湘潭市水利局2022年人大代表建议政协委员提案办理答复意见汇总.pdf

潭市水建议复字〔2022〕1 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D025 号建议的答复 秦术泉代表： 您关于对白石镇朝阳渠水系进行护砌和清淤的建议收悉，现 答复如下： 您在建议中提到湘潭县白石镇朝阳渠白石中学至瑞公桥段 和支渠的河渠内淤塞严重，河堤漏渗严重，破损地段多，给沿 线群众生产生活带来严重影响，建议对该段渠道进行整修。 对河道进行综合治理，构建人水和谐相处，一直是各级政 府关注的重点，也是水利部门工作的重点。湘潭县白石镇朝阳 渠道治理工程项目县、市两级水利部门通过多年的申报，目前 已治理河长 11.8 公里，已下达中央资金 2092 万元，其中“十 二五”期间完成一期项目《湖南省湘潭县朝阳渠深塘湾至寺门 前河段治理工程》中央资金 1212 万元，治理河长 5.9 公里（群 英闸～瑞公桥上游 60 米干流段 3.68 公里、永泉支渠 0.53 公里、 白泉支渠 1.69 公里），“十三五”期间 2020 年完成二期项目 《湖南省湘潭县朝阳渠白石河段治理工程》中央资金 880 万元， 治理河长 5.9 公里（瑞公桥上游 60 米～武广高铁上游约 1 公里 处干流段 5.9 公里），已实施的这两期河道整治初见成效，沿 河两岸的生态环境得到了保护和改善，绿水相连的优美景观让 百姓体会到了实实在在的幸福感，群众的满意度不断提升。 经我局翻阅水利规划相关资料，白石中学至瑞公桥段属白 泉支渠，不在一二期治理范围。鉴于白石镇朝阳渠白泉支渠实 际存在的问题，我局高度重视，召开了市、县两级水利专家座 谈会，充分讨论了朝阳渠白泉支渠治理的必要性、紧迫性，争 取将朝阳渠白泉支渠治理增补进入“十四五”水利规划，待国 家相关政策实施计划下达，我局将积极与省水利厅衔接，优先 朝阳渠白泉支渠治理。 考虑到当地群众对水利工程建设的迫切需求，且当地镇、 村各级组织发扬自力更生的精神，充分运用“议事水利”政策， 积极发动群众投资投劳，经研究，我局决定在今年水利资金十 分紧张的情况下，从 2022 年水利专项经费中安排 3 万元，用于 湘潭县白石镇水利设施建设。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 28 日 潭市水建议复字〔2022〕2 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D033 号建议的会办意见 市农业农村局： 罗正良、陈辉雄代表提出的关于加大对农业实体经济组织 扶持力度的建议收悉，现将我局意见函告如下，请一并答复代 表： 建议涉及水利主要内容为建议加大农业基础设施建设的投 入，加强对受损水利工程的维修和新建。 我局对湘潭县水利基础设施建设高度重视，“十四五”期间 湘潭县范围内建设项目有：1、湖南省农村小水源供水能力恢复 项目，已完成 200 处小水源工程建设，完成投资 1081.15 万元， 新增蓄水能力 72.35 万方；2、韶山灌区“十四五”续建配套与 现代化改造项目，项目批复总投资 8.43 亿元，2021 年度项目已 完成投资 1 亿元，剩余部分预计在 2022-2024 年完成；3、湘潭 县中路铺水库灌区续建配套与节水改造（2021-2022 年）项目， 项目分两年实施，总投资 3095.60 万元，目前 2021 年实施计划 已全部完成；4、上石坝、石坝口等 11 座中型灌区节水配套改 造项目也已列入“十四五”水安全保障规划，建设项目按照“尽 量集中连片，先上游，后下游”的原则，根据灌区现状，规划 的主要建设内容是渠道防渗加固，配套设施完善清淤扫障等， 项目投资估算共计约 34840 万元。待项目实施后，灌区的灌溉 条件将得到全面改善，为湘潭县的粮食生产提供了强有力地水 利支撑。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 8 日 潭市水建议复字〔2022〕3 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D065 号建议的答复 廖寒梅代表： 您提出的关于解决水利局建设资金的建议收悉，现答复如 下： 您在建议中提到，湘乡市白田镇五星村 3500 人，40 个村民 小组，水田 2400 多亩，绝大部分靠长江水库右灌渠灌溉，从至 公坝到五星村桃子组沿线 8 个村民组，水田 500 多亩，一条 1800 米长的低渠，由于年久失修，全面荒废，无法行水流灌，沿线 村民种田全靠提水灌溉，建议市水利局亲监察看，重点解决水 利建设资金或项目支持。 目前，长江水库灌区节水配套改造项目已列入“十四五” 水安全保障规划，建设项目按照“尽量集中连片，先上游，后 下游”的原则推进，根据灌区现状，规划的主要建设内容是衬 砌明渠 16.5km，拆除重建渡槽 1 处，隧洞加固 4 处，险工险段 改造 25 处等。项目投资估算约 4400 万元。待项目实施后，灌 区的灌溉条件将得到全面改善。但考虑该村灌溉现状，为保障 粮食安全，现安排 3 万元用于该村水利建设。 希望镇、 村各级组织继续发扬自力更生的精神， 充分运用“议 事水利”政策，积极发动群众投资投劳，维护好水利基础设施， 造福当地人民。 感谢您对水利工作的关心和支持，今后，仍请您提出宝贵 的建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 20 日 潭市水建议复字〔2022〕4 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D130 号建议的答复 张媛代表： 您关于湘潭县茶恩寺镇向阳渠闸门改造的建议收悉，现答复 如下： 我市大中型水闸大都修建于上世纪七八十年代，年久失修， 对全市大中型水闸进行更新改造，消除安全隐患，构建人水和 谐相处，一直是各级政府关注的重点，也是水利部门的工作的 重点。向阳渠湘潭县治理工程和向阳渠水闸更新改造已列入“十 四五”规划，目前启动向阳渠水闸更新改造前期工作，已经完 成安全鉴定，待国家相关实施计划下达，我局将积极与省水利 厅衔接，加快推进该项目的实施。 考虑到当地群众对水利工程建设的迫切需求，且当地镇、 村各级组织发扬自力更生的精神，充分运用“议事水利”政策， 积极发动群众投资投劳，经研究，我局决定在今年水利资金十 分紧张的情况下，从 2022 年水利专项经费中安排 2 万元，用于 湘潭县茶恩寺镇水利设施建设。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕5 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D142 号建议的答复 肖荷南代表： 您关于对骏马村骨干山塘建设资金缺口的建议收悉，现答 复如下： 您在建议中提到石潭镇骏马村大部分山塘年久失修、淤泥 堆积，难以蓄水，水利设施不完善，农作物无法种植，导致该 村域内的农田大量荒芜，粮食生产逐年下降，计划对本村和平 组剁耳塘进行清淤扩容，建议市相关部门给予资金支持。 骏马村和平组剁耳塘清淤扩容，属小型农田水利建设项目。 