山西省交通运输厅证照分离事项清单（2021）.doc

附件 山西省交通运输厅“证照分离”改革事项清单 （2021 年版） 序号 国家 省级 主管 主管 部门 1 2 交通 运输 部 交通 运输 部 部门 省交通 厅 省交通 厅 改革 许可证件 事项 名称 设定依据 层级和 部门 国际客 船、散 装液体 危险品 无 船运输 业务经 营审批 （初审） 《中华人 民共和国 国际海运 条例》 从事大 陆与台 湾间海 上运输 业务许 可（初 审） 《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》 无 改革方式 审批 省交通 厅 省交通 厅 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 √ √ 具体改革举措 取消省交通厅实施的“国际客船、散 装液体危险品船运输业务经营审批 （初审）”，申请人直接向交通运输 部提出申请。 主要理由：1.目前，企业需要办理初 审、复审两道许可，可取消一道，提 高办证效率。2.取消初审后，必要时 交通运输部可以征求省交通厅意见， 由交通运输部负责对企业经营条件 进行审核把关，改革风险可控。 取消省交通厅实施的“从事大陆与台 湾间海上运输业务许可（初审）”， 申请人直接向交通运输部提出申请。 主要理由：1.目前，企业需要办理初 审、复审两道许可，可取消一道，提 高办证效率。2.取消初审后，必要时 交通运输部可以征求省交通厅意见， 由交通运输部负责对企业经营条件 进行审核把关，改革风险可控。 加强事中事后监管措施 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处并公开结 果。2.建立信用档案并依法向社会公 开信用记录，依法依规对失信主体开 展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作 用。 1.通过交通运输部实施的“从事大陆与 台湾间海上运输业务许可”，对原初 审审查事项进行审核。2.开展“双随机、 一公开”监管，发现违法违规行为要 依法查处并公开结果。3.加强信用监 管，建立有关海运企业信用档案并依 法向社会公开信用记录，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业 协会自律作用。 - 1 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 3 交通 运输 部 4 交通 运输 部 - 2 - 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 省交通 厅 水运工 程监理 企业丙 级资质 认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《建设工 程质量管 理条例》 省交通 厅 √ 省交通 厅 公路工 程专业 丙级监 理资质 认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《中华人 民共和国 公路法》 省交通 厅 √ 具体改革举措 加强事中事后监管措施 将水运工程监理企业资质由三级调 整为两级，取消丙级资质，相应调整 乙级资质的许可条件。 主要理由：1.将水运工程监理三级资 质简并为两级资质，可减少企业申请 资质次数，减轻办事负担，同时促进 行业良性竞争。2.改革后，企业仍需 申办资质方可开展相关经营活动，安 全风险可控。 将公路工程监理企业资质由三级调 整为两级，取消丙级资质，相应调整 乙级资质的许可条件。 主要理由：1.将公路工程专业资质简 并为两级资质，可减少企业申请资质 次数，减轻办事负担，同时促进行业 良性竞争。2.改革后，企业仍需申办 资质方可开展相关经营活动，安全风 险可控。 1.加强市场检查，开展“双随机一公开” 监管，发现违法违规行为要依法查处 并公开结果。2.强化信用监管，加强 相关信用信息在工程招标投标、企业 资质审核等方面的应用。3.充分利用 信息化手段加强社会监督，通过全国 水运建设市场信用信息管理系统公 示企业业绩、人员资格等信息，接受 社会监督。4.发挥行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处并公开结 果。2.加强“互联网+监管”，通过信息 化手段强化对企业投标及履约行为 的监管。3.加强信用监管，依法向社 会公布公路工程监理企业信用状况， 拓展信用评价结果应用范围，依法依 规实行失信惩戒。4.依法及时处理投 诉举报。5.发挥行业协会自律作用。 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 取消“机动车驾驶员培训许可”，改为 备案管理。 主要理由：1.2020 年 8 月 26 日，国 务院第 105 次常务会议已审议通过取 消该项许可，改为备案管理。2.机动 车驾驶培训学校培训的学员需通过 公安机关组织实施的考试，领取机动 5 交通 运输 部 省交通 厅 机动车 驾驶员 培训许 可 道路运输 经营许可 证 《中华人 民共和国 道路交通 安全法》 《中华人 民共和国 道路运输 条例》 1.