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衡水群通水泥制品有限公司建设项目 环境影响报告表 项目名称：衡水群通水泥制品有限公司关于年产 200 万 块水泥制品项目 建设单位(盖章)：衡水群通水泥制品有限公司 编制日期：2019 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个 英文字段作一个汉字)。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给 出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况 项目名称 衡水群通水泥制品有限公司关于年产 200 万块水泥制品项目 建设单位 衡水群通水泥制品有限公司 法人代表 通讯地址 联系电话 18617917888 传 真 门 建设性质 新建√改扩建□技改□ 占地面积 1000 (平方米) (万元) -- 邮政编码 053200 河北省衡水市滨湖新区彭杜乡政府南邻 衡水滨湖经济开发区 行政审批局 总投资 董伍群 河北省衡水市滨湖新区彭杜乡政府南邻 建设地点 立项审批部 联系人 董伍群 10 评价经费 (万元) 项目内容及规模: 批准文号 号 行业类别 C-3021 及代码 水泥制品制造 绿化面积 (平方米) 其中：环保 1 投资(万元) -- 衡滨审投资备字〔2019〕014 预期 投产日期 -- 环保投资占 总投资比例 10% - 一、项目建设背景 衡水群通水泥制品有限公司位于河北省衡水市滨湖新区彭杜乡政府南邻，占地 面积 1000 平方米。项目投资 10 万元，新建年产 200 万块水泥制品项目。该公司经 营范围为生产销售水泥垫块。 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以 及《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目需进行环境影响评价，根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年 9 月 1 日实施）及《建设项目环 境影响评价分类管理名录》修改单（部令 第 1 号）（2018 年 4 月 28 日实施）规定， 本项目属于十九、非金属矿物制品业- 50 砼结构构件制品、商品混凝土加工，确定 该项目应编制环境影响报告表。衡水群通水泥制品有限公司委托我公司承担该项目 的环境影响评价工作，评价单位接受委托后，组织技术人员进行现场踏勘、资料收 集与调研，并按《环境影响评价技术导则》要求规范编写了本项目环境影响报告表。 1 二、项目基本情况 （1）项目名称：衡水群通水泥制品有限公司关于年产 200 万块水泥制品项目； （2）建设单位：衡水群通水泥制品有限公司； （3）建设性质：新建； （4）总投资：10 万元，其中环保投资 1 万元，占总投资额的 10%； （5）建设地点：项目位于河北省衡水市滨湖新区彭杜乡政府南邻，中心地理坐 标为东经115°42'30.36"，北纬37°41'45.98"。厂区北侧为北大轮业库房，南侧为大埝， 西侧为货物转运站，东侧为北大轮业厂区。距离本项目最近的环境敏感点为项目北 侧144m处的彭杜乡政府（地理位置图见附图1，周边关系图见附图2）。 （6）生产规模：年产 200 万块水泥制品 （7）劳动定员及工作制度：项目劳动定员 5 人，一班 8 小时，年工作 300 天。 三、主要建设内容 该项目占地面积 1000 平方米，主要建设生产车间，库房、办公室等，总建筑面 积 620m2。 工程主要建（构）筑物一览表见表 1，本项目组成及工程内容一览表见表 2。 表1 项目主要建（构）筑物内容一览表 序号 建筑名称 占地面积/m2 层数 建筑面积/ m2 结构 1 生产车间 200 1 200 轻钢 2 办公室 120 1 120 砖混 3 仓库 300 1 300 轻钢 4 道路与其他 380 — — 合计 1000 — 620 表2 建设内容一览表 项目分类 主体工程 辅助工程 公用工程 项目名称 生产车间 建设内容 建筑面积 200m2，设置搅拌机、配料机、液压成型机等设 备 办公楼 建筑面积 120m2，用于员工办公，门卫 40m2 库房 建筑面积 300m2，用于存放原料及成品 供热 生产不用热 供电 彭杜乡供电系统提供 供水 彭杜乡供水系统提供 2 环保工程 废水 防渗旱厕 废气 搅拌、配料废气经布袋除尘器处理后 15 米排气筒排放 噪声 选用低噪声设备，加基础减振设施，厂房隔声等 项目固体废物主要是生活垃圾由环卫部门定期清理。 固废 定期交由有资质单位处理。 四、原辅材料及能源消耗 具体情况见表 3。 表3 原辅材料及能源消耗一览表 序号 名称 单位 数量 备注 1 水泥 吨/a 30 外购 2 沙子 吨/a 90 外购 3 石子 吨/a 90 外购 4 水 m3/a 180 彭杜乡供电系统提供 5 电 kWh/a 18000 彭杜乡供水系统提供 表3 厂区设备清单 五、生产设备及产品 1、具体设备见表 3。 序号 设备名称 数量 单位 1 搅拌机 1 台 2 液压成型机 1 台 3 传送带 1 条 4 配料机 1 台 5 铲车 1 辆 5 合计 2、产品方案 表4 产品方案一览表 序号 产品名称 产量 1 水泥垫块 200 万块/a 六、公用工程 （1）给排水 3 ℃给水：本项目用水由彭杜乡供水管网供给，总新鲜用水量为 0.6m3/d（180m3/a） 本项目不设食堂，主要为盥洗、饮用等生活用水。职工生活用水水量根据《河北省 用水定额》(DB13/T1161.3-2016)，按 40L/人·d 计用水量为 0.2m3/d（60m3/a）。生 产用水主要为配料过程沙子、石子混合所用水，用水量为 0.4m3/d（120m3/a） ℃排水： 本项目无生产废水，项目废水主要为职工生活污水，产生量为 0.16m3/d。排入 防渗旱厕，定期清掏。 项目给排水平衡表见表 5，给排水平衡图见图 1。 0.2 0.04 0.16 生活用水 新鲜水 防渗旱厕，定期清掏 0.6 0.4 图1 生产用水 项目给排水平衡图（m3/d） （2）供电 本项目用电由衡水滨湖新区彭杜乡供电系统提供，年用电量为 18000kWh，可 以满足项目用电需要。 （3）供热及制冷 本项目办公室夏季制冷及冬季取暖均采用空调，不设锅炉，生产过程不用热。 七、厂区平面布置 本项目按各种不同功能的设施进行分区和组合，力求平面布置紧凑合理，节省 用地，方便管理。厂区分为库房、生产车间、办公室。生产车间位于厂区西南侧， 库房在厂区东南侧，办公楼在厂区北侧。此方案具有工艺流程顺畅，生产线集中， 物料输送距离短，能源损耗少，便于环保设施安装及运行维护特点。综上所述，该项 目平面布置合理。（项目平面布置图见附图 4）。 八、项目选址合理性分析 本项目占地为建设用地，2016 年 7 月 1 日租赁衡水北大轮业有限公司土地，建 设周围无自然保护区、重点文物保护单位、风景名声区等需要重点保护的环境敏感 点，从环境保护角度分析，项目选址可行。项目地理位置图见附图 1，项目周边关 4 系图见附图 2。 综上所述，本项目选址合理。 九、产业政策 本项目本项目属十九、非金属矿物制品业- 50 砼结构构件制品、商品混凝土加 工，本项目属于水泥制品制造，不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)（修 正）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2013 年第 21 号）中鼓励类、限 制和淘汰类项目，为允许建设项目，根据《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建 设项目名录》(2005 年修订版)和《河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)》 中 的规定，项目不属于禁止类项目。属允许类项目，符合国家产业政策，并且该项目 在衡水滨湖经济开发区行政审批局备案，备案编号为【衡滨审投资备字（2019）014 号】（见附件） 综合以上分析，项目的建设符合国家及地方产业政策要求。 表5 文件名 称 本项目与大气污染防治行动计划相符性分析 与项目有关的条例、条文 本项目 政 策 符合性 加强工业企业大气污染综合治理 本项目各废气均采取合理可 靠有效的废气处理措施 符合 《国务 院 全面整治燃煤小锅炉。