根据机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农 业农村局，因此我局缺乏支持口径。但为保障粮食安全，鼓励 农民群众参与水利建设,经研究，我局决定安排石潭镇骏马村 3 万元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 28 日 潭市水建议复字〔2022〕6 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D144 号建议的答复 冯美林代表： 您提出的关于争取农村水利基础建设项目的建议收悉，现 答复如下： 您在建议中提出印子山水库下游西干渠修建于 60 年代，一 直以来从未进行过修整，因年久失修现已破烂不堪，目前水渠 无法畅通，下游的粮田灌溉无法保障。建议水利部门实地勘察， 按实情列入水利建设项目，使老百姓旱涝保收，得到实惠。 目前，印子山灌区节水配套改造项目已列入“十四五”水 安全保障规划，并纳入 2023—2025 年储备项目，建设项目按照 “尽量集中连片，先上游，后下游”的原则推进，根据灌区现 状，规划主要建设内容是渠道防渗加固，配套设施完善、清淤 扫障等。项目投资估算约 2500 万元。待项目实施后，灌区的灌 溉条件将得到全面改善。但考虑到罐区现状，为保障粮食生产 安全，现安排 3 万元予以支持。 希望镇、 村各级组织继续发扬自力更生的精神， 充分运用“议 事水利”政策，积极发动群众投资投劳，维护好水利基础设施， 造福当地人民。 感谢您对水利工作的关心和支持，今后，仍请您提出宝贵的 建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 20 日 潭市水建议复字〔2022〕7 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D154 号建议的答复 谢英姿、肖荷南代表： 你们关于石潭镇杨田村新龙、龙塘水圳水利建设的建议收 悉，现答复如下： 你们在建议中提到杨田村新龙、龙塘水圳年久失修，多处 垮塌，隧洞淤堵，给生产生活带来严重影响，为解决此问题， 经村支两委召开户主会议，在劳力自筹的基础上，材料费用就 需 10 万余元，虽自筹部分资金，但缺口仍较大，建议相关部门 给予实质性帮助。 杨田村新龙、龙塘水圳维修，属小型农田水利建设项目， 根据机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农 业农村局，我局缺乏支持口径。但为保障粮食安全，保护农民 群众参与水利建设的积极性,经研究，我局决定安排石潭镇杨田 村 4 万元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢你们对水利事业的关心，今后，仍请你们提出宝贵的 建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 28 日 潭市水建议复字〔2022〕8 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D155 号建议的答复 易志美代表： 您关于解决栗山镇栗山村水利基础设施的建议收悉，现答 复如下： 您在建议中提到栗山镇栗山村许多水圳冲垮，无法顺利灌 溉，造成连续几年减产，给老百姓造成了严重的经济损失，为 解决这些水圳存在的问题，建议水利部门给予资金支持。 栗山村水圳维修属小型农田水利建设项目，根据机构改革 职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农业农村局，我 局缺乏支持口径。但为保障粮食安全，保护农民群众参与水利 建设的积极性,经研究，我局决定安排栗山镇栗山村 3 万元，支 持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕9 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D159 号建议的答复 刘克斌代表： 您关于做好山塘清淤，增加容量，确保粮食安全生产的建 议收悉，现答复如下： 4 月 21 日，市水利局李汉军局长来到湘乡市山枣镇山枣村 进行现场查看，充分了解该村草坝塘、白路塘等几座山塘蓄水 灌溉情况。 为解决山枣镇山枣村 420 亩水田的灌溉问题，我局将山塘 清淤工作纳入今年水利建设项目，明确由湘潭市和湘乡市水利 局提供资金保障和技术支撑，由镇村具体组织实施，在今年年 底前完成山塘清淤工作。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 20 日 潭市水建议复字〔2022〕10 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D163 号建议的会办意见 市供销社： 文灿姣、邓友军、赵磊代表提出的关于加快推进毛田镇茶 叶产业发展的建议收悉，现将我局意见函告如下，请一并答复 代表： 文灿姣等 3 位代表提出的建议对于推进毛田镇乃至湘乡市 茶叶产业发展具有重要现实意义。近年来，我市在移民资金投 入湘乡市特别是毛田镇茶叶产业发展方面已经做了许多工作。 由于我局市本级移民资金额度较小且无法安排到省直管县，因 此无法由市本级直接投入资金支持毛田镇茶叶产业发展。 为解决实际困难，进一步加快推进毛田镇茶叶产业发展，经 研究，我局下一步将督促湘乡市水利局在谋划和实施移民产业 扶持项目时，重点考虑支持湘乡市毛田镇茶叶产业发展，争取 每年从移民资金中给予毛田镇茶叶产业发展一定的资金项目支 持。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕11 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D172 号建议的会办意见 市农业农村局： 彭映辉代表提出的关于月山镇先锋村水利基础设施提质改 造的建议收悉，现将我局意见函告如下，请一并答复代表： 建议涉及水利主要内容为对村内近 500 亩无法机械化耕作 的良田及对应的水利基础设施进行整改，防止良田出现返荒抛 荒现象而造成村民粮食的减产减收。 我局对水利基础设施建设高度重视，涉及月山镇先锋村水利 建设项目有湘乡市红日水库灌区续建配套与节水改造项目，总 投资 2862.84 万元，项目分两年实施，2021 年实施项目到位中 央资金 460 万元，已全部实施完成，2022 已到位中央资金 696 万元，省级资金 103 万元，目前已完成投资 150 万元，实施内 容主要为渠道防渗加固，配套设施完善清淤扫障等，待项目实 施后，灌区的灌溉条件将得到全面改善，为该村的粮食生产提 供了强有力地水利支撑。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 29 日 潭市水建议复字〔2022〕12 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D180 号建议的答复 廖小斌代表： 您关于解决乡村水利设施建设问题的建议收悉，现答复如 下： 目前，我国农村水利基础设施已经实现了多元化投入机制， 国家采取“中央财政补助，省级财政以下配套，农民投工投劳， 受益企业自筹”等形式，加大了对农村水利工程建设力度。