大宁县2023年土地征收成片开发方案全套.pdf
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█大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 大宁县 2023 年土地征收 成片开发方案 大宁县人民政府 二○二三年三月 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 大宁县 2023 年土地征收 成片开发方案 项目组织单位：大宁县自然资源局 项目编制单位：山西众达土地资源咨询服务有限公司 编 制 时 间：二○二三年三月 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 目 前 录 言 ...........................................................................................................................................1 1.概述 .................................................................................................................................................2 1.1 编制背景 ............................................................................................................................. 2 1.2 编制原则 ............................................................................................................................. 4 1.3 编制依据 ............................................................................................................................. 5 1.4 实施时限 ............................................................................................................................. 8 2.区域基本情况 ................................................................................................................................ 8 2.1 位置、面积和范围 ............................................................................................................. 8 2.2 土地用现状情况 ............................................................................................................... 13 2.3 土地权属情况 ................................................................................................................... 20 3.必要性分析 .................................................................................................................................. 24 3.1 落实宏观政策要求 .......................................................................................................... 24 3.2 保障建设用地供给 .......................................................................................................... 24 3.3 提高公共服务水平和服务质量的需求 ........................................................................... 25 3.4 高效利用乡村生产空间 ................................................................................................... 26 3.5 促进相关规划实施 ........................................................................................................... 26 3.6 提高土地利用效率 ........................................................................................................... 27 3.7 节约集约用地的需要 ....................................................................................................... 27 3.8 优化县城空间格局 ........................................................................................................... 