人大代表建议意见办理情况.pdf

人大代表建议意见办理情况 一、已办理和正在办理的43件，占76.79%。 肖继旺代表所提关于完善农村基础设施建设推进移风易俗 的建议。我县坚持宣传先行，强化教育引导，让移风易俗家喻户 晓、老少皆知。一是发放《关于进一步推进移风易俗的倡议书》 12000 余份，张贴移风易俗宣传挂图 1550 份，发放移风易俗口袋 书 1480 余本。编写移风易俗秧歌、顺口溜、三句半等一批文艺 作品，组织移风易俗文化下乡活动。二是县文明办、民政局会同 各镇指导 94 个村（社区）成立了“红白理事会”，村支部书记 具体负责。全县举办了“移风易俗 幸福方山”公益集体婚礼活 动，让移风易俗走进老百姓的生活，逐步成为广大群众的自觉行 动。三是县民政局积极争取项目资金，建设殡仪馆项目，工程位 于方山县圪洞镇津良庄村（原水沟村），主体已完工，预计 2023 年投入使用。县乡村振兴局牵头，设立了孝心基金，对我县 65 岁以上农村老年人子女赡养费实行奖补政策，每 1000 元，奖励 200 元，最高不超过 600 元，费用从我县光伏收益中解决。 霍爱明代表所提“关于圪针湾集中供热问题”的建议。峪 口镇与县住建局积极对接，纳入农村“煤改气”范畴，保障村民 冬季取暖质量。 李改娥代表所提“关于安装监控、路灯”的建议。峪口镇 政府组织有关人员进行了走访调研，正在协调高速口的一批旧路 -1- 灯，准备实施安装；村内监控计划下一年度实施。 薛恩峰等 12 名代表所提“关于进一步完善马坊镇马坊村集 中供热”的建议。县住建局牵头，已开始实施主管网铺设，马坊 镇政府协调供热企业对原有的管网进行改造，完工后将大大提升 供热效果。关于收费标准，县政府正在安排审计部门对该企业财 政进行测算，确定今后的收费标准。 吴祥俊等 2 名代表所提“为了“十四五”期间石站头的高 速发展，巩固脱贫成果，根据石站头的情况，结合落实乡村振兴 政策落实”的几点建议。结合实战头村的核桃经济林产业，县林 业局牵头，一是开展高素质农民培训，提高农户核桃种植技术， 增加核桃产量；二是对全县核桃林 10 万亩，2021 年提质增效 2 万亩，2022 年提质增效 2 万亩，高接换优 2140 亩；对核桃树进 行修剪、施肥、病虫害防治提高核桃产量。同时，圪洞镇政府积 极向上申请专项资金和政策帮扶，联系农技种植专家开展技能培 训提升农户种植技能，组织农户及时了解市场动向，拓宽产品销 售渠道。 冯常青等 2 名代表所提“关于横泉村安装上下水工程”的建 议。根据水利部、省水利厅农村供水保障规模化发展工作和政策 性金融支持水利基础设施建设工作推进会议精神，县水利局谋划 了全县农村供水保障项目，该项目已完成可研编制工作，全面解 决我县管网老化等农村饮水安全问题。 侯玉平代表所提“完善基础设施，改善人居环境，办实事、 利民生”的建议。兴隆湾村人口 1757 人，属我县千人以上农村 -2- 集中供水工程，自来水实施年代较早，鉴于当时的技术、管材的 材质等多种因素，造成村内管网老化。县水利局积极向上争取专 项资金，解决该村农村饮水安全问题。 刘激娥代表所提“关于改造自来水管道、浇地和田间路硬化” 的建议。土坌则村人口达 1606 人，属我县千人以上农村集中供 水工程，自来水工程实施年代较早，鉴于当时的技术、管材的材 质等多种因素，造成村内管网老化，县水利局积极向上争取专项 资金，解决该村农村饮水安全问题。 闫年兵代表所提“关于改造自来水管道、煤改电（或气）” 的建议。2019-2021 年我县在 7 个美丽乡村实施了“煤改电”。 县政府责成发改部门积极争取资金项目，优先考虑峪口镇南村实 行“煤改气”项目，保障村民冬季取暖质量。