对 于水利设施运行维护费用问题，水利部颁发了《水利工程维修 养护定额标准（试点）》，规范了乡村水利基础设施维修养护 定额标准。桃林水库南、北两条灌渠为桃林水库灌区的配套设 施，桃林水库灌区属于湖南省重点中型灌区，该灌区在 2017 年、 2018 年，省政府分别安排了 450 万、430 万元资金投入，但仍 有很多问题亟待解决，该项目已纳入《湘潭市“十四五”水安 全保障规划》，且已列入 2023 年-2025 年实施的灌区续建配套 与节水改造工程项目储备库。 鉴于岐山水库泄洪口至沙滩上的冷水坝段岐潭河实际存在 的问题，且为鼓励农民群众参与水利建设的积极性,经研究，我 局决定安排翻江镇洪门村 2 万元，支持解决水利基础设施建设 的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕13 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D193 号建议的答复 肖荷南代表： 您关于支持湘潭县石潭镇红佳村水利建设的建议收悉，现 答复如下： 您在建议中提到石潭镇红佳村月光塘、荷叶塘，因年久失 修，千疮百孔，山塘淤塞严重，丧失蓄水功能，造成农田用水 高峰时期，无水灌溉农田，严重影响了生产生活，村民苦不堪 言。由于村级经济薄弱，无力全部承担此费用，建议市水利局 给予实质性帮助。 红佳村月光塘、荷叶塘维修，属小型农田水利建设项目。 根据机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农 业农村局，我局缺乏支持口径。但为保障粮食安全，保护农民 群众参与水利建设的积极性,经研究，我局决定安排石潭镇红佳 村 3 万元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 28 日 潭市水建议复字〔2022〕14 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D195 号建议的答复 刘金铃代表： 您关于解决白田镇石江村水利设施建设的建议收悉，现答 复如下： 您在建议中提到白田镇石江村粉壁滩组大山塘、刘家湾山 水托大塘，因塘堤严重漏水，塌方多处，不能灌溉，严重影响 50 多亩水田的种作，2000 多人的吃饭问题。建议相关部门实地 察看，消除安全隐患，统筹解决好水利设施建设。 石江村山塘维修，属小型农田水利建设项目。根据机构改 革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农业农村局， 我局缺乏支持口径。但为保障粮食生产安全，保护农民群众参 与水利建设的积极性,经研究，我局决定安排白田镇石江村 2 万 元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕15 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D197 号建议的答复 杨福凤代表： 您关于加大对边远村镇水利基础设施支持力度的建议收悉， 现答复如下： 您在建议中提到湘乡市梅桥镇合兴村十二组石洞冲山塘及 十三组大塘无法正常蓄水，水渠多处崩塌，不能引水灌溉农田。 每逢干旱年份，200 多亩农田颗粒无收，群众反映强烈。建议上 级主管部门领导对合兴村水利设施硬化建设项目予以支持，确 保此民生项目顺利实施。 合兴村山塘和水渠维修，属小型农田水利建设项目。根据 机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农业农 村局，我局缺乏支持口径。但为保障粮食生产安全，保护农民 群众参与水利建设的积极性,经研究，我局决定安排梅桥镇合兴 村 2 万元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕16 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D208 号建议的答复 罗自力代表： 您提出的关于给予巨鱼村桠塘组水利项目资金支持的建议 收悉，现答复如下： 您在建议中提到湘潭县射埠镇巨鱼村桠塘组 50 亩水田，因 见龙片石场停办，水田耕种灌溉得不到保障，造成水稻减产严 重。建议在韶山灌渠巨鱼村桠塘组段修建一个机埠，并新建 500 米水渠，用于连接韶山灌渠至桠塘组农田，确保农民稳产增产。 近年来，我市在水利工程建设投资规模之大、建设进度之 快、综合效益之好，都是前所未有的。湘潭市委、市政府高度 重视防汛工作，牢固树立以“人民为中心”的理念，多次组织 会议专题对防汛工作进行安排部署调度，梳理风险点、加快补 短板，在市财政资金十分紧张的情况下，排除万难，全力支持 修建水利工程。考虑到当地群众对水利建设的迫切需求，且为 引导当地镇、村各级组织发扬自力更生的精神，积极发动群众 投资投劳兴修水利，经研究，我局决定安排 3 万元用于湘潭县 射埠镇巨鱼村桠塘组水利项目建设。 感谢您对水利工作的关心和支持。今后，仍请您提出宝贵 的建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕17 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D217 号建议的答复 刘治国代表： 您关于建中大堤硬化的建议收悉，现答复如下： 您在建议中提到建中防洪大堤在新中湾村境内 2 公里堤面 未进行硬化，严重影响了村民的正常生产和生活，同时也严重 影响汛期防汛物资的运输，存在很大的安全隐患，建议对该段 渠道进行整修。 对河道、堤防进行综合治理，构建人水和谐相处，一直是 市、县政府的关注重点，也是水利部门的工作重点。湘潭县建 中堤堤防保护圈经水利及发改部门立项后通过多年向中央申报， 于 2019 年以主要支流涟水湘潭县四水治理建中堤保护圈堤防加 固工程项目下达 672 万元项目建设投资，目前已完成实施的堤 段整治初见成效，堤防防洪标准得到显著提升。堤防加固工程 是为了堤防保安，消除堤防防洪隐患，堤顶道路在初步设计时， 原则上只考虑满足防汛交通要求，不进行堤顶硬化，因此建中 大堤硬化无法纳入堤防加固工程中实施。待国家对堤防及河道 防汛道路有相关规划时，我局将积极与省水利厅衔接，优先推 进湘潭县建中堤堤顶道路的实施。 考虑到当地群众对水利工程建设的迫切需求，且当地镇、 村各级组织发扬自力更生的精神，充分运用“议事水利”政策， 积极发动群众投资投劳，经研究，我局决定安排 2 万元，用于 云湖桥镇新中湾村水利设施建设。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕18 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D237 号建议的会办意见 雨湖区人民政府： 刘艳波代表提出的《关于对湘潭市雨湖区鹤岭镇进行地质 灾害恢复治理的建议》收悉，现将我局意见函告如下，请一并 答复代表： 柴山水库属小一型水库，因采矿引起库区地下穿孔，无法蓄 水，水位长期保持在死水位以下，无法进行正常灌溉。