡胶责任公司生活区得名。属单位型社区。 南机社区〓西乡塘区新阳街道辖社区。位于新阳街道中部。东接新阳南社区、百会社区， 南连永和社区，西邻中兴社区，北靠新阳上社区。面积约０.５平方千米。辖南宁机械厂南、 北、中三个生活区。居委会驻新阳路２８８号南宁机械厂北生活区。有４８５６人，汉、壮、 苗、瑶等民族聚居。２００２年１１月１５日设立。因南宁机械厂得名。属单位型社区。 南罐社区〓西乡塘区上尧街道辖社区。位于上尧街道东部。东接新阳街道中兴社区，南 连上尧村，西邻鲁班社区，北靠西乡塘街道大学东社区。面积１.２平方千米。辖原南宁罐 头食品厂第一、第二生活区。居委会驻新阳路２２９号。有３２３７人，汉、壮、瑶、苗、 仫佬等民族聚居。属单位型小区。 鲁班社区〓西乡塘区上尧街道辖社区。位于上尧街道东南部。东接南罐社区，南连上尧 村、中兴社区，西邻上尧村，北靠文华园社区。面积０.７平方千米。辖原南宁肉联厂第一、 第二生活区。居委会驻鲁班路６号。人口３２０２人，汉、壮等民族聚居。因居委会驻地得 名。２００２年１１月设立。属单位型社区。 大学南社区〓西乡塘区上尧街道辖社区。位于上尧街道西部，距街道办事处驻地５.６千 米。东接陈西村，南连邕江，西邻相思湖社区，北靠西乡塘街道大学西路社区。面积约１平 方千米。有陈村水厂、广西通信工程建设有限公司（原广西邮电工程建设局）、广西银行学 校、广西华侨学校、市清川小学等１３个单位。居委会驻陈东路２８号广西锰矿公司南宁分 公司院内。有约３２１３人，汉、壮等民族聚居。２００３年９月设立。因位于大学路南侧 得名。属混合型社区。 相思湖社区〓西乡塘区上尧街道辖社区。位于上尧街道西部。东接大学南社区，南连邕 江，西邻石埠街道西明村，北靠西乡塘街道西乡塘社区、大学西路社区。面积１.２平方千 米。有广西经济管理干部学院、广西社会主义学院等１３个单位。居委会驻大学西路５５－ ２号广西经济干部管理学院内。有４８０９人，汉、壮等民族聚居。２００３年９月设立。 因位于相思湖畔得名。 罗文社区〓西乡塘区石埠街道辖社区。位于石埠街道东部。东接西明村，南连石埠村， 西邻兴贤村，北靠高峰林场。面积５.３平方千米。辖１圩３街。有市职业技术学院、广西 财经学院、石埠派出所、西湖派出所等１１个单位。居委会驻大学西路９５号罗文管理区内。 有５３６０人，汉、壮等民族聚居。２００９年３月份设立。因居委会驻地得名。３２４国 道、江北大道过境。 石埠奶场社区〓西乡塘区石埠街道辖社区。位于石埠街道中部。东接乐洲村，南连和安 村，西邻老口村，北靠石埠村。面积３平方千米。有老口航运社、渔民社、车渡和石埠实业 有限公司等单位。居委会驻石埠奶场１３１－１号。有１４００人，汉、壮等民族聚居。２００ ９年９月设立。因居委会驻地得名。水路有邕江老口河段。００５县道、江北大道及３２４ 国道过境。 “石埠”一名来历和含义参见“石埠街道”条。 林科院社区〓西乡塘区安宁街道辖社区。位于安宁街道北部。东接兴宁区香草苑社区、 热作社区，南连永宁村，西邻高峰社区、高峰林场六里分场，北靠三塘镇路东村。面积３.５平 方千米。有广西林业科学研究院、广西区医院一分院。居委会驻邕武路２３号。有１０５１ 人，汉、壮等民族聚居。２００２年４月１０日设立。因驻地为广西林业科学研究院得名， 属单位型社区。 恒安社区〓西乡塘区安宁街道辖社区。位于安宁街道西部。东接兴宁区朝阳街道鸡村， 南连北湖村，西邻西津村，北靠武鸣县伏林村。面积５平方千米。有恒安新城小区、北湖园 艺场、峙村河水库、壮宁工贸园、广西区天龙饲料厂、邕江大学、邕武路二塘坡等。居委会 驻秀厢大道４２－１号海陆丰海鲜市场Ｃ座停车场内。有１.６万人，有汉、壮民族聚居。２０ ０８年１２月设立。因驻地为恒安新城小区得名。属混合型社区。 高新工业园社区〓西乡塘区心圩街道辖社区。位于街道南部。东接心圩江畔，南连大学 路，西、北靠快速环道秀厢段。面积１０平方千米。有高新苑小区、金乐福、中富花苑、涌 金广场、财智时代、嘉华绿洲、心圩街道办事处宿舍、盛世龙腾、湖南大厦、荷塘月色小区 和瀚林雅筑１１个居民小区。有市行政审批办证大厅、心圩江东公园、吉利隆农贸市场、农 业科技市场、市人才交流中心、出国留学创业园及大中小学校等单位。居民１.２万人，汉、 壮、瑶、苗、毛南、朝鲜等民族聚居。居委会驻科园西二里高新苑（南苑）２８栋１号商 铺。２００８年１１月设立。因是高新区第一个成立的社区得名。科园大道过境。属综合型 社区。 创新社区〓西乡塘区心圩街道辖社区。位于街道东部。东接心圩江湿地公园，南连快速 环道秀厢段，西、北涵盖创新路。面积３平方千米。辖金宇新城、中谷蓝枫、同和华彩上湾、Ａ派 公馆、百川汇，心圩镇集体户７个居民小区。有高新区管委会、心圩街道办事处、心圩卫生 院、心圩中学等单位。居民０.７万人，汉、壮、瑶、苗、毛南、仫佬、朝鲜等民族聚居。 居委会驻滨河路１－１号中谷蓝枫小区２－１号商铺，２０１０年６月设立，属综合型社区。 心圩江东社区〓西乡塘区心圩街道辖社区。位于街道东南部。东接广西大学，南连大学 路，西邻心圩江湿地公园，北靠秀厢快速环道。面积３平方千米。辖康桥蓝湾、盛天尚都、 同和慧源、瀚林华府、盛天熙园、隆源国际花园６个居民小区，居民１.１万人，汉、壮、 瑶、苗、毛南、朝鲜等民族聚居。居委会驻鲁班路８９号同和慧源小区凌波阁Ｂ单元二层铺 面。２０１０年６月设立。因所辖居民小区均位于心圩江湿地公园东侧得名。 金城社区〓西乡塘区金陵镇辖社区。位于镇境中部。东与陆平村隔右江相望，南、 西、北面靠金陵村。面积１２平方千米。辖２７街巷，１自然坡。居委会驻金陵镇朝阳路１ 号。有３６０４人，汉、壮等民族聚居。２００４年８月由金龙、朝阳、新秀３个居委会合 并而成。因社区在金陵城镇上设立得名。以手工业、加工业、运输业、养殖业为主，饮食业、 种植业为辅。 行〓政〓村 友爱村〓西乡塘区衡阳街道辖村。位于衡阳街道中部。东接明秀中、衡阳北社区，南连 南铁北二区、北三区相邻，西邻秀灵北，北靠秀灵南社区。面积０.４平方千米。辖１３个 村民小组。村委会驻明秀西路北一巷１号。有１０４６人，汉、壮等民族聚居。１９４９年前因 村内有明秀寺称明秀村。１９５８年因村东面修了友爱路后改名。 秀厢村〓西乡塘区衡阳街道辖村。位于衡阳街道中部。东接友爱路，南连友爱村相邻， 西邻秀灵路，北靠秀厢大道。辖８个村民小组。村委驻友爱路西二巷２８号。有２６１０人， 汉族聚居。１９５８年前称横塘廖家坡。１９５８年改秀厢生产队。１９８４年１１月改 村。有农贸市场１个。 万秀村〓西乡塘区北湖街道辖村。东接秀湖社区，南连明秀东路，西邻秀灵村，北靠秀 厢大道。面积５.４平方千米。辖６个村民小组。有北湖农贸市场、恒大新城、明秀路喷泉 广场、市二十八中、民政局宿舍，卫生局宿舍等单位。有４３７４人，汉、壮等民族聚居。 村委会驻友爱路东一巷１６８号。 １９５０年成立市郊区三区万秀乡。 １９５８年改大队。 １９ ８４年改村公所。１９９５年改村。 秀灵村〓西乡塘区北湖街道辖村。位于北湖街道西南部。东接秀厢路社区，南连万秀村， 西邻衡阳街道友爱北社区，北靠安吉街道吉秀社区。面积２.５平方千米。辖７个村民小组。 村委会驻友爱北路东四巷１９号。有１６１９人，汉、壮等民族聚居。１９５０年成立市郊区 三区秀灵乡。１９５８年改大队。１９８４年改村公所。１９９５年改村。 平新村〓西乡塘区西乡塘街道辖村。位于西乡塘街道南部。东接北大北路社区，南连新 阳街道龙腾社区，西邻新阳街道新阳上社区。辖平田村、新村２村，面积０.２５平方千米。 有市机电市场、联华宾馆等企业。村委会驻北大北路西一里１８－７号。有６２５人，汉、 壮等民族聚居。清代始建平田村和新村。新中国成立后曾属华强街道办事处。１９５９年３月 编入衡阳公社平新大队。１９８０年改村。因设村时取平田村、新村两村名各一字得名。该 村属城中村，无耕地面积，收入来源主要是以出租房屋和出租场地为主。 苏卢村〓西乡塘区安吉街道辖村。位于安吉街道东部。东接北湖村、连畴村，南连万秀 村、秀灵村，西邻屯渌村、罗赖村、屯里村，北靠西津村。面积２平方千米。辖６个村民小 组。村委会驻安吉大道中段东面苏卢一路３５号。有３７８６人，汉、壮等民族聚居。北宋 时期始建村。１９４９年前分苏卢、铜江两个村。１９５８年为苏卢大队。１９８４年改 村。因以苏、卢两大姓为主体得名。大部分土地用于发展第三产业。耕地１５.３３公顷， 山坡地１６.６７公顷，鱼塘５.３３公顷。安吉大道过境。 大塘村〓西乡塘区安吉街道辖村。位于安吉街道北部。东接西津村，南连屯里，西邻心 圩镇罗赖村相邻，北靠高峰林场长客分场。面积６平方千米。辖东坡、西坡、赤里坡３自然 坡，２０村民小组。村委会驻安圩路。有４８６０人，汉、壮等民族聚居。北宋时期始建大 塘村。１９４９年以前因村中鱼塘多且大得名。耕地面积１３７.０７公顷，以种植水稻、 蔬菜和养殖业为主。安圩路过境。 屯里村〓西乡塘区安吉街道辖村。位于安吉街道西部。东、南接苏卢村，西邻心圩街道 罗赖村，北靠大塘村，面积１平方千米。辖三个生产小组，有７１８人，汉、壮等民族聚居。 村委会驻安圩路中段。相传明代末期由心圩细刘屋迁移此处建屯里村。１９５０年划入邕宁 县十四区。１９５６年改为安吉高级农业合作社。１９６２年改为明秀公社屯里大队。１９８ ４年后称屯里村。耕地原有面积６５.３３公顷，主要种植水稻、蔬菜等农作物。２００８年后 大部分土地被国家征用，以第三产业及出租土地为经济收入。 屯渌村〓西乡塘区安吉街道辖村。位于安吉街道西部。东接苏卢村，南连西乡塘街道西 大社区，西邻心圩街道和德村，北靠苏卢村及心圩街道罗赖村。面积约２平方千米。辖屯渌 村一、二、三３个生产队。村委驻屯渌村１队。有８７６人，汉、壮等民族聚居。南宋建村。 民国时期属邕宁区中区心圩乡和衷村。１９５４年为秀厢村。１９５６年入农业合作初级 社，６月入中级社。１９５６年入农业合作高级社。１９６１年从秀厢乡分出设下屯大队。１ ９６２年与鹧鸪渌坡合并为明秀公社屯渌大队。１９８４年改村。因村委会驻地得名。１９６ ２年设大队时取下屯、鹧鸪渌坡两坡各一字命名。以种植蔬菜为主。 永和村〓西乡塘区新阳街道辖村。位于新阳街道南部。东接雅里村，南连邕江，西邻中 兴社区，北靠南机、新阳南社区。面积０.２６平方千米。辖３个村民小组。村委会驻中尧 南路２５号。有１４９４人，汉、壮等民族聚居。北宋年间建村，俗称窑头村。１９８４年成立 永和村委会。寓意永远祥和。有市文物保护单位黄家大院。 雅里村〓西乡塘区新阳街道辖村。位于新阳街道南部。东接边阳上社区，南连邕江，西、 北靠永和村。面积约０.５２平方千米。辖６个村民小组。村委会驻北际路１３－１号。有 １５２６人，汉、壮等民族聚居。传始居者于北宋从中原地区（今河南滑县一带，下同）迁 移到这里建村。１９４９年前与今上尧永和等村称窑头村，主要从事烧砖瓦。１９５３年因觉 窑头村名不好听，改名雅里。当地平话“瓦”与“雅”谐音。 陈西村〓西乡塘区上尧街道辖村。位于上尧街道西部。东接陈东村，南连邕江，西邻大 学南社区，北靠西乡塘街道大学西路社区。面积０.７平方千米。村委会驻陈西路。有１２ ８６人，汉族聚居。宋代至今称陈村。２０００年前属上尧公社。２００１年后属永新区。２０ ０５年属西乡塘区。因村委会驻地得名。传始居者于宋代时由中原地区南迁至此建村，因均 为陈姓，且分为东、西两村，该村位于西边，故名。 陈东村〓西乡塘区上尧街道辖村。位于上尧街道西部。东接上尧村隔心圩江，南连邕江， 西邻陈西村，北靠大岭村。面积０.８平方千米。辖岭头、大塘、江边３自然坡，４村民小 组。村委会驻陈东路。有２０３０人，汉族聚居。宋代至今称陈村。２０００年前属原郊区上尧 公社。２００１年属永新区。２００５年属西乡塘区。因村委会驻地得名。传始居者于宋代 时由中原地区南迁至此建村，因陈氏为大姓，且分为东、西两村，该村位于东面，故称为陈 东村。 上尧村〓西乡塘区上尧街道辖村。位于上尧街道南部。东接新阳街道中兴社区，南连邕 江，西邻陈东村，北靠大学东社区。面积２平方千米。辖木塘、卢屋、旦甘岭、福延、浪底、 镇龙、中团、浪塘８个坡。村委会驻新阳路２３９号。有３２７６人，汉、壮等民族聚居。 “上尧”一名来历和含义参见“上尧”街道条。 石埠村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道东部。东接西明村，东南连邕江，西南 邻下灵村，西北与石西村、金沙湖相连，北靠市职业技术学院，东北接市戒毒所。面积６平 方千米。辖刘处、板田、钟毓、石埠街、苏屋四房、高塘村、梅屋、渌晚、细林园、苏屋三 房、苏屋二房１１个村民小组。村委会驻地刘处。有２５００人，汉、壮等民族聚居。传始 居者于宋代时从中原地区南迁至此建石埠村。地处丘陵地带。耕地６１公顷。村民以种植蔬 菜和外出打工为主。江北大道、３２４国道过境。“石埠”一名来历和含义参见“石埠街道” 条。 西明村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道东部。东接相思湖、经干院、机电学院、 外国语学校、航运学校，南连邕江，西邻罗文园艺场、罗文村，北靠新村、蚕业所、民族大 学。面积３平方千米。辖老村坡、西乡塘坡２自然坡，６村民小组。村委会驻地老村坡。有 １８６０人，汉、壮等民族聚居。１９４９年前称那侎村。１９４９年后称西乡塘街罗明 村。２０世纪５０年代后称西明村。村庄集中在邕江边。地处丘陵地带。耕地６３公顷。以 种植蔬菜和第三产业为主。江北大道、大学路、石埠路过境。 石西村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道东北部。东接石埠村，东南连石埠奶场， 西南连老口村，西邻兴贤村，北靠高峰林场银岭分场、金沙湖。面积５平方千米。辖郎可、 尖岭、西岸３自然坡，９村民小组。村委会驻地郎可（大树坡）。有１６８０人，汉、壮等 民族聚居。传始居者于宋代由中原地区迁至此建村。１９１１年前称朗可村。１９１２年后称 石西村。因该村在石埠西面得名。地处丘陵。耕地面积９２公顷，林地１６６.６７公顷。 上灵村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道南部。东接邕江与江南区沙井街道三津 村隔岸相望，南连乐洲村，西邻石埠奶场社区，北靠下灵村相邻。面积５平方千米。辖上六 冬、下六冬、高地、尽头梁、上廖、下李屋、上李屋、邱屋、屋背田、下梁１０个自然坡。 村委会驻地上六冬。有２０３０人，汉、壮等民族聚居。传始居者于宋代时由中原地区迁至 此建村，俗称灵湾村（含上灵、下灵村） 。１９５０年属邕宁县第十三区。１９５９年划归郊区 石埠公社。１９８４年改村。２００１年１２月归永新区。２００５年７月归西乡塘区石埠街 道办事处。当地的江畔在翠竹的掩映下如跃舞的蛟龙，俗称“灵湾”。因该村处在灵湾的上 游得名。地处丘陵地带。耕地７００公顷，主要种植水稻、玉米、蔬菜等。灵托公路过境。 和安村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道南部。东、北接石埠奶场社区，南连永 安村，西、北与老口村相连。