在供热供气管网不能覆 本项目用热采用电能，不设 关于 印 盖的地区，改用电、新能源或洁净煤推广应用， 符合 燃煤、燃油、燃气锅炉 发大 气 高效节能环保型锅炉 污染 防 本项目不属于《产业结构调整 治行 动 加快淘汰落后产能，结合产业发展实际和环境 指导目录（2011 年本）》 计划 的 质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、 （2013 年修正）中规定的限 符合 通知》 （国发 质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，制类、淘汰类项目，属允许 倒逼产业转型升级 [2013]3 类 7 本项目建设选用节能，节电 号） 环保设备，减少能源的浪费， 符合 全面推行清洁生产 符合清洁生产要求 禁燃区内不得新建燃烧煤炭、重油、渣油等 高污染燃料的设施；现有燃烧高污染燃料的设 施，应当限期改用清洁能源；未改用清洁能 源替代的高污染燃料设施，应当配套建设先 本项目用热采用电能，不设 符合 进工艺的脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其 燃煤、燃油、燃气等锅炉 他措施， 控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等排 《河北 省 放；仍未达到大气污染物排放标准的，应当 大气 污 停止使用 染防 治 、 本项目属金属制品加工项目， 行动 计根据国家产业政策，严格控制新建、改建 扩建钢 划实 施 铁、水泥、平板玻璃、化学合成制药、有色金 不属于上述严格控制项 符合 目类别 方案》 属冶炼、化工等工业项目 产生含挥发性有机物废气的生产和服务 活 本项目不产生挥发性有机废 动，应当在密闭空间或者设备中进行， 并 气，焊接烟尘均采取合理可 5 符合 按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭 靠的废气处理措施减少废气 的，应当采取措施减少废气排放 排放 由上可知，本项目符合《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）及《河北省大气污染防治行动计划实施方案》中相关要求。 表 6 本项目与水污染防治行动计划相符性分析 文件名称 《国务院关于印发 水污染防治行动计 划的通知》（国发 [2015]17 号） 《河北省水污染防 治工作方案》 与项目有关的条例、条文 本项目 全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制 本项目属于金属 革、、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、 制品加工行业， 炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生 不属于取缔类 产项目 专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、 本项目属于金属 氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、 制品加工行业， 原料药制造、制革、 农药、 电镀等行业专项 不属于取缔类 治理方案、实施清洁化改造。 不属于《产业结 构调整指导目录 (2011 年本) （修正）》（中 调整产业结构，依法淘汰落后产能；优化 华人民共和国国 空间布局，布局，合理确定发展布局、结 家发展和改革委 构和规模。 员会令 2013 年 第 21 号）中鼓励 类、限制和淘汰 类项目，为允许 类。 严控地下水超采，在地面沉降、地裂缝、岩溶 本项目用水由彭 塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水， 杜乡中小企业创 应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深 业园供水管网提 层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取 供 水许可和采矿许可 对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副 本项目不属于所 食品加工、原料药制造、制革、农药、电 述“十八”重点 镀等“十大”重点行业，新建、改建、扩 行业 建项目实行新增主要污染物排放倍量替代 全面取缔“十小”落后企业。2016 年6 月 底前， 完成全省装备水平低、环保设施差的 小型企业排查，制定和实施不符合国家产业政 本项目不属于 策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、 “十小”落后企 炼硫炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生 业 产项目取缔实施方案，于 2016 年底前全部 取缔 本项目不属于“十小”落后企业达到或超 本项目用水由彭 过控制指标的地区，暂停审批其建设项目 杜乡中小企业创 新增取水许可；对取用水总量接近控制指 业园供水管网提 标的地区，限制审批新增取水，逐步实现 供 6 政策符 合性 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 区域水资源供需平衡 格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、 沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、 岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水， 应进行地质灾害危险性评估。严格控制深 本项目用水由彭 层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地 杜乡中小企业创 下水源热泵系统应进行建设项目水资源论证， 业园供水管网提 严格实行取水许可和地下水采矿许可。未经批 供 准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，于 2016 年底前一律予以关闭 符合 由上表可知，本项目符合《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国 发[2015]17 号）和《河北省水污染防治工作方案》中相关要求。 本项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环 环评[2016]150 号）的“三线一单”环境管理要求符合性分析见表 7。 表7 项目 本项目与“三线一单”符合性分析 分析内容 该企业情况 评估 结果 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要 。 生态功能必须实行强制性严格保护的区域相关规 划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域项 目 位 于 河 北 省 衡 水 市 涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中滨湖新区彭杜乡，拟建项 目评价范围内无自然保护、 生态保 应落实生态保护红线的管理要求， 提出相应对策措施。 护红线 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航区、风景名胜区疗养区等， 符合 道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施区内无珍稀频危动植、植 物，本项目规划区域内不 项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活 涉及生态保护红线。本项 动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环 目距离滏阳新河 204 米， 评文件。 不在生态保护红线规划范 围内。 环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环 通过分析预测，各废气污 境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划 染物均能达标排放；项目 环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或 无废水外排；固体废物均 妥善处理， 不会产生二次 环境质 者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业 污染。本项目产生的污染 符合 量底线 发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照 物采取相应措施后经预测 区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量满足环境质量标 准，符合 的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 环境质量底线的要求 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板” 相关规划环评 应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项 本项目不属于高污染、高 资源利 目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开 符合 用上线 消耗型企业 发等量或减量替代开采方式和规模控制、利用效率和 保护措施等方面提出建议， 为规划编制和审批决策提供 重要依据。 