健全信用管理制度，强化对驾驶培 训机构和教练员的信用监管。2.加强 与公安、市场监管部门的信息共享， 车驾驶证，方可从事机动车驾驶。因 县级交 通运输 部门 √ 此，通过严格实施驾驶证考试，可以 实施跨部门联合监管。3.开展“双随机、 对机动车驾驶培训学校的培训质量 一公开”监管，对培训学时造假等违 进行审核把关，没有必要再保留对机 法违规行为依法查处并公开结果。4. 动车驾驶培训学校的准入许可。3.取 消许可、改为备案，仍由县级交通运 严厉打击虚假备案行为，对弄虚作假 输部门负责对机动车驾驶培训学校 的培训机构依法处理，情节严重的实 进行监管。培训的教学大纲仍由交通 运输部门制定并组织实施，机动车驾 行行业禁入。 驶培训学校仍需严格按照大纲规定 的学时和内容进行培训，不会产生较 大风险。 - 3 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.对通过告知承诺方式取得资质认定 6 交通 运输 部 省交通 厅 水运工 程监理 企业乙 级资质 认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《建设工 程质量管 理条例》 省交通 厅 √ 制订并公布告知承诺书格式文本，一 的企业在一定期限内开展许可条件 次性告知申请人许可条件和所需材 核查，发现虚假承诺或者承诺严重不 料。对申请人自愿承诺符合许可条件 实的要依法处理。2.开展“双随机、一 并按要求提交材料的，当场作出许可 公开”监管，发现违法违规行为要依 决定。 法查处并公开结果。3.加强信用监管， 主要理由：水运工程监理企业乙级资 依法向社会公布水运工程监理企业 质可监理的项目规模相对较小，风险 信用状况，依法依规建立健全水运工 相对较小。 程监理企业黑名单制度。4.发挥行业 协会自律作用。 制订并公布告知承诺书格式文本，一 1.对通过告知承诺方式取得资质认定 的企业在一定期限内开展许可条件 次性告知申请人许可条件和所需材 7 交通 运输 部 省交通 厅 水运工 程监理 企业机 电专项 资质认 定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《建设工 程质量管 理条例》 省交通 厅 √ 实的要依法处理。2.开展“双随机、一 并按要求提交材料的，当场作出许可 公开”监管，发现违法违规行为要依 决定。 法查处并公开结果。3.加强信用监管， 主要理由：水运工程监理企业机电专 项资质不涉及对水运工程主体工程 的监理行为，风险相对较小。 - 4 - 核查，发现虚假承诺或者承诺严重不 料。对申请人自愿承诺符合许可条件 依法向社会公布水运工程监理企业 信用状况，依法依规构建水运工程监 理企业黑名单制度。4.发挥行业协会 自律作用。 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 制订并公布告知承诺书格式文本，一 1.强化市场监管、交通运输等部门之 次性告知申请人许可条件和所需材 料。对申请人自愿承诺符合许可条件 8 交通 运输 部 省交通 厅 道路货 运经营 许可 道路运输 经营许可 证 《中华人 民共和国 道路运输 条例》 县级交 通运输 部门 √ 间登记许可信息共享。2.在实施许可 并按要求提交材料的，当场作出许可 后一定时期内加强监督检查，对不符 决定。 合承诺条件开展经营的要责令限期 主要理由：货运驾驶员需要考取专门 整改，逾期不整改或整改后仍达不到 的驾驶证，货车车辆需要定期接受检 验检测，通过对驾驶员和车辆的审查、 要求的，要依法撤销许可证件。3.发 检测把关，可以有效控制安全风险。 挥行业协会自律作用。 制订并公布告知承诺书格式文本，一 次性告知申请人许可条件和所需材 9 交通 运输 部 省交通 厅 道路旅 客运输 站经营 许可 道路运输 经营许可 证 《中华人 民共和国 道路运输 条例》 县级交 通运输 部门 √ 1.强化市场监管、交通运输等部门之 料。对申请人自愿承诺符合许可条件 间的登记许可信息共享。2.向社会公 并按要求提交材料的，当场作出许可 开承诺内容，加强社会监督。3.在实 决定。 施许可后一定时期内加强监督检查， 主要理由：《国务院关于在全国推开 对不符合承诺条件开展经营的要责 “证照分离”改革的通知》（国发 令限期整改，逾期不整改或整改后仍 〔2018〕35 号）已明确规定，该事项 达不到要求的，要依法撤销许可证件。 在全国范围实行告知承诺。 - 5 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.加强对承诺内容真实性核查，发现 10 交通 运输 部 省交通 厅 公路工 程专业 乙级监 理资质 认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 制订并公布告知承诺书格式文本，一 虚假承诺行为要依法处理。2.开展“双 次性告知申请人许可条件和所需材 随机、一公开”监管，发现违法违规 料。