衡水鑫力工程橡胶有限公司.doc
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衡水鑫力工程橡胶有限公司建设项目 环境影响报告表 项目名称：衡水鑫力工程橡胶有限公司年产 2 万台盆式 支座、3 万米伸缩缝、2000 吨橡胶支座项目 建设单位(盖章)：衡水鑫力工程橡胶有限公司 编制日期：2019 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个 英文字段作一个汉字)。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给 出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况 项目名称 衡水鑫力工程橡胶有限公司年产 2 万台盆式支座、3 万米伸缩缝、 2000 吨橡胶支座项目 建设单位 衡水鑫力工程橡胶有限公司 法人代表 通讯地址 联系电话 -- 邮政编码 053200 河北省衡水市滨湖新区彭杜乡南王庄村 — 门 新建□改扩建√技改□ 占地面积 25.394 亩 (平方米) (万元) 传 真 18831805188 立项审批部 总投资 王国强 河北省衡水市滨湖新区彭杜乡南王庄村 建设地点 建设性质 联系人 王树行 30 评价经费 (万元) 项目内容及规模: 批准文号 — 行业类别 C-3311 及代码 金属结构制造 绿化面积 (平方米) 其中：环保 5 投资(万元) -- 预期 投产日期 -- 环保投资占 总投资比例 16.6% - 一、项目建设背景 衡水鑫力工程橡胶有限公司位于衡水市滨湖新区彭杜乡南王庄村，占地面积 25.394 亩。项目投资 30 万元，建设衡水鑫力工程橡胶有限公司年产 2 万台盆式支座、 3 万米伸缩缝、2000 吨橡胶支座项目。该公司经营范围为生产销售橡胶支座、伸缩 缝、盆式支座。 2006 年 6 月 13 日编制了《衡水鑫力工程橡胶有限公司橡胶制品项目建设项目 环境影响报告表》，2006 年 11 月 16 日通过验收，衡水市生态环境局桃城分局出具 验收意见。 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以 及《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目需进行环境影响评价，根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年 9 月 1 日实施）及《建设项目环 1 境影响评价分类管理名录》修改单（部令 第 1 号）（2018 年 4 月 28 日实施）规定， 本项目属于二十二、金属制品业- 67 金属制品加工制造-其他（仅切割组装除外）， 确定该项目应编制环境影响报告表。衡水鑫力工程橡胶有限公司委托我公司承担该 项目的环境影响评价工作，评价单位接受委托后，组织技术人员进行现场踏勘、资 料收集与调研，并按《环境影响评价技术导则》要求规范编写了本项目环境影响报 告表。 二、项目基本情况 （一）现有项目基本情况 （1）项目基本情况 建设地点：本项目位于衡水市滨湖新区彭杜乡南王庄村，厂址中心地理坐标为 为 N 37°38'57.10"，E115°42'23.15"。厂区东侧为村路，西侧为衡 水 飞 宇 减 隔 震 科 技 有 限 公 司 ，南侧为村路，北侧为农田。 劳动定员：劳动定员约 12 人，生产人员 10 人，管理人员 2 人。 工作制度：项目年生产时间 300 天，三班制，班工作时间 8 小时。 （2）现有项目主要工程情况 项目总占地面积 25.394 亩 ，建设生产车间、办公楼等，主要生产设备为炼胶 机、硫化机、车床、电焊机等。以再生橡胶、天然橡胶、氯丁胶、钢板等为生产原 料，生 产 橡 胶 支 座 、 伸 缩 缝 、 盆 式 支 座 。 表 1 现有主要工程情况一览表 类别 主体 工程 辅助工程 工程名称 建设内容及组成 炼胶、硫化车间 用于橡胶的密炼、开炼及硫化 伸缩缝车间 主要用于伸缩缝焊接、加工；含喷漆房一座 机加工车间 用于产品金属部分的加工 办公楼 用于企业办公、产品展示的区域 给水系统 由彭杜乡供水系统提供 生产冷却为间接冷却，冷却水经过冷却池后循环 排水系统 公用工程 使用；职工盥洗废水排入防渗旱厕，不外排。 供热系统 本项目密炼、开炼、硫化过程采用电加热 配电系统 厂区内设 500KVA 变压器 1 台 表2 产品方案一览表 序号 名称 产量 单位 产品标准 1 伸缩缝 3 万 m/a 《建筑结构裂缝止裂带》（GB/T23660-2009） 2 2 支 座 盆式支座 2 万台/a 橡胶支座 2000 t/a 表3 《橡胶支座 第 4 部分：普通橡胶支座》 （GB/T20688.4-2007） 《橡胶支座 第 2 部分：桥梁隔震橡胶支座》 (GB20688.2-2006) 现有项目设备清单 序号 设备名称 数量 单位 1 炼胶机 1 台 2 密炼机 1 台 3 硫化机 30 台 4 切胶机 2 台 5 切条机 2 台 6 切圆机 1 台 7 生胶切片机 1 台 8 等离子切割机 1 台 9 切断机 2 台 10 立车 5 台 11 单柱断面铣床 1 台 12 摇臂钻床 1 台 13 普通车床 1 台 14 普通车床 1 台 15 氩弧焊机 1 台 16 牛头刨床 1 台 17 台式砂轮 1 台 18 刨床 1 台 19 数控火焰切割 1 台 20 摇臂钻床 1 台 21 单柱断面铣床 1 台 22 龙门铣床 1 台 23 氩弧焊机 1 台 24 电焊机 5 台 25 气保焊机 8 台 26 折弯机 2 台 27 微波硫化生产线 1 条 3 28 1 喷漆房 座 （3）现有项目工艺流程 伸缩缝生产线 1、下料 伸缩装置所用型钢及钢板按图纸尺寸进行下料，下料采用切割机进行；将伸缩 装置所用锚固钢筋按图纸尺寸下料、折弯。 该工序产生的污染物有下料过程中产生的金属粉尘、边角料和噪声。 2、筋板组焊 将伸缩缝横梁钢料与配套不锈钢板进行焊接，将锚固钢筋下料、折弯后与外协 的锚固钢板进行筋板焊接(焊接采用二氧化碳保护焊进行焊接)。 该工序产生的污染物有焊接过程中产生的焊烟、废焊条和焊烟净化器收集的 除尘灰。 3、异型钢加工 将已截好的异型钢按图纸要求进行并缝，每条缝的宽度偏差应在±2mm 范围内， 且扭曲度≤1/1000，如不符合要求则需进行矫正。 4、组焊 将组焊后的筋板、异型钢件、外协的箱体按照图纸进行焊接(焊接采用二氧化碳 保护焊进行焊接)。 该工序产生的污染物有焊接过程中产生的焊烟、废焊条和焊烟净化器收集的 除尘灰。 5、伸缩量定位 质检员根据图纸要求和国家有关标准对伸缩缝各部件外观、尺寸、焊接等要素 进行检测，并进行伸缩量定位。 6、抛丸除锈（外协） 7、喷漆 工件放置喷漆房，操作者用手持式喷漆枪对工件进行喷涂作业，飞散的喷漆雾 随气流吸引至水帘净化，正常完成工件喷涂的同时能有效防止漆雾排放而污染环境。 由水帘捕捉到的漆雾随水流泻入水槽，经水泵抽吸过滤，油漆残渣浮于水面，然后 将油漆絮凝剂加入水池内，油漆残渣即行凝聚成疏松团块，然后用盛器舀出集中处 理，保持水质清洁，从而完成漆雾净化目的。 4 该工序产生的污染物有喷漆工序产生的废气、漆渣、废油漆桶、废稀释剂桶和 噪声。 8、组装 将本项目生产的伸缩装置配套密封橡胶带，进行人工组装。伸缩装置配套密封 橡胶带在厂内工程橡胶车间内加工，不再赘述。 9、检验、包装入库 将组装后的产品按照国家有关标准进行检验，合格后的伸缩缝根据分类、规格 及货运重量规定成套包装入库待售。 异型钢 螺纹筋 G10 S1 N 下料切割 外协锚固板 并缝、调直 折弯成型 划锚固筋线 G11 板筋组焊 外协箱体 G12 组焊 伸缩量定位 抛丸除锈 G13 N S3 S4 （外协） 喷漆 喷漆（外协） 图 例 G废气 S固废 N噪声 橡胶密封条 组装 检验 成品 图1 伸缩缝装置生产工艺流程图 盆式支座生产线 盆式橡胶支座由上座板、下座板、中间钢板、橡胶密封垫等构成。 1、铸件加工 上座板、下座板采用毛坯铸钢件作为原料，进厂的铸钢件检验合格后进入生产 5 工序，依据图纸要求进行机加工——切割、车圆、铣边、钻孔。 该工序产生的污染物有机械加工过程中产生的金属边角料、废机油和噪声。 2、抛丸除锈（外协） 3、喷漆 与伸缩缝装置喷漆相同工艺，不再赘述。 4、中间钢板加工 原料钢板在立式车床上依据图纸要求，进行切割加工，中间钢板在本项目厂区 内进行抛丸除锈处理。经检验合格后进入组装工序。 该工序产生的污染物有切割产生的钢铁边角料、抛丸过程产生的粉尘、废钢 丸、布袋除尘器收集的除尘灰和噪声。 5、橡胶件加工 橡胶件在硫化车间依据工艺要求将橡胶密封垫半成品胶片硫化制成。橡胶件制 成并检验合格后进入组装工序。 该工序产生的污染物有检验产生的不合格品和噪声。 6、组装及检验 将检验合格的上座板、下座板、中间钢板以及橡胶件进行组装。组装工作根据 图纸由人工进行操作、将橡胶块、密封条依次装入下底座，盖上底座后用螺丝机械 固定，经检验合格后做产品标识，包装后入库。 6 毛坯检验 钢板检验 车削加工 N S1 S10 边孔加工 N S1 抛丸除锈 抛丸除锈 G9 N S3 S4 （外协） 检验 N 下料 G13 N S3 S4 半成品胶片 中间钢板 喷漆（外协） 喷漆 硫化 座板 橡胶密封垫 组装 标识 包装入库 图2 N 注：G废气 S固废 N噪声 盆式支座生产工艺流程图 橡胶支座生产线 (1)生胶塑炼 本项目塑炼工序是通过机械应力使生胶由强韧性的弹性状态转变为柔软、便于 加工的塑性状态的过程。 一般情况下橡胶塑炼可以通过密炼机或开炼机完成，本项目塑炼工序通过密炼 机完成，即将原料橡胶加入密炼机，通过机械挤压及摩擦力的作用，使长链橡胶分 子降解变短，由高弹性状态转变为可塑状态，查阅《橡胶工业手册》止水带加工工 艺对橡胶可塑性要求，胶料门尼粘度 40 度左右，经对照本项目原料橡胶可塑性能， 天然橡胶需先塑炼再进行后续加工，其他胶类不需塑炼。塑炼时，密炼机温度冬季 控制在 120-130℃，夏季控制在 100-110℃，本项目采用高效密炼机，塑炼时间为 10 分钟，装胶量为 55±5kg。经过塑炼后的橡胶自然冷却后，码叠整齐待用。橡胶塑炼 后停放约 8 小时后混炼。 此工序产生的污染物主要为橡胶塑炼时受机械挤压升温时产生的非甲烷总烃和 臭气浓度，密炼机工作时产生的机械噪声。 7 (2)计量配料 为了提高橡胶制品的性能，需在胶料中加入配合剂，本项目将加工好的塑炼胶 停放 8 小时后，将各种配合剂按工艺设定的比例进行称量配比，分别投入密炼机同 塑炼胶混炼。 炭黑、钙粉、氧化锌、促进剂、硬脂酸、硫磺、石蜡油等小料由汽车运输入厂， 由小推车转运至配料间。生产时在配料间内人工进行计量配料，装入聚乙烯塑料袋 内，然后人工由密炼机投料口投入密炼机内。采用聚乙烯塑料袋投料可防止加料粉 尘的产生。经调查和实践，投入的聚乙烯塑料袋不会影响胶料的性能。油料通过油 泵经管道输送到密炼机上方的油料秤，经称量后直接注入密炼机中。 本项目配料工段配合剂主要有补强剂(炭黑)、填充剂(钙粉)、软化剂(硬脂酸)、 防老剂、硫化剂(硫磺、氧化锌)、促进剂(促进剂 M、促进剂 DM、促进剂 TMTD、 促进剂 CZ)，根据不同产品的性能要求和工程需求，各配合剂投入的质量分数略有 不同。 此工序产生的污染主要为粉状配合剂称量及投料时产生的废气，主要污染物为 颗粒物。 (3)混炼 混炼是指为了提高橡胶制品的物理机械性能，改善加工成型工艺，降低生产成 本，需要在生胶或塑料胶中加入各种配合剂，如填充剂、补强剂、促进剂、防老剂 剂等，将所加入的各种配合剂分散均匀，确保胶料的成分均匀。 混炼：混炼(同塑炼使用的密炼机)即按配方将塑炼合格后的橡胶及碳黑、氧化 锌等按一定比例加入密炼机内进行混炼，混炼 12-18 分钟，控制混炼温度不超过 100 ℃，压盖压力为 0.03Mpa。 本项目混炼工序与塑炼工序共用密炼机，年运行 4800h，其中 800h 进行生胶塑 炼工序，4000h 进行混炼工序，通过工程核算可满足本项目生产要求。 此工序产生的污染物主要为混炼时胶料由于机械拌合温度升高，胶料产生的非 甲烷总烃、臭气及颗粒物，密炼机工作时产生的机械噪声。 (4)开炼：将密炼机混炼后的胶料送至开炼机，将胶料卷入两辊间隙，反复受强 烈剪切作用而达到进一步混炼并压制成片的目的。将密炼机混炼出来的胶料投入开 炼机，胶料反复通过开炼机两辊间滚动的剪切力将上一工序加工的料胶与硫磺、促 进剂进一步混炼均匀并压延成片状，以便于后续工作中模压成型及硫化，开炼机机 8 辊温度为 40~60℃，有效避免了此工序中硫磺遇高温发生硫化反应。得到表面平整、 厚度均匀的半成品胶，质检合格后备用。 此工序产生的污染物主要为开炼机产生的非甲烷总烃、臭气浓度，开炼机工作 时产生的机械噪声。 (5)检验 本项目的检测单元进行的均为胶料的物理性能检测，不进行化学性能检测。项 目对每批次胶料进行质量检验，利用检测仪器逐批对样品的尺寸公差、外观质量、 拉伸强度、扯断伸长率、撕裂强度以及防水性能等进行出厂检验，尺寸公差、外观 质量、以及物理性能各项指标进行测定。合格品入库待售。 此工序产生的污染物为不合格产品，外售综合利用。 本项目橡胶支座产品为板式橡胶支座。板式橡胶支座是由多层橡胶片、多层钢 板和四氟板交替平行叠置，通过硫化工艺相互粘合制成。 本项目板式橡胶支座生产所需的橡胶片为塑炼胶，使用本项目自产轧胶产品， 生产工艺不再赘述；板式橡胶支座所需的四氟板为外购固定规格的四氟板，无需厂 内加工。外购的钢板采用等离子切割机进行下料，下料后的钢板送入抛丸机进行除 锈处理，处理后的钢板用于橡胶支座加工，板式橡胶支座生产工艺流程为将塑炼胶 片同钢板和四氟板分层叠置，钢板和四氟板上面采用开姆洛克胶黏剂进行刷胶处理， 刷胶置于平板硫化机进行硫化即可完成生产。 硫化是在规定的温度下加热、保温，使生胶的线性分子间通过生成“硫桥”而 相互交联成立体的网状结构，从而使塑性的胶料变成具有高弹性的硫化胶。支座生 产采用平板硫化机硫化，硫化体系选用硫磺、硫化促进剂氧化锌。本项目模压硫化 均在平板硫化机中进行。本项目采用电热平板硫化机(硫化温度为 145℃)，年运行时 数 4800h。经模压硫化后的橡胶支座经过人工修整、检验合格后即为成品，不合格 的返回硫化或轧胶工序。 橡胶支座钢板加工过程中主要为下料产生的金属颗粒物和边角料、抛丸工序产 生的颗粒物、涂刷胶料时挥发的有机废气(非甲烷总烃、二甲苯) 、硫化时产生的废 气（硫化氢、非甲烷总烃、臭气浓度）、废胶桶、废机油、废钢丸及机械噪声，其 他产污环节同轧胶生产相同。 9 钙粉 防老剂 促进剂 GN 天然橡胶 G 塑炼 停放 计量配料 G N G N 冷却 循环水 开炼压延 混炼 冷却 循环水 三元乙丙橡胶、再生胶、氯丁胶 石蜡油 下片 胶料检测 硫磺 S S 图 例 G废气 S固废 N噪声 平板支座成品 检验 修整 G 钢板 图3 G N 下料 硫化 GS G S N S N 抛丸 轧胶成品 刷胶钢板 四氟板 橡胶支座生产工艺流程图 （4）现有项目环保治理措施 废气： 喷漆工序废气经水帘+UV 光解装置+活性炭吸附装置+15 米排气筒排放；炼胶工 序废气经集气罩+布袋除尘器+UV 光解装置+活性炭吸附装置+15 米排气筒排放；硫化 工序经集气罩+UV 光解装置+活性炭吸附装置+15 米排气筒排放；硫化工序经集气罩 +UV 光解装置+活性炭吸附装置+15 米排气筒排放； 废水： 本项目废水主要是职工盥洗废水。本项目不设置食堂，厂区设置防渗旱厕，不 设水冲厕，生活污水全部为职工盥洗废水，水质简单且水量较小，污染成分单一， 全部排入防渗旱厕，不外排；设备冷却水水质较为清洁，其中含有的污染物为废热 及 SS，一般 SS 的浓度较低，将其在冷却循环水池中冷却后，温度降低可循环使用， 根据消耗定期补充，无废水外排。 综上所述，项目所有废水不外排，所采用废水处理措施可行。 噪声： 本项目噪声源主要为橡胶加工设备、机械加工设备、风机及泵类等。项目采取 基础减振、厂房隔声等措施控制噪声，采取以上措施后，再经距离衰减，厂界噪声 10 达标。 因此，本项目采取的噪声治理措施可行。 固体废物： 炼胶工序除尘灰收集后回用于生产工序重复使用；机加工工序废边角料、废焊 渣、不合格产品和下脚料统一收集后外售综合利用；废漆渣、废漆桶、废过滤棉、 废机油和废活性炭集中收集后暂存于危废间，定期交由有资质单位处置。固体废物 全部得到妥善处置。 因此，本项目采取的固体废物治理措施可行。 （二）扩建项目基本情况 （1）项目名称：衡水鑫力工程橡胶有限公司年产 2 万台盆式支座、3 万米伸缩 缝、2000 吨橡胶支座项目； （2）建设单位：衡水鑫力工程橡胶有限公司； （3）建设性质：新建； （4）总投资：30 万元，其中环保投资 5 万元，占总投资额的 16.6%； （ 5） 建 设 地 点：本项目位于衡水市滨湖新区彭杜乡南王庄村，厂址中心地理 坐标为为 N 37°38'57.10"，E115°42'23.15"。厂区东侧为村路，西侧为衡 水 飞 宇 减 隔 震 科 技 有 限 公 司 ，南侧为村路，北侧为农田。距离项目较近的敏感点为项目东 侧 72m 的南王庄村。（ 地 理 位 置 图 见 附 图 1， 周 边 关 系 图 见 附 图 2） 。 （6）生产规模：年抛丸 2 万台盆式支座、3 万米伸缩缝、2000 吨橡胶支座钢板 （7）劳动定员及工作制度：项目不新增劳动定员，劳动定员 12 人，年生产 300 天，三班制，班工作时间 8 小时。 三、扩建项目建设内容 改扩建工程利用原有车间进行改造，于现有机加工车间、伸缩缝车间增加设备， 新增抛丸机、剪板机、平板机、冲床，进行伸缩缝、盆式支座、橡胶支座钢板的抛 丸。项目组成及工程内容见下表。 具体建设内容见表 1。 表1 建设内容一览表 项目分类 项目名称 建设内容 主体工程 生产车间 利用原有车间，新上设备 12 台，机加工车间 288m2，伸缩 11 缝车间 1000m2 辅助工程 公用工程 办公楼 建筑面积 525m2，用于员工办公 库房 建筑面积 2250m2，用于存放原料及成品 供热 生产不用热 供水 彭杜乡南王庄供水系统供水 供电 彭杜乡南王庄供电系统供电 废水 防渗旱厕 3 台抛丸机经各自布袋除尘器处理后共用一根 15 米排气筒 废气 P1 排放（在扩建车间 1）；1 台抛丸机经布袋除尘器处理后 一根 15 米排气筒 P2 排放（在扩建车间 2）； 环保工程 噪声 选用低噪声设备，加基础减振设施，厂房隔声等 项目固体废物主要是生产过程中产生的金属下脚料、 固废 抛丸过程产生的废钢丸、除尘灰收集外售，生活垃圾由环 卫部门定期清理。 四、原辅材料及能源消耗 具体情况见表 2。 表2 扩建原辅材料及能源消耗一览表 原料名称 年用量 备注 钢板 3000t 外购 钢丸 30t 外购 水 144m3 彭杜乡南王庄供水系统供水 电 10000kWh 彭杜乡南王庄供电系统供电 五、生产设备及产品 1、具体设备见表 3。 表3 扩建项目设备清单 序号 设备名称 数量 单位 1 抛丸机 4 台 2 剪板机 2 台 3 平板机 4 台 4 冲床 2 台 12 台 合计 2、产品方案 12 表4 扩建项目产品方案一览表 序号 产品名称 产量 1 橡胶支座 2000t/a 2 伸缩缝 3 万米/a 3 盆式支座 2 万台/a 六、公用工程 （1）给排水 ℃给水：本项目用水由彭杜乡南王庄供水系统供水，总新鲜用水量为 0.48m3/d （144m3/a），主要为盥洗、饮用等生活用水。职工生活用水水量根据《河北省用 水定额》(DB13/T1161.3-2016)，按 40L/人·d 计用水量为 0.48m3/d（144m3/a）。 ℃排水： 项目废水主要为职工生活污水，产生量为 0.38m3/d。排入防渗旱厕，定期清掏。 项目给排水平衡表见表 5，给排水平衡图见图 1。 0.48 新鲜水 0.10 0.38 生活用水 图1 防渗旱厕，定期清掏 项目给排水平衡图（m3/d） （2）供电 本项目用电由衡水滨湖新区彭杜乡南王庄供电系统提供，年用电量为 10000kWh， 可以满足项目用电需要。 （3）供热及制冷 本项目办公室夏季制冷及冬季取暖均采用空调，不设锅炉，生产过程不用热。 七、厂区平面布置 本项目按各种不同功能的设施进行分区和组合，力求平面布置紧凑合理，节省 用地，方便管理。厂区分为库房、生产车间、办公楼。生产车间位于厂区西侧、北 侧、东侧，库房在厂区西侧，办公楼在厂区东南侧。本次在机加工车间和伸缩缝车 间内进行扩建。此方案具有工艺流程顺畅，生产线集中，物料输送距离短，能源损 耗少，便于环保设施安装及运行维护特点（项目平面布置图见附图 3）。 八、项目选址合理性分析 13 本项目占地为集体建设用地，2017 年 6 月 20 日衡水市国土资源局滨湖新区分 局出具证明，建设周围无自然保护区、重点文物保护单位、风景名声区等需要重点 保护的环境敏感点，从环境保护角度分析，项目选址可行。项目地理位置图见附图 1，项目周边关系图见附图 2。 综上所述，本项目选址合理。 九、产业政策 本项目本项目属二十二 金属制品业-67 金属制品加工制造；C3311 金属结构制 造，本项目属于金属制品业，不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本) （修 正）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2013 年第 21 号）中鼓励类、限 制和淘汰类项目，为允许建设项目，根据《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建 设项目名录》(2005 年修订版)和《河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)》 中 的规定，扩建项目不属于禁止类项目。属允许类项目，符合国家产业政策，并且该 项目在衡水滨湖经济开发区行政审批局备案，（见附件） 综合以上分析，项目的建设符合国家及地方产业政策要求。 表5 文件名 称 本项目与大气污染防治行动计划相符性分析 与项目有关的条例、条文 本项目 政 策 符合性 加强工业企业大气污染综合治理 本项目各废气均采取合理可 靠有效的废气处理措施 符合 《国务 院 全面整治燃煤小锅炉。在供热供气管网不能覆 本项目用热采用电能，不设 关于 印 盖的地区，改用电、新能源或洁净煤推广应用， 符合 燃煤、燃油、燃气锅炉 发大 气 高效节能环保型锅炉 污染 防 本项目不属于《产业结构调整 治行 动 计划 的加快淘汰落后产能，结合产业发展实际和环境 指导目录（2011 年本）》 通知》 质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、（2013 年修正）中规定的限 符合 （国发 质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，制类、淘汰类项目，属允许 倒逼产业转型升级 [2013]3 类 7 本项目建设选用节能，节电 号） 环保设备，减少能源的浪费， 符合 全面推行清洁生产 符合清洁生产要求 禁燃区内不得新建燃烧煤炭、重油、渣油等 高污染燃料的设施；现有燃烧高污染燃料的设 施，应当限期改用清洁能源；未改用清洁能 源替代的高污染燃料设施，应当配套建设先 本项目用热采用电能，不设 符合 进工艺的脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其 燃煤、燃油、燃气等锅炉 他措施， 控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等排 《河北 省 放；仍未达到大气污染物排放标准的，应当 大气 污 停止使用 染防 治 、 本项目属金属制品加工项目， 行动 计根据国家产业政策，严格控制新建、改建 扩建钢 划实 施 铁、水泥、平板玻璃、化学合成制药、有色金 不属于上述严格控制项 符合 14 方案》 属冶炼、化工等工业项目 目类别 产生含挥发性有机物废气的生产和服务 活 本项目不产生挥发性有机废 动，应当在密闭空间或者设备中进行， 并 气，抛丸粉尘采取合理可靠 按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭 的废气处理措施减少废气排 的，应当采取措施减少废气排放 放 符合 由上可知，本项目符合《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）及《河北省大气污染防治行动计划实施方案》中相关要求。 