苍南乐活小镇2022年度考核、2023年统计调查和平台申报以及国家文旅投资库监测服务.doc.doc

苍 南 县 政 府 采 购 竞争性磋商文件 项目名称：苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台 申报以及国家文旅投资库监测服务 采购编号: CNDL2023108 采 购 人：苍南县文化和广电旅游体育局 联 系 人：王女士 代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司 联 系 人：陈先生 联系电话：0577-59878759 备案机构：苍南县政府采购监督管理办公室 2023 年 5 月 1 浙江中际工程项目管理有限公司关于苍南乐活小镇 2022 年度考核、 2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅投资库监测服务竞争性磋商 采购（政采云电子交易）公告 项目概况： 苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅投资库监测 服务的潜在供应商应在浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下 载）采购文件，并于 2023 年 5 月 30 日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件 一、项目基本情况 项目编号：CNDL2023108 项目名称：苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文 旅投资库监测服务 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：60 万元 最高限价（元）：60 万元 采购需求： 数量：1 预算金额（元）：60 万元 单位：项 简要规格描述：详见采购文件 备注： 合同履约期限：2 年 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国” （www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为小微企业（监狱企业，残疾人福利 性单位视同小型、微型企业）。 3.本项目的特定资格要求：无 三、获取（下载）采购文件 时间：/至 2023 年 5 月 30 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北 京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn） 方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应 用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可 点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览） 售价（元）：0 四、响应文件提交（上传） 截止时间：2023 年 5 月 30 日 09:30（北京时间） 地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场 五、响应文件开启 开启时间：2023 年 5 月 30 日 09:30 （北京时间） 地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3 号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优 营商环境的通知》（浙财采监（2021）22 号）已分别于 2022 年 1 月 29 日和 2022 年 2 月 1 日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙 财采监（2021）22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问， 路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为： 政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在 3 线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑 后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。 3.其他事项： 1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进 提质的通知》 （浙财采监（2022）3 号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平 竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22 号）已分别于 2022 年 1 月 29 日和 2022 年 2 月 1 日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙 财采监（2021）22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问， 路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为： 政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在 线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑 后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。 2、其他事项： （1）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购 文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面或在线形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购 人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的， 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉 书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定 的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。（2）潜在供应商 需在浙江政府采购网进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库，具体详见浙江政府采 购网供应商注册要求（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（3）本次政府采购项目按 《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库【2016】125 号）文 件相关规定，对投标供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”；（4）本 项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予 价格优惠扶持。（5）本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应 （电子投标）（不接受现场递交的纸质响应文件），供应商应先安装“政采云电子交易客 户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编 制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。“政 采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下 载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台（www.zcygov.cn）-服务中心-帮助文档操作流程-电子招投标”；在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服 400-881-7190。（6）为确保网上操作合法、有效和安全，政采云规定投标供应商应当在 4 投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数 据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字 证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领 流程”进行查阅；供应商应在开标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 数 字证书办理预计 1 周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。（7）投标供应商应当 在投标截止时间前，将生成的《电子加密响应文件》上传递交至“政采云平台”并在开标 时在“政采云平台”进行 CA 数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件 将被“政采云平台”拒收。（8）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标 文件”的上传递交后，还可以（当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收） 在投标截止时间前递交以（U 盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”至代理公司地 点，“备份投标文件”应当密封包装（不是指外包裹袋）并在包装上标注投标项目名称、 投标单位名称并加盖公章。（9）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文 件”无法按时解密，投标供应商有递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则 视为投标文件撤回，放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件” 已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无 效。 ◆注意：投标人在编制电子投标文件和上传文件时需确保“政采云电子交易客户端”和 “CA 驱动端”为最新版本，请各投标人及时查看更新。 八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：苍南县文化和广电旅游体育局 地 址：温州市苍南县行政中心 项目联系人（询问）： 王女士 项目联系方式（询问）：0577-68755918 质疑联系人：陆先生 质疑联系方式：0577-68755918 2.采购代理机构信息 名 称：浙江中际工程项目管理有限公司 5 地 址：温州市苍南县灵溪镇新欧小微园 8 幢 201 室 项目联系人（询问）：陈凯 项目联系方式（询问）：0577-59878759、13732080002 质疑联系人：陈小华 质疑联系方式：0577-59878759 3.同级政府采购监督管理部门 名 称：苍南县政府采购监督管理办公室 地 址：苍南县灵溪镇春晖路 555 号 传 真：0577-59867927 联系人 ：陈先生 监督投诉电话：0577-59867927 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点 击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。 CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。 6 磋商通知(邀请)书 浙江中际工程项目管理有限公司对苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和 平台申报以及国家文旅投资库监测服务进行竞争性磋商，特通知贵公司（企业）前来磋商。 并请按磋商文件的要求认真准备好磋商响应文件，按时在线磋商。 采购编号 采购内容 资金来源 CNDL2023108 苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅 投资库监测服务 财政资金 ▲本项目采购最高限价为¥60 万元，供应商任意项目的投标单价超出该采 预算金额 购预算的最高投标单价限价或总价超过最高限价的，该供应商按无效投标 处理。 本项目采购属性 货物类 工程类 服务类 本项目采购标的所属 根据《中小企业划型标准规定》：其他未列明行业。 行业 采购方式 竞争性磋商 确定成交供应商办法 综合评分法 磋商响应文件有效期 60 日历天（自磋商文件递交截止日起计算） 磋商响应文件递交平台 与磋商平台 磋商响应文件递交截止 时间与磋商开始时间 服务期限 政采云平台（www.zcygov.cn） 2023 年 5 月 30 日 09:30 整 2年 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领“CA 数字证书”，并按 照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端” 磋商响应文件的编制 编制并加密响应文件。注意：至本项目投标结束止，供应商需确保“政采云 电子交易客户端”和 CA 驱动端为最新版本。请各投标人及时更新，避免造成 损失。 7 ☑电子签章（磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均使用电子签章，如无 磋商响应文件的签章 法使用电子签章时，供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫 描至客户端按要求继续进行编制）。 ☑电子响应文件（包括《电子加密响应文件》和《备份响应文件》，在响 应文件编制完成后同时生成）； （1）《电子加密响应文件》是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应 磋商响应文件的形式 文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。 （2）《备份响应文件》是指与《电子加密响应文件》同时生成的数据电文 形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无 效备份响应文件。 （1）《电子加密响应文件》：在线上传递交。 （2）《备份响应文件》（建议递交备份响应文件，但不作强制要求）：密 封包装后（EMS、顺丰邮寄或投标人送达开标现场（即送即走）形式）投标 磋商响应文件份递交 截止时间前递交（邮寄地址：温州市苍南县灵溪镇新欧小微园 8 幢 201 室， 陈先生收，邮编 325800，电话 13732080002/057759878759）。 qq 邮箱：517105534@qq.com （3）投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不 可预测风险，建议在投标截止时前一天送达至代理公司,避免逾期递交。 （1）《电子加密响应文件》的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将《电子加密响应文件》成功上传递交 至“政采云平台”，否则投标无效。 b.《电子加密响应文件》成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接 收回执。 （2）《备份响应文件》的密封包装、递交： 响应文件的上传和递交 a.投标供应商在“政采云平台”完成《电子加密响应文件》的上传递交后， 还可以以 EMS、顺丰邮寄或投标人送达开标现场（即送即走）形式在投标 截止时间前递交以 U 盘存储的 《备份响应文件》（一份）； b.《备份响应文件》应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标 单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的《备 份响应文件》将不予接收； c.通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》已按时解密 的，《备份响应文件》自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了 8 《备份响应文件》而未将《电子加密响应文件》成功上传至“政采云平台” 的，投标无效。 （1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出《电子加密响应文件》 的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后按政采云规定时间 内自行完成《电子加密响应文件》的在线解密。 电子加密磋商响应文件 的解密和异常情况处理 （2）通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》无法按时 解密，投标供应商如递交了《备份响应文件》的，以《备份响应文件》为 依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将《备份响应文件》上 传至《政采云平台》，上传成功后，《电子加密响应文件》自动失效）， 否则视为响应文件撤回，放弃投标。 （3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子 加密响应文件上传至“政采云平台”的，投标无效。 1.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环 境的通知》（浙财采监（2021）22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要 求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质 疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉， 路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质 疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。 2.其他事项：①.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获 质疑时间及事项 取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采 购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，对采购文件需求 的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采 购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意 或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期 满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投 诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 联系人：陈先生 联系电话：0577-59878759 地点：温州市苍南县灵溪镇新欧小微园 8 幢 201 室 9 1. 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”开启 响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。解密从投标截止时间开始，30 分钟内如未进行解密或者解密失败，将启用备份响应文件。 2. 采购组织机构将在开标过程中采用询标方式要求投标人线上提交按要 求填写的政府采购活动现场确认声明书。 注意事项 3. 如递交的介质（U 盘）无法使用，所造成后果由投标人自行承担。 4. 评审过程中涉及询标、二次报价事项，请各投标人 15 分钟内在政采云 网上进行应答，超出时限未做应答的，后果自行负责。 5. 开标过程中如需电话联系，以投标人在政采云报名时所填写的号码作为 联系号码，如未如实填写或无法联系的，后果由投标人自行承担。 6.凡是通过政采云系统生成的电子签章均为有效电子签章。 1. 如发现磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以 及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向 备注 采购机构或采购人提交《询问函》或《质疑函》反映，逾期不得再对磋商 文件的条款提出质疑。 2. 在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服 400-881-7190。 3. 本磋商文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。 特别说明 如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。 “为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财 政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的 金融支持 通知》（温财采〔2020〕3 号），供应商若有融资意向，可直接登录 http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方 案，也可直接向各银行咨询相关业务。” 磋商小组的组建 磋商小组构成：由采购人及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 3 人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3；评标专家 确定方式：按相关规定从专家库中抽取。 10 目 录 第一部分 项目简介 第二部分 采购内容及技术要求 一、采购总说明 二、采购内容及技术要求 三、商务条款 四、工作范围 第三部分 供应商须知 一、说 明 二、供应商资格条件 三、磋商文件 四、磋商响应文件 五、磋商响应文件的递交 六、磋商开始和评审 七、授予合同 第四部分、合同格式 第五部分、附件：磋商响应文件格式 第六部分、评审办法 注：磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特 别强调的条款及内容是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依 据之一。 11 第二部分 招标内容及技术要求 一、总述 1、现场勘察：各标段投标人于投标截止时间前自行进行现场踏勘等活动，以获取本 次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责， 由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。 2、投标供应商必须根据自己的综合优势对此项目的全部内容进行投标，不得只投其 中一部分内容。 3、本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。 