2018-2020 年，县 政府积极协调国新燃气公司，对部分村庄进行了“煤改气”清洁 取暖改造，下一步，县住建局将积极对接南村村委，争取早日实 施“煤改气”项目，保障村民冬季取暖质量。关于水质问题，水 利局每年对全县农村饮用水进行一次水质检测，南村自来水水质 检测结果符合 GB5749《生活饮用水水质卫生规范》标准。 赵卫星代表所提“关于张家塔村养殖户进行集中养殖，便于 管理、防止污染”的建议。张家塔村是传统古村落，村内发展养 殖影响村容村貌及旅游产业的发展。峪口镇将积极引导村民科学 选址，积极争取项目资金，建立人畜分离养殖小区。 刘谈梅代表所提“关于对刘家庄村畜禽养殖地给予政策扶 持”的建议。积翠镇组织刘家庄村委，积极与县自然资源、生态 -3- 环境、行政审批、肉牛产业中心建设大型的人畜分离养殖小区， 争取省、市、县养殖扶持政策，提高农民经济收入。 杜谈贵等 10 名代表所提“关于自来水管道改造提升、修复” 的建议。我县农村自来水工程大部分建于 2010 年以前，鉴于当 时的技术、管材的材质等多种因素，造成村内管网老化。今年准 备启动全县农村饮水安全保障工程，争取银行信贷融资，全面解 决我县管网老化等农村饮水安全问题。 韩进华代表所提“关于加大农村种植专业合作社的扶持力 度”的建议。一是做好新型农业经营主体业务指导，各镇建立合 作社政策业务交流群，县现代农业发展中心组建了一支 16 人的 专业合作社辅导员队伍，发送各类政策及致富信息服务合作社发 展。二是落实农机具补贴政策，2022 年全县各类合作社购置农 机具补贴资金 110 万元，其中：种植专业合作社补贴 86 万元， 占比 78.2%。三是加大对新型农业经营主体的扶持力度，我县向 省市申报省级示范家庭农场 1 家，市级示范合作社 2 个，市级示 范家庭农场 5 家。扶持 2021 年评定的省市示范合作社和家庭农 场 10 个，共下拔补助资金 73 万元。四是开展撂荒地整治，全县 完成撂荒地、盐咸地复耕复种 1.5 万亩。对此，市级财政每亩补 助 60 元、县级财政配套补助 40 元，共 100 元，已下拔到各专业 合作社。 薛军代表所提“关于支持孔家庄村扶贫车间的发展壮大”的 建议。县乡村振兴局会同县工信、人社等部门研究支持扶贫车间 发展壮大的相关政策，印发了《关于支持就业帮扶车间发展的通 -4- 知》，要求教科局协调各学校，在同等条件下，将校服加工订单 优先提供给本地扶贫车间，县乡村振兴局积极与省教育厅帮扶队 伍沟通，争取扩展县外省内学校被服加工订单。 秦勤梅代表所提“关于提高全县聘用制教师的待遇”的建议。 我县坚持想群众之所想，急群众之所急，确立振兴教育“四个优 先”发展思路,持续加大教育投入力度。2022 年根据《关于调整 我省最低工资标准的通知》文件精神，将我县 246 名聘用制教师 工资标准由原来 1500 元/月/人的提高到 1630 元/月/人，同时将中 小学（含中职）、幼儿园绩效工资总量增加 20%，重点高中教师 的绩效工资按总量的 2.5 倍,纳入财政预算。从今年起，发放取暖 费每人每年 3360 元和奖励性工资每人每年 1100 元。 张保平等 10 名代表所提“解决基层卫生人员退休权益保障” 的建议。县卫体局梳理了目前的基层人员结构，现有的基层卫生 院职工有三部分人员，全额事业编制人员、驻村医生、医院临时 工。其中全额事业单位人员一直由单位扣缴养老保险，到退休年 龄能够正常按照人社部门的相关规定办理退休手续，领取养老保 险。驻村医生从 2021 年起在自行缴足个人养老保险基本部分的 基础上，每年再由省市两级补助缴纳每人每月 30 元的养老保险 补助，到 60 周岁村医退养起开始领取养老保险。卫生院的临时 工人员，属于和卫生院的临时业务用工关系，不在办理退休的人 员序列中。 