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底 7 线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等 负 面 差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管 本项目为金属制品加工项目， 清单 理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源不在环境准入负面清单内 符合 配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分 。 发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作 用 由上表可知，本项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知》（环环评[2016]150 号）的“三线一单”环境管理要求。 表8 文件名称 国务院关 于印发土 壤污染防 治行动计 划的通知 国发 〔2016〕 31 号 本项目与土壤污染防治行动计划和净土计划相符性对照表 序 号 1 2 3 河北省人 民政府关 于印发河 北省“净土 行动” 土 壤污染防 治工作方 案的通知 （冀政发 [2017]3 号） 衡水市 “净土行 动”土壤 污染防治 工作方案 1 2 与项目有关的条例、条文 本项目 防控企业污染。严格控制在优先保护 项 目 占 地 为 集 体 建 类耕地集中区域新建有色金属冶炼、 设用地，该地不属于 石油加工、化工、焦化、电镀、制革 优先保护类耕地 等行业企业，现有相关行业企业要采 用新技术、新工艺，加快提标升级改 造步伐。 2019 年 6 月 9 日租赁 衡水市滨湖新区彭 分用途明确管理措施。自 2017 年起， 杜 乡 中 小 企 业 创 业 各地要结合土壤污染状况详查情况， 园；并于 2019 年 7 根据建设用地土壤环境调查评估结果，月 11 日彭杜乡政府 逐步建立污染地块名录及其开发利用的 为 其 开 具 了 乡 政 府 负面清单，合理确定土地用途 规划证明。该项目建 设选址符合彭杜乡 规划，同意建设。 防范建设用地新增污染。排放重点污 染物的建设项目，在开展环境影响评 项目无重金属污染 价时，要增加对土壤环境影响的评价 物，不涉及 VOCs 废 内容，并提出防范土壤污染的具体措 气排放，车间防渗， 施；需要建设的土壤污染防治设施， 不会对土壤产生影 要与主体工程同时设计、同时施工、 响 同时投产使用。 实施重点监管企业土壤污染监测，列入 全省土壤环境重点监管企业名单 的企 业要自行或委托有资质的环境 监测机 构对其企业用地每年开展至 少1 次土 壤环境监测，编制土壤环境治理报告， 监测数据和报告向当地环保部门备案 企业目前未列入上 并向社会公开。 述重点名单 规范危险废物处置行为，危险废物产生 企业和利用处置企业要根据土壤污染 防治的相关要求，完善突发环境事件应 急预案内容，并向所在地环保部门案。 推进新型城镇化、产业结构调整和化解过 剩产能。2018 年底前依法搬迁或关闭 项目占地为集体建 对土壤造成严重污染的现有企 业。严 设用地，该地不属 格控制在优先保护类耕地集中区域新建 于优先保护类耕地。 有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革、制药、铅 酸蓄电池行业企业。 8 政策 符合性 符合 符合 符合 符合 符合 由上表可知，本项目符合国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 〔2016〕31 号）、河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方 案的通知（冀政发[2017]3 号）和衡水市“净土行动”土壤污染防治工作方案中相 关要求。 综上，项目符合国务院关于印发《水污染防治行动计划的通知》(国发【2015】 17 号)和《河北省水污染防治行动计划实施方案》中相关要求，符合国务院关于印发 《大气污染防治行动计划》的通知(国发【2013】37 号)及《河北省大气污染防治行动 计划实施方案》中相关要求；项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知（环环评[2016]150 号） 的“三线一单”环境管理要求。 表9 本项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相符性对照表 文件名称 序号 与项目有关的条例、条文 “十三五” 挥发性有机 物污染防治 工作方案 政策符合 性 加快推进“散乱污”企业综合整治：各地要 全 项目无未批先建， 1 面开展涉 VOCs，排放的“散乱污”企业 排查 不属于“散乱污”企 符合 工作，建立管理台账，实施分类处置。列入淘汰 业 类的，依法依规予以取缔，做到 “两断三清” 2 本项目 严格建设项目环境准入： 提高 VOCs 排放重点行业环保准入门 槛，本 项 目 不 涉 及 严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格VOCs 废气排放 限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 符合 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放 的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划 布局方案》的新建炼 化项目一律不得建设。 表 10 本项目与衡水市挥发性有机物污染防治行动计划（2018-2020）相符性对照表 文件名 称 序号 与项目有关的条例、条文 本项目 政策符 合性 （一） 1 衡水市 挥发性 有机物 污染防 治行动 严格 VOCs 空间准入和环境准入： 严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和 环境准入负面清单，重点地区要严格限制石化、化工、本 项 目 不 涉 及 包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目，新建、VOCs 废气排放 改建涉 VOCs 的石油化工、有机化工、制药等工业 符合 企业要进入工业园区。未纳入国家和省《石化产业规划 布局方案》 的新建炼化项目一律不得建设 新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加 强 本项目不涉及 控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料， 加 VOCs 废气排放 9 计划（2 018-2 020） 3 强废气收集，安装高效治理设施。 符合 全面深化工业源 VOCs 综合整治： 加强清洁原辅材料源头替代，推广低（无） 项目原料不涉及 1 VOCs 含量原辅材料和产品，减少卤化、芳香性 卤化、芳香性溶 溶剂等高 VOCs 含量原辅材料使用。 剂等高 VOCs 符合 含量原辅材料使 用 （五） 依法整治涉 VOCs “散乱污”企业 对不符合产业政策，当地产业布局规划，污染物排放 不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全 项目无未批先建， 涉 VOCs 排放的“散乱污”企业开展“回头看”，坚不属于“散乱污”企 符合 业 决杜绝死灰复燃， 并建立排查档案报市大气办备案。 （二） 综上，本项目符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，符合衡水市挥 发性有机物污染防治行动计划（2018-2020）相关要求。 另根据《河北省生态保护红线》，河北省衡水市滨湖新区彭杜乡彭杜乡中小企业创业 园不在衡水市的重点生态功能区、生态环境敏感脆弱区以及禁止开发区等各生态保护红线 内，园区规划范围内无生态保护红线区； 因此，项目建设符合国家及河北省相关环境管理要求。 三线一单”符合性分析 表 11 “三线一单”符合性分析 内容 符合性分析 项目位于衡水滨湖新区彭杜乡，根据《河北省生态保护红线》， 衡水市生态红线总面积为 188.97km2(剔除重叠面积)，占衡水市国土面 生态保护红线 积的 2.15%。红线分布在桃城区、武邑市、工业新区、滨湖新区、安 平县、饶阳县、故城县、景县、阜城县、武强县、武邑县和深州市。 本项目距离滏阳新河 204 米，不在生态保护红线规划范围内。 资源利用上线 能源利用上线：本项目能源利用主要为电力，运营生产过程中消 耗一定量的电源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合 资源利用上线的要求； 水资源利用上线：本项目主要是职工生活用水，排入防渗旱厕， 定期清掏； 土地资源利用上线：本项目用地符合《滨湖新城总体规划设计方 10 案》，详见附件。 环境质量底线 本项目不属高能耗、高污染型企业，不会对环境质量产生明显不 利 影响，不违背环境质量底线要求。 禁止资源消耗高、环境污染重、废物难处理、不符合不满足河北 省区域禁(限)批项目相关要求、不符合国家产业政策要求、不符合行 业准入条件要求、不符合节能减排要求的项目进入园区。