湘潭市交易中心专家支付比选文件2023.01.05.doc

湘潭市公共资源交易中心专家评审费 线上发放服务平台 比 选 文 件 湘潭市公共资源交易中心 2023 年 01 月 目 录 第一部分 比选公告..........................................................................................................3 第二部分 应选人须知........................................................................................................5 第三部分 项目需求说明..................................................................................................6 第四部分 比选办法..........................................................................................................8 第五部分 比选文件格式................................................................................................10 第一部分 比选公告 湘潭市公共资源交易中心拟对湘潭市公共资源交易中心专家评审费线上发放服务平台项目组 织公开比选活动，兹邀请符合要求的单位按以下规定的时间和要求参与比选，具体事宜如下： 一、项目名称：湘潭市公共资源交易中心专家评审费线上发放服务平台 二、项目内容：本项目为湘潭市公共资源交易中心专家评审费线上发放服务平台项目进行公 开比选。具体要求详见比选文件 “第三部分 项目需求说明”。应选人应按比选文件要求制作应选 文件。 三、项目费用：平台免费部署，使用湘潭市公共资源交易中心专家评审费线上发放服务平台 过程中产生的服务费由公共资源交易项目发起方或其委托的代理机构支付。 四、合格比选申请人应具备的资格条件： （一）基本要求： 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，并提供以下证明文件： 1.营业执照副本复印件； 2.税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件； 3.社保登记证复印件或近三个月社保缴纳证明； 4.法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件； 5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 6.“信用中国”网站、全国企业信用信息公示系统、中国政府采购网、“国家税务总局”官方 网站相关无不良记录类截图 。 （二）特殊要求：无 说明：1、应选人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、 组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。应选人具有实行了“五证合一” 登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记 证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。 2、资格证明文件原件扫描件须加盖应选人公章。 3、应选人文件有下列情形之一的，视为无效文件（★）： （1）有一项资格证明文件未提交的； （2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的； （3）资格证明文件过了有效期的； （4）资格证明文件原件扫描件未加盖应选人公章的。 4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府 采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目 的采购活动。 5.近三个月是指：2022 年 10 月至 2022 年 12 月 6、本项目不接受联合体参选。 五、领取比选文件时间：本比选公告在湘潭市公共资源交易电子服务平台“通知公告”栏目 发布，凡有意参与的比选人，请自行在湘潭市公共资源交易电子服务平台下载。 六、递交比选申请文件截止时间及评审时间：2023 年 01 月 12 日 10:30 时（北京时间），比 选申请人应于递交比选申请文件截止日期之前将比选申请文件送达比选地点，逾期送达的将被拒 绝。本次比选不接受邮寄的比选申请文件。 比选申请书递送截止时间：2023 年 01 月 12 日上午 10：30（北京时间）。 比选开始时间：2023 年 01 月 12 日上午 10:30（北京时间）。 七、递交比选申请文件及评审地点：湘潭市公共资源交易中心第 1 开标室。 八、比选人及联系电话 比 选 人：湘潭市公共资源交易中心 地址：湘潭市岳塘区湖湘南路 1 号市民之家南栋 联系人：尹先生 联系电话：0731-52818269 第二部分 应选人须知 序号 名称 内容规定 比 选 人：湘潭市公共资源交易中心 1 比选人 地 联 系 人：尹先生 电 2 比选项目名称 3 服务期限 4 5 应选人资质条件、能 力和信誉 应选人提出问题的 截止时间 址：湘潭市岳塘区湖湘南路 1 号市民之家南栋 话：0731-52818269 湘潭市公共资源交易中心专家评审费线上发放服务平台 3 年（自签订合同之日起计算）。 