附件：平定县交通运输行业安全生产大检查大整治大提升行动任务清单.xlsx

平定县交通运输行业安全生产大检查大整治大提升任务清单 项目 一、 强化 理论 武装 细化措施 责任单位 1.进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述。各单 位深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述特别是"两个绝 对安全"重要指示精神。各单位、各行业监管部门、各交通运输 企业学习观看《生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生 产重要论述》警示教育片,切实做到学习教育走深走实。 局属各单位 2.坚持"两个至上",扛稳政治责任。深入贯彻落实习近平总书记 关于"党政同责、一岗双责"重要指示精神,坚持人民至上、生命 至上,牢固树立安全发展理念,确保人民群众生命安全。各单位 主要负责人对安全生产工作负总责,领导班子成员在各自分管领 域各负其责,坚持守土有责、守土尽责,以做到"两个维护"的政 治自觉全力抓好安全生产工作。 局属各单位 3.落实"两个绝对安全",守牢安全生产底线。始终以如履薄冰的 警觉和谨慎,以重特大事故就在眼前的危机感和紧迫感,把安全 发展理念落实到交通运输行业发展各领域各环节,抓细抓实安全 风险防范工作,坚决做到确保交通运输安全、确保人民群众生命 安全，坚决守牢交通运输安全生产底线。 局属各单位 4.严格落实安全生产责任。严格落实"党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责",坚持局党组对安全生产工作的领导,抓好习 近平总书记关于安全生产重要指示的贯彻落实,确保在交通运输 行业落实落地。加强行业安全生产形势分析研判,研究解决影响 安全生产的重大问 题,及时出台相关措施,不断强化安全生产各 项工作。 局属各单位 工作进展 备注 二、 强化 履职 尽责 5.积极推动落实属地责任。依据《地方党政领导干部安全生产 责任制规定》,各单位要积极主动推动落实交通运输安全生产责 任。主动向局党组汇报、通报安全生产情况，推动将“两客一 危”、非法运输、危化品运输车辆长期异地经营、"三无"船舶 、非法码头、非法砂石装卸点、乡镇渡口渡船、农村道路交通 及非法营运等涉多部门管理的安全生产问题纳入同级人民政府 安全生产工作内容,切实消除监管盲区。 局属各单位 6.全面履行部门监管责任。按照"管行业必须管安全、管业务必 须管安全 、管生产经营必须管安全"和“谁主管谁负责"的原则 ,依法依规编制安全生产权责清单并组织落实。健全完善安全生 产监管体系，把安全生产工作贯穿业务工作全过程。贯彻"放管 服"要求,强化事前事中事后监管, 加强安全生产举报核查、约 谈、挂牌督办、公开曝光等措施运用。 各行业监管部门 7.压实企业主体责任。按照安全生产法等法律法规,严格落实企 业安全生产主体责任和企业主要负责人安全生产第一责任人责 任。强化企业主要负责人组织落实本单位安全生产规章制度、 保证有效投入、及时消除事故隐 患等法定职责。督促企业安全 生产管理机构和安全管理人员依法履责,恪尽职守。 局属各单位 8.加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。推动交通运输企业 将劳务派遣等人员与本企业员工在安全责任上统一纳入管理,履 行安全生产保障责任,加强安全生产知识和业务能力培训，关键 岗位按规定持证上岗。强化危化品车辆驾驶员、押运员以及公 交客运交通工具等驾驶员实操技能培训,提升应急处置能力,加 强对从业人员的关心关怀关爱。 各行业监管部门 9.严格规范公正文明执法。巩固深化交通运输执法领域突出问 题专项整治行动成果,寓执法于服务,加强多部门联合执法,加强 信息共享,创新监管执法模式,及时发现并依法严格查处安全生 产违法违规行为。严格按照 有关法律法规和《交通运输综合 行政执法事项指导目录(2020年版)》要求,理直气壮开展安全生 产监管执法,坚决防止执法检查“宽松软".按照执法管理权限。 确定管辖企业名单。强化精准执法,明确重点检查企业,对典型 事故暴露出的严重违法行为,举一反三加强 执法检查。强化专 业执法,组织专家参与执法过程。 局交通运输综合行政执法队 三、 强化 风险 隐患 排查 10.加强安全监管执法队伍建设。落实中央、省、市、县和交通 运输部关于深化交通运输综合行政执法改革的有关要求,加强相 关工作指导 .强化执法队伍专业化建设,提高基层一线交通运 输安全监管执法队伍能 力,培养执法骨干力量。加强专业执法 装备配备,健全经费保障机制。提高执法保障水平。 局交通运输综合行政执法队 11.防范化解安全生产重大风险。深化防范化解安全生产重大风 险,对职责范围内各领域风险做到"心中有数、见微知著、对症 下药”。组织深入摸排本地区本领域安全生产风险,摸清风险底 数,建立健全安全生产隐患管控台账,明确管控责任人,对风险实 施动态管控。实施风险"图斑化"管理,建立安全 风险"一图、 一册、一表"，推进风险可视化、精准化、动态化管理。 局属各单位 12.开展安全隐患大排查大整治。坚持"隐患就是事故",全面深 入开展安 全隐患大排查大整治,对发现的隐患要立查立改,全 部动态清零。落实安 全生产举报制度,推进建立健全隐患举 报奖励机制,做好举报受理、核查处理、结果运用等工作,及时 治理事故隐患,依法查处违法违规行为。严格实施重大隐患挂牌 督办、整改销号。