兴县瓦塘镇人民政府关于2022年安全生产大检查大整治大提升“三大行动....pdf

瓦塘镇人民政府文件 瓦政发〔2022〕17 号 瓦塘镇人民政府 关于 2022 年安全生产大检查大整治大提 升“三大行动”实施方案 为扎实推进全省全市安全生产大检查大整治大提升行动和 专项整治三年行动等工作，按照省委、省政府办公厅有关文件精 神，以及县委县政府的安排部署，结合全镇实际，现就我镇全面 开展安全生产大检查大整治大提升行动，制定方案如下： 一、工作目标 认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全 面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，通过督导 巡查，推动大检查大整治大提升行动取得实效，确保专项整治三 年行动各项任务如期完成，全面提升我镇安全生产水平，有效防 范化解各类安全风险，督促所辖行业、场所落实安全主体责任， 确保落实岗位、责任到人。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重 实效”原则，持续深化安全生产专项整治三年行动，全面开展地 毯式、拉网式、滚动式风险隐患大排查大整治，严打“三违”行 为，严查失职渎职，严肃追责问责。通过开展集中行动，整改治 理一批安全事故隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭取缔一 批违法违规企业、联合惩戒一批严重失信主体、问责曝光一批未 履职尽责的单位和个人，有效防范安全风险，切实维护人民群众 生命财产安全，为我镇全方位推动高质量发展提供安全稳定的社 会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 二、排查重点 （一）严格检查十三个重点行业领域 1.非煤矿山：一是私挖乱采（采沙、采石、盗取土龙骨等）； 二是停产矿、关闭矿、整顿矿、基建矿等矿井的隐患治理情况； 三是私人企业安全制度不落实，有限空间未设置明显安全警示标 志等存在风险隐患突出问题。 2.危险化学品：重点整治禁止生产、经营、储存、运输和燃 放烟花爆竹规定执行情况和汽油酒精储藏情况。 3.道路运输：加强班车、危化品车、渣土车、水泥罐车、重 型载货汽车等重点车辆监管，加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡 路段执法，重点整治货车超载超限、“黑客车”“黑客运企业”， 严厉打击农村货车违法载人、农村校车面包车严重超员和危险品 车辆异地挂靠、挂而不管以及非法改装等违法违规行为。 4.建筑施工：全面排查整治房建、市政、公路、工业项目、 水利、电力、通信等各类建筑工程的安全问题隐患，重点整治盲 目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为，特别是防滑、 防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题。加强工地工棚安全问 题隐患排查整治，对不具备安全条件的绝不允许使用。继续加大 力度推进“两违”整治，坚决排查整治农村建房安全问题隐患。 5.燃气安全：重点查看通燃气的住户、酒店、饭店等使用场 所燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未 配备燃气泄漏报警装置等安全问题隐患，以及擅自拆除、改装、 迁移、暗埋燃气设施和用具的违规行为。 6.文化旅游：重点查看六郎寨等沿黄旅游点安全隐患，未取 得经营许可证的一律停止营业。 7.特种设备：一是涉及的宾馆电梯等特种设备集中整治情 况；二是公用燃气管道等压力管排查摸底建档情况。 8.森林防火：一是森林防火责任落实情况；二是高火险时段 禁火令执行、重点卡口管控、护林人员驻守情况；三是祭祀、农 事、旅游、施工等野外用火管控情况；四是高火险期、重要时段 扑火队伍前置、装备配备等应急准备情况；五是预案修订演练、 值班值守情况。 （二）重点查处打击十三类行为 1.严厉打击非法盗采矿产资源的行为； 2.严厉打击非法开采古生物化石（俗称“土龙骨”）的行为； 3.严厉打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产、 经营、建设活动的行为； 4.严厉打击新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或 生产经营活动的行为； 5.严厉打击停产停业整顿未经验收擅自组织生产的行为； 6.严厉打击瞒报、谎报生产安全事故的行为； 7.严厉打击拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行 为； 8.严肃整治相关单位为非法生产经营建设活动供电、供水、 供气、供应火工品的行为； 9.严肃整治违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违” 行为； 10.严肃整治安全生产虚假培训、使用假证、无证上岗的行 为； 11.严肃整治未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治 理的行为； 12.严肃整治重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规 定期限整改的行为； 13.严肃查处其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经 营建设行为。 三、有关要求 （一）加强组织领导。镇党委、政府成立集中行动领导组， 党委书记、镇长任组长，分管副职任常务副组长，各班子成员任 副组长。领导组下设办公室具体负责各村、各基层站所的信息上 报和协调联动。各村委和各基层站所负责所管辖区和行业领域专 项行动的组织指导协调和联合执法检查，要各负其责，形成工作 合力。 （二）广泛宣传发动。各村委和基层站站所要开通投诉热线， 受理投诉举报。在村微信群和大喇叭，广泛宣传发动，引导人人 参与、主动举报非法违法生产经营建设行为，及时曝光典型非法 违法行为，接受社会舆论监督。 （三）从严监管执法。各村委、基层站所要强化联合执法， 形成集中行动高压态势，坚决落实“七项措施”：一是对非法生 产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，依法关闭取缔；二是 对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，按规定予以顶格 处罚；三是对存在违法生产经营建设行为和存在重大事故隐患的 单位，依法责令停产停业整顿，并严格落实政府分管负责人挂牌 督办等监管措施；四是对触犯法律的有关单位和人员，依法追究 责任，对触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任；五是对抽查 检查应发现未发现、应处罚未处罚非法违法生产经营建设行为 的，依规依纪依法予以追责问责；六是对为非法违法生产经营建 设行为充当“保护伞”的，一查到底严惩不贷；七是对发生重特 大生产安全事故的、非法违法生产经营建设行为存在现实危险或 导致发生重大涉险事故的，要对村委负责人采取相关组织处理措 施，并依法依规追责。 兴县瓦塘镇人民政府 2022 年 3 月 2 日