我局将 积极向省水利厅汇报对接，如有相关政策，将积极争取并及时 开展相关工作。团山水库、鹅公塘水库未达小型水库标准，属 骨干山塘。 关于反映立新、响塘、群力、长安以及双丰村 1300 户村民 季节性饮水困难问题，现已实现自来水全覆盖。且雨湖区水利 局及鹤岭镇均制定了针对性供水应急预案，在出现季节性饮水 困难时，将启动应急预案，组织拖拉机、消防车、洒水车对各 村饮水困难户送水。此外，中环水务响塘水厂计划新建 20000 吨/天的一体化水厂，进一步提升供水保障。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕19 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D252 号建议的答复 陈菊珍、龙建平代表： 你们提出的关于打造石狮河西干流生态旅游休闲风光带的 建议收悉，现答复如下： 石狮河西干流（白龙村柒房里至洪海村皂角坝段）全长约 3 公里，流经红日村、白龙村、先锋村、洪海村。2016 年湘乡市 农业综合中心对该段河流进行了生态治理，采用浆砌石护脚， 生态联锁砖护坡，部分地段栽种了桂花树等观赏树。现经过几 年运行，河流生态良好。 目前，为充分发挥河长制工作典型引领作用，各县市区正努 力推进河畅、水清、岸绿、景美的“样板河湖”创建。各县市 区河委会负责组织实施“样板河湖”建设，引导群众广泛参与， 增强广大群众爱护河湖、保护河湖的自觉性。可关注各县市区 河委会对于此项工作的创建标准及相关政策。 为改善石狮河西干流流域水利基础设施建设，湘潭市水利局 给予湘乡市月山镇红日村、白龙村、先锋村、洪海村各 2 万元， 共 8 万元水利建设资金。 感谢你们对水利工作的关心和支持，今后，仍请你们提出宝 贵的建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕20 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D255 号建议的答复 郭玲代表： 您关于提升农田水利灌溉设施水平的建议收悉，现答复如 下： 您在建议中谈到湘潭县云湖桥镇楠竹村谷家组上瓦子塘和 下瓦子塘两口塘及一处长输水渠道年久失修，无法正常运行， 当地农业生产受到严重的威胁，耕地产量低微，农民种粮得不 到保障，建议尽快提升云湖桥镇楠竹村的农田水利灌溉设施水 平。 楠竹村谷家组上瓦子塘和下瓦子塘维修，属小型农田水利 建设项目。根据机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职 能已归属农业农村局，我局缺乏支持口径。为保障粮食生产安 全，保护农民群众参与水利建设的积极性,经研究，我局决定安 排云湖桥镇楠竹村 2 万元，支持解决水利基础设施建设的部分 器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕21 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D259 号建议的答复 谭军代表： 您提出的关于解决湘乡市潭市镇清风村渠道整修的建议收 悉，现答复如下： 您和陈湘平代表在第 161D378 号建议中提到湘乡市潭市镇 清风村现有 2、4、5 组渠道因年久失修，到处疏松垮塌，渠道 堵塞，每到雨水季节不能正常排水，每到干旱季节就不能正常 灌溉等问题，建议对此渠道进行整修，确保农民稳产增产。 今年来，我局在水利工程水毁水损修复方面做了大量工作， 通过争取各种渠道资金，对全市去年因灾造成的大部分水毁水 损工程进行了修复。为解决潭市镇清风村实际困难，保障粮食 生产安全，经研究，我局决定安排潭市镇清风村 2 万元支持渠 道整修工作。 感谢您对水利工作的关心和支持。今后，仍请您提出宝贵 的建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕22 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D267 号建议的答复 肖明强代表： 您关于对农村大山塘进行清淤、恢复水源供水能力，确保 粮食生产安全的建议收悉，现答复如下： 您在建议中提到梅桥镇富民村大部分大山塘被泥沙淤积很 严重，大山塘本身的浸水源堵死，蓄水量减少三分之二，造成 应灌溉的农田缺水，禾苗干死绝收，农户将农田抛荒。 农村大山塘维修属小型农田水利建设项目。根据机构改革 职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农业农村局，我 局缺乏支持口径。但为保障粮食生产安全，保护农民群众参与 水利建设的积极性,经研究， 我局决定安排梅桥镇横铺村 3 万元， 支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 12 日 潭市水建议复字〔2022〕23 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D279 号建议的答复 钟高明代表： 您提出的关于将花石镇长潭村境内的排水渠进行治理的建 议收悉，现答复如下： 您在建议中提到湘潭县花石镇长潭村湾湖、双凤、先进、 太湖、新屋、兴垅组境内排水渠因排水不畅，造成农作物年年 减产，蔬菜无法种植的问题，建议对此排水渠进行治理，保障 居民生产生活。 今年来，我局在水利工程水毁水损修复方面做了大量工作， 通过争取各种渠道资金，对全市去年因灾造成的大部分水毁水 损工程进行了修复。为解决花石镇长潭村实际困难，经研究， 我局决定安排 2 万元支持湘潭县花石镇长潭村排水渠治理工作。 感谢您对水利工作的关心和支持。今后，仍请您提出宝贵 的建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕24 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D287 号建议的答复 徐敢锋、兰广湘、扶婷等代表： 你们提出的关于请求进一步打造水美乡村建设的建议收悉， 现答复如下： 水美乡村建设是水利部、财政部为贯彻落实党的十九大关于 生态文明建设的总体部署，根据《国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的 意见》等有关要求开展的试点工作。采取“县级申报、市级推 荐、省级遴选、中央审核”的申报方式确定试点县，2021 年 30 个省每个省的试点县控制数为 1 个。湖南省 2021 年推荐永顺县、 北湖区作为新增试点县、候补县向国家申报。此外，列入省水 系连通及水美乡村建设试点县储备项目库的 7 个县市区没有湘 潭市。 2021 年，为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴 战略的意见》和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，省 水利厅决定在 22 个县市区开展“水美湘村”示范创建，其中包 括韶山市银田村；同时，市水利局决定在湘潭县易俗河镇谷洪 村、雨湖区姜畲镇白鹭湖村、岳塘区昭山镇七星村等 3 个村开 展市级“水美湘村”示范创建，并采取“先建后补”的方式对 市级示范村建设予以支持。 