中共宁国市云梯畲族乡委员会关于巡察整改进展情况的通报.pdf

中共宁国市云梯畲族乡委员会关于巡察 整改进展情况的通报 根据市委统一部署，2022 年 3 月 17 日至 5 月 26 日，市 委第三巡察组对云梯畲族乡党委开展了巡察。7 月 7 日，市 委巡察组向中共云梯畲族乡党委反馈了巡察意见。按照党务 公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以 公布。 中共云梯畲族乡党委对巡察组反馈意见高度重视，切实 担负起巡察整改的主体责任，认真学习，深入研究，采取有 效措施，真正把巡察问题整改工作当作重大政治任务，切实 抓严抓实抓出成效。对照巡察反馈的“贯彻落实党的路线方 针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之 风情况、基层党组织情况”等 3 个方面、12 项 36 个主要问 题，我乡党委明确了 108 条整改任务。截止目前，整改任务 已完成 108 条，完成率 100%，并有针对性地建立健全了一 批规章制度和长效机制。 一、提高政治站位，增强巡察整改自觉 云梯畲族乡党委强化“四个意识”，落实“两个责任”， 统一思想认识，加强组织领导，压实整改责任，切实提高巡 察整改的思想和行动自觉，坚决把整改工作落实到位。 （一）统一思想认识，切实提高政治站位 云梯畲族乡党委在接反馈后第一时间召开了党委会，会 上指出，做好巡察整改工作是当前首要的政治任务，是遵守 —1— 政治纪律和政治规矩的具体实践，要真正抓紧抓好整改落实。 成立了以乡党委书记为组长、乡党政班子成员为组员的整改 工作领导小组，对照具体问题，深挖思想根源，并在专题民 主生活会上开展了深刻的批评与自我批评。 （二）加强组织领导，统筹推进整改落实 为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，云梯畲族乡党 委召开整改专题会议 3 次， 召开整改推进调度工作会议 2 次， 并专题到市委巡察办汇报 2 次，与市主管部门保持密切联系。 在 36 个具体问题的整改落实中，有 20 个问题的整改由乡党 委书记作为直接责任领导，亲自部署、全程参与，充分担负 起第一责任人职责，其他班子成员严格落实“一岗双责”， 依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保 整改落实工作扎实开展。 （三）明确责任分工，不断压实工作责任 云梯畲族乡党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对 “两个责任”担当缺少、廉政风险防控不力、基层党建存在短 板等方面的突出问题，研究制定了云梯畲族乡党委《整改工 作实施方案》 ，明确了整改具体内容，列出整改任务清单， 提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限 和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个 具体问题切实整改落实到位。 二、坚持政治标准，确保巡察整改实效 （一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部 署情况 —2— 1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想不实不细不深”问题。 （1）针对党内学习制度坚持的不好问题。一是认真组 织学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规 则》。二是重新调整了学习计划，赶上了时序进度；三是明 确专人负责，完善了学习记录。 （2）针对党内政治生活不严肃问题。一是查明原因并 作了解释说明，出具了证据材料；二是明确了档案管理责任 人，并重新梳理了档案文件，规范档案管理工作。 （3）针对民族政策学习贯彻不够问题。一是完善了学 习计划，并认真组织了学习；二是出台了《云梯畲族乡加强 民族团结宣传教育工作意见》；三是开展了“民族团结进步 宣传月”、“丰收节”等活动，助推文旅产业发展。 2.关于“党委领导核心作用不突出，战斗力不够强”问 题。 （4）针对干部工作主动性、积极性不强问题。一是开 展谈心谈话，提高班子思想认识；二是完善了干部考核机制， 调动干部积极性；三是请上级相关部门业务骨干为乡村干部 授课，提升了干部理论和业务水平。四是召开了重点工作调 度会，对我乡重点工作逐一调度指导。 （5）针对攻坚克难的力度和韧性不足问题。一是开展 批评与自我批评，查找思想根源。二是及时召开了村民代表 大会，听取意见；三是根据代表意见，研究做好相应处置； 四是开展了“走进群众心中”百日大走访，为群众解忧，化 —3— 解矛盾隐患。 3.关于“推进乡村振兴战略不力”问题。 （6）针对推进乡村振兴工程缓慢问题。