同时严格控 负面清单 制土地供应，保护有限的土地资源，提高土地资源的利用效率，发挥 开发区的辐射作用，带动区域经济整体发展，减轻资源环境压力。 本项目符合国家产业政策要求，符合行业准入条件要求，符合节 能减排要求，不在上述负面清单内。 项目符合“三线一单”要求。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目生产车间，办公室等建筑已经建成，设备并未投入生产运营，生产车间、 办公室地面已经全部进行水泥硬化处理。 根据现场勘察，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。 11 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性 等)： 1、地理位置 衡水市位于河北省东南部，界于东经 115°10′-116°34′，北纬 37°03′-38°23′ 之间。总面积 8815 平方公里。衡水发展起步较晚，到 1996 年才成为地级市， 但发展势头强劲，衡水位于环渤海经济圈、北京首都经济圈内，交通发达，东 部与沧州市的东光县、吴桥县和山东省德州市毗邻，西部与石家庄市的深泽县、 辛集市接壤，南部与邢台市的新河县、南宫市、清河县以及山东省武城县相连， 北部同保定市的安国市、博野县、蠡县和沧州市的肃宁县、献县、泊头市交界。 市政府所在地桃城区北距首都北京 250 公里，西距省会石家庄 119 公里，区域 内路网纵横交织，通达便捷。 衡水滨湖新区成立于 2011 年 1 月，辖衡水湖自然保护区和彭杜、魏屯两个乡 镇，按管控区和指导区两种类型对环湖区域实施统一领导管理。辖区面积 296 平 方公里、人口 9.4 万人，其中管控区 166 平方公里、人口 5.4 万人。 项目位于河北省衡水市滨湖新区彭杜乡政府南邻，中心地理坐标为东经115° 42'30.36"，北纬37°41'45.98"。厂区北侧为北大轮业库房，南侧为大埝，西侧为货 物转运站，东侧为北大轮业厂区。距离本项目最近的环境敏感点为项目北侧144m 处的彭杜乡政府（地理位置图见附图1，周边关系图见附图2）。 2、水文地质 本区属河北平原滏阳河堆积区，处于山前堆积平原和冲积平原的交接地带。 自第四纪以来连续沉积，形成厚厚的松散堆积物质，结构复杂。区域地下水流向 为自西南向东北，浅层为咸水层体，在约为 60~70m 处有一隔水层，深层为淡水， 是当地农业生产及生活用水的主要开采利用层。 该区域水文地质可分为四个含水层组，第 I 含水层组为潜水和微承压水，水 质以咸水为主，底界深度为 40~50m；第 II 含水层组岩性以粉细砂和中细砂为主， 底界深度 170m；第 III 含水层组底界深度 350m；第 IV 含水层组底界深度 450~460m。第 II 含水层组至第 IV 含水层组除第二含水层组上部有 10~40m 咸水 外，均为承压淡水。目前第 II、第 III 含水层组是重要的开采段，开采深度在 100~460m。 12 ℃浅层地下水： 浅层地下水主要补给来源为大气降水入渗，汛期河流及坑塘蓄水对周围的地 下水也有一定的补给作用。由于区内地形平坦，坡度小，侧内径流微弱。排泄方 式：以蒸发为主，由于浅、深层水位差较大，浅层水向深层水越流也是一种排泄 方式。 ℃深层地下水： 深层地下水为淡水，由西南向东北径流，补给方式为径流及越流补给，排泄 方式主要为人工开采。 地下水是衡水市主要水源，根据近期河北省平原区地下水位动态监测，衡水 市浅层地下水位埋深 11.93m，深层地下水位埋深 61.99m。地下水流向总体趋势 为自 SSW 至 NNE。 3、气候气象 根据衡水市多年气象统计资料，项目所在地区属于半干旱大陆性气候，四季 分明，春季少雨多风，夏季炎热，雨量集中，秋高气爽，冬季严寒干燥。多年平 均气温 13℃ ，多年极端最高气温 42.7℃ ，多年极端最低气温-23℃ ，平均降雨量 510mm，年蒸发量 1321.9mm。 地面常年主导风向为 SSW，次主导风向为 S，全年平均风速 2.16m/s，一月 份平均风速 1.84m/s，四月份平均风速 2.47m/s，七月份平均风速 2.04m/s，十月份 平均风速 2.16m/s，年静风频率为 22%。 4、土壤植被 衡水市土壤为壤土、沙壤土、粘性土，熟化程度较高，土层深厚，适合于各 种农作物生长。 区域地处干旱大陆性季风区，由于历史变化和诸多因素的影响，加之长期的 人为耕作，目前已无原始的植被存在，主要是人工种植的各种农作物、人工栽培 的用材林、经济林和防护林等林木以及少量的野生杂草植被所组成。 5、生物多样性 区域主要野生动物有野兔、青蛙、蛇、田鼠、麻雀、灰喜鹊、布谷鸟、猫头 鹰、刺猬、鹰等。野生植物主要有狗尾草、稗草、苋菜、车前子、苦菜、刺儿菜 等，未发现稀有生物及保护动物。该区域土壤肥沃，主要种植小麦、棉花、玉米 等农作物，生物多样性较为单一。 13 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 1、衡水市社会环境概况 衡水市地处华北平原，位于河北省东南部，北距首都北京和北方重要商埠天 津各 250km；南接邢台、邯郸煤炭钢铁基地；西离省会石家庄国际机场 100km； 东去渤海之滨黄骅港、滨州港各 180km，属环渤海、环京津重要开发开放地带， 辖一区二市八县，总面积 8815 km²。 衡水农副产品丰富，是河北省重要的粮棉生产基地，所辖市县区中有 7 个是 国家粮食基地县，有 6 个是国家优质棉基地县。历代贡品深州蜜桃远近闻名，阜 城鸭梨远销海外，饶阳、景县、武邑等县的蔬菜一年四季畅销京津及东北各地。 衡水矿产资源丰富。一是石油，初步查明的储量为 3000 多万吨；二是地热， 衡水具有良好的地下热储条件，地温梯度值 3.16℃/100m；三是矿泉水，仅在深州 市郊区周围就有 33km²的地下矿泉水，储量达 3 亿 m³。 衡水工业门类齐全，初步形成了以化工、纺织、轻工、建材、食品、机械、 医药、冶金等为支柱行业，以大中型企业为核心，以乡镇企业为主体的开放型工 业体系。主要工业产品有原煤、石油、钢材、水泥、化肥、电机、棉纱、服装、 饮料、染料、化学制品、水泵、暖气片、保险柜及工艺品等，有相当一部分产品 是国优、省部优产品，在国内外享有盛誉。丝网、玻璃钢、工程橡胶等一批特色 产业集群已具雏形。 2、滨湖新区社会环境概况 衡水滨湖新区成立于 2011 年 1 月， 辖衡水湖自然保护区和彭杜、 魏屯两 个乡镇。北邻桃城区，南接冀州城区，东靠枣强县城，西侧紧邻衡水湖，辖区面 积 296 km²、人口 9.4 万人，其中管控区 166 km²、人口 5.4 万人。 滨湖新城为衡水环湖发展重要的发展地块，将主要以公共服务设施用地、旅 游用地和配套居住服务用地为主，城市规划重要的公共服务设施多位于此，承担 着老城区的居住和服务功能的转移，西邻衡水湖和老盐河生态景观走廊，拥有良 好的自然景观环境资源，将主要发展高档居住和休闲服务业。 2014 年地区生产总值达到 11.21 亿元，其中第一产业为 3.4 亿元，第二产业 14 为 3.95 亿元，第三产业为 3.86 亿元，人均 GDP 达 20759 元。 3、衡水湖国家级自然保护区 （1）保护区概况 衡水湖国家级自然保护区位于河北省衡水市境内，衡水市桃城区西南约 10km 处，北倚衡水市区，南靠冀州市区，衡水湖是华北平原的两大内陆湖之一， 是由草甸、沼泽、水域、林地、滩涂等组成的天然湿地生态系统。2000 年 7 月经 河北省人民政府批准成立了衡水湖湿地和鸟类省级自然保护区。2003 年 6 月国务 院以“国办发[2003]54 号”文件批准衡水湖为国家自然保护区。2014 年 6 月国务院 以“国办函[2014]55 号”文件同意对衡水湖国家级自然保护区范围进行调整。2014 年 10 月 8 日环境保护部以“环函[2014]219 号”文件发布了衡水湖国家级自然保护 区调整后的面积、范围及功能区划。调整后的河北衡水湖国际级自然保护区总面 积 16365 公顷， 其中核心区面积 5816 公顷， 缓冲区面积 4604 公顷， 实验区面积 5945 公顷。保护区位于河北省衡水市境内，范围在东经 115°28′27″~115°41′54″，北纬 37°31′39″~37°41′16″之间。保护区外围设外围保护带，外围保护带面积 2422 公顷。 （2）区内主要鸟类及其分布 鸟类是衡水湖自然保护区的主要保护对象。按照本地区鸟类在不同植被类型 中的种类和数量多少，划分以下 6 类鸟类群落类型。 ℃农田苇沟鸟类群落 该群落分布区为种植小麦、玉米的农田生态环境，周边有苇沟存在，鸟类群 落 有 明 显 的 季 节 性 变 化 。 大 苇 莺 （ Acrocephalus orientalis ） － 黄 斑 苇 鳽 （Ixobrychus sinensis）—黑水鸡(Gallinula chloropus)鸟类群落在苇沟营巢繁殖；须 浮 鸥 (Chlidonias hydrida) － 家 燕 （ Hirundo rustica ） － 普 通 燕 鸻 （ Glareola maldivarum）鸟类群落有效地控制着农田害虫。而在冬季，鸭雁类、灰鹤、大鸨 等则集中于该区，构成蔚为壮观的景象， 也危害了农作物。 冬季还有隼形目， 鸮 形 目 鸟 类 出 现 。 