江府办【2015】28号附件6.doc
江门市侨务强市建设工作计划表 附件 6 工作 分类 总体 要求 内容要求 工作措施 目标进度 2015-2017 年 2018-2020 年 保障措施 责任单位 建设“侨务强市”,继续发挥 “中 制定实施《江门市侨务强市建设 争创广东省华侨文化经济合作 争创中国华侨华人文化经济创 加强组织领导;加强理论研究; 市 侨 务 工 作 协 国第一侨乡”工作品牌,打造“中 工作纲要(2015-2020 年)》。 创新示范市(暂定名)。 国侨都”城市品牌。 新试验区。 夯实发展基础;强化督查考核。 调领导小组 擦亮城市品牌。扩大形象标识影 1、设计城市形象标识。 “江门发布”、“中国侨都”等 响力。统筹建立“中国侨都”江 2、面向国内外做好城市形象宣 网络新媒体传播力保持全省前 门门户网站。实现“智慧城市” 传。 列。 3、整合各类媒体资源,形成全 大数据统筹应用功能。 “中国侨都”城市品牌形象深入 增加资金投入,强化人员保障, 市委宣传部,各 人心。“江门发布”、“中国侨 进一步提高信息收集、独家策划、 市、区政府 都”等网络新媒体传播力力争全 线下活动等工作质量和成效。 国前茅。 媒体宣传平台。 4、加强新媒体开发应用。 5、开展各类“中国侨都”主题 活动,扩大影响。 打造侨文化权威展馆。按照市“四 1、提高华博馆硬件设施水平。 1、改造华博馆现有参观入口处 将会展中心整体改建为华博馆 1、资金保障。对华博馆场馆和 市文广新局,各 提 升 城 市 品 牌 影 响 力 行 动 馆”整合提升项目,以及将市博 物馆和华博馆“二馆合一”的要 求,分阶段对华博物馆软硬件建 设进行提升。 对华博馆现有门面升级和增建 外的区域,改造部分过道区域和 二期展厅,全面展示我市华侨发 展览升级改造、展览交流、信息 市、区政府,市 游客服务区域。增建华侨荣誉室。 花槽,搭建棚架,建成半室外空 展史外,增设以五邑名人、碉楼、 化建设中所需经费的保障。 财政局,市外侨 升级改造现有的固定展览《根在 间, 用作进入正式展厅前的过厅, 五邑华侨建筑群、历史文化街区 2、人员保障。增加市博物馆人 局,市侨联 五邑》。扩建文物库房,保障文 供安检、人流疏导、游客服务等 等内容为主题的体验馆。 员编制,吸纳更多优秀的专业人 ( 排 在 首 位 的 物安全。增建临时展厅。建设华 功能所用。 才来开展工作, 以保证服务水平、 单 位 为 牵 头 单 2、在场馆内建一个华侨荣誉室, 博馆二期展厅。 场馆建设和研究成果等体现权 位,下同) 2、增强华博馆升级软实力。加 用以接待这些热心侨胞,并用以 威展馆的关键因素的突破。 3、资源保障。做好海内外华侨 强地区和馆际合作和交流。充实 存放五邑华侨对家乡关怀的记 华侨文物研究中心和其他专业 人才。提升研究成果的运用。推 广网络博物馆实现华侨历史文 化信息化传播。加强与高校科研 机构合作。与五邑大学广东侨乡 文化研究中心共建学术研究平 台。 录,如照片、字画、奖章等。 3、在场地能升级改造的前提下, 配合华侨文物的进一步征集和 研究,建议对现固定展览《根在 五邑》进行升级改造,丰富展览 内容和展陈方式。 4、在华博馆旁的会展中心一层, 划定部分区域用于扩建库房所 用。 5、在华博馆旁的会展中心一层, 划定部分区域用于增建临时展 厅所用。 (转下页) — 39 — 通联工作,整理收集华侨类不可 移动和可移动文化文物资源,为 充实展览内容、丰富展示题材提 供基础。 备注 工作 分类 内容要求 (接上页) 工作措施 (接上页) 目标进度 2015-2017 年 2018-2020 年 (接上页) (接上页) 6、华侨专题展览在北京、港澳 保障措施 (接上页) 责任单位 备注 (接上页) 地区展出。 7、出版《护照》、《银信》、 《海外华侨名人》、《五邑华侨 华人博物馆藏品中的 100 个故事》 等华侨文物系列研究丛书。 8、完成华博馆网络博物馆各项 功能的整体制作,并正式上线运行。 9、与省内知名高校如中山大学、 提 升 城 市 品 牌 影 响 力 行 动 暨南大学合作,借助省内高校学 术力量和知名度,开展侨文化的 课题研究,扩大侨文化影响力。 10、与五邑大学合作,借助高校学术 力量,开展本土侨文化的课题研究。 建立侨文化主题公园。建设以侨 研究制定主题公园总体规划方 完成总体规划、详细规划、施工 2018 年,完成第一期建设。2020 蓬江区政府,各 乡文化为主题的生态园林式公园。 案。广泛听取侨界及社会各界意 图设计及施工招投标等前期工 年,完成第二期建设。 重点对蓬江区丰乐公园和元宝山 见。分步、分阶段进行工程实施。 作。 公园进行规划整合改造,并更名 为中国侨都主题公园,打造具有 多个片区、突显侨文化特色的大 型主题公园。 市、区政府,市 委宣传部,市城 乡规划局,市住 房城乡建设局, 市文广新局,市 外侨局,市林业 和园林局 开发侨文化旅游线路。设计反映 整合全市旅游资源,针对不同客 形成具有鲜明侨乡文化特色、具 形成国内外知名的精品旅游线 市旅游局,各市、 华侨文化特色的一日游、两日游、 源市场的特点,设计反映华侨文 有一定知名度的精品旅游线路。 路。 一周游、一月游等精品旅游线路 化特色的精品旅游线路进行重 进行重点推广,建立特色鲜明的 点推广。 富有侨乡文化内涵的旅游目的地 品牌形象。 区政府 活化名镇名村名街名建筑。将开 打造具有华侨文化特色旅游名 修编相关规划,完善现有规划; 基本完成“赤坎古镇华侨文化展 1、成立赤坎古镇文化旅游建设 开平市政府 平市赤坎镇打造成为具有丰富文 镇——赤坎镇。 化内涵和世界影响力的文化遗产 旅游目的地。对具有重要价值的 村落列入传统村落名录,进一步 完善并做好相关的保护和开发利 用工作。 工作 内容要求 工作措施 开展古镇保护性开发。 示旅游项目”。完成旧墟镇征收 管理委员会(暂定名称),具体负 搬迁。基本完成新镇区建设。 责“赤坎古镇华侨文化展示旅游 项目”开发和新镇区建设。 2、加大筹资力度,拓宽融资思 路,确保新旧镇区征地搬迁和基 础配套设施建设资金落实。 目标进度 — 40 — 保障措施 责任单位 备注 2015-2017 年 分类 (接上页) 提 升 城 市 品 牌 影 响 力 行 动 2018-2020 年 举办“江门建筑•最岭南”新媒 完成。 市住房城乡建 体系列大赛。 设局 开展四条入选“中国传统村落” 向省住房城乡建设厅报送四条 市住房城乡建 称号的村(开平市塘口镇自力村、 村的申请资料。 