对申请人自愿承诺符合许可条件 《中华人 民共和国 公路法》 交通运 输部 √ 并按要求提交材料的，当场作出许可 行为要依法查处并公开结果。3.加强 “互联网+监管”，通过信息化手段强 化对企业投标及履约行为的监管。4. 决定。 加强信用监管，依法向社会公布公路 主要理由：公路工程专业乙级监理企 工程监理企业信用状况，拓展信用评 业可以监理的工程规模相对较小，风 价结果应用范围，依法依规实行失信 险可控。 惩戒。5.依法及时处理投诉举报。6. 发挥行业协会自律作用。 水运工 交通 11 运输 部 省交通 厅 程监理 企业甲 级资质 认定 - 6 - 1.对通过告知承诺方式取得资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 对水运工程监理企业取得甲级资质 《建设工 程质量管 理条例》 省交通 厅 √ 应当具备的条件（包括人员、业绩、 设备等）实行告知承诺，经形式审查 后当场作出审批决定。 的企业在一定期限内开展许可条件 核查，发现虚假承诺或者承诺严重不 实的要依法处理。2.开展“双随机，一 公开”监管，发现违法违规行为要依 法查处并公开结果。3.依法及时处理 投诉举报。 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.改革方式由“优化审批服务”调整为 “实行告知承诺”：对企业应当具备的 省交通 交通 12 运输 部 国内水 省交通 厅 路运输 业务经 营许可 国内水路 《国内水 运输经营 路运输管 许可证 理条例》 条件和技术能力（相关证书、人员、 限期整改;逾期不整改或整改后仍达 厅、设 区的市 级水路 1.对不符合承诺条件开展经营的责令 设施设备、管理制度等）实行告知承 √ 不到要求的,依法撤销许可证件。2.加 诺，经形式审查后当场作出审批决定。 运输部 2.推动实现申请、 审批全程网上办理。 3. 门 进一步优化审批服务：相关省际普 通货船运输企业经营许可下放至各 强信用监管,建立健全诚信管理制度, 及时向社会公布水路运输企业信用 状况。 设区市交通运输部门。 - 7 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处并公开结 公路工 交通 13 运输 部 省交通 厅 程专业 甲级监 理资质 认定 1.实现申请、审批全程网上办理并在 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《中华人 民共和国 公路法》 交通运 输部 √ 网上公布认定条件、办理流程、审查 果。2.加强“互联网+监管”，通过信息 化手段强化对企业投标及履约行为 的监管。3.加强信用监管，依法向社 要点，公开办理进度。2.不再要求申 会公布公路工程监理企业信用状况， 请人提供营业执照和业绩证明材料。 拓展信用评价结果应用范围，依法依 规实行失信惩戒。4.依法及时处理投 诉举报。5.发挥行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开”监管，对诚 信状况差、投诉举报多、受处罚警告 1.实现办理审批“最多跑一次”。2.不 交通 14 运输 部 经营国 国内船舶 省交通 内船舶 管理业务 厅 管理业 经营许可 务审批 证 《国内水 路运输管 理条例》 设区的 市级水 路运输 部门 多的经营主体提高抽查比例。2.依法 及时处理投诉举报。3.加强对管辖范 √ 再要求申请人提供营业执照等材料。 围内船舶管理企业的年度书面检查， 3.将审批时限由 20 个工作日压减至 发现不具备经营许可条件的要依法 10 个工作日。 及时处理。4.针对日常动态监管发现 的普遍性问题和突出风险组织开展 专项检查。 - 8 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 1.开展“双随机、一公开”监管，对诚 外商投 信状况差、投诉举报多、受处罚警告 资企业 经营沿 交通 15 运输 部 海、江 省交通 河、湖 厅 泊及其 他通航 加强事中事后监管措施 省交通 国内水路 《国内水 运输经营 路运输管 许可证 理条例》 水域水 1.实现办理审批“最多跑一次”。2.不 厅、设 区的市 级水路 √ 运输部 门 路运输 再要求申请人提供营业执照，在线获 多的经营主体提高抽查比例。2.依法 及时处理投诉举报。3.加强对管辖范 围内水路运输企业的年度书面检查， 取营业执照等材料。3.将审批时限由 发现不具备经营许可条件的要依法 20 个工作日压减至 10 个工作日。 及时处理。4.针对日常动态监管发现 的普遍性问题和突出风险组织开展 审批 专项检查。 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处并公开结 公路工 程专业 交通 16 运输 部 省交通 厅 公路机 电工程 专项监 理资质 认定 1.实现申请、审批全程网上办理并在 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《中华人 民共和国 公路法》 交通运 输部 √ 网上公布认定条件、办理流程、审查 果。