吴利利代表所提“农村寄宿制学校规模较小，经费有限，运 行支出成本较高，建议增加财政预算”的建议。根据“农村寄宿 -5- 制学校规模较小，经费有限，运行支出成本较高”的实际，现在 落实的是不足 100 人的农村寄宿制学校按照 100 人的经费予以拨 付。下一步要进一步将财政教育经费向农村小规模寄宿制学校倾 斜。我县近年来践行振兴教育“四个优先”发展思路,持续加大 教育投入力度。义务教育阶段中小学生公用经费按上级标准要 求、义务教育学校取暖费按需求全额纳入预算，有力保证了农村 寄宿制学校的良性、有序运转。 雒俊平等 10 名代表所提“关于百姓就医问题和医疗环境改 善问题”的建议。一是实施“行走的医院”项目，为村医提供全 科医生助诊包，内含远程心电、远程彩超、远程生化等检测设备， 配备具有远程专家门诊服务功能的“全科医生工作站”，可以远 程与大三甲医院线上专家实时诊疗。9 月 8-11 日集中 4 天时间 举办“行走的医院”全科医生培训活动。9 月 14 日-25 日通过实 地现场培训县人民医院、乡镇卫生院和村卫生室管理人员，完成 了县人民医院与 9 个乡镇卫生院、90 个行政村卫生站的远程心 电、远程超声、远程门诊平台搭建。二是组织开展帮扶，县卫体 局组织人民医院选派优秀人才 20 人到乡镇卫生院进行帮扶，每 两年轮换 1 次。做到人员下沉，人事手续下沉，补齐基层医疗卫 生资源短板。持续加强中医药人才队伍的培养与引进，使中医药 的“简便效廉”惠及百姓。三是大力“招才引智”，2021 年以 来我县通过乡镇卫生院“乡招村用”招聘基层卫生系统工作人员， 后续还会通过“乡招村用”招聘充实医疗队伍。 郭德志代表所提“关于卫生人员绩效工资的如何兑现”的建 -6- 议。2020 年，县医疗集团已出台《方山县医疗集团绩效考核管 理一体化工作方案》（方医集字[2020]5 号），文件明确规定了 绩效资金的提取、使用以及绩效考核的有关意见。绩效考核对象 为县人民医院和 9 个成员单位。 高志军等 10 名代表所提“关于在方山县城内小学门口及周 边主要路口、易堵路段设置交警‘护学岗’”的建议。县公安局 交警大队在学校门口周边路段增设了交警护学岗，在学生上下学 时段安排了交警人员，维持交通秩序，为学生上下学及接送家长 的交通安全保驾护航。县教科局责成学校安排好学生上下学时段 值班人员，由班主任负责排好队，与值班人员共同护送学生有序 出入校门，并建议学校实施错峰放学，不同年级、班级错开 5 分 钟时间放学，避免大量学生同时进出校门。各学校继续严格落实 “一岗双责”、值班值守制度，做好学生上下学时段带班领导、 值班人员、学校专职保安的值守巡逻工作；学校增设“家长护学 岗”，在学生上下学期间，实行轮班值勤制度，更好地维护了交 通秩序。 张玲珍等 9 名代表所提“关于规范县城主街道非机动车道乱 停乱放的问题”的建议。县交警大队在易堵点、上下班高峰时加 大巡逻力度，严格查处行人、非机动车交通违法行为。县住建局 以方正街、学校周边、公园广场、农贸市场周边等重点路段为突 破，对各非机动车停放点和沿街商铺责任人进行了宣传和告知， 强化停放点和商铺的“门前六包”责任制意识；联合公安交警开 展集中整治，对非机动车乱停乱放、违规行驶的现场规范，对屡 -7- 次劝说不听的，采取强制措施，坚持教育和处罚相结合，有效规 范停车秩序。 秦勤梅等 2 名代表所提“关于解决方山县机关第三幼儿园至 高中路面”的建议。县住建局已安排技术人员到现场查看测算， 在原有混凝土路面上铺设 5cm 厚沥青混凝土，费用估算 130 余万 元，将积极申请资金，争取早日付诸实施。 雒记平代表所提“关于改造高速口”的建议。