面积３平方千米。辖李屋、大巷、细村、长岗岭、灶瓦、井边、 庙背、老李屋、细巷、乔板１０个自然坡。村委会驻地李屋坡。有２１８５人，汉、壮等民 族聚居。传始居者于宋代由中原地区迁至此建村。１９４９年前称乔板村。１９５０年称华安 乡。１９８４年后改和安村。因村庄和谐安定得名。地处丘陵地带。耕地１３５公顷，以种 植水稻、蔬菜为主。邕隆公路从村边经过。 永安村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道西南部。东接乐洲村，南连忠良村，西 邻老口村，北靠和安村。面积４平方千米。辖竹琴、七冬、八冬、那扼岭、那造、颜屋、新 塘７自然坡，１１村民小组。村委会驻竹琴坡。有２５５６人，汉、壮等民族聚居。传始居 者于宋代由中原地区迁至此建村。１９４９年前称永红村公所。１９５０年为永安村。解放 后因村民希望社会永远安定得名。地处丘陵地带。耕地１２９公顷，以种植蔬菜和第三产业 为主。 乐洲村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道东南部。东与江南区沙井街道乐贤村、 金鸡村隔江而望，南临邕江与忠良村、江南区沙井街道金鸡村相连接，西邻和安村、永安村、 石埠奶场，北靠上灵村。面积５平方千米。辖滩头、托洲、抱村、细樟岭、里美５自然坡，１８村 民小组。村委会驻滩头坡。有４１９８人，汉、壮等民族聚居。传始居者于宋代由中原地区 迁至此建村。１９４９年前合并村时取三乐村、托洲两村名各一字得名。地处丘陵地带。耕 地２５７公顷，以种植养殖和第三产业为主。旅游景点太阳岛位于村南部邕江中。南坛高速 公路贯穿过境。 下灵村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道南部。东与江南区沙井街道三津村隔江 相望，南连上灵村，西邻石埠奶场，北靠石埠村。面积５平方千米。辖中廖、下廖、相华户、 草子团、大黄屋５个自然坡。村委会驻地中廖。有１４８０人，汉、壮等民族聚居。传始居 者于宋代时由中原地区迁至此建村，俗称灵湾村（含上灵、下灵村）。因该村处在灵湾的下 游得名。地处丘陵地带。耕地７４公顷，以种植蔬菜为主。“灵湾”一名来历和含义参见“上 灵村”条。 忠良村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道西部。东接乐洲村，南连邕江，西、北 与永安村相连。面积约２平方千米。辖巷口、山头岭、杨村、十冬、佛子楼５个自然坡。村 委会驻地巷口。有１６９５人，汉、壮等民族聚居。传始居者于宋代由中原地区迁至此建村， 称忠良村。村里有座双忠庙，是为纪念南明抗清名将梁云升和杨禹甸而建。地处丘陵地带。 耕地１１３公顷，以种植蔬菜、水稻、养殖业为主。 老口村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道西部。东接永安、和安村，南连邕江， 西邻兴贤村，北靠石西村。面积２２平方千米。辖新村坡、那告坡、浪竹坡、覃屋坡、建宁 坡、六冬坡、登悦坡、罗屋坡、细平坡、太平坡、卢村坡、那律坡１２自然坡，４５个村民小 组。村委会驻老口圩贤湾街１９号。有１.２万人，汉、壮等民族聚居。传始居者于宋代时 由中原地区迁至此建村，称老口村。地处丘陵地带。有耕地６１３.３３公顷，林地约７０ ０公顷，鱼塘１３３公顷。以种植、养殖为主。老口村委会为市文物点。 兴贤村〓西乡塘区石埠街道辖村。位于石埠街道北部。东接石西村，南临邕江与江南区 江西镇同江村隔江相望，西、北靠金陵镇东南村、三联村交界。面积２４平方千米。辖白沙、 新联、旧联、儒礼、渌王、言屋、上邓、平畚、陆寺、那莫、那章１１自然坡，３５村民小 组。村委会驻地白沙。有５８００人，汉、壮等民族聚居。传始居者于宋代时由中原地区迁 至此建村。１９４９年称兴安、贤治村。１９５０年合并称兴贤村。合并村时取兴安、贤治 两村名各一字得名。地处丘陵。耕地３１１.４公顷，林地１２００公顷。主要种植水稻、 蔬菜。是左、右江汇合为邕江之处，南百高速公路、３２４国道过境。 金陵村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境南部。东接陆平村，南连坛洛镇马伦村，西邻 坛洛镇武康、东佳村，北靠南岸村。面积２６.８平方千米。辖宁村、大林、金陵旧街、那 发、朝阳、白沙６个自然坡。村委会驻金陵镇兴陵街１３５－１３７号。有５８８０人，汉、 壮等民族聚居。１９６２年为金陵大队。１９８４年改村。因村委会驻地得名。地处丘陵地 带。耕地面积１６７３公顷，以种植香蕉为主。南昆铁路、３２４国道、南百高速公路过境。 “金陵”一名来历和含义参见“金陵镇”条。 陆平村〓西乡塘金陵镇辖村。位于镇境东部。东接三联村、双定镇和强村，南连东南村， 西邻金陵、广道村，北靠双定镇武陵村。面积２８.７平方千米。辖那平、陆村、上林、公 鸡、那万、永吉、长江、流江８个自然坡。村委驻地长江。有６１８４人，汉、壮等民族聚 居。１９６２年为陆平大队。１９８４年改村。因辖区内陆村、那平两个坡人数最多得名。 地处丘陵地带。耕地面积１６４７公顷，主要种植香蕉、甘蔗、木薯、水稻等。３２４国道过 境。 三联村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境东南部。东接高峰林场，南连兴贤村，西邻东 南、陆平村，北靠和强村。面积２５.３平方千米。辖立卢、扶照、南流、渌开、大备、中 备、小备７个自然坡。村委会驻地扶照。有３３００人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为三联 大队。１９８４年改村。因由人口较多的南流、扶照、立卢三坡联合组成得名。地处丘陵地 带。耕地面积４５７公顷，以种植蔬菜、水果、经济林为主。３２４国道过境。 东南村〓西乡塘区金陵镇村。位于镇境东南部。东接石埠街道兴贤村，南临右江连江西 镇同江村，西邻金陵村及坛洛镇马伦村，北靠陆平、三联村。面积１０.９平方千米。辖那 元、葫芦、大滩、石头岭、长田、那藤６个自然坡。村委会驻地那元。有１９５４人，汉、 壮等民族聚居。１９６２年为东南大队。１９８４年改村。因１９４９年前曾设东南乡得名。 地处丘陵地带。耕地面积４７５公顷，以种植香蕉、香葱、种桑养蚕等。３２４国道过境。 南岸村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境北部。东与广道村及双定镇武陵村隔右江相望， 南连金陵村，西邻刚德村，北与龙达村隔江相望。面积约１０.９平方千米。辖明健、花黎、 花梁、冲卜４个自然坡。村委会驻地花黎。有４４３６人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为南 岸大队。１９８４年改村。因位于右江南岸得名。地处丘陵地带。耕地面积６２３公顷，以 种植香蕉为主。 龙达村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境北部。东接广道村，南、西邻南岸村，北靠双 义村。面积约５.６平方千米。辖龙江街及上团、圣堂、塘屋、陈屋、雷屋、沙洲６个自然 坡。村委会驻地那龙圩新街区。有３１８６人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为龙达大 队。１９８４年改村。因由原宏道、达道村及龙江街合并成立，故从达道村和龙江街中各取 一字得名。地处丘陵地带。耕地面积３８４公顷，主要种植水稻、香蕉、甜玉米、马蹄及西 瓜、龙眼。 双义村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境北部。东接广道村，南连龙达村，西与刚德村 隔江相望，北靠乐勇村。面积９.２平方千米。辖精义、忠义２个自然坡。村委会驻地忠义。 有４３５４人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为双义大队。１９８４年改村。因取精义、 忠义两坡各一义字得名。地处丘陵地带。耕地面积６２６公顷，主要种植香蕉、水稻及玉米、 南瓜、香瓜。 刚德村 西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境西北部。东接双义村，南连南岸村，西邻坛洛 镇中北村，北靠居联、上正村。面积约１１.９平方千米。辖大石、小石、驮罕、务学４个 自然坡。村委会驻地大石。有４２２６人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为刚德大队。１９８ ４年改村。清末民初设村名时取刚强、道德兼具之意。地处丘陵地带。耕地面积６８０公顷， 主要种植香蕉、水稻、玉米、花生，养殖草鱼、黄沙鳖、猪、蛇等。 居联村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境北部。东、南连刚德村，西与坛洛镇上正村隔 右江相望，北靠邓圩村。面积４.２６平方千米。辖八东、廖村、兰潘、兰廖、花浮、平基、 兰布７个自然坡。村委会驻地花浮。有２８３５人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为居联大 队。１９８４年改村。取安居各姓大联合之意。地处丘陵地带。耕地面积３１１公顷，以种 植水稻、香蕉为主。 乐勇村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境西北部。东接广道村，南连双义村，西邻邓圩 村，北靠双定镇义平村。面积约１８.６平方千米。辖晚方、坛民、那料、邓佳、那当５个 自然坡。村委会驻地那料。有４１８６人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为乐勇大队。１９８ ４年改村。因乐仁、勇义村合并时取两村名各一字得名。地处丘陵地带。耕地面积１２４０ 公顷，主要种植香蕉、水稻、甜瓜、南瓜、西瓜、木薯、龙眼、荔枝等。 业仁村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境北部。是位于隆安县丁当镇的飞地村。面积１ ３.３平方千米。辖上合、下合２个自然坡。村委会驻地上合。有１４６４人，壮族聚居。１９６ ２年为业仁大队。１９８４年改村。设村名取安居乐业、仁义道德之意。地处丘陵地带。耕 地面积９７３公顷，主要种植甘蔗、香蕉、水稻、木薯等。 邓圩村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境西北部。东接乐勇村，南连那龙煤矿、居联村， 西邻坛洛镇上正村，北靠隆安县叮当镇联合村。面积１８平方千米。辖安仁、邓圩、邓丁、 定东４个自然坡。村委会驻地安仁。有５２５０人，壮族聚居。１９６２年为邓圩大队。１９８ ４年改村。因邓姓较多且村中有个圩场得名。地处丘陵地带。耕地面积１２５３公顷，主要 种植水稻、玉米、香蕉、西瓜、南瓜、甘蔗、龙眼、荔枝等。 广道村〓西乡塘区金陵镇辖村。位于镇境北部。东接双定镇武陵村，南连陆平村，西邻 龙达村、双义村，北靠龙达、乐勇村。面积１１.５平方千米。辖群益、张邓、宣江、高峰 ４个自然坡。村委会驻地群益。有３１７０人，汉、壮等民族聚居。１９６２年为广道大 队。１９８４年改村。由于该村地处原那龙乡腹地，道路四通八达，故名。地处丘陵地带。 耕地面积７８７公顷，主要种植香蕉、玉米、甜瓜等。 兴平村〓西乡塘区双定镇辖村。位于镇境中部。东接英龙、秀山村，南连武陵、和强村， 西、北靠义平村。面积２９.９平方千米。辖兴隆街、古浪、古典、兰卢、兰林、定刊、务 读７个自然坡。村委会驻兴隆街。有８０１７人，汉、壮等民族聚居。１９８４年称兴平 村。村名取兴旺平安之意。地处丘陵地带。耕地面积约６８０公顷，林地面积４００多公顷。 主要种植甘蔗、水稻、木薯及西瓜、甜瓜、砂糖橘等。镇工业园区坐落其中。０１４县道过 境。 义平村〓西乡塘区双定镇辖村。位于镇境西北部。东接兴平村，南连武陵村，西邻金陵 镇乐勇村，北靠武鸣县交界。面积５４.１平方千米。辖武义、下平、香山、龙英４个自然 坡。村委会驻地武义。有６１１０人，汉、壮等民族聚居。１９８４年称义平村。设村时取 较大的武义、下平两坡名各一字得名。地处丘陵地带。耕地面积约１０００公顷，林地面积 约２０００公顷，主要种植南瓜、水稻、木薯及西瓜、甜瓜、香蕉等水果，以桉树种植为代 表的林业发展较快。 秀山村 西乡塘区双定镇辖村。位于镇境东北部。东接武鸣县华山村，南连兴平村、英 龙村，西邻兴平村，北靠武鸣县建丰村。面积２５.１平方千米。辖秀岑、陇丰、陇灯、局 才、花伏５个自然坡。村委会驻地局才。有３０３１人，汉、壮等民族聚居。１９８４年称秀山 村。因村中石山众多且山形秀丽而得名。地处岩溶地带。耕地面积２９７.４公顷，林地面 积约１２００公顷，主要种植甘蔗、水稻、玉米及甜瓜、砂糖橘、香蕉等。石灰石资源丰富。２１ ４省道过境。 英龙村 西乡塘区双定镇辖村。位于镇境东部。东接武鸣县唐力、定黎村，南连和强村， 西邻兴平村，北靠秀山村。面积２６.２平方千米。辖英吉、龙山、垒英３个自然坡。村委 会驻地英吉。有５４４５人，汉、壮等民族聚居，壮族人口占９５％。１９８４年称英龙 村。设村时取较大的英吉、龙山两坡名各一字得名。地处岩溶地带。耕地面积约４４３公顷， 林地面积６００多公顷，主要种植水稻、木薯、甘蔗及香蕉、西瓜、甜瓜等。石灰石资源丰 富。每年开展“三月三”等传统民俗活动。２１４省道过境。 和强村〓西乡塘区双定镇辖村。位于镇境南部。东接武鸣县唐力村，南连金陵镇三联村， 西邻金陵镇陆平村，北靠双定镇兴平、英龙、武陵村。面积３８.８平方千米。辖和平、华 强、坛塘、那淡４个自然坡。村委会驻地和平。有４８５８人，汉、壮等民族聚居，壮族人 口占９５％。１９８４年称和强村。设村时取较大的和平、华强两坡名各一字得名。地处丘 陵地带。耕地面积５０１公顷，林地面积约２３００公顷。主要种植水稻、木薯、甘蔗及香 蕉、西瓜、西红柿等。以桉树种植为代表的林业发展较快。２１４省道过境。 武陵村〓西乡塘区双定镇辖村。位于镇境西南部。东接和强、兴平村，南连金陵镇陆平 村，西邻金陵镇广道村，北靠兴平村。面积１４.９平方千米。辖坛豆上坡、坛豆下坡、三 定、两木４个自然坡。村委会驻地三定。有３０４３人，汉、壮等民族聚居。壮族人口占９ ５％。１９８４年称武陵村。因村中丘陵众多而得名。地处丘陵地带。耕地面积３０３.６公 顷，林地面积４１公顷。主要种植水稻、木薯、甘蔗及香蕉、甜瓜、大青枣等，有镇“十里 养殖长廊” 。 坛洛村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境东部。东接东佳村，南连硃湖村，西邻丰平村， 北靠中北村。面积约８.３平方千米。辖新街、旧街、豆腐街、细乡、左油、九甲、二甲、 马重、马六、坡君、兰王、楞作、兰杨１３个自然坡，３８个村民小组。村委会驻坛洛旧街。 