安全事故应急预案附件.docx
附件 1 县级生产安全事故应急响应流程图 事故发生 信息 接收与处理 指挥部办公室 分析研判 指挥部领导和专家 赶赴现场 三级 响应 二级响应 救援力量赶赴现场 采取响应措施 一级响应 综合组 现场指挥部 抢险救援组 技术组 指挥协调抢险救援 医学救护组 环境监测组 抢险救援结束 符合响应结束条件 社会稳定组 应急保障组 宣传报道组 善后工作组 结束响应 后期处置 - 1 - - 2 - 附件 2 生产安全事故分级 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故 指造成 3 人以上 10 人以 指造成 30 人以上死亡, 指造成 10 人以上 30 人以 下死亡,或者 10 以上 50 人 指造成 3 人以下死亡, 以下重伤(包括急性工业中 或者 10 人以下重伤(包括急 毒) ,或者 1000 万元以上 性工业中毒) ,或者 1000 万 或者 100 人以上重伤(包括 下死亡,或者 50 人以上 100 急性工业中毒) ,或者 1 亿 元以上直接经济损失的事 人以下重伤(包括急性工业中 毒) ,或者 5000 万元以上 1 亿 5000 万元以下直接经济损失 元以下直接经济损失的事故。 故。 元以下直接经济损失的事故。 的事故。 —17— 说明:上述所称“以上”包括本数,所称“以下”不包括本数。 —18— 附件 3 县级生产安全事故应急指挥机构及职责 指挥机构 指 挥 长 分管副县长 协管副主任 副 县应急局 指 主要负责人 长 责 县政府 县政府办 挥 职 县指挥部主要职责:贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,统筹协调全县事故 防范和隐患排查治理工作,制定安全生产总体规划、重要措施,组织指挥较大生产安全事故应急处 置工作,指导较大生产安全事故调查评估和善后处置工作,落实县委、县政府及县应急救援总指挥 部交办的生产安全事故应急处置的其他重大事项。 县指挥部办公室主要职责:承担生产安全事故应急指挥部日常工作,制定、修订生产安全事故 专项应急预案,组织生产安全事故防范和隐患排查治理工作,开展桌面推演、实兵演练等应对生产 安全事故专项训练,协调各方面力量参加生产安全事故救援行动,协助县委、县政府指定的负责同 县工信局 志组织较大生产安全事故应急处置工作,配合做好较大生产安全事故调查和善后处置工作,报告和 主要负责人 发布较大生产安全事故信息。 县发改局 主要负责人 成 县纪委监委 参与生产安全事故的调查处理工作,对事故责任单位、责任人及公职人员进行责任追究。 员 单 县委宣传部 配合指挥部做好生产安全事故的新闻发布工作,组织指导新闻发布,协调解决新闻报道中出现 的问题,收集、跟踪境内外舆情,及时组织和协调有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣 言等工作;负责互联网的监控、管理及网上舆论引导;负责记者在事故现场的采访管理和服务。 县发改局 负责协调落实县级重要物资和应急储备物资动用计划和指令。负责从行业规划、产业政策、初 步设计、竣工验收等方面加强相关行业的安全生产及应急管理工作;参与事故应急救援工作;组织 协调电力企业做好事故抢救过程中的电力运行保障工作。 县工信局 承担工业和信息化应急管理、产业安全有关工作;负责紧急状态下重要物资生产组织工作;指 导工业和信息化相关行业加强安全生产管理。负责较大生产安全事故应对中县级应急医药储备的调 拨保障。协调通信运营商做好生产安全事故应急救援过程中的应急通信保障;负责组织协调国防科 技工业行业领域事件的应急救援。 县教育局 负责在校学生的安全教育,普及应急知识,提高学生自救互救技能,指导各级各类学校做好学 生应急疏散、安置、心理咨询、宣传教育等相关工作;组织校园事故应急救援处置工作。 位 县级生产安全事故应急指挥机构及职责 指挥机构 员 单 责 县公安局 负责事故现场警戒、治安管理工作;协助事故区域人员疏散;打击事故现场的违法犯罪活动; 参与事故现场抢险救援工作;对遇难人员进行尸体检验、数据勘验和身份识别。