春 、 秋 季 分 布 着 泽 鹬 （ Tringastagnatilis ） － 金 眶 鸻 （Charadridae dubius ）－青脚鹬（Tringa nebularia ）－灰头麦鸡（Vanellus cinereus） 等以鹬类为主的鸟类群落。 ℃森林鸟类群落 主要以大片柳树、杨树、刺槐、臭椿林为主要生境类型，鸟类种类夏季主要 15 以 黑 卷 尾 （ Dicrurus macrocercus ） － 红 尾 伯 劳 （ Lanius cristatus ） － 白 头 鹎 （Pycnonotussinensis ）为主，还有棕扇尾莺 （Gsticola juncidis ）、大斑啄木鸟 （Dendrocopos major）等，在控制森林害虫方面发挥着重要作用。冬季则多见鸮 形目、隼形目种类。 ℃苇场草地鸟类群落 自然保护区的苇场草地不仅面积大，生长旺盛，而且露天沼泽、苇塘、杂草 地相间分布，人类活动难以深入，为鸟类的繁殖提供了宁静多样的栖息环境。群 体较大的有黄斑苇鳽－苍鹭－小鸊鷉（Podiceps ruficollis）鸟类群落，而白额燕鸥 （Sternalalbifrons）、白翅浮鸥、鹰类则觅食于苇场草地生境。冬季常见有灰鹤、 大鸨等在此觅食。 ℃灌丛碱蓬鸟类群落 本区有大量的柽柳灌丛，优势种为碱蓬、三棱草等，有少量芦苇分布。主要 鸟类种群为泽鹬－环颈鸻（Charadrius alexandrinus）等中小型涉禽在此觅食。还 有几种雀形目鸟类在此繁殖。 ℃芦苇、蒲草鸟类群落 衡水湖为华北平原上水质优良的天然内陆淡水湖，为鸥类、雁鸭类提供了良 好的栖息生境。常见须浮鸥（Chlidonias hydrida）－黑尾鸥（Larus crassirostris）－斑 嘴鸭（Anas poecilorhyncha）－绿头鸭（Anas platyrhynchos）类群，其数量较多。 环颈鸻－鸥类－青脚鹬－苍鹭类群在此觅食栖息。 ℃碱蓬滩涂鸟类群落 本区有大面积的滩涂，因而有丰富的无脊椎动物。食物资源丰富，人类活动 少，成为鸟类宁静的家园。单位面积鸟类种群数量最大， 常见有上万只鸻鹬类 在此栖息。 （3）区内其他动物群落及其分布 衡水湖内共有鱼类 7 目 13 科 24 属 26 种，以鲫鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲶鱼、草鱼 等为主；浮游植物 7 门 53 属，以蓝藻为主；浮游动物 174 种，隶属 3 门 5 纲 18 目 90 属；底栖动物 23 种，隶属 3 门 4 纲 8 目 20 属；水生维管束植物 3 门 14 科 22 属 32 种。另有芦苇、蒲草、莲藕分布。 4、环境功能区划 根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中环境空气功能区的分类，本 16 项目所在区域环境空气功能区划为二类功能区；本项目所在区域地下水主要用途 为集中式生活饮用水和工、农业用水，根据《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中对地下水质量的分类，本项目所在区域地下水质量为℃类； 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境功能区划分，本项目所在区 域为 2 类声环境功能区。 17 18 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、 声环境、生态环境等): 该项目实施地点位于衡水滨湖新区彭杜乡，所在地地势平坦，符合本项目建 设和运营的环境要求。本项目为新建项目，周边没有严重污染源。 1 、 环 境 空 气 ： 区 域 环 境 空 气 质 量 满 足 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 (GB 3095-2012)二级标准。 2、地下水：项目区域浅层地下水为淡咸水，矿化度约为 2g/L，底界埋深 60-70m，主要利用对象为第二含水层以下的地下水，矿化度低，小于 1g/L。根 据近年监测结果表明，区域地下水水质满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017) 中的Ⅲ类标准，地下水水质良好。 3、地表水环境：区域地表水水质满足《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002） Ⅲ类标准。 4、声环境：项目所在区域环境噪声主要为交通噪声和生活噪声，所在区域 声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，声环境质量较 好。 19 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 项目位于彭杜乡政府南邻，本项目周围无自然保护区、水源保护地、文物古 迹等环境敏感点。保护目标及保护级别见表 12。 表 12 环境要素 环境空气 环境保护目标一览表 保护目标 相对于本项目 方位 距离 保护 对象 康家洼村 NE 258m 居民 彭杜村 W 622m 居民 石家庄村 N 730m 居民 保护级别 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准 水环境 地下水 《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)℃类标 准 声环境 区域声环境 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2 类区标准 地表水 项目区地表水 《地下水质量标准》 (GB/T14848-93)Ⅲ类标准 20 评价适用标准 1、环境空气：执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。 2、地下水环境：执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。 3、地表水环境：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标 准。 4、声环境：执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类。 表 13 环境 要素 评价因子 SO2 NO2 环 境 质 环境 空气 PM10 PM2.5 量 标 CO 准 O3 地下 水 地表 水 环境质量标准 标准值 标准 年平均浓度 60μg/m3 24 小时平均浓度 150μg/m3 1 小时平均浓度 500μg/m3 年平均浓度 40μg/m3 24 小时平均浓度 80μg/m3 1 小时平均浓度 200μg/m3 年平均 70μg/m3 《环境空气质量标准》 24 小时平均浓度 150μg/m3 (GB3095-2012)二级标准 年平均 35μg/m3 24 小时平均浓度 75μg/m3 24 小时平均浓度 4μg/m3 1 小时平均浓度 10μg/m3 日最大 8 小时平均 160μg/m3 1 小时平均 200μg/m3 pH 6.5-8.5 溶解性总固体 ≤1000mg/L 耗氧量（CODMn 法，以 O2 计） ≤3.0mg/L 氨氮 ≤0.5mg/L 总硬度 ≤450mg/L 硝酸盐氮 ≤20mg/L 亚硝酸盐氮 ≤1.0mg/L 总大肠菌群 ≤3.0 个/L pH 6-9 溶解氧 ≥5mg/L 《地表水环境质量 高锰酸盐指数 ≤6mg/L 标准》（GB3838-2002） 化学需氧量（COD） ≤20mg/L Ⅲ类标准 五日生化需氧量（BOD5） ≤4mg/L 21 《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017) III 类标准 氨氮（NH3-N） ≤1.0mg/L 总磷（以 P 计） ≤0.2mg/L 总氮（湖、库，以 N 计） ≤1.0mg/L 昼间 声环 ≤60dB(A) 项目所在区域 境 夜间 ≤50dB(A) 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中 2 类标 准 （1）废气：配料、搅拌废气执行《水泥工业大气污染物排放标准》 （GB4915-2013）表 1 大气污染物特别排放限值中水泥制品生产；废气无组 织颗粒物执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表 3 大气 污染物无组织排放限值要求，标准值见表 14。 表 14 大气污染综合排放标准 污 染 物 排 类别 污染物名称 配料、搅拌工序 颗粒物 生产车间 颗粒物 标准值 标准来源 《水泥工业大气污染物排放标准》 3 10mg/m （GB4915-2013）表 1 大气污染物 特别排放限值中水泥制品生产 《水泥工业大气污染物排放标准》 无组织监控浓度限值： （GB4915-2013）表 3 大气污染物 0.5mg/m3 无组织排放限值要求 （2）噪声：运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348-2008）中的 2 类标准，具体标准值见表 15。 