4、在投标之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或问题， 投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购机构提出。逾期采购机构不再作答复， 有关风险及责任由投标供应商自行承担。 二、采购内容及要求 （一）项目名称：苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文 旅投资库监测服务 1、为贯彻落实《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》（浙政 发〔2015〕8 号）和《浙江省特色小镇创建导则》（浙特镇办〔2015〕9 号）文件 精神，充分发挥优胜劣汰“创建制”作用，高质量、高水平推进特色小镇建设及全 面、准确、客观地反映小镇经济发展状况，为小镇产业加快发展提供决策依据，根 据报表月报、季报、年报内容要求开展苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计 调查和平台申报以及国家文旅投资库监测服务 2、服务地点 苍南县范围内。 3、服务内容 苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅投资 库监测服务内容具体事项如下： 序号 服务内容 1 小镇范围全面清查摸底服务 2 小镇平台在报企业入户调查和台账整理及申报服务 3 小镇固定资产投资项目分析和审核服务 4 小镇日常工作指导和分析服务 12 5 国家文旅项目库的项目情况梳理入库服务 4、具体服务内容及要求 ▲注：苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅投 资库监测服务。指：2022 年度小镇考核和 2023 年度统计及 2023 国家文旅投资库 监测、2023 年度考核和 2024 年度统计及 2024 国家文旅投资库监测。 （二）根据统计制度规定，统计报表在规定时间内完成上报浙江省平台。注：碰到 周末、节假日不得延期申报。 1、小镇范围全面清查摸底服务：苍南渔寮湾乐活小镇。一年 2 次（年初和年 末），苍南渔寮湾乐活小镇范围内所有经营单位进行“地毯式”入户清查摸底，填 写小镇所需的基本信息报表包括企业的固定资产投资、营业收入、营业支出、产值、 税收收入、从业人员数、高中级人才等基本情况，关注乐活小镇范围内入驻企业变 动情况和现场定位。 2.渔寮湾乐活小镇平台在报企业入户季度统计和台账整理及申报服务。根据 小镇考核格式要求把各项指标整理成电子和纸质台账一年 4 次，每季度一次。针对 年度考核 17 项指标逐一建立档案，在规定时间内完成小镇考核指标台账整理和申 报工作，由于企业量大涉及指标多，建立“一考核指标一台账”。（3 月、6 月、9 月、12 月） （1）推进产业发展（整理台账和分析）：固定资产投资（不含商品住宅和商 业综合体项目）、特色投资、非政府性投资、税收增幅、总产出及特色产业产出占 比； （2）集聚高端要素（整理台账和分析）：特色产业企业占比、宾馆、民宿床 位数、省级及以上高端人才、高中级技术技能人员； （3）开展创新发展（整理台账和分析）：创业创新服务平台个数、开展合作 的省级以上文化团体及旅游服务机构和旅游企业、旅游接待总人数； （4）加快功能融合（整理台账和分析）：小镇客厅、形态和功能设施、形小 镇数字化转型；特色亮点工作、日常工作质量； （5）产业经济（整理台账和分析）：入驻企业数、其中：高新技术企业数（国 家级）、总部企业数、科技型中小企业数、上市企业数、世界 500 强企业数、中国 500 强企业数、特色产业企业数、本年新入驻企业数、入驻个体工商户户数、入驻 创业团队个数、入驻旅游经营单位数、全部从业人员期末人数、其中：高新技术企 业从业人员数、科技型中小企业从业人员数、“新四军”创业人员数、工业总产出、 其中：特色产业总产出、批发和零售业总产出、其中：特色产业总产出、住宿和餐 饮业总产出、其中：特色产业总产出、服务业总产出、其中：特色产业总产出、工 13 业企业营业收入、其中：特色产业营业收入、批发和零售业营业收入、其中：特色 产业营业收入、住宿和餐饮业营业收入、其中：特色产业营业收入、服务业营业收 入、其中：特色产业营业收入、电子商务销售金额、税收收入、其中：符合省级财 政税收返还政策的收入、税务部门代收的社保等费用； （6）、科技创新（整理台账和分析）:开展技术合作的高校、省级以上研究院 （所）及行业协会个数、专业技术人员、其中：中级及以上专业技术人员、技能人 员、其中：国家职业资格三级及以上技能人员、国家 “千人计划”人才数、其中： 社保在小镇的国千人才数、入股小镇企业的国千人才数、省级“千人计划”人才数、 其中：社保在小镇的省千人才数、入股小镇企业的省千人才数、专利拥有量、其中： 期末有效发明专利数、当年发明专利授权量、科技相关投入、研究开发费用合计、 当年形成用于研究开发的固定资产、引进境外技术经费支出、购买境内技术经费支 出、形成国家或行业标准、省级及以上品牌产品（名牌、商标、商号、产品）个数、 创业创新服务平台个数、其中：众创空间个数、其中：国家级众创空间个数、省级 众创空间个数、孵化器个数、国家级孵化器个数、省级孵化器个数、创业创新服务 平台建筑面积、众创空间建筑面积、孵化器建筑面积、年末在孵企业、当年孵化成 功（毕业）的企业数、当年举办各类创新创业活动； （7）文化和旅游（整理台账和分析）：公共文化设施建筑面积、其中：特色 小镇客厅建筑面积、省级以上非物质文化遗产项目数、国家级大师人数、省级大师 人数、国家级非遗代表性传承人、省级非遗代表性传承人、小镇景区等级、旅游接 待总人数、宾馆床位数、民宿（农家乐）床位数； （8）社区和公共管理（入户统计和分析）：幼儿园数、普通小学学校数、医 疗卫生机构数、剧场、影剧院数、小镇客厅建设情况、绿化覆盖面积、公园绿地面 积、公园及休闲健身广场个数、是否有公共 WIFI、是否有特色小镇公共服务 APP 或公众号、小镇可办理的公共服务事项数量、行政审批事项数量； （9）省统计季报平台一年 3 次：省级特色小镇基本情况表（浙 GT 101 表）、 小镇建设项目季度情况表（GT401 表）、省级特色小镇建设项目季度情况表（GT402 表）、省级特色小镇重点企业季度主要指标（GT403 表）等。 （10）省统计年报平台一年一次：小镇基本情况表 GT301 表、小镇规划建设年 度统计表 GT302 表、省级特色小镇固定资产投资年度统计表浙 GT302-1 表、小镇年 度建设项目表 GT303 表、小镇重点企业年度主要指标表 GT304 表、省级特色小镇创 业创新生态状况问卷浙 GT310 等， （11）温州市简报发改平台每月申报一次； 14 （12）省发改考评平台年报一年一次：推进产业发展、聚集高端要素、开展科 技创新、加快功能融合、特色亮点及满意度等指标。（附件报表各类表和时间） 发 改 局 报 表 目 录 表 报告 名 填报范围 期别 (市级)特色小镇温州市 发改固定资产简报 （省级）特色小镇重大项 目库平台 (省级)特色小镇年 度考核平台 月报 月报 年报 报送单位 省级、市级特 特色小镇建设主 色小镇 体 省级、市级特 特色小镇建设主 色小镇 体 省级、市级特 特色小镇建设主 色小镇 体 报送日期及方式 每月 15 日前。 每月 15 日前。 每年 3 月份。 统 计 局 报 表 目 录 省级(市级)特 浙 GT301 表 色小镇基本情 年报 况表 省级(市级)特 浙 GT302 表 色小镇规划建 年报 设年度统计表 省级(市级)特 浙 GT302F1 表 色小镇金融产 年报 业年度统计 省级(市级)特 浙 GT303 表 色小镇建设项 年报 目年度情况表 省级(市级)特 浙 GT304 表 色小镇重点企 年报 业年度主要指 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 主体 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 省级、市级 金融产业特 色小镇 主体 特色小镇建设 主体 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 主体 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 15 主体 1 月 15 日前网上直 报，各市统计局于 1 月 20 日前验收。 2 月 25 日前网上直 报，各市统计局于 2 月 28 日前验收。 2 月 25 日前网上直 报，各市统计局于 2 月 28 日前 1 月 15 日前网上直 报，各市统计局于 1 月 20 日前验收。 2 月 25 日前网上直 报，各市统计局于 2 月 28 日前验收。 标 省级(市级)特 浙 GT310 表 色小镇创业创 新生态状况问 年报 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 主体 卷 色小镇规划建 季报 设季度统计表 省级、市级 特色小镇建设 日前网上直报，各 特色小镇 省级、市级 浙 GT401F1 表 色小镇金融产 季报 业季度统计表 金融产业特 色小镇 主体 色小镇建设项 季报 目季度情况表 季 后 次 月 20 日 前 特色小镇建设 网上直报，各市统 主体 业季度主要指 计 局 于 25 日 前 验 收。 省级、市级 特色小镇建设 网上直报，各市统 特色小镇 主体 计 局 于 20 日 前 验 收。 省级(市级)特 色小镇重点企 市统计局于 25 日 季 后 次 月 15 日 前 省级(市级)特 浙 GT403 表 月 15 日前验收。 前验收。 省级(市级)特 浙 GT402 表 报，各市统计局于 3 季后次月 20 省级(市级)特 浙 GT401 表 3 月 10 日前网上直 季 后 次 月 20 日 前 季报 省级、市级 特色小镇建设 网上直报，各市统 特色小镇 标 主体 计 局 于 25 日 前 验 收。 3.小镇固定资产投资项目分析和审核服务。一年 12 次，每月一次对小镇现有的投 资项目开展统计服务。 （1）、投资数据申报期间服务：根据统计制度规定，数据申报以及材料审核 均在月初1-4号，碰到周末、五一、国庆元旦等节假日不能延期休息，申报期间随 时提供数据审核和分析服务。 （2）、新项目入库指导：及时指导审核新立项固定资产投资项目，做好指导 业主单位收集固定资产投资入库所需的材料。 （3）、投资台账审核整理：房地产企业、旅游业等投资台账审核整理，在上 级统计部门要求的时间内随时提交台账，并指导企业及时修改申报中存在的问题。 （4）、数据申报：指导项目业主单位每月在规定时间申报固定资产投资数据。 （5）、数据预排查及分析：每月25号之前做好小镇投资预报工作及分析数据。 16 （6）、催报指导服务：每月4号下班前必须完成小镇投资数据上报。 （7）、项目实地核实：房地产投资、旅游业投资定期核实在库项目状态，包 括归属行业、停工项目、竣工项目等情况。 4、苍南渔寮湾乐活小镇日常工作指导和分析服务 （1）小镇创建期考核事项指导：为小镇推进产业发展、集聚高端要素、开展 科技创新、加快功能融合四大类数据提供分析参考。 （2）服务期内做 1 次小镇居民和就业人员满意度测评调查，具体要求如下： ①、调查对象覆盖苍南渔寮湾乐活小镇全部范围，样本量总量至少 500 份。 ②、统计调查员对问卷的每一个问题都必须仔细询问，真实记录，不能主观臆 造、弄虚作假，对已完成的问卷认真检查，确保没有漏项后进行汇总分析。 （3）苍南渔寮湾乐活小镇各部门对接：苍南渔寮湾乐活小镇牵涉部门广，涉 及到发改局、经信局、税务局、住建局、科技局、商务局、资规局、组织部、农业 农村局、人社局、市监局、文广旅体局、统计局、等部门。具体部门数据采集工作 由公司派专人负责采集，包括苍南渔寮湾乐活小镇考核体系的推进产业发展、集聚 高端要素、开展科技创新、加快功能融合、特色亮点及满意度等 5 大内容 17 项指 标，由公司与相关部门开展对接沟通，委托方提供必要的协助。 5、国家文旅投资库监测服务 根据委托方要求，每月申报前了解符合“国家文旅项目库”的项目情况（项目 名称、项目代码、项目总投资、项目进度、现场情况、项目类别、项目定位等）梳 理入库项目清单表。并做好资料文件等相关信息收集与台账审核，由委托方核准后 填报入库项目。 