感谢你们对水利工作的关心和支持，今后，仍请你们提出 宝贵的建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕25 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D329 号建议的答复 刘小玲、曾哲、张理代表： 你们关于多渠道筹集资金加快湘江防洪圈建设的建议收悉， 现答复如下： 您在提案中提到的双拥路—烧窑港段堤防薄弱，部分堤段 堤顶高度和宽度不满足防洪标准要求，且多年以来该堤段汛期 出现滑坡、坍塌、管涌等险情，给城市发展带来了严重的安全 隐患。 对城市防洪保护圈进行达标建设，保障人民生命财产安全， 构建人水和谐相处，一直是各级政府的关注重点，也是水利部 门的工作重点。湘潭市城市防洪保护圈堤防建设自 1994 年开始 规划，规划包括湘潭市河东保护圈、仰天湖保护圈、河西保护 圈、湘潭县滨江保护圈、湘乡市城南、城北保护圈等 6 个保护 圈， 保护面积 210 平方公里， 保护人口 150 万，规划总堤长 114.32 公里，其中：岳塘区河东保护圈堤防 25.6 公里，仰天湖保护圈 堤防 6.3 公里；雨湖区河西保护圈堤防 46.56 公里；湘潭县滨 江保护圈堤防 14.16 公里；湘乡市城南保护圈堤防 12.1 公里、 城北保护圈堤防 9.6 公里。 您在提案中提到的双拥路—烧窑港段属于岳塘区河东保护 圈，该堤防建于上世纪六七十年代，现部分堤段堤顶高度和宽 度不满足防洪标准要求，且多年以来该堤段汛期出现滑坡、坍 塌、管涌等险情，给城市发展带来了严重的安全隐患。因此， 加快对该堤防进行治理刻不容缓。 经过多年与省发改委、省水利厅对接，今年我局已与市发 改委联合行文，将《湘潭市岳塘区河东保护圈五星至铁牛埠段 堤防治理工程》项目申报主要支流治理中央预算内投资计划， 目前已完成初步设计批复，治理长度 2.5 公里，设计防洪标准 为 100 年一遇，堤防级别为 2 级，设计建设任务有堤防堤顶加 高、堤脚加固、堤身护坡、堤基堤身防渗处理，附属建筑物改 造等，总投资为 5226.72 万元。待国家实施计划下达，我局将 积极与省水利厅衔接，加快推进该项目的实施。 湘江防洪圈河东段道路位于湘潭市城区，已建和待建路段 均由发改部门按城市道路属性进行立项批复。根据 2021 年 4 月 2 日，财政部、交通运输部联合发布的《关于印发<车辆购置税 收入补助地方资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2021〕50 号）、湖南省财政厅 湖南省交通运输厅《关于印发<湖南省交 通运输事业发展专项资金管理暂行办法>的通知》 （湘财建〔2015〕 90 号）（省级层面“十四五”期更新的政策文件尚未出台，暂 时参照执行，后续资金使用范围原则与两部发布文件一致）2 个文件精神，部、省两级资金支持范围均只包含公路属性建设 项目（采用公路技术标准或城市道路技术标准建设均可），而 不含城市道路属性项目。湘江防洪圈河东段道路不符合公路网 规划，只有城市道路属性，因此无法列入部、省“十四五”交 通规划项目库。 根据最新研究的货运通道方案为从湘钢南门-滨江路-下摄 司匝道-电工路-阳塘路-迅达路-湘潭大道-马家河收费站,目前， 铁牛埠泵站以东的滨江路 2.7 公里由交发集团实施，纳入了下 摄司片区开发，但滨江路至湘钢南门暂未纳入，需待资金来源 明确以后才能实施，电工路、阳塘路也需明确资金来源才能建 设，湘潭市住房和城乡建设局将指导建设单位积极争取资金， 依法依规依程序建设。 城市防洪保护圈建设是一项重大的民生项目和安防工程， 涉及千家万户，对解决城区防洪和排涝具有十分重要的意义。 为落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“四区一 地一圈一强”，着力解决我市市政基础设施建设资金不足等问 题，湘潭市自然资源和规划局结合城市发展重点，制定了 13 个 城市更新及综合开发片区规划，其中包含湘江防洪圈建设范围 在内的有岳塘文创智慧谷片区、雨湖西二环片区、雨湖十八总 有机改造片区、岳塘东坪城市更新片区、岳塘下摄司城市更新 片区、高新滨江城市更新片区 6 个综合开发片区， 通过周边土 地开发的片区开发模式推动基础设施建设。湘潭市自然资源和 规划局将按照市委、市政府决策部署，依法依规主动做好湘江 防洪圈建设项目审批服务工作，在项目审批中严格落实防洪规 划要求，积极配合做好我市湘江防洪圈建设的相关工作，为早 日实现我市防洪圈闭环，确保市民生命财产安全做出贡献。 湘潭市发展和改革委员会将采取一下措施：1.严控政府投 资项目建设。所有续建、新建政府性投资项目，必须严守不得 违规增加政府债务的红线，必须落实资金来源，按规定程序经 市政府重大项目预算审核与投资决策委员会研究决策，并呈报 省财政厅开工核准审批后方可组织实施。 2.积极向上争取资金 支持。待项目经财政开工核准审批同意实施后，湘潭市发展和 改革委员会将会同水利、交通等市直相关部门依托现有政策支 持领域和方向，配合岳塘区积极争取上级资金支持。 感谢你们提出的建议，今后，仍请您们提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 10 日 潭市水建议复字〔2022〕25 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D329 号建议的答复 刘小玲、曾哲、张理代表： 你们关于多渠道筹集资金加快湘江防洪圈建设的建议收悉， 现答复如下： 您在提案中提到的双拥路—烧窑港段堤防薄弱，部分堤段 堤顶高度和宽度不满足防洪标准要求，且多年以来该堤段汛期 出现滑坡、坍塌、管涌等险情，给城市发展带来了严重的安全 隐患。 对城市防洪保护圈进行达标建设，保障人民生命财产安全， 构建人水和谐相处，一直是各级政府的关注重点，也是水利部 门的工作重点。湘潭市城市防洪保护圈堤防建设自 1994 年开始 规划，规划包括湘潭市河东保护圈、仰天湖保护圈、河西保护 圈、湘潭县滨江保护圈、湘乡市城南、城北保护圈等 6 个保护 圈， 保护面积 210 平方公里， 保护人口 150 万，规划总堤长 114.32 公里，其中：岳塘区河东保护圈堤防 25.6 公里，仰天湖保护圈 堤防 6.3 公里；雨湖区河西保护圈堤防 46.56 公里；湘潭县滨 江保护圈堤防 14.16 公里；湘乡市城南保护圈堤防 12.1 公里、 城北保护圈堤防 9.6 公里。 您在提案中提到的双拥路—烧窑港段属于岳塘区河东保护 圈，该堤防建于上世纪六七十年代，现部分堤段堤顶高度和宽 度不满足防洪标准要求，且多年以来该堤段汛期出现滑坡、坍 塌、管涌等险情，给城市发展带来了严重的安全隐患。因此， 加快对该堤防进行治理刻不容缓。 