有５１００人，汉、壮等民族聚居，壮族人口占９６％。宋皇祐六年（１０５４年）建坛洛 村。１９５６年称坛洛农业合作社。１９５８年改坛洛大队。１９６２年与硃湖、丰平村合 并为人民公社。１９６５年改大队。１９８４年改村公所。１９９５年改村。地处丘陵。耕 地面积４３４.８７公顷。主要种植粮食、香蕉、甘蔗及各种菜瓜。南昆铁路、南百高速公 路、二级公路３２４国道过境。 “坛洛”一名来历和含义参见“坛洛镇”条。 硃湖村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境东部。东接东佳村，南邻群南村，西邻坛洛村， 北靠中北村。面积约１２.６平方千米。辖始壇、大香、花伴、花邓、坛斧、兰孟、八冬、 花马、定内、花谢、兰马、兰立、谷榕１３个自然坡。有４００９人，汉、壮等民族聚居， 壮族人口占９８％。宋皇祐六年（１０５４年）建村。１９５０年建硃湖村。１９５２年改 乡。１９５８年改大队。１９８４年改村公所。１９９５年改村。地处丘陵。耕地面积约７ ００公顷。主要种植香蕉、冬瓜、花生、木薯。南昆铁路和二、四级路各一条过境。 丰平村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境中部。东接坛洛村，南连群南村，西邻定顿村， 北靠中北村。面积约２５.９平方千米。辖孙茂、雷章、花周、花盛、四冬、那礼６自然坡，１８村 民小组。村委会驻地孙茂。有３５８０人，汉、壮等民族聚居，壮族人口占９７％。１９４９年 前称尚礼村，又称坛稔村。１９５２年为丰平村。１９６９年改大队。１９８４年改村公 所。１９９５年改村。该村因水源丰富、粮食丰收、社会安定得名。地处丘陵。耕地面积４ ５９.４公顷，主要种植水稻、玉米、香蕉、瓜果、甘蔗。是镇重要的瓜果生产基地。邕隆 公路、南百二级公路过境。 东佳村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境东北部。东接金陵镇金陵村，南连武康村，西 邻硃湖村，北靠金陵镇刚德村。面积约１２.４平方千米。辖那培上坡、那培下坡、吞榄、 那江、定佳、那学６个自然坡。村委会驻地那培下。有３０２５人，壮族聚居。１９３８年称东 村。１９５６年称明星合作社。１９５８年称东佳公社。１９６２年改大队。１９９５年改 村。该村因在镇东面且寓意前景美好，故名。地处丘陵地带。耕地面积４１８公顷，主要种 植稻谷、玉米和香蕉、西瓜、黑皮冬瓜、香甜瓜、甘蔗。南百高速公路、邕隆二级公路过境。 上中村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境南部。东接左江，南连扶绥县那塘村，西邻金 光农场，北靠下楞村。面积约９.９平方千米。辖中楞、那贫、永瑞、永通、西北５个自然 坡。村委会驻地中楞。有３７８３人，汉、壮等民族聚居。１９５２年称上中乡。１９５６年改 上中合作社。１９６２年改公社。１９７７年改大队。１９８４年改村公所。１９９５年改 村。因该村的那贫、永瑞、永通、西北坡总称为上楞，加上中楞，简称为上中。地处丘陵地 带。耕地面积５９３.４７公顷。主要种植水稻、甘蔗、蔬菜及养鱼。 中北村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境北部。东接金陵镇刚德村，南连坛洛村，西邻 丰平村，北靠上正村。面积约１９.６平方千米。辖雷云、岽灶、那之、公交、平甲、旧天 堂、新天堂、鸡头、式象、楞丁、上王、白沙、江平１３自然坡，１６村民小组。村委会驻 地雷云。有３０６０人，汉、壮等民族聚居。１９５１年为中北乡，１９５６年改为高级合作 社。１９９５年改村。因位于镇的中北部得名。地处丘陵地带。耕地面积６２８.３３公顷， 主要种植水稻、玉米、甘蔗、香蕉、菜瓜等。南百高速公路过境。 定顿村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境西部。东接丰平村，南连群南村，西邻同富村， 北靠青年分场。面积约３５.７平方千米。辖那客、堂外、兰群、坛古、发雷、上林、马床、 农会、兰里９自然坡，９村民小组。村委会驻地坛古。有４２１７人。汉、壮等民族聚居。１９５ ０年称定顿村。地处丘陵地带。耕地面积约１３００公顷，主要种植水稻、玉米、甘蔗、木 薯及西瓜、香蕉。是有名的西瓜村。有象山景点和芦仙洞佛教点。邕隆公路、南昆铁路过境。 群南村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境南部。东接武康村，南连庆林村，西邻合志村， 北靠定顿村。面积约２２.７平方千米。辖定玖、那棍、定吞、定西、新西、坛楼、定力、 坛地、高岭、大桥１０自然坡，２４村民小组。村委会驻地那棍。有４３４２人，汉、壮等 民族聚居。１９５４年为群南乡。１９５５年改高级合作社。１９５７年称光辉大队。１９５ ９年称群南公社。１９６５年改大队。１９８０年改村公所。１９９５年改村。地处丘陵地 带。耕地面积约９００公顷，主要种植水稻、玉米、甘蔗、花生、香蕉、菜瓜。 庆林村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境南部。东接那坛村，南连金光创业分场，西邻 合志村，北靠群南村。面积约１１.７平方千米。辖那榜、新地、坛仲、高峰、岜旋和马六 ６个自然坡。村委会驻地那榜。有２３８６人。汉、壮等民族聚居。１９５６年为华荣农会高级 合作社。１９５８年为庆林人民公社。１９６５年改大队。１９８４年改村公所。１９９５年 改村。１９５８年庆荣、旋林两村合并为公社时取两村名各一字得名。地处丘陵地带。耕地 面积６４５.３３公顷，主要种植水稻、玉米、甘蔗、香蕉、花生、西瓜和黑皮冬瓜。 圩中村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境东部。东接金陵镇金陵村，南连金光农场跃进 分场，西邻群南村，北靠武康村。面积约８.４平方千米。辖四冬、丢坂、广东、圩中街、 定如５自然坡，２５村民小组。村委会驻地四冬。有４０１０人，汉、壮等民族聚居。１９６３ 年称武康大队。１９７９年分出圩中大队。１９８４年改村公所。１９９５年改村。因辖地 圩中街得名。此街原建在一片稻田中，又是圩，故名。地处丘陵地带。耕地面积３５９.５３公 顷，主要种植水稻、玉米、香蕉、黑皮冬瓜。有坛洛—金光三级公路过境。 武康村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境东部。东接金陵镇大林村，南连圩中村，西邻 群南村，北靠硃湖村。面积约８.７平方千米。辖定志、定许、兰稔、地堂、三冬、土堆、 善阳、花方、坛涞、屯燕、雷吞１１自然坡，２３村民小组。村委会驻地定许。有３４１８ 人，汉、壮等民族聚居。１９４９年前称那结村。１９４９年为武北乡。１９５５年为前进农业 合作社。１９５９年称武康农业生产队。１９６３年改大队。１９８４年改村公所。１９９５ 年改村。地处丘陵地带。耕地面积３００公顷，主要种植水稻、玉米、花生、香蕉、菜瓜。 南昆铁路和二级、四级公路过境。 那坛村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境南部。东接圩中村，南连金光农场，西邻庆林 村，北靠群南村。面积约１４.９平方千米。辖那排、那劳、坛恩、增朗、岜稔、坡积６个 自然坡。村委会驻地那排、坛恩中间。有３７３４人，汉、壮等民族聚居。１９５８年为那坛人 民公社。１９６０年改大队。１９８４年改村公所。１９９５年改村。因村委会驻地得名。 即取那排、坛恩两坡名各一字命名。地处丘陵地带。耕地面积６１２公顷，主要种植香蕉、 瓜类。 上正村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境北部。东与金陵镇居联村隔右江相望，南连中 北村，西邻隆安县那桐镇镇流村，北靠隆安县那桐镇联合村。面积约１６.４平方千米。辖 崩山、雷能、新进、莲塘、定旧、广安、那鹤、公座、新闸９自然坡，１４村民小组。村委 会驻地崩山。有４５４０人，汉、壮等民族聚居。清乾隆元年（１７３６）由石埠的老口、 兴贤、灵湾等村迁至此建村。１９５２年称上正农民协会。１９５６年称上正乡丰联高级农业 合作社。１９６３年称上正乡人民公社。１９６７年改大队。１９８４年改村公所。１９９５ 年改村。１９５２年上北、正北两村农协会合并时取两村名各一字得名。地处丘陵地带。耕 地面积约８００公顷，主要种植水稻、甘蔗、蔬菜、木薯。是镇重要的甘蔗和蔬菜生产基地。 下楞村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境南部。东接江西镇扬美村，东南与江西镇智信 村隔左江相望，西南连上中村，西邻金光农场总部，西北连那坛村，北靠圩中村，东北与马 伦村相接。面积约９.７平方千米。辖新村、新街、环楞、下楞４个自然坡。村委会驻地新 街。有２９００人，汉、壮等民族聚居。宋末建下楞村。明代前属那阳土司管辖。清末改属 宣化县庆安团。民国属邕宁县坛洛区。１９６５年称下楞大队。１９８４年改村公所。１９９ ５年改村。“下楞”为壮汉语合称的村名。“下”是汉语中上下的下，“楞”是壮语的汉字译 音，意为有地下河冒出地面的永不干涸的大山塘（即湖）。地处丘陵地带。耕地面积３００ 多公顷，主要种植水稻、甘蔗、香蕉、玉米。村前的左江，上通新宁、太平、龙州、越南， 下达南宁、梧州、广州、香港。邕隆公路从村旁通过。有“前河后溪、左狮右象”等景区景 点。 马伦村〓西乡塘区坛洛镇辖村，位于镇境东南部。东接江西镇扬美村，南连下楞村，西 邻金光农场团结分场，北靠金陵镇金陵村。面积约１２.１平方千米。辖定伦、马村２坡，１３ 村民小组。村委会驻地定伦。有２０２０人，汉、壮等民族聚居。传始居者于宋朝时期由中 原地区迁至此建村。１９５２年为马伦合作社。１９６５年改大队。１９８４年改村公所。１ ９９５年改村。因取马村、定伦两坡名各一字得名。地处丘陵。耕地面积５００多公顷，主 要种植水稻、玉米、花生。南百高速公路、南昆铁路过境。 富庶村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境西部。东接定顿村，南连三景村，西邻凤凰山 林场，北靠隆安县古潭镇中真村。面积约３２.１平方千米。辖富庶街、菊丹、岜德、岜内、 岜马、旧他、新他、甘坡、巷增、旧圩、新六厘、旧六厘、六榄、那坭、坛黎、十三队１６ 个自然坡。村委会驻富庶街。有６４４８人，汉、壮等民族聚居，１９３８年建富庶村。１９５ ６年分先明、丰祝、清平３个农业合作社。１９５８年合并为富庶公社。１９６２年改大 队。１９９５年改村。地处丘陵地带。耕地面积１０００公顷，主要种植水稻、甘蔗、香蕉、 板栗、花生。三级公路过境。１９３９年和１９４４年抗日战争期间，邕宁县政府曾两次迁 驻该村旧六厘坡。 三景村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境西部。东接同富村，西、南连崇左市扶绥县中 东镇丰坡村，北靠富庶村。面积约２８.１平方千米。辖杨屋、万礼、景仰、新苏、旧苏、 群怀、万丰７个自然坡。村委会驻地万礼。有３４９８人，汉、壮等民族聚居。１９５９年设立 三景大队。１９６２年改公社。１９６９年改大队。１９８２年改村公所。１９９５年改 村。因１９５９年设大队时由合并的景平、景仰、景登三队组成，故名。地处丘陵地带。耕 地面积约４００公顷，主要种植水稻、甘蔗、木薯、香蕉、大青枣。３１５省道过境。 同富村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境西部。东接定顿村，南连合志村，西南邻扶绥 县中东镇丰坡村，西北靠富庶、三景村。面积约１９.４平方千米。辖坛民、岜民、布安、 弄藏、岜池、大全、马道、雷懂８自然坡，８村民小组。村委会驻地大全。有３４９０人， 汉、壮等民族聚居。１９５７年设同富村公所。１９６２年改大队。１９９５年改村。１９５７ 年设村公所时取合并的同福、富贤两村名各一字得名。地处丘陵地带。耕地面积约９００公 顷，主要种植水稻、香蕉、木薯等。四级公路过境。 合志村〓西乡塘区坛洛镇辖村。位于镇境西南部。东接群南、庆林村，南连金光农场， 西邻扶绥县中东镇，西北与同富村交界，北靠定顿村。面积约２６平方千米。辖平羌、敢陇、 缴角、志榜、必池、雷螺、稔生、派宁、百合、楞福、垒垩、高兴１２个自然坡。村委会驻 地平羌。有４８２５人，汉、壮等民族聚居，壮族人口占８０％。１９６２年由康光、稔生 公社合并为合志大队。１９９５年改村。岩溶地貌。耕地面积１４００公顷，主要种植甘蔗、 香蕉、龙眼、荔枝、芒果。四级公路过境。 北湖村〓西乡塘区安宁街道辖村。位于安宁街道北部。东接兴宁区朝阳街道鸡村，南连 皂角村，西邻安吉街道苏卢村，北靠连畴村。面积５.６平方千米。辖七冬坡、新坡、二冬 坡、九冬坡、三冬坡５个自然坡。有２８８３人，汉、壮等民族聚居。相传元朝建北湖村。１９６ １年改大队。１９９４年改为村委会。因村居北部且池塘多得名。“湖”在此泛指池塘。因 城市发展，基本无耕地。 西津村〓西乡塘区安宁街道辖村。位于安宁街道西北部。东接连畴村、恒安社区，南连 安吉街道苏卢村，西邻安吉街道大塘村，北靠永宁村。面积２平方千米。辖韦屋园、春绿、 西津大村、六村４个自然坡。村委会驻地六村。有３６５７人，汉、壮民族聚居。１９６１年建 西津村。因建设西津水电站迁移建村得名。耕地面积５０公顷，以种植蔬菜为主。 永宁村〓西乡塘区安宁街道辖村。位于安吉街道西北部。东接路西村，南连安吉街道大 塘村，西邻西津村，北靠高峰林场。面积５.９６平方千米。辖宁坡、莫坡、丁坡、峙坡、 林坡、里坡６自然坡，１３村民小组。村委会驻地峙坡。有３３２７人，汉、壮等民族聚居。１９ ５７年称永宁村。祈望村庄永远安宁吉祥，故名。耕地面积５７公顷，主要种植稻谷、蔬菜 和果树。 连畴村〓西乡塘区安宁街道辖村。位于安宁街道北部。东接罗伞岭水库，南连北湖村， 西邻西津村、安吉街道苏卢村，北靠永宁村。面积２.５平方千米。辖平头岭、唐屋岭、长 巷３自然坡，３村民小组。村委会驻地１组洞芽前。有１２９６人，汉、壮民族聚居。明代 始建村。１９６１年改大队。１９８５年改村公所。１９９０年改村。因由多个坡联合建村 得名。耕地５.３３公顷，主要种植蔬菜。 皂角村〓西乡塘区安宁街道辖村。位于安宁街道北部。东接兴宁区朝阳街道鸡村，南连 兴宁区朝阳街道虎邱村，西邻北湖街道万秀村，北靠北湖村。面积１.５平方千米。辖皂角 村。村委会驻地秀厢大道皂角村１号。有１０１０人，汉、壮等民族聚居。１９８７年前为北湖 村６队，后改皂角村。因村里有皂角树得名。经济收入主要来源于村集体三产用地、出租房 屋收入。快速环道过境。 路西村〓西乡塘区安宁街道辖村。位于安宁街道北部。东接兴宁区三塘镇路东村，南连 兴宁区香草苑社区热作所，西邻永宁村，北靠林科院社区。面积约５.２平方千米。辖新平 乐、红平乐、六覃、群布、王亨、老直、尖岭、新直８自然村，９村民小组。村委会驻地邕 武路２３－１号。