一是梳理项目 进展，列出时间表，现已全面完成建设任务；二是开展专项 督查并通报，保障工程顺利完成。 （7）针对对习近平总书记关于粮食安全方面的重要论 述认识不到位问题。一是深入学习领会习近平总书记和省委 郑栅洁书记关于粮食安全方面的重要论述和讲话精神；二是 乡主要领导亲自部署，督促各村抓好抓实；三是耕地找回工 作超额完成，完成率 114.94%，进度位居全市第五。 （8）针对乡村治理无序问题。一是出台党建工作要点， 明确全年工作任务；二是召开专题工作会议，做好工作部署； 三是开展全面摸排，完善了执法队巡查制度；四是开展警示 教育，提高干部纪律意识、规矩意识。 （9）针对国有资产管理不善问题。一是请第三方对全 乡国有资产进行盘点；二是及时理清了缫丝厂租赁相关事宜， 完善了租金支付情况；三是开展了全面调查；四是根据调查 结果，研究完善了新的租赁协议。 4.关于“坚持‘一改两为’有待加强”问题。 （10）针对群众工作不细致问题。一是查找差距，找准 努力方向，推动全乡事业更好发展。二是开展排查，完善工 作资料。三是经核查，确认市住建部门专家已现场审核处置 完成。四是开展改作风专题教育，并开展督查，有效整顿了 工作作风。 —4— （11）针对疫情防控重视不足，基础工作存在漏洞问题。 一是开展专题学习培训，并请医生到堂指导；二是经自查， 递交了具体情况说明，相关部门作了深刻检讨；三是重新梳 理完善了疫情防控工作制度；四是开展了一次专项督查，并 进行了通报。 （12）针对解决群众急难愁盼不够主动问题。一是组织 开展了“走进群众心中”百日大走访活动，收集群众建议并 移交各部门办理，形成建议交办、督办跟踪闭环管理；二是 完成了污水管网整治，健全了管理制度。三是积极对接商讨 企业债务化解方案，推动进入拍卖程序。乡信访办和千秋畲 族村及时做好对群众的解释工作。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 5. 关于全面从严治党主体责任落实不到位问题。 （13）针对主体责任落实重视不够，经常性廉政教育不 深入问题。一是进一步完善了《党委主体责任清单和纪委监 督责任清单》，并组织了学习；二是切实压实主体责任，将 党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署；三是建立健 全了廉政谈话制度。 （14）针对作风建设抓而不紧问题。一是快速查清事实， 给予当事人相应处分；二是在干部大会上开展警示教育，教 育警醒全体乡村干部。 6. 关于纪委履行监督责任盯得不紧问题。 （15）针对履行监督责任不力问题。一是建立健全了监 督检查工作制度，确保监督责任落实；二是经常性开展督查 —5— 并发布通报，有效提升了全乡工作效率。 （16）针对主动监督不够问题。一是将监督检查纳入年 度重点工作；二是研究完善了督查“回头看”工作机制，确 保整改落到实处。 （17）针对监督存在短板、盲区问题。一是开展村级财 务专项督查，整改落实到位；二是把财务监督纳入全年监督 计划；三是将需公开的村级财务资料及时在“一点通”平台 进行公示，已公示村级财务相关信息 66 条。 7.关于三公经费控制不严问题。 （18）针对厉行节约意识不够强问题。一是明确了我乡 用车制度，并开展了专题培训；二是组织开展了节能及内控 制度专题培训；三是开展了节能工作专项检查，对发现的问 题进行了通报，并开展了警示谈话。 （19）针对公车管理不规范问题。一是经自查，确定属 于正常保养；二是对公车管理人员开展了专题教育，强调落 实车辆管理制度。 （20）针对扩大公务接待范围问题。一是开展公务接待 专项培训，强调了相关纪律；二是乡党政办召开部门会议， 提醒工作人员注意严控接待标准。乡纪委对财务人员开展廉 政谈话，提醒注意把关。 8.关于财经纪律执行不严格问题。 （21）针对审核把关不严问题。一是督促乡财政部门组 织开展专题培训；二是督促乡财政部门对问题逐项审核，完 成整改；三是对财务规章制度进行培训学习，强调制度落实。 —6— （22）针对工程项目报销手续不规范问题。一是经核查， 发现相关项目材料均单独装订成册，故未订入凭证中装订； 二是梳理完善了相关资料和管理台账，规范了财务报销手续； 三是提醒领导班子切实履行“一岗双责”，并开展专题培训， 对财务人员开展了廉政谈话，提醒做好财务报销把关。 （23）针对不履行采购程序问题。一是修订管理制度， 并在夜学课堂开展了工作培训，狠抓贯彻落实。二是明确了 采购纪律，提醒相关人员严格履行采购手续。三是提醒领导 班子成员切实履行“一岗双责”。对财政部门开展廉政谈话， 提醒做好把关，规范财务报销制度。 （24）针对公务卡制度执行不规范问题。一是及时完 善了《云梯畲族乡公务卡管理制度》。二是强调落实，提醒 未办公务卡的干部及时办理并开通，避免出现出差借款现象。 （25）针对长期挂账未核销问题。一是开展全面核查， 现已全部完成清算；二是对全体机关干部开展教育，避免出 现类似问题。 （26）针对出纳履职不严问题。