经过多年与省发改委、省水利厅对接，今年我局已与市发 改委联合行文，将《湘潭市岳塘区河东保护圈五星至铁牛埠段 堤防治理工程》项目申报主要支流治理中央预算内投资计划， 目前已完成初步设计批复，治理长度 2.5 公里，设计防洪标准 为 100 年一遇，堤防级别为 2 级，设计建设任务有堤防堤顶加 高、堤脚加固、堤身护坡、堤基堤身防渗处理，附属建筑物改 造等，总投资为 5226.72 万元。待国家实施计划下达，我局将 积极与省水利厅衔接，加快推进该项目的实施。 感谢你们对水利事业的关心，今后，仍请您们提出宝贵的 建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 10 日 潭市水建议复字〔2022〕26 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D331 号建议的答复 向琪代表： 您关于解决湘乡市潭市镇砂坪村水利建设资金的建议收悉， 现答复如下： 您在建议中谈到湘乡市潭市镇砂坪村大部分山塘淤塞严重， 塘堤垮塌，基本丧失蓄水功能，不能满足农户需求，也给种粮 农户灌溉带来极大不便。为改善砂坪村的灌溉条件，建议市政 府相关部门给予适当支持。 潭市镇砂坪村山塘维修，属小型农田水利建设项目。根据 机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农业农 村局，我局缺乏支持口径。但为保障粮食生产安全，保护农民 群众参与水利建设的积极性,经研究，我局决定安排潭市镇砂坪 村 2 万元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕27 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D350 号建议的答复 周建强代表： 您关于支持解决菜石江护砌整治的建议收悉，现答复如下： 您在建议中提到韶山市菜石江河道上游河道窄小、堵塞， 上游河道没有进行护砌，建议立项对该段河道进行整修。 对菜石江进行综合治理，构建人水和谐相处，一直是市、 县政府的关注重点，也是水利部门的工作重点。菜石江治理工 程项目县、市两级水利部门通过多年的项目申报，于 2019 年下 达中央资金 576 万元，治理河长 5.4 公里，已实施的河道整治 初见成效，沿河两岸的生态环境得到了保护和改善。国家对中 小河流规划要求流域面积 200 平方公里以上，因此上游约 1 公 里无法纳入国家中小河流治理项目，鉴于菜石江河道上游实际 存在的隐患问题，我局已与韶山市水利局做好衔接，建议将菜 石江河道上游纳入山洪沟灾害治理项目，待国家相关政策实施 计划下达，我市将优先菜石江河道上游治理。 考虑到当地群众对水利工程建设的迫切需求，且当地镇、 村各级组织发扬自力更生的精神，充分运用“议事水利”政策， 积极发动群众投资投劳，经研究，我局决定在今年水利资金十 分紧张的情况下，安排 2 万元用于韶山市韶山乡韶洞村水利设 施建设。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕28 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D368 号建议的答复 陈湘涛代表： 您关于对石潭镇石桥村泽圆公水圳整修的建议收悉，现答 复如下： 您在建议中题到湘潭县石潭镇石桥村泽圆公大水圳年久失 修，多处破烂不堪，漏水严重，给当地的农业生产造成严重的 影响。由于本村集体经济还相对薄弱，建议市水利局给予支持。 石桥村泽圆公大水圳维修，属小型农田水利建设项目。根 据机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农业 农村局，我局缺乏支持口径。但为保障粮食生产安全，保护农 民群众参与农田水利建设的积极性,经研究，我局决定安排石潭 镇石桥村 3 万元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 28 日 潭市水建议复字〔2022〕29 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D371 号建议的会办意见 市自然资源和规划局： 熊炼秋代表提出的关于对云湖桥镇新联村煤矿区进行修复 治理的建议收悉，现将我局意见函告如下，请一并答复代表： 近年来，我局对新联村原煤矿区安全饮水问题做了大量的 工作，参加了多部门现场办公会，进行了现场调研，与相关部 门进行协调，并安排了一部分农村饮水安全巩固提升项目资金， 对全村的 193 个贫困人口按照 500 元/人下拨资金 9.65 万元， 将全村 4300 人按照非贫困人口向省发改委和省水利厅申报项目 资金，并下达项目建设资金 51.6 万元。目前新联村已完成的 3800 米主管网铺设就是通过该项目资金解决的。 2021 年 5 月 7 日，我局与湘潭县水利局再一次进行了现场 调查，与新联村进一步研究了供水初步方案，云湖桥镇政府、 水利站等负责人参加了见面会，经商议，明确以下解决方案： 一是以镇、村提议的利用原新联村抗旱机井为供水源，由新联 村与镇水利站技术人员主动对接，制定切实可行的供水实施方 案，加快开展相关前期工作。但新联村根据实际情况，采取通 过 4 个方向将云湖桥镇集中供水工程、云湖桥镇烟山供水工程、 云湖桥镇烈马供水工程、中环水务城市管网向该村进行管网延 伸，目前完成的主管网铺设主要是烟山供水工程和云湖桥镇集 中供水工程延伸的管网，新联村现尚未与云湖桥镇烈马供水工 程和中环水务签订相关合同。二是利用前期整合乡村振兴示范 村、市、县下达非贫困人口项目建设资金和沉陷区治理资金， 以及通过驻村企业支持、村民自筹等方式筹集资金，以新联村 沉陷区居民户缺水的严重程度，按照轻重缓急分年度实施，从 而实现新联村饮水安全巩固提升。三是市县水利部门将根据供 水工程实施的进度情况，继续争取适当项目资金支持，同时列 入“十四五”农村供水相关项目支持。 此外，湘潭县水利局及云湖桥镇均制定了供水应急预案，在 出现季节性饮水困难时，将启动应急预案，组织拖拉机、消防 车、洒水车对饮水困难户进行送水，确保群众的饮水安全。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕30 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D378 号建议的答复 陈湘平代表： 您提出的关于支持解决潭市镇清风村河道整修的建议收悉， 现答复如下： 您和谭军代表在第 161D259 号建议中提到湘乡市潭市镇清 风村现有 2、4、5 组渠道因年久失修，到处疏松垮塌，渠道堵 塞，每到雨水季节不能正常排水，每到干旱季节就不能正常灌 溉等问题，建议对此渠道进行整修，确保农民稳产增产。 今年来，我局在水利工程水毁水损修复方面做了大量工作， 通过争取各种渠道资金，对全市去年因灾造成的大部分水毁水 损工程进行了修复。为解决潭市镇清风村实际困难，保障粮食 生产安全，经研究，我局决定安排潭市镇清风村 2 万元支持渠 道整修工作。 感谢您对水利工作的关心和支持。