28 3.9 完善土地利用结构 ........................................................................................................... 28 4.主要用途和实现的功能 .............................................................................................................. 29 5.拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划 ......................................................................31 6.合规性分析 .................................................................................................................................. 32 6.1 国土空间规划 ................................................................................................................... 32 6.2 土地利用总体规划 ........................................................................................................... 32 6.3 县城总体规划及控制性详细规划（2015 年） ..............................................................34 6.4“三线一单”生态环境管控要求 .................................................................................... 37 6.5 国民经济和社会发展规划、年度计划 ........................................................................... 38 6.6 公益性用地比例 ............................................................................................................... 41 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 6.7 永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界 ...........................................................42 6.8 批而未供和闲置土地情况 ............................................................................................... 44 6.9 产业集聚区土地利用效率情况 ....................................................................................... 44 6.10 已批准土地征收成片开发方案实施情况 .....................................................................46 7.效益评估 ...................................................................................................................................... 46 7.1 土地利用效益评估 ........................................................................................................... 46 7.2 经济效益 ........................................................................................................................... 47 7.3 社会效益 ........................................................................................................................... 48 7.4 生态效益 ........................................................................................................................... 49 8.征求意见情况 .............................................................................................................................. 50 9.保障措施 ...................................................................................................................................... 50 9.1 工作组织 ........................................................................................................................... 50 9.2 被征地农民利益保障 ....................................................................................................... 