1. 18渔业行政处罚自由裁量基准201112.doc

序号 序号 174 违法种序号法律依据 类 违反捕 《中华人民共和国渔业法》 捞许可 第四十二条：违反捕捞许可 证关于 证关于作业类型、场所、时 作业类 限和渔具数量的规定进行捕 型、场所、 捞的，没收渔获物和违法所 时限、渔 得，可以并处五万元以下的 具数量 罚款；情节严重的，并可以 的规定 没收渔具，吊销捕捞许可证。 进行捕 第二十五条：从事捕捞作业 捞 的单位和个人，必须按照捕 捞许可证关于作业类型、场 所、时限、渔具数量和捕捞 限额的规定进行作业，并遵 守国家有关保护渔业资源的 规定，大中型渔船应当填写 渔捞日志。 违法严重 程度分解 情形 处罚幅度 轻微 违反捕捞许可证关于作业类型、场所、 没收渔获物和违法所得，处一万元以下的罚款。 时限、渔具数量的规定进行捕捞，捕 捞渔获物在 1000 公斤以下的 一般 违反捕捞许可证关于作业类型、场所、 时限、渔具数量的规定进行捕捞，捕 捞渔获物在 1000 公斤以上 5000 公斤 没收渔获物和违法所得，处一万元以上五万元以 以下的 下的罚款； 严重 违反捕捞许可证关于作业类型、场所、 没收渔获物和违法所得，处五万元的罚款，并 时限、渔具数量的规定进行捕捞，捕 没收渔具和吊销捕捞许可证。 捞渔获物在 5000 公斤以上的 序号 序号 175 违法序号 法律依据 种类 涂改、 买卖、 出 租 或 者 以 其 它 方 式 转 让 捕 捞 许 可证 《中华人民共和国渔业 法》第四十三条： 涂改、买卖、出租或者 以其他形式转让捕捞许 可证的，没收违法所得， 吊销捕捞许可证，可以 并处一万元以下的罚款； 伪造、变造、买卖捕捞 许可证，构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 违法严重 程度分解 情形 轻微 涂改、买卖、出租或者 以其它方式转让捕捞 许可证，渔业捕捞许可 证在 1 本以下， 一般 涂改、买卖、出租或者 以其它方式转让捕捞 许可证，渔业捕捞许可 证在 1 本以上 2 本以内 的。 严重 处罚幅度 涂改、买卖、出租或者 以其它方式转让捕捞 许可证，渔业捕捞许可 证在 3 本以上的。 没收违法所得，吊销捕捞许可证，处 2000 元以下的罚款 没收违法所得，吊销捕捞许可证，处 2000 元以上 6000 元以下的罚款 没收违法所得，吊销捕捞许可证，处 6000 元以上 10000 元以下的罚 款；构成犯罪的，应移送司法机关 序号 序号 176 违法种类 序号 法律依据 外国人、外 国渔船擅 自进入我 国管辖水 域从事渔 业生产和 渔业资源 调查活动 《中华人民共和 国渔业法》第四 十六条：外国人、 外国渔船违反本 法规定，擅自进 入中华人民共和 国管辖水域从事 渔业生产和渔业 资源调查活动的， 责令其离开或者 将其驱逐，可以 没收渔获物、渔 具，并处五十万 元以下的罚款； 情节严重的，可 以没收渔船；构 成犯罪的，依法 追究刑事责任。 违法严重 程度分解 情形 轻微 进入到我国海域，并且实施 了捕捞行为，或资源调查活 动，但未造成资源损失。 一般 进入到我国海域，并且实施 了捕捞行为或资源调查活 动，造成的损失不超过 2000 元。 严重 处罚幅度 进入到我国海域，并且实施 了捕捞行为或资源调查活 动，造成的损失超过 2000 元。 责令其离开或者将其驱逐，没收渔获物、渔具，处十万元以下的 罚款 责令其离开或者将其驱逐，没收渔获物、渔具，处十万元以上四 十万元以下的罚款 责令其离开或者将其驱逐，没收渔获物、渔具，处四十万元以 上五十万元以下罚款；如仍不离开，没收渔船；构成犯罪的，应 移送司法机关。 序号 序号 违法种序号 法律依据 类 违反关 于禁渔 区、禁 渔期的 规定进 行捕捞 177 《中华人民共和国 渔业法》第三十八条 第一款：使用炸鱼、 毒鱼、电鱼等破坏渔 业资源方法进行捕 捞的，违反关于禁渔 区、禁渔期的规定进 行捕捞的，或者使用 禁用的渔具、捕捞方 法和小于最小网目 尺寸的网具进行捕 捞或者渔获物中幼 鱼超过规定比例的， 没收渔获物和违法 所得，处五万元以下 的罚款；情节严重的， 没收渔具，吊销捕捞 许可证；情节特别严 重的，可以没收渔船； 构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 违法严重 程度分解 情形 处罚幅度 轻微 违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞， 没收渔获物和违法所得，处一万元以下的罚款。 