稷政办发【2022】56号 关于印发稷山县行政许可事项清单（2022年版）的通知.pdf

稷山县人民政府办公室文件 稷政办发〔2022〕56 号 稷山县人民政府办公室 关于印发稷山县行政许可事项清单（2022 年版）的 通 知 各乡（镇）人民政府，县直各有关单位，稷山经开区管委会： 根据《山西省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清 单管理的通知》(晋政办发〔2022〕75 号)文件精神，按照“能 认尽认”“能领尽领”的原则，编制了我县行政许可事项清单， 经县人民政府同意，现将行政许可事项清单进行公布。请严格落 实 245 条行政许可事项清单，杜绝变相许可问题发生，并做好全 链条全领域监管工作。 -1- 附件：稷山县行政许可事项清单（2022 年版） 稷山县人民政府办公室 2022 年 12 月 22 日 （此件公开发布） -2- 稷山县许可事项清单--县级（2022 年版）（245 项） 省级业务 指导部门 序号 许可事项名称 1 固定资产投资项目核准（含国 发〔2016〕72 号文件规定的外 商投资项目） 2 民办、中外合作开办中等及以 下学校和其他教育机构筹设审 批 省教育厅 县审批服务管理局 3 中等及以下学校和其他教育机 构设置审批 省教育厅 县审批服务管理局 4 从事文艺、体育等专业训练的 社会组织自行实施义务教育审 批 省教育厅 县审批服务管理局 省发展改革委 实施部门 设定和实施依据 县审批服务管理局 《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016 年 本）的通知》（国发〔2016〕72 号） -3- 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发 〔2010〕41 号） 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发 〔2010〕41 号） 《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》 （国办发〔2018〕80 号） 《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步减轻 义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的 通知》 《中华人民共和国义务教育法》 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 5 教师资格认定 省教育厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国教师法》 《教师资格条例》 《国家职业资格目录（2021 年版）》 6 社会团体成立、变更、注销登 记及修改章程核准 省民政厅 县审批服务管理局 《社会团体登记管理条例》 7 民办非企业单位成立、变更、 注销登记及修改章程核准 省民政厅 县审批服务管理局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 8 慈善组织公开募捐资格审批 省民政厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国慈善法》 9 殡葬设施建设审批 省民政厅 县审批服务管理局 《殡葬管理条例》 10 职业培训学校筹设审批 省人社厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 11 职业培训学校办学许可 省人社厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 12 人力资源服务许可 省人社厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国就业促进法》 《人力资源市场暂行条例》 -4- 序号 许可事项名称 13 劳务派遣经营许可 14 企业实行不定时工作制和综合 计算工时工作制审批 省级业务 指导部门 省人社厅 省人社厅 实施部门 设定和实施依据 县审批服务管理局 《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障 部令第 19 号） 县审批服务管理局 《中华人民共和国劳动法》 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制 的审批办法》（劳部发〔1994〕503 号） 15 建设项目用地预审与选址意见 书核发 省自然资源厅 县自然资源局 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第 68 号） 16 建设用地、临时建设用地规划 许可 省自然资源厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国城乡规划法》 17 建设工程、临时建设工程规划 许可 省自然资源厅 县审批服务管理局、乡镇政府 《中华人民共和国城乡规划法》 18 乡村建设规划许可 省自然资源厅 县审批服务管理局、乡镇政府 《中华人民共和国城乡规划法》 -5- 序号 19 许可事项名称 一般建设项目环境影响评价审 批 省级业务 指导部门 省生态环境厅 实施部门 设定和实施依据 县审批服务管理局 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《建设项目环境保护管理条例》 20 核与辐射类建设项目环境影响 评价审批 省生态环境厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《中华人民共和国核安全法》 21 危险废物经营许可 省生态环境厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险废物经营许可证管理办法》 22 建筑工程施工许可 省住建厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令 第 52 号） 23 商品房预售许可 省住建厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国城市房地产管理法》 24 关闭、闲置、拆除城市环境卫 生设施许可 省住建厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 -6- 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 25 拆除环境卫生设施许可 省住建厅 县审批服务管理局 《城市市容和环境卫生管理条例》 26 从事城市生活垃圾经营性清 扫、收集、运输、处理服务审 批 省住建厅 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 27 城市建筑垃圾处置核准 