表 6 本项目与水污染防治行动计划相符性分析 文件名称 《国务院关于印发 水污染防治行动计 划的通知》（国发 [2015]17 号） 《河北省水污染防 治工作方案》 与项目有关的条例、条文 本项目 全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制 本项目属于金属 革、、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、 制品加工行业， 炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生 不属于取缔类 产项目 专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、 本项目属于金属 氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、 制品加工行业， 原料药制造、制革、 农药、 电镀等行业专项 不属于取缔类 治理方案、实施清洁化改造。 不属于《产业结 构调整指导目录 (2011 年本) （修正）》（中 调整产业结构，依法淘汰落后产能；优化 华人民共和国国 空间布局，布局，合理确定发展布局、结 家发展和改革委 构和规模。 员会令 2013 年 第 21 号） 中鼓励 类、限制和淘汰 类项目，为允许 类。 严控地下水超采，在地面沉降、地裂缝、岩溶 塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水， 本项目用水由彭 应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深 杜乡南王庄供水 层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取 管网提供 水许可和采矿许可 对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副 本项目不属于所 食品加工、原料药制造、制革、农药、电 述“十八”重点 镀等“十大”重点行业，新建、改建、扩 行业 建项目实行新增主要污染物排放倍量替代 全面取缔“十小”落后企业。2016 年6 月 底前， 完成全省装备水平低、环保设施差的 小型企业排查，制定和实施不符合国家产业政 本项目不属于 策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、 “十小”落后企 炼硫炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生 业 产项目取缔实施方案， 于 2016 年底前全部取 缔 本项目不属于“十小”落后企业达到或超 本项目用水由彭 15 政策符 合性 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 过控制指标的地区，暂停审批其建设项目 新增取水许可；对取用水总量接近控制指 标的地区，限制审批新增取水，逐步实现 区域水资源供需平衡 杜乡南王庄供水 管网提供 格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、 沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、 岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水， 应进行地质灾害危险性评估。严格控制深 本项目用水由彭 层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地 杜乡南王庄供水 下水源热泵系统应进行建设项目水资源论证， 管网提供 严格实行取水许可和地下水采矿许可。未经批 准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，于 2016 年底前一律予以关闭 符合 由上表可知，本项目符合《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国 发[2015]17 号）和《河北省水污染防治工作方案》中相关要求。 本项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环 环评[2016]150 号）的“三线一单”环境管理要求符合性分析见表 7。 表7 项目 本项目与“三线一单”符合性分析 分析内容 该企业情况 评估 结果 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要 。 生态功能必须实行强制性严格保护的区域相关规 划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域项 目 位 于 河 北 省 衡 水 市 涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中滨湖新区彭杜乡彭杜乡南 王庄，拟建项目评价范围 生态保 应落实生态保护红线的管理要求， 提出相应对策措施。 护红线 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航内无自然保护区、风景名 道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施胜区疗养区等，区内无珍、符合 稀频危动植、植物，本项 项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活 目规划区域内不涉及生态 动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环 保护红线。 评文件。 环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环 通过分析预测，各废气污 境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划 染物均能达标排放；项目 环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或 无废水外排；固体废物均 妥善处理， 不会产生二次 环境质 者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业 污染。本项目产生的污染 符合 量底线 发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照 物采取相应措施后经预测 区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量满足环境质量标 准，符合 的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 环境质量底线的要求 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的 “天花板” 相关规划环评应 依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目 本项目不属于高污染、高 资源利 的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发 符合 用上线 消耗型企业 等量或减量替代开采方式和规模控制、利用效率和保 16 护措施等方面提出建议， 为规划编制和审批决策提供重 要依据。 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底 线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等 负 面 差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管 本项目为金属制品加工项目， 清单 理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源不在环境准入负面清单内 符合 配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分 。 发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作 用 由上表可知，本项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知》（环环评[2016]150 号）的“三线一单”环境管理要求。 表8 文件名称 国务院关 于印发土 壤污染防 治行动计 划的通知 国发 〔2016〕 31 号 本项目与土壤污染防治行动计划和净土计划相符性对照表 序 号 1 2 3 河北省人 民政府关 于印发河 北省“净土 行动” 土壤污染 防治工作 方案的通 知（冀政 发 [2017]3 1 与项目有关的条例、条文 本项目 防控企业污染。严格控制在优先保护 项 目 占 地 为 集 体 建 类耕地集中区域新建有色金属冶炼、 设用地，该地不属于 石油加工、化工、焦化、电镀、制革 优先保护类耕地 等行业企业，现有相关行业企业要采 用新技术、新工艺，加快提标升级改 造步伐。 2017 年 6 月 20 日衡 水市国土资源局滨 分用途明确管理措施。 自 2017 年起， 各湖 新 区 分 局 出 具 证 地要结合土壤污染状况详查情况， 根 明；并于 2019 年 8 据建设用地土壤环境调查评估结果，逐月 16 日彭杜乡政府 步建立污染地块名录及其开发利用的负 为 其 开 具 了 乡 政 府 面清单，合理确定土地用途 规划证明。该项目建 设选址符合彭杜乡 规划，同意建设。 防范建设用地新增污染。排放重点污 染物的建设项目，在开展环境影响评 项目无重金属污染 价时，要增加对土壤环境影响的评价 物，不涉及 VOCs 废 内容，并提出防范土壤污染的具体措 气排放，车间防渗， 施；需要建设的土壤污染防治设施， 不会对土壤产生影 要与主体工程同时设计、同时施工、 响 同时投产使用。 实施重点监管企业土壤污染监测，列入 全省土壤环境重点监管企业名单 的企 业要自行或委托有资质的环境 监测机 构对其企业用地每年开展至 少1 次土 壤环境监测，编制土壤环境治理报告， 监测数据和报告向当地环保部门备案 企业目前未列入上 并向社会公开。 述重点名单 规范危险废物处置行为，危险废物产生 企业和利用处置企业要根据土壤污染 防治的相关要求，完善突发环境事件应 急预案内容，并向所在地环保部门案。 17 政策 符合性 符合 符合 符合 符合 号） 衡水市 “ 净土行 动” 土壤 污染防治 工作方案 2 推进新型城镇化、产业结构调整和化解过 剩产能。2018 年底前依法搬迁或关闭 项目占地为集体建 对土壤造成严重污染的现有企 业。严 设用地，该地不属 格控制在优先保护类耕地集中区域新建 于优先保护类耕地。 有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革、制药、铅 酸蓄电池行业企业。 符合 由上表可知，本项目符合国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 〔2016〕31 号）、河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方 案的通知（冀政发[2017]3 号）和衡水市“净土行动”土壤污染防治工作方案中相 关要求。 