永济经济技术开发区管理委员会市场准入负面清单.xlsx

市场准入负面清单项目号禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述主管部门一、禁止准入类 1 2 3 4 法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入 100001 相关的禁止性规定国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺 100002 、设备及行为法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的禁止性规定（见附件）《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目，禁止投资；限制类项目，禁止新建禁止投资建设《汽车产业投资管理规定》所列的汽车投资禁止类事项不符合主体功能区建设要 100003 求的各类开发活动地方国家重点生态功能区产业准入负面清单（或禁止限制目录）、农产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录）所列有关事项禁止违规开展金融相关经 100004 营活动非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中不得使用“银行”“保险（保险公司、保险资产管理公司、保险集团公司、自保公司、相互保险组织）”“证券公司 ”“基金管理公司（注：指从事公募基金管理业务的基金管理公司）”“信托公司”“金融控股”“金融集团”“财务公司”“金融租赁 ”“汽车金融”“货币经纪”“消费金融”“ 融资担保”“典当”“征信”“交易所”等与金融相关的字样 — 6 — 人民银行银保监会证监会市场监管总局地方性许可措施项目号 4 5 禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述主管部门禁止违规开展金融相关经 100004 营活动 ★非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中原则上不得使用“融资租赁”“商业保理”“小额贷款”“金融”“资产管理”“理财”“网贷”“网络借贷 ”“P2P”“互联网保险”“支付”“外汇（汇兑、结售汇、货币兑换）”“基金管理（注：指从事私募基金管理业务的基金管理公司或者合伙企业，创业投资行业准入按照《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（国发〔2016〕53号）有关规定执行）”等与金融相关的字样。凡在名称和经营范围中选择使用上述字样的企业（包括存量企业），市场监管部门将注册信息及时告知金融管理部门，金融管理部门、市场监管部门予以持续关注，并列入重点监管对象人民银行银保监会证监会市场监管总局外汇局禁止违规开展互联网相关 100005 经营活动《互联网市场准入禁止许可目录》中的有关禁止类措施： ★禁止个人在互联网上发布危险物品信息；禁止任何单位和个人在互联网上发布危险物品制造方法的信息；禁止危险物品从业单位在本单位网站以外的互联网应用服务中发布危险物品信息及建立相关链接公安部国家互联网信息办工业和信息化部生态环境部市场监管总局 — 7 — 地方性许可措施项目号 5 禁止或许可事项事项编码禁止违规开展互联网相关 100005 经营活动禁止或许可准入措施描述 ★网络借贷信息中介机构不得提供增信服务，不得直接或间接归集资金，不得非法集资，不得损害国家利益和社会公共利益。网络借贷信息中介机构不得从事或者接受委托从事下列活动：（一）为自身或变相为自身融资；（二）直接或间接接受、归集出借人的资金；（三）直接或变相向出借人提供担保或者承诺保本保息；（四）自行或委托、授权第三方在互联网、固定电话、移动电话等电子渠道以外的物理场所进行宣传或推介融资项目；（五）发放贷款，但法律法规另有规定的除外；（六）将融资项目的期限进行拆分；（七）自行发售理财等金融产品募集资金，代销银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品等金融产品；（八）开展类资产证券化业务或实现以打包资产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为；（九）除法律法规和网络借贷有关监管规定允许外，与其他机构投资、代理销售、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理；（十）虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险，以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等，捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人；（十一）向借款用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产品及其他衍生品等高风险的融资提供信息中介服务；（十二）从事股权众筹等业务；（十三）法律法规、网络借贷有关监管规定禁止的其他活动 ★特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得进行网络交易 ★非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务；任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位 — 8 — 主管部门银保监会工业和信息化部公安部国家互联网信息办市场监管总局国家互联网信息办地方性许可措施项目号禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述主管部门地方性许可措施二、许可准入类（一）农、林、牧、渔业 6 7 未获得许可或资质，不得从事特定植物种植或种子 201001 、种苗的生产、经营、检测和进出口未获得许可，不得调运农林植物及其产品，不得从国外引进动物、动物产品 201002 、农业、林木种子、苗木及其他繁殖材料农作物种子、林木种子、草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种生产经营、进出口许可农业农村部林草局农作物种子、烟草种、中药材种、食用菌菌种种子质量检验机构资格认定农业农村部林草局采集或采伐国家重点保护的天然种质资源审批林草局向境外提供种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的审批农业农村部林草局向外国人转让农业、林业植物新品种申请权或品种权审批农业农村部林草局麻醉药品药用原植物种植实行国家管制，麻醉药品药用原植物种植企业及年度种植计划由主管部门确定药监局农业农村部从国外引进动物、动物产品、农业、林木种子、苗木及其他繁殖材料检疫审批农业农村部林草局农业、林业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发农业农村部林草局 — 9 — 工业大麻种植、加工许可（云南）项目号 8 9 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事农林转基因生物的研究、生 201003 产、加工和进口未获得许可，不得从事林木经营或利用森林资源、 201004 湿地资源开展生产经营活动禁止或许可准入措施描述主管部门农业转基因生物入境许可农业农村部农业转基因生物生产与加工许可农业农村部从事农业转基因生物研究、试验应报告或经过批准农业农村部开展林木转基因工程活动审批林草局林木采伐许可林草局地方性许可措施采集、出售、收购、加工省级重点珍稀林木审批（各有关地区）利用森林资源、湿地资源或在生态公益林区内开展旅游和其他经营活动审批（各有关地区）国家级森林公园设立审批林草局省级以下森林公园设立审批、经营权流转核准；设立湿地公园审批（各有关地区） 10 未获得许可，不得从事种畜禽等动物遗传材料的生 201005 产经营种畜禽、畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材料的生产经营许可或审批农业农村部水产苗种、转基因水产苗种生产经营许可，重要水产苗种进出口许可农业农村部从境外引进畜禽、蜂、蚕遗传资源，向境外输出或在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽、蜂、蚕遗传资源审批农业农村部 — 10 — 蚕种生产、储存、经营许可（各有关地区）项目号 11 12 13 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事特定渔业养殖、捕捞及相关 201006 生产经营活动未获得许可，不得从事动物诊疗、进出境检疫及引 201007 种试种等业务未获得许可，不得从事农药的登记试验、生产和经 201008 营禁止或许可准入措施描述主管部门渔业捕捞活动许可，远洋渔业审批，养殖、科研等特殊需要在禁渔期、禁渔区作业或捕捞名贵水生动物审批农业农村部使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产许可农业农村部捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲体审批农业农村部建设禁渔区线内侧的人工鱼礁审批农业农村部动物诊疗许可农业农村部松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批林草局从事进出境检疫处理业务单位认定海关总署普及型国外引种试种苗圃资格认定林草局农药登记许可；农药生产许可；农药经营（卫生用农药除外）许可农业农村部农药登记试验单位认定农业农村部 — 11 — 地方性许可措施项目号 14 禁止或许可事项事项编码未获得许可或检疫，不得从事动物饲养、屠宰和经 201009 营禁止或许可准入措施描述主管部门设立动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，设立动物屠宰加工场所、生猪定点屠宰厂（场）以及动物和动物产品无害化处理场所审批农业农村部屠宰、出售或者运输动物，以及出售或者运输动物产品检疫农业农村部饲料、饲料添加剂（含新饲料、新饲料添加剂）生产许可农业农村部 15 未获得许可，不得从事生 201010 鲜乳运输、生鲜乳收购生鲜乳运输、生鲜乳收购站许可农业农村部 16 未获得许可或资质，不得 201011 