恩平市圣堂镇歇马村、蓬江区棠 下镇良溪村和台山市斗山镇浮 石村)申请中央补助资金工作。 设局,市城乡规 划局,市文广新 局,市财政局, 蓬江区政府,台 山市政府,开平 市政府,恩平市 政府 组织开展市级传统村落的普查 开展调查工作,完善名录。 市住房城乡建 工作并完善市级传统村落名录。 设局,市城乡规 划局,市文广新 局,市财政局, 市国土局,市农 业局, 市旅游局, 各市、区政府 开展申报第四批中国传统村落 与相关部门对市级传统村落的 市住房城乡建 工作。 设局,市城乡规 划局,市文广新 局,市财政局、 市国土资源局、 市农业局、市旅 游局、各市、区 政府 资料进行会审,做好推荐上报工 作。 加强对传统村落的保护工作,合 保护与开发。 保护与开发。 理利用文化遗产。 工作 内容要求 工作措施 传统村落的保护和开发利用工 各市、区政府, 作是一项长远的工作,各级政府 市 住 房 城 乡 建 给予资金的支持。 设局,市城乡规 划局,市文广新 局,市财政局, 市国土资源局, 市农业局,市旅 游局 目标进度 — 41 — 保障措施 责任单位 备注 2015-2017 年 分类 (接上页) 2018-2020 年 制定江门市侨乡历史名镇、传统 制定评选方案。 市住房城乡建 村落、历史文化名街、名建筑和 评选方案。 设局,市城乡规 划局共同牵头, 市财政局,市文 广新局,市旅游 局 开展我市侨乡历史名镇、传统村 各市、区每年推荐一批名街名建 各市、区每年推荐一批名街名建 获得称号的名街名建筑都是具 各市、区政府, 提 升 城 市 品 牌 影 响 力 行 动 落、历史文化名街、名建筑申报 筑。 工作。 筑。 开展全市历史建筑普查工作。 建立历史建筑名录。 开展普查工作。 有重要的历史文化价值,建议对 获得称号的街和建筑实行挂牌 保护,并给予一定的资金奖励以 用于保护和开发利用工作。 市住房城乡建 设局,市城乡规 划局, 市财政局, 市文广新局,市 旅游局 市城乡规划局, 市住房城乡建 设局,市文广新 局,各市、区政 府 加强历史建筑保护,做好名建筑 制定方案政策。 加强保护。 市城乡规划局, 保护修缮的技术指导工作。 市住房城乡建 设局共同牵头, 市文广新局,市 财政局,各市、 区政府 加强名镇名村名街名建筑基础 整改基础设施和加强整体风貌 整改基础设施和加强整体风貌 与村庄整治和宜居城乡工作相 各市、区政府, 设施和整体风貌建设。 建设。 建设。 结合。 市住房城乡建 设局,市城乡规 划局, 市农业局, 市林业和园林 局,市财政局, 市环境保护局 创新办好“中国(江门)侨乡华 制定活动方案。推广宣传“中国 2017 年举办“中国(江门)侨乡 2019 年举办“中国(江门)侨乡 需要资金支持,进一步健全活动 市委宣传部,各 人嘉年华”。将嘉年华活动打造 成全球参与、万众同乐的海内外 文化交流互动平台,推动五邑侨 乡文化的传承和发展。 工作 内容要求 侨都”城市形象。做好海外侨胞 华人嘉年华”活动。每年举办中 华人嘉年华”活动。每年举办中 资金筹措方式, 确保活动的开展。 市、区政府,市 的沟通联系,加强海外侨胞与家 国侨都(江门)足球嘉年华。 国侨都(江门)足球嘉年华。 另外,加强各部门之间的协调, 外侨局,市文广 乡的情感联系。办好中国侨都 不断完善该活动平台。 新局, 市体育局, (江门)足球嘉年华。 市侨联 工作措施 目标进度 — 42 — 保障措施 责任单位 备注 2015-2017 年 分类 2018-2020 年 创新办好“世界江门青年大会”。 协助印尼广肇总会草拟第五届 2015 年 12 月底前草拟世界江门 2018 年举办第六届世界江门青 尽快成立第五届世界江门青年 市外侨局,各市、 提 升 城 市 品 牌 影 响 力 行 动 全力打造“永不落幕”的世界江 世界江门青年大会筹备工作方 青年大会活动第五届工作方案, 年大会。 门青年大会,创新海外华侨华人 案,磋商第五届大会的活动时间、 并抓紧物色第六届世界江门青 新生代侨务工作。 日程安排等有关活动事项;通过 年大会举办城市。 与印尼广肇总会的密切合作,争 2016 年在印尼雅加达举办第五 大会筹备小组,并将第五届工作 区政府,市商务 方案上报市政府审批;争取市财 局,市文广新局, 政支持落实专项资金;协调相关 团市委、市侨联 部门开展各自的前期筹备工作。 取把我市的产业产品打入到印 届世界江门青年大会。 尼这个东南亚最大也是最具活 力的市场。 积极申办第三届世界广府人恳亲 制定活动方案。做好申办筹备工 结合“中国(江门)侨乡华人嘉 确保大会资金,各部门要形成合 市外侨局,市侨 大会。力争 2017 年在江门举办一 作。发动海外乡亲支持和参与。 年华”活动,申办 2017 年第三 场能展现侨乡特色,使海外华侨 争取省级相关部门给予指导和 届世界广府人恳亲大会。 有亲切感、归属感和参与感的世 支持。 界广府人恳亲大会。 力,提高大会的影响力。同时, 联共同牵头,市 加强与其他兄弟市之间的合作, 委宣传部,市委 不断深化“广府人”的文化内涵 统战部 和文化认同感。 建立国家级华侨文化生态保护实 1、对创建文化生态保护实验区 对创建文化生态保护实验区进 形成生态保护总体规划,树立统 根据工作要求,申报工作由市政 市文广新局,各 验区。对三区四市具有重要价值 和鲜明特色的侨乡文化生态进行 整体性保护,综合规划建设。将 华侨文化资源转化成文化旅游资 源,带动文化旅游产业发展。 提 升 华 侨 文 化 软 实 力 行 动 工作 进行调研论证,申报一批国家级、 行调研论证,申报一批省级、国 一标志,逐级申报文化生态保护 府主导,并确保经费落实。 省级非物质文化遗产项目。 家级非物质文化遗产项目。 实验区。 2、形成生态保护总体规划,树 立统一标志,逐级申报文化生态 保护实验区。 市、区政府共同 牵头, 五邑大学, 市委宣传部,市 发展改革局,市 教育局,市财政 局,市国土资源 局,市环境保护 局,市住房城乡 建设局,市水务 局,市农业局, 市外侨局,市林 业和园林局,市 城乡规划局,市 旅游局,市社科 联 创建一批“中国华侨国际文化交 加强与五邑大学、五邑华侨华人 2015 年推荐并协助五邑华侨华 加大对交流基地的宣传推广,组 落实财政专项资金。 市侨联,五邑大 流基地”。积极争取将我市涉侨 博物馆沟通协调。 争取中国侨联、 人博物馆、五邑大学侨乡文化研 织海外侨胞、华裔青少年、海外 文化教育交流项目申报“中国华 省侨联的支持。 究中心的申报,配合做好核查和 华文媒体到基地参观访问,弘扬 侨国际文化交流基地”。 