平陆县人民政府关于相对集中行政许可权改革划转第二批行政审批事项的通知.doc

平陆县人民政府文件 平政发〔2022〕9 号 平 陆 县 人 民 政 府 关于相对集中行政许可权改革划转 第二批行政审批事项的通知 各乡（镇）人民政府，县直各有关单位： 按照山西省人民政府《关于进一步规范“一枚印章管审批” 改革中市县行政审批事项划转工作的通知》（晋政发〔2021〕47 号）和中共平陆县委、平陆县人民政府关于印发《平陆县开展相 对集中行政许可权改革的实施方案的通知》（平发〔2019〕14 号）文件要求，现就我县相对集中行政许可权第二批行政审批事 项划转至县行政审批服务管理局有关工作通知如下： 一、工作原则 按照“精简、统一、高效、便民”的原则，持续深化相对集 —1— 中行政许可权改革，进一步放大“一枚印章管审批”的改革效应， 提高行政审批效率，实行审批与监管分离，转变政府管理方式， 提高行政审批质量和效率，进一步提升政府治理能力、优化投资 创业环境、激发市场和社会活力。 二、划转范围 此次将县委宣传部、发改局、教育局、住建局、水利局、市 场监管局、卫健局、林业局、文旅局 9 个部门 23 个事项（详见 附件 1）集中划转至县行政审批服务管理局办理。 将原划转至县行政审批服务管理局的 6 个事项（详见附件 2）退回至生态环境平陆分局、林业局、农业农村局办理。 三、有关要求 1、严格加强组织领导。各部门要高度重视相对集中行政许可 权改革工作，确定一名副职专门负责此项工作，审批和监管部门要 积极沟通，解决改革过程中的堵点、难点，确保改革顺利推进。 2、抓紧做好事项交接。有关部门要严格执行相关要求，积 极配合县行政审批服务管理局，做好划转事项相关文件资料、制 式证（照）、设施设备、审批端口的交接事宜，做好平陆县政府 部门权责事项调整工作，签定划转事项交接备忘录，确保事项划 转无缝切换，确保划转过程中工作不停、服务不断。 3、稳妥做好人员培训。设置过渡期 3 个月，有关部门要安 排专业人员到行政审批服务管理局做好划转事项审批业务培训 —2— 及衔接工作。 4、切实加强协调配合。县行政审批服务管理局和相关监管 部门要建立健全审批监管信息互通机制，各负其责，协调配合， 为市场主体和群众提供更加高效、便捷的政务服务。各部门要紧 密配合县行政审批服务局共同做好上级部门涉及行政审批的检 查、考核、评比等工作，避免审批工作因交接而产生疏漏，确保 全县改革上下衔接、整体推进。 5、加强事中事后监管。按照“谁审批、谁负责、谁主管、 谁监管”的原则，原部门的行政审批事项划转至县行政审批服务 局后，原审批部门不再行使相关审批权限，县行政审批服务局依 据原来审批部门提供的审批标准和依据实施审批，并对审批行为 及后果承担相应法律责任。各部门要制定监管清单，依据监管清 单建立健全审批事项划转后的相关监管制度。 附件： 1、平陆县第二批划转至县行政审批服务管理局事项目录（23 项） 2、平陆县行政审批服务管理局退回原主管部门事项目录（6 项） 平陆县人民政府 2022 年 6 月 24 日 （此件公开发布） —3— 附件 1： 平陆县第二批划转至县行政审批服务管理局事项目录（23 项） 序 号 1 编 码 141004012W0Y 事项名称 政府固定资产投资项目审 批 子项编码 子项名称 事项类型 原主管部门 141004012W01 政府投资项目建议书审 批 其他权力 发改局 141004012W02 政府投资项目初步设计 审批 其他权力 发改局 141004012W03 政府投资项目可行性研 究报告审批 其他权力 发改局 141060001W00 企业固定资产投资项目备 案（能源领域） 其他权力 发改局 （能源局） 3 000105003000 实施中等及中等以下学历 教育、学前教育、自学考试 助学及其他文化教育的学 校设立、变更和终止审批 行政许可 教育局 4 141017004W00 新建商品房买卖合同网签备案、 撤销 其他权力 住建局 5 001017006000 房屋建筑和市政基础设施 工程竣工验收备案 其他权力 住建局 2 —4— 序 号 编 码 事项名称 子项编码 子项名称 事项类型 原主管部门 行政许可 住建局 6 000117054002 建筑业企业资质核准（总承包 特级、一级、部分二级及部分 专业承包一级、二级除外） 7 000717008000 建设工程竣工验收消防备案 行政确认 住建局 8 000119005000 河道采砂许可 行政许可 水利局 9 000119022000 在大坝管理和保护范围内修 建码头、渔塘许可 行政许可 水利局 10 140119004W00 泉域水文地质勘探备案 行政许可 水利局 11 001019005000 水利工程建设项目验收 其他权力 水利局 12 141022004W00 演出场所经营单位申请从事 演出场所经营活动备案 其他权力 文旅局 13 141022005W00 个体演员、个体演出经纪人备 案 其他权力 文旅局 14 141031010W00 食品小经营店备案 其他权力 市场监管局 15 141031011W00 食品小摊点备案 其他权力 市场监管局 —5— 序 号 编 码 事项名称 子项编码 子项名称 事项类型 原主管部门 16 141033001W00 体育经营项目备案 其他权力 卫健局 17 001033001000 体育类民办非企业单位申请登 记审查 其他权力 卫健局 18 140199007W00 电影放映单位设立审批 行政许可 宣传部 19 141099004W00 企业、个人从事电影流动放映活 动的备案 其他权力 宣传部 20 140164012W00 勘查、开采矿藏和各项建设工程 占用或者征收、征用林地初审 行政许可 林业局 21 000180009000 人民防空工程拆除审批 行政许可 人防办 22 000180001000 人民防空警报设施拆除审批 行政许可 人防办 001080004000 人民防空工程、兼顾人民防空需 要的地下工程竣工验收备案（联 合验收、统一备案） 其他权力 人防办 23 —6— 附件 2： 平陆县行政审批服务管理局退回原主管部门事项目录（6 项） 序号 现审批部门 事项名称 1 行政审批局 2 子项编码 事项类型 原主管部门 突发环境事件应急预案备案登记 其他权力 生态环境局 行政审批局 污染物排放总量审核 其他权力 生态环境局 3 行政审批局 林业植物检疫证书核发 行政许可 林业局 4 行政审批局 苗木检验合格证核发 行政许可 林业局 5 行政审批局 农业植物及其产品调运检疫及植物 检疫证书签发 行政许可 农业农村局 6 行政审批局 动物及动物产品检疫合格证核发 其他权力 农业农村局 —7— 子项名称 抄报：市政府。 抄送：县委，人大，政协。 平陆县人民政府办公室 —8— 2022 年 6 月 27 日印发