51 9.3 严格保护耕地，落实耕地占补平衡责任 .......................................................................52 9.4 做好衔接，合理编制 ....................................................................................................... 53 9.5 落实资金，按时推进 ....................................................................................................... 53 9.6 设施完善 ........................................................................................................................... 54 9.7 政策支持 ........................................................................................................................... 54 10.结论 ............................................................................................................................................ 55 11.附件 ............................................................................................................................................ 56 11.1 附表 ................................................................................................................................. 56 11.2 图件 ................................................................................................................................. 56 11.3 相关文件 ......................................................................................................................... 56 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 前 言 为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》第四十五条和《中 华人民共和国土地管理法实施条例》规定，促进大宁县经济社会高 质量发展，保障建设用地供给，保护被征收人的合法权益，规范大 宁县土地征收成片开发行为，根据《自然资源部关于印发<土地征 收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔2020〕5 号）、《山 西省自然资源厅关于印发<山西省土地征收成片开发标准实施细则 （试行）>的通知》（晋自然资发〔2021〕28 号）、《山西省自然 资源厅关于印发<山西省土地征收成片开发方案编制技术指南（试 行）>的通知》（晋自然资发〔2021〕30 号）要求，结合大宁县实 际，制定《大宁县 2023 年土地征收成片开发方案》（以下简称《方 案》）。 土地征收成片开发应当坚持新发展理念，以人民为中心，注重 保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态 环境保护，促进大宁经济社会可持续发展。 1 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 1.概述 1.1 编制背景 1.1.1 编制的背景 2020 年 1 月 1 日，新修订的《中华人民共和国土地管理法》正 式实施，其第四十五条规定“在土地利用总体规划确定的城镇建设 用地范围内，经省级人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实 施的成片开发建设需要用地的，可以依法实施征收”；2020 年 11 月 5 日，自然资源部印发了《土地征收成片开发标准（试行）》（以 下简称《标准》），明确了成片开发标准、流程、土地征收成片开 发方案的内容等。 山西省自然资源厅相应印发了《山西省土地征收成片开发标准 实施细则（试行）>的通知》（晋自然资发〔2021〕28 号），并出 台了相关的技术指南，进一步明确细化了土地征收成片开发方案编 制的相关要求。上述政策的出台，通盘考虑了我国和我省时下经济 社会发展需求，是贯彻落实新《中华人民共和国土地管理法》、规 范土地征收成片开发方案审查报批工作、保障经济和社会发展用地 需求、维护征收农村集体经济组织和农民的合法权益的需要。为落 实文件精神，通过开展土地征收成片开发工作，合理划定近期土地 征收报批范围，统筹安排公益性用地和非公益性用地，有序安排土 地征收报批时序，促进土地集约节约利用，并将其作为土地征收的 报批依据。大宁县土地征收成片开发方案深入贯彻落实上级决策部 署，充分践行新发展理念，深化土地供给侧结构性改革，落实最严 2 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 格的耕地保护和节约集约用地制度，切实维护好农民的合法权益， 促进经济社会可持续发展。 1.1.2 编制的目的和意义 为落实相关文件精神，通过开展土地征收成片开发工作，合理 划定近期土地征收报批范围，统筹安排公益性用地和非公益性用 地，有序安排土地征收报批时序，促进土地集约节约利用，并将其 作为土地征收的报批依据，保障农民的合法权益。 成片开发方案的主要目的是衔接年度城建计划与“十四五”规 划，保障重大项目实施，以注重保护耕地、维护农民合法权益，节约 集约用地，促进当地经济社会可持续发展为原则，同时要保障实施项 目符合城市规划发展，满足城市公共服务用地需求和公益性项目的落 地，推动城市化进程合理良性发展。 