确认工作,争取 2016 年授牌; 江门打造中国侨都的文化特色; 继续挖掘推荐符合条件的景点、 争取承办“亲情中华”主题系列 文化遗产保护基地、文化研究培 活动,创作一批具有江门特色的 训机构等参与申报。 文艺节目到海外演出、慰问、巡展。 学,市文广新局 内容要求 工作措施 目标进度 — 43 — 保障措施 责任单位 备注 2015-2017 年 分类 2018-2020 年 设立“华侨日”。为设立“华侨 依托广东侨乡文化研究中心的 进行深入挖掘研究,提出设立华 加大对“华侨日”的宣传,定期 设立专门研究小组,争取国务院 五邑大学,市委 日”可行性、科学性、认受性提 学术力量,集合海内外资源进行 侨日的学术论据。 举行学术会议, 举办“华侨日”系列活动。 供理论支持。 适时举办 “华侨日” 探索,科学论证。 广泛征求各方专家意见。2016 年 系列活动。 前,上报政府部门建议确定“华 侨日”,2017 年“嘉年华”期间 举办首个“华侨日”活动。 和省政府侨务主管部门支持。 打造具“侨都特色”的教育交流 组织学术科研和师资力量,研究 完成编写侨乡历史和侨乡文化 缔结一批姊妹学校。 继续开展“侨都”教育主题活动。 阵地。编写侨乡历史和侨乡文化 编写一套适合各学龄段使用的 教育乡土教材。 与境外学校、机构开展的合作办 教育乡土教材。加强与港澳台地 侨乡历史和侨乡文化教育乡土 开展“侨都”教育主题活动。 推进与港澳台的教育合作交流。 学见成效。 区的学校缔结姊妹学校。推动各 教材。 与港澳台的教育合作交流初见 级各类学校与境外学校、机构开 推进中小学华侨文化教育。 展多种形式的合作办学。开展一 加强与港澳台的教育合作交流。 成效。 提 升 华 侨 文 化 软 实 力 行 动 宣传部,市外侨 局 市教育局,各市、 区政府,五邑大 学,江门职业技 术学院,南方职 业学院,市外侨 局 系列“侨都”教育主题活动。 高水平建设侨文化教育传承阵地。 依托五邑大学等教育机构建设 办好《中国侨乡研究》,出版 先从市直三区中小学开始,逐步 五邑大学着力建设一支教研队 五邑大学,各市、 以五邑大学“广东侨乡文化研究 教学队伍和编撰教材和科普读 《五邑银信集成》70 册,编撰侨 向四市中小学铺开侨文化教育 伍,编撰教材;政府必要的经费 区政府,市教育 中心”为主阵地,建立一支高水 物,依托教育局推进侨文化教育 文化读物。 进学校。 投入;教育部门推进侨文化教育 局,市外侨局 平学术科研教学团队,继续培育 进学校进课堂。 进课堂。 “侨乡研究”丛书品牌,编研侨 文化教材和科普读物。 高水平打造学术交流平台。形成 联合国内外知名学术机构,不断 召开“国际移民与侨乡研究” 召开“国际移民与侨乡研究” 五邑大学加大侨乡文化研究的 五邑大学 具全球影响力的侨乡文化理论研 挖掘侨乡文化研究,加强学术交 “国际移民书信比较研究”“侨 “国际移民书信比较研究”“侨 投入和科研队伍建设,加强对外 究高地。促进侨乡文化研究的国 流,将五邑大学打造成为中国华 乡比较研究”学术会。 乡比较研究”学术会。 学术交流。 际合作。 侨文化研究基地。 挖掘华侨历史文化。发挥江门市 加强与国内涉侨领域学术研究 做好五邑华侨历史文化的整理、 建立健全侨史研究队伍,加强学 加大对华侨历史研究的投入,壮 市侨联 华侨历史学会的作用,加大对华 机构的交流互动。 侨历史文化的开发、保护和利用。 工作 挖掘和研究工作,著书立说,出 术交流与华侨研究,申请社科研 大学术研究队伍。 版《五邑侨史》杂志;举行五邑 究立项,出版《五邑侨史》杂志, 铁路华工参与修建美国、加拿大 繁荣华侨历史文化研究。 学术研讨会等。 加强华侨义冢保护开发。加大修 重视华侨义冢历史价值,研究深 完成华侨义冢片区的修葺保护 建成本地青少年及海外华人华 新会区政府,五 葺和保护力度,深入挖掘研究和 挖华侨义冢文化。制定保护规划 工作。 合理开发利用华侨义冢文化。 方案,加大修葺保护力度。定期 组织缅怀先侨公祭活动。 邑大学,市民政 局,市文广新局, 市外侨局,市城 乡规划局 内容要求 工作措施 侨新生代爱乡爱国教育基地。 目标进度 — 44 — 保障措施 责任单位 备注 2015-2017 年 分类 2018-2020 年 组建暖侨义工服务队。倡议侨界 1、发动成立暖侨义工服务队, 1、成立专门的暖侨义工服务队。 1、打造针对不同类型侨界困难 及社会各界自愿成立助侨护侨服 吸收侨胞、港澳同胞、海归人员 2、常态化开展与海外侨团的志 家庭的服务项目。 2、进一步拓展暖侨义工服务队 务队,积极开展参与不同形式的 等各界人士注册为义工主动开 愿服务交流。 3、推进侨胞、海归人员注册义 的服务范围。 义诊、义教、义工服务,打响“中 展服务。 3、形成长效的暖侨助侨帮扶机 国侨都”暖侨义工服务队品牌。 2、积极联系海外侨团,回家乡 工服务工作。 4、结对定期开展以帮扶侨界困 制。 开展义工服务交流。 3、开展低保归侨家庭情况调查。 难家庭为服务对象的义工服务。 1、加强与外侨部门、侨资企业、 团市委,各市、 海外侨团的联系。 区政府,市民政 2、及时发布侨界人士、组织开展 局,市外侨局, 志愿服务的信息。 市侨联 3、对参与志愿服务表现突出的侨 界人士、组织进行表彰。 4、打造常态化开展的暖侨义工 服务项目。 成立全市侨刊乡讯协会。发挥侨 整合三区四市资源,成立江门市 2016 年,成立江门市侨刊乡讯 每年组织一次全市侨刊乡讯业 加强对侨刊乡讯协会的发展指导, 市外侨局,市文 提 升 华 侨 文 化 软 实 力 行 动 刊乡讯“集体家书”的作用,提 侨刊乡讯协会。组织开展侨刊乡 协会。2017 年,全面完成侨刊 务培训。进一步完善优化侨刊 升江门在海外的美誉度。推动全 讯从业人员业务培训活动。建立 乡讯电子阅读平台建设。每年组 乡讯电子阅读平台功能,与海 市侨刊乡讯持续健康发展。 江门市侨刊乡讯电子阅读平台。 织一次全市侨刊乡讯业务培训。 外乡亲实现信息零距离沟通, 积极向海外宣传推广 “中国侨都” 使 “中国侨都”城市品牌在海 城市品牌。 外深入人心。 发挥江门市侨刊乡讯协会协调统 广新局,市侨联 筹作用。加大侨刊乡讯人才队伍 建设力度。每年财政提供“侨刊 乡讯整合提升发展”专项资金保 障。 创作大批侨文化艺术作品。组织 举办不同主题的艺术作品创作 2015 年,已完成广播剧《南楼 2018 年,力争创作 1-2 个在全 进一步完善和健全文艺作品的扶 市委宣传部,各 本土艺术家以及省内外艺术创作 活动。