今后，仍请您提出宝贵的 建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 23 日 潭市水建议复字〔2022〕31 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D386 号建议的答复 邓友军代表： 您提出的关于解决谷水村饮用水安全的建议收悉，现答复 如下： 2015 年棋梓镇谷水村自来水管网延伸项目主要是建设主管 网，因村级换届、三村合并和班子建设存在一些问题，村上没 有专人牵头负责自来水管网的后续工作，造成主管网建成之后， 入户资金没有筹集到位，导致与娄底二水厂一直处于“扯皮” 状况，且因存在行政区域不同难于管理等问题，娄底二水厂不 愿意对农村供水，所以一直没有接通入户使用，只有个别组多 次与二水厂沟通，自主接通了自来水。 2021 年，村级换届后，新村干部重提自来水管网一事，湘 乡市水利（移民）安排了计划资金 27.5 万元。当时村上拟定两 个方案，第一个方案：对原管道进行维修，但 2015 年管道设计 压力为 10 公斤，为满足多个村民小组管网延伸的要求，需将管 道压力提升至 16 公斤，且维修成本过高，该方案被搁浅。第二 个方案：重新管网布局，由村上牵头分期实施，第一期由湘乡 市配套水利（移民）资金 27.5 万元，村上争取一事一议奖补资 金 6 万元，再通过其他渠道筹集一部分资金进行项目建设；第 二期通过村委会再积极争取一些水利（移民）资金进行项目建 设。但因湘乡市及棋梓镇财政困难，2020 年和 2021 年移民资金 未及时拨付，村上找不到垫资实施的施工单位，该方案一直未 落实。 通过与棋梓镇衔接，因乡镇水利站力量薄弱且无自来水管理 专业人员，与二水厂的协调只能通过村委会，具体实施方案与 资金筹措也只能由村上负责，而乡镇提供资金支持，在该工程 完工之后，在当前财政困难的情况下，可以优先保证配套资金 的及时到位。湘潭市水利局将组织召开现场座谈会，明确各单 位职责，推动该项目实施。市县水利部门将对该项目的进度、 质量和资金进行监督，确保资金使用合规，施工质量合格，项 目尽快发挥效益。 感谢您对水利工作的关心和支持，今后，仍请您提出宝贵的 建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水建议复字〔2022〕32 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D390 号建议的答复 傅炜代表： 您关于解决大冲村水利设施建设项目的建议收悉，现答复 如下： 您在建议中谈到湘乡市白田镇大冲村 10 口骨干大山塘及 1.5 公里长的灌排水渠无法正常运行，建议水利局领导实察详情， 重点解决大冲村 10 口骨干大山塘整修硬化和 1.5 公里长节水灌 溉管道铺设的项目和资金。 大冲村山塘及灌排水渠维修，属小型农田水利建设项目。 根据机构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农 业农村局，我局缺乏支持口径。若今后省政府出台支持湘乡市 开展农村小水源工程供水能力恢复建设项目的建设投资政策， 我局将会积极为该村争取省级资金。 为保障粮食生产安全，保护农民群众参与水利建设的积极 性,经研究，我局决定安排白田镇大冲村 3 万元，支持解决水利 基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 16 日 潭市水建议复字〔2022〕33 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议第 161D399 号建议的会办意见 市发展和改革委员会： 尹朝晖、周建强代表提出的关于切实加大粮食安全生产和 提高粮食种植积极性的建议收悉，现将我局意见函告如下，请 一并答复代表： 建议涉及水利主要内容为：韶山市农业基础设施薄弱，农田 灌溉设施年久失修，局部地方水利条件差，加上项目建设等原 因导致水系破坏、抗旱排涝能力受损，难以保证水稻种植灌溉 用水，抗旱成本高。建议加强水利设施建设。安排专项资金对 重要的灌溉水渠进行全面整修，为粮食生产保驾护航。 我局对韶山市农田灌溉基础设施建设高度重视，“十四五” 期间韶山市范围内水利建设项目有：1、韶山灌区“十四五”续 建配套与现代化改造项目，项目批复总投资 8.43 亿元，2021 年度项目已完成投资 1 亿元，剩余部分预计在 2022—2024 年完 成；2、湖南省 2022 年农村小水源供水能力恢复项目，项目投 资 1011 万元，预计完成小水源工程 210 处，新增恢复和改善灌 溉面积 3398 亩；3、青年水库灌区节水配套改造项目已列入“十 四五”水安全保障规划，建设项目按照“尽量集中连片，先上 游，后下游”的原则推进，根据灌区现状，规划的主要建设内 容是渠道防渗加固，配套设施完善清淤扫障等，项目投资估算 约 2000 万元。待项目实施后，灌区的灌溉条件将得到全面改善， 为韶山市的粮食生产提供了强有力地水利支撑。 湘潭市水利局 2022 年 3 月 31 日 潭市水建议复字〔2022〕34 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161D020 号建议的会办意见 市城乡集团： 王艳伶代表提出的关于加快千里湘江第一湾建设的建议收 悉。现将我局会办意见函告如下，请一并答复代表： 代表在建议中提到,窑湾景区二、三期投入大量征拆费用， 由于水利等因素导致已征收的土地资产无法进行招商盘活、实 现增值保值；建议由市政府统筹，市水利局、市自规局等相关 单位对窑湾景区一、二、三期闲置资产盘活办理相关手续予以 支持配合。 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》 等法律法规，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、 构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍 河道行洪的活动，因此建议中提及的项目建设受法律法规制约 大。同时，在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨 河、临河建筑物、构筑物，应当符合国家规定的防洪标准和其 他有关的技术要求，工程建设方案应当按照防洪法的有关规定 报经有关水行政主管部门同意,根据水利部、省水利厅等有关涉 水行政审批事权的划分，我市湘江河道管理范围内建设项目工 程建设方案审批权限属于长江水利委员会和省水利厅，我局将 配合做好建设项目涉水行政许可工作。 湘潭市水利局 2022 年 3 月 16 日 潭市水建议复字〔2022〕35 号 A 类（公开） 关于湘潭市第十六届人大一次会议 第 161B003 号建议的答复 王小玲代表： 您关于请求解决水利工程建设材料费用的建议收悉，现答 复如下： 您在建议中谈到湘潭县杨嘉桥镇杨嘉桥村的三口水塘，由 于年久失修，水塘淤塞和渗漏现象严重，急需对水塘进行整修 加固。除自筹劳动力用工外，所购材料和运输等费用共计需资 金 10 多万元，恳请上级政府帮助解决为盼。 山塘及灌排水渠维修，属小型农田水利建设项目。根据机 构改革职能调整，小型农田水利建设管理职能已归属农业农村 局，我局缺乏支持口径。