超规模流转土地经营权工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权需通过资格审查或项目审核农业农村部探矿权和采矿权审批登记自然资源部铀矿资源开采审批自然资源部国防科工局非煤矿矿山企业（另有规定的除外）、煤矿企业及煤矿的安全生产许可证核发应急部煤矿安监局煤矿建设、非煤矿矿山建设等项目的安全设施设计审查；煤矿建设初步设计文件审批应急部煤矿安监局能源局（二）采矿业 17 未获得许可，不得从事矿产资源的勘查开采、生产 202001 经营及对外合作 — 12 — 地方性许可措施项目号 17 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事矿产资源的勘查开采、生产 202001 经营及对外合作禁止或许可准入措施描述主管部门矿产资源储量评审备案（探矿权转采矿权、采矿权变更矿种或范围，油气矿产在探采期间探明地质储量、其他矿产在采矿期间累计查明矿产资源量发生重大变化）自然资源部石油、天然气、页岩气、煤层气对外合作专营；对外合作项目（含风险勘探区块、合作开发区块和总体开发方案）由指定公司专营；石油天然气（含煤层气）对外合作项目（含风险勘探和合作开发区域）审批发展改革委能源局地方性许可措施（三）制造业 18 未获得许可或资质条件等，不得从事食品生产经营 203001 和进出口利用新的食品原料生产食品，或生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，需通过安全性审查；进口尚无食品安全国家标准食品，需符合指定适用标准卫生健康委食品生产加工小作坊、食品摊贩和小餐饮等从事食品生产经营活动应按有关规定进行登记备案、获得许可或通过审批（各有关地区）食品生产许可、食品添加剂生产许可；食品经营许可市场监管总局定点应急粮油加工资质认定（各有关地区）特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉产品配方、使用保健食品原料目录以外原料的保健食品注册和首次进口的保健食品（不包括补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品）注册审批市场监管总局食盐定点生产；食盐定点批发工业和信息化部 — 13 — 项目号 19 20 禁止或许可事项事项编码未获得许可或履行法定程序，不得种植烟草、从事 203002 烟草制品和涉烟产品的生产未经许可，不得从事印刷复制业或公章刻制业特定 203003 业务禁止或许可准入措施描述主管部门烟叶种植者应当与烟草公司签订合同，约定烟叶种植面积烟草局开办烟草制品生产企业及其分立、合并、撤销审批烟草局烟草专卖生产企业许可证核发烟草局优良烟草品种需由当地烟草公司组织供应烟草局开办卷烟纸生产、烟用丝束（二醋酸纤维丝束、聚丙烯纤维丝束）和滤嘴棒生产、烟草专用机械生产企业审批烟草局外国烟草制品来牌或来料加工、许可证生产、合作开发卷烟牌号审批烟草局制作机动车登记证书、行驶证、号牌、驾驶证资格限制公安部制作拖拉机和联合收割机登记证书、行驶证、号牌、驾驶证资格限制农业农村部印制增值税专用发票、银行票据、清算凭证资格限制人民银行税务总局从事印刷经营活动企业的设立、兼营或变更审批新闻出版署 — 14 — 地方性许可措施项目号 20 21 禁止或许可事项事项编码未经许可，不得从事印刷复制业或公章刻制业特定 203003 业务未获得许可，不得从事涉核、放射性物品生产、运 203004 输和经营禁止或许可准入措施描述主管部门音像复制单位、电子出版物复制单位接受委托复制境外音像制品、电子出版物许可新闻出版署印刷企业接受委托印刷境外出版物审批；内部资料性出版物准印证核发新闻出版署承印加工境外包装装潢和其他印刷品备案新闻出版署从事制作、复制国家秘密载体业务资质认定保密局公章刻制业特种行业许可证核发公安部持有、使用、生产、储存、运输和处置核材料（含民用核材料）需获得许可国防科工局军用和民用核设施安全设备设计、制造、安装、无损检验活动许可国防科工局生态环境部核电站实体保卫工程验收；民用核设施选址、建造、运行、退役等活动审批国防科工局生态环境部公安部放射性物品道路运输许可；核乏燃料道路运输通行许可；放射性物品道路运输经营许可公安部交通运输部一类放射性物品运输容器的设计审查批准、制造许可证核发；使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器审批；一类放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书审查批准生态环境部放射性同位素转让、野外示踪试验审批生态环境部生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位的许可证核发生态环境部 — 15 — 地方性许可措施项目号 22 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事特定化学品的生产经营及项 203005 目建设，不得从事金属冶炼项目建设禁止或许可准入措施描述主管部门肥料生产经营登记许可农业农村部新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目）安全设施设计审查应急部第一类监控化学品的生产和使用许可工业和信息化部第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可工业和信息化部新建、扩建或者改建用于生产第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施建设审批和竣工验收工业和信息化部第一类监控化学品及其生产技术、专用设备进出口审核；第二、三类监控化学品及其生产技术、专用设备进出口审批工业和信息化部第二类监控化学品经营、使用及改变使用目的许可工业和信息化部新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目）安全条件审查应急部危险化学品（另有规定的除外）安全生产许可证核发应急部 — 16 — 地方性许可措施项目号 22 23 24 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事特定化学品的生产经营及项 203005 目建设，不得从事金属冶炼项目建设未获得许可，不得从事民用爆炸物品、烟花爆竹的 203006 生产经营及爆破作业未获得许可，不得从事医疗器械或化妆品的生产与 203007 进口禁止或许可准入措施描述主管部门第一类、第二类易制毒化学品运输许可；第三类易制毒化学品运输备案公安部第一类非药品类易制毒化学品生产、经营、购买许可；第二类、第三类易制毒化学品生产、经营、购买备案应急部公安部危险化学品经营、安全使用许可证核发；危险化学品进出口环境管理登记证核发；剧毒化学品购买许可应急部生态环境部公安部新化学物质环境管理登记证核发和科研备案生态环境部金属冶炼建设项目安全设施设计审查应急部民用爆炸物品生产、安全生产、进出口、运输、销售和购买许可工业和信息化部公安部烟花爆竹生产、存储建设项目安全设施设计审查；烟花爆竹安全生产、批发零售、道路运输许可应急部公安部爆破作业单位许可以及城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批公安部化妆品生产许可药监局化妆品新原料、国产特殊用途化妆品、首次进口的特殊用途化妆品审批药监局 — 17 — 地方性许可措施项目号 24 25 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事医疗器械或化妆品的生产与 203007 进口未经许可或检验，不得从事药品的生产、销售或进 203008 出口禁止或许可准入措施描述主管部门第二类、第三类医疗器械生产许可药监局国产第二类、第三类医疗器械及进口医疗器械首次注册、变更注册、延续注册审批药监局第三类高风险医疗器械临床试验审批药监局疫苗类制品、血液制品、用于血源筛查的体外诊断试剂以及国务院药品监督管理部门规定的其他生物制品销售前或进口时检验或审批；微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品出入境卫生检疫审批药监局海关总署药品生产企业许可；疫苗委托生产审批药监局麻醉药品和精神药品实验研究活动及成果转让审批药监局药物非临床研究（GLP）质量管理规范认证药监局国产药品注册审批（药品注册证书核发；影响药品安全性、有效性和质量可控性的事项重大变更申请审批；国产药品再注册审批）；药物临床试验审批药监局麻醉药品和精神药品生产企业审批；生产第一类中的药品类易制毒化学品审批药监局中药保护品种审批（中药品种保护初审；中药保护品种证书核发）药监局 — 18 — 地方性许可措施采集、猎捕国家和地方重点保护的野生药材物种许可（黑龙江）项目号 26 27 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事兽药及兽用生物制品的临床 203009 试验、生产、经营和进出口未获得许可，不得从事武器装备、枪支及其他关系公共安全相关产品设备的 203010 研发、生产制造、配售、配置、配购和运输禁止或许可准入措施描述主管部门放射性药品生产、经营企业审批药监局国防科工局兽药生产、经营许可；强制免疫所需兽用生物制品的指定生产农业农村部兽药产品批准文号核发及标签、说明书审批农业农村部动物病原微生物菌（毒）进出口和使用审批农业农村部国内防疫急需的疫苗，主管部门可以限制或者禁止出口农业农村部向中国出口兽药注册和兽药进口（通关单）审批农业农村部新兽药注册、研制新兽药使用一类病原微生物，新兽用生物制品临床试验审批农业农村部民用枪支（含主要零部件、弹药）制造、配售许可；民用枪支（含主要零部件、弹药）配置许可；枪支（含主要零部件、弹药）运输许可公安部武器装备科研生产许可；武器装备科研生产单位保密资格认定国防科工局保密局人民防空工程防护设备定点生产企业资格认定国家人防办警用标志、制式服装和警械生产资格认定公安部 — 19 — 地方性许可措施 27 项目号器装备、枪支及其他关系公共安全相关产品设备的 203010 研发、生产制造、配售、配置、配购和运输禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述弩的制造、销售、购置、进口、运输许可 28 未获得许可或履行法定程序，不得从事船舶和渔船 203011 的制造、更新、购置、进口或使用其生产经营主管部门公安部渔业船网工具控制指标审批及渔业船舶登记审批农业农村部民用航天发射项目许可国防科工局民用航空器及其零部件出口适航批准；民用航空器（发动机、螺旋桨）型号合格证/型号认可民航局证（TC/VTC）核发；民用航空器（发动机、螺旋桨）生产许可（PC）民用航空器适航证（A/C）核发和外国民用航空民航局器适航认可；民用航空器特许飞行资格认可 