关于废弃危险化学品纳入危险废物管理的条件和程序的复函.pdf

中华人民共和国环境保护部办公厅 环办土壤函〔2018] 245 号 关于废弃危险化学品纳入 危险废物管理的条件和程序的复函 河北省环境保护厅： 你厅 《关于报请明确废弃危险化学品纳入危险废物管理的条 件和程序的请示》（冀环土函〔2017] 818 号）收悉。经研究， ‘现函复如下： 根据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，固 体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值 或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于 容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废 物管理的物品、物质。 来函提及的“非法倾倒的盐酸、二氯乙酸等副产品”属于虽 未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的物品，属于液态废物；同时 根据 《国家危险废物名录》 中“第四条列入 《危险化学品目录》 的化学品废弃后属于危险废物”，来函提及的“非法倾倒的盐酸、 二氯乙酸等副产品” 应属于危险废物。 根据 《危险化学品安全管理条例》，生产、储存、使用、 经营、运输危险化学品的单位的主要负责人对本单位的危险化学 品安全管理工作全面负责。依据 《中华人民共和国环境保护法》 的有关规定，企业是环境保护的责任主体。同时， 《中华人民共 和国固体废物污染环境防治法》第五十三条规定：“产生危险废 物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向 所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废 物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危 险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以 及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产 生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主 管部门备案。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有 重大改变的，应当及时申报。” 因此，危险化学品被抛弃或者放弃之前，应按照危险化学品 进行管理。生产企业在废弃其危险化学品时，应按照危险废物管 理计划备案的有关要求，将拟抛弃或者放弃的危险化学品种类、 数量、流向、贮存、处置等信息向所在地县级以上地方人民政府 环境保护行政主管部门申报。环境保护行政主管部门在备案企业 危险废物管理计划后，依法对企业废弃危险化学品实施监督 管理。 特此函复。 2