阳泉市城区人民政府办公室关于印发阳泉市城区大面积停电事件应急预案的通知.docx

城政办发〔2022〕30 号 阳泉市城区人民政府办公室 关于印发阳泉市城区大面积停电事件应急 预案的通知 义井镇人民政府，各街道办事处，区直各部门、各单位： 《阳泉市城区大面积停电事件应急预案》已经区人民政府同 意，现印发给你们，请认真遵照执行。 - 1 - 阳泉市城区人民政府办公室 2022 年 12 月 7 日 （此件公开发布） 阳泉市城区大面积停电事件应急预案 1 1.1 总则 编制目的 为健全大面积停电事件应对工作机制，科学有效应对大面积 停电事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护国家安全和 社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全 生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查 处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电网调 度管理条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省电力设施保 护条例》等法律法规以及《国家突发公共事件总体应急预案》 《国 家大面积停电事件应急预案》《山西省突发公共事件总体应急预 案》《阳泉市大面积停电时间应急预案》等。 - 2 - 1.3 适用范围 本预案适用于阳泉市城区行政区域内由于自然灾害、外力破 坏及电力安全事故等原因造成区级电网大量减供负荷，对国家安 全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的大面积停 电事件。 1.4 工作原则 坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、 维护安全，全社会共同参与的原则。 1.5 事件分级 按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件由高到低分 为特别重大、重大、较大和一般四级。分级标准依照《国家大面 积停电事件应急预案》执行。 2 组织指挥体系及职责 阳泉市城区大面积停电事件应急指挥部（以下简称区指挥部） 及事发地镇（街道）办事处大面积停电事件指挥机构，负责阳泉 市城区大面积停电事件应急处置工作。 发生跨镇（街道）的大面积停电事件时，根据需要建立跨镇 （街道）大面积停电事件应急合作机制。 2.1 区指挥部组成及职责 指挥长：区政府分管电力运行的副区长。 - 3 - 副指挥长：区发改局（区能源局）局长、区应急局局长、国 网阳泉市平坦供电分公司总经理。 成员单位：区工信局、区财政局、区自然资源局、区住建局、 区农业农村局、区卫体局、区应急局、区人武部、区公安分局、 区消防大队、阳泉市城市管理综合行政执法队、区防震减灾中心、 国网阳泉市平坦供电分公司，各相关发电企业等部门和单位组成。 根据应对工作需要，可增加有关部门和相关电力企业。 区指挥部下设办公室，办公室设在区能源局，为区指挥部日 常办事机构。办公室主任由区能源局主要负责人兼任（区指挥部 及其办公室、成员单位职责见附件 2） 。 2.2 分级应对 区两级指挥部分别负责应对较大、一般大面积停电事件。上 级成立现场指挥部时，下级指挥部应纳入上级指挥部并移交指挥 权，继续配合做好应急处置工作。 按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大面积停电事 件应急预案的通知》（晋政办发〔2021〕59 号）规定，特别重大、 重大大面积停电事件应急处置工作，由省指挥部指挥；较大大面 积停电事件应急处置工作涉及两个市级行政区域的，由对事发单 位有属地电力运行主管责任的市级指挥部指挥，省指挥部予以协 调。市指挥部负责应对较大大面积停电事件。一般大面积停电事 件应急处置工作涉及我市两个以上县（区）的，由事发单位所属 地电力运行主管责任的县（区）级指挥部指挥，市级指挥部予以 - 4 - 协调，区级相关部门予以配合。 2.3 现场指挥部 大面积停电事件发生后，各级政府视情况成立大面积停电事 件应急处置现场指挥部（以下简称现场指挥部）。区现场指挥部 设置如下： 指挥长：区政府分管电力运行副区长。 