有２２５０人，汉、壮等民族聚居，壮族人口占８０％。１９４９年称路西 乡。１９５２年称北湖乡。２０世纪５０年代末称路西大队。２００５年９月改称路西村。 耕地面积约３２０公顷，鱼塘面积约９０公顷，山地面积约１１０公顷。主要种植绿化苗木、 甘蔗和养殖。 四联村 西乡塘区心圩街道辖村。位于心圩街道西部。东接心圩村，南连新村，西邻罗 文社区，北靠高峰林场平铺分场。面积１５.１平方千米。辖可利、林屋、井头、四平、夏 均５个自然坡。由林屋、井头、四平、夏均４个自然坡组成四联村。１９６０年成立夏雷、 林屋两个大队，与原可利大队合并成为四联大队。１９９５年改村。村委会驻地可利坡，有 ４２３０人，汉族聚居。因由４个自然坡联合建村得名。地处丘陵。耕地约１００公顷，林 地约１５００公顷，主要种植有水稻、蔬菜、经济林木等。罗文大道过境。 新村〓西乡塘区心圩街道辖村。位于心圩街道西南部。东接西乡塘社区，南连西明村， 西邻罗文社区，北靠四联村。面积约１.４５平方千米。辖中坡、石牌、上坡、下坡４个自 然坡。村委会驻中坡。有１３６０人，汉族聚居。１９４９年前曾与今石埠街道西明村同属那 米村， 后部分村民迁移出来设立新村。 １９５４年称那米大队。 １９６０年称新村大队。 １９８４ 年改村。因是新设的村得名。随着城市化的发展，剩余土地约７公顷，主要种植水稻、玉米、 花生和蔬菜。 罗赖村〓西乡塘区心圩街道辖村。位于心圩街道东北部。东接安吉街道苏卢村，南连安 吉街道屯渌村和创新社区，西邻和德村、振兴村，北靠安吉街道大塘村。面积３.６平方千 米。辖一冬、二冬、上巷、下巷４个自然坡。村委会驻地二冬。有３５６０人，汉、壮等民 族聚居。相传始居者于宋代自中原地区南迁至此。１９４９年前称永和村。１９５４年属罗赖 片。１９６０年改罗赖大队。１９８４年改村。因划片时由那赖、罗屋两自然坡组成，两坡 各取一字得名。因城市发展，耕地大量减少。 明华村〓西乡塘区心圩街道辖村，位于心圩街道西北部。辖二冬、大巷、四冬、刘屋、 七星阁、百门楼６个自然坡。村委会驻七星阁坡。有２９００人，汉族聚居。１９６１年为明华 大队。１９８４年改村。因城市发展，耕地大量减少。 心圩村 西乡塘区心圩街道辖村。位于心圩街道西部。东接和德村，南连创新社区，西 邻四联村，北靠明华村。面积１.５平方千米。辖甘棠坡、滕屋坡、八冬坡３个坡。村委会 驻滕屋坡。有３３８９人，汉、壮民族聚居，１９５６年曾与和德大队合并组成心南高级农业 合作社。１９５８年改为心南大队。后来滕屋、八冬、岭上３个坡另组成心圩农场。１９６１年 撤销心南大队，分出甘棠、维德、和衷３个大队。１９６２年下半年撤销心圩农场，甘棠、 滕屋、八冬坡组成心圩大队。１９８４年改村。由于原来叫心南大队，位于心圩圩场中心得 名。因城市发展，基本已无耕地。 和德村〓西乡塘区心圩街道辖村。位于心圩街道西北部。东接罗赖村，南连大岭村，西 邻心圩村、天雹水库，北靠振兴村、明华村。面积约２.１平方千米。辖中赖、细刘、岭上、 下赖、大刘、上赖、九冬、百高岸、马路、老人队１０个自然坡。村委会驻地与振兴村交界 处。有３９５７人，主要是汉族聚居。１９５０年心圩乡分为７个乡，和德各坡编入心南乡。１ ９６２年下半年由维德、和衷大队和岭上坡合并而成，故称和德，叫和德大队。１９８４年改 村。随着城市发展，基本无耕地。 振兴村〓西乡塘区心圩街道辖村。位于心圩街道北部。东接罗赖村，南连和德村接壤， 西邻明华村，西南与心圩老圩场连接，北靠高峰林场长客分场林区。面积２.１平方千米。 辖陈屋、细巷、五冬和七冬４个坡。村委会驻地心圩中心小学旁。有３０００多人，汉、壮 等民族聚居。传始居者自宋代由中原地区迁至此地建村。１９５４年属心北乡振兴片。１９６ ０年改大队，１９８４年改村。因城市发展，基本无耕地。 大岭村〓西乡塘区心圩街道辖村。位于心圩街道南部，距街道办事处３千米。东接高新 工业园社区，南连上尧街道陈冬村，西、北靠心圩村。辖七东、三冬、六冬３个自然坡。占 地面积１.８平方千米。村委会驻地在先生岭。有１６２５人，汉、壮等民族聚居。１９５４年 属心南乡大岭片。１９６０年改大岭大队。１９８４年改大岭村委会。因村址设于丘陵坡地 得名。因城市发展，已无耕地。 街 圩 金陵新街〓西乡塘区金陵镇辖新街。位于城镇内。东接右江河畔，南连南百二级公路， 西邻坛洛镇交界，北靠金陵镇北乐街。面积１平方千米。有２７条街巷和银行、邮局、卫生 院、中小学等单位。居民１万多人，汉、壮等民族聚居。１９５８年始建。“金陵”一名来 历和含义参见“金陵镇”条。 那龙街〓西乡塘区金陵镇辖圩。位于镇境北部，原那龙镇政府驻地龙达、双义村境内。 东、南连龙达村，西邻右江，北靠双义村。面积０.０８平方千米。有龙江街及银行、供销 社、电灌站、卫生院、邮电所等单位。居民１１８６人，汉、壮等民族聚居。１９２７年始 建。因时有龙江镇，且卢氏祠堂在那荫，故各取一字得名。 坛洛圩〓西乡塘区坛洛镇坛洛村辖圩。东接东佳村，南连硃湖村，西邻丰平村，北靠中 北村。面积约１平方千米。有旧街、新街、豆腐街。居民１９４５人，汉、壮等民族聚居。 宋皇祐六年（１０５４年）建圩。镇政府、村委会驻地。是坛洛镇农副产品的主要集散地。 每年农历四月初八为农具节。“坛洛”一名来历和含义参见“坛洛镇”条。 富庶圩〓西乡塘区坛洛镇坛洛村辖圩。东接定顿村，南连三景村相接，西邻凤凰山林场， 北靠隆安县古潭镇中真村。面积约１平方千米。有华东路。居民１２３０人，汉、壮等民族 聚居。１９１４年建圩。是富庶、三景、同富村周边的农副产品的主要集散地。三级公路过 境。 （肖国兴〓莫伟升） 第二章 水街片区现状（节选） 明朝的南宁城，社会较安定，经济有很大发展，有“小南京”之称。清初，南宁先后出 现粤东会馆、安徽会馆、新会书院、两湖会馆、玉林五属会馆等。光绪三十二年十一月十七 日（１９０７年１月１日） ，南宁开埠（通商口岸），出现石巷口、豆腐巷、水街、白衣庵等 码头。水街片区由此进入商业繁华时期。发展至今，水街片区已然成为南宁市传统与现代交 融的商业中心之一。目前水街片区有２１６０户住户，７７００人。 一、地理位置 水街片区位于南宁市中心，清末以来是南宁商业贸易繁华地带，东接旺盛的朝阳商业地 带，北临华强商业地带，西靠红会医院、粤东会馆、水街，南对邕江，被江北大道、水街、 人民西路、解放路等交通干道包围和穿行，靠近水运码头、火车站和百货大楼的公共汽车交 通枢纽。位置中心、交通便捷、百年商埠是水街片区的地理位置显著特征。 二、土地利用现状 按照２０１２年１月１日施行的国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢ ５０１３７－２０１１），以中类地类计，水街片区的用地主要有二类与三类居住用地、文 物古迹用地、商业设施用地、公用设施营业网点用地、城市道路用地、交通站场用地、供应 设施用地，其中又以居住用地和商业用地为主，缺乏绿地和广场。用地平衡表如下。 三、公共和公用设施 在外延调研范围内，水街片区分布有规模较大的二级甲等红会医院和一个医务所，一所 幼儿园和一所小学，一个菜市，一个室内超市，两个公共厕所和一个垃圾转运站，一个变压 器，一个社会停车场，三个市级文物保护单位。 四、建筑风貌 历史与现代交融、居住与商业结合给水街片区的建筑带来了多样的风貌，呈现出传统居 住风貌、传统商业风貌、现代居住风貌、现代商业风貌等多种建筑风貌类型。 １. 传统建筑风貌 以解放路沿街的骑楼街为传统建筑风貌的典型代表。骑楼的特征为面宽窄、进深大，层 数一般为３—４层。首层临街为人行道，宽为３米左右，后面为商店，商店与上层的住宅对 应，各自经营。二层以上为住宅，住宅前部突出于商店，下面为人行道，即人行道由柱廊构 成。 其他的传统建筑还有董达庭商住楼、安徽会馆等市级文保保护单位。 （１）董达庭商住楼 董达庭商住楼位于南宁市解放路３５－１号和３７号，建于清末至民国时期。据调查， 该屋主原为大商人孔德记，后做烟庄生意及搞运输业的商人董达庭向其购买。该商住楼房在 继承中国南方传统民居建筑风格的同时，还采用西式墙身、西式玻窗，为南宁市现存的具有 代表性的建筑。 总建筑面积１２６９平方米， 坐西朝东。 该建筑为四进三井， 砖木结构２至３层 楼房，总进深５３米，第一进临街面为骑楼式样两层，面阔５.７５米，底层为开敞店堂二 单间，楼上作储货及住宿之用，沿街屋前高砌女儿墙，二、三进均为三层楼，楼房前后设双 开平开玻窗，窗头上做砖砌弧形窗眉。门头、檐口等处面饰中式花草图案，楼内采用木楼板 上铺红阶砖，楼内采用内走廊布置。 （２）安徽会馆 据记载，前清时期，南宁的商务兴盛，以粤闽、江浙、赣皖、湘鄂等省商人最为活跃， 其中安徽商人以经营笔、墨、纸、砚“文房四宝”著称，因“徽墨”闻名全国，在南宁有安 徽商人开办的“詹有乾墨局”、 “詹有元”等商号。该会馆始建于清代嘉庆年间，安徽会馆与 南宁市当时的粤东会馆、江西会馆、两湖会馆齐名。整建筑坐北朝南，占地面积近３００平 方米。会馆建筑形式为硬山式砖木结构的二进一井南方民宅传统式样，分前、后两进，前进 面阔３间１８.８米，西侧为大门，东侧设两间耳房，门廊进深８.６米，后进中为大厅，两 侧为耳房，整个建筑利用天井采光、通风。从门的石阶、门墩、防火墙及各种梁柱都具安徽 派建筑的特色，会馆的后进东侧墙壁上还保存多块碑刻，仍可见“安徽会馆”字样。 （３）粤东会馆 粤东会馆位于南宁市壮志路２２号，始建于乾隆年间，是当时旅居南宁的广东商人集资 兴建，作为商会及同乡聚会活动场所。原建筑分前、中、后三进，两侧有通道、厢房、戏台 等，道光年间重修，粤东会馆门楼１９５０年曾作局部修缮，１９９７年南宁市人民政府拨款 进行全面维修，整体上恢复该建筑原貌。解放前先后开办粤华小学、中学两所私立学校，１９ ５４年改为公办小学，六十年代后期，中、后两进及厢房被拆除，只保留原来的前进门楼其 两侧耳房。粤东会馆门楼为硬山顶砖木结构，青砖清水墙，为琉璃雕塑正脊，梁下内外墙体 上绘有精美壁画，檐廊立石檐柱４根，石檐柱至前墙之间架三步梁，梁架镌雕历史人物故事， 工艺精湛。 ２.现代建筑风貌 经过了多年沧海桑田之后，水街片区目前大部分是现代建筑风貌，可以分为现代居住建 筑风貌和现代商贸建筑风貌。现代居住从砖混、大板房到高层框架结构都有，分布于水街片 区各个角落。现代商贸建筑风貌则主要分布于解放路南端和大同路、民生路等。 五、建筑高度与结构 本片区主要以低层和多层住宅为主，建筑质量比较差，密度很大。 １层建筑主要是棚屋以及简陋的砖砌结构，比如停车库房、棚户、厕所和简易垃圾收集 点；２—４层的建筑主要是筒子楼以及沿街的骑楼建筑，以砖混和砖木结构为主，有些是传 统风格，有些则是风貌不一新旧不一的民房；５—７层的建筑主要以２０世纪７０—９０ 年代的居民楼为主，一般有３到４个单元，一梯两户，小户型，但是建筑密度很大，不满足 防火需求和建筑间距；８层以上的建筑主要是２０世纪９０年代以后建的一些单位办公楼以 及一些商住楼。 本片区的建筑结构类型比较多，有砖结构、砖混结构、砖木结构、预制板结构、框架结 构和简易结构。 六、土地产权与房屋产权 本片区的土地均为国有土地，分为行政划拨和出让两种类型。 根据南宁市永新房地产公司提供的数据，本片区房屋产权分为公有房屋（含直管公房和 单位房屋）、私有房屋（含房改房、私人自建房商品房）等类型。公有房屋建筑面积为１６.９６ 万平方米、私有房屋建筑面积为４.０５万平方米，合计２１.０１万平方米。公有房屋总建 筑面积的８０.７２％、私有房屋只占１９.２８％，公有房屋占绝大部分。 七、传统商业与传统文化风貌 依靠邕江水运之便，水街片区在元明朝代已经有商贸之风，商贾云集。清末开设商埠后 更是进入了商贸繁荣时期，迅速成为南宁本地的商贸中心，也是连接云贵川与东部的商贸集 散地。现今仍在的粤东会馆、两湖会馆、安徽会馆以及董达庭商住楼就是本片区作为百年南 宁商贸中心的物证。 凭借商贸中心地位，本片区成为了南宁市传统商业历史最悠久的地方，饮食业闻名遐迩， 至今依然不让当年。老牌和著名品牌的有兰花粽子、越美粽子、原生草药行、老水街蛋糕、 传统生榨米粉、十年老牌小吃（扣肉、糯米饭、玉米粥）、老牌卢姐云吞粉饺、水街老牌凉 茶、陶瓷佛具、老字号解放路烧卤腊味、马拉糕、马蹄爽心糕、红豆糕、牛杂粉、凉拌手撕 鸡等等。为了传承和发扬传统饮食与文化，民间成立了南宁市水街美食行业协会，每年举办 美食节，成为美食文化的代表。目前每天前来品尝传统小吃的人络绎不绝。 本片区拥有地方特色鲜明的传统文化，主要表现在语言、生活形态、经济形态和社 会交往形态、戏曲等方面。本片区的原住居民之间的交流语言为南宁白话，它是本片区的场 所感、归属感的集中体现。历史上本地有邕剧（起源于１８３０年左右）和粤剧（也在１０ ０多年前就传入南宁），居民多在闲暇时去观看戏曲。时至今日，戏曲凋零，但新会书院里 仍有表演。 值得关注的是醒汉街的殡葬和祭品商业及其反映出来的民俗文化。在后面的街道设计中 将对此展开论述。 八、分析及结论 水街片区由于发展历史悠久，因此在建筑、业态和文化上颇具特色，在当今城市化快速 发展进程中弥足珍贵，要善加保护与利用。 纵观现状，主要归纳为以下几点： 一是砖、砖混和砖木等结构的房屋仍然大量存在和使用，其中一些具有传统建筑特色和 文物价值。这些几十甚至上百年的建筑已经处于危险状态。本区内已经开发的住宅小区与破 旧危房比邻而居，对比鲜明，反差巨大，令人感叹不已。 二是人居环境差强人意。住宅面积狭小，多数是４０多平方米１户的，还有２０多平方 米１户的，每户人数有的多达６人。另外建筑陈旧破败、密度高、间距小，电线在密密麻麻 的建筑之间随意拉伸，缺乏消防通道，留下安全隐患。整个片区缺乏绿地、广场等游憩空间， 居民日常休闲只能在楼下局促的树荫里、过道上进行，活动内容局限在打牌、下棋、聊天。 三是传统商业和传统文化处于萎缩和消失状态。传统商业店铺破旧狭窄、位置不引人注 目，经营规模小。虽然知名度高，但影响力大不如前。传统文化更是难寻踪迹，仅有新会书 院偶有传统戏曲表演。南宁白话正在受到普通话的冲击，民间已经发出了拯救的呼声。 四是城市功能结构不合理，缺乏主次，功能的空间布局也显杂乱，要加以调整。片区中 除了居住和商业功能外，还有物流仓储功能，它们占据核心位置，既压制了土地价值，也影 响了交通。 综上，置换功能、改造和传承传统建筑、弘扬传统商业和传统文化、提高居民收入和改 善人居环境已经成为本片区发展的头等大事。因此水街片区有必要进行改造和更新，以促进 本区更好地发展。 第三章 水街片区改造策划（节选） 一、国内外类似案例简介（略） 案例总结 从上述几个案例中可以总结出它们一些普适的成功做法。一是保护与开发并重，以保护 和弘扬当地的传统文化、商业等为基础，兼容现代化商业，两者互为补充、相得益彰；二是 保护传统建筑和传统街道，新建的建筑与之协调适应；三是倡导步行，开辟一片都市慢生活 空间，使人们的精神与身体得以放松，成为快节奏都市生活中的一道别致的风景；四是举行 传统文化活动，不但传承历史文化传统，还强化了地域特征和地域活力。 