省住建厅 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 28 城镇污水排入排水管网许可 省住建厅 县审批服务管理局 《城镇排水与污水处理条例》 29 拆除、改动、迁移城市公共供 水设施审核 省住建厅 县审批服务管理局 《城市供水条例》 30 拆除、改动城镇排水与污水处 理设施审核 省住建厅 县审批服务管理局 《城镇排水与污水管理条例》 31 由于工程施工、设备维修等原 因确需停止供水的审批 省住建厅 县审批服务管理局 《城市供水条例》 32 燃气经营许可 省住建厅 县审批服务管理局 《城镇燃气管理条例》 -7- 序号 许可事项名称 33 燃气经营者改动市政燃气设施 审批 34 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 省住建厅 县住建局 《城镇燃气管理条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》 （国发〔2012〕52 号） 市政设施建设类审批 省住建厅 县政府（县审批服 务管理局承办） 《城市道路管理条例》 35 特殊车辆在城市道路上行驶审 批 省住建厅 县审批服务管理局 《城市道路管理条例》 36 改变绿化规划、绿化用地的使 用性质审批 省住建厅 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 37 工程建设涉及城市绿地、树木 审批 省住建厅 县住建局 《城市绿化条例》 38 历史建筑实施原址保护审批 省住建厅 县审批服务管理局 《历史文化名城名镇名村保护条例》 -8- 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 39 历史文化街区、名镇、名村核 心保护范围内拆除历史建筑以 外的建筑物、构筑物或者其他 设施审批 省住建厅 县审批服务管理局 《历史文化名城名镇名村保护条例》 40 历史建筑外部修缮装饰、添加 设施以及改变历史建筑的结构 或者使用性质审批 省住建厅 县审批服务管理局 《历史文化名城名镇名村保护条例》 41 建设工程消防设计审查 省住建厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和 城乡建设部令第 51 号） 42 建设工程消防验收 省住建厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验 收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第 51 号） 43 设置大型户外广告及在城市建 筑物、设施上悬挂、张贴宣传 品审批 省住建厅 县审批服务管理局 《城市市容和环境卫生管理条例》 -9- 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 44 临时性建筑物搭建、 堆放物料、 占道施工审批 省住建厅 县住建局 《城市市容和环境卫生管理条例》 45 建筑起重机械使用登记 省住建厅 县住建局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《建设工程安全生产管理条例》 县审批服务管理局 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令 2018 年第 4 号） 县审批服务管理局 《中华人民共和国公路法》 《公路建设市场管理办法》（交通运输部令 2015 年第 11 号） 县审批服务管理局 《中华人民共和国公路法》 《收费公路管理条例》 《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令 2004 年 第 3 号） 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令 2018 年第 4 号） 46 47 48 公路建设项目设计文件审批 公路建设项目施工许可 公路建设项目竣工验收 省交通厅 省交通厅 省交通厅 - 10 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 49 公路超限运输许可 省交通厅 实施部门 县审批服务管理局受理 设定和实施依据 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 50 涉路施工许可 省交通厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通运输部令 2016 年第 81 号） 51 更新采伐护路林审批 省交通厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路 政管理规定》（交通运输部令 2016 年第 81 号） 52 道路旅客运输经营许可 省交通厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国道路运输条例》 53 道路旅客运输站经营许可 省交通厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国道路运输条例》 54 道路货物运输经营许可（除使 用 4500 千克及以下普通货运 车辆从事普通货运经营外） 县审批服务管理局 《中华人民共和国道路运输条例》 《道路货物运输及站场管理规定》 （交通运输部令 2019 年第 17 号） 省交通厅 - 11 - 序号 55 56 57 58 许可事项名称 出租汽车经营许可 出租汽车车辆运营证核发 水运建设项目设计文件审批 航道通航条件影响评价审核 省级业务 指导部门 省交通厅 省交通厅 省交通厅 省交通厅 实施部门 设定和实施依据 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令 2021 年第 16 号） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运 输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总 局、国家网信办令 2019 年第 46 号） 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令 2021 年第 16 号） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运 输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总 局、国家网信办令 2019 年第 46 号） 县审批服务管理局 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 县审批服务管理局 《中华人民共和国航道法》 《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部 