重庆市渝北区兴隆镇人民政府关于2022年度行政执法总体情况的报告.pdf

重庆市渝北区兴隆镇人民政府 关于 2022 年度行政执法总体情况的报告 按照有关规定，现将我镇 2022 年度行政执法总体情况报告 如下： 一、2022 年行政执法总体情况 今年以来，我镇深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建 设的重要指示和中央有关决策部署，结合全国法治政府建设综合 示范区创建，按照“坚持严格规范公正文明执法”有关要求，认 真落实行政执法各项工作，行政执法工作取得新进展。 （一）建立落实行政执法责任制。一是严格按照《重庆市行 政执法责任条例》的规定，建设落实行政执法责任制，明确镇长、 分管领导、综合行政执法办公室、综合行政执法大队负责人及行 政执法人员承担的执法责任。二是建立行政执法监督检查制度， 对本单位行政执法活动进行日常监督检查、受理投诉举报，发现 本单位及其行政执法人员执法违法的，依法依规处理。三是建立 健全责任追究制度，明确责任追究的主体和权限、对象和事由、 程序和方式，坚持有错必纠、有责必问原则。 （二）加强行政执法人员管理。按照《重庆市行政执法人员 管理办法》的规定，严格落实行政执法人员资格管理制度。2021 年，兴隆镇组织执法人员培训 48 人次，其中执法人员区级培训 8 人次；8 人完成行政执法人员网络教育培训；镇级培训执法人 员培训 40 人次。严格禁止工勤人员、合同工、临时工等无行政 - 1 - 执法资格的人员履行行政执法职责。 （三）推行“三项制度”，规范行政执法。全面推行“三项 制度”，有效规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征 用、行政许可等行为，提高行政执法质量和社会满意度。按照区 委要求，我镇深入开展安全生产大排查大整治大执法、深化“打 非治违”和专项整治工作，切实加强领导，周密部署，认真落实， 制作工作实施方案，各部门对全镇范围内的道路交通、消防、危 险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用燃气等重点行业领域进行 全面检查。截止目前，全镇监督检查单位 424 家/次，排查出一 般隐患 504 条，整改隐患 504 条，对监管单位个人进行了行政处 罚 29 次，共罚款 7420 元，组织企业人员、安全监管及相关业务 人员培训 127 人/次。配合区农委执法大队对兴隆镇镇域范围内 农资、农药市场开展了 6 次大检查，检查摊点 59 处，对部分不 合法经营摊点负责人进行了面谈，并责令其整改或停止经营。积 极主动联合区水利、水利、环保和宏利公司，集中开展了河道集 中整治行动。定期不定期对辖区河道开展联合执法，对附近的乱 搭乱建、非法盗鱼、炸鱼、电鱼、烧烤等行为进行专项整治，对 相关人员进行劝离，震慑了违法行为；同时让执法常态化，巩固 了整治成果，现在非法捕鱼等情况基本杜绝，让“绿水青山就是 金山银山”的观念深入人心。多次与辖区派出所、公巡大队、市 场监管所等部门开展多勤联动，对兴隆场镇交通秩序、法占用消 防车通道、齐门摊、违规占道经营、游推游贩、违法经营行为等 进行整治，维护场镇日常秩序。完成规划建设审批许可 233 件。 - 2 - 对全镇生态环境保护检查 13 家/次，对单位处罚 1 起，罚款 10000 元。 二、存在的主要问题 行政执法人员大多身兼多职，工作点多面广，面面俱到，一 般都还要联系村社，本部门的行政执法工作只是其中一部分。加 之正在进行的行政执法赋权工作，赋权后，单位执法力量会严重 不足。且行政执法现有工作人员对法律知识的学习也仅限于短期 的培训班,而法律是成系统、成体系的博大精深的知识，短期培 训难以深入学习，行政执法人员法律素养还有待进一步提升。 三、2023 年工作打算及建议 我们将进一步加大法治建设工作力度，提高执法工作质量。 （一）切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众 监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访 渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为 主体的法律监督。 （二）健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核 与政绩考核相结合的责任考核机制。加大对行政机关工作人员的 考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究 其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法 规和各项政策的正确贯彻执行。 （三）加强政务公开工作的组织领导建设。在全镇上下形成 主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落 实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证政 - 3 - 务公开工作的顺利进行。 （四）加大普法宣传力度，提高全民法律意识。加强法治队 伍建设，积极举办各类培训班、讲座，提高行政执法人员的法治 意识和依法执政的工作能力。落实普法责任，以形式多样、丰富 多彩、群众喜闻乐见的普法形式，大力推进法治宣传教育工作， 掀起全镇范围内学法守法的良好氛围。 （五）加强执法队伍建设。以本次行政执法协调监督体系建 设试点工作为契机，从需要从事行政执法相关工作的科室选取部 分人员，通过培训、学习后考试取得行政执法证件，壮大执法队 伍。多与相应执法部门沟通、交流学习，提升执法水平，以承接 行政执法赋权工作。 重庆市渝北区兴隆镇人民政府 2023 年 1 月 17 日 - 4 -