放 表 15 标 项目 准 运营 期 环境要素 环境噪声排放标准 时段 标准值 昼间 60 单位 《工业企业厂界环境噪声排放 dB(A) 厂界噪声 夜间 标准来源 50 标准》（GB12348-2008）2 类 标准 （3）固废 项目产生的一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制 标准》（GB18599-2001）中标准及其修改单要求；生活垃圾处置参照执行《生 活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)规定，生活垃圾收集后由环卫 部门外运处理； 22 根据环境保护“十三五”计划实施总量控制的污染物种类，结合当地的 环境质量现状及建设项目污染物排放特征，按照最大限度减少污染物排放量 及区域污染物排放总量原则，确定该项目总量控制指标为：COD、氨氮、SO2、 总 NOx。 量 本项目不涉及锅炉；项目无生产废水排放，生活污水水量较少，污水排 控 入厂区防渗旱厕，定期清掏外运不外排； 制 根据《关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的 指 通知》冀环总[2014]283 号文规定，本项目总量指标核定按照国家或地方污 标 染物排放标准核定。 则本扩建项目污染物总量控制指标为：SO2 0t/a、NOX 0t/a、COD 0t/a、 氨 氮 0t/a。 本项目生产过程中不涉及产业特征污染物排放。 23 建设项目工程分析 工艺流程简图（图示）： 水泥垫块生产工艺流程图及排污节点见下图： N、G N、G N 沙子--石子--配料机配料---搅拌--液压成型--凝固--包装--成品 水泥---- ---图例： G 废气 N 噪声 S 固废 图2 1、配料： 水泥垫块生产工艺流程及排污节点 图 将外购原材料石子、沙子按 1:1 比例投入配料机，并加入少许水，混合搅拌。 （一次投料约 150kg 沙子，150kg 石子，20kg 水）。 此工序有粉尘 G 和噪声 N 产生。 2、搅拌： 配料完成的石子、沙子进入搅拌机，并后加入外购水泥搅拌混匀。（一次投 料约 50kg 水泥） 此工序有粉尘 G 和噪声 N 产生。 3、液压成型： 将搅拌均匀的混凝土通过传送带进入液压成型机，在模具内液压成型。 此工序有噪声 N 产生。 4、凝固： 液压成型的水泥垫块在生产车间内凝固为成品。 5、检验、入库待售 将成品按照国家相关标准进行检验，合格后包装入库待售。 24 主要污染工序： 一、施工期主要污染工序 本项目为现有厂房，主要污染为设备安装的噪声、安装人员的生活废水及 生活垃圾等，随着施工期的结束而消失，对环境影响不大。 二、运营期主要污染工序 （1）大气污染源：本项目主要大气污染物为配料、搅拌废气，主要污染 物为颗粒物。 （2）水污染源：本项目无生产废水，生活废水主要为职工盥洗废水，生 活污水水量较少，排入厂区防渗旱厕，定期清掏外运。 （3）声污染源：本项目运营期噪声主要为配料机、搅拌机等设备噪声， 声压级为 75~85dB(A)。 （4）固体废物污染源：项目固体废物主要是职工产生的生活垃圾，环卫 部门定期清运。 25 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 排放源 污染物 处理前产生浓度 排放浓度及排放量 类型 (编号) 名称 及产生量(单位) (单位) 大气 配料、搅拌 工序 颗粒物 90.6mg/m3，1.087t/a 9.06mg/m3，0.109t/a 生产车间 颗粒物 0.004kg/h；0.011t/a 0.004kg/h；0.011t/a 不外排 不外排 污染 物 COD 水污 染物 生活污水 BOD5 氨氮 SS 固体 废物 噪 声 其 他 职工生活 生活垃圾 0.75t/a 收集后交由环卫部门 定期清运 噪声主要为配料、搅拌工序产生的噪声，噪声源强在 75-85dB(A)之间， 通过基础减震及墙体隔音后，降噪值可达 25dB（A）以上。 无 主要生态影响(不够时可附另页) 项目为现有生产车间，不会造成水土流失、生物量减少等生态影响。 26 环境影响分析 施工期环境影响简要分析 ： 本项目为现有厂房，主要污染为设备安装的噪声、安装人员的生活废水及生活垃 圾等，随着施工期的结束而消失，对环境影响不大。 营运期环境影响分析： 1、大气环境影响分析 本项目主要大气污染物为配料、搅拌废气，主要污染物为颗粒物。 （1）有组织废气 根据《工业污染物产排污系数手册》（2010 修订）水泥制品制造业物料混合搅拌 工序产尘系数 5.75kg/t，本项目水泥、沙子、石子等原料使用量共计 210t /a，粉尘产 生量为 1.208t/a，本项目配料机、搅拌机上方设集气罩，收集效率不低于 90%，对产 生的粉尘进行收集后通过管道抽到 1 套布袋式除尘装置处理后通过 1 根 15m 高排气筒 排放，风机风量为 5000m3/h，净化效率不低于 90%，则项目颗粒物处理前浓度为 90.6mg/m3 ，处理前量为 1.087t/a，处理后颗粒物排放量为 0.109t/a，排放浓度为 9.06mg/m3，排放速率为 0.045kg/h。 符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表 1 大气污染物特别排 放限值中水泥制品生产（颗粒物排放值≤10mg/m3）的要求。 （2）无组织废气 无组织废气为未被收集的废气。 根据工程分析，配料、搅拌等过程会产生未被集气罩收集的粉尘，类比同类项 目，粉尘无组织产生及排放量与粉尘有组织产生及排放量的比例约为 1：10，本项目 生产过程中粉尘有组织排放量为 0.109t/a，粉尘无组织排放量为 0.011t/a，排放速率为 0.004kg/h。 符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表 3 大气污染物无组织 排放限值要求：颗粒物≤0.5mg/m3，达标排放对区域环境空气影响较小。 依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3 节工作等级的确定方 法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A 推 荐模型中的 AERSCREEN 模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级 判据进行分级。 27 ①Pmax 及 D10%的确定 依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率 Pi 定义如下： ——第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%； ——采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m3； ——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。 ②评价等级判别表 评价等级按下表的分级判据进行划分 表 16 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级评价 Pmax≧10% 二级评价 1%≦Pmax<10% 三级评价 Pmax<1% ③污染源参数 根据以上核算主要废气污染源排放参数见下表： 表 17 主要废气污染源参数一览表(点源) 排气筒参数 污染源名称 排气筒 1 高度（m) 内径（m） 温度（℃) 15 0.5 表 18 污染物名称 排放速率 流速（m/s) 20 9.8 颗粒物 0.045 单位 kg/h 项目无组织废气污染源参数一览表(矩形面源) 矩形面源参数 污染源名称 长度（m） 宽度（m) 有效高度 （m) 20 生产车间 排放速率 单位 颗粒物 0.004 kg/h 10 7 表 19 估算模型参数表 参数 城市农村/选项 污染物名称 取值 城市/农村 农村 人口数(城市人口数) 1000000 40 °C 最高环境温度 28 最低环境温度 -20°C 土地利用类型 城市 区域湿度条件 中等湿度 考虑地形 否 地形数据分辨率(m) / 考虑海岸线熏烟 否 海岸线距离/km / 海岸线方向/o / 是否考虑地形 是否考虑海岸线熏 烟 ④评级工作等级确定 本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果如下： 表 20 Pmax 和 D10%预测和计算结果一览表 污染源名称 评价因子 评价标准 (mg/m3) Cmax (μg/m3) Pmax (%) 出现距离 （m） D10% (m) 生产车间 颗粒物 0.5 0.00971 0.97 99 未出现 排气筒 1 颗粒物 20 0.0646 0.05 72 未出现 综合以上预测结果分析， 排气筒点源排放的颗粒物， Pmax 值为 0.05%， D10%不存在， Cmax 为 0.0646(ug/m3)；生产车间矩形面源排放的颗粒物，Pmax 值为 0.97%，D10%不存在，Cmax 为 0.00971(ug/m3)；根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据， 确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。 