不定期举办文化艺术作品 往事》,纪实文学《万里赴戎 省影响力的文艺作品,在全省 资源创作反映华侨历史文化的作 交流活动。 机》、《冯如传》,舞剧《爱 精神文明“五个一”工程奖、 品。 莲》,微电影《南楼七士》,大 鲁迅文艺奖等奖项中有不少于 型华侨历史组歌《闯金山》,歌 3 项; 曲《咏春雄风》等十多个华侨题 2019 年,力争创作 3-5 个在全 持机制,在资金保障、人才培养 市、区政府,市 等方面予以大力支持。为生产优 文广新局,市文 秀文艺作品提供良好的环境和土 联 壤。 材文艺作品创作; 省影响力的文艺作品,在全省 2016 年,在文学、广播剧、舞 精神文明“五个一”工程奖、 蹈、纪录片、音乐、戏剧、微电 鲁迅文艺奖等奖项中有不少于 影、摄影等艺术门类的创作有新 4 项; 的发展,力争在全省精神文明 2015 年,力争创作 1-2 个在全 “五个一”工程奖、鲁迅文艺奖 国有影响力的文艺作品,在全 等奖项中有新突破; 国精神文明“五个一”工程奖 2017 年,在文学、电影、广播 中有突破。 剧、舞蹈、音乐、纪录片、电视 剧、戏剧、美术、书法、摄影等 艺术门类的创作有新的突破。 拍摄专题纪录片《他乡五邑人》。 携手中央电视台,在全球五邑人 完成亚洲、大洋洲、北美洲、港 完成南美、欧洲、非洲、港澳 发动海外侨社的协助;落实《他 市委宣传部,五 高水平拍摄大型专题电视纪录片 聚居的 20 多个国家和地区开展 澳地区共约 60 集的《他乡五邑 地区共约 80 集《他乡五邑人》 乡五邑人》拍摄专项资金,采取 邑大学,市外侨 《他乡五邑人》,记录和展示不 拍摄《他乡五邑人》。 人》拍摄制作。 拍摄制作。 财政拨款和社会赞助等多种方式 局,江门广播电 同国家、不同年龄、不同阶层的 予以保障。 视台 五邑人在海外生活奋斗的精彩故 事。 — 45 — 搭建侨青创新创业载体。高标准 结合现有园区的规划发展,设立 挂牌建成 4 个侨青创新创业载 挂牌建成 4 个侨青创新创业载 在园区管委会组织架构中增加所 各市、区政府, 建设“侨青创新创业园”、“海 创空间”,吸引侨界青年精英、 留学归国高层次人才落户江门创 新创业发展。 建设广东(江门)“侨梦苑”创 侨 务 工 作 服 务 经 济 发 展 行 动 业创新聚集区。打造具有江门侨 乡特色,集经济、科技、文化综 合发展于一体,能够吸引高端产 业和人才聚集创业创新的侨商产 业聚集区。 侨青创新创业项目准入机制,打 体,逐步吸引更多侨青创新创业 体,逐步吸引更多侨青创新创 在市(区)外侨局,协助指导侨 市 经 济 和 信 息 造与依托园区优势互补的创新 项目落户。 业项目落户。 青创新创业载体管理机构开展工 化局,市人力资 创业平台。不断完善园区的配套 作和提供服务。 源社会保障局, 服务以及科研设施的建设。实施 市科技局,市外 小微企业发展扶持政策。出台侨 侨局,团市委, 青创新创业扶助措施,提供有效 市侨联 的硬件服务和经费资助。 立足“一高一大”(江门国家级 重点打造先行区内“两中心,六 辐射带动全市产业园区共同打 1、主动对接省委、省政府“珠西 各市、区政府, 战略”,实施我市“雏鹰计划”, 市发展改革局, 高新区和省级最大经济区—— 平台”(即“侨之家”综合服务 造江门特色的“侨梦苑”。 为“侨梦苑”建设创造优势条件 市 经 济 和 信 息 广东大广海湾经济区)两大启动 中心、创业创新配套服务中心、 和发展契机。 平台,以江门高新区为建设核心 火炬创业创新大厦、 高新创智城、 化局, 市科技局, 2、 加强与上级侨办高端侨务品牌 区,以江门高新区和大广海湾经 电子商务园、中小企业创业创新 市商务局,市外 活动载体有机结合,发挥海内外 济区内的银洲湖作为先行区,聚 集聚区、银洲湖临港产业基地、 侨局,市侨联 华文主流媒体以及网络新媒体的 焦科技创业创新和高端服务业, 崖门滨海旅游集聚区)。 宣传作用,不断提升我市的全国 探索新一代华侨华人归国发展 影响力和国际化水平。 的新模式、新机制、新路径,力 3、发挥我市各类对外友好交往平 争成为新一代华侨华人归国创 台作用,实施“新侨归根计划”, 业创新的首选地。 密切与海外知名侨商的联系,吸 引海外华侨华人参与“侨梦苑” 建设。 4、积极推动中小微企业金融服务 创新试验区的建设,加强海外华 侨华人创业创新资金保障。 5、出台《江门市实施〈广东省华 侨权益保护条例〉办法》,从政 策、资金等方面扶持侨青创业创 新平台建设。 推动建立“侨”基金。发挥侨务 拟委托金融机构管理基金。制定 2015 年底前完成建立基金的可 启动基金的项目运营,控制运 争取财政提供无息贷款(额度拟 市外侨局,市发 力量在人脉、资金、网络、渠道 等方面优势,制定有利于海内外 华侨华人融资投资发展的现代基 金运营模式。建立“创业创新发 展基金”和“海创基金”,鼓励 侨资企业、海外华商抱团发展, 参与我市医疗、教育、旅游、交 通、基建等项目建设。 有利于海内外华侨华人、港澳同 行性研究工作。2016 年推动基 营风险,扩大投资收益,支持 为 200 万元),推动基金启动。 胞融资投资发展的现代基金运 金成立试运行工作。 地方经济发展。 营模式。鼓励侨资企业、海外华 商参与基金建设。 — 46 — 展改革局,市财 政局, 市金融局、 市工商联、市侨 联 侨 务 工 作 服 务 经 济 发 展 行 动 成立五邑侨智库。广泛吸收海内 物色、筛选侨界各领域的高层次 成立五邑侨智库。 发挥智库作用,对接海外优秀 成立机构。加大扶持力度,每年 市外侨局、五邑 外高层次人才为国服务,为江门 人才。 发展推荐优秀的人才和项目,学 制定智库吸纳人才的准入条件。 习海外优秀经验和做法,为发挥 制定智库实施规则和章程。 侨乡优势建设“中国侨都”献计 出力。 的人才和项目,为我市发展献 从“侨务强市”建设专项资金划 大学、市委政研 策出力。 拨专项经费。 室、市人力资源 社会保障局、市 侨联 助推侨企转型升级发展。组织搭 加强各级政府扶持企业发展的 每季度举办侨资企业交流活动。 每季度举办侨资企业交流活动。加强与市直相关部门的沟通联系, 市外侨局,各市、 区政府,市发展 建经贸交流平台,加大对侨资企 政策宣传。配合实施企业诚信绿 每年组织一次侨资企业与政府 每年组织一次侨资企业与政府 形成联动工作机制。 改革局,市经济 业的服务引导,加强对江门市侨 卡计划。拓展侨企发展平台,鼓 部门的对话活动。 部门的对话活动。 励侨企参与“一带一路”发展建 和信息化局,市 商总会的指导,为侨资项目发展 设。加强与江门市侨商总会、海 人力资源社会 创造良好环境。 