一是在民主生活会上开 展自我批评，将严格把关财务岗位人员；二是对现任财务人 员开展廉政谈话，强调财务纪律，对违规支付的将严肃追责。 9. 关于执行中央八项规定精神不彻底问题。 （27）针对超范围报销差旅费问题。一是教育领导班子 提高纪律意识和规矩意识，履行好党风廉政“一岗双责”； 二是开展全面核查，款项予以追回，并对经办人进行了批评 教育；三是开展了廉政谈话，加强对财务报销的规范；四是 —7— 开展落实中央八项规定精神专项督查，同时继续加大 “监 督一点通”平台推广力度，2022 年度，我乡常住人口和户籍 人口注册率均位居全市第一。 （三）聚焦基层党组织建设软弱涣散、组织力不强情况 10. 关于执行民主集中制不力问题。 （28）针对部分“三重一大”事项未经集体研究问题。 一是在专题民主生活会上开展了批评与自我批评，提高班子 思想认识；二是财政办召开了部门会议，强调提高思想认识； 三是组织学习“三重一大”集中讨论制度，并强调严格落实。 （29）针对未落实主要负责人末位表态制度问题。一 是开展自我批评，并认真学习党委议事规则，带头做好落实。 二是强调规矩意识、纪律意识,严格落实末位表态制度。三 是要求乡纪委做好监督。 （30）针对班子成员党性意识淡化，不发表意见问题。 一是开展党性教育，强化政治规矩和政治意识；二是加强学 习教育，持续开展思想教育和谈心谈话，增强团结协作意识； 三是积极引导班子成员和乡村两级干部为全乡工作献言献 策；四是明确会议记录由专人负责，并强调管理要求。 11. 关于基层党建存短板问题。 （31）针对党员发展程序不严谨问题。一是开展专项工 作培训，规范各村支部党员发展程序；二是现场督查各支部 工作情况，指导做好资料收集；三是将日常监督检查情况纳 入对村党的建设目标考核要求，确保党员发展工作落到实处。 四是对党员发展问题开展了核查，并根据上级要求进行了相 —8— 应处置。 （32）针对“三会一课”党内政治生活制度执行不规范 问题。一是将党组织的思想建设、组织建设、作风建设等作 为重要的议事日程；二是及时组织专题培训，强调各项制度， 明确由专人负责各项资料收集整理；三是召开专题会议，明 确了责任人；四是开展检查指导，督促规范执行相关制度。 （33）针对对村指导不够问题。一是研究出台了全年党 建工作要点，明确了全年工作任务，并组织了专题培训。二 是各村第一书记到村开展实地指导，做好情况摸排，健全了 管理台账。三是完善了对村党建考核细则，确保工作落到实 处。 12. 关于干部管理有待加强问题。 （34）针对干部结构不合理问题。一是积极对上级争取 政策，保障干部队伍稳定性，不断充实干部队伍。二是出台 了周总结计划制度，推动工作落实。三是加强对具体工作的 业务指导，积极组织各项业务培训。四是乡党委书记亲自调 度推进重点工作，确保工作取得实效。 （35）针对干部思想教育引导不到位问题。一是每周开 办干部夜学课堂，加强政治意识教育，营造干事创业工作 氛围；二是加强对干部的培训和指导，提升干部理论水平 和业务水平；三是每年开展一轮干部谈心谈话，及时掌握 干部思想动态。 （36）针对机构编制管理不规范问题。一是组织了竞聘 上岗考试，将按规定办理相关手续。二是对人事干部开展廉 —9— 政谈话。三是深刻警醒，将严控聘用人员数量，杜绝超编聘 用情况发生。 三、保持政治定力，持续深化巡察整改 （一）率先垂范，发挥领导带头作用。乡党委坚持发挥 领导和党员带头作用，坚持以优良党风促政风、带民风，持 之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，不断严明党的 纪律，切实加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治。 （二）持续发力，继续抓好整改落实。坚持目标不变、 力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改 任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间 整改的项目，紧盯不放，边整边改、立行立改。继续抓好专 项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。 （三）标本兼治，着力抓好制度建设。在抓好巡察整改 工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度 建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立 健全惩治和预防腐败体系。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有 意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 0563-4761234； 邮政信箱：宁国市云梯畲族乡人民政府；电子邮箱： 94134941@qq.com。 中共云梯畲族乡党委 2023 年 1 月 17 日 —10—