副指挥长：区发改（能源）局局长、区应急局局长、国网阳 泉市平坦供电公司总经理，事发地镇（街道）负责人。 现场指挥部下设综合协调组、电力恢复组、专家技术组、社 会稳定组、宣传报道组、应急保障组、善后工作组 7 个工作组。 根据应急处置需求，指挥长可视情况调整工作组、组成单位及职 责，调集其他相关部门和单位参加应急处置工作。 2.3.1 综合协调组 牵头单位：区应急局主要负责人。 成员单位：区发改（能源）局、区应急局、国网阳泉市平坦 供电分公司、有关电力企业，事发地镇（街道）及相关部门、单 位。 主要职责：收集、汇总、报送大面积停电事件动态信息，承 办文秘、会务工作，协调、服务、督办各组工作落实，完成现场 指挥部交办的其他任务。 - 5 - 2.3.2 电力恢复组 组 长：区发改（能源）局。 成员单位：区发改（能源）局、区自然资源局、区住建局、 区应急局、区人武部、区公安分局、区防震减灾中心、国网阳泉 市平坦供电分公司、事发地镇（街道）等参加，视情增加其他电 力企业，其他相关部门、单位。 主要职责：组织开展技术研判和事态分析；组织电力抢修恢 复工作，尽快恢复受影响区域供电工作；做好重要电力用户、重 点区域的临时供电保障；负责组织跨区域的电力应急抢修恢复协 调工作。 2.3.3 专家技术组 牵头单位：国网阳泉市平坦供电分公司。 成员单位：根据大面积停电事件情况确定。 主要职责：组织相关专家对大面积停电事件进行分析、研判， 为事件应急处置提供技术支持；参与制定供电恢复方案。 2.3.4 社会稳定组 组 长：区公安分局分管副局长。 成员单位：区商务局、区卫体局、区市场局、区公安分局、 事发地镇（街道）及相关部门、单位。 主要职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传 - 6 - 播谣言制造社会恐慌，以及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行 为；督导受影响地区医疗卫生机构实施自保电应急启动和临时应 急措施，保障医疗卫生服务有序正常，保障人民群众生命财产安 全；加强对重要生活必需品等商品的市场监测，打击囤积居奇行 为；加强对重点区域、重点单位的警戒；做好受影响人员与涉事 单位、事发地镇（街道）及有关部门矛盾纠纷化解等工作，切实 维护社会稳定。 2.3.5 宣传报道组 牵头单位：区委宣传部。 成员单位：区委宣传部、区委网信办、区融媒体中心，事发 地镇（街道）及相关部门、单位。 主要职责：根据区指挥部发布的权威信息，组织协调新闻媒 体做好阳泉市城区大面积停电事件应急处置的新闻报道；负责舆 论引导工作。 2.3.6 应急保障组 牵头单位：事发地镇（街道） 。 成员单位：区发改（能源）局、区工信局、区财政局、区住 建局、区商务局、区卫体局、区应急局、阳泉市城市管理综合行 政执法队、市交警支队二大队、区融媒体中心、国网阳泉市平坦 供电分公司、有关电力企业，事发地镇（街道）及相关部门、单 位。 - 7 - 主要职责：组织做好应急救援装备物资及生产生活物资的紧 急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活必需 品，保障群众基本生活和市场供应；维护供水、供气、供热、通 信、广播电视等设施正常运行；维护基本交通运行。 2.3.7 善后工作组 组长：事发地镇（街道）主要负责人。 成员单位：区发改（能源）局、区应急局、国网阳泉市平坦 供电分公司、有关电力企业，事发地镇（街道）及相关部门。 主要职责：做好秩序恢复和恢复重建工作；组织事件调查， 总结分析停电原因和应吸取的教训，提出改进措施；组织开展事 件处置评估；处理其他有关善后事宜。 2.4 电力企业、重要电力用户 电力企业（包括电网企业、发电企业等下同）建立健全应急 指挥机构，在区政府组织指挥机构领导下开展大面积停电事件应 对工作。电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执 行，电力抢修人员按照国家、行业相关安全作业规程开展事故抢 修。 重要用户接受各级人民政府电网大面积停电事件应急指挥 部的领导，落实本单位事故抢险和应急处置工作，做好自备应急 电源配备和安全使用管理工作。 - 8 - 3 风险防控 各级镇（街道）有关部门和有关单位要加强突发大面积停电 事件风险管理，督促有关单位、企业或生产经营者做好突发大面 积停电事件风险识别、登记、评估和防控工作，并根据存在的风 险、隐患，制定和优化应急预案。 