外商会等组织的沟通。 保障局,市商务 局,市工商局 创建中欧(江门)中小企业国际 1、加大与国家工信部、中国中 1、争取到国家工信部、省经济 1、引进 50 家以上欧洲企业落 1、加强组织领导。成立以市领导 市 经 济 和 信 息 合作区。配合国家外交布局,围 小企业国际合作协会、省经信委 和信息化委等国家、省有关部门 户我市。 为组长的中欧中小企业合作区创 化局, 市国资委, 绕推动“一带一路”建设,加强 等上级部门的协调对接力度,积 对我市创建中欧中小企业合作 2、搭建 3-5 个中欧中小企业合 建工作协调领导小组,负责合作 市 商 务 局 共 同 与欧洲国家直接交流合作。推动 极争取上级部门对我市创建中 区的支持,2015 年与中国中小 作平台。 区创建的组织和领导,统筹协调 牵头,各市、区 与 15 个欧洲城市缔结合作发展联 欧中小企业合作区的支持。 企业国际合作协会签订战略合 3、每年组织一次赴欧洲国家的 解决重大问题,确保合作区创建 政府,市发展改 2、推动我市与中国中小企业国 盟。 作协议。 招商考察交流活动。 工作的顺利开展。 革局, 市财政局, 际合作协会签订战略合作协议。 2、引进 10 家以上欧洲企业落户 2、加强与专业机构的合作,深入 市外侨局 通过与协会建立长期战略合作 我市。 研究与欧洲方面的合作模式,借 伙伴关系,共同推进中欧中小企 3、搭建 1-2 个中欧中小企业合 智借力,助推中欧中小企业合作 业合作区建设。 作平台。 区建设。 3、组织经贸代表团赴欧洲考察 4、每年组织一次赴欧洲国家的 3、积极开展与欧洲经贸团体的合 交流,加强与欧洲方面在经贸领 作交往。 域的合作往来,积极推动产业对 招商考察交流活动。 4、加大扶持力度,推动资金、用 接,努力引进欧洲中小企业落户 地、政策等资源向中欧中小企业 我市。 合作区倾斜,保障欧洲中小企业 4、积极搭建中欧中小企业合作 落地建设投产。 平台,对接欧洲高端资源,推动 我市产业升级和经济转型。 5、加强与欧洲城市合作发展联 盟互动交流。 宣传推介五邑侨乡产品。积极搭 参与当地有影响力的展会,择机 每年参加当地著名展会,组织企 争取在一带一路国家每年举办 将“一带一路经贸拓展工程”列 市商务局,各市、 建我市本地企业与当地侨商合作 举办江门名优产品专场产销对 业开展商务交流活动。 一期江门名优产品专场推介会。入市商务局年度工作计划,设立 区政府,市发展 互动的桥梁。加强经贸交流,拓 接会。 专项资金,逐年加大经费投入。 改革局,市外侨 展市场宣传推介五邑侨乡产品。 局 — 47 — 建设大广海湾经济发展平台。依 托大广海湾经济区打造粤港澳合 作新平台,在银州湖或基础较好 的区域规划建设粤港澳深度合作 示范区,作为在江门深化粤港澳 合作的先行区。加强产业和交通 规划对接,着力打造港澳产业发 展的重要腹地和承载区。争取将 大广海湾经济区纳入粤港澳贸易 自由化重点示范基地。 制定广东大广海湾经济区建设 大广海湾起步区发展基础框架 大广海湾产业主体功能基本形 发挥广东江门大广海湾经济区管 市发展改革局, 发展工作清单,按计划完成任务。 初步形成。做好粤港澳深度合作 成。江门粤澳合作产业示范区 理委员会的统筹协调作用。 加强工作指导和督促,定期通报 示范区规划。争取将大广海湾经 建设初具规模。 工作进展情况。加强与港澳各层 济区纳入粤港澳贸易自由化重 面、各领域的联系和合作。引进 点示范基地。 和打造一批业绩突出、竞争力强 的港澳服务贸易企业,培育若干 具有较强竞争力的服务品牌。 新会区政府、台 山市政府、恩平 市政府、市交通 运输局、市商务 局、市港澳事务 局 打造江门与美国硅谷城市交流合 1、推动“江门海创空间”、“侨 江门市与硅谷城市的交流常态 江门市与硅谷城市间建立起较 成立“硅谷城市交流合作协调小 市外侨局,各市、 侨 务 工 作 服 务 国 家 战 略 行 动 作平台。进一步加强江门市与美 国硅谷城市的合作,与硅谷城市 缔结为“创新城市联盟”,持续 与硅谷城市每年开展交流互访。 打造江门市与美国硅谷城市永不 梦苑”等载体建设,积极对接美 化,每年都有互访,并至少举办 为完善的交流合作机制,并通 组”(暂名),由市长担任组长, 区政府,市经济 国硅谷具有国际影响力的项目 一场创新主题的交流活动,与硅 过一系列高端的交流活动,促 统筹协调江门市与硅谷城市的交 和信息化局、市 和资源。 谷城市形成“创新城市联盟”。 成一批创新项目在江门孵化、 流合作。 侨联 2、创新工作机制,与美国美亚 落地。 创新促进会建立长期合作关系, 落幕的交流平台,进一步打开江 共同策划硅谷城市江门行、小微 门“开放之门”。 企业创新高峰论坛等活动,并定 期举办。 3、建立互访机制,统筹我市因 公出访与创新创业工作相结合, 每年至少派出一个因公出访团 组前往硅谷城市访问,并邀请硅 谷城市官方及民间友好访问团 来访。 4、在硅谷城市中物色友好交往 对象,与各市、区进行友好结对, 实现双方在经济、社会、教育、 文化等多个领域的务实合作。 创新江港澳合作机制。建立江门 加强与澳门政府的沟通联系。继 2017 年前,建立江澳官方合作 江港合作机制基本建立,江澳 发挥江门市江港澳合作协调领导 市港澳事务局, 市政府和澳门特别行政区政府相 关官员的会晤机制。争取成立相 关合作领域专责小组,建立工作 联络机制。创新江港澳民间交流 对接机制。 续加大江门与港澳在商贸、 会展、 机制,组建工作小组。加快推进 协同发展全面展开,区域合作 小组的统筹协调作用。 物流、金融、文化创意、旅游等 行业协会、商会及社会组织等民 实现常规化、全面化。 各个领域行业的交流与合作,初 间交流合作。 见成效。 — 48 — 市商务局,市经 济和信息化局, 市民政局,市人 力资源社会保 障局,市文广新 局,市金融局, 市旅游局 侨 务 工 作 服 务 国 家 战 略 行 动 务侨 国务 行 家工 动 战作 略服 加强交通基础设施对接。加快重 主动加强与港澳地区综合交通 完善交通基础设施规划,狠抓落 深茂铁路、广佛江珠城际轨道、 市交通运输局, 大交通通道和综合交通体系的建 的全面对接。加快全市重大交通 实,加快建设,初见成效。 设,强化区域协同交通枢纽功能, 综合体系基建工程建设。 为江港澳深度合作打好基础。 各市、区政府, 市发展改革局 等交通基础设施网络基本建成。 推动优势产业合作。共同推动三 推动现有重大项目加快建设投 将现有重大项目打造成为粤港 银湖湾旅游休闲度假区、崖门 各市、区政府, 地先进制造业、新兴产业、生产 产、形成效益,不断壮大。