廊坊市农业局2018年度“双随机一公开”监管工作实施方案.doc

廊坊市农业局 关于印发《2018 年度“双随机一公开”监管 工作实施方案》的通知 局属各相关科（室、站、所）： 现将《廊坊市农业局 2018 年度“双随机一公开”监管工作 实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。 廊坊市农业局 2018 年 3 月 30 日 -1- 廊坊市农业局 2018 年度“双随机一公开”监管工作 推进方案 为贯彻落实好党的十九大精神和省委省政府工作部署，根据 冀双随机办《关于印发 2018 年度全省“双随机一公开”监管工 作实施方案的通知》（冀双随机办[2018]4 号）和市双随机办《关 于印发 2018 年度全市“双随机一公开”监管工作实施方案的通 知》 （廊双抽办[2018]07 号）要求，为着力提升农业部门“双随 机一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，制定本方案。 一、工作目标 （一）实现运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管， 抽查事项做到年底全覆盖。 （二）进一步健全完善随机抽查制度机制，不断提高抽查工 作规范化、标准化水平。 （三）学习探索联合抽查模式。 二、主要工作任务 （一）制定随机抽查年度工作计划。局属各具有行政监管职 责的科（室、站、所）应当根据 “双随机、一公开”联合抽查 的随机抽查事项清单，县依据各自的监管职责，结合监管重点、 风险点、行业领域、政府的工作要求等，本着统一组织、均衡开 展、全面覆盖的原则，认真谋划年度抽查工作，各单位要加强联 -2- 系，做到内部联合抽查，防止单一事项的检查和各自为政的检查。 抽查计划已于 2018 年 2 月 6 日完成，请各单位严格按计划组织 开展抽查检查，及时上报，确保实现抽查结果和处理结果的依法 公示。 （二）加强完善配套制度机制，不断提高信用监管作用和抽 查效能。通过省国家企业信用信息公示系统，逐步提高抽查检查 结果信息的统一归集与互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在 信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上，探索网上监测监 管，加强涉企信息监测分析，合理确定抽查比例和频次，提升监 管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应 用平台，提高监管效能。 （三）及时总结汇报随机抽查工作情况。抽查工作结束后， 检查单位要及时对抽查工作进行总结，并向社会公布抽查结果。 抽查中发现有违法行为的，依法依规严格惩处，并按照《农业行 政处罚信息公开办法》要求，及时公开行政处罚案件信息；属于 其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依 法及时向公安机关移送，严禁有案不移、以罚代刑。局属相关单 位在抽查工作总结完成后，应当及时将信息及时报送法规科，由 法规科在廊坊农业信息网公开公示，并推送至河北省双随机与双 告知综合系统。 （四）积极探索“双随机”联合抽查方式 。局属相关单位 -3- 开展随机抽查工作，要与县（市、区）农业（畜牧兽医、畜牧水 产）局、局属其他相关单位沟通协作，抽查事项内容一致或相近 的应当采取联合抽查方式，避免重复执法、执法过多等情况，解 决多头多层重复执法问题。 三、工作要求 （一）加强组织领导，搞好协调配合。推行“双随机一公开” 监管是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。作为全市 “双随机一公开”联合抽查成员单位,法规科既要搞好与市抽查 工作领导小组的联络沟通，同时也要加强与局属各具有行政监管 职责的各科（室、站、所）的联系，局属各具有行政监管职责的 各科（室、站、所）既要各司其职，也要全力配合市联合抽查领 导小组工作，同时做好与法规科之间的协调配合，确保双随机抽 查工作落到实处。 （二）加强政策宣传和业务培训。“双随机一公开”监管是 事中事后监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，扩大社会影 响，同时要加强执法人员培训，转变执法理念，进一步探索完善 “双随机一公开”监管方式方法，不断提高执法能力和监管水平。 随机抽查工作业务专业性强，各抽查单位要加强随机抽查业务培 训，提高检查人员操作能力和针对检查事项的执法能力与素质， 确保抽查结果认定规范统一。 （三）注重反馈工作情况。局属各具有行政监管职责的各科 （室、站、所）要及时向法规科报送“双随机一公开”监管工作 -4- 进展情况，注重总结好的经验做法，法规科汇总后及时公开公示， 并报送市“双随机一公开”联合抽查工作领导小组办公室。 (四)落实好信息联络员制度。各相关单位要严格执行信息联 络员制度，确保及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况， 注重总结好的经验做法，并及时上报产业政策与法规科。 -5-