令 2019 年第 35 号） - 12 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 59 水运工程建设项目竣工验收 省交通厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《港口工程建设管理规定》（交通运输部令 2019 年第 32 号） 《航道工程建设管理规定》（交通运输部令 2019 年第 44 号） 60 内河专用航标设置、撤除、位 置移动和其他状况改变审批 省交通厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国航标条例》 《中华人民共和国航道管理条例》 61 海域或者内河通航水域、岸线 施工作业许可 省交通厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 62 水利基建项目初步设计文件审 批 省水利厅 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 63 取水许可 省水利厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源费征收管理条例》 县审批服务管理局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水文条例》 64 洪水影响评价类审批 省水利厅 - 13 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 65 河道管理范围内特定活动审批 省水利厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国河道管理条例》 66 河道采砂许可 省水利厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国长江保护法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《长江河道采砂管理条例》 67 生产建设项目水土保持方案审 批 省水利厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国水土保持法》 68 农村集体经济组织修建水库审 批 省水利厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国水法》 69 城市建设填堵水域、废除围堤 审批 省水利厅 县政府（县审批服 务管理局承办） 《中华人民共和国防洪法》 70 占用农业灌溉水源、灌排工程 设施审批 省水利厅 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 71 蓄滞洪区避洪设施建设审批 省水利厅 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 - 14 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 72 大坝管理和保护范围内修建码 头、渔塘许可 省水利厅 县审批服务管理局 《水库大坝安全管理条例》 73 农药经营许可 省农业农村厅 县审批服务管理局 《农药管理条例》 74 兽药经营许可 省农业农村厅 县审批服务管理局 《兽药管理条例》 75 农作物种子生产经营许可 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国种子法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第 2436 号） 76 食用菌菌种生产经营许可 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国种子法》 《食用菌菌种管理办法》（农业部令 2006 年第 62 号） 77 种畜禽生产经营许可 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国畜牧法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第 1692 号） 78 蚕种生产经营许可 省农业农村厅 县审批服务管理局受理 《中华人民共和国畜牧法》 《蚕种管理办法》（农业部令 2006 年第 68 号） - 15 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 79 动物防疫条件合格证核发 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国动物防疫法》 80 动物诊疗许可 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物诊疗机构管理办法》 （农业部令 2008 年第 19 号） 81 生鲜乳收购站许可 省农业农村厅 县审批服务管理局 《乳品质量安全监督管理条例》 82 生鲜乳准运证明核发 省农业农村厅 县审批服务管理局 《乳品质量安全监督管理条例》 83 拖拉机和联合收割机驾驶证核 发 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 84 拖拉机和联合收割机登记 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 85 水产苗种生产经营审批 省农业农村厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国渔业法》 《水产苗种管理办法》（农业部令 2005 年第 46 号） 《农业转基因生物安全管理条例》 86 水域滩涂养殖证核发 省农业农村厅 县政府（县审批服 务管理局承办） 《中华人民共和国渔业法》 - 16 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 87 营业性演出审批 省文旅厅 县审批服务管理局 《营业性演出管理条例》 《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第 47 号） 88 娱乐场所经营活动审批 省文旅厅 县审批服务管理局 《娱乐场所管理条例》 89 互联网上网服务经营活动审批 省文旅厅 县审批服务管理局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 90 饮用水供水单位卫生许可 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国传染病防治法》 91 公共场所卫生许可 省卫健委 县审批服务管理局 《公共场所卫生管理条例》 92 医疗机构建设项目放射性职业 病危害预评价报告审核 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号） 