这些成功经验对于本片区的改造模式具有极大的启示作用，本片区也应该摒弃过去那种 大拆大建、推倒重来的模式，采取保护与开发并重模式进行改造。 二、发展前景分析 本片区目前存在以下优劣势、机遇和挑战。 优势：水街片区位于南宁城市中心地带和邕江旁，交通十分便利，土地价值非常显著； 是南宁商业圈中心的一部分，商业和商贸具有悠久历史，形成了特色，知名度大，不仅本地 人认同其小吃，来自外地的游客和差旅人士也慕名而来。 劣势：建筑陈旧狭窄、配套设施不齐、人居环境差；商业业态规模小而单一，购物与消 费者与百货大楼、万达商圈比不算多，购物环境难以吸引人。 机遇：南宁进入了快速发展时期，各城区城市建设如火如荼地进行，本片区也已经有多 个项目在建设当中；南宁的城市功能正在从区域性城市转向国际性城市，功能及其空间布局 正在调整当中，本片区的特色和价值将得到巩固和加强。 挑战（威胁）：本片区的挑战主要三个方面。一是已有的项目都是现代化的住宅小区及 其配套商业与公共服务设施，传统商业正在被步步紧逼，如何传承和发扬光大传统业态成为 巨大挑战。二是传统的历史文化如何流传下去。三是居民利益如何体现。 因此本片区的发展前景就在于：1. 抓住机遇，扭转劣势，及早进行本片区的旧城改造； 2. 迎接挑战，适度抑制大规模的现代化小区和大规模的商业开发建设，平衡好本片区的功 能与居民利益；3. 发挥优势，将本片区建设成为具有传统业态和传统文化特色的街区。 三、价值分析 １.区位价值 首先，本片区位于南宁中心，是南宁几百年商业和贸易的集萃地，这是最为重要的区位 价值。 其次，本片区位于朝阳商圈西侧，属于朝阳商圈的外延地带。 朝阳商业区主要是零售业和餐饮业，以百货大楼和万达广场为代表，经营百货、服装、 鞋帽、手机等。朝阳商业区被房地产开发商称为朝阳商圈，其辐射范围不仅是南宁市本身， 已经波及周边城乡乃至北部湾区域。光顾者除了购物之外，还进行餐饮和娱乐活动。终日里 人流车流熙熙攘攘，一派繁忙景象。 虽然朝阳商业区发展顺利，影响巨大。但它已经陷入了交通拥挤、空间局促、功能饱和 的状态，需要另外的空间来纾解和分流。从周边空间环境来看，向西扩展比较合理可行。水 街片区正好可以和朝阳商业区对接，可以承担和扩展朝阳的商业功能。 由此，水街片区的区位价值就体现在：位于南宁中心，是反映南宁历史与传统的主要窗 口；传统商业的集萃地；朝阳商业圈商业功能扩展的空间。 ２.交通价值 水街片区位于南宁交通便捷之处。邕江在南边流过，水运十分便利。城市主要道路有人 民路和江北大道，片区内支路和生活性道路发达，路网密度大，可达性很高。分布稠密的街 巷（生活性道路）为本区的传统商业和游乐业提供了得天独厚的条件，也创造了本区街区肌 理的特色。 ３.文化与游憩价值 水街片区分布有骑楼街和文物保护单位等传统建筑，具有较高的历史、人文和建筑价值。 老城区总是都市游憩的重要组成部分，水街片区也不例外。吸引游憩者的吸引物主要就是上 述的传统建筑和传统业态。这些传统建筑和传统商业为本区树立了坚实的文化和游憩价值基 础，是策划、规划和经营中要加以发挥利用的重要元素。 ４.土地价值 水街片区存在着大量的残破和危险房屋，对其进行修缮或拆除势在必行，由此强化土地 的商业和居住功能，土地价值将得到很大的提升。 四、片区定位 １.功能定位 水街片区具有源远流长的历史和文化，建筑与商业颇具特色，在南宁市迈向国际城市的 现代化过程中，保留这片规模较大的历史文化片区不仅是必需的，而且也将对南宁的城市功 能与影响力起到良好的促进作用。 基于此，将水街片区的功能定位为游憩型商业区。 ２.形象定位 突出特色、发扬个性是提高水街片区的经济社会实力和形象的有效途径。水街片区源于 邕江，发于商贸，成于小吃和饮食。因此其形象宣传可定位为：邕城百年之商埠、传统美食 的大本营。 ３.业主定位 传统街区必须保留历史沿袭的传统文化，项目完成后，应有大部分住户是原来居住此地 的居民，这样本片区才能继续传承历史与传统文化。因此项目的业主定位应该主要是原住户， 即项目至少需要满足部分原住户的回迁要求。 ４.消费者定位 本片区以传统商业和服务业为主要业态，以传统饮食和传统文化为吸引物，面向大众， 尤其是对传统美食有兴趣的人群，因此本区的消费者定位为本市普通居民和外来的游客。 五、项目运作 本片区位于市中心，为了缓解交通压力、纾解城市功能、提高人居环境质量以及突出本 区特色，本区不宜按照目前旧城改造所流行的城市综合体模式进行改造，而是应将本区功能 调整和强化为居住和商业，具体可以分为传统商住和现代居住项目。 １.传统商住项目 以传统建筑为原型和风貌来进行规划设计，形成历史文化空间风貌，低层和多层建筑为 主，功能定位为传统商业与居住，并建有历史文化展演功能。该项目可布局在解放路与大同 路仁爱路之间的三角形地带里。可以分解为多层传统居住组团和低层商住组团。传统商业业 态主要有传统小吃和美食等。 项目运作模式：土地整体出让－整体开发建设－销售或租赁，属于盈利项目。 ２.现代居住组团 布局在大同路、仁爱路与江北大道之间的地块，主要用于现代化的高层居住（含底层商 业）。 项目运作模式：土地整体出让－整体开发－租赁或销售模式，属于盈利项目。 第四章 水街片区规划设计构想（节选） 一、上位规划对水街片区的定位 根据２０１０年１２月编制的《南宁市中心城区永新片区控制性详细规划》，水街片区 被定位为以人民路和壮志路为核心的老城中心区，对本片区土地用地性质主要规定为二类居 住和商业设施。 二、相关规划对水街片区的影响 近日南宁市规划局组织编制了《南宁市历史文化街区保护与利用策划》，该策划项目的 用地范围与水街片区的用地范围有很大的重合之处，即从解放路到江北大道的大部分均为两 个项目的共同范围，重合面积达５３７３０.７２平方米，占了实际调研范围用地面积的７ ３.３％。在重合范围里，该策划项目对重合范围的功能定位是商业、休闲娱乐和文化旅游。 为了协调和统筹两个项目，本调研中的规划设计在重合范围内的功能和用地方面大体上依从 该策划项目对重合范围的有关策划和规划。 三、空间结构 根据现状以及策划分析，并考虑与东边的南宁历史传统街区的衔接，本调研报告对上位 控规的规划道路和规划用地稍微进行调整，形成如下的空间结构。 本片区功能定位为游憩型商业区。在空间结构上，可将本区划分为一心两轴四组团。 一心：历史文化中心，位于Ａ单元中部，以安徽会馆为节点。 两轴：解放路和人民路构成的现代商业主轴，仁爱路和大同路构成的传统商业主轴。此 外还有多条街巷构成的传统商业次轴。 四组团：解放路以南的传统居住组团和传统商住组团、大同路以南的两个现代居住组团。 四、土地利用规划 根据本片区的特征和形势发展的需要，对《南宁市中心城区永新片区控制性详细规划》 的土地利用规划进行适当调整，形成本片区如下的土地利用总体规划（按中类划分）。由于 用地极为紧张，公共绿地、广场和社会停车场不专门安排，可通过附属或配套用地的方式来 提供（在具体规划设计要求中进行规定） 。 五、传统街道意向性规划设计 街道是城市经济与文化的重要窗口，反映了城市的经济实力与特色。传统街道定义为有 历史文化内涵、保留部分传统建筑和传统业态的小街小巷。传统街道集中体现了城市的历史 与传统风貌。本片区的传统街道有解放路、水街、石巷口路、大同路、仁爱路、醒汉街等。 １.解放路街道设计 （１）街道分析 解放路属于南宁历史传统街区的一部分，保留有较多的骑楼建筑，建筑风格较为独特， 建筑与街道之间由廊道过渡，较能反映南宁历史文化特色风貌。 解放路现状产业特色明显，集中在广告招牌设计和劳动保护用品销售，其店铺数目分别 占解放路店铺总数的 33％和 18％。这两个产业集中布置于历史街区内，不利于体现历史街 区的文化和风貌。 （２）街道设计 将新会书院周边设计为静区，布置名人字画、古玩、工艺美术为主要产业，让人们在欣 赏、购买艺术品的同时，受到文化的熏陶，同时体验到南宁历史文化的特色。将高峰路以南 的解放路段设计为动区，主要布置高品位的餐饮店、茶吧、咖啡吧，让游人在游览、欣赏艺 术品之余，有一个谈天说地的惬意之地。 沿街设计三个中心景观节点，分别为民生路到解放路的入口绿地景观、新会书院前厅入 口景观和人民路转入解放路的入口景观；辅以五个副景观节点，分别为塔楼制高点、古水塔 景观、道路交叉口绿化景观、图书馆入口提示景观和牌坊入口提示景观，其中古水塔景观为 借景。以连续的绿带串联起各个绿地节点空间，形成一个完整的绿色景观带。绿色景观带向 外延伸渗透，溶入整个南宁城市绿色景观，诠释了南宁绿城这一独特的景观形象。 ２.水街街道设计 （１）街道分析 水街是南宁历史传统餐饮文化载体，每年主办“水街美食节”便是南宁人对水街文化的 一种怀念和传承。水街的传统饮食种类繁多，南宁人春节必备的肉粽和年糕、元宵节常吃的 汤圆、三月三的五色糯米饭、清明祭祖的烧猪、端午节的凉粽，还有夏天喝的凉茶，凉粉、 糖水、马蹄糕等等，以及日常的小吃：生榨米粉、粉饺、饺子、云吞、粉利、粉虫、芋头糕、 莲花糕、糍粑等等，都是这里传统的小吃和饮食。在这些传统小吃中，不仅有１００多年历 史的小吃，还有独特手工艺的传统小吃，如粉饺等，也有些是不去开发保护就会失传的传统 小吃。其中光是已经建立良好口碑的小吃就多达三十多种。对南宁人而言，这既是文化瑰宝， 也是生活中不可或缺的享受来源。 （２）街道设计 保留原有商业业态，适当增加普通餐饮业、休闲文化娱乐业。 在建筑样式上，设计考虑以南宁传统的骑楼建筑样式作为水街的建筑主要形式，通过设 计将传统建筑与传统饮食有机地结合起来，建构整条饮食街的特色内涵。在已开发或即将开 发的居住用地地块，设计骑楼与周边居住小区的裙楼的相结合。为了避免与南宁市其他骑楼 建筑所建构的空间有同质化倾向，设计中对骑楼的一些细部进行了改造，同时在小空间的围 合上，采用现代设计手法，通过对材质、铺装的把握来打造一个既具有南宁传统历史文化但 又韵味独具的特色街区空间。 考虑到现状水街上缺乏公共休闲空间的情况，设计在水街中段布置了一个休闲小广场， 在水街与大同路连接处设置一个入口广场和标志性构筑物，作为进入传统文化和传统商业空 间的门户。另外还可以满足当前居民对公共空间的需求，也可为将来水街的经营、举办活动 提供场地。同时在整个街道的空间内辅以其他一些符合人的尺度的休闲空间，从而形成一个 完整的公共空间体系，满足不同的人们的休憩需要。 ３.石巷口路街道设计 （１）街道分析 石巷口的发展不同于附近的水街和仁爱路。之前的石巷口只是通向码头的羊肠小道，到 后面小商贩在于此设置店面，该街区有着较浓的市井味，与其他商业街区有很大差别。这也 就逐渐造就了石巷口小尺度，宜人化的商业街氛围，目前，这一特色主要反映在道路的尺度 上，体现在沿街３－５层的建筑与道路的空间比例上。 与附近街道相比，石巷口路有着类型的商业行为，其中美食最为突出，不拘泥于一种模 式。既有为周围居民服务的小商店、小型专卖店，也有市场和小摊贩，属于平民化的商业业 态。 （２）街道设计 将石巷口路塑造为一条集生态、休闲娱乐、饮食一体的大众化特色饮食商业街。 为继承和发展石巷口传统的沿街建筑特色，完善道路空间尺度，建议沿街绝大部分建筑 高度不应超过１２米，除中段原有的１１层建筑，以产生视觉上的核心效应外，北段及南段 的沿街建筑都应尽可能延续传统的空间尺度和界面的连续性，创造既富有自身特色，丰富的 空间序列又符合步行活动的舒适性要求的良好饮食商业环境。 北段以安徽会馆和董达庭故居传统建筑为依托， 在新建建筑时仍能考虑空间界面的延续， 以三层建筑为主，侧重于沿街传统小体量建筑及空间特色的保持，突出宜人亲和的饮食商业 氛围，并向纵深发展。 南段只有单边建筑，因此水泵站那边采用高绿化墙体进行空间的围合，塑造出亲近的街 道空间。 中段的那栋 11 层楼是整条石巷口路的核心部分，也对整个地区的空间布局起承上启下 的作用，应加强同南北两段的空间联系。同时南北两段街道空间尺度较为小，市场人流量也 较大。所以，此点的周边可以设置较为开阔的广场节点，在空间景观上突出核心区的聚集效 应。 “回”字形空间以多层建筑为主，底层引入商业活动，以增加该街区的人气，反过来激 活整个街区的活力。 ４.大同仁爱路街道设计 （１）街道分析 仁爱路和大同街曾是众多桂商官宦发祥地之一，文化底蕴浓郁，商贾云集。清道光年十 一年（１８３１）一月，中药店良效堂在仁爱路开业，为南宁有史料记载最早的药店。 自２００４年水街市场被拆迁改造后，大同街就承接了原水街市场的大部分南宁地方传 统美食。目前街道两边的建筑陈旧，沿路两侧多为菜市摊点，特色全无。 （２）街道设计 设计大同仁爱路为一条特色饮食文化步行街，建筑为岭南风格。 ５.醒汉街街道设计 （１）街道分析 醒汉街的名字来源于原来此地生产的爆竹，取炮声震醒人之意。现在的醒汉街最独特的 地方就是经营祭祀用品，兼有少数中草药及腊味品销售。建筑多为上世纪 70 年代的直管公 房，已经破旧。 （２）街道设计 将殡葬用品经营转移至市殡葬场处，设计醒汉街以怀旧休闲特色为主，产业主要以酒吧、 茶吧、咖啡厅等休闲产业为主，配以一些满足周围居民需求的超市零售等产业。 重建后醒汉街建筑将以怀旧为特色，采用灰黑色调为主。建筑部分采用重建复古怀旧特 色建设手法，店铺广告牌匾配合建筑风格按店面控制。设计意图是创造一种温馨复古怀旧心 境的氛围。 ６.壮志路街道设计 （１）街道分析 壮志路业态以餐饮业和零售业为主。餐饮业占整条街产业的４０％，以小吃，米粉、面 包糕点为主。零售业占３６％，以卖草药、粮油、碗碟为主。壮志路被称为南宁的草药街。 粤东会馆的旅游特色也是壮志路的亮点。 沿街建筑中除粤东会馆为乾隆年间建造外，建成建筑多为二十世纪七八十年代所建，其 中一些建筑有经过修葺，如派出所、幼儿园。 （２）街道设计 将业态定位为养生特色产业。 由养生特色产业定位联想到中国古人追求恬淡舒心的生活情境，而中国古典园林便是古 人美好生活状态的诠释。沿街建筑布局采用中国古典园林常用的“组景式”构成手法，起到 组织街道景观空间环境的作用。建筑成为意境空间的基本框架，其他街道景观要素则成为建 筑围合成的空间的内涵，人行道犹如园廊将各景观要素串联起来，使街道中的观赏者处于建 筑围合空间和其他街道景观构成要素所组构的意象环境之中。 设计继承传统文化中的“天人合一”的建筑规划理念，尽可能解决和完善人们在街道中 观赏、娱乐、休闲、会晤、居住、健康、工作、交流之间的关系，从而达到“人与自然和谐 统一”这一永恒的主题。 第六章 水街片区改造调研结论和建议（节选） 一、结论 1. 本区位于南宁城市中心，是南宁百年商埠所在，区位价值十分重要。本区传统建筑 和传统商业特色鲜明，是区别于周边地区的显著特征。目前本区存在建筑老化、人居环境较 差、传统商业被现代商业挤压、历史文化处于消亡状态等诸多问题，有必要进行改造和更新。 2. 本区的发展前景在于充分挖掘和发挥其区位价值、交通价值、传统商业、历史文化 价值和土地价值，可将其定位为游憩型商业区，通过房地产开发和经营将其建设成为具有传 统业态和传统文化特色的街区。 3. 在空间结构上，可将本区划分为一心两轴四组团。一心：历史文化中心，位于中部； 两轴：解放路和人民路、仁爱路和大同路构成的商业轴；四组团：解放路以南、大同路仁爱 路以北的传统居住组团和传统商住组团，大同路仁爱路以南的两个现代居住组团。 