详见比选邀请公告 2023 年 01 月 09 日 17 时 00 分 应选人确认收到比 6 选文件澄清、修改及 以书面形式公布的比选文件澄清、修改及答疑的时间为准 答疑的时间 7 8 应选文件递交的截 止时间(即比选时间) 应选文件递交的地 点(即比选地点) 9 应选文件份数 10 比选有效期 11 评审委员会 的组建 12 比选公示 13 解释权 2023 年 01 月 12 日 10 时 30 分 湘潭市公共资源交易中心第 1 开标室 五份(一 正 四 副 ，演 示 光 盘 或 U 盘 1 份 ，相关文件及资料不 退还)。 90 天 评审委员会构成：5 人 比选评审结束后，比选人将入选候选人的情况在公告发布的同 一媒介予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 构成本比选文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；前后 不一致时，由比选人负责解释。 第三部分 项目需求说明 一、服务期限:三年 二、服务内容 经报市公管办同意，我中心拟采取与第三方平台合作进行系统对接的方式，全面推广评标专 家评审费网上支付。现向社会公开遴选评标专家评审费网上支付第三方平台服务商。 （一）基本功能 1.平台应实现评标专家评审费“不见面”线上支付； 2.平台以数据接口与中心信息化系统对接，以“最小化”原则做好评标专家转账信息传输； 3.平台用户可自行维护账号信息，实时查看资金往来明细，并具备一定统计功能； 4.平台应为项目发起方合法开具资金发票提供相应服务； 5.交易中心应有查看并管理所有在本中心交易的项目线上评审费支付情况的权限； 6.平台应具备处理支付纠纷的渠道及功能。 （二）系统安全 1.系统之间的数据接口访问应进行双方身份安全认证，确保接口访问的安全性； 2.系统之间的数据传输应基于主流的加密传输协议，确保数据传输安全； 3.平台系统应根据 GB/T 22240《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》完成安全等级保 护定级和测评，达到信息安全等级保护第二级及以上的要求。 （三）其他需求 1.在高负荷状态下，平台应能提供不间断可靠服务，运行稳定； 2.平台系统操作应当便捷易用，并为使用者提供用户手册及咨询服务； 3.系统测试、安装部署需要的所有软硬件资源由平台自行提供； 4.平台应当定期收集用户反馈意见，并不定期对系统进行优化； 5.平台应有专人提供运维服务，出现问题时及时响应，不得影响交易中心正常工作开展； 6.平台建设及内部管理应遵循保密原则，做好风险点防控，杜绝涉密信息外泄风险。 7.中心相关信息化系统与银行系统的对接均由第三方平台负责统筹推进。 三、进场服务要求 1.合同签订后 5 个工作日内中选单位须拟派专业服务人员进行 2 个月现场服务支持； 2.中心如需做系统对接，中选单位应积极配合，本次比选根据本项目评审要求提供相应的技 术方案。 四、项目费用 平台免费部署，使用湘潭市公共资源交易中心专家评审费线上发放服务平台过程中产生的服 务费由公共资源交易项目发起方或其委托的代理机构支付。如后期湘潭市公共资源交易中心需要 中选单位进行系统改造则双方协商所产生的费用。 第四部分 比选办法 一、比选方法 本项目采用“综合评分法”进行比选。即，在最大限度地满足比选文件实质性要求的前提下， 按照比选文件中规定的各项因素进行综合评审后，以总得分从高到低，排序前三名的比选人作为 中选候选人。 二、评分标准 评审因素 分值 评分标准 25 经比选小组一致认定满足比选文件要求且为使用方节约资金 最多的报价计 25 分。其他应选人的价格得分根据排名情况， 第二名得 18 分、第三名得 10 分，其余得 6 分。 技术方案 12 应选人提供的技术方案，包含①系统实施方案（含对接方式、 人员安排、工作进度等）；②系统安装部署（含部署环境、资 源等）；③现场宣贯；④用户培训（用户手册或培训视频 等）。上述四项，比选小组根据应选人的方案进行综合评判， 未提供方案不计分；方案每缺一项内容扣 4 分，扣完为止；方 案内容不合理、可行性差，描述不清晰，每处扣 2 分，扣完为 止。 系统功能 20 应选人根据比选文件中比选需求的基本功能进行响应，明确实 现途径。以演示视频的形式展示，光盘或 U 盘提交。全部满足 要求的计 20 分，功能每缺一项扣 4 分；扣完为止。 比选报价 （25 分） 技术 （55 分） 1.应选人内部保密管理制度健全，风险防控制度完善，计 4 分； 应选人内部保密管理制度较健全，风险防控制度较完善，计 2 分。未提供内部保密管理制度和风险防控制度，此项不得分。 信息安全 15 2.平台业务流程设计合理，评标专家转账信息等内容保密性强， 计 5 分；平台业务流程设计较合理，保密性较强的，计 3 分， 无平台保密措施的，此项不得分。 3.平台达到信息安全等级保护第二级要求，计 6 分。不满足要 求，此项不得分。（根据 GB/T 22240《信息安全技术网络安全 等级保护定级指南》进行安全等级保护定级和测评） 运维方案 商务 （20 分） 类似业绩 合计 8 应选人应提供完整的平台运维方案，方案内容包括：①系统应 急处置；②系统优化升级安排；③系统数据备份；④服务质量 保障措施（含人员配置、响应时间等）。