行政处罚决定书17号（恒利达钢化玻璃）.doc

行政处罚决定书 珠环罚字[2018]17 号 珠海市恒利达钢化玻璃有限公司 统一社会信用代码：914404007911688105 地址：珠海市红旗镇三板糖厂内 法定代表人：邓桂海 一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况 我局于 2017 年 10 月 29 日、2017 年 10 月 31 日对你（单位）进行了调查， 发现你（单位）实施了以下环境违法行为： 你（单位）钢化玻璃、家具玻璃生产项目（珠金环建〔2011〕186 号）需要 配套建设的环境保护设施未经验收，主体工程正式投入生产。 以上事实，有 2017 年 10 月 29 日现场检查（勘察）笔录、2017 年 10 月 31 日调查询问笔录、珠海市环境保护局责令改正违法行为决定书（珠环违改字 [2017]1002 号）、《关于珠海市恒利达钢化玻璃有限公司建设项目环境影响报告 表审批意见的函》（珠金环〔2006〕212 号）、《关于珠海市恒利达钢化玻璃有限 公司生产项目建设项目环境影响报告表的批复意见》（珠金环建〔2011〕186 号） 、现场检查照片、营业执照、被询问人身份证复印件等证据为凭。 你（单位）的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规 定。 我局于 2017 年 11 月 23 日以《行政处罚听证告知书》（珠环听告字[2017]146 号）告知你（单位）陈述申辩权及听证申请权。你（单位）于 2017 年 11 月 27 日向我局提出听证申请。我局于 2018 年 1 月 3 日组织召开听证会，会上你（单 位）提出陈述申辩意见如下：1、对于我公司建设项目未验先投，我公司对此深 表歉意与高度重视。我司建设项目属加工生产工艺流程简单，又由于当时相关人 员变动频繁没有重视才导致至今没有办理设施验收。贵局工作人员来我司现场检 查后，我司已马上停止生产并改正违法行为，并委托专业的环保公司进行竣工验 收，也签订环保验收协议。2、2017 年 6 月 30 日珠海市红旗糖厂已收回部分厂 房,2017 年 12 月 31 日前珠海市红旗糖厂又收回了部份厂房， 主厂房于 2018 年 6 月 30 日到期，合同期满后，珠海市红旗糖厂将不再与我公司续签租赁合同，珠 海市红旗糖厂出具收回厂房通知书，通知我司于 2018 年 7 月 31 日前搬出，届时 我公司结业停产，注销公司、公司不再经营。3、我公司从事的是加工、销售钢 化玻璃、家具玻璃，加工生产工艺流程简单且在生产过程中水循环使用，没有污 染物外排、不排污、粉尘少、噪声低、无污染、不影响周围环境，对周围环境不 会造成污染问题,也不会对周围的生态环境造成破坏。4、近年以来企业经营一 直处于严重亏损状态，且欠债过重无力承受本次行政处罚金额，如果要交纳罚款 的，我公司将出现倒闭危机、破产还债，不能更好的安置下岗工人及税收。念在 我公司经营困难与政府部门将收回厂房，且环境违法行为轻微并及时纠正，没有 造成严重后果的。希望贵局理解我公司的申辩，恳请贵局酌情考虑从轻处罚或免 予处罚为谢。 经研究，我局认为你（单位）所述事实不属于从轻、减轻或免除处罚的法定 事由，因此，对你（单位）的陈述申辩意见不予采纳。 二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限 我局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条及《珠海市环境保护局 行政处罚自由裁量权细化标准》常见环境违法行为第一条第三款第二项第三目② 之规定，决定对你（单位）作出如下行政处罚： 处罚款人民币陆万元。 你（单位）限于接到本处罚决定之日起 15 日内将罚款缴至指定银行和帐号。 逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的 3%加处罚款。 收款银行、户名、账号详见《非税收入罚款通知书》 。 三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 如不服本处罚决定，可在接到本决定之日起 60 日内向广东省环境保护厅或 者向珠海市人民政府申请复议，也可在 6 个月内直接向金湾区人民法院起诉。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申 请人民法院强制执行。 珠海市环境保护局 2018 年 2 月 6 日