综上，项目符合国务院关于印发《水污染防治行动计划的通知》(国发【2015】 17 号)和《河北省水污染防治行动计划实施方案》中相关要求，符合国务院关于印发 《大气污染防治行动计划》的通知(国发【2013】37 号)及《河北省大气污染防治行动 计划实施方案》中相关要求；项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知（环环评[2016]150 号） 的“三线一单”环境管理要求。 表9 本项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相符性对照表 文件名称 “十三五” 挥发性有机 物污染防治 工作方案 序号 与项目有关的条例、条文 政策符合 性 加快推进“散乱污”企业综合整治：各地要 全面项目无未批先建， 1 开展涉 VOCs， 排放的 “散乱污”企业 排查工作， 建不属于“散乱污”企 符合 立管理台账，实施分类处置。列入淘汰类的，依业 法依规予以取缔，做到 “两断三清” 2 本项目 严格建设项目环境准入： 提高 VOCs 排放重点行业环保准入门 严格控制新 槛， 本 项 目 不 涉 及 增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、 化VOCs 废气排放 工、 包装印刷、 工业涂装等高 VOCs 排放建设项 符合 目。 新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。 未纳入《石化产业规划布局方案》 的新建炼 化项目一律不得建设。 表 10 本项目与衡水市挥发性有机物污染防治行动计划（2018-2020）相符性对照表 18 文件名 称 序号 与项目有关的条例、条文 本项目 政策符 合性 （一） 1 衡水市 挥发性 有机物 污染防 治行动 计划（2 018-2 020） 3 严格 VOCs 空间准入和环境准入： 严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和 环境准入负面清单，重点地区要严格限制石化、化工、本 项 目 不 涉 及 包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目，新建、VOCs 废气排放 改建涉 VOCs 的石油化工、有机化工、制药等工业 符合 企业要进入工业园区。未纳入国家和省《石化产业规划 布局方案》 的新建炼化项目一律不得建设 新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加 强控 本项目不涉及 制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料， 加强废 VOCs 废气排放 气收集，安装高效治理设施。 符合 全面深化工业源 VOCs 综合整治： 加强清洁原辅材料源头替代，推广低（无） 项目原料不涉及 1 VOCs 含量原辅材料和产品，减少卤化、芳香性 卤化、芳香性溶 溶剂等高 VOCs 含量原辅材料使用。 剂等高 VOCs 符合 含量原辅材料使 用 （五） 依法整治涉 VOCs “散乱污”企业 对不符合产业政策，当地产业布局规划，污染物排放 不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全 项目无未批先建， 涉 VOCs 排放的“散乱污”企业开展“回头看”，坚不属于“散乱污”企 符合 业 决杜绝死灰复燃， 并建立排查档案报市大气办备案。 （二） 综上，本项目符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，符合衡水市挥 发性有机物污染防治行动计划（2018-2020）相关要求。 另根据《河北省生态保护红线》，河北省衡水市滨湖新区彭杜乡彭杜乡南王庄不在衡 水市的重点生态功能区、生态环境敏感脆弱区以及禁止开发区等各生态保护红线内，园区 规划范围内无生态保护红线区； 因此，项目建设符合国家及河北省相关环境管理要求。 三线一单”符合性分析 表 11 “三线一单”符合性分析 内容 生态保护红线 符合性分析 项目位于衡水滨湖新区彭杜乡，根据《河北省生态保护红线》， 衡水市生态红线总面积为 188.97km2(剔除重叠面积)，占衡水市国土面 积的 2.15%。红线分布在桃城区、武邑市、工业新区、滨湖新区、安 19 平县、饶阳县、故城县、景县、阜城县、武强县、武邑县和深州市。 本项目位于衡水滨湖新区彭杜乡，不在生态保护红线区内。 能源利用上线：本项目能源利用主要为电力，运营生产过程中消 耗一定量的电源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合 资源利用上线的要求； 资源利用上线 水资源利用上线：本项目主要是职工生活用水，排入防渗旱厕， 定期清掏； 土地资源利用上线：本项目用地符合《滨湖新城总体规划设计方 案》，详见附件。 环境质量底线 本项目不属高能耗、高污染型企业，不会对环境质量产生明显不 利 影响，不违背环境质量底线要求。 禁止资源消耗高、环境污染重、废物难处理、不符合不满足河北 省区域禁(限)批项目相关要求、不符合国家产业政策要求、不符合行 业准入条件要求、不符合节能减排要求的项目进入园区。同时严格控 负面清单 制土地供应，保护有限的土地资源，提高土地资源的利用效率，发挥 开发区的辐射作用，带动区域经济整体发展，减轻资源环境压力。 本项目符合国家产业政策要求，符合行业准入条件要求，符合节 能减排要求，不在上述负面清单内。 项目符合“三线一单”要求。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目生产车间，办公室等建筑已经建成，设备并未投入生产运营，生产车间、 办公室地面已经全部进行水泥硬化处理。 根据现场勘察，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。 20 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性 等)： 1、地理位置 衡水市位于河北省东南部，界于东经 115°10′-116°34′，北纬 37°03′-38°23′ 之间。总面积 8815 平方公里。衡水发展起步较晚，到 1996 年才成为地级市， 但发展势头强劲，衡水位于环渤海经济圈、北京首都经济圈内，交通发达，东 部与沧州市的东光县、吴桥县和山东省德州市毗邻，西部与石家庄市的深泽县、 辛集市接壤，南部与邢台市的新河县、南宫市、清河县以及山东省武城县相连， 北部同保定市的安国市、博野县、蠡县和沧州市的肃宁县、献县、泊头市交界。 市政府所在地桃城区北距首都北京 250 公里，西距省会石家庄 119 公里，区域 内路网纵横交织，通达便捷。 衡水滨湖新区成立于 2011 年 1 月，辖衡水湖自然保护区和彭杜、魏屯两个乡 镇，按管控区和指导区两种类型对环湖区域实施统一领导管理。辖区面积 296 平 方公里、人口 9.4 万人，其中管控区 166 平方公里、人口 5.4 万人。 本项目位于衡水市滨湖新区彭杜乡南王庄村，厂址中心地理坐标为为N 37° 38'57.10"，E115°42'23.15"。厂区东侧为村路，西侧为衡水飞宇减隔震科技有限公 司，南侧为村路，北侧为农田。距离项目较近的敏感点为项目东侧72m的南王庄 村。（地理位置图见附图1，周边关系图见附图2）。 2、水文地质 本区属河北平原滏阳河堆积区，处于山前堆积平原和冲积平原的交接地带。 自第四纪以来连续沉积，形成厚厚的松散堆积物质，结构复杂。区域地下水流向 为自西南向东北，浅层为咸水层体，在约为 60~70m 处有一隔水层，深层为淡水， 是当地农业生产及生活用水的主要开采利用层。 该区域水文地质可分为四个含水层组，第 I 含水层组为潜水和微承压水，水 质以咸水为主，底界深度为 40~50m；第 II 含水层组岩性以粉细砂和中细砂为主， 底界深度 170m；第 III 含水层组底界深度 350m；第 IV 含水层组底界深度 450~460m。第 II 含水层组至第 IV 含水层组除第二含水层组上部有 10~40m 咸水 外，均为承压淡水。目前第 II、第 III 含水层组是重要的开采段，开采深度在 100~460m。 21 ℃浅层地下水： 浅层地下水主要补给来源为大气降水入渗，汛期河流及坑塘蓄水对周围的地 下水也有一定的补给作用。由于区内地形平坦，坡度小，侧内径流微弱。排泄方 式：以蒸发为主，由于浅、深层水位差较大，浅层水向深层水越流也是一种排泄 方式。 ℃深层地下水： 深层地下水为淡水，由西南向东北径流，补给方式为径流及越流补给，排泄 方式主要为人工开采。 地下水是衡水市主要水源，根据近期河北省平原区地下水位动态监测，衡水 市浅层地下水位埋深 11.93m，深层地下水位埋深 61.99m。地下水流向总体趋势 为自 SSW 至 NNE。 3、气候气象 根据衡水市多年气象统计资料，项目所在地区属于半干旱大陆性气候，四季 分明，春季少雨多风，夏季炎热，雨量集中，秋高气爽，冬季严寒干燥。多年平 均气温 13℃ ，多年极端最高气温 42.7℃ ，多年极端最低气温-23℃ ，平均降雨量 510mm，年蒸发量 1321.9mm。 地面常年主导风向为 SSW，次主导风向为 S，全年平均风速 2.16m/s，一月 份平均风速 1.84m/s，四月份平均风速 2.47m/s，七月份平均风速 2.04m/s，十月份 平均风速 2.16m/s，年静风频率为 22%。 4、土壤植被 衡水市土壤为壤土、沙壤土、粘性土，熟化程度较高，土层深厚，适合于各 种农作物生长。 区域地处干旱大陆性季风区，由于历史变化和诸多因素的影响，加之长期的 人为耕作，目前已无原始的植被存在，主要是人工种植的各种农作物、人工栽培 的用材林、经济林和防护林等林木以及少量的野生杂草植被所组成。 5、生物多样性 区域主要野生动物有野兔、青蛙、蛇、田鼠、麻雀、灰喜鹊、布谷鸟、猫头 鹰、刺猬、鹰等。野生植物主要有狗尾草、稗草、苋菜、车前子、苦菜、刺儿菜 等，未发现稀有生物及保护动物。该区域土壤肥沃，主要种植小麦、棉花、玉米 等农作物，生物多样性较为单一。 22 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 1、衡水市社会环境概况 衡水市地处华北平原，位于河北省东南部，北距首都北京和北方重要商埠天 津各 250km；南接邢台、邯郸煤炭钢铁基地；西离省会石家庄国际机场 100km； 东去渤海之滨黄骅港、滨州港各 180km，属环渤海、环京津重要开发开放地带， 辖一区二市八县，总面积 8815 km²。 衡水农副产品丰富，是河北省重要的粮棉生产基地，所辖市县区中有 7 个是 国家粮食基地县，有 6 个是国家优质棉基地县。历代贡品深州蜜桃远近闻名，阜 城鸭梨远销海外，饶阳、景县、武邑等县的蔬菜一年四季畅销京津及东北各地。 衡水矿产资源丰富。一是石油，初步查明的储量为 3000 多万吨；二是地热， 衡水具有良好的地下热储条件，地温梯度值 3.16℃/100m；三是矿泉水，仅在深州 市郊区周围就有 33km²的地下矿泉水，储量达 3 亿 m³。 衡水工业门类齐全，初步形成了以化工、纺织、轻工、建材、食品、机械、 医药、冶金等为支柱行业，以大中型企业为核心，以乡镇企业为主体的开放型工 业体系。主要工业产品有原煤、石油、钢材、水泥、化肥、电机、棉纱、服装、 饮料、染料、化学制品、水泵、暖气片、保险柜及工艺品等，有相当一部分产品 是国优、省部优产品，在国内外享有盛誉。丝网、玻璃钢、工程橡胶等一批特色 产业集群已具雏形。 2、滨湖新区社会环境概况 衡水滨湖新区成立于 2011 年 1 月， 辖衡水湖自然保护区和彭杜、 魏屯两 个乡镇。北邻桃城区，南接冀州城区，东靠枣强县城，西侧紧邻衡水湖，辖区面 积 296 km²、人口 9.4 万人，其中管控区 166 km²、人口 5.4 万人。 滨湖新城为衡水环湖发展重要的发展地块，将主要以公共服务设施用地、旅 游用地和配套居住服务用地为主，城市规划重要的公共服务设施多位于此，承担 着老城区的居住和服务功能的转移，西邻衡水湖和老盐河生态景观走廊，拥有良 好的自然景观环境资源，将主要发展高档居住和休闲服务业。 