三、人员配备要求 1、苍南渔寮乐活小镇全年度统计分析工作服务涉及调查指标多，数据专业 强，需要充足的统计调查员和分析员。团队成员须有统计调查经验和有参与最近年 份的大型普查经验。 注：统计的数据平台上报时间于每月 10-20 日结束。（根据省统计和发改局平 台要求） 六、验收方法 经采购人初验后，由采购人组织相关科室进行验收或以涉及到的各数据平台通过为准。 七、服务期限 17 2年 八、付款方式 付款方式：合同签约后 7 个工作日内支付合同总价的 40%，剩余按半年度支付，第一 半年度服务完成后支付合同价款的 10%，第二半年度通过服务完成后支付合同价款的 20%， 第三半年度服务完成后支付合同价款的 20%，第四半年度待项目服务完全完成后支付合同 价款的 10%。 （注：支付以财政拨款进度为准） 18 第三部分 供应商须知 一、说明 1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理 暂行办法》及相关法律规章和《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》组织和实施。 2、供应商必须对全部内容进行报价，否则按无效报价处理。 3、无论报价过程中的作法和结果如何，供应商自行承担报价活动中所发生的全部费用，采购人 有权选择成交供应商的供货及服务范围。 4、本次采购，磋商文件及谈判响应文件都以中文为准。报价统一采用人民币报价。 5、本次报价为直至验收合格的最终价格，完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应商自备。 6、如本次采购物品涉及国家强制性要求的，供应商应该能确保满足其要求。 7、供应商有必要应自费现场勘察，以了解采购人详细需求与现场情况。 8、磋商文件中所列的品牌型号仅为参考，是为了对拟磋商的设备、材料的技术指标和功能要求 更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。 9、根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124 号）以及《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214 号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），递交 投标文件必须有 3 家，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活 动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人（项目实施机构） 或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。 10.1、供应商法定代表人或负责人或实际控制人是同一人，法定代表人或负责人或实际控制人是 夫妻关系，法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系，法定代表人或负责人或实际控制人存 在三代以内旁系血亲关系，法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系，单位负责人为同一人 或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本次政府采购活动，否则所有关联供应商/ 供应商均按无效供应商处理。 10.2、电子交易平台运营机构（指政采云平台），以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影 响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应和代理政 府采购项目。 11、磋商文件如允许联合体参与，以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参 加或者与其他供应商另外组成联合体参加本次政府采购活动，否则所有关联供应商/供应商均按无效 供应商处理。 12、本次项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125 号）相关规定，评审时通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执行人、重大税 19 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采 购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动，其磋商响应文件按无效响应文 件处理。 13、磋商小组对磋商响应文件的判定，只依据磋商响应文件内容本身，不依靠磋商截止时间以后 的任何外来证明。 14、▲最后报价即磋商文件确定的服务范围内全部工作内容的承包价格，最后报价是履行合同的 最终价格。 ▲供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购单位将视投标总价中已包括所 有费用。 15、本项目采购预算为¥60万元；供应商投标报价均不得高于相应项目的最高限价，否则其投标文 件将被无效标处理。 二、供应商资格要求 按供应商须知,2.2、技术资信部分组成 资格证明文件要求提供。 三、磋商文件 1、磋商文件 1.1磋商文件发放 1.2磋商文件约束力 ▲供应商获取了本磋商文件并参加采购活动，即被认为接受了本磋商文件中所有条款和规定。 1.3磋商文件的组成 磋商文件由磋商文件内容及补充资料等组成，供应商需自行关注“浙江省政府采购网”和“政采 云”查看投标截止时间前的补充资料等电子材料。 2、磋商文件的澄清 供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，可用书面形式送达采购代理机构，但通知不得迟于规定的 质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源 的答复发给各有关供应商。 3、磋商文件的修改 3.1 在磋商截止时间前，采购人有权修改磋商文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为磋 商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。 3.2 为使供应商有足够的时间按磋商文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟磋商截止时 间和磋商时间，并将此变更通知供应商。 四、磋商响应文件 1、磋商响应文件 1.1供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购货物（或服务）技术规格要 20 求，详细编制磋商响应文件。并对磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的文件应该是与磋商 文件要求的条款没有重大偏离的磋商响应。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许采购货物 （服务）在基本满足采购货物服务技术要求的前提下出现的微小差异。 1.2供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商 响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商响应的 评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。 1.3供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件要求，详细编制磋商响应文件，所 有文件资料必须是针对本次磋商。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。 2. 本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人 应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商 响应文件。 投标投标人应当按照以下内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件，并对其提交 的响应文件的真实性、合法性承担法律责任： 1) “磋商响应文件”封面； 2) “磋商响应文件”目录（格式自拟）； 3) 磋商响应函（附件一）； 4）初次报价一览表（附件二）； 6) 投标供应商情况声明（附件三）； 7) 法定代表人授权书、法定代表人身份证明书（附件四）； 8）商务响应表、技术响应表（如不填写，则视为完全响应采购文件的要求）；（附件五、附件 六） 9） 1、营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)；（附件七） 2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函 5、供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网” （http://www.ccgp.gov.cn/）信用记录网页截图（公告发布之日至投标截止时间前） 10）近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（附件八） 11）项目实施方案（根据采购内容及评分标准，供应商对应响应。） 21 12）售后服务 13）投标人相关资质、认证证书、获得荣誉、资信或信用证书等（如有则提供，复印件加盖有效 公章）； 14）投标供应商类似业绩，项目负责人一般情况证明材料、项目组人员配备情况（附件九） 15）中小企业声明函(附件十) 16）监狱企业证明文件（如有）（由相关部门出具）、残疾人福利性单位声明函（如是）(附件 十一) 21）其它应提供的文件。 3、磋商响应内容填写说明 3.1、磋商响应文件格式 供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一组成电子磋商响应文件。 4、磋商响应报价 4.1、供应商应按磋商文件中初次报价一览表（附件二）填写磋商响应货物（或服务）价格、服 务期限、项目负责人。 4.2、本次采购报价为服务内容验收合格后的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基 础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。 4.3、磋商响应报价应包含以下费用： 最后报价即磋商文件确定的服务范围内全部工作内容的承包价格，最后报价是履行合同的最终价 格，包含项目服务全过程所涉及的人工投入、设备投入、管理费、税金、合理利润、招标代理服务费 等一切成本及费用。最后报价为履行合同的最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。 ▲最后报价即磋商文件确定的服务范围内全部工作内容的承包价格，最后报价是履行合同的最终 价格。 供应商对在合同执行中，除上述费用及磋商文件规定的由供应商负责的工作范围以外需要采购人 协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。 填写报价表格时，各项费用应如实填写。采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下 不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。 5、磋商保证金：无 6、磋商响应文件的有效期 6.1 自磋商日起 60 天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的磋商响应文件将 被拒绝。 6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以 书面形式进行。 