2.加强“互联网+监管”，通过信息 化手段强化对企业投标及履约行为 的监管。3.加强信用监管，依法向社 要点，公开办理进度。2.不再要求申 会公布公路工程监理企业信用状况， 请人提供营业执照和业绩证明材料。 拓展信用评价结果应用范围，依法依 规实行失信惩戒。4.依法及时处理投 诉举报。5.发挥行业协会自律作用。 - 9 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处并公开结 公路工 程专业 交通 17 运输 部 省交通 厅 特殊独 立大桥 专项监 理资质 1.实现申请、审批全程网上办理并在 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《中华人 民共和国 公路法》 交通运 输部 √ 网上公布认定条件、办理流程、审查 果。2.加强“互联网+监管”，通过信息 化手段强化对企业投标及履约行为 的监管。3.加强信用监管，依法向社 要点，公开办理进度。2.不再要求申 会公布公路工程监理企业信用状况， 请人提供营业执照和业绩证明材料。 拓展信用评价结果应用范围，依法依 认定 规实行失信惩戒。4.依法及时处理投 诉举报。5.发挥行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处并公开结 公路工 程专业 交通 18 运输 部 省交通 厅 特殊独 立隧道 专项监 理资质 认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 1.实现申请、审批全程网上办理并在 《中华人 民共和国 公路法》 果。2.加强“互联网+监管”，通过信息 化手段强化对企业投标及履约行为 交通运 输部 √ 网上公布认定条件、办理流程、审查 的监管。3.加强信用监管，依法向社 要点，公开办理进度。2.不再要求申 会公布公路工程监理企业信用状况， 请人提供营业执照和业绩证明材料。 拓展信用评价结果应用范围，依法依 规实行失信惩戒。4.依法及时处理投 诉举报。5.发挥行业协会自律作用。 - 10 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 1.实现申请、审批全程网上办理。2. 加强事中事后监管措施 1.开展“双随机、一公开”监管，对诚 信状况差、投诉举报多、受处罚警告 3. 实现申请人办理审批“最多跑一次”。 省际旅 交通 19 运输 部 客、危 省交通 险品货 厅 物水路 运输许 国内水路 《国内水 运输经营 路运输管 许可证 理条例》 交通运 输部 √ 除需按存档要求由企业提交的证书 及时处理投诉举报。3.加强对省内水 外，不再要求提供纸质材料。4.不再 路运输企业的年度书面检查，发现不 要求申请人提供营业执照等材料。5. 可 个工作日。 《国务院 运输 部 省交通 厅 设立引 航机构 审批 留的行政 批复 审批项目 设定行政 许可的决 定》 性问题和突出风险组织开展专项检 查。 加强信用监管，依法依规建立健全诚 对确需保 20 具备经营许可条件的要依法及时处 理。4.针对日常动态监管发现的普遍 将审批时限由 20 个工作日压减至 10 交通 多的经营主体提高抽查比例。2.依法 1.在网上公布审批条件和办理流程。2. 信管理制度，依法及时向社会公布引 交通运 输部 √ 将审批时限由 20 个工作日压减至 15 个工作日。 航机构信用状况，对不严格执行引航 安全标准规范的引航活动要依法及 时处理。 - 11 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 《中华人 交通 21 运输 部 省交通 厅 设立验 船机构 民共和国 批准文件 审批 船舶和海 上设施检 违法违规行为要依法查处并公开结 交通运 输部 √ 将审批时限由 20 个工作日压减至 15 果。2.加强信用监管，依法向社会公 个工作日。 验条例》 布验船机构信用状况，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 1.实现申请、审批全程网上办理，及 交通 22 运输 部 - 12 - 时完善更新办事指南并在网上公布 国际班 国际班轮 《中华人 省交通 轮运输 运输经营 民共和国 交通运 厅 业务经 资格登记 国际海运 输部 营审批 证 条例》 √ 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处并公开结 审批程序、受理条件和办理标准。2. 不再要求申请人提供营业执照等材 果。2.依法向社会公开信用记录，对 料。3.将审批时限由 30 个工作日压减 严重失信主体开展失信惩戒。3.发挥 至 15 个工作日。 行业协会自律作用。 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.实现申请、审批全程网上办理，及 时完善更新办事指南并在网上公布 审批程序、受理条件和办理标准。2. 