29 未获得许可，不得从事航空、航天器及相关设备制 203012 造及使用（发射）相关业务民用航空器改装设计批准书（MDA）核发民航局民用航空器补充型号合格证（STC）/补充型号认可证（VSTC）核发民航局民用航空器型号设计批准书（TDA）核发民航局民用航空进口材料、零部件、机载设备设计批准认可书（VDA）核发民航局 — 20 — 地方性许可措施船舶设计、修造、修理资质许可（各有关地区）项目号禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述主管部门民用航空产品技术标准规定项目批准书（CTSOA 民航局）核发 29 30 31 32 未获得许可，不得从事航空、航天器及相关设备制 203012 造及使用（发射）相关业务未获得许可，不得从事铁路运输基础设备生产，机 203013 车车辆的设计、制造、维修、进口未获得许可，不得从事道 203014 路机动车辆生产未获得许可、认证或资质条件，不得从事特种设备 203015 、重要工业产品等的生产经营民用航空器零部件制造人批准书（PMA）核发民航局民用航空器零部件适航批准民航局民用航空油料供应商适航批准书、油料测试单位批准函核发民航局民用航空化学产品设计、生产批准民航局铁路运输基础设备生产企业审批铁路局铁路机车车辆设计、制造、维修或进口许可铁路局道路机动车辆生产企业及产品准入许可工业和信息化部特种设备生产单位许可市场监管总局重要工业产品生产许可（含建筑用钢筋、水泥、直接接触食品的材料等相关产品共计10类）；矿山井下特种设备安全标志核发市场监管总局应急部移动式压力容器、气瓶充装单位许可市场监管总局 — 21 — 地方性许可措施未获得许可、认证或资质条件，不得从事特种设备 203015 32 、重要工业产品等的生产经营事项编码项目号禁止或许可事项 33 34 35 36 未获得许可，不得从事电信、无线电等设备或计算 203016 机信息系统安全专用产品的生产、进口和经营未获得许可，不得从事商用密码的检测评估和进出 203017 口未获得许可，不得从事相 203018 关量值传递工作未取得资质认定，不得从事报废机动车回收拆解活 203019 动禁止或许可准入措施描述主管部门地方性许可措施列入《强制性产品认证目录》的产品须取得认证并施加标识市场监管总局电信设备进网许可（含试用）工业和信息化部无线电发射设备型号核准工业和信息化部计算机信息系统安全专用产品销售许可证核发公安部商用密码进口许可；商用密码出口管制商务部密码局商用密码产品质量检测机构审批密码局 ★信息安全等级保护商用密码测评机构审批密码局计量器具型式批准（样机试验、标准物质定级鉴定）许可市场监管总局国家级、省级国防计量技术机构设置审批国防科工局报废机动车回收拆解企业资质认定商务部回收报废农业机械经营活动资格认定（各有关地区）电力业务、承装（修、试）电力设施许可能源局城市供排水、供热经营许可（各有关地区）住房城乡建设部燃气工程建设项目审批；燃气燃烧器具安装维修许可（各有关地区）（四）电力、热力、燃气及水生产和供应业 37 未获得许可，不得从事电力和市政公用领域特定业 204001 务燃气经营许可证核发 — 22 — 未获得许可，不得从事电力和市政公用领域特定业 204001 37 事项编码项目号禁止或许可事项务禁止或许可准入措施描述主管部门地方性许可措施京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域严格控制燃煤机组新增装机规模发展改革委能源局生态环境部建筑工程施工许可住房城乡建设部在湖泊保护范围内建设工程设施许可（山东）建筑业企业资质认定住房城乡建设部渔港经营许可（福建）建设工程地震安全性评价结果审定及抗震设防要求的确定；超限高层建筑工程抗震设防审批住房城乡建设部地震局房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查住房城乡建设部涉及国家安全事项的建设项目审批安全部建筑施工企业安全生产许可证核发住房城乡建设部固定资产投资项目节能审查（按要求不单独进行节能审查的除外）发展改革委建设项目环境影响评价审批（按备案管理的除外）生态环境部建设项目压覆重要矿床审批自然资源部大中型水利水电工程移民安置规划大纲审批和移民安置规划审核水利部能源局水利基建项目初步设计文件审批水利部（五）建筑业 38 未取得许可或履行法定程序，不得从事建筑业及房 205001 屋、土木工程、海洋工程等相关项目建设 — 23 — 项目号 38 禁止或许可事项事项编码未取得许可或履行法定程序，不得从事建筑业及房 205001 屋、土木工程、海洋工程等相关项目建设禁止或许可准入措施描述主管部门水工程建设规划同意书审核；非防洪建设项目洪水影响评价报吿审批；河道管理范围内建设项目工程建设方案审批；国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批水利部占用农业灌溉水源、灌排工程审批水利部不同行政区域边界水工程、大坝管理和保护范围内建设项目批准；农村集体经济组织修建水库审批水利部住房城乡建设部交通运输部农业农村部能源局水利工程建设监理单位资质认定；水利工程质量检测单位资质认定水利部建设工程消防设计审查；建设工程消防验收；建设工程消防验收备案住房城乡建设部矿藏开采和工程建设征收、征用或者使用草原审批；临时占用草原审批；在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批林草局新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批；★新建、扩建、改建建设工程避免危害地震观测环境审批气象局地震局海岛领海基点保护范围内确需进行以保护领海基点为目的的工程建设项目审批自然资源部海底电缆管道铺设路由调查勘测、铺设施工审批自然资源部海域使用权审批（含招拍挂）自然资源部 — 24 — 地方性许可措施项目号禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述主管部门在渔港内新建、改建、扩建各种设施，或者进行其他水上、水下施工作业审批农业农村部对部分进出口货物实行配额管理（目前适用商品详见本年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理货物目录）商务部对部分进出口货物实行许可证管理（目前适用商品详见本年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理货物目录）商务部对部分货物实行进出口国营贸易经营资格管理（目前适用商品包括出口玉米、大米、棉花、烟草、原油、成品油、煤炭、钨、锑、白银和进口小麦、玉米、大米、棉花、食糖、烟草、原油、成品油、化肥等）商务部对部分重点敏感商品加工贸易实行管理（目前适用商品包括铜精矿、卫星接收设施、生皮等）商务部对输港澳活畜禽实行经营资格管理（目前适用商品详见本年度出口许可证管理货物目录）商务部对部分货物（小麦、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛条、化肥）实行进口关税配额管理发展改革委商务部进口饲料和饲料添加剂登记许可农业农村部成品油零售经营资格审批商务部（六）批发和零售业 39 未获得许可、配额或资质，不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务 206001 的经营、流通贸易和进出口（含过境） — 25 — 地方性许可措施项目号 40 41 禁止或许可事项事项编码未获得许可或履行法定程序，不得从事进出口运输 206002 、特定货物仓储、流通贸易等服务未获得许可或履行法定程序，不得从事特定限制商 206003 品、技术的经营和进出口禁止或许可准入措施描述主管部门国际航行船舶保税供油商务部交通运输部财政部海关总署设立免税场所审批；免税商店设立审批财政部海关总署海关监管货物仓储审批海关总署进境（过境）动植物及产品检疫审批海关总署技术进出口许可证管理商务部两用物项和技术进出口审批商务部列入限制进出口目录的放射性同位素进口审批生态环境部加工贸易项下光盘进出口审核新闻出版署核出口物项及相关技术审批国家原子能机构商务部黄金及其制品进出口审批人民银行 — 26 — 地方性许可措施品、技术的经营和进出口项目号 42 43 44 禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述主管部门军品出口许可国防科工局军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定粮食和储备局粮食收购资格认定粮食和储备局从事拍卖业务许可商务部直销企业及其分支机构设立许可商务部市场监管总局药品批发、零售企业许可（药品上市许可持有人、药品经营企业通过网络销售药品的，应当遵守药品经营有关规定）药监局进口药品、港澳台医药产品（包括进口药品、进口药材、临时进口药品）注册审批（药品注册证书核发；影响药品安全性、有效性和质量可控性的事项重大变更申请审批；有效期满后的再注册核准）药监局医疗用毒性药品收购、经营单位指定药监局蛋白同化制剂、肽类激素进出口审批；药品批发企业经营蛋白同化制剂、肽类激素审批药监局未获得许可或资质，不得 206004 从事特定粮油经营业务未获得许可或资质条件， 206005 不得从事拍卖、直销业务未获得许可或履行法定程序，不得从事药品、医疗 206006 器械等特定产品的批发零售、经营和进出口 — 27 — 地方性许可措施承储地方储备粮油资格认定（各有关地区） 44 器械等特定产品的批发零售、经营和进出口项目号禁止或许可事项 44 206006 事项编码未获得许可或履行法定程序，不得从事药品、医疗 206006 器械等特定产品的批发零售、经营和进出口禁止或许可准入措施描述主管部门第三类医疗器械经营许可药监局经营、购买第一类中的药品类易制毒化学品审批药监局麻醉药品和精神药品进出口准许证核发药监局麻醉药品和精神药品经营企业审批（麻醉药品和第一类精神药品全国性批发企业审批；麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业审批；专门从事第二类精神药品批发企业审批；第二类精神药品零售业务审批）药监局全国性批发企业向取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品审批药监局区域性批发企业需就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批药监局区域性批发企业从定点生产企业购买麻醉药品和第一类精神药品审批药监局麻醉药品和精神药品购买审批药监局麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发药监局 — 28 — 地方性许可措施项目号 45 禁止或许可事项事项编码未获得许可或履行法定程序，不得从事烟酒及相关 206007 产品的批发零售、经营和进出口禁止或许可准入措施描述主管部门麻醉药品和精神药品邮寄证明核发药监局烟叶收购专营；烟草专卖批发、零售、准运证核发烟草局烟草制品批发企业的设立、分立、合并、撤销的审批烟草局烟草专卖品进出口专营；烟草类货物进出口统一授权经营烟草局烟草专用机械的购进、出售、转让许可烟草局公路水运工程监理企业资质、公路养护作业单位资质许可交通运输部航道通航条件影响评价审核交通运输部利用坝（堤）顶或者戗台兼做公路审批水利部（七）交通运输、仓储和邮政业 46 未获得许可或履行法定程序，不得从事公路、水运 207001 及与航道有关工程的建设及相关业务 — 29 — 地方性许可措施酒类生产、批发、零售许可（各有关地区）未获得许可或履行法定程序，不得从事公路、水运 207001 46 及与航道有关工程的建设及相关业务事项编码项目号禁止或许可事项禁止或许可准入措施描述公路、水运工程设计文件审批；公路、水运投资立项审批 47 48 49 未获得许可或资质条件，不得从事客货道路运输经 207002 营及相关业务未获得许可，不得从事铁路旅客、货物公共运输营 207003 业未获得许可或资质条件，不得从事特定水上运输业 207004 务及其辅助活动主管部门地方性许可措施发展改革委交通运输部道路旅客运输经营许可、国际道路旅客运输经营许可、道路货运经营许可（不包含总质量 4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营）、危险货物运输经营许可交通运输部特定公共汽车和电车客运线路运营许可（各有关地区）道路旅客运输站经营许可交通运输部车辆租赁服务企业经营资质许可（各有关地区）出租汽车经营资格证、车辆运营证核发交通运输部机动车综合性能检测经营许可（各有关地区）交通物流经营许可（江苏）铁路运输企业准入许可铁路局地方铁路运营许可证（含临时运营许可证）的核发（河北）船舶搭靠外轮许可移民局国内水路运输经营许可；国际客船、散装液体危险品船运输业务及国际班轮运输业务审批交通运输部外国籍船舶经营国内港口之间的海上运输和拖航审批交通运输部国内船舶管理业务经营许可交通运输部 — 30 — 49 项目号 49 50 未获得许可或资质条件，不得从事特定水上运输业 207004 务及其辅助活动禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质条件，不得从事特定水上运输业 207004 务及其辅助活动未获得许可，不得从事民用机场建设、民航运输业 207005 务或其辅助活动禁止或许可准入措施描述主管部门大陆与台湾间海上运输业务审批；内地与港澳间客船、液体散装危险品船运输业务交通运输部特定的旅客班轮运输和散装液体危险货物运输航线、水域，可以暂停新增运力许可；水路运输经营者新增客船、危险品船运力，需通过审批交通运输部在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线或非深水岸线的，需通过审批交通运输部发展改革委新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目安全条件审查、安全设施设计审查交通运输部从事港口经营资质许可交通运输部从事海员外派业务审批；培训机构从事船员、引航员培训业务审批交通运输部规定权限内对新建、改建和扩建民用机场的审批和审核民航局在民用机场内从事航空燃油供应许可民航局民用机场使用许可证核发民航局民用航空安全检查仪器设备使用许可民航局公共航空运输企业经营许可；公共航空运输企业航线（航班运输）经营许可民航局通用航空经营许可民航局 — 31 — 地方性许可措施 50 项目号 50 用机场建设、民航运输业 207005 务或其辅助活动禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事民用机场建设、民航运输业 207005 务或其辅助活动禁止或许可准入措施描述主管部门航空营运人运输危险品资格批准民航局中外公共航空运输承运人运行合格证核发民航局特殊通用航空飞行活动任务审批民航局在中国境内国际国内定期和不定期飞行计划审批民航局小型航空器商业运输运营人合格审定民航局民航通信导航监视设备使用许可民航局民用航空无线电专用频率指配；航空器制式无线电台执照及无线电台识别码核发民航局商业非运输运营人、私用大型航空器运营人、航空器代管人运行合格审定民航局民用航空器维修单位维修许可民航局 ★翻印、交换、转售和转让民用航空资料审批民航局飞行训练中心、民用航空器驾驶员学校、民用航空维修技术人员学校、飞行签派员培训机构合格审定民航局用于民用航空器驾驶员训练、考试或检查的飞机模拟机、飞行训练器鉴定审批民航局民航企业、机场联合重组改制审批民航局 — 32 — 地方性许可措施项目号 51 52 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事保 207006 税货物仓储物流业务未获得许可，不得从事邮 207007 政等相关业务禁止或许可准入措施描述主管部门 ★国内市场主体投资民航重要领域股比及关联投资限制民航局设立保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心（A型）或保税物流中心（B型）审批海关总署快递业务经营许可邮政局经营邮政通信业务审批邮政局仿印邮票图案及其制品审批邮政局纪念邮票图案审查、纪念邮票和特种邮票发行计划审批邮政局邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务、撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止使用邮资凭证审批邮政局（八）住宿和餐饮业 — 33 — 地方性许可措施项目号 53 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得经营旅 208001 馆住宿业务禁止或许可准入措施描述主管部门旅馆业特种行业许可证核发公安部无线电频率（含卫星通信网频率、空间电台频率、卫星通信网外地球站频率、地面无线电业务频率）使用许可工业和信息化部无线电台（站）（含卫星地球站、空间无线电台、地面无线电台（站））设置、使用许可；无线电台识别码（含呼号）核发工业和信息化部交通系统无线电台审批交通运输部无线电发射设备进关核准工业和信息化部经营电信业务，必须依照相关条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。运用新技术试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务的，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构备案工业和信息化部互联网域名根服务器设置及其运行机构和注册管理机构、域名注册服务机构的设立审批工业和信息化部（九）信息传输、软件和信息技术服务业 54 55 未获得许可，不得使用无线电频率、设置使用无线 209001 电台（站）和进关无线电发射设备未获得许可，不得经营电信业务、建设和使用电信 209002 网络或使用通信资源 — 34 — 地方性许可措施餐具、饮具集中消毒服务许可（黑龙江）未获得许可，不得经营电信业务、建设和使用电信 209002 55 事项编码项目号禁止或许可事项网络或使用通信资源 56 57 58 未获得许可，不得租用境外卫星资源或设立国际通 209003 信出入口局超过股比限制，非公有资本不得投资新闻传媒领域 209004 特定业务未获得许可或资质条件，不得从事电子认证服务和 209005 涉密信息系统处理相关业务禁止或许可准入措施描述主管部门电信网码号资源使用和调整审批工业和信息化部主导电信企业制定的互联规程审批工业和信息化部境内单位租用境外卫星资源核准工业和信息化部设立国际通信出入口局审批工业和信息化部非公有资本参股有线电视分配网建设和经营股比限制广电总局新闻媒体融资批准及控股权限制。转制为企业的出版社、报刊社等，要坚持国有独资或国有文化企业控股下的国有多元。此类企业上市后，要坚持国有资本绝对控股新闻出版署电子认证服务许可；电子认证服务使用密码许可工业和信息化部密码局电子政务电子认证服务机构认定密码局从事涉密信息系统集成相关业务资质认定保密局（十）金融业 — 35 — 地方性许可措施项目号 59 59 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得设立银行、证券、保险、基金等 210001 金融机构或变更其股权结构未获得许可，不得设立银行、证券、保险、基金等 210001 金融机构或变更其股权结构禁止或许可准入措施描述主管部门金融控股公司设立；变更名称、住所、注册资本、持有5%以上股权的股东、实际控制人；修改公司章程；投资控股其他金融机构；增加或者减少对所控股金融机构的出资或者持股比例导致控制权变更或者丧失；分立、合并、解散或者破产的审批人民银行银行业（含分支机构）及非银行金融机构（含分支机构）设立、变更、终止审批银保监会证券公司设立、合并、分立、停业、解散、破产、变更主要股东或公司的实际控制人审批；证券金融公司设立和解散审批证监会期货公司设立、合并、分立、停业、解散或者破产；变更注册资本且调整股权结构；新增持有5%以上股权的股东或者控股股东发生变化的审批证监会保险集团公司及保险控股公司、专属自保组织和相互保险组织设立、合并、分立、变更和解散审批银保监会保险公司及其分支机构设立及分立、合并、终止（解散、破产、分支机构撤销）、变更注册资本、变更股东等重大事项变更审批银保监会保险资产管理公司及其分支机构设立和终止（解散、破产和分支机构撤销）、变更注册资本、变更股东等重大事项变更审批银保监会 — 36 — 地方性许可措施项目号 60 禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质条件，不得设立融资担保、典当 210002 、小额贷款公司、征信机构等相关金融服务机构禁止或许可准入措施描述主管部门公募基金管理公司设立审批证监会公募基金管理公司变更重大事项审批证监会设立典当行及分支机构审批银保监会经营个人征信业务的征信机构设立许可（含机构许可；董事、监事、高管人员任职资格核准；设立分支机构、合并或者分立、变更注册资本、变更出资额占公司资本总额5%以上或者持股占公司股份5%以上的股东审批）人民银行 ★小额贷款公司及其分支机构设立、变更、终止及业务范围审批银保监会 ★融资租赁公司及其分支机构设立、变更、终止及业务范围审批银保监会 ★商业保理公司及其分支机构设立、变更、终止及业务范围审批银保监会 ★地方资产管理公司及其分支机构设立、变更、终止及业务范围审批银保监会融资担保公司及其分支机构设立、变更、终止及业务范围审批银保监会 — 37 — 地方性许可措施项目号 61 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得设立金 210003 融机构营业场所、交易所禁止或许可准入措施描述 62 地方性许可措施证券交易所的设立审核、证券登记结算机构的设立审批证监会金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收审批公安部期货交易等各类交易场所、期货专门结算机构设立审批证监会金融机构发行金融债券、资本补充债券审批；保险公司发行次级定期债审批；企业债券发行、公司债券发行注册；上市公司发行可转换为股票的公司债券核准和注册人民银行银保监会发展改革委证监会农民专业合作社开展信用互助业务试点许可（山东）人民银行交易场所开展权益类或介于现货与期货之间的大宗商品交易业务许可（山东）金融债券承销商应符合相关条件未获得许可，不得从事特 210004 定金融业务主管部门银行间债券市场结算代理人审批人民银行证券公司发行短期融资券应符合相关条件人民银行境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准外汇局信用评级机构进入银行间债券市场开展债券评级业务应符合相关条件人民银行 — 38 — 地方金融控股企业针对金融机构和地方金融组织开展股权投资、企业和资产并购业务需经省地方金融监管机构批准（河北）民间融资机构开展民间资本管理或民间融资登记服务业务许可（山东） 62 项目号 62 定金融业务禁止或许可事项 210004 事项编码未获得许可，不得从事特 210004 定金融业务禁止或许可准入措施描述主管部门境内金融机构赴境外发行人民币债券审批人民银行商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营审批银保监会银行业及非银行金融机构调整业务范围和增加业务品种审批银保监会开展存托业务资格核准银保监会证监会银行、农信社、兑换机构及非金融机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批；保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批外汇局从事银行卡清算业务许可人民银行银保监会补充保险经办机构资格认定人力资源社会保障部证券公司、期货公司变更业务范围审批证监会期货公司经营资产管理业务、境内及境外期货经纪业务、期货投资咨询业务许可证监会基金服务机构、公开募集基金募集申请注册证监会基金托管人、公募基金管理人资格核准或审批证监会 — 39 — 地方性许可措施 62 项目号 63 64 65 定金融业务禁止或许可事项 210004 事项编码禁止或许可准入措施描述主管部门关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率审批银保监会保险公司拓宽保险资金运用形式审批银保监会保险代理机构、保险经纪人经营保险代理业务、保险经纪业务审批；保险公估人经营保险公估业务备案银保监会商业银行、信用社代理支库业务审批人民银行国库集中支付代理银行资格认定人民银行投资咨询机构从事证券服务业务审批证监会非金融机构从事支付业务许可人民银行合格境内机构投资者境外证券投资额度审批外汇局跨境从事有价证券、衍生产品发行、交易外汇登记外汇局境内机构（不含银行业金融机构）向境外提供商业贷款审批与登记外汇局资本项目外汇资金结汇、汇出境外的购付汇核准外汇局未获得许可或资质条件， 210005 不得从事代理国库业务未获得许可或资质条件，非金融机构不得从事证券 210006 期货服务及支付业务未履行法定程序，不得从事证券投资、衍生产品发 210007 行、外汇等相关业务 — 40 — 地方性许可措施未履行法定程序，不得从事证券投资、衍生产品发 210007 65 事项编码项目号禁止或许可事项行、外汇等相关业务 66 67 68 未获得许可，不得发行股票或进行特定上市公司并 210008 购重组未获得许可和资质条件，不得从事人民币印制、技 210009 术设备材料相关业务未获得许可，金融机构高 210010 级管理人员不得任职禁止或许可准入措施描述主管部门外汇账户的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准外汇局进口单位进口付汇核查；出口单位出口收汇核查外汇局外币现钞提取、调运和携带出境审核外汇局公司公开发行股票（A股、B股、优先股）、存托凭证核准；科创板、创业板公开发行股票、存托凭证注册证监会上市公司合并、分立核准、注册；非公开发行新股、优先股核准证监会上市公司发行股份购买资产核准、注册，重大购买、出售、置换资产行为（构成借壳上市的）核准（主板、中小板公司）证监会印制人民币需由指定企业承担人民银行除中国人民银行指定的印刷人民币的企业外，任何单位和个人不得研制、仿制、引进、销售、购买和使用印刷人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备人民银行银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格审批银保监会 — 41 — 地方性许可措施项目号 68 68 禁止或许可事项事项编码未获得许可，金融机构高 210010 级管理人员不得任职禁止或许可准入措施描述主管部门保险公司的董事、监事和高级管理人员任职资格审批银保监会保险经纪机构高级管理人员任职资格核准银保监会保险集团公司、保险控股公司及专属自保、相互保险等组织高级管理人员资格核准银保监会保险资产管理公司高级管理人员资格核准银保监会保险代理机构高级管理人员任职资格核准银保监会房地产开发企业资质核定住房城乡建设部商品房预售许可住房城乡建设部会计师事务所及其分支机构设立审批；税务师事务所设立登记财政部税务总局地方性许可措施未获得许可，金融机构高 210010 级管理人员不得任职（十一）房地产业 69 未获得资质条件，不得从事房地产开发、预售等相 211001 关业务（十二）租赁和商务服务业 70 未获得许可，不得从事会 212001 计、专利代理等商务服务 — 42 — 货运代理、货运信息服务经营许可（江苏）项目号 70 71 72 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事会 212001 计、专利代理等商务服务未获得许可，不得从事职业中介、出入境中介、劳 212002 务派遣、保安服务等业务未获得许可，不得设立旅 212003 行社或经营特定旅游业务禁止或许可准入措施描述主管部门律师事务所（及分所）设立许可；公证机构设立审批；司法鉴定机构审核登记司法部从事会计代理记账业务应取得代理记账许可证书财政部专利代理机构执业许可证的颁发知识产权局从事职业中介活动应取得人力资源服务许可证人力资源社会保障部劳务派遣经营许可人力资源社会保障部内地输澳门劳务合作审批；内地输香港劳务合作审批商务部港澳办澳门中联办香港中联办对外劳务合作经营资格审批商务部保安服务许可证核发公安部旅行社设立许可；经营出境旅游业务、边境游资格审批文化和旅游部 — 43 — 地方性许可措施项目号 73 74 75 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事涉 212004 外统计调查业务未获得许可或未履行法定 212005 程序，不得发布特定广告未获得许可，不得在境内 212006 举办涉外经济技术展览会禁止或许可准入措施描述主管部门涉外统计调查机构资格认定；涉外社会调查项目审批统计局特殊医学用途配方食品、保健食品、医疗（含中医）、药品、医疗器械广告审查卫生健康委市场监管总局中医药局大型户外广告设置审批住房城乡建设部境内举办涉外经济技术展览会审批（包括首次举办冠名“中国”、“中华”、“全国”、“ 国家”等字样的涉外经济技术展览会；外国机构参与主办的涉外经济技术展览会）商务部中国人类遗传资源采集、保藏、国际合作科学研究、材料出境审批科技部实验动物生产和使用许可科技部高等级病原微生物实验室建设审查科技部高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批卫生健康委农业农村部城乡规划编制单位资质许可自然资源部（十三）科学研究和技术服务业 76 77 78 未获得许可，不得从事特 213001 定人类遗传资源相关业务未获得许可或资质条件，不得从事动物、微生物等 213002 特定科学研究活动未获得资质条件，不得从 213003 事城乡规划编制业务 — 44 — 地方性许可措施项目号 79 80 禁止或许可事项事项编码未获得资质条件，不得从 213004 事特定工程技术服务业务未获得资质条件，不得从事勘查、检验检测、认证 213005 认可、评估业务禁止或许可准入措施描述主管部门建设工程勘察、设计企业资质认定住房城乡建设部人民防空工程设计资质、建设监理资质认定国家人防办工程监理企业资质认定；工程造价咨询企业资质认定住房城乡建设部认可机构确定市场监管总局认证机构资质审批市场监管总局安全评价机构资质认定应急部检验检测机构资质认定市场监管总局农产品质量安全检测机构资格认定农业农村部建设工程质量检测机构资质核准住房城乡建设部特种设备检验检测机构核准市场监管总局安全生产检测检验机构资质认定应急部 — 45 — 地方性许可措施安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发；安全技术防范系统设计方案核准及其竣工验收（广东）森林资源损失鉴定机构资质认定（北京）认可、评估业务项目号 81 禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质条件，不得从事地理测绘、遥感 213006 及相关业务 82 未获得许可，不得从事特 213007 定海洋科学研究活动 83 未获得许可或未履行法定程序，不得从事特定气象 213008 