4. 土地利用规划以居住和商业为主，适当增加城市道路用地和康体游乐设施用地，将 目前的仓储用地外迁，保留文物古迹用地。 5. 如果全部异地安置，则资金缺口为１.６７１９亿元之间。如果全部回迁，则资金缺 口为０.４４７４亿元。如果部分异地安置部分回迁，则资金缺口介于０.４４７４－１.６７ １９亿元之间。 6. 鼓励住户回迁。如果回迁户数过多，影响本片区的人居环境和功能实现，则可以异 地安置方式，在凤岭或其他地方进行。此外，政府在本项目中不应片面追求经济效益，应该 经济效益与社会效益并重，以实现水街片区传统历史文化的传承与可持续发展。 二、建议 1. 将水街片区作为一个项目整体列入南宁市旧城改造范围，享受旧城改造相关政策， 采用旧改立项、成片改造、统一规划、分期开发的方式推动水街片区的保护开发建设。 2. 采取整体出让和捆绑地块的开发模式进行开发。由于此片区拆迁和安置成本高，为 达到经济平衡，需另外捆绑一处成本相对低的地块进行开发。同时对水街片区及捆绑地块在 土地政策、规划设计条件等方面给予优惠。 3. 由于水街片区大部分房屋属危旧房，建议以建新如旧为主，修旧如旧为辅。除粤东 会馆、安徽会馆、董达庭商住楼三处市级文物保护点外，片区内其他房屋根据实际情况拆除 重建或保护性更新。 4. 关于补偿安置问题，建议：一是从市级层面统筹考虑部分异地安置方式，即选择在 位置较好、土地级别较高的区域回建水街片区搬迁户拆迁安置房；二是在全市层面上统筹调 配拆迁安置房，允许水街片区居民自行选择南宁市内的拆迁安置房；三是优先考虑水街片区 被拆迁人的经济适用房、公租房及廉租房的申请。 5. 建议继续沿用《南宁市人民政府关于进一步明确市区经营性土地出让收益分配有关 问题的通知》（南府函［２０１１］１９６号）有关政策，将水街片区旧改项目土地出让金 全额返还我城区。 6. 遵循先规划后建设的原则，尽快编制科学合理的水街片区旧城改造规划设计方案。 方案应在深入挖掘本区历史文化底蕴，突出百年商埠特色的基础上做好土地开发强度控制与 城市空间景观引导，注意保护传统街道的功能与特色。 建议在规划审批上将壮志路、水街、石巷口等沿街建筑风貌按传统民居风貌控制。 壮志小区旧改项目（华亨世贸中心）临壮志路街边总长约２８５米，已完成总平、单体 报批及两栋楼主体建设（临壮志路２００米），建议规划部门依据壮志路、水街、石巷口等 传统民居风貌控制原则，调整该项目的总平、单体设计，确保水街片区在建筑风貌上的和谐 统一。 （规划编制单位：广西大学设计研究院） 索 引 说 明 〓〓一、本索引采用主题分析索引方法。按汉语拼音字母（同音字按声调）升序排列。 类目、分目作索引款目用黑体字排印，其余均用宋体字排印。表格、图片在其款目后分别注 明“表”、“图”。 二、本索引款目后的阿拉伯数字和拉丁字母（a、b）分别表示内容所在的页码和栏别 （即版面的左、右栏）。 三、本索引空两字位起排的款目为上一主题的“附见” 。同一主题的“参见”只标页码。 为便于读者检索，内容有交叉的款目，在本索引中重复出现。 四、“统计资料”、“附录”、“图片专辑”等栏目不作索引。阿拉伯数字开头的款目排在 索引的末尾。 A 艾糍 269b 艾滋病预防等宣传活动 197b 爱国卫生 394b 安吉街道 426b 安吉街道苏卢村换届选举投票工作(图) 427 安吉卫生院 396a，图 396 安吉综合物流园 263a 安监体系建设 342a 安宁街道 434a 安全防范 212b 安全生产监督管理 341b 安全生产宣传教育 342a 安全生产主体活动 342b 案件查办 175b 案件管理 209a 案件执行 205b B 八桂田园 273a 白苍岭路“跳蚤市场”开市 264a 百岁老人 445a 办案用房建设项目 209b 办公区物业管理 169a 办文办会 区委 135a 区政府 165b 帮扶助困 171b 保密机要 135a 保险 331a 北大公路客运中心 281b 北湖街道 422b 北湖南路社区归国华侨联合会成立 185a, 图 185 便民渡口 279a 便民司法联络点设立 206b 兵员征集 216b 病人诊疗 390b “博爱送万家”活动 197a C 财政·税务·金融 321 财政 321a 财政本级预算执行情况审计 335b 财政改革 322b 财政监督 322a 财政收入 321a 财政支出 321b 裁判员培训 389b 参加南宁国际龙舟邀请赛 389b 参加南宁市第二届乡村社区和谐文艺大展演 活动 385b 参加特教学校学生艺术汇演 196a 参政议政 九三学社西乡塘区基层委员会 182b 民革西乡塘区总支部 176b 民建西乡塘区总支部 178b 民进西乡塘区总支部 179b 民盟西乡塘区总支部 177b 农工党西乡塘区总支部 180b 区政协 171b 西乡塘区工商联 183b 致公党西乡塘区总支部 181b 残疾人工作目标责任考核 196b 残疾人就业 195b 残疾人康复服务 195a 残疾人培训 195b 残疾人社会保障 195b 残疾人维权 196a 蚕桑养殖 248a 拆除违法建筑 225a 产业孵化 227b 车荣福到北湖街道办事处调研(图) 202 车荣福到大学东“片区红色之家”参加党员志愿服务活动(图) 421 陈东傩文化展示点 276a 陈际瓦到金陵镇古浪坡视察甜瓜生产销售情况 (图) 417 陈培广对邕江饮用水源地专项整治工作进行 调研(图) 233 陈武到新阳街道调研(图) 431 陈章良考察广西财经学院校园(图) 374 成品油市场供应 268a 诚信计生 405b 城区志编纂 388a 城市低保 409a 城市环境综合整治 233b 城市垃圾处理 224b 城市声环境质量 231b 城乡风貌改造工程 219b 城乡建设与管理 219 城乡居民生活水平 112a 城乡贫困家庭子女上大学资助 412a “城乡清洁工程”实施 223a 城乡医疗救助 409b 城镇居民基本医疗保险 340b 城镇居民收入构成 407b 城镇居民消费结构 407b 惩防体系建设 173b 出生人口性别比综合治理 405a 出租屋服务管理 204a 传染病报告管理 391a 传统美食 268b 创建国家森林城市 236a 创先争优活动 138b 创业街设置 223a “春风行动”专场招聘会 341b 慈善事业 411a 村党支部委员会换届选举 408b 村级公共服务中心篮球赛选拔赛 389a 村民委员会换届选举 408b 村镇建设管理 219b D 打击传销违法行动 338b 打击经济犯罪 211a 打击刑事犯罪 207b，211a 大病救助 197b 大豆种植 247a 大气环境质量 231a 大商汇国际家具博览会中心开工仪式(图) 271 大事记 101，101a 大中型水库移民后期扶持政策完善 259b 大中专院校活动 212b 代表视察调研 156b 代表选举 156a 代管西乡塘区安宁街道交接仪式 228b 单位庭院绿化 236b 党代会工作报告 33a，43b 党建“四方联合体”联建活动 138a 党建工作示范点建设 137b 党派团体及领导人 112b 党校教育 152b 党政机关 128 党组织建设年活动 132a，147a 档案 386b 档案开发利用 388a 档案信息化建设 388a 档案业务培训 387b 档案执法检查 387b 道路扬尘整治 233a 低温灾害 251a 地方税务 327a 地方志事业 388a 地理位置 106a 地名工作 410b 地形地貌 106b 第二次党代会代表选举 133a 第六届全国中等职业学校技能大赛在广西物资 学校举行(图) 366 第三届南宁唐人文化节 164b，277a 典型宣传 141b 电信通信 284b 电子政务信息化 283a 调查研究 区委 134b 区检察院 209b 定点猪肉销售 266a 冬春水利建设 259a 动物防疫 251b 动物资源 108a 豆蓉糯米饭 270a 督查督办 135a 读者活动 386a 杜慎华代表奥比斯转交资助款(图) 400 队伍建设 209a 对外宣传 141a 炖粉 269a 多丽电器北际专卖店(图) 242 E 儿童保健 393a F 发挥离休干部余热 152a 法律服务 215a 法律援助 215b 法制建设 334b 法制宣传 214a 饭堂管理 169b 方秋江慰问辖区困难移民群众(图) 260 防空演练 218b 防汛抗旱 258a 防治艾滋病工作领导小组办公室成立 149a 房屋管理 221a 放心农产品工程 245b 非公党建 184a 非公经济组织活动 146b 费勇(图) 95a 粉虫 269a 粉饺 269a 粉利 269b 扶残助学 196a 扶困助学 344b 扶贫到户贴息贷款 254b 扶贫开发 253b 扶助慰问活动 192b 服务“两会一节” 237a 服务青年行动 189b 辐射安全监督 233b 妇女儿童权益维护 192b 妇女干部培训 191b 妇女就业活动 191b 妇幼保健 392b 富士康南宁科技园高新园区 228a G 干部教育培训 区委党校 153a 区总工会 187a 组织 136a 钢材价格信息采集上报 337a 高教职教园区项目建设 230a 高效课堂展示课(图) 362 个体工商户分布状况 288a 个体经济 288a 个体社会服务业 288a 个体私营经济 287a 个体私营经济存在不足 287a 个体私营经济发展特点 287a 各大金融单位驻西乡塘区主要营业网点名录 (表) 330 耕牛养殖 249b 工程建设管理 217b 工程招标管理 220a 工程质量监督 220b 工会创业小额贴息贷款 188a 工会组织建设 186b 工商行政管理 337b 工业 238 工业发展方式转变 239a 公安 210a 公安消防管理 212b 公厕建设 225a 公共机构节能宣传培训 169a 公共绿地建设 237a 公共绿地养护 237a 公共卫生监督 393b 公开大接访活动 167a，图 167 公民思想道德建设 144a 公务用车管理 169b 公务员管理 165b 公益活动 184a 公证事务 215b 共青团西乡塘区委第二次代表大会 188b 共青团西乡塘区委员会 188b 古树名木管护 236b 固定资产投资 332b 固体废物 232a 关爱行动 345b 关心留守儿童 200a 广场管理 224a 广告监管 338a 广西北部湾银行南宁市城北支行 329b 广西财经学院 374b 广西超大运输集团有限责任公司 280a 广西超大运输集团有限责任公司豪华客车 “欧洲之星”(图) 281 广西大学 371a 广西大学附属中学 364b 广西大学简金宝获 2010 年度广西自然科学 二等奖(图) 371 广西大学张仲卿获 2010 年度广西科技进步 一等奖(图) 371 广西第十八届汽车交易会 265a 广西第十七届汽车交易会 265a 广西纺织工业学校 369b 广西福安家家具广场 271a 广西华侨学校 366a 广西化工研究院 240a 广西交通运输学校 367a 广西民族大学 372b 广西民族医院 398b 广西南城百货股份有限公司 270b 广西南宁百会药业集团有限公司 240a 广西农垦金糖业集团金光制糖有限公司 240b 广西农业职业技术学院 375b 广西社会主义学院 377b 广西盛达混凝土有限公司 240b 广西师范学院 373b 广西师范学院与“金通航空培训”合作办学签 字仪式暨招生考试信息发布会(图) 373 广西首家农产品金融超市举行启动仪式 329b 广西物资学校 366b 广西现代农业科技示范园 273b 广西现代运输集团有限公司 279b 广西现代运输集团有限公司举行送 500 名贫困 学子回家过年仪式(图) 280 广西医科大学第一附属医院西院 399b 广西银行学校 367b 广西银行学校学生逃生演练(图) 368 广西中烟工业有限责任公司 241b 广西中医学院医药会展中心 274a 广西壮医医院 399a 归侨侨眷权益保护法宣传 185b 规范化建设 212a 规范性文件审查 202a 国家级创业型城市创建活动 340a 国家立项项目实施 252b 国家税务 324a 国家卫生城市创建 143a，394b 国土卫片执法检查 230b H 和谐统战活动 145b 核安全监督 233b 衡阳街道 424b 红十字会 196b 红薯种植 247a 宏观经济管理 332a 后进转化 405b 壶天岛 275a 花卉苗木生产 257a 花生种植 247a 华强街道 428a 华侨事务 184b 华润水泥(南宁)有限责任公司 239a 环保绿色系列创建活动 235a 环境保护·园林绿化 231 环境保护 231a 环境建议办理 235a 环境提案办理 235a 环境信访 235a 环境执法 235b 换届选举 170b，图 170 黄建东到西乡塘工商分局对食品安全及消费 维权等工作情况进行督查(图) 338 黄氏家族民居 275b 黄壮章到北湖街道明秀社区、友爱南社区开展 社区建设情况调研(图) 423 会务服务 169b 会员企业服务 184a 会展节庆经济 264b 惠农工程实施 337b 婚姻登记 410b 货运西站物流市场 263b J 机构编制 148b 机关党风廉政建设 147b 机关档案 387a 机关公文写作培训班 148a，图 148 机关事务管理 168b 机关书法培训班 148a 机关文体活动 148b 机关有关部门编制完善 150a 基本公共卫生服务均等化 392a 基本情况 106a 基层医疗卫生机构事业编制核定 150b 基层组织建设 136b 基础设施建设 民政 408b 相思湖新区 230a 疾病控制 391a 疾病预防 391a 疾病预防控制中心编制完善 149b 计划生育服务 404a 计划生育优质服务八大亮点打造 406a 纪检监察队伍建设 176a 纪检监察机关人员编制调整 148b 纪念“7·11 世界人口日”暨为万名育龄妇女 免费健康检查启动仪式(图) 406 技能培训 188a 技术创新 238b 技术改造 238b 祭孔大典举行 345b 加油站网点建设 268a 家电下乡 264a 家电以旧换新 264a 家禽养殖 249b 家庭教育指导 200b 价格监督检查 336b 价格举报受理 337a 监督检查 172b 减免税收政策落实 328a 减轻农民负担监测 245a 检查督办区政府 165b 检察 207b 建党 90 周年庆祝活动 191a 建设项目环境管理 234a 建设执法 220b 建议办理 158b 建置沿革 106a 建筑工地“乱象”整治 220b 建筑工地扬尘整治 233a 建筑管理 220a 建筑施工安全生产管理 221a 建筑市场管理 220a 健康教育 392a 健康教育建档 333b 交通安全生产 279a 交通巡回法庭设立 206b 交通邮政业 278 交通运输管理 278a 蕉叶糍 269b 教研活动 