此次政策实际上是新土地管理法实施后较为重大的政策，土地 征收成片开发，有利于充分保障被征收农村集体经济组织和农民的 合法权益，有利于落实最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度， 充分发挥好土地的综合效益。所以此次自然资源部门编制方案，具 有非常重要的意义，指导了后续土地的开发利用，也防范随意侵占 农村用地的现象出现，既有助于农村土地市场的更好盘活，又丰富 了用地来源，对进一步实施成片开发工作具有重要指导意义。 《方案》的编制实施，有利于重大项目的落地，有效推进产 业发展，同时，提高公益性用地比例，促进区域空间布局更加合理， 土地利用更加高效节约，完善城镇功能，提升空间品质。土地征收 3 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 成片开发，也有利于充分保障被征收农村集体经济组织和农民的合 法权益，有利于落实最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度， 充分发挥好土地的综合效益。 1.2 编制原则 （1）合法合规性原则。土地征收成片开发方案应遵循相关法 律、法规的规定，注重保护耕地，不占永久基本农田，不占生态保 护红线。成片开发应当符合国民经济和社会发展规划、国土空间规 划，应当符合“三线一单”生态环境管控要求，应当纳入当地国民 经济和社会发展年度计划，并符合国家产业政策和供地政策。 （2）突出公益性原则。土地征收成片开发要以人民为中心， 为了公共利益的需要，兼顾群众的现实和长远利益，维护群众合法 权益，充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见。 提高成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地 的比例。 （3）科学合理和可操作性原则。土地征收成片开发应当坚持 新发展理念，立足城市的长远发展，根据土地经济规律、社会经济 发展和市场需求，注重节约集约用地，注重生态环境保护，并通过 深度分析和科学论证，确定成片开发的规模和范围;土地征收成片 开发方案，坚持政府主导、市场推动、公众参与，处理好政府管理 和市场行为对城市建设的调节作用，促进当地社会经济可持续发 展。 4 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 （4）严格保护生态、节约集约用地原则。土地征收成片开发不 得突破生态红线，不得占用永久基本农田，落实最严格的耕地保护制 度，尽量避让优质耕地，特别是水田。要根据经济社会发展情况、实 际用地需求、土地利用相关政策等确定成片开发范围，科学合理规划 布局，优化资源配置，节约集约利用土地，提高土地利用效率。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规 （1） 《中华人民共和国土地管理法》 （2019 年 8 月 26 日修正）； （2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021 年 7 月 修订）； （3） 《中华人民共和国城乡规划法》 （2019 年 4 月 23 日修正）； （4）《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019 年 8 月 26 日修正）； （5）《中华人民共和国村民委员会组织法》（2021 年修订）； （6） 《中华人民共和国环境保护法》 （2014 年 4 月 24 日修订）； （7）《中华人民共和国森林法》（2019 年 12 月 28 日修订）； （8）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日修订）； （9）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修 订）； （10）《节约集约利用土地规定》（2019 年修正版）； （11）《基本农田保护条例》（2011 年 1 月 8 日修订）。 5 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 1.3.2 政策文件 （1） 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发 〔2004〕28 号）； （2）《国土资源部关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管 理办法〉的通知》（国土资发〔2008〕138 号）； （3）《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实 做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47 号）； （4）《关于强化管理落实最严格耕地保护制度的通知》（国 土资发〔2014〕18 号）； （5）国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通 知》（国办发明电〔2020〕24 号）； （6）《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题 的意见》(国法〔2014〕40 号）； （7）自然资源部《土地征收成片开发标准(试行)》(自然资规 〔2020〕5 号）； （8）自然资源部《关于做好近期国土空间规划有关工作的通 知》(自然资发〔2020〕183 号）； （9）自然资源部 国家发展改革委 农业农村部《关于保障和 规范农村一二三产业融合发展用地的通知》(自然资发〔2021〕16 号）； （10）自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局《关于严格 耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166 号)； 6 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 （11）山西省人民政府《关于进一步加强项目建设实施的意见》 (晋政办发〔2021〕39 号）； （12）山西省人民政府办公厅《关于批而未用土地撒回(调整) 批文有关事项》的通知(晋政办函〔2021〕105 号）； （13）山西省自然资源厅 山西省发展和改革委员会 