2014 年地区生产总值达到 11.21 亿元，其中第一产业为 3.4 亿元，第二产业 23 为 3.95 亿元，第三产业为 3.86 亿元，人均 GDP 达 20759 元。 3、衡水湖国家级自然保护区 （1）保护区概况 衡水湖国家级自然保护区位于河北省衡水市境内，衡水市桃城区西南约 10km 处，北倚衡水市区，南靠冀州市区，衡水湖是华北平原的两大内陆湖之一， 是由草甸、沼泽、水域、林地、滩涂等组成的天然湿地生态系统。2000 年 7 月经 河北省人民政府批准成立了衡水湖湿地和鸟类省级自然保护区。2003 年 6 月国务 院以“国办发[2003]54 号”文件批准衡水湖为国家自然保护区。2014 年 6 月国务院 以“国办函[2014]55 号”文件同意对衡水湖国家级自然保护区范围进行调整。2014 年 10 月 8 日环境保护部以“环函[2014]219 号”文件发布了衡水湖国家级自然保护 区调整后的面积、范围及功能区划。调整后的河北衡水湖国际级自然保护区总面 积 16365 公顷， 其中核心区面积 5816 公顷， 缓冲区面积 4604 公顷， 实验区面积 5945 公顷。保护区位于河北省衡水市境内，范围在东经 115°28′27″~115°41′54″，北纬 37°31′39″~37°41′16″之间。保护区外围设外围保护带，外围保护带面积 2422 公顷。 （2）区内主要鸟类及其分布 鸟类是衡水湖自然保护区的主要保护对象。按照本地区鸟类在不同植被类型 中的种类和数量多少，划分以下 6 类鸟类群落类型。 ℃农田苇沟鸟类群落 该群落分布区为种植小麦、玉米的农田生态环境，周边有苇沟存在，鸟类群 落 有 明 显 的 季 节 性 变 化 。 大 苇 莺 （ Acrocephalus orientalis ） － 黄 斑 苇 鳽 （Ixobrychus sinensis）—黑水鸡(Gallinula chloropus)鸟类群落在苇沟营巢繁殖；须 浮 鸥 (Chlidonias hydrida) － 家 燕 （ Hirundo rustica ） － 普 通 燕 鸻 （ Glareola maldivarum）鸟类群落有效地控制着农田害虫。而在冬季，鸭雁类、灰鹤、大鸨 等则集中于该区，构成蔚为壮观的景象， 也危害了农作物。 冬季还有隼形目， 鸮 形 目 鸟 类 出 现 。 春 、 秋 季 分 布 着 泽 鹬 （ Tringastagnatilis ） － 金 眶 鸻 （Charadridae dubius ）－青脚鹬（Tringa nebularia ）－灰头麦鸡（Vanellus cinereus） 等以鹬类为主的鸟类群落。 ℃森林鸟类群落 主要以大片柳树、杨树、刺槐、臭椿林为主要生境类型，鸟类种类夏季主要 24 以 黑 卷 尾 （ Dicrurus macrocercus ） － 红 尾 伯 劳 （ Lanius cristatus ） － 白 头 鹎 （Pycnonotussinensis ）为主，还有棕扇尾莺 （Gsticola juncidis ）、大斑啄木鸟 （Dendrocopos major）等，在控制森林害虫方面发挥着重要作用。冬季则多见鸮 形目、隼形目种类。 ℃苇场草地鸟类群落 自然保护区的苇场草地不仅面积大，生长旺盛，而且露天沼泽、苇塘、杂草 地相间分布，人类活动难以深入，为鸟类的繁殖提供了宁静多样的栖息环境。群 体较大的有黄斑苇鳽－苍鹭－小鸊鷉（Podiceps ruficollis）鸟类群落，而白额燕鸥 （Sternalalbifrons）、白翅浮鸥、鹰类则觅食于苇场草地生境。冬季常见有灰鹤、 大鸨等在此觅食。 ℃灌丛碱蓬鸟类群落 本区有大量的柽柳灌丛，优势种为碱蓬、三棱草等，有少量芦苇分布。主要 鸟类种群为泽鹬－环颈鸻（Charadrius alexandrinus）等中小型涉禽在此觅食。还 有几种雀形目鸟类在此繁殖。 ℃芦苇、蒲草鸟类群落 衡水湖为华北平原上水质优良的天然内陆淡水湖，为鸥类、雁鸭类提供了良 好的栖息生境。常见须浮鸥（Chlidonias hydrida）－黑尾鸥（Larus crassirostris）－斑 嘴鸭（Anas poecilorhyncha）－绿头鸭（Anas platyrhynchos）类群，其数量较多。 环颈鸻－鸥类－青脚鹬－苍鹭类群在此觅食栖息。 ℃碱蓬滩涂鸟类群落 本区有大面积的滩涂，因而有丰富的无脊椎动物。食物资源丰富，人类活动 少，成为鸟类宁静的家园。单位面积鸟类种群数量最大， 常见有上万只鸻鹬类 在此栖息。 （3）区内其他动物群落及其分布 衡水湖内共有鱼类 7 目 13 科 24 属 26 种，以鲫鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲶鱼、草鱼 等为主；浮游植物 7 门 53 属，以蓝藻为主；浮游动物 174 种，隶属 3 门 5 纲 18 目 90 属；底栖动物 23 种，隶属 3 门 4 纲 8 目 20 属；水生维管束植物 3 门 14 科 22 属 32 种。另有芦苇、蒲草、莲藕分布。 4、环境功能区划 根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中环境空气功能区的分类，本 25 项目所在区域环境空气功能区划为二类功能区；本项目所在区域地下水主要用途 为集中式生活饮用水和工、农业用水，根据《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中对地下水质量的分类，本项目所在区域地下水质量为℃类； 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境功能区划分，本项目所在区 域为 2 类声环境功能区。 26 27 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、 声环境、生态环境等): 该项目实施地点位于衡水滨湖新区彭杜乡新立村，所在地地势平坦，符合本 项目建设和运营的环境要求。本项目为新建项目，周边没有严重污染源。 1 、 环 境 空 气 ： 区 域 环 境 空 气 质 量 满 足 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 (GB 3095-2012)二级标准。 2、地下水：项目区域浅层地下水为淡咸水，矿化度约为 2g/L，底界埋深 60-70m，主要利用对象为第二含水层以下的地下水，矿化度低，小于 1g/L。根 据近年监测结果表明，区域地下水水质满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017) 中的Ⅲ类标准，地下水水质良好。 3、地表水环境：区域地表水水质满足《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002） Ⅲ类标准。 4、声环境：项目所在区域环境噪声主要为交通噪声和生活噪声，所在区域 声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，声环境质量较 好。 28 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 项目位于彭杜乡南王庄，本项目周围无自然保护区、水源保护地、文物古迹 等环境敏感点。保护目标及保护级别见表 12。 表 12 环境要素 环境保护目标一览表 保护目标 相对于本项目 方位 距离 保护 对象 南王庄村 E 72m 居民 祝葛村 SW 192m 居民 保护级别 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准 环境空气 祝葛店村 SE 501m 居民 陈辛庄村 NW 672m 居民 水环境 地下水 《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)℃类标 准 声环境 区域声环境 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2 类区标准 地表水 项目区地表水 《地下水质量标准》 (GB/T14848-93)Ⅲ类标准 29 评价适用标准 1、环境空气：执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。 2、地下水环境：执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。 3、地表水环境：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标 准。 4、声环境：执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类。 表 13 环境 要素 评价因子 SO2 NO2 环 境 质 环境 空气 PM10 PM2.5 量 标 CO 准 O3 地下 水 地表 水 环境质量标准 标准值 标准 年平均浓度 60μg/m3 24 小时平均浓度 150μg/m3 1 小时平均浓度 500μg/m3 年平均浓度 40μg/m3 24 小时平均浓度 80μg/m3 1 小时平均浓度 200μg/m3 年平均 70μg/m3 《环境空气质量标准》 24 小时平均浓度 150μg/m3 (GB3095-2012)二级标准 年平均 35μg/m3 24 小时平均浓度 75μg/m3 24 小时平均浓度 4μg/m3 1 小时平均浓度 10μg/m3 日最大 8 小时平均 160μg/m3 1 小时平均 200μg/m3 pH 6.5-8.5 溶解性总固体 ≤1000mg/L 耗氧量（CODMn 法，以 O2 计） ≤3.0mg/L 氨氮 ≤0.5mg/L 总硬度 ≤450mg/L 硝酸盐氮 ≤20mg/L 亚硝酸盐氮 ≤1.0mg/L 总大肠菌群 ≤3.0 个/L pH 6-9 溶解氧 ≥5mg/L 《地表水环境质量 高锰酸盐指数 ≤6mg/L 标准》（GB3838-2002） 化学需氧量（COD） ≤20mg/L Ⅲ类标准 五日生化需氧量（BOD5） ≤4mg/L 30 《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017) III 类标准 氨氮（NH3-N） ≤1.0mg/L 总磷（以 P 计） ≤0.2mg/L 总氮（湖、库，以 N 计） ≤1.0mg/L 昼间 声环 ≤60dB(A) 项目所在区域 境 夜间 ≤50dB(A) 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中 2 类标 准 （1）废气：抛丸废气执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 二级标准排放监控浓度限值见表 14。 表 14 大气污染综合排放标准 污 染 物 类别 污染物名称 抛丸工序 颗粒物 生产车间 颗粒物 标准值 标准来源 《大气污染物综合排放标准》 120 mg/m3 （GB16297-1996）表二级标准排放 监控限值 《大气污染物综合排放标准》 无组织监控浓度限值： （GB16297-1996）表 2 无组织排放 1.0 mg/m3 监控限值 （2）噪声：运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348-2008）中的 2 类标准，具体标准值见表 15。 排 表 15 放 项目 标 运营 准 期 环境要素 环境噪声排放标准 时段 标准值 昼间 60 单位 《工业企业厂界环境噪声排放 dB(A) 厂界噪声 夜间 标准来源 50 标准》（GB12348-2008）2 类 标准 （3）固废 项目产生的一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制 标准》（GB18599-2001）中标准及其修改单要求；生活垃圾处置参照执行《生 活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)规定，生活垃圾收集后由环卫 部门外运处理； 31 根据环境保护“十三五”计划实施总量控制的污染物种类，结合当地的 环境质量现状及建设项目污染物排放特征，按照最大限度减少污染物排放量 及区域污染物排放总量原则，确定该项目总量控制指标为：COD、氨氮、SO2、 总 NOx。 