但为保障粮食生产安全，保护农民群 众参与水利建设的积极性,经研究，我局决定安排杨嘉桥镇金福 村 2 万元，支持解决水利基础设施建设的部分器材补助。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 28 日 潭市水提案复字〔2022〕1 号 A 类（公开） 关于湘潭市政协十三届一次会议 第 2131091 号提案的答复 彭国强委员： 您关于加大投入农村水利基础设施建设的建议收悉，现答复 如下： 您在建议中提到湘潭县乌石镇乌石村上石坝水库西支渠由 于年久失修，水利设施损失严重，严重制约地方农业经济的发 展，建议水利部门筹集资金修缮上石坝水库西支渠。 各级水利部门十分重视灌区配套建设，把水利基础设施建 设摆在发展当地经济的重要地位。上石坝水库灌区渠系有南干 渠和东干渠，南干渠 17685m，东干渠 16001m，支渠 8 条，长 53.144km，明渠长度 40.569km。灌区内共有小型水库 16 座， 其中小（Ⅰ）型水库 7 座，小（Ⅱ）型水库 9 座。因此，上 石坝水库灌区续建与节水改造是具有必要性和可行性的，主要 体现在灌区农业生产在要求、推进农业产业结构调整，促进农 民增收在迫切需要、实施灌区续建配套与节水改造项目是补齐 补强水利基础设施短板的需要。 今年，我局积极组织上石坝水库灌区节水配套改造项目申 报立项，已入选《2023-2025 年申请使用中央财政水利发展资金 的中型灌区项目名单》，工程估算总投资 5134.56 万元，目前 已完成《上石坝（项目建议）灌区续建配套与节水改造实施方 案》的编制工作。待国家相关实施计划下达，我局将积极与省 水利厅衔接，加快推进该项目的实施。 考虑到当地群众对水利工程建设的迫切需求，且当地镇、 村各级组织发扬自力更生的精神，充分运用“议事水利”政策， 积极发动群众投资投劳，经研究，我局决定在今年水利资金十 分紧张的情况下，安排 5 万元用于湘潭县乌石镇乌石村水利设 施建设。 感谢您对水利事业的关心，今后，仍请您提出宝贵的建议、 批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 5 月 5 日 潭市水提案复字〔2022〕2 号 A 类（公开） 关于湘潭市政协十三届一次会议 第 2131193 号提案的答复 刘文强、郑小兵委员： 你们关于整修改造湘乡市东山街道东林撇洪渠的建议收悉， 现答复如下： 你们在提案中提到湘乡市东山街道撇洪渠由于年久失修， 多处存在隐患，给沿线群众生产生活带来严重影响，建议对该 段渠道进行整修。 对渠道进行综合治理，构建人水和谐相处，一直是市、县 政府的关注重点，也是水利部门的工作重点。鉴于湘乡市东山 街道东林撇洪渠实际存在的隐患问题，我局高度重视，组织市、 县两级水利专家谈会再次充分讨论了东山街道撇洪渠治理项目 的必要性、紧迫性、可行性。经论证，湘乡市东山街道撇洪渠 流域面积不足 10 平方公里，无法达到国家中小河流治理 200 平 方公里以上的要求，因此无法纳入国家中小河流治理规划。目 前湘乡市水利局正在开展农村水系整治与水系连通项目的前期 工作，我局已与湘乡市水利局衔接，建议将湘乡市东山街道撇 洪渠治理纳入该项目，待国家相关实施计划下达，我局将积极 与省水利厅衔接，加快推进该项目的实施。 考虑到当地群众对水利工程建设的迫切需求，且当地镇、 村各级组织发扬自力更生的精神，充分运用“议事水利”政策， 积极发动群众投资投劳，经研究，我局决定在今年水利资金十 分紧张的情况下，安排 3 万元用于湘乡市东山街道东山社区水 利设施建设。 感谢你们对水利事业的关心，今后，仍请你们堤出宝贵的 建议、批评和意见。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 21 日 潭市水提案复字〔2022〕3 号 A 类（公开） 关于湘潭市政协十三届一次会议 第 2131233 号提案的会办意见 市乡村振兴局： 王亚芬委员提出的关于关注老旧水利设施管理维护 疏通 乡村振兴灌溉末端“毛细管”的提案收悉，现将我局意见函告 如下，请一并答复王亚芬委员： 提案中提到湘潭市湘潭县南田水库灌溉体系的南、北干渠， 全线灌溉水系近 20 公里，覆盖农田 8000 余亩，涉及留田、合 云、先进、红祺、排头岭等多个行政村。二十多年前，该灌溉 体系能满足 90%双季稻的耕种需求，缺水性荒田少见。因该灌溉 体系十余年间未进行维护、管理，如今仅山垅田单季稻抛荒田 就有 400 余亩。某项目流转了优质良田（非山垅田），某年因 缺水干旱近 500 余亩。经实地走访调研，发现造成此类现象的 症结主要有：一是隧洞内部风化，岩壁石头跌落成为堵塞物， 降低了水流速度，严重者完全堵住无法过水；二是土质渠道因 渗透，水流保水率低，流失率高，且欠缺维护管理，部分土质 渠道存在多年未过水的现象，杂草丛生乃至已失去原有功能形 态；三是渡槽接口未补沥青等，连接口漏水，水的流失率高， 且钢筋多处裸露，存在锈化坍塌风险；四是全线水系多年未清 淤，水流不畅通，部分山塘，能蓄水，渠道却无水或很少能放 水来，致使山塘的蓄水调节功能无法正常发挥。导致这样现象 的主要原因为缺乏政策支撑，1984-1996 年的时期，曾实施行过 一段时间“水利粮”的政策，计提 30 斤粮食/亩的“水利粮” 作为乡镇水管站的水利维护专项经费，水管站明确责任人进行 管理维护，并组织对维护后的项目进行验收予以监督。但此项 政策已于 20 余年前终止，自此之后再无专项经费投入。现今水 利基础设施建设资金来源口径主多头，有乡村振兴、交通、农 业、水利等多个部门，涉及不同的建设项目，部门间未形成工 作合力且资金不直接到村，村级组织间水利基础设施建设资金 投入存在现实不平衡，部分偏远山村持续多年无投入。为缓解 此项问题，许多村级组织只能义务进行临时性修复方式，治标 不治本。 目前，南田水库灌区节水配套改造项目已列入“十四五”水 安全保障规划，建设项目按照“尽量集中连片，先上游，后下 游”的原则推进，根据灌区现状，规划的主要建设内容是渠道 防渗加固，配套设施完善清淤扫障等。项目投资估算约 1600 万 元。待项目实施后，灌区的灌溉条件将得到全面改善。 湘潭市水利局 2022 年 3 月 25 日 潭市水提案复字〔2022〕4 号 A 类（公开） 关于湘潭市政协十三届一次会议 第 2131273 号提案的会办意见 市生态环境局： 杨柳春委员关于发挥在潭高校科研资源优势、加强跃进水 库备用水源地科技支撑收悉，现将我局意见函告如下，请一并 答复杨柳春委员： 杨柳春委员在提案中谈到跃进水库应急水源地缺乏较充分 的科学研究成果支持，尤其是库区较长周期水质环境变化规律 及其控制因素的研究不足。为了实现水源地规范化建设任务目 标，确保形成稳定的应急供水能力、切实保障群众饮水安全， 提出以下建议：1、高度重视并把加强科技支撑纳入应急水源地 保护和建设的长效机制框架中；2、为保证针对性研究能长期开 展下去、获得有价值成果，需通过多种途径予以经费保障。 水资源高效开发利用,科技支撑是关键，但是，目前地方财 力紧张前所未有，收支缺口大，因此我局没有财力可用于支持 科学研究。 湘潭市水利局 2022 年 4 月 20 日