22 6.3 供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。 7、磋商响应文件的签署和份数：详见磋商通知(邀请)书 五、磋商响应文件的上传与递交 1、磋商响应文件的上传及递交：详见磋商通知(邀请)书 2、磋商截止时间 2.1 磋商响应文件必须在磋商响应文件递交截止时间前上传政采云系统。 2.2 采购机构如因故推迟磋商截止时间，应以电子邮件形式通知所有供应商。在这种情况下，供 应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。 3、磋商响应文件的修改和撤回 供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文 件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间 前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台” 将予以拒收。投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《响应文件》。 4、磋商响应文件的递交 4.1、递交磋商响应文件时，需满足以下要求，否则该磋商响应文件予以拒绝： 4.1.1、在磋商响应文件递交截止时间之前上传。 4.1.2、已按要求在“政采云”提交报名资料申请获取采购文件的供应商。 磋商时，磋商响应文件中《报价一览表》(报价表)内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的， 以报价一览表(报价表)为准。 磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不 一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；以 文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；对不同文字文本磋商响应文件的解释发 生异议的，以中文文本为准。 六、磋商开标和评标 1、开标 1.1 采购机构按磋商文件规定的时间、平台向各投标供应商发出电子加密响应文件【开始解密】 通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密，解密成功后代理机构开启磋商响应 文件，开始磋商会议。 1.2 供应商磋商代表必须准时在线参加会议，投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结 果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而 导致响应文件无法按时解密的，造成的后果由供应商自行承担。 在线开评标进行时，供应商投标代表需自行关注平台提示信息，期间有发出“询标/澄清函”、 23 “二次报价函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应 商自行承担。 1.3 磋商程序 1.3.1 磋商大会由采购代理机构主持，磋商响应文件递交截止时间到即为磋商开始； 1.3.2 告知各参会代表本次采购活动的主持唱读人、记录人和监督人等，要求磋商响应供应商代 表提出其中是否有应当回避的人员； 1.3.3 宣布评审期间的有关事项； 1.3.4 线上开启各磋商供应商的“磋商响应文件”，投标人线上提交按要求填写的政府采购活动 现场确认声明书扫描件，对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足采购文 件的要求。 1.3.5 磋商小组根据评审原则和评审办法，对各供应商的资信、技术部分和商务报价部分进行综 合评审。 1.3.6 进入磋商阶段，磋商小组与供应商分别进行磋商，并给与所有参加磋商供应商平等的磋商 机会（如磋商小组认为磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组 可以直接要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价）。 1.3.7 磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价。 1.3.8 公布响应文件技术资信得分，公布磋商供应商最终报价。 1.3.9 会议结束。 特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公 正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动： （一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的； （二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； （三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； （四）病毒发作导致不能进行正常操作的； （五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组 织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当 重新采购。 1.4、磋商方式及程序 2 初审内容为： 1）首先进行磋商资格审查 24 1．按磋商文件规定的磋商时间，对磋商人进行磋商资格审查； 2．通过审查的供应商，进入其磋商响应文件的评审，不通过的，做无效投标处理。 2) 磋商响应文件是否符合磋商文件的要求，内容是否完整，文件签署是否齐全。 3) 磋商报价构成有无计算错误； 3、磋商响应文件的澄清 3.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文 件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或 者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 3.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以线上在线询标形式发出。供应商的澄清、 说明或者更正在线上回复并作为磋商响应文件内容的一部分。 4、▲磋商小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商小组按少数服从多数原则 认定),按照无效报价处理： 1) 不符合供应商资格要求； 2) 未按磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件； 3) 明显不符合技术磋商文件技术要求的磋商响应文件； 4) 磋商响应文件附有采购人不能接受的条款； 5) 不符合磋商文件中规定的实质性要求的磋商响应文件；（是否为偏离实质性要求由磋商小组 认定。） 6) 存在串标、抬标或弄虚作假情况的； 7) 仅提交“备份响应文件”的； 8) 其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件。 9) 本次采购，供应商最终报价均超出采购预算金额（或最高限价），采购人确认不能支付的， 本次采购做流（废）标处理。 5、评审过程中遇到特殊情况，由磋商采购小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服 从多数原则决定。 6、评审 6.1 评审原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任 何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不 得私下与磋商供应商接触。 6.2 开启供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理： 1) 任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调 整。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。 2) 任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必 25 须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。 3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者 合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投 标。 4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内 的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。 6.3 评审办法：本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等。 七、授予合同 1、确定成交供应商 评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。 2、成交通知书 2.1、采购机构在浙江省政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站上公示成交结果，公示期为 一个工作日。如发现成交供应商资格无效，则重新组织招标；新的成交供应商确定后，代理机构向新 的成交供应商发出成交通知书。 2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交 结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。 3、磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释。 4、签订合同 4.1 在评审结束后经采购人确认后，向采购人或代理单位领取成交通知书,成交通知书通过扫描件 发邮箱，如需原件可邮寄发放，成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交供应商在公 示期结束后 15 工作日内与采购人签订合同（可通过邮寄方式）。如成交供应商未经采购人许可，在 规定的时间内未到采购人处签订合同的，视为拒签合同。 4.2 磋商文件及补充文件、成交方的磋商响应文件、评审过程中有关澄清文件及经双方承诺和成 交通知书均作为合同附件。 4.3 拒签合同的责任 成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件或拒签合同，以违约处理， 处以中标金额 5%得赔偿。 5、采购代理服务费 成交供应商在需向采购代理机构支付代理服务 9000 元整，服务费包含在报价总价中。 26 项目合同 第四部分、 项目名称：___________________ 甲方：______________________ 住所地： 乙方：_____________________ 住所地： 为保证甲方采购乙方的关于_____________项目的相关服务，依据《中华人民共和国政府采购法》和 《中华人民共和国民法典》，《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，经甲、乙双方友好协商，签订 本合同并遵照执行。 1、为贯彻落实《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》（浙政发〔2015〕 8 号）和《浙江省特色小镇创建导则》（浙特镇办〔2015〕9 号）文件精神，充分发挥优胜劣 汰“创建制”作用，高质量、高水平推进特色小镇建设及全面、准确、客观地反映小镇经济 发展状况，为小镇产业加快发展提供决策依据，根据报表月报、季报、年报内容要求开展苍 南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅投资库监测服务 2、服务地点 苍南县范围内。 