4 监测和预警 4.1 监测 电力企业要结合实际情况，充分运用专业监测信息系统、电 网运行监控系统、配网可视化平台、信息通信监控系统、供电服 务指挥监控系统、电能质量在线监测系统、自动采集终端系统信 息化手段，加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况 的监测，建立与气象、水利、规划和自然资源、地震、公安、交 通运输、工信、能源等部门的信息共享机制，及时分析各类情况 对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。 电网企业要加强电网调度运行，通过电网安全稳定实时预警 与协调防御系统，掌握电网运行风险;加强对发电厂电煤等燃料 供应以及水电厂水情的监测，及时掌握电能生产供应情况。 发电企业要加强发电设备运行管理，掌握机组运行风险，加 强对电煤等燃料、机组出力情况评估，并及时向电网企业汇报。 4.2 预警 - 9 - 电力企业研判可能造成大面积停电事件时，要及时将有关情 况报告可能受影响区域的区能源局，并报市能源局，提出预警信 息发布建议，并视情况通知重要电力用户。 区能源主管部门应及时组织有关部门和机构、专业技术人员 及专家进行研判，预估可能的影响范围和危害程度，向区人民政 府提出预警建议，必要时报请区人民政府批准后向社会公众发布 预警，并通报同级其他相关部门和单位。 大面积停电预警信息可以通过突发事件信息发布平台或电 视、广播、手机短信、微信公众号、当面告知等渠道向社会公众 发布。 5 应急处置与救援 5.1 信息报告 大面积停电事件发生后，相关电力企业应立即将停电范围、 停电负荷、发展趋势及先期处置等有关情况向受影响区域区级以 上能源局和山西能源监管办报告。 区能源局接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信 息后，应当立即进行核实，对大面积停电事件的性质和类别作出 初步认定，按照国家规定的时限、程序和要求向上级能源局和同 级人民政府报告，并通报同级其他相关部门。各级人民政府及能 源局应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。 区能源局接到事件报告立即上报事件信息，跟踪和续报事件 及处置进展情况，根据事件等级和应急处置需要通报市指挥部成 - 10 - 员单位。 信息报告主要包括事件发生时间、地点、信息来源、起因和 性质、基本过程、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措 施以及下一步工作建议等内容。 5.2 先期处置 大面积停电事件发生后，相关电力企业应立即启动本单位应 急响应，在确保安全的前提下迅速采取有效措施，组织开展电网 事故处理和电网设施设备抢修工作，防止事故扩大。根据事故情 况及发展态势，按照分级属地原则，镇（街道）及相关部门应立 即启动相应应急响应，赶赴事发现场组织开展应急处置。 5.3 应急响应 根据大面积停电事件的严重程度和发展态势，大面积停电事 件应急响应由低到高分为四级、三级、二级、一级四个等级（各 等级响应启动条件见附件 3） 。 5.3.1 四级响应 大面积停电事件发生后，区指挥部办公室经过分析评估，认 定事件符合启动四级响应标准时，由区指挥部办公室主任决定启 动四级响应。重点开展以下工作： （1）密切跟踪事态发展，督促相关电力企业迅速开展电力 抢修恢复等工作，指导督促地方有关部门做好应对工作； （2）视情况派人员赴现场指导协调应对等工作，向上级部 - 11 - 门报告有关情况； （3）指导做好舆情信息收集、分析和应对工作。 5.3.2 三级响应 大面积停电事件发生后，区指挥部办公室经过分析评估，认 定事件符合启动三级响应标准时，由区指挥部办公室主任决定启 动三级响应。重点开展以下工作： （1）传达市、区人民政府领导同志指示批示精神，督促有 关街道（乡镇）有关部门和电力企业贯彻落实； （2）成立工作组，赶赴现场指导镇（街道）开展应对工作； （3）了解事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及 当地需求等，根据区和电力企业请求，协调有关方面派出应急队 伍、调运应急物资和装备、安排专家和技术人员等，为应对工作 提供支援和技术支持； （4）对跨县（区）级行政区域大面积停电事件应对工作进 行指导协调，向上级部门报告有关情况； （5）指导开展事件处置评估； （6）协调指导大面积停电事件宣传报道工作。 