县交警队和市 场局加强了日常管理，使交通和门店经营有序规范。积翠镇积极 朱翁去将南虎滩村纳入 2022 年美丽乡村建设范围，相关部门已 进行了实地勘测，将对高速公路入口沿线景观进行改进，整治周 边脏乱差现象，增设公共厕所等基础设施，对污水管网进行改造， 提升积翠高速口和南虎滩村整体环境和形象。 刘彦茹代表所提“关于在方山高速路口增设公共厕所”的建 议。南虎滩村已被纳入 2022 年美丽乡村建设，相关部门已进行 实地勘测，增设公共厕所也在计划之内。 李保平代表所提“关于县城老旧小区、连片平房区改造”的 建议。2023 年方山县老旧小区准备改造 8 个片区，包含：（电 业局、公安局）旧址家属片区、计量局旧址家属片区、（民政局、 计量局、农业局、药材公司）家属片区、圪洞小学旧址片区、物 资局家属区、大型农机站家属区、一建公司家属区、工行家属区； 共涉及 1152 户，22.66 万平米，预计投资 8300 万元，主要改造 内容：道路、供水、强弱电、供热、雨污分流、停车场、农贸市 场、路灯、保温、立面改造等内容。目前正在起草实施方案，准 -8- 备可研立项资料。 薛恩峰等 10 名代表所提“关于方正街合理增设停车位的问 题”的建议。县住建局结合创建文明城市，在方正街南段（方正 大桥以南）设置停车位 275 个，建安路设置停车位 35 个，瓦窑 北路设置停车位 75 个，瓦窑南路设置停车位 74 个，经贸路设置 停车位 20 个。同时我们实施了方山县武当社区停车场、方山县 旧高中院内停车场、方山县积翠社区停车场。目前方山县武当社 区停车场基本建成，设置停车位 60 个，方山县旧高中院内停车 场已完工，设置停车位 75 个，方山县积翠社区停车场已完工， 设置停车位 134 个。这些停车位的设置很大程度上缓解了县城停 车难问题。县政府正在有序推进市政基础设施建设进度，随着这 些停车场、停车位的投入使用，交警、城管等部门联合加强管理， 必定会解决县城停车难、乱停车现象。 吕荣娥等 10 名代表所提“关于北武当镇武当村美丽乡村建 设的问题”的建议。北武当村现由原占古、武当、松泉 3 个村组 成，现都为自来水入户。工程建设年代为 1984 年-2005 年，鉴 于当时的技术、管材的材质等多种因素，造成村内管网老化。县 水利局准备今年启动全县农村饮水安全保障工程，争取银行信贷 融资，全面解决我县管网老化等农村饮水安全问题。县住建局已 对北武当村、占古村进行规划设计，计划纳入 2023 年的美丽乡 村建设项目。 秦和平等 4 名代表所提“关于方山县城方正北街合理规划停 车位”的建议。方正街（武当路-瓦窑北路段）为严管街，未施 -9- 划停车位。今年县住建局修建了方山县旧高中院内停车场，设置 停车位 75 个；方山县积翠社区（原高中体育场）停车场，设置 停车位 134 个，有效缓解了方正街停车难问题。武当路现有停车 位 97 个，沟卜沟路新增设停车位 40 个。府前路也属于我县的严 管街，没有设置停车位。但考虑到周边居民停车难，将在府前路 西段（积翠街路口以西）设置限时停车位，允许居民夜间停车。 现阶段正在与交警部门沟通，待交警部门制定好停车时段后，再 着手施划停车位和设置限时停车牌。针对县城街道停车难问题, 在方正街南段（方正大桥以南）设置停车位 275 个，建安路设置 停车位 35 个，瓦窑北路设置停车位 75 个，瓦窑南路设置停车位 74 个，经贸路设置停车位 20 个。同时我们修建了方山县武当社 区停车场，设置停车位 60 个。这些停车位的设置很大程度上缓 解了县城停车难问题。交警队城区中队加大了巡逻力度，规范车 辆停放。 武文举等 2 名代表所提“关于优先考虑让本地优秀的建筑企 业参与家乡建设”的建议。