制订预防和打击事 发后各种违法犯罪活动的实施方案,控制并处理由生产安全事故引发的刑事、治安事件,保障救援 工作及时有效进行;负责参与协调全县民用爆炸物品等生产安全事故灾害应急救援工作。 县民政局 负责指导协调康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构的生产安全 事故应急救援工作。组织生产安全事故中造成的死亡人员遗体火化工作。 县财政局 负责事故应急处置专项经费的预算、拨付和监督使用,保证应急救援工作所需经费及时到位。 县人社局 指导事发地有关部门做好事故伤亡人员的工伤保险待遇落实和受灾人员再就业工作。 县自然资源局 成 职 市生态环境局 沁县分局 负责依法打击无证采矿行为,防止因无证采矿造成事故发生;负责会同县气象局发布地质灾害 气象风险预警,为生产安全事故应急救援提供地质灾害相关资料、技术指导。 负责辐射环境事故应急救援工作,负责生产安全事故中大气、水体监测工作,制定因生产安全 事故造成大气、水体污染事件的应急处置方案;负责生产安全事故应急救援中的环境应急监测工作, 并提出防范次生环境污染建议。 县交通局 负责组织农村公路抢修、维护,保障农村公路运输通行,根据应急处置工作的需要及时协助征 用运输车辆和船舶,保障应急救援人员、物资公路运输通道通行;负责组织协调道路运输、水上交 通、船舶作业、公路建设领域的事故应急处置工作。 县住建局 负责建筑施工企业安全管理,开展城乡建设系统安全检查和城市供气、供热、供水系统隐患排查,负责组 织协调本行业领域生产安全事故应急救援工作;组织提供施救所需的施工机械、救援器材等设备。 位 县水利局 县农业农村局 县文旅局 县卫体局 负责通报河流、水库等预警信息,负责组织水库生产及水利工程建设领域生产安全事故应急处置工作。 负责组织协调农业生产领域(含渔业生产作业)生产安全事故的应急处置工作。 负责组织协调文化和旅游突发事件应急处置工作。 负责实施生产安全事故紧急医学救援工作,组织协调事发地相关部门开展事故伤病员医疗救治、 相关区域卫生防疫和心理危机干预等工作,必要时,协调调动县级及事发地周边地区医疗卫生资源, 给予指导和支持。 —20— 县级生产安全事故应急指挥机构及职责 指挥机构 职 责 县市场监督管理局 负责开展特种设备生产安全事故的应急处置和事故调查工作;负责生产安全事故应急救援所需 药品、医疗器械的质量监督管理工作。 县应急局 承担县指挥部办公室的日常工作;制定、修订生产安全事故专项应急预案并演练;指导全县生 产安全事故风险防控、监测预警、应急准备和应急救援工作;组织事故信息接收、核查、上报、发 布;综合研判事故发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府指定的负责同志组织较大事故应急 处置工作;组织协调有关部门、单位和应急救援队伍做好事故救援的各项工作;参与重特大事故的 调查处理;完成市应急局和县委、县政府交办的其他工作。 成 县总工会 参与生产安全事故的应急处置、调查和善后处理。 员 县红十字会 负责组织协调生产安全事故的社会援助工作。 单 位 成 县交警大队 负责事故救援现场周边道路交通疏导,必要时实行交通管制,保障应急救援道路交通顺畅;参 与道路交通事故应急救援工作。 县气象局 负责事故救援现场的气象监测、预报等工作,提供短时临近天气预报服务和气象灾害情报。 员 县园林绿化和市 容环境卫生中心 负责通报城县内涝等预警信息。 单 县消防救援大队 参与事故应急救援和处置工作。 位 县银监组 负责组织、协调、监督、指导承保保险公司及时开展对投保的事故企业伤亡人员和受损财产的 勘查和理赔工作。 县供电公司 负责生产安全事故应急救援的电力保障工作。 县人武部 根据地方应急救援工作需要,组织所属力量,协调驻军参加生产安全事故应急救援。 武警沁县中队 县联通、移动、 电信公司 根据应急救援工作需要,组织指挥所属武警部队参加生产安全事故应急救援工作,配合公安机 关维护当地社会秩序。 负责做好生产安全事故应急救援通信保障工作。