山西省农 业农村厅关于印发《山西省保障和规范农村一二三产业融合发展用 地实施细则》的通知(晋自然资发〔2021〕22 号)； （14）山西省自然资源厅关于印发《山西省土地征收成片开发 标准实施细则(试行)》的通知(晋自然资发〔2021〕28 号)； （15）山西省自然资源厅关于印发《山西省土地征收成片开发 方案编制技术指南(试行)》的通知(晋自然资发〔2021〕30 号)； （16）山西省自然资源厅《关于当前建设用地报批工作有关事 项的通知》(晋自然资函〔2021〕103 号)； （17）山西省自然资源厅《关于进-步加强近期国土空间规划 实施管理工作的通知》(晋自然资函〔2021〕406 号)； （18）山西省自然资源厅《关于做好过波期内重要民生基础设 施项目用地保障工作的通知》； （19）山西省自然资源厅《关于进一步做好当前建设用地报批 工作有关事项的通如》(晋自然资函〔2021〕843 号)； （20）山西省自然资源厅《关于批而未用土地撤回(调整)批文 报批有关事项的通知》(晋自然资函〔2021〕788 号)； （21）《临汾市人民政府关于印发临汾市“三线一单”生态环 7 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 境分区管控实施方案的通知》（临政发〔2021〕10 号）。 1.3.3 规程规范 （1）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试 行)》； （2）《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）； （3）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）。 1.3.4 其他相关资料 （1）大宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年 远景目标纲要； （2）大宁县三区三线划定成果； （3）《大宁县土地利用总体规划（2006-2020 年）修改方案》； （4）《大宁县城市总体规划（2013-2030 年）》； （5）《大宁县国土空间总体规划（2020-2035 年）》； （6）大宁县 2020 年度变更调查数据库成果； （7）大宁县最新年度遥感监测影像数据； （8）其他相关数据。 1.4 实施时限 本方案的实施年份为 2023-2024 年。 2. 区域基本情况 2.1 位置、面积和范围 本方案涉及的成片开发用地共 3 个片区，昕水镇片区、曲峨镇 8 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 片区和太古镇片区。昕水镇片区位于大宁县昕水镇罗曲村、西关村、 南关村、石城村和吉亭村；曲峨镇片区位于大宁县曲峨镇道教村和 曲风村；太古镇片区位于大宁县徐家垛乡乐堂村（徐家垛乡太古乡 合并为太古镇，2020 年变更数据库中未合并）。片区总面积 26.0157 公顷，征收面积为 18.6530 公顷，已建成区面积 7.3627 公顷。 图 1 片区位置示意图 2.1.1 昕水镇片区 昕水镇片区位于大宁县辖区内东部。涉及昕水镇罗曲村、西关村、 南关村、石城村和吉亭村，片区总面积 20.1013 公顷，可分为 8 个独 立片区，其中建成区 7.6027 公顷，土地征收范围面积 12.7386 公顷。 9 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 2 昕水镇片区用地范围示意图 1 图 3 昕水镇片区用地范围示意图 2 10 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 4 昕水镇片区用地范围示意图 3 图 5 昕水镇片区用地范围示意图 4 11 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 2.1.2 曲峨镇片区 曲峨镇片区位于大宁县辖区内中部。涉及曲峨镇道教村和曲风 村，片区总面积 5.6834 公顷，可分为 4 个独立片区，土地征收范围 面积 5.6834 公顷。 图 6 曲峨镇片区用地范围示意图 2.1.3 太古镇片区 太古镇片区位于大宁县辖区内西北部。涉及徐家垛乡乐堂村，片 区总面积 0.2310 公顷，可分为 1 个独立片区，土地征收范围面积 0.2310 公顷。 12 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 7 太古镇片区用地范围示意图 2.2 土地用现状情况 根据大宁县 2020 年土地变更调查数据，本次土地征收成片开发 方案开发总规模 26.0157 公顷，其中农用地 15.7335 公顷，占总规 模的 60.48%，建设用地 9.8913 公顷，占总规模的 38.02%，未利用地 0.3909 公顷，占总规模的 1.50%，总体来说，本次成片开发项目农用 地所占比例最大，但建设用地也占到了项目总面积的三成左右。 农用地中，耕地面积 8.1815 公顷，占总规模的 31.45%，园地 面积共 1.1145 公顷，占总规模的 4.28%，林地面积共 4.3118 公顷， 占总规模的 16.58%，其他农用地面积共 2.1257 公顷，占总规模的 8.17%。 建设用地中，商业服务设施用地面积共 0.0142 公顷，占总规模 的 0.05%，工矿用地面积共 1.2679 公顷，占总规模的 4.87%，住宅用 13 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 地面积共 1.1788 公顷，占总规模的 4.53%，公共管理与公共服务用 地面积共 0.0767 公顷，占总规模的 0.30%，交通运输用地面积共 7.3537 公顷，占总规模的 28.27%。 未利用地中，其他草地面积共 0.3484 公顷，占总规模的 1.34%， 河流水面面积共 0.0425 公顷，占总规模的 0.16%。 成片开发范围内包含已建成区范围 7.3627 公顷（全部为公益性 用地）,土地征收范围面积 18.6530 公顷(其中公益性用地 4.6422 公 顷)。 