工程的招投标是在《建筑法》、《招 标投标法》规定的严格程序下进行的，任何单位和个人不得违法 限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投 标。建筑企业应加强自身管理水平，提高管理能力，增强建筑市 场竞争力，一定会有更多的机会参与到我县建设工程项目的平等 竞标中来。县住建局也会在诸如建筑业企业的资质升级等方面做 好政策引导、咨询工作,帮助我县优秀建筑业企业进一步做大做 强。 - 10 - 张改娥等 7 名代表所提“关于将既有建筑节能改造资金向既 有建筑供热节能改造倾斜投入的问题”的建议。供热管网改造实 行分户管理的提议纳入 2023 年老旧小区改造中。统筹既有建筑 节能改造资金向既有建筑供热节能改造倾斜投入、优先考虑本地 优秀建筑企业参与家乡建设，在国家政策允许的范围内和财力可 承担的情况下，县财政将积极争取上级专项资金，加大对既有节 能项目的支撑力度，适时给予解决。 任继明等 11 名代表所提“关于大武木楼广场公厕的问题” 的建议。大武木楼广场属于大武商业街建设范围，大武商业街项 目是市政府确定的吕梁新区回迁安置类重大民生工程，位于方山 县大武安置区木楼东路南北两侧，五宗地占地面积约 89 亩，规 划以大武木楼为核心，打造集文化、休闲、零售、餐饮、娱乐等 为一体的主题型、街区式、文化性复合商业街区。规划总建筑面 积约 15 万平方米，其中地上建筑面积约 10 万平方米，商业建筑 面积约 6.6 万平方米。概算投资约 7.5 亿元（其中建安费用约 6 亿元，土地费用约 1.5 亿元）。目前该项目已开工建设，各项基 础配套设施将逐步完善。 任志龙等 11 名代表所提“关于改造积翠小区”的建议。县 城积翠苑小区建于 2005 年，不在老旧小区改造房屋摸底范围。 积翠小区电表箱、电缆线、配电房、下水管道、自来水管道、暖 气管道等存在众多安全隐患，建议尽快启用公共维修基金，尽快 修缮存在安全隐患部位。县住建局及时关注国家政策，在政策允 许时，适时纳入改造范围。 - 11 - 杨长玉等 6 名代表所提“关于加强农村生活污水治理”的建 议。近年来，我县将脱贫攻坚与乡村振兴相结合，在全面实施农 村基础设施“10+1”工程的基础上，开展了美丽乡村试点村建 设，其中农村生活污水治理就是其中一项重点。下一步，县政府 将坚持高起点规划、高标准实施，将农村改厕、污水管网改造、 人居环境改善、人畜分离等作为重点，按照“项目跟着规划走、 资金跟着项目走，渠道不变、管理不乱、各投其资、各记其功” 的办法，拓宽资金筹集渠道，解决资金投向问题，在整合中放大 资金的聚集引导作用，不断提高财政资金的使用效益，实现乡村 的全面振兴。在县住建局谋划实施的农村生活污水治理工程项目 中，方山县麻地会、大西沟、石湾、津良庄、东沟污水治理工程， 现已立项批复，建设内容已包含圪洞镇东沟村。该项目正积极向 上级申请资金中，争取早日开工建设。 高志军等 10 名代表所提“关于为瓦窑河配备河道管护人员” 的建议。县住建局组织编制《方山县瓦窑河公园管理服务采购项 目预算》，已通过县财政局评审，正在组织管理服务采购招标。 待招标确定第三方管理机构后，将安排专门的管护人员，对河道 清淤、汛期蓄放水、花草树木修剪，周边环境清洁维护等事宜管 理维护。 吴改清等 10 名代表所提“关于如何增加已婚妇女的就业机 会”的建议。我县连续开展了规模较大、覆盖范围广的技能培训。 县人社局在培训过程中鼓励和引导培训机构根据学员的实际要 求和市场所需要得设定培训科目、工种。鼓励和支持建立与老年 - 12 - 人口增长和经济社会发展水平相适应的社区居家养老服务机制。 引导妇女按照市委、市政府安排参加吕梁山护工培训，解决农村 妇女就业、就近就业。