93 医疗机构建设项目放射性职业 病防护设施竣工验收 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号） 94 医疗机构设置审批 省卫健委 县审批服务管理局 《医疗机构管理条例》 - 17 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 95 医疗机构执业登记 省卫健委 县审批服务管理局 《医疗机构管理条例》 96 母婴保健技术服务机构执业许 可 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》 （国家卫生健康委令第 7 号） 97 放射源诊疗技术和医用辐射机 构许可 省卫健委 县审批服务管理局 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号） 98 医师执业注册 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国医师法》 《医师执业注册管理办法》（国家卫生和计划生育委员 会令第 13 号） 99 乡村医生执业注册 省卫健委 县审批服务管理局 《乡村医生从业管理条例》 县审批服务管理局 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》 （国家卫生健康委令第 7 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 100 母婴保健服务人员资格认定 省卫健委 - 18 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 101 护士执业注册 省卫健委 县审批服务管理局 《护士条例》 《国家职业资格目录（2021 年版）》 县审批服务管理局 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令 第 24 号） 102 食品生产许可 省市场监管局 103 食品添加剂生产许可 省市场监管局 县审批服务管理局 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令 第 24 号） 104 食品经营许可 省市场监管局 县审批服务管理局 《中华人民共和国食品安全法》 105 特种设备安全管理和作业人员 资格认定 省市场监管局 县市场监管局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检 验检疫总局令第 140 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 106 计量标准器具核准 省市场监管局 县审批服务管理局 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 107 承担国家法定计量检定机构任 务授权 省市场监管局 县审批服务管理局 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 - 19 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 108 企业登记注册 省市场监管局 县审批服务管理局 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国外商投资法》 《中华人民共和国外商投资法实施条例》 《中华人民共和国公司登记管理条例》 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》 109 个体工商户登记注册 省市场监管局 县审批服务管理局 《个体工商户条例》 110 农民专业合作社登记注册 省市场监管局 县审批服务管理局 《中华人民共和国农民专业合作社法》 《农民专业合作社登记管理条例》 111 举办健身气功活动及设立站点 审批 县审批服务管理局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 《健身气功管理办法》（体育总局令 2006 年第 9 号） 县审批服务管理局 《中华人民共和国节约能源法》 《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委 令 2016 年第 44 号) 112 固定资产投资项目节能审查 省体育局 省能源局 - 20 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 113 在电力设施周围或者电力设施 保护区内进行可能危及电力设 施安全作业审批 省能源局 县审批服务管理局 《中华人民共和国电力法》 《电力设施保护条例》 114 建设工程文物保护许可 省文物局 县政府（县审批服 务管理局承办） 《中华人民共和国文物保护法》 115 文物保护单位原址保护措施审 批 省文物局 县政府（县审批服 务管理局承办） 《中华人民共和国文物保护法》 116 不可移动文物修缮审批 省文物局 县政府（县审批服 务管理局承办） 《中华人民共和国文物保护法》 117 应建防空地下室的民用建筑项 目报建审批 省人防办 县审批服务管理局 《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的 决定》 118 拆除人民防空工程审批 省人防办 县审批服务管理局 《中华人民共和国人民防空法》 119 林草种子生产经营许可证核发 省林草局 县审批服务管理局 《中华人民共和国种子法》 120 猎捕陆生野生动物审批 省林草局 县审批服务管理局 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 - 21 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 121 药品零售企业筹建审批 省药监局 县审批服务管理局 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 122 药品零售企业经营许可 省药监局 县审批服务管理局 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 123 电影放映单位设立审批 省电影局 县审批服务管理局 《中华人民共和国电影产业促进法》 《电影管理条例》 《外商投资电影院暂行规定》 （国家广播电影电视总局、 商务部、文化部令第 21 号） 124 雷电防护装置设计审核 省气象局 县审批服务管理局 《气象灾害防御条例》 125 雷电防护装置竣工验收 省气象局 县审批服务管理局 《气象灾害防御条例》 126 升放无人驾驶自由气球或者系 留气球活动审批 县审批服务管理局 《通用航空飞行管制条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》 （国发〔2012〕52 号） 省气象局 - 22 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 省交通厅 实施部门 设定和实施依据 县审批服务管理局 《山西省城市公共客运条例》（2015 年 5 月 28 日山西 省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通 过，自 2015 年 10 月 1 日起施行）第十四条 127 城市公共汽（电）车经营许可 128 城市公共汽（电）车车辆营运 证 省交通厅 县审批服务管理局 《山西省城市公共客运条例》（2015 年 5 月 28 日山西 省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通 过，自 2015 年 10 月 1 日起施行）第十四条 129 高危险性体育项目经营许可 省体育局 县审批服务管理局 《全民健身条例》 130 临时占用公共体育设施审批 省体育局 县审批服务管理局 《中华人民共和国体育法》 131 农村村民宅基地审批 省农业农 村厅 乡镇政府 《中华人民共和国土地管理法》 132 在村庄、集镇规划区内公共场 所修建临时建筑等设施审批 省住建厅 乡镇政府 《村庄和集镇规划建设管理条例》 133 适龄儿童、少年因身体状况需 要延缓入学或者休学审批 省教育厅 县教育局、乡镇政府 《中华人民共和国义务教育法》 - 23 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 134 校车使用许可 省教育厅 县政府（县教 育局承办） 《校车安全管理条例》 135 民用枪支及枪支主要零部件、 弹药配置许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国枪支管理法》 136 举行集会游行示威许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国集会游行示威法》 《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 137 大型群众性活动安全许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国消防法》 《大型群众性活动安全管理条例》 县公安局 《印铸刻字业暂行管理规则》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理 改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治 〔2017〕529 号） 138 公章刻制业特种行业许可 省公安厅 - 24 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 139 旅馆业特种行业许可 省公安厅 县公安局 《旅馆业治安管理办法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理 改 革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公 治〔2017〕529 号） 140 互联网上网服务营业场所信息 网络安全审核 省公安厅 县公安局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 县公安局 《烟花爆竹安全管理条例》 《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员 资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件 及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592 号） 141 举办焰火晚会及其他大型焰火 燃放活动许可 省公安厅 142 烟花爆竹道路运输许可 省公安厅 县公安局 《烟花爆竹安全管理条例》 《公安部三局关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进 一 步深化烟花爆竹“放管服改革工作的通知》（公治 安明 发〔2019〕218 号） 143 民用爆炸物品购买许可 省公安厅 县公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》 - 25 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 144 民用爆炸物品运输许可 省公安厅 县公安局 民用爆炸物品安全管理条例》 145 剧毒化学品购买许可 省公安厅 县公安局 《危险化学品安全管理条例》 146 剧毒化学品道路运输通行许可 省公安厅 县公安局 《危险化学品安全管理条例》 147 放射性物品道路运输许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国核安全法》 《放射性物品运输安全管理条例》 148 运输危险化学品的车辆进入危 险化学品运输车辆限制通行区 域审批 省公安厅 县公安局 《危险化学品安全管理条例》 149 易制毒化学品购买许可（除第 一类中的药品类易制毒化学品 外） 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 150 易制毒化学品运输许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 - 26 - 序号 151 许可事项名称 金融机构营业场所和金库安全 防范设施建设方案审批 省级业务 指导部门 省公安厅 实施部门 设定和实施依据 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决 定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实 施办法》（公安部令第 86 号） 152 金融机构营业场所和金库安全 防范设施建设工程验收 省公安厅 县公安局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决 定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实 施办法》（公安部令第 86 号） 153 机动车登记 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 154 机动车临时通行牌证核发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 155 机动车检验合格标志核发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 156 机动车驾驶证核发、审验 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 - 27 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 157 校车驾驶资格许可 省公安厅 县公安局 《校车安全管理条例》 158 非机动车登记 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 159 涉路施工交通安全审查 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国公路法》 《城市道路管理条例》 160 户口迁移审批 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国户口登记条例》 161 普通护照签发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国护照法》 162 出入境通行证签发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国护照法》 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行 管 理办法》 163 内地居民前往港澳通行证、往 来港澳通行证及签注签发 省公安厅 县公安局 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行 管理办法》 - 28 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 164 大陆居民往来台湾通行证及签 注签发 省公安厅 县公安局 《中国公民往来台湾地区管理办法》 165 台湾居民来往大陆通行证签发 省公安厅 县公安局 《中国公民往来台湾地区管理办法》 166 犬类准养证核发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国动物防疫法》 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 167 中介机构从事代理记账业务审 批 省财政厅 县审批服务管理局 《中华人民共和国会计法》 168 进入自然保护区从事有关活动 审批 省林草局 县林业局 《中华人民共和国自然保护区条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 169 宗教活动场所法人成立、 变更、 注销登记 省民政厅 县民政局 《宗教事务条例》 170 地名命名、更名审批 省民政厅 县民政局 《地名管理条例》 - 29 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 省自然资源厅 实施部门 设定和实施依据 县自然资源局 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 《矿产资源开采登记管理办法》 171 开采矿产资源审批 172 法人或者其他组织需要利用属 于国家秘密的基础测绘成果审 批 省自然资源厅 县自然资源局 《中华人民共和国测绘成果管理条例》 《国家测绘局关于印发〈基础测绘成果提供使用管理暂 行办法〉的通知》（国测法字〔2006〕13 号） 173 国有建设用地使用权出让后土 地使用权分割转让批准 省自然资源厅 县自然资源局 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂 行条例》 174 乡（镇）村企业使用集体建设 用地审批 省自然资源厅 县自然资源局 《中华人民共和国土地管理法》 175 乡（镇）村公共设施、公益事 业使用集体建设用地审批 省自然资源厅 县自然资源局 《中华人民共和国土地管理法》 176 临时用地审批 省自然资源厅 县自然资源局 《中华人民共和国土地管理法》 - 30 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 177 开发未确定使用权的国有荒 山、荒地、荒滩从事生产审查 省自然资源厅 县自然资源局 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 178 江河、湖泊新建、改建或者扩 大排污口审批 省生态环境厅 市生态环境局稷山分局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国长江保护法》 《深化党和国家机构改革方案》 《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设 置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26 号） 179 放射性核素排放许可 省生态环境厅 市生态环境局稷山分局 《中华人民共和国放射性污染防治法》 县交通局 《中华人民共和国航道法》 《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令 2019 年 第 6 号） 县交通局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国船舶登记条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责 清 单制度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 180 181 通航建筑物运行方案审批 船舶国籍登记 省交通厅 省交通厅 - 31 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 182 设置或者撤销内河渡口审批 省交通厅 实施部门 县政府（县交通局承办） 设定和实施依据 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 183 船员适任证书核发 省交通厅 县交通局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国船员条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责 清 单制度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 184 占用国防交通控制范围土地审 批 省交通厅 县交通局 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 185 利用堤顶、戗台兼做公路审批 省水利厅 县水利局 《中华人民共和国河道管理条例》 186 坝顶兼做公路审批 省水利厅 县水利局 《水库大坝安全管理条例》 187 使用低于国家或地方规定的种 用标准的农作物种子审批 省农业农村厅 县政府（县农 业农村局） 《中华人民共和国种子法》 188 农业植物检疫证书核发 省农业农村厅 县农业农村局 