附件2：长洲区2021年第二批中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金的安排方案.docx

长洲区 2021 年第二批中央和自治区财政 衔接推进乡村振兴补助资金 的安排方案 根据《梧州市财政局关于下达 2021 年中央财政衔接推进乡 村振兴补助资金的通知》（梧整合〔2021〕10 号）、《梧州市 财政局关于下达 2021 年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资 金的通知》（梧整合〔2021〕11 号）、《中央财政衔接推进乡 村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19 号）以及自治区 衔接资金管理办法等相关文件精神，现就 2021 年第二批中央和 自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金安排如下： 一、资金规模 上级提前下达长洲区 2021 年第二批中央和自治区财政衔接 推进乡村振兴补助资金 946 万元。其中：中央财政衔接推进乡村 振兴补助资金切块到市县资金 699 万元；自治区财政衔接推进乡 村振兴补助资金切块到市县资金 247 万元。 二、资金安排原则 根据《自治区乡村振兴局关于做好 2021 年中央和自治区 财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村 振兴任务）安排有关情况的通知》（桂乡振发〔2021〕4 号）精 -1- 神，巩固脱贫攻坚成果和结合我区本年度工作实际为主要原则分 配资金。 （一）巩固脱贫攻坚成果 突出以贫困人口和贫困村为主要分配因素。巩固拓展脱贫攻 坚成果和衔接推进乡村振兴重点工作的资金需求。 （二）结合我区年度工作实际原则 结合我区实际情况，重点用于扶贫产业发展，积极衔接推进 乡村产业振兴。 （三）公开透明 财政专项扶贫资金安排严格按照自治区扶贫开发领导小组 关于印发《广西壮族自治区扶贫资金项目公告公示制度实施办法 （2018 年修订）》的通知（桂扶领发〔2018〕20 号）等有关文 件精神进行公告公示。 三、资金投向计划及补助标准 根据资金安排原则和 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村 振兴任务，长洲区 2021 年第二批中央和自治区财政衔接推进乡 村振兴补助资金共 946 万元，具体投向如下： (一)扶贫小额信贷贴息资金，计划安排资金 27.2 万元。项 目业主为长洲区乡村振兴局。严格按照《中国银保监会财政部中 国人民银行国家乡村振兴局关于深入扎实做好过渡期脱贫入口 小额信贷工作的通知》（银保监发〔2021〕6 号）的规定，对建 档立卡脱贫人口、边缘易致贫户的扶贫小额信贷给予全额贴息。 -2- 对已获得扶贫小额信贷的建档立卡脱贫人口，仍按贷款合同约定 期限享受扶贫贷款财政贴息补助。对贷款户因未按期偿还贷款及 其他违约行为产生的加息、罚款，不予贴息。 （二）雨露计划，计划安排资金 48 万元。项目业主为长洲 区乡村振兴局。重点支持雨露计划学历教育应补尽补和贫困家庭 “两后生”职业培训专项计划培训项目。可根据产业发展需要， 对脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）开展农民实用技术培训。各 补助标准按自治区相关文件要求执行。 1.职业学历教育。 我区脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）中，接受中等、高等 职业学历教育的学生和参加技能培训的青壮年劳动力。对脱贫家 庭（含监测帮扶对象家庭）中，接受中等、高等职业学历教育的 学生和参加技能培训的青壮年劳动力的对象，补助标准为在享受 国家职业教育资助政策的基础上，中等、高等职业学历教育学生 在校期间（含顶岗实习期），按 1500 元/人·学期的标准补助。 其中，就读于广西右江民族商业学校“文秀巾帼励志班”（原 “扶贫巾帼励志班”）的女学生按 2000 元/人·学期的标准补助。 2.短期技能培训。 （1）乡村振兴部门主办的短期技能培训。雨露计划补助对 象中，16－60 周岁的青壮年劳动力可参加乡村振兴部门主办的 短期技能培训。培训班的培训时间不得少于 30 天，分理论授课 和实践技能培训，培训具体时间按职业工种规定的课时安排。乡 -3- 村振兴部门按每人每期 3000 元的标准结算培训经费给培训机构， 人数以考取职业资格证的学员数为准。补助资金包干使用，主要 用于培训费（含管理费、教师课酬、教材资料费、实验实习耗材 费、教室租用费）、学员伙食费、住宿费、前往企业就业交通费、 考证费、误工补助等，误工补助按 30 元／人·天计发，由培训 机构发给获得职业资格证书的学员。 （2）短期技能培训以奖代补。雨露计划补助对象自主参加 乡村振兴部门以外的单位主办的技能培训，获得国家承认并可在 网上查证的职业资格证的，每人可申请一次性奖励 800 元。职业 资格证范围以人力资源社会保障部公布的国家职业资格目录为 准。同一人同年考取多个全国统一的技术等级相同的职业资格证 只能获得一次奖励；已获得雨露计划学历教育补助的在校生考取 的职业资格证，不列入奖励范围。 3.农村实用技术培训。 雨露计划补助对象参加农村实用技术培训，可获得 50 元/ 人·天的补助。 授课教师课酬标准为：中级及以下职称每半天 200 元，高级职称每半天 300 元，半天课时不得少于 3 小时。培训资 料、场地按实际产生费用计。单个培训项目（培训班）人均经费 成本（含对参训学员的补助）不得超过 100 元/天。 4.贫困家庭“两后生”职业培训专项计划。生活费补贴标准 为 5500 元/人/学年。 （三）雨露计划（高等学历教育），计划安排资金 10 万元。 -4- 项目业主为长洲区乡村振兴局。我区农村建档立卡贫困户中，参 加普通高校本科学历教育并取得全日制本科学籍的 2020 级新生。 重点支持高等学历教育补助应补尽补，符合补助条件的学生在校 就读期间，属于未脱贫户和 2016 年以来脱贫户的普通高校本 科学历教育新生一次性补助 5000 元/人；属于 2014 年和 2015 年退出户的学生，普通高校本科学历教育新生一次性补助 3000 元/人。 （四）产业扶贫“以奖代补”项目，计划安排资金10万元。 项目业主为长洲区农业农村局。安排“以奖代补”10万元，实施 对象自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫 不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020 年脱贫户。奖补对象统 一以户为单位，每户每年产业项目奖补资金累计不超过 5000 元。对前几年中、长期产业跨度到 2021 年的，2021 年继续按 自治区原定的有关标准给予后续奖补，并计入最高 5000 元限 额。对于 2021 年新发展中、长期产业的，一次性给予奖补。对 已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。脱贫不稳定 户、边缘易致贫户：奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户 特色产业项目分类奖补标准》执行。2016—2020年脱贫户：支持 2016—2020年脱贫户发展产业，对扩大规模达到标准和“从劣变 优”部分进行奖补。激发脱贫群众产业致富内生动力，有效巩固 脱贫群众收入。 （五）扶贫产业发展项目，计划安排 669.8 万元。分别为： -5- 倒水镇大同村六角坪高端果蔬种植集体经济项目 148 万元；倒水 镇路垌村村集体经济产业基地项目 353.8 万元；长洲区村级集体 经济产业园基地项目 168 万元。通过种植产业发展村集体经济。 项目业主为倒水镇人民政府。 （六）农村人居环境整治项目，计划安排资金 160 万元。用 于兴龙街道办事处平浪村人居环境整治项目 40 万元。项目业主 为兴龙街道办事处。倒水镇大同村六角坪人居环境整治项目 40 万元；倒水镇蓬冲村人居环境整治项目 30 万元；倒水镇路垌村 古耶盘交人居环境整治项目 50 万元。项目业主为倒水镇人民政 府。 （七）基础设施建设，计划安排资金 21 万元。用于红岭街 道办事处龙新村主干道至南宕一组村屯道路硬化项目，解决群众 人口出行难问题。项目业主为红岭街道办事处。 四、其它要求及补充说明 对资金使用管理，包括资金补助标准、资金项目安排报备、 资金拨付、资金报账、绩效评价、监督检查、项目管理费等，要 严格按《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农 〔2021〕19 号）以及自治区衔接资金管理办法等相关文件精神 执行。 -6- 附件：1.梧州市长洲区 2021 年第二批中央、自治区财政衔 接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果 和乡村振兴任务）实施项目计划表 2.梧州市长洲区 2021 年第二批中央、自治区财政衔 接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成 果和乡村振兴任务）脱贫人口小额信贷贴息项目 计划表 3.梧州市长洲区 2021 年第二批中央、自治区财政衔 接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成 果和乡村振兴任务）雨露计划和脱贫人口稳岗就 业补助项目计划表 -7-