、地震服务等相关业务禁止或许可准入措施描述主管部门对从事地质灾害危险性评估、承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位实行资质管理自然资源部从事强制性认证及相关活动的认证机构及实验室的指定市场监管总局海洋石油天然气发证检验机构资质认定应急部从事测绘活动的单位资质审批自然资源部大城市和国家重大工程项目建立相对独立的平面坐标系统审批自然资源部地图审核自然资源部涉外海洋科学研究活动审批自然资源部气象专用技术装备（含人工影响天气作业设备）使用审批气象局升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批；升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定气象局取水许可水利部地方性许可措施（十四）水利、环境和公共设施管理业 84 未获得许可，不得开发取用水资源，不得在河道管理范围内从事资源开采、 214001 水文测站设立等特定活动，不得开办可能造成水土流失的生产建设项目 — 46 — 从事矿泉水资源开发需获得许可并通过矿泉水鉴定（吉林）项目号 84 85 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得开发取用水资源，不得在河道管理范围内从事资源开采、 214001 水文测站设立等特定活动，不得开办可能造成水土流失的生产建设项目未获得许可或资质条件，不得从事污染物监测、贮 214002 存、处置等经营业务禁止或许可准入措施描述主管部门地方性许可措施在水利工程管理范围内从事生产经营活动和新建、扩建、改建工程审批（各有关地区）河道采砂许可水利部河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批水利部专用水文测站设立审批水利部生产建设项目水土保持方案审批水利部从事放射性污染监测工作的机构资质认定生态环境部收集运输处置废弃食用油脂经营许可（福建）设立专门从事放射性固体废物处理、贮存、处置单位许可生态环境部生产性废旧金属收购业务许可（云南）危险废物经营许可生态环境部不得随意开发利用填埋过危险废物的场地（吉林）危险废物越境转移核准生态环境部废弃电器电子产品处理企业资格审批生态环境部从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批住房城乡建设部城市建筑垃圾处置核准许可住房城乡建设部 — 47 — 项目号 86 86 87 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事野生动植物捕捉采集、进出 214003 口及相关经营业务未获得许可，不得从事野生动植物捕捉采集、进出 214003 口及相关经营业务未获得许可，不得开发利 214004 用无居民海岛禁止或许可准入措施描述主管部门因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要捕捉国家重点保护野生动物或出售、购买、利用国家（省级）重点保护野生动物及其制品的，应经过批准农业农村部林草局采集（含采伐、移植）国家重点保护野生植物审批林草局农业农村部非国家重点保护野生动物狩猎证核发及捕猎量限额管理林草局出售、收购国家二级保护野生植物审批林草局农业农村部出口国家重点保护野生动植物及其制品许可；野生动植物允许进出口证明书核发林草局农业农村部列入《进出口野生动植物种商品目录》，但非国家重点保护、非国际公约限制进出口的其他野生动植物及其产品的物种证明核发林草局农业农村部引进陆生野生动物外来物种种类及数量许可林草局人工繁育国家重点保护野生动物许可农业农村部林草局从境外引进水生野生动物审批农业农村部无居民海岛开发利用项目审批自然资源部 — 48 — 地方性许可措施人工繁育省重点保护以及有重要生态、科学、社会价值的野生动物许可（各有关地区）项目号 88 89 禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质，不得从事消耗臭氧层物质的生 214005 产经营未获得许可或资质认定，不得进行限定领域内雷电 214006 防护装置施工，不得从事雷电防护装置检测工作禁止或许可准入措施描述主管部门消耗臭氧层物质生产、使用及进出口审批生态环境部油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所、雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所、雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目的雷电防护装置设计审核气象局雷电防护装置检测单位资质认定气象局地方性许可措施（十五）居民服务、修理和其他服务业 90 未获得许可，不得建设殡 215001 葬设施建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、公墓等殡葬设施审批民政部 91 未获得许可，不得从事国家秘密载体维修、销毁业 215002 务从事国家秘密载体维修、销毁业务资质认定保密局开展殡仪服务业务批准（各有关地区）（十六）教育实施学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校、实施自学考试助学及其他文化教育的学校和教育机构的设立、变更和终止审批 92 未获得许可，不得设立、分立、合并、变更、终止 216001 学校、幼儿园 — 49 — 教育部设置民族学校和民族托幼园（所）批准（北京）项目号 92 93 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得设立、分立、合并、变更、终止 216001 学校、幼儿园未获得许可，不得开展保 216002 安培训业务禁止或许可准入措施描述主管部门地方性许可措施民办学校举办者变更审批；实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的设立、变更和终止审批；外籍人员子女学校开办、民办学校办学许可审批；技工学校设立审批；★面向中小学生的校外培训机构设立、分立审批教育部人力资源社会保障部设立专业技术人员继续教育实施机构审批（重庆）幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更，须经所在区县教育部门审批，举办者变更须按规定办理核准登记手续，按法定程序履行资产交割；实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园，原则上应取得省级示范园资质教育部保安培训许可证核发公安部设置医疗机构批准书及医疗机构执业许可证核发卫生健康委设立单采血浆站审批卫生健康委职业卫生技术服务机构资质认可卫生健康委设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务批准卫生健康委预防接种工作的接种单位指定卫生健康委（十七）卫生和社会工作 94 未获得许可或资质条件，不得设置医疗机构或从事 217001 特定医疗业务 — 50 — 开展新生儿疾病筛查需获得执业许可（各有关地区）项目号 94 95 96 禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质条件，不得设置医疗机构或从事 217001 特定医疗业务未获得许可，不得投资经营涉及公共卫生安全的业 217002 务未获得许可或资质条件，不得从事医疗放射性产品 217003 相关业务禁止或许可准入措施描述主管部门医疗机构人体器官移植执业资格认定卫生健康委大型医用设备配置许可审批卫生健康委脐带血造血干细胞库审批卫生健康委兴奋剂检测机构资质认定体育总局医疗机构新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核卫生健康委医疗机构设置人类精子库、开展人类辅助生殖技术许可卫生健康委母婴保健技术服务机构执业许可卫生健康委公共场所、饮用水供水单位、消毒产品生产企业卫生许可；口岸卫生许可证核发卫生健康委海关总署利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械卫生许可卫生健康委高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输审批卫生健康委农业农村部涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可卫生健康委个人剂量监测、放射防护器材和含有放射性产品检测、医疗机构放射性危害评价等技术服务机构认定卫生健康委 — 51 — 地方性许可措施事项编码项目号未获得许可或资质条件，禁止或许可事项不得从事医疗放射性产品 217003 96 相关业务 97 未获得许可，不得配制医疗制剂、购买和使用特定 217004 药品禁止或许可准入措施描述主管部门放射源诊疗技术和医用辐射机构许可卫生健康委医疗机构配置制剂许可；医疗机构配置的制剂品种注册审批；医疗机构配置的制剂调剂（跨省、省内）审批药监局医疗机构使用麻醉药品和第一类精神药品审批卫生健康委医疗单位使用放射性药品许可药监局生态环境部文物保护工程资质审批文物局考古发掘资质许可文物局馆藏文物修复、复制、拓印资质许可文物局文物商店设立审批文物局拍卖企业经营文物拍卖许可；文物拍卖标的审核文物局（十八）文化、体育和娱乐业 98 未获得许可或资质条件，不得从事考古发掘、文物 218001 保护和经营等业务 — 52 — 地方性许可措施项目号 99 99 禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质条件，不得设立出版传媒机构或 218002 从事特定出版传媒相关业务未获得许可或资质条件，不得设立出版传媒机构或 218002 从事特定出版传媒相关业务禁止或许可准入措施描述主管部门设立出版单位审批；出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围、资本结构，合并或者分立，设立分支机构审批；专项出版业务范围变更审批新闻出版署出版物批发单位设立、变更审批；出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批；音像制作单位、电子出版物制作单位设立、变更审批；音像、电子出版物复制单位设立、变更审批新闻出版署著作权集体管理组织及分支机构设立审批版权局新闻单位设立驻地方机构审批新闻出版署 ★报刊出版单位、广播电视类媒体和互联网站等媒体与外国新闻机构开展合作审批国务院新闻办国家互联网信息办新闻出版中外合作项目审批新闻出版署出版境外著作权人授权的电子出版物（含互联网游戏作品）审批新闻出版署中学小学教科书出版、发行资质审批新闻出版署期刊、报纸、连续型电子出版物变更刊期、报纸变更开版审批新闻出版署印刷宗教内容的内部资料性出版物和宗教用品的审批新闻出版署宗教局 — 53 — 地方性许可措施项目号 99 100 禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质条件，不得设立出版传媒机构或 218002 从事特定出版传媒相关业务未获得许可或资质条件，不得从事特定文化产品的 218003 进出口业务禁止或许可准入措施描述主管部门图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社、音像制品出版社等配合本版出版物的音像制品或电子出版物审核新闻出版署出版新的报纸、期刊、连续型电子出版物或者报纸、期刊、连续型电子出版物变更名称审批新闻出版署订户订购境外出版物审批；进口出版物目录备案新闻出版署图书、期刊印刷备案新闻出版署图书、音像、电子出版物、期刊出版机构重大选题备案新闻出版署举办境外出版物展览审批新闻出版署出版国产网络游戏作品审批新闻出版署 ★经营文化产品进口业务许可文化和旅游部指定电影进口经营单位电影局美术品进出口经营活动审批文化和旅游部设立出版物进口经营单位及其变更名称、业务范围、资本结构、主办单位或者其主管机关，合并或者分立，设立分支机构审批新闻出版署 — 54 — 地方性许可措施 100 项目号 101 102 未获得许可或资质条件，不得从事特定文化产品的 218003 进出口业务禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事广播电视相关设施的生产、经营、安装、使用和进口 218004 ，不得使用广播电视专用频段未获得许可或资质条件，不得从事广播电视、电影 218005 的制作、引进、播出、放映及相关业务禁止或许可准入措施描述主管部门进口用于出版的音像制品审批；进口音像制品成品审批；进口电子出版物成品审批；新闻出版署卫星电视广播地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用许可；卫星电视广播地面接收设施进口证明核发市场监管总局广电总局工业和信息化部商务部广播电视专用频段频率使用许可证核发广电总局有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核广电总局无线广播电视发射设备订购证明核发广电总局广播电视设备器材入网认定审批广电总局广播电台、电视台设立、终止及有关单位设立有线广播电视站审批广电总局付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审批广电总局电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批；电影放映单位设立审批电影局与境外机构合作摄制电影片审批；境外人员参加电影制作审批；境外人员参加广播电视节目制作审批电影局广电总局 — 55 — 地方性许可措施项目号 102 禁止或许可事项事项编码未获得许可或资质条件，不得从事广播电视、电影 218005 的制作、引进、播出、放映及相关业务 102 未获得许可或资质条件，不得从事广播电视、电影 218005 的制作、引进、播出、放映及相关业务 103 未获得许可或资质条件， 218006 不得发行销售彩票禁止或许可准入措施描述主管部门电影剧本梗概备案，涉及重大题材或国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材电影剧本审查；电影片审查电影局广播电视视频点播业务审批广电总局广播电视节目制作经营单位、电视剧（含电视动画片）制作单位设立审批广电总局广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目审批广电总局影视节目制作机构与外方合作制作电视剧（含电视动画片）审批广电总局国产电视剧片（含电视动画片、网络剧、网络电影、网络动画片）审查广电总局引进用于广播电台、电视台播放的境外电影、电视剧（动画片）及其他广播电视节目审批；引进专门用于信息网络传播的境外影视剧及其他节目审批广电总局经营广播电视节目传送业务审批广电总局举办中外电影展、国际电影节，地方对等交流互办单一国家电影展映活动的审批；国际性广播电视节目交流、交易活动，区域性广播电视节目交流、交易活动审批电影局广电总局彩票发行管理事项审批财政部民政部体育总局 — 56 — 地方性许可措施项目号 104 禁止或许可事项事项编码未获得许可、资质条件或通过内容审核，不得从事特定文体演艺活动、业务或社会艺术水平考级活动 218007 ，不得设立娱乐场所、销售游戏游艺设备或经营文体业务禁止或许可准入措施描述主管部门经营高危险性体育项目许可体育总局文艺表演团体、演出经纪机构从事营业性演出经营活动许可；开展营业性演出许可文化和旅游部设立社会艺术水平考级机构审批文化和旅游部 ★大型焰火燃放作业单位资质证明；焰火燃放许可公安部娱乐场所从事娱乐场所经营活动许可文化和旅游部营业性射击场设立许可公安部游戏游艺设备内容审核文化和旅游部新闻出版署地方性许可措施（十九）《政府核准的投资项目目录（2016年本）》明确实行核准制的项目（专门针对外商投资和境外投资的除外）农业：涉及开荒的项目由省级政府核准 105 未获得许可，不得投资建 221001 设特定农业、水利项目 — 57 — 项目号 105 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得投资建 221001 设特定农业、水利项目禁止或许可准入措施描述水利工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的重大水利项目由国务院投资主管部门核准，其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准水电站：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准 106 未获得许可，不得投资建 221002 设特定能源项目抽水蓄能电站：由省级政府按照国家制定的相关规划核准火电站（含自备电站）：由省级政府核准，其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准热电站（含自备电站）：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准风电站：由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准核电站：由国务院核准 — 58 — 主管部门地方性许可措施项目号 106 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得投资建 221002 设特定能源项目禁止或许可准入措施描述电网工程：涉及跨境、跨省（区、市）输电的 ±500千伏及以上直流项目，涉及跨境、跨省（区、市）输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部门核准，其中 ±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；不涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、 750千伏、1000千伏交流项目由省级政府按照国家制定的相关规划核准，其余项目由地方政府按照国家制定的相关规划核准煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案；国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。国家规定禁止建设或列入淘汰退出范围的项目，不得核准煤制燃料：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目、年产超过100万吨的煤制油项目，由国务院投资主管部门核准液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由地方政府核准 — 59 — 主管部门地方性许可措施项目号禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述进口液化天然气接收、储运设施：新建（含异地扩建）项目由国务院行业管理部门核准，其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。其余项目由省级政府核准 106 未获得许可，不得投资建 221002 设特定能源项目输油管网（不含油田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。其余项目由地方政府核准输气管网（不含油气田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。其余项目由地方政府核准炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目，禁止建设变性燃料乙醇：由省级政府核准新建（含增建）铁路：列入国家批准的相关规划中的项目，中国国家铁路集团有限公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；地方城际铁路项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，并报国务院投资主管部门备案；其余项目由省级政府核准公路：国家高速公路网和普通国道网项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目由省级政府核准，其余项目由地方政府核准 — 60 — 主管部门地方性许可措施项目号 107 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得投资建 221003 设特定交通运输项目禁止或许可准入措施描述独立公（铁）路桥梁、隧道：跨境项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。国家批准的相关规划中的项目，中国国家铁路集团有限公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；其余独立铁路桥梁、隧道及跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公路桥梁、隧道项目，由省级政府核准，其中跨长江干线航道的项目应符合国家批准的相关规划。