附件：朔州市市级财政专项资金绩效跟踪管理办法.doc

附件：朔州市市级财政专项资金绩效跟踪管理办法第一条为全面推进预算绩效管理，有效增强预算执行的科学性、合理性和规范性，提高财政资金使用绩效，保障项目实现预期目标，根据山西省人民政府办公厅《关于全面推进我省预算绩效管理的指导意见》（晋政办发【2013】80 等有关规定和要求，结合我市实际，制定本办法。第二条市级财政专项资金投入实施项目的绩效跟踪管理适用本办法。第三条财政专项资金绩效跟踪管理（以下简称绩效跟踪管理），是指根据设定的绩效目标，通过项目跟踪检查、数据统计分析、即时绩效评判等，动态了解和掌握财政专项资金投入项目的实施情况，以合理把控项目目标实现程度、资金支出进度、项目实施进程。通过绩效跟踪，增强绩效目标和绩效评价的效用，构成预算绩效管理的完整体系，为提高资金使用效率、管理水平和项目绩效提供有力保障。第四条财政专项资金绩效跟踪管理工作由市级财政部门统一组织协调，市级财政部门、市级预算部门、项目承办单位各负其责，共同实施。承办单位是指具体负责承担项目实施任务的地方政府、有关部门及企事业单位。第五条市级财政部门主要职责是：（一）研究制定绩效跟踪管理办法；（二）组织、指导和督促市级预算部门（含单位，下同）开展绩效跟踪管理工作。对政府关注、群众关心的重点项目，必要时可组织第三方实施绩效跟踪管理；（三）根据目标实现程度和项目实施进度等情况，审核和拨付项目资金，并定期反馈绩效跟踪管理综合意见；（四）绩效跟踪管理中发现项目实际运行目标与预期绩效目标发生偏离时，应结合实际情况，及时督促有关预算部门采取措施予以调整或矫正；（五）对市级预算部门提出的确因政策调整、不可抗力等因素须调整绩效目标的情况进行审核批复；（六）应当履行的其他绩效跟踪管理职责。第六条市级预算部门主要职责是：（一）制定本部门绩效跟踪管理制度，明确开展绩效跟踪管理的职责分工和工作方式，建立实施绩效跟踪管理的必要渠道；（二）具体组织实施项目绩效跟踪管理，保证项目规范有序实施，完成预定绩效目标；（三）负责做好项目实施数据资料的收集、整理、分析和报送工作；（四）通过绩效跟踪发现项目实施中的矛盾和问题，及时采取相应措施予以解决或纠正；（五）对于因受政策调整等客观因素影响，预期绩效目标须调整的，及时向财政部门报送绩效目标调整事项；（六）应当履行的其他绩效跟踪管理职责。第七条项目承办单位主要职责是：（一）建立项目绩效监控制度；（二）指定人员，落实责任，对项目实施进行全程跟踪；（三）按照绩效跟踪管理的有关规定和要求，做好相关情况、信息、数据的搜集、统计、核实、报送等工作，配合预算部门、财政部门做好项目实施情况督查核实工作；（四）及时解决和纠正绩效跟踪管理中发现的问题，按要求开展有关整改工作；（五）应当履行的其他绩效跟踪管理职责。第八条财政专项资金绩效跟踪管理的主要内容为：项目实施过程中与项目高度关联的资金到位、资金支出、项目进程、目标实现等动态情况，主要采取全程跟踪监控、定期报送信息、适时督促检查、即时落实整改等方式开展工作。第九条全程跟踪监控。项目承办单位在项目实施期间特别是项目实施的重要节点不间断地收集、整理、分析相关绩效数据信息，并与绩效目标及指标等加以比照，及时调整、合理把控项目实施进程，确保项目规范实施，达到预期绩效。第十条定期报送信息。项目承办单位在项目实施期间每个季度结束后 10 日内，如实填列并向市级项目主管预算部门报送《市级财政专项资金预算绩效跟踪情况表》；市级预算部门对项目承办单位报送的数据信息进行复核、汇总和分析，提出绩效跟踪意见并于季度结束后 20 日内向市级财政部门报送《市级财政专项资金绩效跟踪综合意见反馈表》和书面说明材料；对于绩效跟踪中发现的问题，市级财政部门收到表格和材料后 10 个工作日内提出书面反馈意见，由市级预算部门采取相应措施督促落实整改。第十一条适时督促检查。市级预算部门应根据项目特点、实施情况和绩效跟踪反馈意见，适时开展督促检查，掌握实际情况，解决存在矛盾，及时发现和矫正项目实施与绩效目标的偏差。市级财政部门应结合绩效跟踪情况，选择重点项目开展实地核查。第十二条即时落实整改。项目实施单位针对财政部门、预算部门绩效跟踪管理反馈意见中提出的问题和管理要求，采取有效措施及时落实整改，保证项目按预定的绩效目标完成。第十三条绩效跟踪结果作为资金分配、拨款、项目完成后的绩效评价、项目资金结余结转和部门预算绩效管理考核的重要依据。市级预算部门、项目实施单位不报送绩效跟踪管理相关材料、未落实整改意见或整改不到位的，由市级财政部门视情况在一定范围内予以通报；达不到主要预期目标的，由市级财政部门报请市政府调整或撤销该专项资金。第十四条本办法自发布之日起施行。附 1：市级财政专项资金预算绩效跟踪情况表附 2：市级财政专项资金绩效跟踪综合意见反馈表附 3：市级财政专项资金预算绩效跟踪情况表和专项资金绩效跟踪综合意见反馈表填报说明