人社局落实养老护理员持证上岗制度，同 时把养老服务技能培训纳入城乡就业培训计划，以促进妇女就 业。各镇也采取了有关措施，如北武当镇利用北武当山旅游项目、 于成龙故居、天玉粮油、福利院等企业充分吸纳妇女就业；圪洞 镇共开设了 8 间日间照料中心，为出不了村的护工提供就业岗 位，增加妇女创收。 吕燕龙代表所提“关于企业技术职工上岗培训的意见”的建 议。我县出台了《关于 2022 年职业技能提升培训实施方案》（方 技能办发〔2022〕1 号），确规定企业培训包括：岗前培训、安 全技能培训、在岗培训、岗位技能提升培训、脱产培训等，各类 企业职工培训时间不少于 3 天，并按照参加培训人数给与企业每 人 300 元的职业技能培训补贴，人社局将严把培训机构扫入口 关，严格培训标准，创新培训方式，加强质量监督，按照文件规 定，积极帮助企业职工，提高技术水平。 任继明等 10 名代表所提“关于大武人民失地生活保障款” 的建议。新区建设失地农民生活保障款是由吕梁市新区建设总指 挥部负责拨付，每年新增及死亡人数的审核工作由方山指挥部、 大武镇政府负责。由于审核工作量较大，导致资金到付情况缓慢。 针对此情况，新城指挥部协同大武镇政府提前对新增人员进行了 审核，同时协调市总指挥部提前启动相关审核拨付工作，确保按 年度准时发放。目前 2021 年的大武镇人民失地保障款已发放到 - 13 - 位。 马文琴代表所提“普及公职人员每年体检”的建议。我县机 关事业干部职工总数约为 7410 人，县卫体局已拟定《方山县机 关事业单位干部职工健康体检实施方案（草案）》，初步确定了 体检项目，每年需资金 380 万元，已上报县政府研究，争取在 2023 年开始实施。 李禹稷代表所提“关于提升农村两委干部待遇”的建议。一 是严格落实《关于规范基层网格治理的意见》（吕办发〔2022〕 11 号），建立了农村网格管理体系，形成初稿《关于进一步加 强党建引领基层网格治理工作的实施方案》，要求在农村每个一 级网格要配备一名网格员，一般由村“两委”除主干之外的成员 担任；在工作任务比较重的地方，也可以配备专职网格员，每月 发放一定数额的网格员补助。二是《关于农村“两委”干部岗位 报酬和相关补贴的实施意见》已形成初稿，拟采取基本报酬加绩 效报酬方式发放，对党组织书记、村委会主任“一肩挑”的由 32400 元/人/年平均提高为 36000 元/人/年，非“一肩挑”的由 26400 元/人/年平均提高为 30000 元/人/年。基本报酬平均每人每月提高 到 1500 元（“一肩挑”的每人每月 1800 元），绩效报酬平均每 人每月提高到 1000 元（“一肩挑”平均提高到 1200 元）。村“两 委”班子其他成员年底一次性发放一定数额的岗位工作补贴。 李禹稷等 11 名代表所提“开通旅游景点的公交”的建议。 县交通局编制了《方山县城乡客运公交化运营改造实施方案》， 按方案改革后，可实现全县 6 个镇 90 个行政村公交全覆盖。该 - 14 - 方案县政府已会议通过，正在积极推进。 任志岗等 7 名代表所提“建议城区免费公交车能通到积翠” 的建议。2022 年 3 月 31 日，县政府出台了《方山县城区城市公 交免费乘坐实施方案的通知》，从 4 月 1 日起，方山县城区范围 内城市公交已实行免费乘坐。 任成龙等 10 名代表所提“关于解决公共交通”的建议。县 交通局并编制了《方山县城乡客运公交化运营改造实施方案》， 按方案改革后，可实现全县 6 个镇 90 个行政村公交全覆盖。该 方案县政府已会议通过，正在积极推进。 刘林梅代表所提“关于加强代表建议议案办理时沟通工作” 的建议。