其余项目由地方政府核准煤炭、矿石、油气专用泊位：由省级政府按国家批准的相关规划核准集装箱专用码头：由省级政府按国家批准的相关规划核准内河航运：跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省级政府按国家批准的相关规划核准，其余项目由地方政府核准民航：新建运输机场项目由国务院、中央军委核准，新建通用机场项目、扩建军民合用机场（增建跑道除外）项目由省级政府核准 108 未获得许可，不得投资建 221004 设特定信息产业项目电信：国际通信基础设施项目由国务院投资主管部门核准；国内干线传输网（含广播电视网）以及其他涉及信息安全的电信基础设施项目，由国务院行业管理部门核准稀土、铁矿、有色矿山开发：由省级政府核准 — 61 — 主管部门地方性许可措施项目号禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述石化：新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省级政府按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX ）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设 109 未获得许可，不得投资建 221005 设特定原材料项目煤化工：新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（ PX）项目，由省级政府按照国家批准的相关规划核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省级政府核准。其余项目禁止建设稀土：稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府核准黄金：采选矿项目由省级政府核准 110 未履行规定程序，不得投 221006 资建设特定机械制造项目汽车：经国务院同意，《政府核准的投资项目目录（2016年本）》中新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理，调整为备案管理 111 未获得许可，不得投资建 221007 设特定轻工项目烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目由国务院行业管理部门核准未获得许可，不得投资建 221008 设特定高新技术项目民用航空航天：干线支线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目，由国务院投资主管部门核准；6吨/9座以下通用飞机和3 吨以下直升机制造项目由省级政府核准 112 — 62 — 主管部门地方性许可措施项目号禁止或许可事项事项编码禁止或许可准入措施描述城市快速轨道交通项目：由省级政府按照国家批准的相关规划核准 113 未获得许可，不得投资建 221009 设特定城建项目城市道路桥梁、隧道：跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的项目由省级政府核准其他城建项目：由地方政府自行确定实行核准或者备案主题公园：特大型项目由国务院核准，其余项目由省级政府核准 114 未获得许可，不得投资建 221010 设特定社会事业项目旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，由省级政府核准其他社会事业项目：按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案（二十）《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项 — 63 — 主管部门地方性许可措施项目号 115 116 禁止或许可事项事项编码未经许可或取得相关资质 222001 ，不得从事网约车经营未获得许可，不得从事互 222002 联网信息传输和信息服务禁止或许可准入措施描述主管部门申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，取得《网络预约出租汽车经营许可证》。申请从事网约车经营的车辆，应当符合有关条件，取得相应出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。从事网约车服务的驾驶员，应当符合有关条件，取得相应出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车驾驶员证》交通运输部工业和信息化部公安部商务部市场监管总局国家互联网信息办国家对经营性互联网信息服务实行许可制度，对非经营性互联网信息服务实行备案制度工业和信息化部从事新闻、出版、药品和医疗器械、宗教等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意工业和信息化部新闻出版署药监局宗教局互联网地图服务单位从事互联网地图出版活动的，应当经国务院出版行政主管部门依法审核批准自然资源部新闻出版署从事医疗器械网络销售的企业应当是依法取得医疗器械生产许可、经营许可或者办理备案的医疗器械生产经营企业，并按照许可或者备案的范围从事经营活动药监局 — 64 — 地方性许可措施项目号 116 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事互 222002 联网信息传输和信息服务禁止或许可准入措施描述主管部门危险物品从业单位从事互联网信息服务的，应当按照《互联网信息服务管理办法》规定，向电信主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可或者办理非经营性互联网信息服务备案手续，并按照《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》规定，持从事危险物品活动的合法资质材料到所在地县级以上人民政府公安机关接受网站安全检查公安部国家互联网信息办工业和信息化部生态环境部应急部即时通信工具、微博客服务提供者以及通过互联网用户公众账号提供信息服务应当取得法律法规规定的相关资质国家互联网信息办通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动国家互联网信息办互联网信息搜索服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质国家互联网信息办 ★互联网新闻信息服务提供者变更主要负责人、总编辑、主管单位、股权结构等影响许可条件的重大事项，应当向原许可机关办理变更手续。互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，应当报国家互联网信息办公室进行安全评估。互联网新闻信息服务提供者应用新技术、调整增设具有新闻舆论属性或社会动员能力的应用功能，应当报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行互联网新闻信息服务安全评估国家互联网信息办通过移动互联网应用程序提供信息服务，应当依法取得法律法规规定的相关资质国家互联网信息办 — 65 — 地方性许可措施项目号 117 118 119 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事互 222003 联网金融信息服务未获得许可，不得从事互 222004 联网中介和商务服务未获得许可，不得从事网络视听节目服务或互联网 222005 文化娱乐服务禁止或许可准入措施描述主管部门保险机构开展互联网保险业务的自营网络平台，应具有互联网行业主管部门颁发的许可证或者在互联网行业主管部门完成网站备案。保险机构通过第三方网络平台开展互联网保险业务的，第三方网络平台应具有互联网行业主管部门颁发的许可证或者在互联网行业主管部门完成网站备案银保监会互联网信息服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务的，必须申领许可证。职业中介实行行政许可制度。职业中介机构可以从事下列业务：根据国家有关规定从事互联网职业信息服务人力资源社会保障部通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可，并在其网站主页的显著位置标明其业务经营许可证信息文化和旅游部从事互联网视听节目服务，应当依照相关规定取得广播电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。从事内容提供、集成播控、传输分发等专网及定向传播视听节目服务，应当取得，应当依照相关规定取得广播电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》广电总局申请从事经营性互联网文化活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化和旅游行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化和旅游行政部门审核批准文化和旅游部从事网络出版服务，必须依法经过出版行政主管部门批准，取得《网络出版服务许可证》新闻出版署 — 66 — 地方性许可措施项目号 119 120 121 禁止或许可事项事项编码未获得许可，不得从事网络视听节目服务或互联网 222005 文化娱乐服务未获得许可，不得从事互 222006 联网游戏服务未经认证检测，不得销售或提供网络关键设备和网 222007 络安全专用产品禁止或许可准入措施描述主管部门经营进口互联网文化产品的活动应当由取得文化行政部门核发的《网络文化经营许可证》的经营性互联网文化单位实施，进口互联网文化产品应当报文化和旅游部进行内容审查文化和旅游部国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动文化和旅游部未经批准，不得开展互联网销售彩票业务财政部未经审批，网络游戏不得上网出版新闻出版署出版境外著作权人授权的网络游戏，须按有关规定办理审批手续新闻出版署网络关键设备和网络安全专用产品，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供国家互联网信息办工业和信息化部公安部市场监管总局援外项目实施企业资格认定商务部地方性许可措施（二十一）其他 122 未获得资质条件，不得实 299001 施援外项目 123 法律、法规、国务院决定、省级人民政府规章（可设定临时措施）规定的其他需许可后投资经营的行业、领域、业务等注：标★的为设立依据效力层级不足允许暂时保留的禁止或许可措施 — 67 —