14 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 表 1 成片开发范围土地利用现状统计表 单位：公顷、% 地 成片开发范围 类 面积 占比（％） 水浇地 1.3245 5.09% 旱地 6.8570 26.36% 8.1815 31.45% 果园 1.1145 4.28% 小计 1.1145 4.28% 乔木林地 0.4500 1.74% 其他林地 3.8618 14.84% 小 计 4.3118 16.58% 农村道路 0.2570 0.99% 设施农用地 1.8687 7.18% 小 2.1257 8.17% 15.7335 60.48% 0.0142 0.05% 计 0.0142 0.05% 工业用地 1.2679 4.87% 小 1.2679 4.87% 城镇住宅用地 1.1477 4.41% 农村宅基地 0.0311 0.12% 小 1.1788 4.53% 机关团体新闻出版用地 0.0762 0.29% 科教文卫用地 0.0005 0.00% 0.0767 0.29% 交通服务场站用地 0.1453 0.56% 公路用地 7.2084 27.71% 小 7.3537 28.27% 计 9.8913 38.02% 其他草地 0.3484 1.34% 小 计 0.3484 1.34% 河流水面 0.0425 0.16% 小 0.0425 0.16% 0.3909 1.50% 26.0157 100.00% 耕地 小 园地 农用地 林地 其他农用地 合 商业服务设施 用地 建设用 地 公共管理与公 共服务用地 商业服务设施用地 小 小 交通运输用地 合 草地 未利用 地 水域及水利设 施用地 合 总 计 计 工矿用地 住宅用地 计 计 计 计 计 计 计 计 15 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 表 2 成片开发各片区土地利用现状表 单位：公顷 农用地 区片 名称 耕地（01） 总面积 种植园 地(02) 建设用地 林地(03) 小计 昕水镇 片区 20.1013 9.8976 曲峨镇 片区 5.6834 5.6829 太古镇 片区 0.2310 0.1530 合 计 26.0157 15.7335 交通 用地 (10) 其他土地 （12） 小计 水浇地 (0102) 旱地 果园 （0103） (0201) 乔木 林地 (0301) 其他 林地 (0307) 农村 设施农用 道路 地（1202） (1004） 1.3245 4.7088 0.6625 0.1024 2.5829 0.1168 0.3997 9.8128 2.1482 0.2990 0.3476 1.2789 0.1402 1.4690 0.0005 0.1530 1.3245 6.8570 1.1145 商业服务 设施用地 （05） 工矿 用地 （06） 住宅用地（07） 商业服务 设施用地 （05H1） 工业 用地 (0601) 城镇住 农村宅 宅用地 基地 （0701） (0702) 0.0142 1.2674 1.1477 3.8618 0.2570 1.8687 公共管理与公共服务 用地（08） 交通运输用地（10） 草地 （04） 水域及 水利设 施用地 （11） 其他 草地 (0404) 河流 水面 （1101） 小计 机关团体新 闻出版用地 （08H1） 科教文 公路 卫用地 用地 (08H2） (1003) 交通服务 场站用地 （1005） 7.2084 0.1453 0.3909 0.3484 0.0425 7.2084 0.1453 0.3909 0.3484 0.0425 0.0298 0.0005 0.0780 0.4500 未利用地 9.8913 0.0142 16 1.2679 1.1477 0.0013 0.0762 0.0005 0.0311 0.0762 0.0005 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 8 昕水镇片区土地利用现状图 1 图 9 昕水镇片区土地利用现状图 2 17 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 10 昕水镇片区土地利用现状图 3 图 11 昕水镇片区土地利用现状图 4 昕水镇片区总面积 20.1013 公顷（其中公益性用地面积 8.4623 公顷），农用地面积共 9.8976 公顷，占片区总面积的 49.24%，建设 用地面积共 9.8128 公顷，占片区总面积的 48.82%，未利用地面积共 0.3909 公顷，占片区总面积的 1.94%。 18 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 12 曲峨镇片区土地利用现状图 曲峨镇片区总面积 5.6834 公顷（其中公益性用地面积 3.3116 公 顷），农用地面积共 5.6829 公顷，占片区总面积的 99.99%，建设用 地面积共 0.0005 公顷，占片区总面积的 0.01%。 图 13 太古镇片区土地利用现状图 19 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 太古镇片区总面积 0.2310 公顷（全部为公益性用地），农用地 面积共 0.1530 公顷， 占片区总面积的 66.23%，建设用地面积共 0.0780 公顷，占片区总面积的 33.77%。 2.3 土地权属情况 根据大宁县 2020 年土地变更调查数据分析，成片开发范围总 面积 26.0157 公顷，用地共涉及 3 个乡镇、8 个行政村。占用国有 土地 8.5348 公顷，集体土地 17.4809 公顷。成片开发区域内的土 地产权明晰，土地权属、界址清楚，没有争议。 表 3 土地权属情况统计表 单位：公顷 片区名称 权属性质 权属名称 小 集体 昕水镇 昕水镇片区 小 国有 太古镇片区 集体 集体 计 11.5575 吉亭村 1.2689 罗曲村 7.1899 南关村 1.6390 石城村 1.4596 计 8.5438 国有土地所有权 小 曲峨镇片区 面积 8.5438 计 5.6834 道教村 1.4746 曲风村 4.2088 计 0.2310 乐堂村 0.2310 曲峨镇 小 徐家垛乡 用地总规模 26.0157 20 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 2.4 基础设施条件 本方案涉及三个片区，主要分布在昕水镇、曲峨镇和太古镇。 目前，片区周边主要道路均已完成建设，部分规划道路、给水、 排 水、供电、供气、供热、消防等基本具备地块开发条件，后续将随 着成片开发区域土地征收、整理工作相继开展，逐步实现全面布设， 确保满足区域开发的正常需要。片区范围内，交通运输设施、公共 管理与公共服务设施、公用设施条件基本齐全。 2.4.1 交通 大宁县交通以公路为主，有临汾至大宁、大宁至临猗、大宁至 隰县、大宁至永和四条主干线。此外有一些县级公路与乡镇级公路。 