在江 澳合作示范性项目,为开发建设 电镀基地、银葵医院、光博汇、 性服务业等开展交流合作。积极 门设立港澳免税商贸城,引入港 大广海湾经济区形成良好的投 东望洋等港澳投资项目建设取 发展面向港澳的物流服务、研发 澳开发主体和管理模式。 资导向。 得新突破。 服务、后台服务和外包服务。继 续推进港澳重点项目发展。 市发展改革局, 市经济和信息 化局, 市商务局, 市卫生计生局 拓展旅游服务业合作。完善江港 加快开发高品质滨海休闲度假、 上下川岛建成一批滨海旅游区, 成为与香港都市游、澳门休闲 市旅游局,各市、 澳旅游合作工作机制。建设江港 邮轮旅游、海上运动等旅游产品。 落实我市成为全省第二批“粤港 娱乐游等相配套的国际知名滨 澳“一程多站”式精品旅游线路。 澳游艇自由行”城市。 海休闲旅游目的地。 打造高品质度假及生活服务基地。 区政府,市民政 局,市商务局, 市文广新局,市 卫生计生局 推动社会管理服务合作。引进港 学习借鉴港澳社会管理服务先 合作开展社会工作人才培训工 在社会管理和服务领域,应用 市港澳事务局、 澳社会服务管理经验和力量,积 进经验,开展家庭综合服务中心 作。 极引进港澳的专业机构和人才, 建设工作。拓展江港澳社会服务 在健康、养生、养老等领域提供 合作领域和项目。组织开展港澳 全面、专业、一站式的社会服务。 社会工作培训班。 学习港澳社会工作服务理念, 形成成熟的社会工作服务方法 和技巧。 市教育局、市民 政局、市人力资 源社会保障局、 市卫生计生局 推进江澳金融合作。鼓励澳门金 深化与澳门的金融合作,探索设 探索设立江澳合资银行。 实现江澳金融业持续合作与健 市金融局,市经 融机构为在江门注册的澳资企业 (非金融类),或在澳门设有分 公司(非金融类)的江门企业在 提供金融服务时使用经人民银行 资质认可的信用评级机构评级; 鼓励与葡语系国家、欧盟等地区 有经贸往来的江门进出口企业, 利用澳门银行的快捷、安全、便 利服务,通过澳门银行机构结算 结汇;支持两地金融机构开展跨 境业务往来与合作;推进江门企 康发展。 济和信息化局, 市港澳事务局, 人行江门市中 心支行,江门银 监分局 立江澳合资银行;通过澳门发展 与葡语系国家经贸合作,引导与 葡语系国家有进出口关系的企 业,以澳门银行作为资金结算平 台,降低出口成本和减少汇率风 险。 业利用澳门金融机构与葡语系国 家结算结汇;密切金融信息交流, 加强金融培训及管理协作,促进 两地金融业的持续合作与健康发 展。 — 49 — 规划建设华侨华人文化交流合作 1、研究制定华侨华人文化交流 力争华侨华人文化交流合作示 华侨华人文化交流合作示范区 市发展改革局, 示范区。将规划建设华侨华人文 合作示范区规划方案。 范区纳入国家层面的规划或重 化交流合作示范区作为我市贯彻 2、加强与省相关部门的沟通合 要文件。 “一带一路”战略的重要举措。 作。 力争华侨华人文化交流合作示范 区列入国家层面的规划或重要文 件。 加强江港澳青少年交流合作。通 1、以江门市青年联合会为载体, 1、提高世界江门青年大会的影 过政府、学校、民间团体联动, 进一步凝聚港澳各界青年精英。 响力,吸引更多的港澳青年精英 2、借助“世界江门青年大会” 在经济、科技、教育、社会、文 参与。 平台及网络资源,推进江港澳青 2、实施“青年同心圆”江港澳 化、体育等领域打造有特色的交 年精英合作共赢。 流项目。 3、加强与港澳青年社团合作, 青年交流计划,每年开展针对港 以创新创业、经贸合作、社会服 澳青少年的互访交流活动 5 场 务为主线开展青少年交流,打造 以上,组织 100 名祖籍五邑的港 特色品牌项目。 澳青少年回江门参观交流。 4、团市委整合市青联、市义工 联、市青企联、市青社联等资源, 3、打造针对港澳青少年的文化 市经济和信息 化局, 市商务局, 市文广新局,市 外侨局,市城乡 规划局 建设初具成效。 1、将世界江门青年大会打造成 1、市财政加大对港澳青少年交流 团市委,五邑大 五邑籍港澳青年向往的盛会。 合作方面的经费支持。 学,市教育局, 2、与香港五邑青年总会、澳门 2、团市委与各责任单位紧密合作, 市商务局,市文 江门青年会等友好社团结盟, 定期召开会议,落实责任,及时 广新局,市体育 形成固定的工作机制,定期开 解决相关问题。 局 展江港澳青少年交流,每年开 3、充分利用海内外各类媒体,广 展活动 10 场以上。 泛宣传将港澳青少年交流活动, 3、通过文化交流、国情教育, 营造良好氛围。 并增进港澳青少年对祖国的认 交流和国情教育阵地,每年有针 知和认同。 不断推进江港澳青少年交流。 5、市教育局、市文新局、五邑 对性地组织港澳青少年返乡参 大学等单位积极打造文化教育、 观交流。 学术交流阵地。 6、市商务局、市体育局支持开 展江港澳经贸体育交流。 推动侨乡文化交流互访。加强与 结合每年的公务出访计划,合理 联合海外五邑侨社,在海外乡亲 持续在海外举办具有江门侨乡 进一步健全资金筹措机制,为交 市外侨局,市委 侨 务 工 作 服 务 国 家 战 略 行 动 海外开展交往互访、联谊合作活 安排涉侨文化交流活动。争取具 聚居的城市举办不同形式的侨 特色的文化交流活动,力争覆 流活动提供可持续的保障。 动。支持武术、音乐、舞蹈、饮 有江门侨乡文化特色的表演队 文化交流互访活动。 盖五大洲。 食等不同类型的具有五邑本土特 伍,参演国侨办、省侨办在海外 色的侨乡文化“走出去”。借助 举办的大型文化宣传活动。 海外侨社力量,与当地政府、侨 界共同举办多形式的文化交流活动。 宣传部,市文广 新局, 市体育局, 江门广播电视 台,市侨联 设立商务、旅游驻外机构。巩固 挖掘海外侨情线索,发展一批有 各新增 3 个商务、旅游驻外机构。 各新增 3 个商务、旅游驻外机 市商务局,市旅 发展一批有影响力的侨商组织, 影响力的侨商组织。结合公务出 促进江门市国际商务交流处、江 访活动,物色合适的海外城市,研究 门市旅游信息推广中心高效运作。 设立商务、旅游驻外机构的可行性。 游局共同牵头, 市外侨局 构。 实施“友城倍增”计划。进一步 江门市继续加强与已签订友城 争取到 2017 年,与一座已签《备 到 2020 年,与江门市一级建立 1、市外侨局要对责任事项落实情 市外侨局 巩固友城交往和合作发展。推动 《备忘录》的城市(拿大乔治王 忘录》 的城市正式缔结友城关系。 友城关系的城市增至 4 个。 江门及各市、区广泛与海外城市 子市、马来西亚亚庇市、美国都 缔结友好。 