5.3.3 二级响应 大面积停电事件发生后，区指挥部办公室经过分析评估，认 定事件符合启动二级响应标准时，指挥部办公室主任向指挥长报 - 12 - 告，由指挥长启动二级响应。重点开展以下工作： （1）组织有关部门和单位、专家组进行会商，研究分析事 态，部署应对工作，向上级部门报告有关情况； （2）成立现场指挥部，指挥、组织应急处置与救援工作； （3）研究决定镇（街道） 、有关部门和电力企业提出的请求 事项，重要事项报区政府和市政府决策； （4）组织信息发布工作； （5）组织开展事件处置评估； （6）按照相关规定，对事件处置工作进行总结、报告； （7）超出市级处置能力时，向省人民政府申请支援。 5.3.4 一级响应 大面积停电事件发生后，区指挥部办公室经过分析评估，认 定事件符合启动一级响应标准时，指挥长向区应急救援总指挥部 总指挥报告，建议总指挥启动一级响应，进一步加强现场指挥部 力量。重点开展以下工作： （1）参加国家大面积停电事件应急工作组及相关部门和单 位、专家组的会商，研究分析事态，执行工作部署。 （2）在国家大面积停电事件应急工作组的指导下，开展指 挥、组织应急处置与救援工作，向上级部门报告有关情况。 （3）收集大面积停电时间相关信息和各类请求事项，重要 - 13 - 事项报国务院、省、市人民政府决策； （4）配合国家大面积停电事件应急工作组信息发布工作； （5）配合国务院或国务院授权部门开展事件调查。 5.4 响应调整与终止 5.4.1 响应调整 区指挥部或省指挥部办公室依据事态发展变化，结合救援实 际调整响应级别。 5.4.2 响应终止 同时满足以下条件时，由启动响应的组织和单位终止应急响 应： （1）电网主干网架基本恢复正常，电网运行参数保持在稳 定限额之内，主要发电厂机组运行稳定； （2）减供负荷恢复 80%以上，受停电影响的重点地区、重 要城市负荷恢复 90%以上； （3）造成大面积停电事件的隐患基本消除； （4）大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置 完成。 6 6.1 应急保障 - 14 - 队伍保障 大面积停电事件应急救援力量主要有电力系统应急救援队 伍（应急救援基干分队、应急抢修队伍和应急专家队伍）、综合 性消防救援队伍、武警、公安等部门应急救援力量、有关企业救 援人员。同时，区人民政府、镇（街道）根据需要组织动员其他 专业应急队伍等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工 作。 6.2 装备物资保障 电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相 应保障体系。区人民政府、镇（街道）和有关部门要加强应急救 援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工 作，保障支援大面积停电事件应对工作需要。 6.3 通信、交通与运输保障 区人民政府、镇（街道）及通信主管部门要建立健全大面积 停电事件应急通信保障体系，并充分运用现有系统，进一步形成 可靠的通信保障能力，确保应急期间通信联络和信息传递需要。 区住建局要健全紧急运输保障体系，协助应急响应所需人员、物 资、装备、器材等的运输；公安部门要加强交通应急管理，对城 市交通主干道、重要交通路口、大面积停电抢修区域增派警力指 挥疏导，配置可移动式交通信号设备，避免造成大面积交通拥堵 和交通瘫痪，保障应急救援车辆、人员优先通行。 6.4 技术保障 - 15 - 电力行业要加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备 和研发，制定电力应急技术标准，加强电力企业安全应急信息化 平台建设。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢修提供 必要的气象、地质、水文等服务。 6.5 应急电源保障 提高电力系统快速恢复能力，加强电网“黑启动”能力建设。 有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局，保障各地区“黑 启动”电源。