351a 教育 344 教育规划编制 345a 教育经费 344b 教育培训 324a 教育信息化 283b 接收原金光实业总公司医院 149b 接受监督 209a 街道情况(表) 108 巾帼建功活动 191b 巾帼志愿活动 192a 金陵清水泉 275a 金陵镇 415a 金陵镇关工委组织“五老”人员到那龙小学 捐赠图书(图) 199 金陵镇中心卫生院 395a “金秋助学”活动 188b 金融 329a 禁毒斗争 211b 经济 安吉街道 426b 安宁街道 434a 北湖街道 423a 衡阳街道 425a 华强街道 428b 金陵镇 415b 上尧街道 432b 石埠街道 436a 双定镇 417a 坛洛镇 419b 西乡塘街道 421b 心圩街道 438a 新阳街道 430a 经济发展 110a 经济发展拨款 323a 经济管理与监督 332 经济结构优化 110a 经济统战活动 146a 经济统战理论研讨会(图) 378 经济运行质量 110a 经济作物种植 247b 经营性房地产项目建设 230a 精品旅游路线 272a 精神文明建设 141b 静态停车管理 224b 纠风治乱 174b 九个和谐创建活动 144a 九三学社基层委在大学东社区举行政治交接 教育实践基地挂牌仪式(图) 183 旧城改造 221b 救护培训 197b 救灾救济 409b 就业 339b 就业援助月活动启动仪式 341b 居民生活 407b 捐书助学 345b 军事 216 军事斗争准备 216a 军事志编纂 388b K 开发区·新区 226 科技创新计划实施 381b 科技惠农活动 382a 科技活动 352a 科技培训班 194a 科技项目实施 383a 科普活动 383a 科普进社区活动 193a 科普示范村建设 194a 科普示范社区建设 194a 科普下乡活动 386b 科企联合 382a 科学技术 381 可利大道东段道路工程 219a 控告申诉检察 208b 控规修编 230b 苦瓜酿 270a 快速办案机制建立 212a 矿产资源 106b L 垃圾中转站建设 225a 劳动保障监察 340b 劳动法律维权援助站 430a 劳动合同签订 340b 劳动和社会保障 339a 劳动竞赛 187b 老干部工作 150b 老龄工作 411a 老友面(粉) 268b 离干中心党支部活动 151a 离退休干部服务 151b 广西联通一期 IDC 机房、客服中心 与综合网管中心调研(图) 286 理论武装 140a 立案信访 206a 廉租住房保障 221b 凉粉 269a 凉粽 269b 梁胜利到西乡塘区公安分局调研“清网行动” (图) 211 梁英浩(图) 59a 粮食流通法规宣传 267a 粮食流通监督检查 266b 粮食商业 266b 粮食统计制度检查 266b 粮油作物种植 247a 靓粥 270b “两会一节”西乡塘区投资环境推介会暨项目 签约仪式 264b 两级语言文字规范化示范校创建 345a 廖伟福(图) 64b 林权改革 256b 林业 256a 林政管理 256b 领导班子配备 136a 领导干部接待来访 166b 流动人口服务管理 204a 流动人口计划生育服务管理 404b “六五”普法启动 214a “六一”儿童节活动 191a 旅游活动 276b 旅游景区(点) 272b 旅游业 272 绿豆粽 270a “绿满西乡塘”通道绿化工程建设启动仪式 164a “绿满西乡塘”造林绿化工程建设 131a “绿满西乡塘区”春季植树大行动 236b 罗非鱼产业化扶持 250b M 马飚到西乡塘区盛满园养殖公司检查指导工作 (图) 249 矛盾纠纷排查调处 203b “魅力西乡塘购物圣天堂”购物月活动 265a 蒙树枝到广道村检查“威廉斯”香蕉种植 情况(图) 254 米粉 268b 免费婚前医学检查 393a 免疫规划 391a 民办教育 352b 民兵预备役 216b 民革西乡塘区总支部党员参加“激情红歌 大赛”活动(图) 177 民间组织管理 412a 民进西乡塘区总支部合唱队参加红歌大赛 (图) 180 民生保障 111b 民生改善 111b 民事审判 205b 民事审判监督 208b 民政法制建设年活动 412a 民政规范管理年活动 412a 民政基础建设年活动 412a 民政事业 408a 民政项目建设年活动 412a 民政信息建设年活动 412a 民主党派与工商联 176b 民主监督 171a 民族 109a 民族成分变更 414a 民族关系状况监测评价 414a 民族教育扶持 414a 民族事务 413b 民族政策法规宣传 413b 母亲节活动 190b 木薯种植 248a 募捐活动 197a N 那龙西区水厂事业单位建制撤销 150a 那学坡古宅 276a 纳税服务 地税 328b 国税 326a 奶牛养殖 249b 南方月嫂培训现场(图) 339 南宁安吉客运站 281b 南宁长江医院 401b 南宁大商汇国际家居博览中心项目开工仪式 164b 南宁大商汇实业有限责任公司 271b 南宁第四届家居文化节暨第八届福安家家具 博览会 265b 南宁第五届家居文化节暨福安家第九届家具 博览会 265b 南宁东博国际五金机电城 271a 南宁动物园 272b 南宁动物园首届欢乐童玩节 277b 南宁港航运输有限责任公司 282a 南宁高新技术产业开发区 226a 南宁好顺路农机市场开市 264b 南宁火车站 282b 南宁金满园休闲观光果园 273b 南宁锦虹棉纺织有限责任公司 241a 南宁青岛啤酒有限公司 239b 南宁软件园 284b 南宁三江口 274b 南宁三十五中学生防空警报试鸣和疏散隐蔽 演练活动(图) 218 南宁市北湖北路学校 354b 南宁市创建全国文明城市“万名干部进社区” 主题宣传活动(图) 432 南宁市第八人民医院 401a 南宁市第八中学 362b 南宁市第二幼儿园 346a 南宁市第三人民医院 401a 南宁市第三十六中学 364a 南宁市第三十七中学 353b 南宁市第三十三中学 363b 南宁市第三十五中学 353b 南宁市第三十一中学 353a 南宁市第三幼儿园 346b 南宁市第十八中学 353a 南宁市第十五中学 363a 南宁市第五中学 362b 南宁市第一职业技术学校 368a 南宁市第一中学 361b 南宁市多丽电器有限责任公司 242a 南宁市法官送法进校园活动启动仪式(图) 364 南宁市衡阳路小学 355a 南宁市红十字会医院 400a 南宁市家电以旧换新社区行 164b，265b 南宁市江北小学 357a 南宁市教育系统幼儿园 347a 南宁市街道(城中村)社会管理及其创新经验 推广现场会(图) 204 南宁市锦华小学 356b 南宁市明天学校 357a 南宁市明秀小学 356a 南宁市清川小学 356a 南宁市三级心血管专科医院 401a 南宁市少数民族流动人员服务中心 430a 南宁市师范学校附属小学 356b 南宁市西乡塘区金陵镇中心小学 357b 南宁市西乡塘区金陵中学 354a 南宁市西乡塘区人民代表大会 153b 南宁市西乡塘区人民政府 162a 南宁市西乡塘区石埠中心小学 357b 南宁市西乡塘区坛洛镇中心小学 357b 南宁市西乡塘区坛洛中学 354a 南宁市先进个人名录 441b 南宁市相思湖新区 228b 南宁市向西乡塘区受助对象发放助老金(图) 411 南宁市新秀学校 354b 南宁市新阳路小学 355b 南宁市秀田小学 355b 南宁市中医院 400a 南宁事业红食品有限公司慰问困难家庭活动 (图) 179 南宁五菱桂花车辆有限公司 241b 南宁邮政西乡塘分局 282b 南宁职业技术学院 376b “泥头车”治理 224a 农产品促销 263b 农村党员大培训 152b 农村档案 387a 农村低保 409a 农村改厕 394b 农村公路 GPS 电子地图采集 278b 农村公路 GPS 基础数据采集 278b 农村交通基础设施建设 278a 农村居民收入构成 408a 农村居民消费结构 408a 农村土地流转 244b 农村危房改造 222a 农村卫生 394a 农村卫生基础设施建设 394a 农村五保供养 409a 农村信息化 283b 农工党支部开展为老年人免费义诊、体检活动 (图) 181 农机安全监理 256a 农机购置补贴 255b 农机化管理 255a 农机科技推广 255b 农贸市场 261b 农民工用工管理 220b 农民科技培训 248b 农业 243 农业产业化发展 244a 农业机械化管理 255a 农业科技 248b 农业科技推广 248b 农业科技应用 248b 农业综合开发 252b 女职工工作 188a P 排涝救灾 133b 排污申报登记 234a 排污收费 234a 庞晓民组织会员到金陵镇调研(图) 184 贫困村基础设施建设 254a 贫困村实用技术培训 254a 贫困村重点产业开发项目 254a 贫困生资助 199b 贫困危重孕产妇降消项目实施 392b 贫困危重孕产妇救助 392b 平安家庭创建 192a 平安西乡塘创建活动 202b 平价粮油销售 266b Q 其他书籍编纂 388b 企事业档案 387a 企业登记管理 337b 企业退休职工管理 340b 企业信息化 283b 企业自主创新 382b 启动推进五大项目建设 133a 气候 108b 强基惠农春季大行动 341a 侨务活动 184b 青少年科技创新活动 194a 青少年普法教育活动 199b 青少年维权 189a 轻微刑事案件快速办理 207a 庆祝中国共产党成立 90 周年大会 132b 覃建诚到双定镇危改工程现场督查(图) 222 区长公开电话承办 167a 区环保局到坛洛镇上中村指导生态村创建工作 (图) 234 区纪委监察局信访下乡活动(图) 176 区司法局在双定镇开展禁毒流动课堂进农村法 律宣传活动(图) 214 区团委干部开展“重走小平路”体验式教学 (图) 189 区委办贯彻自治区党委秘书长、办公厅(室) 主任会议精神动员会(图) 134 区委常委会(扩大)会议 130b 区委二次代表大会 129b，图 129 区委二次代表大会一次年会(图) 43 区委二届委员会会议 130a 区委书记接待日座谈会(图) 433 区委一次代表大会六次年会 128a 区委一届委员会会议 128a 区委中心组(扩大)学习专题会(图) 139 区委综合事务 134a 区政府举行液化气储存罐管根部阀法兰盘泄漏 事故应急救援演练(图) 342 区直属机关党的工作会议(图) 148 区属卫生院选介 395a “全国法制宣传日”暨流动警营走进全国高职高专第一个全日制残疾人高等职业教育学 院在南宁职业技术学院成立(图) 377 全国文明城市创建活动 142a 全国先进个人名录 440a 全国助残日活动 195b “群众工作年”活动 209b 群众接访 210b 群众文化 385a R 燃气管理 219b 燃气管理站编制完善 150a 人才工作 139a 人大工作报告 51b，59a 人口 109a 人口和计划生育基层基础建设 403a 人口和计划生育依法行政培训 405a 人口和计划生育政策宣传 403b 人口疏散基地建设 218b 人口与计划生育 403a 人力资源市场就业服务 339b 人民调解 214b 人民防空 217b 人民团体 186 人民武装 216a 人事 165b 人事任免 158b 人物 440 人性化随访服务 404b 任期经济责任审计 335b 肉食品商业 266a 肉食品市场专项整治 266a 瑞士花园社区居家养老服务中心 422b S “三八”妇女节活动 190b 三级党组织换届选举 135b 三级领导班子换届选举 132b 森林病虫防治 257a 森林病虫监测 257a 森林防火 256b 山林纠纷调处 257a 商贸企业选介 270b 商业贸易 261 上尧街道 432b 少数民族流动人员服务 414a 社会发展 110a 社会服务 九三学社西乡塘区基层委员会 183a 民建西乡塘区总支部 178b 民进西乡塘区总支部 180a 民盟西乡塘区总支部 178a，图 178 农工党西乡塘区总支部 181a 社会生活 403 社会事务管理 411b 社会事业 安吉街道 427a 安宁街道 434b 北湖街道 423b 衡阳街道 425b 华强街道 429a 金陵镇 416a 上尧街道 433a 石埠街道 437a 双定镇 418a 坛洛镇 420a 西乡塘街道 421b 心圩街道 438b 新阳街道 431b 社会事业拨款 323a 社会宣传 140b 社会治安管理 210b 社会治安综合治理 203b，210b 社会主义新农村建设示范村建设 245a 社区“三有一化”建设 408b 社区党支部委员会换届选举 408b 社区档案 387a 社区干部参观江南区五一路社区(图) 413 社区矫正 215a 社区居民委员会换届选举 408b 社区卫生服务 392a 社区卫生服务机构管理 392a 深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室 成立 149b 审计 335a 审判 205a 审批制度公开 201b 生活区物业管理 169a 生态村镇建设 234a 生育关怀行动 407a 生猪养殖 249a “十二五”规划编制 332a 十月科普大行动启动仪式 193b 石埠“美丽南方”景区 273a 石埠街道 435b 石油商业 267b 食品安全监督 393b 食品安全监管 338b 食盐抢购风波平息 267b 食盐商业 267b 市民政局检查西乡塘区“五个民政建设年” 活动情况(图) 412 市十五中获“阳光耕耘奖”(图) 363 市政公用基础设施管理 223b 市政公用设施建设 219a 市政审批管理 222b 市政市容管理 222b 事故调查处理 343b 事业单位财政收支审计 336a 事业单位改革 166a 视察调研区政协 171b 收费管理 336b 首府南宁党员志愿者“创先争优”服务行动 西乡塘区分会场活动 133b 蔬菜种植 248a 树木种植工程 236a 数据质量管理 334a 数字化城市管理系统建设 223a 双定镇 417a 双定镇中心卫生院 395b 双管单位及领导人 112b 双拥工作 410a 水产品种苗繁育 250a 水产畜牧业 249a 水稻种植 247a 水果种植 247b 水环境质量 231b 水街美食文化展示点 276a 水库移民 259b 水库移民基础设施规划编制 260a 水利 257b 水利工程建设 258b 水利普查 259b 水土保持 259a 水文 108b 水政 259a 水资源 108b 税法宣传 地税 328b 国税 326a 税收征管 地税 327a 国税 325a 税收组织 地税 327a 国税 324a 税务 324a 税种管理 327b 司法行政 213b 私营经济 288b 私营经济分布状况 288b 诉前联调机制建立 206b T 坛洛镇 