在人大建议向各承办单位交办前，县政府办出台了《关 于做好县十一届人大三次会议代表建议意见和县政协十届二次 会议委员提案办理工作通知》（方政办函〔2022〕26 号），要 求各有关单位要高度重视在建议意见、提案办理时要与代表委员 沟通协商，认真研究办理；情况复杂不能按时答复的，在向县政 府办申请延期的同时须积极联系代表委员做好解释工作；答复件 报送时须附上建议提案办理情况统计表，其中包括“三联系”落 实情况、联系人次、面商情况等，以保障承办单位和建议提出人 大代表有充分的沟通。为进一步明确建议意见办理过程中加强人 大代表联系的具体措施，县政府办出台了《关于加强代表联系落 实“三见面”制度提高意见建议办理质量的通知》（方政办函 〔2022〕33 号），要求各承办单位在办理前、办理中、办理后 实行与人大代表“三见面”制度，邀请人大代表全过程参与，并 - 15 - 填写《大代表建议办理情况征询意见表》，征询建议办理的满意 度。县政府办将“三见面”制度落实情况作为考核承办单位意见 建议办理情况的重要依据。 二、列入计划准备解决的 10 件，占 17.86%。 雒成顺等 10 名代表所提“关于大武镇水源村危房裂缝、土 地塌陷的问题”的建议。县自然资源局建议县政府委托大武镇政 府组织该村代表与矿方就搬迁安置补助金额，安置用房面积，搬 迁过渡期限及原有宅基地的处置等事项在充分协商达成一致意 见后，由大武镇政府具体组织实施。大武镇政府专门聘请了中国 矿业大学教授对水源村危房形成的原因进行鉴定，待鉴定报告出 来后，将与霍州煤电协商水源村移民事宜。 刘建平等 23 名代表所提“关于加快补齐农村基础设施短板、 扎实推进乡村振兴”的建议。2011 年街巷道全覆盖硬化以来还 没有这方面的投资，只有筹集资金逐步解决。 牛记军等 11 名代表所提“关于硬化田间道路和硬化上山路” 的建议。大武镇政府已将硬化西相王田间路和进山路列为乡村振 兴重点项目，已上报 2023 年乡村振兴项目库，待项目审核通过 后即可实施。 蔡春平等 10 名代表所提“加大招商引资力度，在马坊镇建 设甜玉米加工厂”的建议。针对我县甜玉米产业项目，县招商引 资服务中心组织专人走访调研，全面了解了全县甜玉米产业发展 现状，并对接世纪鑫源方山数字经济招商产业园，利用其手中大 量投资企业资源寻找合作伙伴。 - 16 - 秦勤梅等 2 名代表所提“关于解决县城天然气全覆盖”的建 议。目前国兴方山分公司正在积极对接新星集团，利用原有管线 对方山县城实现管道供气。待明年管网连通后，将大面积开始居 民及公商服用户的开发。 雒成玲等 11 名代表所提“关于大武镇举人头村“煤改气” 的问题”的建议。目前方山县“煤改气”项目没有对举人头进行 规划，大武镇和住建局将对接举人头村委及县政府，早日将该村 实行“煤改气”项目，保障村民冬季取暖质量。 冯小民代表所提“关于实施天然气工程”的建议。国兴方山 分公司正在积极对接新星集团，利用原有管线对方山县城实现管 道供气。待明年管网连通后，将大面积开始居民及公商服用户的 开发。峪口镇政府已向县项目推进中心提出重点项目申请。 闫志钢代表所提“关于实施天然气工程”的建议。县住建局 积极督促山西国兴煤层气输配有限公司，山西国兴煤层气输配有 限公司充分认识到加快市场开发、提高燃气覆盖率、气化方山的 政治意义和现实意义。积极调整经营方针与峪口镇政府对接，将 大面积开始居民及公商服用户的开发。 李吉林代表所提“关于实施天然气工程”的建议。山西国兴 煤层气输配有限公司方山分公司于 2010 年 9 月 21 日授权在方山 县境内开展天然气（煤层气）专营业务，现已在方山县城区建成 中压管网 9.67 公里，阀门井 56 座，调压箱 22 台，调压柜 3 组， 为城区 1596 户居民用户及 4 户公福用户供气。