国际客 船、散 交通 23 运输 部 省交通 厅 装液体 国际船舶 危险品 运输经营 船运输 许可证 业务经 不再要求申请人提供营业执照等材 《中华人 民共和国 国际海运 交通运 输部 料。3.放宽对自有船舶的准入条件， √ 违法违规行为要依法查处并公开结 对已取得经营资格的航运企业，允许 将出售给依法取得国家有关部门批 条例》 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 果。2.依法依规对严重失信主体开展 准的融资租赁公司后、再以融资租赁 营审批 方式回租的船舶认定为自有船舶。4. 失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。 将审批时限由 30 个工作日压减至 15 个工作日。 1.公布审批程序、受理条件和办理标 准，公开办理进度。2.不再要求大陆 《国务院 从事大 交通 24 运输 部 省交通 厅 陆与台 台湾海峡 湾间海 两岸间水 上运输 路运输许 业务许 可证 可 1.加强港口、航运、海事部门之间的 申请人提供营业执照等材料。3.放宽 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 对自有船舶的准入条件，对已取得经 交通运 输部 √ 协作，实施联合监管。2.通过抽查等 方式加强对地方港口、航运部门监管 营资格的航运企业，允许将出售给符 合有关规定的融资租赁公司后、再以 工作的监督检查，及时纠正问题。3. 融资租赁方式回租的船舶认定为自 加强信用监管，依法依规对严重失信 许可的决 定》 有船舶。4.将审批时限由 30 个工作日 主体开展失信惩戒。 压减至 20 个工作日。 - 13 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 培训机 交通 25 运输 部 加强事中事后监管措施 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 构从事 省交通 船员、 船员培训 厅 引航员 许可证 培训业 《中华人 民共和国 船员条例》 交通运 输部 √ 取消现场核验环节，在审批过程中不 违法违规行为要依法查处并公开结 再到培训机构进行现场核验。 果。2.加强信用监管，依法依规对失 务审批 信主体开展失信惩戒。 1.统一资质许可标准，打破公路养护 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 作业单位资质地域限制，实现公路养 交通 26 运输 部 公路养 省交通 厅 护作业 单位资 质审批 违法违规行为要依法查处并公开结 公路养护 《公路安 作业资质 全保护条 证书 例》 护作业单位资质全国通用。2.实现申 省交通 厅 √ 果。2.通过“互联网+监管”，加强对企 请、审批全程网上办理并在网上公布 业投标及履约行为的监管。3.加强信 审批条件、办理程序和审查要点。3. 用监管，拓展信用评价结果应用范围， 不再要求申请人提供营业执照等材 依法依规实行失信惩戒。 料，在线获取营业执照信息。 1.强化部门间信息共享。2.加强社会 交通 27 运输 部 道路旅 省交通 厅 客运输 经营许 可 道路运输 经营许可 证 《中华人 民共和国 道路运输 条例》 不再要求申请人提供企业章程，现有 设区的 监督，向社会公开道路旅客运输企业 营运客车行驶证、车辆技术等级评定 市、县 级交通 运输部 门 √ 的运输服务质量承诺，依法及时处理 结论、客车类型等级评定证明，已聘 投诉举报。3.加强对道路旅客运输活 用或者拟聘用驾驶人员的 3 年内无重 动的监督检查，发现违法违规行为要 大以上交通责任事故证明等材料。 依法查处。 - 14 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 交通 28 运输 部 部门 改革 许可证件 事项 名称 危险货 省交通 物运输 厅 经营许 可 道路运输 经营许可 证 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 《中华人 设区的 民共和国 市级交 道路运输 通运输 条例》 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.强化部门间信息共享，实施跨部门 √ 不再要求申请人提供营业执照等材 联合监管，强化危险货物道路运输全 料。 过程安全管理。2.发挥行业协会自律 作用。 《中华人 民共和国 放射性 交通 29 运输 部 省交通 厅 物品道 道路运输 路运输 经营许可 经营许 证 可 道路运输 设区的 条 例 》 市级交 《放射性 通运输 物品运输 部门 1.强化部门间信息共享，实施跨部门 √ 不再要求申请人提供营业执照等材 联合监管，强化放射性物品道路运输 料。 全过程安全管理。2.发挥行业协会自 律作用。 安全管理 条例》 1.加强部门间信息共享和联合监管， 交通 30 运输 部 国际道 省交通 路旅客 厅 运输许 可 道路运输 经营许可 证 《中华人 通过信息化手段对从业人员、运输车 民共和国 省交通 道路运输 厅 条例》 √ 将审批时限由 20 个工作日压减至 15 辆进行监督管理。