柏林市等)交流合作,探索在欧 洲、“一带一路”沿线城市发展 友好交往对象,如波兰比亚韦斯 托克市、印尼泗水市等。 — 50 — 况定期进行督查,定期召开会议, 及时解决相关问题,全面推动本 方案的实施。 2、各市、区政府根据本方案制定 具体的工作措施,明确具体工作 目标和要求,相关配合部门要在 牵头单位组织下,按照各自职能, 积极配合,落实到位。 3、广泛开展对外开放宣传,充分 利用海内外各类媒体,营造对外 开放的良好氛围。 4、建立专项配套资金,为全市对 外开放工作提供有力保障。财政 部门要统筹安排我市对外开放各 项工作的年度专项资金,为涉全 市对外开放工作年度重点项目提 供财政支持,并切实加强对专项 资金的监督和管理,提高资金的 使用效益。 蓬江区借鉴佛山市南海区经验, 争取到 2017 年,与一座城市签 到 2020 年,与一座城市正式缔 推动本区与外国城市务实交流。 订友城《备忘录》。 跟进 2015 年来访的硅谷市长访 问团后续工作,与美亚创新促进 会联系,选择相应城市进行交流, 同时保持同葡萄牙马亚市等已 有交往的城市的联系,通过多种 渠道拓展友好交往对象。 蓬江区政府 结友好城市关系。 江海区借鉴佛山市南海区经验, 争取到 2017 年,与美国硅谷一 到 2020 年,与上述一座城市正 推动本区与外国城市务实交流。 座城市签订《备忘录》。 抓紧“一带一路”战略契机及世 青会平台,加强与印尼马朗市等 城市联系,争取在 2015 年底签 订《备忘录》。跟进 2015 年来 访的硅谷市长访问团后续工作, 选择相应城市纳入下年出访任务。 江海区政府 式建立友好城市关系。 新会区借鉴佛山市南海区经验, 争取到 2017 年,签订 1 份友城 到 2020 年,缔结 1 对友城。 新会区政府 推动本区与外国城市务实交流。 《备忘录》。 尽量在硅谷城市中发展友好交 往对象,保持与加拿大乔治王子 联系,探寻与有利于我市经济发 展的东南亚城市进行交流合作。 务侨 台山市加强与已经签署《备忘录》 两市在经济、文化、教育等各领 两市正式建立友好城市关系。 的美国迈阿密市联系。 域都有交往记录。 — 51 — 台山市政府 国务服作工 开平市重点做好与秘鲁马丘比 委托秘鲁开平同乡会邀请秘鲁 进一步组织政府官员互访团、 开平市政府 丘市的交往工作,通过侨领等克 马丘比丘市官员到开平考察,增 旅游考察团、学者交流团等从 服语言障碍,突出“两个世遗” 进双方的了解认识。 多领域增进双方的了解,正式 的特色交流。 缔结友城关系。 鹤山市与美国杜瓦迪市、智利拉 与美国杜瓦迪市、智利拉斯孔德 与上述两市正式缔结友城关系。 鹤山市政府 斯孔德斯市加强联系和友好交 斯市签订友城《备忘录》。 往。 恩平市通过出访、接待等渠道, 争取签订 1 份友城《备忘录》。 缔结 1 对友城。 恩平市政府 充分利用“世界江门青年大会” 等平台,充分发挥友协、侨联、 海外联谊会等团体的作用,保持 与新加坡等国家已建立的友好 关系,积极承办对外交流项目, 物色友好交往对象。 组建工作领导小组。各成员单位 召开小组会议,商讨解决重大问 各成员单位推进形成侨务强市 形成全市大侨务工作格局,为 形成推进侨务强市建设的强大合 题。定期通报工作进展情况。督 建设的强大合力初见成效。 力。 查指导工作落实。 提 升 侨 务 工 作 水 平 行 动 全国侨务工作创经验。 市外侨局,市侨 务工作协调领 导小组各成员 单位 开展涉侨资源华侨文化保护地方 由市人大会同相关部门对全市 针对侨资、侨企和华侨华人、归 制定、完善涉侨财产、教育、 市外侨局,市法 立法。加强对侨务法规的探索和 贯彻落实《中华人民共和国归侨 侨、侨眷权益保护工作中的“难 投资等权益保护的制度等法规 研究,在全国开创华侨历史文化 侨眷权益保护法》和《广东省归 点、热点”问题开展调查研究, 性文件。 资源立法保护。重点出台《江门 侨侨眷权益保护法实施办法》情 提出加强完善侨务法规建设的 制局,市住房城 乡建设局,市文 广新局,市城乡 市〈广东省华侨权益保护条例〉 况开展大检查。 实施办法(试行)》。在制定和 落实侨务政策方面先行先试,为 国家出台侨务政策提供依据参考。 规划局 意见建议。 健全依法护侨机制。完善市、县 探索建立“五侨”部门与法院、 地、县级要分别建立涉侨法律援 在 2018 年前对本级责权范围 各市、区政府, (市、区)、镇(街道、华侨农 检察、司法、公安、民政等部门 助站,开展为侨提供司法支持、 内所有信访积案作出最终处理 场)、村四级侨务工作组织网络, 联合处理涉信访互动合作新平 答疑解难、法律咨询等服务。 意见。 构建侨务信访大格局。 台,对难以短期处理解决的涉侨 信访事件,外侨等部门提供相关 材料,人大部门牵头组织研究会 诊,破解历史积案举证难、无适 用政策处理难等问题。 市信访局,市行 政服务中心,市 司法局,市外侨 局,市侨联 — 52 — 加强侨捐项目监管。监督落实江 结合突出问题不定期开展专项 2016 年完成数据库建库工作。 2020 年开展一次全市自查自 落实侨捐项目监督工作责任人机 市外侨局,各市、 门市政府《关于进一步加强华侨 检查,及时纠正违法行为。建立 2017 年开展一次全市自查自纠 纠行动。 港澳同胞捐赠公益事业项目监督 完善的侨捐项目数据信息库,并 行动。 管理工作的意见》,纠正损害捐 每年进行信息更新。 赠人合法权益的违规行为。 制,以及受赠单位与捐赠人的联 区政府,五邑大 络机制。 学,市教育局, 市民政局,市卫 生计生局,市侨 联 实施荣誉市民激励机制。进一步 建立江门市荣誉市民数据信息 出台管理办法,并予以实施。完 举办一次江门市荣誉市民授荣 与市直执法部门建立沟通机制, 市外侨局,各市、 提 升 侨 务 工 作 水 平 行 动 规范对江门市经济社会发展重要 贡献者的荣誉激励机制。听取江 门市荣誉市民对在江门营商、生 活以及促进江门各项事业发展的 意见和建议,并提供相关服务。 建立全球华侨华人“邑门式”服 务。依托各级公共服务平台,做 好为侨服务,建立互联网涉侨信 息黄页,提供便捷的涉侨信息查 询办理服务。 库。邀请参加江门市政府举办的 成数据库建库工作。 各类活动。密切与荣誉市民的日 常联系。 活动。 研究制定可行的实施方案。 探索建立全球华侨华人“邑门式” 全球华侨华人“邑门式”服务 收集、 整理和归类涉侨信息资料。 服务。 初见成效。 有效实施对荣誉市民称号的监管 区政府,市法制 工作。 局 市外侨局,各市、 区政府,市经济 和信息化局市 行政服务中心, 市侨联 建立侨情资料信息数据库。