《植物检疫条例》 - 32 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 189 农业植物产地检疫合格证签发 省农业农村厅 县农业农村局 《植物检疫条例》 190 农业野生植物采集、出售、收 购、野外考察审批 省农业农村厅 县农业农村局 《中华人民共和国野生植物保护条例》 191 动物及动物产品检疫合格证核 发 省农业农村厅 县农业农村局 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》（农业部令 2010 年第 6 号） 192 工商企业等社会资本通过流转 取得土地经营权审批 省农业农村厅 县政府（县农业农村 局承办）、乡镇政府 《中华人民共和国农村土地承包法》 《农村土地经营权流转管理办法》 （农业农村部令 2021 年第 1 号） 县农业农村局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船员管理办法》 （农业部令 2014 年第 4 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 县农业农村局 《中华人民共和国渔业法》 《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令 2018 年第 1 号） 193 194 渔业船舶船员证书核发 渔业船网工具指标审批 省农业农村厅 省农业农村厅 - 33 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 195 渔业捕捞许可 省农业农村厅 县农业农村局 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国渔业法实施细则》 《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令 2018 年第 1 号） 196 专用航标的设置、撤除、位置 移动和其他状况改变审批 省农业农村厅 县农业农村局 《中华人民共和国航标条例》 《渔业航标管理办法》（农业部令 2008 年第 13 号） 197 渔港内新建、改建、扩建设施 或者其他水上、水下施工审批 省农业农村厅 县农业农村局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 198 渔港内易燃、易爆、有毒等危 险品装卸审批 省农业农村厅 县农业农村局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 县农业农村局 《中华人民共和国船舶登记条例》 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船舶登记办法》 （农业部令 2012 年第 8 号） 199 渔业船舶国籍登记 省农业农村厅 - 34 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 200 文艺表演团体设立审批 省文旅厅 县文旅局 《营业性演出管理条例》 201 互联网上网服务营业场所筹建 审批 省文旅厅 县审批服务管理局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 202 单采血浆站设置审批 省卫健委 县卫健局初审 《血液制品管理条例》 县卫健局受理 《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行 办 法》（国家卫生和计划生育委员会令第 15 号） 203 确有专长的中医医师资格认定 省卫健委 204 确有专长的中医医师执业注册 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行 办 法》（国家卫生和计划生育委员会令第 15 号） 205 中医医疗机构设置审批 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 - 35 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 206 中医医疗机构执业登记 省卫健委 县审批服务管理局 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 县应急管理局 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时监督管理办法》（国家安 全生产监督管理总局令第 36 号，国家安全生产监督管 理 总局令第 77 号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项 目 安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕 143 号） 县应急管理局 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时监督管理办法》（国家安 全生产监督管理总局令第 36 号，国家安全生产监督管 理 总局令第 77 号修正） 《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（国家安全 生产监督管理总局令第 91 号） 207 208 石油天然气建设项目安全设施 设计审查 金属冶炼建设项目安全设施设 计审查 省应急厅 省应急厅 - 36 - 序号 209 许可事项名称 危险化学品经营许可 省级业务 指导部门 省应急厅 实施部门 设定和实施依据 县应急管理局 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监 督管理总局令第 55 号，国家安全生产监督管理总局令 第 79 号修正） 210 矿山建设项目安全设施设计审 查 省应急厅 县应急管理局 《中华人民共和国安全生产法》 《煤矿安全监察条例》 《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监 督管理总局令第 6 号） 《建设项目安全设施“三同时监督管理办法》（国家安 全生产监督管理总局令第 36 号，国家安全生产监督管 理总局令第 77 号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和 下 放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》 （安 监 总厅政法〔2013〕120 号） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项 目 安全监管职责等事项的通知》 （安监总厅管一〔2013〕 143 号） 《中华人民共和国应急管理部公告》（2021 年第 1 号） 211 公众聚集场所投入使用、营业 前消防安全检查 省消防救援总 队 县消防大队 