电力企业应配备适量的应急发电装备，必要时提供 应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急 电源，并加强维护和管理，确保应急状态下能够投入运行。 6.6 资金保障 区财政部门以及各相关电力企业应按照有关规定，对大面积 停电事件处置工作提供必要的资金保障。 7 7.1 后期处置 评估总结 大面积停电事件应急响应终止后，履行统一组织领导和指挥 职责的人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验 教训，分析查找问题，提出改进措施，形成评估报告。 7.2 事件调查 大面积停电事件发生后，根据有关规定成立调查组，查明事 - 16 - 件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措 施和处理处置建议。 7.3 善后处置 事发地镇（街道）要及时组织制订善后工作方案并组织实施。 保险机构要及时开展相关理赔工作。 7.4 恢复重建 大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备 设施进行修复或重建的，按照相关规定和实际工作需要组织编制 恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域镇（街道）应当根据 规划做好受损电力系统恢复重建工作。 8 8.1 附则 预案管理 区指挥部办公室应当采取多种形式开展应急预案宣传，并会 同有关部门定期组织应急预案培训和演练。根据实际情况，适时 组织预案评估和修订。 8.2 预案解释 本预案由区能源局负责解释。 8.3 预案实施 本预案自印发之日起实施。原有预案同时废止。 - 17 - 附件：1.阳泉市城区大面积停电事件应急响应流程图 2.阳泉市城区大面积停电事件应急指挥机构及职责 3.阳泉市城区大面积停电事件应急响应启动条件 附件 1 阳泉市城区大面积停电事件 应急响应流程图 - 18 - - 19 - 附件 2 阳泉市城区大面积停电事件应急指挥机构及职责 指挥机构 职 指 区指挥部主要职责：负责全区电网大面积停电事件应急处置的组织领导和指挥协调，保障区 区政府分管 挥 责 域内供电安全；研究阳泉市城区电力系统安全稳定运行和电力供应秩序等重要事项，研究重大应 电力运行的副区长 长 急决策和部署；统一领导大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复、信息发布、舆情引导 区发改局局长 等各项应急工作；协调各相关县（区）、各有关部门应急指挥机构之间的关系，指挥社会应急救援 工作；决定实施和终止应急响应，宣布进入和解除应急状态，发布应急指令；按授权发布信息。 副 区能源局局长 指 区指挥部办公室主要职责：承担大面积停电事件应急指挥部日常工作；制定、修订大面积停 电事件专项应急预案；落实区指挥部部署的各项任务和下达的各项指令;组织大面积停电事件风险 挥 区应急局局长 防控和隐患排查治理工作；指导各街道（乡镇）修订应急预案并监督执行情况;及时掌握应急处置 长 国网阳泉市平坦供电分公司 和供电恢复情况。当发生大面积停电时，由平台公司配合完成 10kV 居民及企事业单位抢修恢复供 - 20 - 电。 指挥机构 成 职 责 区委宣传部 按照区指挥部的统一部署，组织协调媒体做好应急新闻报道，积极引导舆论。 区委网信办 指导有关单位开展网络舆情监测和引导工作，组织新闻网站开展网上新闻宣传。 区发改局 负责组织电力企业电力恢复中的重大项目规划建设等相关工作；负责做好抢险物资的储备工作，协调有关部门做 员 好抢险物资的生产、流通和调运。 区工信局 负责组织工业企业电力恢复中应急物资生产保障；配合电力行业主管部门，督促本行政区所监管企业做好应急处 置工作。 单 负责发生事件区域现场警戒、治安管理工作；协调人员疏散；打击违法犯罪活动；负责救援现场周边道路交通疏 区公安分局 位 导，保障应急救援道路交通顺畅。督促指导事发地关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位加强内部安全 保卫和秩序维护工作，维护社会稳定。 区财政局 区自然资源局 负责电力应急救援工作资金保障。 