目前制约方山县 天然气市场开发的主要因素有以下几点：一是方山县城居民住宅 - 17 - 以居民自建、单位自建为主，近年刚出现开发商承建的较大的住 宅小区，居民住宅总体呈现小、散、远分布，有些区域、路段、 地势的天然气管线施工难度大或不具备施工条件。二是大多数单 位自建小区或居民自建房屋无物业管理机构，小区内也缺少管理 人员与我公司对接进行系统报装。三是由于历史原因，目前方山 县天然气城网使用点供模式供气，天然气购销差价较大，（购气 价 5.2 元/立方米，销售价 2.26 元/立方米），公司一直处于亏损 经营状态。目前国兴方山分公司正在积极对接新星集团，利用原 有管线对方山县城实现管道供气。待明年管网连通后，将大面积 开始居民及公商服用户的开发。 张拖弟代表所提“关于实施天然气工程”的建议。山西国兴 煤层气输配有限公司方山分公司于 2010 年 9 月 21 日授权在方山 县境内开展天然气（煤层气）专营业务，现已在方山县城区建成 中压管网 9.67 公里，阀门井 56 座，调压箱 22 台，调压柜 3 组， 为城区 1596 户居民用户及 4 户公福用户供气。长期以来国兴方 山分公司积极开发方山县城区天然气利用市场，对居民、非居民 天然气市场的潜在用户的也进行了系统的调研，目前制约方山县 天然气市场开发的主要因素有以下几点：一是方山县城居民住宅 以居民自建、单位自建为主，近年刚出现开发商承建的较大的住 宅小区，居民住宅总体呈现小、散、远分布，有些区域、路段、 地势的天然气管线施工难度大或不具备施工条件。二是大多数单 位自建小区或居民自建房屋无物业管理机构，小区内也缺少管理 人员与我公司对接进行系统报装。三是由于历史原因，目前方山 - 18 - 县天然气城网使用点供模式供气，天然气购销差价较大，（购气 价 5.2 元/立方米，销售价 2.26 元/立方米），公司一直处于亏损 经营状态。目前国兴方山分公司正在积极对接新星集团，利用原 有管线对方山县城实现管道供气。待明年管网连通后，将大面积 开始居民及工商用户的开发。 三、因条件或政策限制暂不能解决的 3 件，占 5.36%。 张润平等 3 名代表所提“关于免除农村有线电视收视费用” 的建议。农村有线电视网络由于当时财政资金困难，无力投入， 于 2006 年 4 月承包给个人公司经营，现经营权不在县融媒体中 心，目前融媒体中心已将免除农村有线电视收视费用提上议事日 程，正积极和承包者进行沟通、协商解决办法，待条件成熟后， 争取早日实施。 李乃玲等 10 名代表所提“关于拆迁县城房龄超过 21 年以上 老旧房子”的建议。房龄超过 21 年以上的旧楼房，基本都建于 2000 年之前，这些房屋大都在老旧小区改造房屋摸底表中，2021 年我县申报老旧小区改造 11 个，2022 年 8 月全面开工建设，截 止目前，工程已完成全部工程量的 80%，预计年底前竣工。2023 年我县老旧小区准备改造 8 个片区，包含：（电业局、公安局） 旧址家属片区、计量局旧址家属片区、（民政局、计量局、农业 局、药材公司）家属片区、圪洞小学旧址片区、物资局家属区、 大型农机站家属区、一建公司家属区、工行家属区；共涉及 1152 户，22.66 万平米，预计投资 8300 万元，主要改造内容：道路、 供水、强弱电、供热、雨污分流、停车场、农贸市场、路灯、保 - 19 - 温、立面改造等内容。目前正在起草实施方案，准备可研立项资 料。 高志军等 10 名代表所提“关于工伤保险缴纳衔接问题”的 建议。工伤保险业务系统由省人社厅管理，工伤保险当月申报、 当月缴费，不得提前预缴下月及以后的保险费。县人社局无权制 定提前缴费方案。 - 20 -