落实隐患整改责任、措施、资金、 时限、预 案"五到位",推动问题隐患清仓见底,从根本上消除事故隐患 局属各单位 13.全面开展安全生产大检查。结合《2022年度交通运输安全生 产监督检查计划》,开展交通运输安全生产大检查。各单位要把 大检查贯穿全年,全面开展自查自纠,确保检查对象、内容和环 节全覆盖,突 出基层一线和结果运用,对重点领域和薄弱环节 一查到底,对查出的问题 要坚持"零容忍",及时研究对策,提出 整改措施,从根本上解决问题。 局属各单位 14.精心组织开展"打非治违".对非法营运、公路运输"百吨王" 、大吨小标、危险货物非法运输、工程转包等典型违法行为实 施集中整治,对顶风作案、屡犯不改,以及责任不落实、监管不 到位、失职渎职的,依法依规惩处。同时加大曝光力度。切实起 到威慑警示作用。 局交通运输综合行政执法队、局交通 运输事业发展中心、局公路工程服务 中心、县重点公路工程建设项目部 四、 强化 重点 领域 治理 15.道路运输。加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理, 加强长途客运班车和省际包车安全监管。强化危险货物道路运 输安全监管,深入开展常压液体危险货物罐车专项治理,加快提 升危险货物道路运输电子运单覆盖率。强化重型货车监管,严格 "两客一危"车辆和重型货车动态监控管理 。 局交通运输综合行政执法队、局交通 运输事业发展中心 16.公路运营。实施农村公路安全生命防护工程、危旧桥梁改造 ,推动长大 桥梁结构健康监测系统建设。联合公安部门开展公 路安全设施和交通秩序 管理精细化提升行动。深化治理车辆超 限超载联合执法常态化制度化。 局交通运输综合行政执法队、局交通 运输事业发展中心 17.水路运输。加强涉客船舶安全监管,严把客运船舶市场准入, 严格水路运输资质和船舶检验质量管理。强化水上交通安全监 管执法检查,严厉查处船舶配员不足、超载、超员、冒险航行、 带“病"航行、人员不穿救生衣乘船等违法违规行为。深入推进 船舶碰撞桥梁隐患治理。 局交通运输综合行政执法队、局交通 运输事业发展中心 18.公路危险货物运输。严格查处超范围经营危险货物运输和瞒 报、谎报、 非法夹带等违法行为。依职责配合应急管理部门推 进危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化建设。 局交通运输综合行政执法队、局交通 运输事业发展中心 19.公路水运工程建设。严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期 抢进度、资 质挂靠等违法违规行为,严肃追究发包方、承包方 法律责任。深入推进公 路水运工程"红线问题"动态清零,实行 "红线问题"责任倒查到岗到人,严肃追责。加强高墩大跨桥梁施 工、大型沉井围堰作业、复杂地质隧道掘进、高边坡深基坑开 挖等重点作业环节风险隐患排查。坚持工程建设 项目“"零死 亡"安全管理目标,推动“平安工地"建设全覆盖。 局交通运输事业发展中心、局公路工 程服务中心、县重点公路工程建设项 目部 20.铁路沿线领域。认真贯彻《山西省铁路安全管理办法》,强 化铁路安全 联席会议作用。常态化做好铁路沿线安全环境治理 。联合铁路部门加快公跨铁立交桥移交不到位整治。 局交通运输综合行政执法队、局交通 运输事业发展中心 五、 强化 特殊 重点 时段 安全 管控 六、 强化 研判 预警 21.加强重大活动、重大节假日安全生产管控。制定重大活动交 通运输安全生产专项方案。加强对人流量密集的客运场站、枢 纽、渡口、码头等重点场所实施驻场监管。开展重大节假日客 流趋势研判和安全风险会商,制定针对性安全防范措施并组织实 施。 局属各单位 22.加强安全生产形势研判。跟踪安全生产热点焦点问题,及时 汇总分析基层一线安全动态、经济社会环境变化、极端天气预 警预报等信息,开展安全 生产形势会商研判,发现倾向性、苗头 性问题,把握安全生产规律特点,及时提出相关防范措施建议。 局属各单位 23.加强安全生产预警调度。建立安全生产定期调度制度,加强 对重点地区、重点领域、重点时段、重点企业安全生产预警调 度,做到见事早、出手 准。特殊时段,各级领导要深入基层一 线,靠前协调调度,督促企业严格 落实安全生产主体责任,企业 主要负责人和技术管理团队等在岗履职,将重大风险隐患消除在 萌芽状态。 局属各单位 24.强化应急值班值守。严格落实省、市、县和市局关于值班工 作的有关要求,推动应急值班工作专业化、标准化、规范化,实 现日常应急值 班有机制、重要工作有指南、关键环节有标准 。落实领导带班和值班员24小时在岗值班制度,实施重点时段、 重大活动期间安全生产事故日报告、零报告制度,坚决杜绝谎报 、瞒报、漏报、迟报现象。畅通突发事件信息报送渠道,提升突 发事件信息报告时效和质量。 局属各单位 25.提高应急处置和救援能力。完善应急管理工作制度体系,健 全应急运输保障制度。完善应息预案体系,强化应急演练和处置 评估。强化跨部门、 跨区域交通运输应急管理协同联动机制。 优化与其他乡镇、部门水上联合救援机制。提升城市轨道交通 列车脱轨、大客流踩踏、雨水倒灌等突发事件应急处置能力。 局属各单位 七、 强化 应急 处置 26.抓好常态化疫情防控。保持疫情防控指挥体系高效运转,统 筹抓好联防联控机制各项工作。充分发挥省物流保通保畅工作 领导小组办公室作用, 全力做好重要生产、生活和能源、防疫 物资运输等服务保障。严格落实交通运输场站和工具消毒、通 风等措施,坚决避免疫情通过交通运输环节传播扩散。推进行业 重点人群疫苗接种和序贯加强免疫接种。 局属各单位