负责造成电力设施破坏的地质灾害判断评估；指导做好大面积停电事件发生后全市森林防火工作，配合加快办理 电力抢修使用林地手续。 市城市管理综合行政执法队 负责指导因电网大面积停电导致城市供水、排水、燃气、热力、道路照明等市政公用设施抢、排险工作。 区住建局 协助征用应急救援客货运输车辆，协调发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员公路运输的通行。 - 21 - 区农业农村局 区商务局 组织做好生活用水和水利工程供水的应急处置工作。 负责做好必要生活资料的流通工作，协调有关部门保证必要生活资料的调运管理，加强市场宏观调控，做好生活 必需品的供应。 指挥机构 区卫体局 区应急局 区融媒体中心 职 责 督导受影响地区医疗卫生机构实施自保电应急启动和临时应急措施，保障医疗卫生服务有序正常，保障人民群众 生命安全。 配合市指挥部组织协调事件救援救助工作，提出安全预防建议；负责应急综合协调；组织指导灾情核查、损失评 估、救灾捐赠工作，管理、分配上级划拨救灾款物并监督使用。 负责电网大面积停电事件的应急公益宣传及应急广播；配合相关部门，协调相关媒体记者做好处置电网大面积停 电事件的信息发布工作。 负责指导电力供应平衡工作；负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表；负责组织电 区能源局 力企业电力恢复中的规划建设等相关工作；协调全省发、供、用电力资源的紧急调配及发电企业燃料在应急状态 下的供应工作。 区防震减灾中心 区人武部 - 22 - 负责提供地震信息监测和报送工作。 根据需要负责组织民兵，必要时协调驻军、预备役部队参加应急救援。 国网阳泉市平坦供电分公司、在区指挥部领导下，负责按照调度管理权限开展电网恢复，具体实施辖区内的大面积停电事件应急处置工作和应 有关电力企业 急抢修工作，加强日常应急管理工作，不断完善企业应急预案。 附件 3 阳泉市城区大面积停电事件应急响应启动条件 一级应急响应 二级应急响应 三级应急响应 四级应急响应 - 23 - 满足下列条件之一时，启动二 级响应： 满足下列条件之一时，启动三级响应： 山西省电网 ：负荷 20000 兆瓦以上时减供负荷 10％ 满足下列条件之一时，启动四级响应： （1）山西省电网：负荷 20000 （1） 满足下列条件之一时，兆瓦以上时，减供负荷 13％以 以上 13％以下；负荷 5000 兆瓦以上 20000 兆瓦以下 （1）山西省电网：负荷 20000 兆瓦以上时减供 启动一级响应： 上 30%以下；负荷 5000 兆瓦以 时减供负荷 12％以上 16％以下；负荷 1000 兆瓦以上 负荷 5％以上 10％以下；负荷 5000 兆瓦以上 山西省电网：负荷 上 20000 兆瓦以下时减供负荷 5000 兆瓦以下时减供负荷 20％以上 50％以下；负荷 20000 兆瓦以下时减供负荷 6％以上 12％以下； 20000 兆瓦以上时，减 负荷 1000 兆瓦以上 5000 兆瓦以下时减供负荷 供负荷 30％以上；负 16 %以上 40%以下；负荷 1000 1000 兆瓦以下时减供负荷 40％以上。 兆瓦以上 5000 兆瓦以下时减 供负荷 50％以上。 荷 5000 兆 瓦 以 上 （2）阳泉市电网：负荷 600 兆瓦以上的减供负荷 10％以上 20％以下；负荷 1000 兆瓦以下时减供 40％以上 60％以下，或 50％以上 70％以下供电用户 负荷 25％以上 40％以下。 20000 兆 瓦 以 下 时 减 （2）阳泉市电网：负荷 600 兆 停电；负荷 600 兆瓦以下的减供负荷 40％以上，或 50％ （2）阳泉市电网：减供负荷 20％以上 40％以下， 供负荷 40%以上； 瓦以上的减供负荷 60％以上， 以上供电用户停电。 或 30％以上 50％以下供电用户停电。 或 70％以上供电用户停电。 （3）大面积停电事件超出市级 人民政府处置能力。 （3）大面积停电事件超出县级人民政府处置能力。 （3）尚未达到上述条件，但对社会产生较大影 （4）尚未达到上述条件，但对社会产生严重影响的 响的其他停电事件。 其他停电事件。 上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包含 - 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