捕捞时间不超过 2 日的 一般 违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞， 捕捞时间在 2 日以上 10 日以内的。 没收渔获物和违法所得，处一万元以上四万元以下的罚 款。 严重 违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞， 捕捞时间在 10 日以上的 没收渔获物和违法所得，处四万元以上五万元以下的 罚款，没收渔具，吊销捕捞许可证，可以没收渔船；构 成犯罪的，应移送司法机关。 序号 序号 178 违法种类 序号 法律依据 使用炸鱼、 《 中 华 人 民 共 和 国 渔 毒鱼、电 业法》第三十八条第一 鱼等破坏 款：使用炸鱼、毒鱼、 渔业资源 电 鱼 等 破 坏 渔 业 资 源 方法进行 方法进行捕捞的，违反 捕捞 关于禁渔区、禁渔期的 规定进行捕捞的，或者 使用禁用的渔具、捕捞 方法和小于最小网目 尺寸的网具进行捕捞 或者渔获物中幼鱼超 过规定比例的，没收渔 获物和违法所得，处五 万元以下的罚款；情节 严重的，没收渔具，吊 销捕捞许可证；情节特 别严重的，可以没收渔 船；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 违法严 重程度 分解 情形 轻微 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方 法进行捕捞，捕捞渔获物在 1000 公斤以 下的 一般 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方 法进行捕捞，捕捞渔获物在 1000 公斤以 上 5000 公斤以下的 处罚幅度 没收渔获物和违法所得，处一万元以下的罚款 没收渔获物和违法所得，处一万元以上五万元以 下的罚款。 严重 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方 法进行捕捞，捕捞渔获物在 5000 公斤以 上的 没收渔获物和违法所得，处五万元的罚款；没收 渔具，吊销捕捞许可证；可以没收渔船；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 序号 序号 序号 179 违法种 类 法律依据 使用禁 用的渔 具、捕捞 方法进 行捕捞， 使用小 于最小 网目尺 寸的网 具进行 捕捞的 《中华人民共和国 渔业法》第三十八条第 一款：使用炸鱼、毒鱼、 电鱼等破坏渔业资源 方法进行捕捞的，违反 关于禁渔区、禁渔期的 规定进行捕捞的，或者 使用禁用的渔具、捕捞 方法和小于最小网目 尺寸的网具进行捕捞 或者渔获物中幼鱼超 过规定比例的，没收渔 获物和违法所得，处五 万元以下的罚款；情节 严重的，没收渔具，吊 销捕捞许可证；情节特 别严重的，可以没收渔 船；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 违法严 重程度 分解 情形 轻微 使用禁用的渔具、捕捞方法进行 捕捞，使用小于最小网目尺寸的 网具进行捕捞的，捕捞渔获物在 1000 公斤以下的 一般 使用禁用的渔具、捕捞方法进行 捕捞，使用小于最小网目尺寸的 网具进行捕捞的，捕捞渔获物在 1000 公斤以上 5000 公斤以下的 严重 处罚幅度 使用禁用的渔具、捕捞方法进行 捕捞，使用小于最小网目尺寸的 网具进行捕捞的，捕捞渔获物在 5000 公斤以上的 没收渔获物和违法所得，处一万元以下的罚款 没收渔获物和违法所得，处一万元以上五万元以下的 罚款 没收渔获物和违法所得，处五万元的罚款；没收渔具， 吊销捕捞许可证； 序号 序号 违法种 序号 法律依据 类 捕捞的 渔获物 中幼鱼 超过规 定比例 的 180 《中华人民共和国渔业 法》第三十八条第一款：使 用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏 渔业资源方法进行捕捞的， 违反关于禁渔区、禁渔期的 规定进行捕捞的，或者使用 禁用的渔具、捕捞方法和小 于最小网目尺寸的网具进行 捕捞或者渔获物中幼鱼超过 规定比例的，没收渔获物和 违法所得，处五万元以下的 罚款；情节严重的，没收渔 具，吊销捕捞许可证；情节 特别严重的，可以没收渔船； 构成犯罪的，依法追究刑事 责任。 