《中华人民共和国消防法》 - 37 - 序号 许可事项名称 212 乡镇设立广播电视站和机关、 部队、团体、企业事业单位设 立有线广播电视站审批 213 214 215 216 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 省广电局 县文旅局初审 《广播电视管理条例》 《广播电视站审批管理暂行规定》（国家广播电影电视 总局令第 32 号） 有线广播电视传输覆盖网工程 验收审核 省广电局 县文旅局初审 《广播电视管理条例》 设置卫星电视广播地面接收设 施审批 省广电局 县文旅局初审 《广播电视管理条例》 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 县文旅局初审 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（国 家广播电影电视总局令第 60 号） 《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构 审批事项的通知》（广发〔2010〕24 号） 县政府（县审批服 务管理局承办） 《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016 年 本） 的通知》（国发〔2016〕72 号） 卫星电视广播地面接收设施安 装服务许可 固定资产投资项目核准 省广电局 省能源局 - 38 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 217 新建不能满足管道保护要求的 石油天然气管道防护方案审批 省能源局 县能源局 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 218 可能影响石油天然气管道保护 的施工作业审批 省能源局 县能源局 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 219 核定为文物保护单位的属于国 家所有的纪念建筑物或者古建 筑改变用途审批 省文物局 县政府（县文旅局 承办） 《中华人民共和国文物保护法》 220 非国有文物收藏单位和其他单 位借用国有馆藏文物审批 省文物局 县文旅局 《中华人民共和国文物保护法》 221 博物馆处理不够入藏标准、无 保存价值的文物或标本审批 省文物局 县文旅局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 222 林草植物检疫证书核发 省林草局 223 建设项目使用林地及在森林和 野生动物类型国家级自然保护 区建设审批 省林草局 县林业局 《植物检疫条例》 县林业局 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 - 39 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 224 建设项目使用草原审批 省林草局 县林业局 《中华人民共和国草原法》 225 林木采伐许可证核发 省林草局 县审批服务管理局 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 226 从事营利性治沙活动许可 省林草局 县林业局 《中华人民共和国防沙治沙法》 227 森林草原防火期内在森林草原 防火区野外用火审批 省林草局 县政府（县林 业局承办） 《森林防火条例》 《草原防火条例》 228 森林草原防火期内在森林草原 防火区爆破、勘察和施工等活 动审批 省林草局 县林业局 《森林防火条例》 《草原防火条例》 229 进入森林高火险区、草原防火 管制区审批 省林草局 县林业局 《森林防火条例》 《草原防火条例》 230 工商企业等社会资本通过流转 取得林地经营权审批 省林草局 县林业局 《中华人民共和国农村土地承包法》 - 40 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 231 在风景名胜区内从事建设、设 置 广告、举办大型游乐活动以 及其他影响生态和景观活动许 可 省林草局 县审批服务管理局 《风景名胜区条例》 232 科研和教学用毒性药品购买审 批 省药监局 县市场监管局 《医疗用毒性药品管理办法》 233 延期移交档案审批 省档案局 县档案馆 《中华人民共和国档案法实施办法》 234 事业单位登记 省委编办 县委编办 《事业单位登记管理暂行条例》 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发 〔2014〕4 号） 235 出版物零售业务经营许可 省新闻出版局 县委宣传部 《出版管理条例》 - 41 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 236 宗教活动场所筹备设立审批 省宗教局 县委统战部（民宗局） 《宗教事务条例》 237 宗教活动场所设立、变更、注 销登记 省宗教局 县委统战部（民宗局） 《宗教事务条例》 238 宗教活动场所内改建或者新建 建筑物许可 省宗教局 县委统战部（民宗局） 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发 〔2018〕 11 号） 239 宗教临时活动地点审批 省宗教局 县委统战部（民宗局） 《宗教事务条例》 240 宗教团体、宗教院校、宗教活 动场所接受境外捐赠审批 省宗教局 县委统战部（民宗局） 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发 〔2018〕 11 号） 241 增值税防伪税控系统最高开票 限额审批 省税务局 国家税务总局县税务局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 - 42 - 序号 许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 242 烟草专卖零售许可 山西烟草专卖 局 县烟草专卖局 《中华人民共和国烟草专卖法》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 243 银行账户开户许可 人行太原 中心支行 县人行支行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 244 国库集中收付代理银行资格认 定 人行太原 中心支行 县人行支行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 县委统战部 《中华人民共和国出境入境管理法》 《国务院侨办、公安部、外交部关于印发〈华侨回国定 居办理工作规定〉的通知》（国侨发〔2013〕18 号） 245 华侨回国定居审批 省侨办 - 43 - 抄送：县委办，县人大办，县政协办。 稷山县人民政府办公室 2022 年 12 月 22 日印发 - 44 -