上述 4 项，比选小组 根据应选人的方案进行综合评判，未提供方案不计分；方案每 缺一项内容扣 2 分，扣完为止；方案内容不合理、可行性差， 描述不清晰，每处扣 1 分，扣完为止。 20 供应商具有为公共资源交易中心服务过的类似项目业绩，每提 供一个计 5 分，最多计 20 分。（提供合同关键页复印件，未提 供不计分） 100 注：1.评标总得分相同的应选人，由比选小组根据比选人技术得分高低确定排序。 2. 如递交比选文件或实质性响应的应选人不足三家，由比选小组判断参选单位是否满足项 目需求，如满足则继续进行评审工作，得出中选单位；如不满足则发起第二次比选。 第五部分 比选文件格式 比选文件内容，至少应包括本部分所列格式内容，并按所列格式编制相关内容。比选文件需 提供一式五份（正本一份，副本四份，演示光盘或 U 盘 1 份），应选人应将应选文件（即正、副本） 装入同一个密封袋中递交，并在密封袋上加盖应选人单位公章和法定代表人印鉴或签字。未密封 的应选文件将不予签收。 格式一：应选函 格式二：法定代表人授权委托书 格式三：应选人资格证明文件 格式四：报价 格式五：业绩表及证明文件 格式六：比选文件规定的其他与本项目相关的其他内容（格式自拟） 格式一： 应选函 致：湘潭市公共资源交易中心 （应选单位全称） 授权 （授权代表职务、姓名） 为全权代表，代理我方参加贵方组 织的[项目名称]项目比选。我方已充分理解本项目比选文件关于应选人资格条件、项目需求、评 标办法和比选文件格式及要求等的全部内容，包括补充、修改、澄清、答疑文件（如果有）。我方 接受比选文件的全部规定和要求，且无任何异议。 我方郑重承诺，我方应选文件所提供的所有情况、资料、证明文件等，均与我方实际情况一 致。如有虚假，愿承担一切可能的责任。 如我方中选，将保证完全遵守比选文件要求和比选文件承诺，依法依规、诚信廉洁地为贵方 提供优质高效的服务。 本次比选有效期为 90 天（自提交比选文件之日起）。在此有效期内，我方应选文件保持有效。 与本次比选有关的一切正式往来函件请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 应选单位（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或签章）： 年 月 日 格式二： 法定代表人授权委托书 本人 （姓名） （身份证号码： 的法定代表人，授权 ）系 (职务、姓名） （身份证号码： ）为全权代表， 代理我公司办理 [项目名称] 项目的应选事宜，并在中选后与比选人洽商、签订合同。授权代表 在授权范围内签署的一切文件，我方均予以认可。 授权代表无转委权。 附：法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件 应选单位（加盖公章）： 法定代表人（签名或签章）： 授权代表（签名或签章）： 年 月 日 格式三： 应选人资格证明文件 1.营业执照（复印件，加盖公章） 2.税务登记证或依法缴纳税收的证明材料（复印件，加盖公章）； 提交下列材料之一：《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳 税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收 据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。 3.社保登记证或近三个月社保缴纳证明（复印件，加盖公章） 提交下列材料之一：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险 的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴 纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。 4.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 5.“信用中国”网站、全国企业信用信息公示系统、中国政府采购网官方网站相关无不良记 录类截图 。 说明：应选人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机 构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。应选人具有实行了“五证合一”登记制 度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统 计登记证，符合基本资格条件的相关条款。近三个月是指：2022 年 10 月至 2022 年 12 月。 格式四 报价 序号 服务项目 1 湘潭市公共资源交易中心专家 评审费线上发放服务平台 报价(比例) 备注：使用湘潭市公共资源交易中心专家评审费线上发放服务平台过程中产生的费 用（含银行手续费、服务费、税费等除评标专家劳务报酬总价外所有其他费用）以 百分比的形式报送，如存在阶梯性或不同方式供选择也应当写明。 应选单位（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或签章）： 年 月 日 格式五： 类似业绩 序号 项目名称 委托单位 合同金额 合同签订日期 注：附类似业绩项目合同关键页复印件并加盖单位公章 应选单位（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或签章）： 年 月 日 格式六：比选文件规定的其他与本项目相关的其他内容（格式自拟） 技术方案