量 本项目不涉及锅炉；项目无生产废水排放，生活污水水量较少，污水排 控 入厂区防渗旱厕，定期清掏外运不外排； 制 根据《关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的 指 通知》冀环总[2014]283 号文规定，本项目总量指标核定按照国家或地方污 标 染物排放标准核定。 则本扩建项目污染物总量控制指标为：SO2 0t/a、NOX 0t/a、COD 0t/a、 氨 氮 0t/a。 本项目生产过程中不涉及产业特征污染物排放。 32 建设项目工程分析 工艺流程简述(图示)： 盆式支座生产工艺流程图及排污节点见下图： N、G S、N、G S、N、G 机加工 抛丸除锈 喷漆 铸钢件 与硫化的橡 胶件组装 成品 图例：废气 G 图2 固废 S 噪声 N 盆式支座生产工艺及排污节点图 工艺流程简述： （1）铸钢件机加工 上座板、下座板采用毛坯铸钢件作为原料，进厂的铸钢件检验合格后进入生 产工序，依据图纸要求进行机加工—切割、车圆、铣边、钻孔。 该工序产生的污染物有机械加工工序产生的金属边角料、废润滑油、废液压 油和噪声。 （2）抛丸除锈 将加工后的伸缩缝工件利用抛丸机进行表面处理，目的是清除镀件表面的氧化物。 该工序产生的污染物有抛丸工序产生的粉尘、废钢丸、布袋除尘器收集的除 尘灰和噪声。 （3）喷漆 本项目喷漆利用喷枪将调漆完成后的油漆喷涂至工件表面，喷漆厚度为 20-25μm，日均喷漆作业时间为 4h，喷漆完成后的工件在喷漆房内的挂架上晾干， 日均晾干时间为 4h。禁止露天晾干。 工件通过悬挂输送机送入喷漆房，操作者用手持式喷漆枪对工件进行喷涂作 业，飞散的喷漆雾随气流吸引至喷淋塔净化，正常完成工件喷涂的同时能有效防 止漆雾排放而污染环境。由喷淋塔捕捉到的漆雾随水流泻入水槽，经水泵抽吸过 滤，油漆残渣浮于水面，然后将油漆絮凝剂加入水池内，油漆残渣即行凝聚成疏 33 松团块，然后用盛器舀出集中处理，保持水质清洁，从而完成漆雾净化目的。 该工序产生的污染物有喷漆工序产生的废气、漆渣、废油漆桶、废稀释剂桶 和噪声。 （4）组装及检验 将检验合格的上座板、下座板、中间钢板以及橡胶件进行组装。组装工作根 据图纸由人工进行操作，将橡胶块、密封条依次装入下底座，盖上底座后用螺丝 机械固定，经检验合格后做产品标识，包装入库。 橡胶支座生产工艺流程图及排污节点见下图： 钢板 N、S N、S、G 下 料 抛丸除锈 N、G 四氟板 硫化 胶片 本项目橡胶支座生产所需的橡胶片为塑炼胶，橡胶支座所需的四氟板为外购 固定规格的四氟板，无需厂内加工。外购的钢板采用等离子切割机进行下料，下 料后的钢板送入抛丸机进行除锈处理，处理后的钢板用于橡胶支座加工，橡胶支 座生产工艺流程为将塑炼胶片同钢板和四氟板分层叠置，钢板与四氟板表面刷涂 开姆洛克胶黏剂，然后置于平板硫化机进行硫化即可完成生产。 此工序产生的污染物为下料产生的金属颗粒物、边角料、抛丸工序产生的颗 粒物、废钢丸及机械噪声，其他产污环节同橡胶止水带生产相同。 伸缩缝生产工艺流程图及排污节点见下图 34 型 钢 N、S N、S、G N N、S、G 下 料 筋板组焊 并 缝 组 焊 N、S、G 喷漆 成品 抛丸除锈 伸缩量定位 图例： G 废气 N 噪声 S 固废 图4 1、下料 伸缩缝生产工艺流程及排污节点 图 伸缩装置所用型钢及钢板按图纸尺寸进行下料，将伸缩装置所用锚固钢筋按 图纸尺寸下料、折弯。 该工序产生的污染物有下料过程产生的边角料和噪声。 2、筋板组焊 将伸缩缝横梁钢料与配套钢板进行焊接，将锚固筋下料、折弯与外协的锚固 钢板进行筋板组焊。 该工序产生的污染物有废焊渣、焊烟和噪声。 3、异型钢加工 将已截好的异型钢图纸要求进行并缝，每条缝的宽度偏差应在正负 2mm 范 围内，且扭曲度≤1/1000，如不符合要求则需矫正。 4、组焊 将组焊后的筋板、异型钢件、外协的箱体按照图纸进行焊接。 该工序产生的污染物有废焊渣、焊烟和噪声。 5、伸缩量定位 质检员根据图纸要求和国家有关标准对伸缩缝各部件外观、尺寸、焊接等要 素进行检测，并进行伸缩量定位。 6、抛丸除锈 将加工后的伸缩缝工件利用通过式抛丸机进行表面处理，目的是清除镀件表 面氧化物。 该工序产生的污染物有产生设备噪声、废钢丸、除尘灰和抛丸过程产生的废 35 气。 7、喷漆（外协） 8、检验、包装入库 将成品按照国家有关标准进行检验，合格后的伸缩缝包装入库待售。 抛丸除锈 本次扩建内容 主要污染工序： 一、施工期主要污染工序 本项目为现有厂房，主要污染为设备安装的噪声、安装人员的生活废水及生 活垃圾等，随着施工期的结束而消失，对环境影响不大。 二、运营期主要污染工序 （1）大气污染源：本项目主要大气污染物为抛丸废气，主要污染物为颗粒 物。 （2）水污染源：本项目无生产废水，生活废水主要为职工盥洗废水，生活 污水水量较少，排入厂区防渗旱厕，定期清掏外运。 （3 ）声污染源：本项目运营期噪声主要为抛丸机等设备噪声，声压级为 75~85dB(A)。 （4）固体废物污染源：项目固体废物主要是生产过程中产生的金属下脚料、 抛丸工序的废钢丸、布袋除尘灰及职工产生的生活垃圾。 项目主要污染物产生及预计排放情况 36 内容 类型 大气 排放源 污染物 处理前产生浓度 排放浓度及排放量 (编号) 名称 及产生量(单位) (单位) 抛丸车间 1 颗粒物 3480mg/m3，8.7 t/a 34.8mg/m3，0.087t/a 抛丸车间 2 颗粒物 1087.5mg/m3，6.96 t/a 10.875mg/m3，0.070t/a 生产车间 1 颗粒物 0.00174kg/h； 0.348mg/m3 0.00174kg/h； 生产车间 2 颗粒物 0.0009kg/h； 0.11mg/m3 0.0009kg/h；0.11mg/m3 不外排 不外排 污染 物 0.348mg/m3 COD 水污 染物 生活污水 BOD5 氨氮 SS 职工生活 固体 废物 噪 声 其 他 生产工序 收集后交由环卫部门 生活垃圾 1.8t/a 金属下脚料 1t/a 收集后外售 废钢丸 2.0t/a 收集后外售 布袋除尘灰 10t/a 收集后外售 定期清运 噪声主要为机加工、抛丸工序产生的噪声，噪声源强在 75-85dB(A)之 间，通过基础减震及墙体隔音后，降噪值可达 25dB（A）以上。 无 主要生态影响(不够时可附另页) 项目为现有生产车间，不会造成水土流失、生物量减少等生态影响。 37 环境影响分析 施工期环境影响简要分析 ： 本项目为现有厂房，主要污染为设备安装的噪声、安装人员的生活废水及生活垃 圾等，随着施工期的结束而消失，对环境影响不大。 营运期环境影响分析： 1、大气环境影响分析 本项目主要大气污染物为抛丸废气，主要污染物为颗粒物。 扩建车间 1 废气(排气筒 P1) 本项目生产盆式橡胶支座、伸缩缝产品中含部分金属部件，喷漆前工件表面清 理采用的是抛丸处理，主要是去除工件表面杂质和氧化物。项目在扩建车间 1 设置 1 台小型滚筒式抛丸机、1 台小型卧式抛丸机和 1 台立式抛丸机，用于小型金属部 件的抛丸处理，根据企业提供资料，3 台抛丸机年运行时间 500h/a，产生粉尘废气 采用各自自带袋式除尘器净化处理，处理废气量为 5000m3/h，处理后的废气由 1 根 15m 高排气筒排放，收集效率为 99.99%，除尘效率为 99%。 根据类比河北曙光机械有限公司年产 6000 万个精密轴承垫片及冲压件建设项 目监测报告，抛丸工序在对金属表面进行处理时产生粉尘，粉尘经布袋除尘器进行处 理后通过 15m 排气筒排空。2016 年 11 月 22 日、23 日，河北众智环境检测技术有限 公司对其进行了监测。监测结果见表 2.7-2。 表 2.7-2 监测项目 河北曙光机械有限公司抛丸粉尘监测结果 废气排放量(m3/h) 颗粒物浓度(mg/m3) 排放速率(kg/h) 3627 23 0.083 2016.11.23 3752 24 0.090 平均值 3689.5 23.5 0.087 监测时间 2016.11.22 根据核算项目抛丸车间抛丸机粉尘产生速率为 17.4kg/h，产生浓度为 3480mg/m3， 通过抛丸机袋式除尘器收集处理后通过 15m 高排气筒（P1）排放，排放浓度为 34.8 mg/m3，排放速率为 0.174kg/h，符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 中二级标准限值要求：颗粒物有组织排放浓度 120mg/m3，15m 高排气筒排放速率 3.5kg/h。 38 部分未被收集的废气以无组织形式逸散，抛丸车间粉尘产生速率为 0.00174kg/h， 产生浓度为 0.348mg/m3。 扩建车间 2 废气(排气筒 P2) 项目在扩建车间 2 设置 1 台大型卧式抛丸机，用于大型金属部件的抛丸处理， 根据企业提供资料，抛丸机年运行时间 800h/a，产生粉尘废气采用各自自带袋式除 尘器净化处理，处理废气量为 8000m3/h，处理后的废气由 1 根 15m 高排气筒排放， 收集效率为 99.99%，除尘效率为 99%。 根据类比河北曙光机械有限公司年产 6000 万个精密轴承垫片及冲压件建设项 目监测报告，抛丸工序在对金属表面进行处理时产生粉尘，粉尘经布袋除尘器进行处 理后通过 15m 排气筒排空。2016 年 11 月 22 日、23 日，河北众智环境检测技术有限 公司对其进行了监测。监测结果见表 2.7-3。 表 2.7-3 监测项目 河北曙光机械有限公司抛丸粉尘监测结果 废气排放量(m3/h) 颗粒物浓度(mg/m3) 排放速率(kg/h) 2016.11.22 3627 23 0.083 2016.11.23 3752 24 0.090 平均值 3689.5 23.5 0.087 监测时间 根 据 核 算 项 目 抛 丸 车 间 抛 丸 机 粉 尘 产 生 速 率 为 8.7kg/h ， 产 生 浓 度 为 1087.5mg/m3，通过抛丸机袋式除尘器收集处理后通过 15m 高排气筒（P2）排放，排 放浓度为 10.875mg/m3 ，排放速率为 0.087kg/h，符合《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表 2 中二级标准限值要求：颗粒物有组织排放浓度 120mg/m3，15m 高 排气筒排放速率 3.5kg/h。 部分未被收集的废气以无组织形式逸散，抛丸车间粉尘产生速率为 0.0009kg/h， 产生浓度为 0.11mg/m3。 依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3 节工作等级的确定方 法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A 推 荐模型中的 AERSCREEN 模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级 判据进行分级。 ①Pmax 及 D10%的确定 依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率 Pi 定义如下： 39 ——第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%； ——采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m3； ——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。 ②评价等级判别表 评价等级按下表的分级判据进行划分 表 16 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级评价 Pmax≧10% 二级评价 1%≦Pmax<10% 三级评价 Pmax<1% ③污染源参数 根据以上核算主要废气污染源排放参数见下表： 表 17 主要废气污染源参数一览表(点源) 排气筒参数 污染源名称 排气筒 P1 排气筒 P2 高度（m) 内径（m） 温度（℃) 15 15 0.5 0.5 表 18 污染物名称 排放速率 流速（m/s) 20 20 7.07 10 颗粒物 颗粒物 0.174 0.087 单位 kg/h kg/h 项目无组织废气污染源参数一览表(矩形面源) 矩形面源参数 污染源名称 长度（m） 宽度（m) 有效高度 （m) 污染物名称 排放速率 单位 生产车间 1 36 8 7 颗粒物 0.00174 kg/h 生产车间 2 50 20 7 颗粒物 0.0009 kg/h 表 19 估算模型参数表 参数 城市农村/选项 取值 城市/农村 农村 人口数(城市人口数) 1000000 最高环境温度 40 °C 最低环境温度 -20°C 土地利用类型 城市 40 区域湿度条件 中等湿度 考虑地形 否 地形数据分辨率(m) / 考虑海岸线熏烟 否 海岸线距离/km / 海岸线方向/o / 是否考虑地形 是否考虑海岸线熏 烟 ④评级工作等级确定 本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果如下： 表 20 Pmax 和 D10%预测和计算结果一览表 污染源名称 评价因子 评价标准 (mg/m3) Cmax (μg/m3) Pmax (%) 出现距离 （m） D10% (m) 生产车间 1 颗粒物 1.0 0.0139 1.39 19 未出现 生产车间 2 颗粒物 1.0 0.0242 0.02 211 未出现 排气筒 P1 颗粒物 120 0.0545 0 71 未出现 排气筒 P2 颗粒物 120 0.0033 0.33 51 未出现 综合以上预测结果分析，排气筒 P1 点源排放的颗粒物，Pmax 值为 0%，D10% 不存 在，Cmax 为 0.0545(ug/m3)；生产车间矩形面源排放的颗粒物，Pmax 值为 1.39%，D10%不 存在，Cmax 为 0.0139(ug/m3)；排气筒 P2 点源排放的颗粒物，Pmax 值为 0.33%，D10%不 存在，Cmax 为 0.0033(ug/m3)；生产车间矩形面源排放的颗粒物，Pmax 值为 0.02%，D10% 不存在，Cmax 为 0.0242(ug/m3)。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018) 分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。 分析预测结果表明，项目对厂区周围大气环境质量的影响不大且影响范围相对较 小。 卫生防护距离 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）规定，本项 目卫生防护距离计算公式如下： Qc 1 (BLC 0.25r 2 )0.05 LD Qm A 式中：Cm—标准浓度限值，mg/m3； L—工业企业所需的卫生防护距离，m； r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m； 41 A，B，C，D—卫生防护距离计算系数，与所在地区近五年的平均风速及污染 源构成类型有关，具体数值取自《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》 （GB/T3840-91）中表 5。 Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h。 本项目卫生防护距离源项选取计算参数见表 21。 表 21 项目卫生防护距离计算参数及计算结果 源强特征 车间 项目 生产 车间 1 生产 车间 2 颗粒 物 颗粒 物 计算系数 源强 (kg/h) 面积 (m2) 排放平均 高度(m) 平均 风速 (m/s) A B C D 卫生防护 距离计算 (m) 0.00174 288 7 2.16 350 0.021 1.85 0.84 0.097 0.0009 1000 7 2.16 470 0.021 1.85 0.84 0.030 经计算颗粒物卫生防护距离计算值为 0.097，0.030。确定项目设置卫生防护距离 50m，项目厂界 50m 范围内无居民区等环境敏感点，距离项目较近的敏感点为项目东 侧 72m 的南王庄村。项目排气筒高 15 米，厂界 200 米范围内无高于 12 米高建筑物， 因此符合项目卫生防护距离要求。 2、水环境影响分析 本项目生产过程中无废水产生；项目废水主要为职工生活污水，污水排放量按用 水量 80%计，生活污水排放量为 0.38m3/d，排入厂区防渗旱厕，定期清掏。因此，项 目不会对区域地表水环境产生影响。 按照《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）中规定，根据建设项 目对地下水环境影响的程度，将建设项目分为四类，根据对照结果，本项目属于Ⅳ类 建设项目，不用开展地下水环境影响评价。 3、声环境影响分析 项目主要噪声源为生产设备等设备产生的噪声，噪声值一般在 70～90dB(A)。通 过选取低噪音设备，将产噪设备布置于车间内，增加基础减振、减震垫等措施进行降 噪。通过采取以上措施及距离衰减后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放 标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。 （1）噪声源强 本项目主要噪声源来自于各类生产设备运行时产生的噪声，根据工程分析，噪声 排放情况见表 22。 42 表 22 项目车间外噪声污染源源强 单位：dB(A) 声源位置 复合噪声源强 降噪措施 降噪后声源 车间 70--90 厂房隔声 38 （2）预测模式 根据建设项目声源特性，结合《环境影响评价技术导则--声环境》（HJ/2.4-2009） 选用预测模式，应用过程中将根据具体情况作必要简化。 点源噪声衰减模式 Lp=L r0-20lgr/ro 式中：Lp－受声点所接受的声压级，dB(A)； Lr0－噪声源的平均声功率级，dB(A)； r－声源至受声点的距离，m； ro－参考位置的距离，取 1m； （3）厂界噪声预测与评价 根据噪声源强及预测模式，预测本项目噪声对公司厂界的影响，预测结果见表 23。 表 23 噪声源对厂界的影响预测结果 噪声源 单位：dB(A） 位置 距厂界距离 贡献值 标准值 东厂界 10 33 60 生产 西厂界 10 42 60 车间 南厂界 10 39 60 北厂界 10 40 60 4、固体废物环境影响分析 本项目产生的固废为金属下脚料、布袋除尘灰、废钢丸收集后外售综合利用；职 工生活垃圾收集后及时送垃圾卫生填埋场处理。生活垃圾产生量按 0.5kg/(d.人）， 固体废物产生及处置情况见下表 24。 表 24 序号 固废名称 固体废物产生及处置情况一览表 产生量 属性 43 单位 t/a 废物代码 处置措施 1 金属下脚料 1 t/a 一般固废 -- 2 废钢丸 2.0 t/a 一般固废 -- 3 布袋除尘灰 10 t/a 一般固废 -- 4 职工生活垃圾 1.8t/a 一般固废 -- 收集后外售 环卫部门统一收 集处理 综上，项目产生的固体废物均得到有效的处理和综合利用，不外排，不会对周围 环境造成影响。 5、生态影响分析 本项目占地为集体建设用地；所在地无珍稀物种以及自然保护区等环境敏感区， 不会影响生物多样性；项目厂区周边、道路两侧、厂界因地制宜种植树木，绿化后将 起到抑尘降噪、美化环境的作用，可以改善周围生态环境。 综上可知，本项目不会对区域的生态造成不利影响。 6、选址可行性分析 (1)规划合理性分析 本项目占地为建设用地，2017 年 6 月 20 日衡水市国土资源局滨湖新区分局出具 证明；2019 年 8 月 16 日彭杜乡政府为其开具了乡政府规划证明，该项目选址符合彭 杜乡人民政府规划，同意该企业在此办厂经营。 (2)周边环境敏感性分析 本项目所处地理位置优越，交通发达、信息畅通。项目周围无珍稀动植物资源、 重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。 (3)防护距离符合性分析 根据计算，本项目卫生防护距离为以生产车间为起点 50m，距离项目较近的敏 感点为项目东侧 72m 的南王庄村。防护距离内无饮用水源保护区、自然保护区、风 景名胜区、生态功能保护区、文物保护地等环境敏感区及医院、学校等环境敏感点， 符合卫生防护距离要求。 综上所述，本项目选址可行。 7、平面布置合理性分析 本项目按各种不同功能的设施进行分区和组合，力求平面布置紧凑合理，节省用 地，方便管理。厂区分为库房、生产车间、办公楼。生产车间位于厂区西侧、北侧、 东侧，库房在厂区西侧，办公楼在厂区东南侧。本次在机加工车间和伸缩缝车间内进 44 行扩建。此方案具有工艺流程顺畅，生产线集中，物料输送距离短，能源损耗少，便 于环保设施安装及运行维护特点。 8、污染源及环境监测计划 8.1、污染源监测计划 项目投入运行后，日常环境监测可以委托有资质监测单位进行监测，根据该项目 污染源及污染物排放情况，提出如下监测要求： (1)定期对产生的废气、厂界噪声进行监测； (2)定期向当地环境管理部门上报监测结果。 运营期污染源常规监测计划见表26。 类别 废气 噪声 表 26 运营期常规污染源监测计划一览表 监测位置 监测因子 监测频率 抛丸排气筒 颗粒物 1 次/1 年 厂界 颗粒物 1 次/1 年 厂界 等效连续 A 声级 1 次/1 年 为确保建设单位所在区域环境达到功能区划的要求，建设单位有必要投资进行本 环评报告中的环保措施，减轻噪声对环境的污染，有利于环境的可持续发展，这样才 能真正达到经济、社会、环境三方面的和谐统一。 8.2、环境质量监测计划 （1）监测项目 ①环境空气：颗粒物。 ②声环境：等效连续 A 声级； （2）环境监测布点及频次 ①环境空气：环境空气监测点可设在厂区上下风向，一般情况下，环境空气监测 每年进行一次。 ②声环境：声环境监测点位：厂界四周；监测频率：厂界噪声每季度至少进行一 次监测，夜间生产的需进行夜间监测。 （3）信息公开 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《企业事业单位环境信息公开办 法》、《环境信息公开办法(试行）》的相关要求，企业应当及时、准确地公开企业 环境信息，扩建项目环境信息公开的内容见表 29。 45 表 27 环境信息公开一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 信息公开内容 企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效。 企业年度资源消耗总量。 企业排放污染物种类、数量、浓度和去向。 企业环保投资和环境技术开发情况 企业环保设施的建设和运行情况。 企业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况。 与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议；企业履行社会责任的情况。 企业自愿公开的其他环境信息。 9、项目建设前后污染物三本账 项目建设前后污染物三本账详见下表 28。 表 28 类别 废水 废气 扩建工程完成后企业主要污染物排放变化情况表 （单位：t/a） 控制因子 原有工程 “以新带老”消 本次扩建 重点污染物 污染物排放量 减量 排放量 扩建完成后排 放量 COD 0 0 0 0 氨氮 0 0 0 0 SO2 0 0 0 0 NOx 0 0 0 0 非甲烷总烃 0 0 0 0 颗粒物 0 0 0.157 0.157 10、总量控制分析 本项目从源头上削减污染物排放量。