3、服务内容 苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅投资库监测服 务内容具体事项如下： 序号 服务内容 1 小镇范围全面清查摸底服务 2 小镇平台在报企业入户调查和台账整理及申报服务 3 小镇固定资产投资项目分析和审核服务 4 小镇日常工作指导和分析服务 5 国家文旅项目库的项目情况梳理入库服务 4、具体服务内容及要求 ▲注：苍南乐活小镇 2022 年度考核、2023 年统计调查和平台申报以及国家文旅投资库监测 服务。指：2022 年度小镇考核和 2023 年度统计及 2023 国家文旅投资库监测、2023 年度考 核和 2024 年度统计及 2024 国家文旅投资库监测。 27 （二）根据统计制度规定，统计报表在规定时间内完成上报浙江省平台。注：碰到周末、节 假日不得延期申报。 1、小镇范围全面清查摸底服务：苍南渔寮湾乐活小镇。一年 2 次（年初和年末），苍南 渔寮湾乐活小镇范围内所有经营单位进行“地毯式”入户清查摸底，填写小镇所需的基本信 息报表包括企业的固定资产投资、营业收入、营业支出、产值、税收收入、从业人员数、高 中级人才等基本情况，关注乐活小镇范围内入驻企业变动情况和现场定位。 2.渔寮湾乐活小镇平台在报企业入户季度统计和台账整理及申报服务。根据小镇考核格 式要求把各项指标整理成电子和纸质台账一年 4 次，每季度一次。针对年度考核 17 项指标逐 一建立档案，在规定时间内完成小镇考核指标台账整理和申报工作，由于企业量大涉及指标 多，建立“一考核指标一台账”。（3 月、6 月、9 月、12 月） （1）推进产业发展（整理台账和分析）：固定资产投资（不含商品住宅和商业综合体项 目）、特色投资、非政府性投资、税收增幅、总产出及特色产业产出占比； （2）集聚高端要素（整理台账和分析）：特色产业企业占比、宾馆、民宿床位数、省级 及以上高端人才、高中级技术技能人员； （3）开展创新发展（整理台账和分析）：创业创新服务平台个数、开展合作的省级以上 文化团体及旅游服务机构和旅游企业、旅游接待总人数； （4）加快功能融合（整理台账和分析）：小镇客厅、形态和功能设施、形小镇数字化转 型；特色亮点工作、日常工作质量； （5）产业经济（整理台账和分析）：入驻企业数、其中：高新技术企业数（国家级）、 总部企业数、科技型中小企业数、上市企业数、世界 500 强企业数、中国 500 强企业数、特 色产业企业数、本年新入驻企业数、入驻个体工商户户数、入驻创业团队个数、入驻旅游经 营单位数、全部从业人员期末人数、其中：高新技术企业从业人员数、科技型中小企业从业 人员数、“新四军”创业人员数、工业总产出、其中：特色产业总产出、批发和零售业总产 出、其中：特色产业总产出、住宿和餐饮业总产出、其中：特色产业总产出、服务业总产出、 其中：特色产业总产出、工业企业营业收入、其中：特色产业营业收入、批发和零售业营业 收入、其中：特色产业营业收入、住宿和餐饮业营业收入、其中：特色产业营业收入、服务 业营业收入、其中：特色产业营业收入、电子商务销售金额、税收收入、其中：符合省级财 政税收返还政策的收入、税务部门代收的社保等费用； （6）、科技创新（整理台账和分析）:开展技术合作的高校、省级以上研究院（所）及 行业协会个数、专业技术人员、其中：中级及以上专业技术人员、技能人员、其中：国家职 业资格三级及以上技能人员、国家 “千人计划”人才数、其中：社保在小镇的国千人才数、 入股小镇企业的国千人才数、省级“千人计划”人才数、其中：社保在小镇的省千人才数、 28 入股小镇企业的省千人才数、专利拥有量、其中：期末有效发明专利数、当年发明专利授权 量、科技相关投入、研究开发费用合计、当年形成用于研究开发的固定资产、引进境外技术 经费支出、购买境内技术经费支出、形成国家或行业标准、省级及以上品牌产品（名牌、商 标、商号、产品）个数、创业创新服务平台个数、其中：众创空间个数、其中：国家级众创 空间个数、省级众创空间个数、孵化器个数、国家级孵化器个数、省级孵化器个数、创业创 新服务平台建筑面积、众创空间建筑面积、孵化器建筑面积、年末在孵企业、当年孵化成功 （毕业）的企业数、当年举办各类创新创业活动； （7）文化和旅游（整理台账和分析）：公共文化设施建筑面积、其中：特色小镇客厅建 筑面积、省级以上非物质文化遗产项目数、国家级大师人数、省级大师人数、国家级非遗代 表性传承人、省级非遗代表性传承人、小镇景区等级、旅游接待总人数、宾馆床位数、民宿 （农家乐）床位数； （8）社区和公共管理（入户统计和分析）：幼儿园数、普通小学学校数、医疗卫生机构 数、剧场、影剧院数、小镇客厅建设情况、绿化覆盖面积、公园绿地面积、公园及休闲健身 广场个数、是否有公共 WIFI、是否有特色小镇公共服务 APP 或公众号、小镇可办理的公共服 务事项数量、行政审批事项数量； （9）省统计季报平台一年 3 次：省级特色小镇基本情况表（浙 GT 101 表）、小镇建设 项目季度情况表（GT401 表）、省级特色小镇建设项目季度情况表（GT402 表）、省级特色小 镇重点企业季度主要指标（GT403 表）等。 （10）省统计年报平台一年一次：小镇基本情况表 GT301 表、小镇规划建设年度统计表 GT302 表、省级特色小镇固定资产投资年度统计表浙 GT302-1 表、小镇年度建设项目表 GT303 表、小镇重点企业年度主要指标表 GT304 表、省级特色小镇创业创新生态状况问卷浙 GT310 等， （11）温州市简报发改平台每月申报一次； （12）省发改考评平台年报一年一次：推进产业发展、聚集高端要素、开展科技创新、 加快功能融合、特色亮点及满意度等指标。（附件报表各类表和时间） 发 改 局 报 表 目 录 表 名 (市级)特色小镇温州市 发改固定资产简报 报告 期别 月报 填报范围 报送单位 省级、市级特 特色小镇建设主 色小镇 29 体 报送日期及方式 每月 15 日前。 （省级）特色小镇重大项 目库平台 (省级)特色小镇年 度考核平台 月报 年报 省级、市级特 特色小镇建设主 色小镇 体 省级、市级特 特色小镇建设主 色小镇 体 每月 15 日前。 每年 3 月份。 统 计 局 报 表 目 录 省级(市级)特 浙 GT301 表 色小镇基本情 年报 况表 省级(市级)特 浙 GT302 表 色小镇规划建 年报 设年度统计表 省级(市级)特 特色小镇 业年度统计 特色小镇 金融产业特 色小镇 省级(市级)特 色小镇建设项 年报 目年度情况表 主体 省级、市级 特色小镇建设 省级、市级 浙 GT302F1 表 色小镇金融产 年报 浙 GT303 表 省级、市级 特色小镇建设 主体 特色小镇建设 主体 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 主体 省级(市级)特 浙 GT304 表 色小镇重点企 业年度主要指 年报 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 主体 标 省级(市级)特 浙 GT310 表 色小镇创业创 新生态状况问 年报 省级、市级 特色小镇建设 特色小镇 主体 卷 省级(市级)特 浙 GT401 表 色小镇规划建 季报 设季度统计表 1 月 15 日前网上直 报，各市统计局于 1 月 20 日前验收。 2 月 25 日前网上直 报，各市统计局于 2 月 28 日前验收。 2 月 25 日前网上直 报，各市统计局于 2 月 28 日前 1 月 15 日前网上直 报，各市统计局于 1 月 20 日前验收。 2 月 25 日前网上直 报，各市统计局于 2 月 28 日前验收。 3 月 10 日前网上直 报，各市统计局于 3 月 15 日前验收。 季后次月 20 省级、市级 特色小镇建设 日前网上直报，各 特色小镇 主体 市统计局于 25 日 前验收。 30 省级(市级)特 省级、市级 浙 GT401F1 表 色小镇金融产 季报 业季度统计表 色小镇 特色小镇建设 网上直报，各市统 主体 色小镇建设项 季报 目季度情况表 收。 省级、市级 特色小镇建设 网上直报，各市统 特色小镇 主体 色小镇重点企 业季度主要指 计 局 于 20 日 前 验 收。 省级(市级)特 浙 GT403 表 计局于 25 日前验 季 后 次 月 15 日 前 省级(市级)特 浙 GT402 表 金融产业特 季后次月 20 日前 季 后 次 月 20 日 前 季报 省级、市级 特色小镇建设 网上直报，各市统 特色小镇 主体 标 计 局 于 25 日 前 验 收。 3.小镇固定资产投资项目分析和审核服务。一年 12 次，每月一次对小镇现有的投资项目开展 统计服务。 （1）、投资数据申报期间服务：根据统计制度规定，数据申报以及材料审核均在月初1-4 号，碰到周末、五一、国庆元旦等节假日不能延期休息，申报期间随时提供数据审核和分析 服务。 （2）、新项目入库指导：及时指导审核新立项固定资产投资项目，做好指导业主单位收 集固定资产投资入库所需的材料。 （3）、投资台账审核整理：房地产企业、旅游业等投资台账审核整理，在上级统计部门 要求的时间内随时提交台账，并指导企业及时修改申报中存在的问题。 （4）、数据申报：指导项目业主单位每月在规定时间申报固定资产投资数据。 （5）、数据预排查及分析：每月25号之前做好小镇投资预报工作及分析数据。 （6）、催报指导服务：每月4号下班前必须完成小镇投资数据上报。 （7）、项目实地核实：房地产投资、旅游业投资定期核实在库项目状态，包括归属行业、 停工项目、竣工项目等情况。 4、苍南渔寮湾乐活小镇日常工作指导和分析服务 （1）小镇创建期考核事项指导：为小镇推进产业发展、集聚高端要素、开展科技创新、 加快功能融合四大类数据提供分析参考。 （2）服务期内做 1 次小镇居民和就业人员满意度测评调查，具体要求如下： ①、调查对象覆盖苍南渔寮湾乐活小镇全部范围，样本量总量至少 500 份。 ②、统计调查员对问卷的每一个问题都必须仔细询问，真实记录，不能主观臆造、弄虚 作假，对已完成的问卷认真检查，确保没有漏项后进行汇总分析。 31 （3）苍南渔寮湾乐活小镇各部门对接：苍南渔寮湾乐活小镇牵涉部门广，涉及到发改局、 经信局、税务局、住建局、科技局、商务局、资规局、组织部、农业农村局、人社局、市监 局、文广旅体局、统计局、等部门。具体部门数据采集工作由公司派专人负责采集，包括苍 南渔寮湾乐活小镇考核体系的推进产业发展、集聚高端要素、开展科技创新、加快功能融合、 特色亮点及满意度等 5 大内容 17 项指标，由公司与相关部门开展对接沟通，委托方提供必要 的协助。 5、国家文旅投资库监测服务 根据委托方要求，每月申报前了解符合“国家文旅项目库”的项目情况（项目名称、项 目代码、项目总投资、项目进度、现场情况、项目类别、项目定位等）梳理入库项目清单表。 并做好资料文件等相关信息收集与台账审核，由委托方核准后填报入库项目。 二、合同金额： 合同金额为（大写）：************人民币。 三、乙方服务质量要求： ①调查工作在甲方要求时间内完成，如遇特殊情况，乙方和甲方可以在互相协商的基础 上进行变更，适当提前或者延后； ②乙方需向甲方提供相关的电话调查表原始记录资料，相关表格的记录要求客观、公正、 详细、完整、规范，符合相关要求。 四、项目执行说明： 1.执行地点：苍南县 2.执行周期： 2023 年***月****------***年***月***日。 3.执行要求：调查结束后 7 个工作日内提交所有的相关资料和数据分析报告。 五、为顺利开展工作，甲方应为乙方创造下列工作条件或提供协作事项： 1.提供项目开展所需的相关基础资料； 2.提供调查过程中的相关支持和协助； 3.提供工作对接人员等相关工作。 六、项目经费与支付方式： 1.项目金额：总计：******元人民币：大写： 。费用包括：入户现场数据采集、各 平台申报整理、业务指导、分析、数据审核、台账整理、汇总费等。 2.付款方式：合同签约后 7 个工作日内支付合同总价的 40%，剩余按半年度支付，第一半年度服 务完成后支付合同价款的 10%，第二半年度通过服务完成后支付合同价款的 20%，第三半年度服务完 成后支付合同价款的 20%，第四半年度待项目服务完全完成后支付合同价款的 10%。 32 （注：支付以财政拨款进度为准） 七、保密义务说明： 1.