违法严重 程度分解 情形 轻微 幼鱼比例在百分之二十五至 百分之三十的 一般 幼鱼比例在百分之三十至百 分之四十的。 处罚幅度 没收渔获物和违法所得，处三万元以下的罚款 没收渔获物和违法所得，处三万元以上五万元以下的罚款。 严重 幼鱼比例在百分之四十以上 的。 没收渔获物和违法所得，处五万元的罚款，没收渔具，吊 销捕捞许可证； 序号 序号 181 序号 违法种 类 法律依据 未经批 准在水 产种质 资源保 护区从 事捕捞 的渔获 物 《中华人民共和国渔 业法》第四十五条： 未经批准在水产种质 资源保护区内从事捕 捞活动的，责令立即 停止捕捞，没收渔获 物和渔具，可以并处 一万元以下的罚款。 第二十九条：国家保 护水产种质资源及其 生存环境，并在具有 较高经济价值和遗传 育种价值的水产种质 资源的主要生长繁育 区域建立水产种质资 源保护区。未经国务 院渔业行政主管部门 批准，任何单位或者 个人不得在水产种质 资源保护区内从事捕 捞活动 违法严 重程度 分解 情形 轻微 未经批准在水产种质资源保护区内从 事捕捞活动的，捕捞渔获物在 500 公斤 以下的 一般 未经批准在水产种质资源保护区内从 事捕捞活动的，捕捞渔获物在 500 公斤 以上 2000 公斤以下的 严重 处罚幅度 责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，处 2000 元以 下的罚款。 责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，处 2000 元以 上 8000 元以下的罚款。 未经批准在水产种质资源保护区内从 事捕捞活动的，捕捞渔获物在 2000 公 斤以上的 责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，处 8000 元 以上 10000 元以下的罚款。 序号 序号 违法种序号 法律依据 类 制造、 销售禁 用的渔 具 《 中 华 人 民 共和 国 渔 业法》第三十八条第三 款：制造、销售禁用的 渔具的，没收非法制造、 销售的渔具和违法所得， 并处一万元以下的罚款。 违法严重 程度分解 情形 处罚幅度 情节 制造、销售禁用的渔具，违法所得 500 元以下 没收非法制造、销售的渔具和违法所得，处 1000 元以 下的罚款 一般 制造、销售禁用的渔具，违法所得 在 500 元至 1000 元 没收非法制造、销售的渔具和违法所得，处 1000 元 以上 4000 元以下的罚款。 182 严重 制造、销售禁用的渔具，违法所得 在 1000 元以上 没收非法制造、销售的渔具和违法所得，处 4000 元 以上 10000 元以下的罚款。 河北省农业行政处罚自由裁量权基准（渔业管理部分） 序号 序号 违法种序号法律依据 类 未依法 取得捕 捞许可 证擅自 进行捕 捞 173 《中华人民共和 国渔业法》第四 十一条：未依法 取得捕捞许可证 擅自进行捕捞的， 没收渔获物和违 法所得，并处十 万元以下的罚款； 情节严重的，并 可以没收渔具和 渔船。 违法严重 程度分解 情形 轻微 未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞， 其捕捞行为主要以自食为目的，非法捕 捞持续时间在 2 天以内。 没收渔获物和违法所得，处一万元以下的罚款； 一般 未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞， 拒不改正，其捕捞行为以盈利为目的， 非法捕捞时间持续时间在 2 天以上 10 天以下。 没收渔获物和违法所得，处一万元以上八万元以下的罚款； 严重 未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞， 拒不改正，其捕捞行为以盈利为目的， 非法捕捞时间持续时间在 10 天以上。 没收渔获物和违法所得，处八万元以上十万元以下的罚 款；可以没收渔具和渔船。 处罚幅度