对各工序污染源均采取了相应有效的治理措 施，实现了各类污染物的达标排放，有效控制了各类污染物的排放量。本项目投入使 用后污染物排放总量为：SO20t/a，NOx0t/a，COD0t/a，氨氮 0t/a。 按照环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行 办法>的通知》(环发[2014]197 号)及河北省环境保护厅《关于进一步改革和优化建设 项目主要污染物排放总量核定工作的通知》(冀环总[2014]283 号)的规定核算，除火电 行业外，其他行业污染物排放总量依照国家或地方污染物排放标准核定，本项目污染 物达标排放总量控制指标如下： 表 29 项目废气污染物总量核算 项目 排放浓度(mg/m3) 排气量(m3/h) 运行时间(h/a) SO2 NOX － － － － － － 46 污染物年排放量 (t/a) － － 核算公式 核算结果 污染物排放量(t/a)=污染物浓度(mg/m3) *排气量(m3/h)*生产时间(h/a)/109 核算可知，本项目污染物年排放量分别为：SO2：0t/a；NOX：0t/a； 表 30 项目 COD 氨氮 核算公式 核算结果 污染物浓度 (mg/L) － － 项目废水污染物总量核算 废水量(m3/d) 运行时间(d/a) 污染物年排放量(t/a) － － － － － － 污染物排放量(t/a)=污染物浓度(mg/L) *废水量(m3/d)*生产时间(d/a)/106 核算可知，本项目污染物年排放量分别为：COD：0t/a；NH3-N：0t/a； 因此，本项目污染物达标排放总量控制指标为：SO20t/a，NOx0t/a，COD0t/a，氨 氮 0t/a。 47 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 污染物 (编号) 名称 防治措施 预期防治效果 《大气污染物综合排放标准》 抛丸工序 (扩建车间 1) 大气 污染 颗粒物 布袋除尘器+15 米排 气筒 P1 （GB16297-1996）表 2 二级排 放标准限值 120mg/m³。 《大气污染物综合排放标准》 抛丸工序 (扩建车间 2) 颗粒物 布袋除尘器+15 米排 气筒 P2 物 （GB16297-1996）表 2 二级排 放标准限值 120mg/m³。 《大气污染物综合排放标准》 生产车间 颗粒物 车间密闭 （GB16297-1996）表 2 中颗粒 物无组织排放标准限值 1.0mg/m³。 COD 水污 染物 生活污水 BOD5 设置防渗旱厕，定期 SS 清掏 -- 氨氮 职工生活 固体 废物 生活垃圾 环卫部门定期清理 金属下脚料 合理处置，不外排 生产工序 废钢丸 收集后外售 除尘灰 主要为抛丸产生的噪声，噪声源强在 75-85dB(A)之间，通过基础减震及墙体 噪声 隔音后，降噪值可达 25dB（A）以上，项目噪声符合《工业企业厂界环境噪声排 放标准》（GB12348-2008）2 类区标准。 生态保护措施及预期效果： 无 48 结论与建议 一、结论 1、项目概况 （1）项目名称：衡水鑫力工程橡胶有限公司年产 2 万台盆式支座、3 万米 伸缩缝、2000 吨橡胶支座项目； （2）建设单位：衡水鑫力工程橡胶有限公司； （3）建设性质：扩建； （4）总投资：30 万元，其中环保投资 5 万元，占总投资额的 16.6%； （ 5） 建 设 地 点 ： 本项目位于衡水市滨湖新区彭杜乡南王庄村，厂址中心 地理坐标为为 N 37°38'57.10"，E115°42'23.15"。厂区东侧为村路，西侧为衡 水 飞 宇 减 隔 震 科 技 有 限 公 司 ，南侧为村路，北侧为农田。距离项目较近的敏感 点为项目东侧 72m 的南王庄村。（ 地 理 位 置 图 见 附 图 1， 周 边 关 系 图 见 附 图 2） 。 （6）生产规模：年抛丸 2 万台盆式支座、3 万米伸缩缝、2000 吨橡胶支座 （7）劳动定员及工作制度：项目不新增劳动定员，劳动定员 12 人，年生 产 300 天，三班制，班工作时间 8 小时。 2、公用工程 （1）给排水 给水：本项目用水由中小企业创业园供水管网供给，总新鲜用水量为 0.48m3/d（144m3/a） 排水：项目废水主要为职工生活污水，产生量为 0.38m3/d。排入防渗旱厕， 定期清掏。 （2）供电 本项目用电由衡水滨湖新区彭杜乡南王庄供电系统提供，年用电量为 10000kWh，可以满足项目用电需要。 （3）供热及制冷 本项目办公室夏季制冷及冬季取暖均采用空调，不设锅炉，生产过程不用热。 2、建设内容 改扩建工程利用原有车间进行改造，于现有机加工车间、伸缩缝车间增加设 49 备，新增抛丸工序，进行伸缩缝、盆式支座、橡胶支座钢板生产。 3、产业政策及选址 (1)规划合理性分析 本项目占地为建设用地，2017 年 6 月 20 日衡水市国土资源局滨湖新区分局 出具证明；2019 年 8 月 16 日彭杜乡政府为其开具了乡政府规划证明，该项目选 址符合彭杜乡人民政府规划，同意该企业在此办厂经营。 (2)周边环境敏感性分析 本项目所处地理位置优越，交通发达、信息畅通。项目周围无珍稀动植物资 源、重点文物、自然保护区、生态敏感区等环境敏感区域。 (3)防护距离符合性分析 根据计算，本项目卫生防护距离为以生产车间为起点 50m，距离项目较近 的敏感点为项目东侧 72m 的南王庄村。防护距离内无饮用水源保护区、自然保 护区、风景名胜区、生态功能保护区、文物保护地等环境敏感区及医院、学校 等环境敏感点，符合卫生防护距离要求。 综上所述，本项目选址合理，可行。 4、运营期环境影响分析结论 （1）大气环境影响分析结论 项目废气主要包括抛丸过程产生的颗粒物。 抛丸工序颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 二 级排放标准限值；厂界颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中颗粒物无组织排放标准限值。 综上，项目运营期产生的大气污染经采取相应治理措施后，能够实现达标排 放，且排放量较小，对周围环境影响较小。 （2）水环境影响分析 本项目生产过程中无废水产生；项目废水主要为职工生活污水，污水排放量 按用水量 80%计，生活污水排放量为 0.38m3/d，水量较少排入厂区防渗旱厕，定 期清掏外运。 因此，项目不会对区域地表水环境产生影响。 （3）声环境影响分析结论 50 项目主要噪声源为生产设备等设备产生的噪声，噪声值一般在 70～90dB(A)。 通过选取低噪音设备，将产噪设备布置于车间内，增加基础减振、减震垫等措施 进行降噪。通过采取以上措施及距离衰减后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环 境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。 因此，本项目噪声对周围声环境影响较小。 （4）固体废物影响分析结论 项目固体废物主要是切割过程中产生的下脚料、抛丸过程产生的废钢丸、除 尘灰及职工产生的生活垃圾。下脚料、废钢丸、除尘灰收集外售，生活垃圾由环 卫部门定期清理。 综上，项目产生的固体废物均得到有效的处理和综合利用，不外排，不会对 周围环境造成影响。 5、总量控制指标 根据环境保护“十三五”计划实施总量控制的污染物种类，结合当地的环境 质量现状及建设项目污染物排放特征，按照最大限度减少污染物排放量及区域污 染物排放总量原则，确定该项目总量控制指标为：COD、氨氮、SO2、NOx。 根据 《关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知》 冀环总[2014]283 号文规定，本项目总量指标核定按照国家或地方污染物排放标 准核定。 则本项目污染物总量控制指标为：SO2 0t/a、NOX 0t/a、COD 0t/a、氨氮 0t/a。 6、工程可行性结论 本项目建设符合国家产业政策，项目选址合理，并且对项目运营期的污染物 排放均采取了相应的防治措施，并实现了污染物的达标排放。因此，项目在保 证落实各项环保治理措施的前提下，从环保角度分析，该项目可行。 二、建议 为保护环境，最大限度减少污染物排放量，针对项目特点，本环评提出以下 要求和建议： （1）认真落实环保措施“三同时”制度，确保项目环保资金和措施落实到 实处，污染物达标排放。 51 （2）为了防止污染，严格执行排放标准，建议建设单位设置管理人员负责 环境保护管理工作。 （3）搞好日常环境管理工作，加强环境保护宣传力度，提高职工的环保意 识。 三、建设项目环境保护“三同时”验收内容 建设项目环境保护“三同时”验收一览表见表 31。 表 31 类 别 污染 物 污染源 建设项目竣工环境保护验收内容一览表 措施 数量 投资 验收指标 台/套 （万元） 布袋除尘 抛丸工序 (扩建车间 1) 颗粒 物 器+15 米 2.5 颗粒物≤ 120mg/m3 1 2.5 颗粒物≤ 120mg/m3 -- -- 颗粒物≤ 1.0mg/m3 -- 厂界满足《工业 昼间≤ 60dB 企业厂界环境噪 （A）， 声排放标准》 夜间≤50dB （GB12348-2008） （A） 2 类标准 布袋除尘 颗粒 物 器+15 米 排气筒 P2 颗粒 物 生产车间 噪 声 设备噪声 车间密闭 选用低噪 声设备、 基础减振、 厂房隔声 《大气污染物综 合排放标准》 （GB16297-1996） 表 2 二级排放标 准限值 《大气污染物综 合排放标准》 （GB16297-1996） 表 2 二级排放标 准限值 《大气污染物综 合排放标准》 （GB16297-1996） 表 2 中颗粒物无 组织排放标准限 值 1 排气筒 P1 抛丸工序 废 (扩建车间 2) 气 验收标准 -- 金属下脚料 -固 生产 体 工序 废 物 职工 不外排 《一般工业固体废 物贮存、处置场污 染控制标准》 （GB18599-2001） 及修改单中相关要 求 不外排 参照执行《生活垃 废焊渣 收集后外售 除尘灰 -- 废钢丸 -- 生活垃圾 环卫部门统一收集 52 -- 处理 圾填埋场污染控制 标准》 （GB16889-2008） 相关标准 合计 其 他 监 测 计 划 防渗 5 生产车间地 面硬化；采 取整体防渗 措施 — -- 参照表 “监测项目、点位及频率一览表”进行监测 卫 生 防 护 距 离 厂界 50m； 建议相关部门对项目卫生防护距离内用地 进行规划控制，禁止防护距离内建设永久居住 区等敏感建筑物 企业废气处理装置及配套风机、电机所用电量预留专门的电表计量口，与生产设 施分表计电，单独计量环保设施用电 环 保 管 理 设置环保设施运行记录台账，做好记录 设立规范化采样口及检测平台 车间内设置一般固废暂存区，设置标识，同一般固废处置企业签订合同，妥善处置 53 预审意见： 公 经办人: 年 月 章 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 经办人: 年 54 月 章 日 审批意见： 公 经办人: 年 55 月 章 日 注 释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附件 1 国土资源证明 附件 2 乡政府证明 附件 3 营业执照 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边关系图 附图 3 项目平面布置图 附图 4 项目与衡水湖自然保护区相对位置图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响， 应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1～2 项进行专项评价。 1．大气环境影响专项评价 2．水环境影响专项评价(包括地表水和地下水) 3．生态影响专项评价 4．声环境专项评价 5．土壤影响专项评价 6．固体废物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评 价技术导则》中的要求进行。 56