高效 开展上门入户调查;各职能部门 2015-2016 年完成调查工作并进 继续完善补充好侨情信息数据 加强领导,确保“机构、人员、 市外侨局,各市、 完成新一轮侨情调查工作,为我 将各自侨情资料整理入库;开展 行信息整理录入并统计,2017 综合应用网络,实现全市涉侨 经费、设备、进度”五落实;制 区政府,市委统 战部,市政协港 市进一步扩大对外开放提供信息 海外侨情调查,挖掘“三新四有” 年初步建立侨情数据库,分门别 涉外部门侨务信息资源共享。 订一套侨情数据库的更新、管理 澳台外事委,市 支撑。 人士;做好资料收集整理分析。 类掌握我市侨情新变化及新趋 和使用办法。 致公党,团市委, 势。 市侨联 加强侨青发展服务。做好世青会 进一步完善海外青年侨团的服 拟在内部设立世界江门青年大 完善世界江门青年大会的交流 尽快完成第三届海交会理事会的 市外侨局,各市、 闭会期间的服务工作,形成促进 海内外青年精英事业发展与江门 经济社会发展的双赢局面,进一 步涵养新生代资源,推动侨务工 作可持续发展。 务沟通网络;发挥全媒体平台作 会交流服务中心;完善世界江门 服务功能;加强世界江门青年 换届工作,并在新的海交会中成 区政府,市财政 用,开展交流与服务;发挥世青 青年大会全媒体平台的各项服 大会联络总部与世界各地分部 立海外青年理事委员会,积极物 局,市人力资源 会“十杰”“十优”表率作用, 务功能。 的互联互通,努力实现信息共 色海外三新四有人士担任海外名 社会保障局,市 开展经贸文化交流。 同发布、共同分享,达致全球 誉理事,以确保海外侨务资源可 商务局,团市委, 互联互通、对接合作的工作格 持续发展;协调相关部门开展全 市侨联 局。 媒体平台工作;加大宣传力度, 通过中心加强相互的联系交流。 打造指尖上的侨务。开发“互联 开发 APP 应用软件,探索、建立 完成 APP 应用软件开发。 完善 APP 应用软件,做好日常 市外侨局,市侨 网+侨务”的应用模式,与海外建 与海外互联互动的新媒体便捷 立沟通无间的互动模式,及时传 沟通模式。广泛听取侨胞的诉求 达世界各地的侨务动态信息。 和建议。研究应用软件应用到日 常服务和大型活动等不同场合 及多个领域。 维护和跟踪服务。 联 — 53 — 工作 分类 内容要求 工作措施 目标进度 2015-2017 年 2018-2020 年 保障措施 责任单位 打造华文教育重要集结地。结合 结合江门侨文化旅游路线进行 指导各市、区每年合作开展 1-2 指导各市、区每年合作开展 1-2 打造侨文化旅游路线;遴选一批 市外侨局,各市、 提 升 侨 务 工 作 水 平 行 动 江门侨文化旅游线路进行总体海 外营销,组织海外华裔青少年回 江门参加华文教育和夏(冬)令 营活动,将江门打造成为海外华 裔青少年华文教育重要集结地。 建设中国侨务干部在广东主要培 训基地。将江门侨乡文化资源、 学术资源转化为侨务干部培训资 源,以达到相互交流、借鉴和启 发的目的。 总体海外营销,发动海外华裔青 期海外华裔青少年“中国寻根之 期海外华裔青少年“中国寻根之 合作开展华文教育及夏令营活 区政府,五邑大 少年回江门参加华文教育和夏 旅”夏(冬)令营活动。 旅”夏(冬)令营活动。 动的学校,探索在五邑大学建立 学,市委宣传部, (冬)令营。 我市夏令营教育基地。 市教育局,市旅 游局,团市委, 市侨联 利用江门五邑深厚的侨乡资源 编写培训教材,打造现场教学基 面向全国侨务侨联系统,每年开 五邑大学打造一支过硬的教研 五邑大学,市外 以及五邑大学侨乡文化的研究 地;每年举办一到两期培训。 展 4-5 期培训。 队伍,市外侨局和侨联争取上级 侨局,市侨联 成果,将侨乡文化资源和学术研 侨务侨联部门提供大力支持。 究资源转化为侨务干部培训资 源。 设立侨界民生解困救助资金。着 积极开展“侨爱工程”和“侨帮 1、建立困难归侨临时救助制度, 争取 2020 年前彻底解决困难归 每年从“侨务强市”建设专项资 市外侨局,各市、 力开展精准扶贫,以基本消灭贫 侨”活动,形成长效帮扶机制加 规范相关资金筹集和管理、申请、 侨家庭就医难、生活难、住房难、 金划拨“侨界民生解困救助资金” 区政府,市财政 困归侨为目标,动员侨务、社会 强以侨引侨、以侨助侨工作。大 审批及发放等工作。2、各地完 养老难、子女读书难等问题。 经费。 局,市民政局, 力量,建立定向结对扶贫关系。 力开展社区侨务工作,组织社会 成困难归侨情况摸底调查,建立 市侨联 力量参与对困难归侨的送温暖 台帐。 活动,组织社区对孤寡归侨进行 家政服务。 推动侨场基础设施和民生工程建 继续深化管理体制改革,按照 2015 年前,全面完成华侨农场改 台山市政府,鹤 设。以不低于当地县市标准制定 “财政统一、规划统一、政策统 造工作任务,计划内基础设施建 基础设施和民生工程建设五年工 一”的要求,全面检查华侨农场 设及重大民生项目建设全面完 作计划,推进城乡公共服务均等 工作,确保实现“三融入”。 成。 化。深化华侨农场管理体制改革, 推动华侨农场同城同地同步可持 续发展。 山市政府,恩平 市政府为责任 主体,市发展改 革局, 市教育局, 市住房城乡建 设局,市国土资 源局,市交通运 输局, 市水务局, 市农业局,市外 侨局,市公路局 — 54 — 备注 工作 分类 内容要求 工作措施 目标进度 2015-2017 年 2018-2020 年 保障措施 责任单位 推进和谐侨社建设。引导新老侨 在海外五邑人聚居地物色领头 2015 年成立巴拿马、 巴西圣保罗、 2018 年成立美国纽约、卢森堡江 加强对海外江门五邑青年联合 市外侨局,各市、 胞、侨团加强团结协作,共谋侨 人;加强指导,协助发起人搭建 马 来 西 亚 江 门 五 邑 青 年 联 合 门五邑青年联合会, 2019 年成 会的统筹指导;定期邀请领头人 区政府,团市委, 社福祉,树立良好的华社形象。 筹委会架构;指导开展筹备成立 会,2016 年成立印尼、新西兰、 立泰国、波兰、法国江门五邑青 回江门进行沟通和交流;继续争 市侨联 逐步扩大世界江门青年大会海外 大会,健全联络工作机制。 巴西里约热内卢江门五邑青年 年联合会, 2020 年成立南非约 取市财政对海外世界江门青年 联络分部的组织网络。 联合会,2017 年成立委内瑞拉、 翰内斯堡江门五邑青年联合会。 大会联络分部的经费支持。 秘鲁江门五邑青年联合会。3 年 3 年共成立 6 个江门五邑青年联 共成立 8 个江门五邑青年联合会。合会。 — 55 — 备注