分析预测结果表明，项目对厂区周围大气环境质量的影响不大且影响范围相对较 小。 卫生防护距离 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）规定，本项 目卫生防护距离计算公式如下： Qc 1  (BLC  0.25r 2 )0.05 LD Qm A 式中：Cm—标准浓度限值，mg/m3； L—工业企业所需的卫生防护距离，m； r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m； A，B，C，D—卫生防护距离计算系数，与所在地区近五年的平均风速及污染 源构成类型有关，具体数值取自《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》 29 （GB/T3840-91）中表 5。 Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h。 本项目卫生防护距离源项选取计算参数见表 21。 表 21 项目卫生防护距离计算参数及计算结果 源强特征 车间 项目 源强 (kg/h) 面积 (m2) 排放平均 高度(m) 平均 风速 (m/s) 生产 车间 颗粒物 0.004 200 7 2.16 计算系数 A B C D 卫生防护 距离计算 (m) 350 0.021 1.85 0.84 0.109 经计算颗粒物卫生防护距离计算值为 0.109。确定项目设置卫生防护距离 50m，项 目厂界 50m 范围内无居民区等环境敏感点，距离本项目最近的环境敏感点为项目北 侧 144m 处的彭杜乡政府；项目排气筒高 15 米，厂界 200 米范围内无高于 12 米高建 筑物，因此符合项目卫生防护距离要求。 2、水环境影响分析 本项目生产过程中无废水产生；项目废水主要为职工生活污水，污水排放量按用 水量 80%计，生活污水排放量为 0.16m3/d，排入厂区防渗旱厕，定期清掏。因此，项 目不会对区域地表水环境产生影响。 按照《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）中规定，根据建设项 目对地下水环境影响的程度，将建设项目分为四类，根据对照结果，本项目属于Ⅳ类 建设项目，不用开展地下水环境影响评价。 3、声环境影响分析 项目主要噪声源为生产设备等设备产生的噪声，噪声值一般在 70～90dB(A)。通 过选取低噪音设备，将产噪设备布置于车间内，增加基础减振、减震垫等措施进行降 噪。通过采取以上措施及距离衰减后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放 标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。 （1）噪声源强 本项目主要噪声源来自于各类生产设备运行时产生的噪声，根据工程分析，噪声 排放情况见表 22。 30 表 22 项目车间外噪声污染源源强 单位：dB(A) 声源位置 复合噪声源强 降噪措施 降噪后声源 车间 70--90 厂房隔声 38 （2）预测模式 根据建设项目声源特性，结合《环境影响评价技术导则--声环境》（HJ/2.4-2009） 选用预测模式，应用过程中将根据具体情况作必要简化。 点源噪声衰减模式 Lp=L r0-20lgr/ro 式中：Lp－受声点所接受的声压级，dB(A)； Lr0－噪声源的平均声功率级，dB(A)； r－声源至受声点的距离，m； ro－参考位置的距离，取 1m； （3）厂界噪声预测与评价 根据噪声源强及预测模式，预测本项目噪声对公司厂界的影响，预测结果见表 23。 表 23 噪声源对厂界的影响预测结果 噪声源 单位：dB(A） 位置 距厂界距离 贡献值 标准值 东厂界 10 33 60 生产 西厂界 10 42 60 车间 南厂界 10 39 60 北厂界 10 40 60 4、固体废物环境影响分析 本项目生产过程无固废产生；职工生活垃圾收集后及环卫部门统一清运。生活垃 圾产生量按 0.5kg/(d.人），固体废物产生及处置情况见下表 24。 表 24 固体废物产生及处置情况一览表 单位 t/a 序号 固废名称 产生量 属性 废物代码 处置措施 1 职工生活垃圾 0.75t/a 一般固废 -- 环卫部门统一收 集处理 31 5、生态影响分析 本项目占地为集体建设用地；所在地无珍稀物种以及自然保护区等环境敏感区， 不会影响生物多样性；项目厂区周边、道路两侧、厂界因地制宜种植树木，绿化后将 起到抑尘降噪、美化环境的作用，可以改善周围生态环境。 综上可知，本项目不会对区域的生态造成不利影响。 6、选址可行性分析 (1)规划合理性分析 本项目占地为建设用地，2016 年 7 月 1 日租赁衡水北大轮业有限公司土地；2019 年 7 月 30 日彭杜乡政府为其开具了乡政府规划证明，该项目选址符合彭杜乡人民政 府规划，同意该企业在此办厂经营。 (2)周边环境敏感性分析 本项目所处地理位置优越，交通发达、信息畅通。项目周围无珍稀动植物资源、 重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。本项目距离滏阳新河 204 米， 不在生态保护红线规划范围内。 (3)防护距离符合性分析 根据计算，本项目卫生防护距离为以生产车间为起点 50m，距离本项目最近的 环境敏感点为项目北侧 144m 处的彭杜乡政府。防护距离内无饮用水源保护区、自然 保护区、风景名胜区、生态功能保护区、文物保护地等环境敏感区及医院、学校等 环境敏感点，符合卫生防护距离要求。 综上所述，本项目选址可行。 7、平面布置合理性分析 厂区分为库房、生产车间、办公室。生产车间位于厂区西南侧，库房在厂区东南 侧，办公楼在厂区北侧。此方案具有工艺流程顺畅，生产线集中，物料输送距离短， 能源损耗少，便于环保设施安装及运行维护特点。综上所述，该项目平面布置合理。 8、污染源及环境监测计划 8.1、污染源监测计划 项目投入运行后，日常环境监测可以委托有资质监测单位进行监测，根据该项目 污染源及污染物排放情况，提出如下监测要求： 32 (1)定期对产生的废气、厂界噪声进行监测； (2)定期向当地环境管理部门上报监测结果。 运营期污染源常规监测计划见表26。 类别 废气 表 26 运营期常规污染源监测计划一览表 监测位置 监测因子 监测频率 排气筒 颗粒物 1 次/1 年 厂界 颗粒物 1 次/1 年 厂界 等效连续 A 声级 1 次/季度 噪声 为确保建设单位所在区域环境达到功能区划的要求，建设单位有必要投资进行本 环评报告中的环保措施，减轻噪声对环境的污染，有利于环境的可持续发展，这样才 能真正达到经济、社会、环境三方面的和谐统一。 8.2、环境质量监测计划 （1）监测项目 ①环境空气：颗粒物。 ②声环境：等效连续 A 声级； （2）环境监测布点及频次 ①环境空气：环境空气监测点可设在厂区上下风向，一般情况下，环境空气监测 每年进行一次。 ②声环境：声环境监测点位：厂界四周；监测频率：厂界噪声每季度至少进行一 次监测，夜间生产的需进行夜间监测。 9、总量控制分析 本项目从源头上削减污染物排放量。对各工序污染源均采取了相应有效的治理措 施，实现了各类污染物的达标排放，有效控制了各类污染物的排放量。本项目投入使 用后污染物排放总量为：SO20t/a，NOx0t/a，COD0t/a，氨氮 0t/a。 按照环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行 办法>的通知》(环发[2014]197 号)及河北省环境保护厅《关于进一步改革和优化建设 项目主要污染物排放总量核定工作的通知》(冀环总[2014]283 号)的规定核算，除火电 行业外，其他行业污染物排放总量依照国家或地方污染物排放标准核定，本项目污染 物达标排放总量控制指标如下： 33 表 27 项目 SO2 NOX 核算公式 核算结果 污染物年排放量 (t/a) － － － － － － － － 污染物排放量(t/a)=污染物浓度(mg/m3) *排气量(m3/h)*生产时间(h/a)/109 核算可知，本项目污染物年排放量分别为：SO2：0t/a；NOX：0t/a； 排放浓度(mg/m3) 表 28 项目 COD 氨氮 核算公式 核算结果 项目废气污染物总量核算 污染物浓度 (mg/L) － － 排气量(m3/h) 运行时间(h/a) 项目废水污染物总量核算 废水量(m3/d) 运行时间(d/a) 污染物年排放量(t/a) － － － － － － 污染物排放量(t/a)=污染物浓度(mg/L) *废水量(m3/d)*生产时间(d/a)/106 核算可知，本项目污染物年排放量分别为：COD：0t/a；NH3-N：0t/a； 因此，本项目污染物达标排放总量控制指标为：SO20t/a，NOx0t/a，COD0t/a，氨 氮 0t/a。 34 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 污染物 (编号) 名称 防治措施 预期防治效果 《水泥工业大气污染物排放 配料、搅拌工 布袋除尘器+15 米排气 标准》（GB4915-2013）表 1 颗粒物 大气 序 筒 大气污染物特别排放限值中 水泥制品生产 污染 《水泥工业大气污染物排放 物 标准》（GB4915-2013）表 3 生产车间 颗粒物 车间密闭 大气污染物无组织排放限值 要求 COD 水污 染物 生活污水 BOD5 设置防渗旱厕，定期清 SS 掏 -- 氨氮 固体 废物 职工生活 生活垃圾 环卫部门定期清理 合理处置，不外排 主要为搅拌、配料工序产生的噪声，噪声源强在 75-85dB(A)之间，通过基础 噪声 减震及墙体隔音后，降噪值可达 25dB（A）以上，项目噪声符合《工业企业厂界 环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类区标准。 