甲方保密义务： ①保密内容（包括技术信息和经营信息）:乙方所提供的技术服务与信息。 ②涉密人员范围: 甲方所有相关人员 。 ③保密期限：经乙方同意后方可解密。 ④泄密责任：未经乙方允许，甲方不得透露或提供相关资料给第三方。否则乙方有权追究法 律责任或要求经济赔偿。 2.乙方保密义务： ①保密内容（包括技术信息和经营信息）: 甲方所提供涉及项目的资料及后期数据上报 结果等。 ②涉密人员范围:乙方所有相关人员。 ③保密期限：经甲方同意后方可解密。 ④泄密责任：未经甲方允许，乙方不得透露或提供相关资料给第三方。否则甲方有权追 究法律责任或要求经济赔偿。 八、项目成果验收事项说明： 1.项目成果验收标准：达到本合同第一条和第二条所列目标。 2.项目成果验收方法：由委托方审查验收或符合平台通过为准。 九、违约责任说明： 1.违反本合同第三、四、五条约定，甲方应当承担违约责任，赔偿违约金额按照合同总 金额的 30％计算。 2.违反本合同第一、二、五条约定，乙方应当承担违约责任，赔偿违约金额按照合同总 金额的 30％计算。 十、项目联系人及其职责： 在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定潘良华为乙方项目联系 人。项目联系人承担传递信息、协调关系、督促履约等职责。 如一方变更项目联系人，应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履 行或造成损失的，应承担相应的责任。 十一、解决争议的方法： 33 双方因履行本合同而发生争议的，应友好协商与调解解决。协商、调解不成的，按以下 第 1 种方式处理： 1.向合同履行所在地的仲裁委员会提请仲裁； 2.向合同履行所在地的人民法院提请诉讼。 十二、乙方在合同正式生效后开展上述工作，并在合同截止日期前完成该项目。合同中 各项内容（标的）履行完毕后，该合同自动失效。 十三、本合同如需变更或增加补充条款，须经双方协商一致并以补充合同的书面形式确 定。 十四、本合同壹式伍份，甲乙双方各持贰份，招标代理持壹份需向政府采购监管部门备案。 具有同等法律效力。传真件具有同等法律效力。 十五、本合同经双方签字盖章后生效。（项目内容和预算附后） 甲 传 方：（印章） 乙 方：（印章） 全权代表：（签字） 全权代表：（签字） 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 真： 传 34 真： 第五部分 磋商响应文件格式 （封面格式） 磋商响应文件 开标时启封 项目名称： 项目编号： 采 购 人： 投标单位（盖公章）： 投标人地址： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 35 附件一 响 应 函 采购人： （供应商全称）授权 务、职称）为授权代表，参加贵方组织的 的有关活动，为此：并对 （授权代表名称） （职 （招标项目名称）（括号内填项目编号）招标 项目（采购项目名称）进行投标。 1、提供供应商须知规定的全部响应文件： 2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。 3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同， 并承担合同规定的责任义务。 4、我方承诺在合同生效后，按采购人要求完成本项目。 5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并 同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处 理。 6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关 系。 7、我公司没有被浙江省财政厅、温州市财政局及本项目所在地的政府采购管理部门限制参加投 标。 8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最 低价的投标或收到的任何投标。 9、本投标自开标之日起60天内有效。 10、与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 日期： 不提供本函做无效投标处理。 36 附件二 初次报价一览表（初次报价表） 供应商名称： 项目名称 项目编号： 报价（元） 报价单位：人民币元 项目负责 人 服务期限 备注 大写： 小写： ★最后报价即磋商文件确定的服务范围内全部工作内容的承包价格，最后报价是履行合同的最终 价格。 ★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 日 期： 37 附件三 投标供应商情况声明 1. 名称及概况： （1）投标供应商名称： （2）总部地址： 传真/电话号码： （3）成立或注册日期： （4）实收资本： （5）近期资产负债表（到 年 月 日止） 人，其中技术人员 人， 1）固定资产： 2）流动资产： 3）长期负债： 4）流动负债： 5）净值： （6）主要负责人姓名： 2．企业生产设备及规模： 3. 企业人员情况： 职工（在职）人数 4. 近三年的年营业总额 5. 我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。 若招标采购单位在本项目采购过 程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承 担因此引起的一切后果。 兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示 有关证明文件。 投标供应商名称 （盖章） 法定代表人姓名和职务 法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 签字日期 电子邮件 38 附件四 资格、资质证明文件 （一）法定代表人授权书 （采购人）： 本授权委托书声明：我 授权委托 织的 （单 位 名 称） （法定代表人姓名） 的 系 （授权代表姓名） （招标项目名称，括号中填写项目编号） （供 应 商 名 称） 的法定代表人，现 为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组 项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜， 我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。 授权代表无转授权，特此授权 本授权书于 年 月 日生效，有效期至 年 月 日，特此声明。 供应商： （盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 详细通讯地址： 邮政编码： 电话： 传真： 授权委托日期： 年 月 日 授权代表身份证复印件或影印件粘贴处 39 法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 系 （签字） 性别： 年龄： （投标人名称） 职务： 的法定代表人。 特此证明。 投标人： 日 - 40 - （盖章） 期： 年 月 附件五 商 务 偏 离 表 序 号 内容 招标文件规范要求 响应文件对应规范 备 注 供应商盖章： 附件六 技术偏离表 序 号 内容 招标文件规范要求 供应商盖章： - 41 - 响应文件对应规范 备 注 附件七、 1、营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料) 说明：（1）供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有 效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件； 供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构 的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件 复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。 （2）供应商提供的相应证明材料均应符合：内容完整、清晰、整洁。 2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函； 采购人名称： 我方 （供应商全称）承诺具有履行协议所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可 取消我方任何资格（投标/中标/签订协议），我方对此无任何异议。 特此承诺！ 供应商全称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 采购人名称： 我方 （供应商全称）承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。如有虚假，采购人可 取消我方任何资格（投标/中标/签订协议），我方对此无任何异议。 特此承诺！ 供应商全称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 注：新成立的公司，必须提供情况说明 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函 采购人名称： - 42 - 我方 （供应商全称）承诺具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如有虚假，采购人 可取消我方任何资格（投标/中标/签订协议），我方对此无任何异议。 特此承诺！ 供应商全称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 注：新成立的公司，必须提供情况说明 5、供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网” （http://www.ccgp.gov.cn/）信用记录网页截图（公告发布之日至投标截止时间前） 附件八、 近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书 面声明 采购人名称： 我公司参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记 录,特此声明。若在本次政府采购活动过程中发现我公司近三年内在经营活 动中有重大违法记录,我公司将无条件退出本项目的报价,并承担因此引起 的一切后果。 投标人（盖章）： 日 期： 年 月 日 - 43 - 附件九、 投标人业绩表及证明材料 项目名称： 项目编号： 序号 业主单位 项目名称 金额 合同开始时间 备注：提供委托合同或文本扉页等经委托方盖章的证明材料，复印件加盖公章。 投标人全称（盖章）： 授权代表（签字或盖章）： 日期： - 44 - 备 注 项目负责人一般情况表 项目负责人姓名： 1 身份证号码： 工作单位： 联系电话： 性别： 2 年龄： 职称： 执业编号： 工作履历： 3 其他情况说明 4 注：1、项目负责人都须填写此表 2、附相关证书证明材料，加盖公章。 投标人全称（盖章）： 授权代表（签字或盖章）： 日期： - 45 - 项目组人员配备情况 姓名 年龄 性别 专业学历 附相关证书证明材料，加盖公章。 投标人全称（盖章）： 授权代表（签字或盖章）： 日期： - 46 - 职称 备注 附件十 中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号） 的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求 的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况 如下： 1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从 业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元¹，属于（中型企业、小型企业、微 型企业）； 2、1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名 称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元¹，属于（中型企业、小型 企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的 负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： ¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新企业可不填报。 ▲投标供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标供应商提供虚假材料投标的，投 标无效。 47 附件十一 残疾人福利性单位声明函（如是） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加 （项目名称）（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承 担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福 利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 48 监狱企业声明函（如是） 本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库 [2014]68 号）的规定，本公司为监狱企业。 根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为： 。 本公司为参加（ ）采购活动提供本企业提供 项目名称 ） （项目编号： 服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 年 月 日 其它应提供的文件 49 第六部分 评审办法 根据《中华人民共和国政府采购法》遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、 信誉、效率的服务原则。制定本办法。 一、评审组织 评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组按有关规定组成。评审过程应严 格保密，磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评审信息。 二、磋商响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式 1、磋商响应文件递交截止 1.1 采购人按磋商文件规定的时间、线上开启磋商响应文件。 1.2 供应商法定代表人或授权代表必须准时线上参加会议。 2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式政采云电子交易系统进行。 2.1 在磋商小组范围内对供应商进行资格性、符合性审查。 2.2 如磋商小组认为磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后， 磋商小组可以直接要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价。 2.3 如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商 文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商 文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以线上询标 形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。 2.4 开展磋商，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商或按 2.2 进行。 2.5 磋商小组在磋商结束后，要求所有参加磋商的有效供应商在规定时间内提出二次最后 报价(响应文件中第一次报价不公开）。 （注：未提交二次最后报价或超过规定时间提交的二次最后报价均无效，最终二次报价就 以响应文件中第一次报价为准。） 3 评审原则和方法 3.1 磋商小组负责审查磋商响应文件是否符合磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认 为必要时，可向供应商进行询标。磋商小组有权决定全部或部分供应商磋商响应文件无效。 3.2 磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的 供应商。 50 三、确定供应商办法 本次评审采用竞争性磋商的评审方法，即综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最 后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报 价进行综合评分。并以综合得分最高的供应商作为成交候选人向采购人推荐，采购人授权磋商 小组根据评审报告直接确定中标供应商。 评审细则 一、商务报价评分 30 分 1、以供应商最后有效磋商报价中的最低价为磋商基准价，得满分 30 分。商务报价评分结 算公式为:磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×30%×100。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。 注：根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库〔2020〕46 号），本项目属于预留份额专门面小型、微型企业（监狱企业，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业）采购的项目，大型企业及中型企业不得参与， 同时不在执行价格优惠政策。 （1）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知 （国统字〔2017〕213 号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小 企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》】； （2）监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。 【注：提供《监狱企业声明函》】。 （3）残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、 微型企业，享受小微企业政策扶持。 51 评分标准 二、技术资信分（70 分） 序号 评审项目 评审细则 根据投标供应商的基本信息、获奖证书、履约能力等有利于 本项目实施情况进行综合评比。 投标供应商应 1 对本项目服务 的能力评审 分值 0-5 ①投标供应商自 2018 年 1 月 1 日以来承接过类似项目业绩， 每个得 1 分，最高 3 分； 【证明材料为合同，时间以合同签订时间为准，投标时提供 0-3 合同复印件加盖公章，未提供证明材料的不得分】 具有涉外调查许可证（有效期内）的，得 5 分，没有不得分。 注：提供证书复印件加盖公章。 0-5 根据投标人对本项目调查剖析及解决措施： （1）对项目所在地点和项目情况的了解程度（0-8）； 对项目情况分析的透彻，完全响应采购内容的得5-8分，对项目情况分 析一般，基本响应采购文件内容的得3-5分，对项目情况分析的有偏离 2 对本项目调查 得0-3分。 剖析及解决措 （2）对存在的问题和难点、要点等问题进行调查剖析（0-6）； 施 0-20 重点难点要点问题调查剖析透彻，完全响应采购内容的得4-6分，重点 难点要点问题调查剖析一般，基本响应采购内容的得2-4分，重点难点 要点问题调查剖析有偏离的得0-2分。 （3）针对本项目提出克服问题、难点和要点的解决措施（0-6） 针对项目的问题、难点要点解决措施完善，完全响应采购内容的得4-6 分2-4分，针对项目的问题、难点要点解决措施有偏离的得0-2分。 根据采购内容，投标人提供的实施方案： （1）工作流程说明；阐述本项目工作的基本流程。（0-5） （2）质量保证措施；阐述完成本项目质量保证措施及其他保 3 项目实施方案 0-20 障措施（0-5） （3）工作计划安排。简要说明本项目的工作计划安排（0-5） （4）突发事件的应急措施，针对突发应急时间的应急措施及 其他保障措施（0-5） 5 人员配置方案 根据投标人拟派项目负责人持统计专业中级及以上职称证书 52 0-5 的得 5 分。 注：提供证书、证明材料、投标人缴纳的社保或商保证明（复 印件加盖公章）。 根据投标人拟派项目其他项目组成员： 除项目负责人外，项目成员每提供一本统计专业职称证书的 得 1 分，本项最高得 3 分。 0-3 注：提供证书、证明材料、投标人缴纳的社保或商保证明（复 印件加盖公章）。 6 投标文件资料 响应文件内容按磋商文件要求编制完整性、关联点等 0-4 分 0-4 根据投标人针对本项目的后续跟踪服务(应急处理措施、后续 规划实施的人员技术力量支持、响应时间、其他有利于采购 7 售后服务 人的服务承诺、售后服务电话）进行综合评价：(以上 5 项 0-5 内容完整，切实可行得 5 分。每缺一项内容或每有一项内容 存在缺陷或不符合采购人实际需求的扣 1 分，扣完为止。 注：以上原件，中标后供应商需提供相关原件及相关佐证材料，由采购人进行核查，如发现提 供虚假材料，取消中标（成交）供应商资格，并报财政监管部门进行处罚。 三、说明 1、每个供应商最终得分=技术资信部分分值（所有磋商小组成员打分的算术平均值）＋商务 报价部分分值。 2、磋商小组推荐最终得分最高的供应商为预成交供应商；最终得分相同的，按照最后报 价由低到高的顺序推荐；最终得分相同且最后报价相同的，随机抽取数值大者为预成交供应商， 并编写采购报告。 3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。 4、评审过程中遇到特殊情况，由磋商小组遵循竞争性磋商、公正原则，采取投票方式按 照少数服从多数原则决定。 参见本磋商文件第三部分：“供应商须知” 中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。 53 政府采购活动现场确认声明书 浙江中际工程项目管理有限公司： 本人经由 （供应商全称）负责人 合法授权参加 （项目名称） （编号： （法定代表人姓名） ）政府采购活动，经与本单 位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下： 一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 A.投资关系 B.行政隶属关系 ： C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。 二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之 间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50% 以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况 。 三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。 四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害 （供应商代表签名） 年 月 日 注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在 30 分 钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：517105534@qq.com。 54