419a 坛洛镇第二卫生院 395b 唐人文化休闲广场夜市开张 264a 唐人文化园 274a 唐山路西街古玩城关闭停业 264b 特色水产养殖 250a 特殊教育 352b 特殊人群教化 203b 特邀陪审员参与刑附民案件调解 206b 特载 33 “提速”轻微刑事案件首审 205b 体育 388b 体育教育 352a 田螺 270b 统计 334a 统一战线 145b 投资环境建设 228a 投资融资 227a 突出问题解决 167a 图书馆 385b 图书馆免费开放宣传 386b 图书进社区为读者服务活动 386a 土地治理项目 252b 土地资源 106b 团组织建设 190a 推进统筹城乡改革 131b 退休干部参观学习 152a 拖拉机技术检验 256a W 网格化建设 341a 网络化建设 341a 网箱养殖 250a 为民办实事项目拨款 323b 为民族地区办实事 413b 为侨眷办实事 185a 为少数民族办实事 413b 违章户外广告专项清理 224a 卫国小学编制完善 150b 卫生 390 卫生监督 393a 卫生行风建设 391a 卫生行政许可规范 393a 卫生院管理年活动 390b 未成年人思想道德建设 144b，199a 未成年人思想道德教育立体化实验区建设 351b 慰问活动 152b 文化·体育 384 文化馆成立 150b 文化名片打造 385a 文化市场管理 384b 文化市场业主创建全国文明城市志愿者服务队 成立 142b 文化市场综合执法稽查队更名文化市场综合 执法大队 150a 文化统战活动 145b 文化专场系列活动 385a 文明城区创建活动 143b 文明家庭创建 192a 文体活动 九三学社西乡塘区基层委员会 183b 民革西乡塘区总支部 177a 民建西乡塘区总支部 179a 民进西乡塘区总支部 180a 民盟西乡塘区总支部 178a 农工党西乡塘区总支部 181b 区退管所 152a 西乡塘区工商联 184a 致公党西乡塘区总支部 182a 文体基础设施建设 384a 文艺团队扶持 384b 沃尔玛超市开创“农超对接”模式 264a 污染物排放 232a 无偿献血活动 198a，图 198 吴恒到广西民族大学检查指导城区人大选举 工作(图) 156 “五老”网吧监督 200b 五色糯米饭 270a 物价管理 336b 物业管理 221b X 西江老口航运枢纽工程建设启动仪式 278b 西乡塘 2011 年国土卫片执法暨拆除违法建设 工作动员大会 162b 西乡塘街道 421a 西乡塘客运站(图) 279 西乡塘客运站完工 278b 西乡塘区“百日攻坚”活动推进会 163b 西乡塘区“绿城红歌献给党”合唱比赛 133b 西乡塘区 2010 年度经济工作表彰会 162a 西乡塘区 2011 年地税纳税前十位单位名录 (表) 329a 西乡塘区 2011 年第十五个“广西环卫工人节” 庆祝大会 163b 西乡塘区 2011 年度依法行政考评和行政执法 案卷评查汇报会(图) 201 西乡塘区 2011 年国税纳税前十位单位名录 (表) 326b 西乡塘区 2011 年科技工作会议 162b 西乡塘区 2011 年农村工作会议 162b 西乡塘区 2011 年农机购置补贴工作会议(图) 255 西乡塘区 2011 年人力资源和社会保障工作会 议 162a 西乡塘区 2011 年为民办实事项目完成情况 (表) 85 西乡塘区 2011 年主要经济指标(表) 84 西乡塘区 2012 年财政工作会议(图) 322 西乡塘区 2012 年工作务虚会 164a 西乡塘区 2012 年为民办实事项目(表) 86 西乡塘区 2012 年预期经济目标(表) 84 西乡塘区保障性住房项目开工仪式 221a 西乡塘区残疾人联合会 194b 西乡塘区残疾人联合会第一届主席团第二次 会议 194b 西乡塘区承办南宁市为民办实事项目暨实施“党员扶残温暖同行”工程工作会议(图) 197 西乡塘区创建国家卫生城市工作推进会 163a 西乡塘区地方税务局网络发票座谈会(图) 327 西乡塘区第五届香蕉文化旅游美食节 276b 西乡塘区二届人大常委会会议 155a 西乡塘区二届人大二次会议(图) 75 西乡塘区二届人大一次会议(图) 51 西乡塘区二届人大一次会议 154a，图 154 西乡塘区二星级以上饭店名录(表) 277b 西乡塘区妇女联合会 190a 西乡塘区妇女联合会第二次代表大会 190b 西乡塘区妇女运动会 389a，(图)191 西乡塘区概貌 106 西乡塘区甘蔗机收机种切段式联合收获机械化 农技推广作业现场会 163b 西乡塘区工商业联合会 183b 西乡塘区公办中小学校情况(表) 358 西乡塘区古树名木保护情况(表) 237 西乡塘区关心下一代工作会议暨表彰大会 (图) 200 西乡塘区关心下一代工作委员会 198b 西乡塘区规模以上工业企业主要产品产量情况 (表) 239a 西乡塘区国税局举办税收宣传月启动仪式 (图) 326 西乡塘区缓刑少年犯真情帮教座谈会(图) 206 西乡塘区会计人员继续教育培训班(图) 335 西乡塘区纪念“7·11 世界人口日”暨为万名育 龄妇女免费康检启动仪式 164b 西乡塘区精神文明建设工作暨表彰会议 141b，图 142 西乡塘区开展“城市管理公众参与日”活动 (图)223 西乡塘区科技工作表彰大会 130b 西乡塘区科学技术协会 192b 西乡塘区美丽南方草莓欢乐游 277b 西乡塘区农村财会人员财政支农政策培训班 (图) 324 西乡塘区农村党员、群众实用技能培训会 (图) 382 西乡塘区庆祝“六一”国际儿童节暨表彰大会 163a 西乡塘区庆祝第十五个“广西环卫工人节”活 动(图) 225 西乡塘区庆祝教师节暨表彰大会 163a 西乡塘区人大常委会任免人员情况(表) 159 西乡塘区人大代表华强片区联络站 430b 西乡塘区人武部在马山靶场进行射击训练 (图) 217 西乡塘区社区办公用房新建项目开工仪式 (图) 429 西乡塘区坛洛镇青年人才服务中心成立 166a，340a 西乡塘区统计知识培训班(图) 334 西乡塘区统一战线第六届“同心杯”运动会 389a 西乡塘区图书馆为群众发放科普读物(图) 386 西乡塘区卫生院情况(表) 397 西乡塘区香蕉文化旅游美食节开幕式 165a 西乡塘区一届人大八次会议 153b 西乡塘区一届人大常委会会议 154a 西乡塘区政府八次全体会议 162a 西乡塘区制度、机构、资金和任务等创新工作 指标完成情况(表) 381 西乡塘区主要农贸市场情况(表) 262 西乡塘区总工会 186a 西乡塘区总工会第二次代表大会 186a，图 186 西乡塘辖区幼儿园情况(图) 347 希望工程圆梦行动 189b 辖区主要企业选介 239a 下楞民俗文化村 275a 下楞逆水龙舟赛 276b 先进评比 187a 现代服务业 110b 献爱心活动 146b 乡镇机构改革 149a 相思湖公园景观提升工程建设 229b，图 229 相思湖公园开园 236b 香蕉产业发展 244b 项目建设 111a 项目建设调研活动周 133a “项目建设年”活动 131b 项目前期工作 333a 消防大队在坛洛镇展示消防特种器材(图) 213 “小额速裁”试点 207a 小街小巷道路改造工程 224a 肖志钢为市委党校教学教研基地揭牌(图) 379 协办全国科技周广西活动开幕式 193b 谢坪芝(图) 88a 谢寿堂到坛洛镇泰萌农业生产示范化基地检查 春耕生产(图) 243 心圩街道 438a 心圩街道文艺演出队参加高新区庆“五一”乡 村和谐文艺大展演(图) 439 新农村建设指导员工作 137b 新任科级领导干部廉政宣誓、集体廉政谈话暨 培训班(图) 153 新市民服务中心成立 341b 新型农村合作医疗 394a 新秀公园 274b 新阳街道 430b 信访 166b 信访机制创新 175b 信访积案化解 166b 信访下乡活动 167b 信访信息系统应用 167b 信息产业 284a 信息化建设 283a 信息基础设施建设 283a 信息情报区委 134a 信息 区残联 196a 区公安分局 212b 信息业 283 “兴水利、大种树、优生态、强基础、惠民生、 促发展”主题活动 164a 刑事立案 208b 刑事立案侦查 208b 刑事审判 205a 刑事审判监督 208b 刑释解教人员安置帮教 215a 行政复议 202a 行政区划 108b 行政审判 205b 行政审批 167b 行政审批行为规范 168a 行政诉讼 202a 行政诉讼监督 208b 行政执法监督 201b 宣传 139b 区残联 196a 区公安分局 212b 区检察院 209b 宣传教育 环保 234b 禁毒 199b 人民防空 218a 学前教育 346a 学习型党组织建设活动 147a 学校基础设施建设 344b 巡逻防范 212a Y 烟草商业 267a 严打专项斗争 203a 盐品营销 267b 阳光计生行动 405b “阳光家园”系列助残活动 194b 养殖业标准化建设项目 250a 药品集中配送 391a 野生动物保护 257a 医疗参保 333b 医疗机构监督 393b 医疗卫生机构 390a 医药卫生体制改革 333b 医政管理 390b 依法行政决策机制完善 201a 宜居城市建设 111a 移民培训 260b 移民项目 259b 移民信访 260b 义务教育 351a 亿元产值企业培育 238a 艺术教育 352a 议案办理 158b 银行 329a 饮用水源地保护区专项整治 232b 营销网络建设 267a 拥军优属 217b 拥政爱民 217b 邕江北岸永和大桥至民生广场段滩涂植树活动 (图) 236 邮政 282b 幼儿园选介 346a 鱼类养殖 250a 渔牧产品质量安全管理 251b 渔业安全生产 250b 渔业互助保险 251a 渔业用油补贴 251a 语言 109b 玉米种植 247a 园林绿化 235b 园区开发建设 226a 粤东会馆 275b 越南河内市委第十四期党政干部新农村建设专题培训班学员与坛洛镇党委政府座谈 (图)420 云桂铁路工程建设调研(图) 133 Z 灾后恢复生产 251a 再就业 339b 噪声污染整治 232b 占道摊点清理整治 224b 战训基地 210a 招商引资 南宁高新区 226b 相思湖新区 230b 沼气池建设项目 245b 赵明鹏在火炬大厦参观高新区企业产品(图) 227 蔗糖种植 247b 镇·街道 415 镇情况(表) 108 政法 201 政法工作 202a 政府法制 201a 政府工作报告 64b，75a 政府廉政工作暨纠风工作会议(图) 173 政府综合事务 165a 政务服务体系构建 168b 政务网络信息安全保障 284a 政务信息化 165b 政协二届区委一次会议 170a 政协工作报告 88a，95a 政协一届区委七次会议 170a 政治机构及领导人 112b 政治交接教育实践活动 九三学社西乡塘区基层委员会 182b 民革西乡塘区总支部 177a 民盟西乡塘区总支部 177b 农工党西乡塘区总支部 180b 致公党西乡塘区总支部 182a 政治协商 171a 支部结对共建 151a 直属机关党建 147a 直属事业单位及领导人 112b 职称评审 166a 指导员培训 389b 职工帮扶 187b 职工维权 187b 职工文娱活动 188b 职务犯罪查办 208a 职务犯罪预防 208a 植树造林 256a 植物病虫害防治 248b 植物资源 107a 志愿服务行动 189b 志愿者服务 198b 制止违法建筑 225a 治安防控 202b 致公党市委会及总支支委、党员代表慰问老党 员(图) 182 “置换培训、顶岗学习”合作共建启动仪式 (图) 166 中共南宁市委党校 379a 中共南宁市西乡塘区委员会 128a 中共西乡塘区第二届纪律检查委员会第一次 全体会议 172b 中共西乡塘区纪律检查委员会 172a 中国电信股份有限公司西乡塘区分公司 284b 中国国民党革命委员会西乡塘区总支部委员会 176a 中国九三学社南宁市西乡塘区基层委员会 182b 中国联通南宁西乡塘区分公司 286a “中国绿城”创建活动 235b 中国民主促进会南宁市西乡塘区总支部 179b 中国民主建国会南宁市西乡塘区总支部 178b 中国民主同盟南宁市西乡塘区总支部 177b 中国农工民主党南宁市西乡塘区总支部 180b 中国人民财产保险股份有限公司南宁市城北支 公司 331b 中国人民财产保险股份有限公司南宁市永新支 公司 331a 中国人民政治协商会议南宁市西乡塘区委员会 170a “中国水城”项目建设 229a 中国移动广西通信信息产业园 284a 中国移动通信集团广西有限公司南宁市西区分 公司 285b 中国银行南宁市城北支行 329b 中国致公党南宁市西乡塘区总支部 181b 中石化加油 IC 卡发行 268a 中小学教职工编制完善 149b 中小学生和幼儿上下学交通安全检查“百日 行动” 210a 中小学校选介 353a 中央预算内投资项目建设 333a 中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目 广西启动仪式举行(图) 416 中医药服务 392b 重大活动 区人大 156a 区委 132b 区政府 164a 区政协 170b 重大决策 131a 重大危险源监控 343a 重大项目建设 110b，332b 重大疫情防控 391b 重大隐患整改 342a 重大主题宣传 141a 重点工程档案 387a 重点管理 405b 重要会议 区人大 153b 区委 128a 区政府 162a 区政协 170a 周生凤到恒安社区实地调研社区阵地建设 (图) 435 珠江禁渔期制度实施 251a 猪肉食品安全 266a 主要耐用消费品购买 408a 主要耐用消费品拥有量 408a 主要污染物减排 232a 住房建设管理 221a 住宿与餐饮业 261b 驻区高等院校情况(表) 380 驻区高等院校选介 371a 驻区公办中等专业技术学校情况(表) 370 驻区交通运输企业选介 279b 驻区医院情况(表) 402 驻区医院选介 398a 驻区中等职业学校选介 366a 驻区中学情况(表) 365 驻区中学选介 361a 专利申请 383b 专项检查 341a 专项审计调查 336a 专项行动 393a 专业合作社发展 245b 专业技术用房建设项目 209b 专业市场 263a 咨询服务 335a 自治区妇幼保健院 398a 自治区先进个人名录 440a 宗教 109b 宗教管理 414b 宗教事务 414b 综合协调 165a 综合治税 328b 组团参加第一届广西名特优农产品交易会 265a 组织 135b 组织部门自身建设 139a 2011 西乡塘区美丽南方草莓欢乐游暨诚信计生 文艺大展演 164a，图 404、436 “3·15”宣传维护消费者权益活动 338a