生态保护措施及预期效果： 无 35 结论与建议 一、结论 1、项目概况 （1）项目名称：衡水群通水泥制品有限公司关于年产 200 万块水泥制品项 目； （2）建设单位：衡水群通水泥制品有限公司； （3）建设性质：新建； （4）总投资：10 万元，其中环保投资 1 万元，占总投资额的 10%； （5）建设地点：项目位于河北省衡水市滨湖新区彭杜乡政府南邻，中心地 理坐标为东经115°42'30.36"，北纬37°41'45.98"。厂区北侧为北大轮业库房，南侧 为大埝，西侧为货物转运站，东侧为北大轮业厂区。距离本项目最近的环境敏感 点为项目北侧144m处的彭杜乡政府（地理位置图见附图1，周边关系图见附图2） 。 （6）生产规模：年产 200 万块水泥制品 （7）劳动定员及工作制度：项目劳动定员 5 人，一班 8 小时，年工作 300 天。 2、公用工程 （1）给排水 ℃给水：本项目用水由彭杜乡供水管网供给，总新鲜用水量为 0.6m3/d （180m3/a） ℃排水： 本项目无生产废水，项目废水主要为职工生活污水，产生量为 0.16m3/d。排 入防渗旱厕，定期清掏。 （2）供电 本项目用电由衡水滨湖新区彭杜乡供电系统提供，年用电量为 18000kWh， 可以满足项目用电需要。 （3）供热及制冷 本项目办公室夏季制冷及冬季取暖均采用空调，不设锅炉，生产过程不用热。 2、建设内容 36 该项目占地面积 1000 平方米，主要建设生产车间，库房、办公室等，总建 筑面积 620m2。建成后年产 200 万块水泥制品。 3、产业政策及选址 (1)规划合理性分析 本项目选址位于衡水市滨湖新区彭杜乡政府南邻，2019 年 7 月 1 日租赁衡 水北大轮业有限公司土地，2019 年 7 月 30 日彭杜乡政府为其开具了乡政府规划 证明，明确项目所占土地性质为集体建设用地；该项目选址符合彭杜乡土地利用 总体规划，同意该企业在此办厂经营。 (2)周边环境敏感性分析 本项目所处地理位置优越，交通发达、信息畅通。项目周围无珍稀动植物资 源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。本项目距离滏阳新河 204 米，不在生态保护红线规划范围内。 (3)防护距离符合性分析 根据计算，本项目卫生防护距离为以生产车间为起点 50m，距离本项目最 近的环境敏感点为项目北侧 144m 处的彭杜乡政府。防护距离内无饮用水源保护 区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、文物保护地等环境敏感区及 医院、学校等环境敏感点，符合卫生防护距离要求。 综上所述，本项目选址合理，可行。 4、运营期环境影响分析结论 （1）大气环境影响分析结论 项目废气主要包括配料、搅拌过程产生的颗粒物。 配料、搅拌过程产生的颗粒物满足《水泥工业大气污染物排放标准》 （GB4915-2013）表 1 大气污染物特别排放限值中水泥制品生产（颗粒物排放值 ≤10mg/m3 ） 的 要 求 。 厂 界 颗 粒 物 满 足 《 水 泥 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准 》 （GB4915-2013）表 3 大气污染物无组织排放限值要求：颗粒物≤0.5mg/m3。 综上，项目运营期产生的大气污染经采取相应治理措施后，能够实现达标排 放，且排放量较小，对周围环境影响较小。 （2）水环境影响分析 本项目生产过程中无废水产生；项目废水主要为职工生活污水，污水排放量 37 按用水量 80%计，生活污水排放量为 0.16m3/d，水量较少排入厂区防渗旱厕，定 期清掏外运。 因此，项目不会对区域地表水环境产生影响。 （3）声环境影响分析结论 项目主要噪声源为生产设备等设备产生的噪声，噪声值一般在 70～90dB(A)。 通过选取低噪音设备，将产噪设备布置于车间内，增加基础减振、减震垫等措施 进行降噪。通过采取以上措施及距离衰减后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环 境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。 因此，本项目噪声对周围声环境影响较小。 （4）固体废物影响分析结论 项目固体废物主要是职工生活垃圾，生活垃圾由环卫部门定期清理。 综上，项目产生的固体废物均得到有效的处理和综合利用，不外排，不会对 周围环境造成影响。 5、总量控制指标 根据环境保护“十三五”计划实施总量控制的污染物种类，结合当地的环境 质量现状及建设项目污染物排放特征，按照最大限度减少污染物排放量及区域污 染物排放总量原则，确定该项目总量控制指标为：COD、氨氮、SO2、NOx。 根据 《关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知》 冀环总[2014]283 号文规定，本项目总量指标核定按照国家或地方污染物排放标 准核定。 则本项目污染物总量控制指标为：SO2 0t/a、NOX 0t/a、COD 0t/a、氨氮 0t/a。 6、工程可行性结论 本项目建设符合国家产业政策，项目选址合理，并且对项目运营期的污染物 排放均采取了相应的防治措施，并实现了污染物的达标排放。因此，项目在保 证落实各项环保治理措施的前提下，从环保角度分析，该项目可行。 二、建议 为保护环境，最大限度减少污染物排放量，针对项目特点，本环评提出以下 要求和建议： 38 （1）认真落实环保措施“三同时”制度，确保项目环保资金和措施落实到 实处，污染物达标排放。 （2）为了防止污染，严格执行排放标准，建议建设单位设置管理人员负责 环境保护管理工作。 （3）搞好日常环境管理工作，加强环境保护宣传力度，提高职工的环保意 识。 三、建设项目环境保护“三同时”验收内容 建设项目环境保护“三同时”验收一览表见表 29。 类 别 表 29 建设项目竣工环境保护验收内容一览表 污染 物 措施 配料、 搅拌工 序 颗粒 物 布 袋 除 尘器+15 米 排 气 筒 1 1 颗粒物≤ 10mg/m3 生产车 间 颗粒 物 车 间 密 闭 -- -- 颗粒物≤ 0.5mg/m3 -- 昼间≤60dB 厂界满足《工业企业 （A）， 厂界环境噪声排放标 夜间≤50dB 准》（GB12348-2008） 2 类标准 （A） -- 参照执行《生活垃圾填 埋场污染控制标准》 （GB16889-2008）相关 标准 污染源 废 气 噪 声 固 废 设备噪声 职 工 生活垃圾 选用低 噪声设 备、基础 减振、厂 房隔声 数量 投资 验收指标 台/套 （万元） -- 环卫部门统一收集 处理 合计 其 他 监 测 计 划 防渗 1 生产车间地面硬 化 不外排 验收标准 《水泥工业大气污染 物排放标准》 （GB4915-2013）表 1 大气污染物特别排放 限值中水泥制品生产 《水泥工业大气污染 物排放标准》 （GB4915-2013）表 3 大气污染物无组织排 放限值要求 — -- 参照表 “监测项目、点位及频率一览表”进行监测 厂界 50m； 建议相关部门对项目卫生防护距离内用地 39 卫 生 防 护 距 离 进行规划控制，禁止防护距离内建设永久居住 区等敏感建筑物 企业废气处理装置及配套风机、电机所用电量预留专门的电表计量口，与生产 设施分表计电，单独计量环保设施用电 环 保 管 理 设置环保设施运行记录台账，做好记录 设立规范化采样口及检测平台 40 预审意见： 公 经办人: 年 月 章 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 经办人: 年 41 月 章 日 审批意见： 公 经办人: 年 42 月 章 日 注 释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附件 1 土地证 附件 2 租赁协议 附件 3 乡政府证明 附件 4 营业执照 附件 5 企业投资项目备案信息 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边关系简图 附图 3 项目周边关系详图 附图 4 项目平面布置图 附图 5 项目与衡水湖自然保护区相对位置图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响， 应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1～2 项进行专项评价。 1．大气环境影响专项评价 2．水环境影响专项评价(包括地表水和地下水) 3．生态影响专项评价 4．声环境专项评价 5．土壤影响专项评价 6．固体废物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评 价技术导则》中的要求进行。 43