2.依托北斗卫星导 个工作日。 航系统车载终端，加强对有关车辆的 动态监控。3.依法及时处理投诉举报。 - 15 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 直辖市、 设区的 道路运输 交通 31 运输 部 省交通 厅 出租汽 车经营 许可 经营许可 证、网络 预约出租 汽车经营 许可证 《国务院 市、县 对确需保 级交通 留的行政 运输部 审批项目 设定行政 门或者 人民政 1.开展服务质量信誉考核测评，建立 出租汽车经营者信用档案并依法向 √ 的出租 定》 汽车行 社会公开信用记录，依法依规对失信 个工作日。 府指定 许可的决 将审批时限由 20 个工作日压减至 15 主体开展失信惩戒。2.依法及时处理 投诉举报。3.发挥行业协会自律作用。 政主管 部门 直辖市、 设区的 交通 32 运输 部 出租汽 省交通 车车辆 厅 运营证 核发 《国务院 市、县 道路运输 对确需保 级交通 证、网络 留的行政 运输部 预约出租 审批项目 汽车运输 设定行政 证 许可的决 的出租 定》 汽车行 门或者 人民政 府指定 政主管 部门 - 16 - 1.开展服务质量信誉考核测评，建立 对开展出租汽车技术等级评定的地 出租汽车经营者信用档案并依法向 √ 区，不再要求申请人提供技术等级评 社会公开信用记录，依法依规对失信 定相关材料，直接向检测机构获取车 主体开展失信惩戒。2.依法及时处理 辆技术等级评定信息。 投诉举报。3.发挥行业协会自律作用。 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 改革方式 审批 设定依据 层级和 部门 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 1.开展“双随机、一公开”监管，发现 《对外劳 交通 33 运输 部 从事海 海洋船舶 务合作管 交通运 省交通 员外派 船员服务 理条例》 输部直 厅 业务审 机构资质 《中华人 属海事 批 证书 民共和国 局 违法违规行为要依法查处并公开结 √ 将审批时限由 20 个工作日压减至 15 果。2.加强信用监管，依法向社会公 个工作日。 布有关企业信用记录，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。3.依法及时处 船员条例》 理投诉举报。 34 交通 运输 部 交通 35 运输 部 省交通 厅 省交通 厅 港 口 （涉及 客运和 危险货 物 港 口 港口经营 作 业 的 许可证 经营项 目除外） 经营许 可 港 口 （旅客、 港口经营 危险货 许可证 物）经 营许可 《中华人 民共和国 港口法》 《中华人 民共和国 港口法》 省交通 厅或所 在地港 口部门 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 省交通 厅或所 在地港 口部门 - 17 - 序号 国家 省级 主管 主管 部门 部门 改革 许可证件 事项 名称 航运公 司安全 交通 36 运输 部 省交通 厅 营运与 防污染 能力符 合证明 核发 地与港 澳间客 交通 37 运输 部 省交通 厅 船、散 交通行政 装液体 许可决定 危险品 书 船运输 业务许 可 交通 38 运输 部 - 18 - 港口设 省交通 施保安 厅 证书核 发 设定依据 港口设施 保安符合 证书 层级和 部门 《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 符合证明、 设 定 行 政 船舶安全 许 可 的 决 管理证书 定 》 《 防 治船舶污 染海洋环 境管理条 例》 从事内 改革方式 审批 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 交通运 输部直 属海事 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设 定 行 政 省交通 许可的决 厅 定》《中 华人民共 和国国际 海运条例》 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 局、分 支海事 局 省交通 厅 序号 国家 省级 主管 主管 部门 交通 39 运输 部 交通 40 运输 部 部门 省交通 厅 省交通 厅 改革 许可证件 事项 名称 建设港 口设施 使用非 深水岸 线审批 建设港 口设施 使用深 水岸线 审批 设定依据 民共和国 港口法》 《中华人 批准文件 层级和 部门 《中华人 批准文件 改革方式 审批 民共和国 港口法》 省、市、 县交通 运 输 （港口） 部门 交通运 输部 直接 审批 实行 优化 取消 改为 告知 审批 审批 备案 承诺 服务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 我省不涉及此许可事项。 - 19 -