大宁县处于山西省西出陕西通道口，位于临汾西山中心，境内国道 有 209 线，省道有临大公路和大永沿黄公路，另有大宁马头关公路 连接马头关黄河大桥与陕西省相连，规划兴建的洪大高速、隰吉高 速、沿黄旅游扶贫公路穿越县境。 大宁县交通由 2 条高速公路、209 国道，520 国道和 248 省道 组成，是大宁县未来融入区域大通道的骨架路网，依托洪洞—大宁 高速 209 国道加强与临汾市中部城镇密集区的联系，依托呼和浩特 —北海高速公路加强与青兰高速通道的联系，将大宁路网与国家、 省级公路融为一体，满足于长距离、大容量、快速交通需求，服务 于大宁县与周边县市重要节点以及与内部各乡镇的便捷联系，有效 地加强了大宁融入经济发达地区的能力。 G59 呼和浩特—北海高速 公路大宁段和 520 国道，主要控制点为太德乡和三多乡，大宁境内 21 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 里程为 16 公里，该线路在临汾市主骨架布局中是第一纵线的重要 组成部分。S70 洪洞—大宁高速公路大宁段，主要控制点为三多乡， 总里程 77 公里，该线路在临汾市布局中是重要的一条连接线。 本方案三个片区主要涉及的乡镇为昕水镇、曲峨镇和太古镇，主 要涉及这三个乡镇的线路有：1.昕水镇胡城村—昕水镇古乡村，主要 控制点为罗曲村、小冯村，总里程 8.298 公里。该线路连通昕水镇 和太德乡，是大宁县东部的一条主射线，出县通往曝县午城镇，线路 由 G520 组成； 2.昕水镇古乡村—太古乡处河村，主要控制点为黑城 村、北桑娥村、兰家山村。该线路连通昕水镇、曲峨镇、徐家垛乡等 乡镇，是大宁县向西南通往吉县的一条射线，线路由 X576 组成。 2.4.2 供水 大宁县内径流资源较为丰富，多年平均水资源量为 3262 万立方 米，地表水 1737.4 万立方米，地下水 1524.6 万立方米。可利用量 1737.4 万立方米，其中地表水 1310.4 万立方米，地下水 247 万立 方米。 大宁县县城现有水厂一座，主要为县城及周边村庄供水。水厂 水源地有两处，一处位于大宁县城南部昕水河北岸；另一处位于太 古乡沟口水源。两处水源均为地下潜水，储量比较丰富，补给条件 良好。 昕水镇片区靠近第一处水厂水源地，曲峨镇部分设有小型供水 3 站，曲峨镇蓄水池，规模 200m /d ，级保护区半径 45m，面积 9.5 亩。 均可满足片区内供水需求。 22 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 给水水源分为两大类：地下水源和地表水源。地下水源包括潜水 (浅层地下水)、承压水(深层地下水)及泉水；地表水源包括山溪水、 湖泊水、水库水及河水。大宁县县域农村水源主要为地下水源。片区 范围内村庄纳入城市供水系统，水源采用地下水源。中心城区、乡镇 及农村采用雨污分流。 2.4.3 电力 大宁县共有 140 组 10kV 光伏电站，装机容量共 25.7MW。电网共 有 110kV 变电站 1 座，其中公用变电站 1 座，专用变电站 0 座；主 变压器 2 台，变电容量 60MVA，其中公用主变 2 台，变电容量 60MVA； 公用 110 千伏变电站 10 千伏出线间隔 13 个，已出线 9 个， 占比 69.2%。 35kV 变电站 3 座，其中公用变电站 2 座，专用变电站 1 座；主变压 器 6 台，变电容量 58MVA，其中公用主变 4 台，变电容量 50MVA；公 用 35 千伏变电站 10 千伏出线间隔 16 个，已出线 14 个，占比 87.5%。 10kV 配变总数为 743 台，总容量 134.47MVA。其中，公用配变 477 台，容量 86.4MVA；专用配变 266 台，容量 48.07MVA。 大宁县 110kV 电网公用线路共有 3 条， 线路总长度为 25.628km， 其中架空线路长度为 25.628km，电缆线路长度为 0km。35kV 电网公 用线路共有 4 条，线路总长度为 57.753km，其中架空线路长度为 57.753km。10kV 公用线路 14 条，总长 509.3328km，其中，架空线路 506.8678km，电缆线路 2.465km。10 千伏线路平均供电半径 22.5km。 昕水镇现有 35KV 变电站一座，引接隰县 110KV 变电站。主变 2 台，分别为 5000MVA 和 4000MVA。可满足中部片区供电能力要求。 23 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 2.4.4 燃气 大宁县现在城东建设有天然气门站，在主干路建设燃气管道，县 城天然气覆盖率约 40%，乡镇均采用瓶装液化石油气供气，在县城建 有液化石油气供应站，可以满足成片开发实施后片区内的用气需求。 2.4.5 供热 大宁县众合热力公司作为承担县城区域及周边供热任务的企业， 目前拥有城区 5 个热源厂、农村 4 个热源厂，全部采用清洁高效的 天然气能源进行供热。截至目前，大宁县集中供热基本实现了城区全 覆盖和清洁化，集中供热覆盖能力达到 100 万平方米，可以满足成片 开发实施后片区内的供热需求。 3.必要性分析 3.1 落实宏观政策要求 2020 年 1 月 1 日，新《土地管理法》正式实施。新《土地管理 法》第 45 条明确了属于公共利益可以征收集体土地的六种情形， 在土地征收制度上提出了重大改革。 新《土地管理法》第 45 条第 5 款规定，“在土地利用总体规 划确定的城镇建设用地范围内，经省级人民政府批准由县级以上人 民政府组织实施的成片开发建设需要用地的可以依法实施土地征 收”。新的法律规定缩小了征收集体土地的范围，以招拍挂方式出 让的经营性项目用地，只有符合土地征收成片开发的规定和条件， 才可以依法实施土地征收。 3.2 保障建设用地供给 24 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 编制本《方案》，旨在按照“五位一体”总体布局和“四个全 面”战 略布局，坚定不移贯彻新发展理念，落实自然资源部关于 全面建立国土空间规划体系的总体部署，落实《中华人民共和国土 地管理法》和《土地征收成片开发标准（试行）》等法规的具体要 求。能够进一步明确 2023 年临汾市大宁县新增成片开发用地的位 置、范围、基础设施条件、主要用途、实现的功能、拟安排的建设 项目、开发时序和年度实施计划等，新增建设用地用于综合开发， 为建设项目更快落地创造条件，为合法合规批地供地提供依据。 3.3 提高公共服务水平和服务质量的需求 政府 1 号公园项目、红色教育基地建设项目（乐堂、道教）有利 于根据村庄人口发展态势，科学确定生活设施用地位置、规模和建设 标准，完善服务设施配套，提升生活空间宜居水平。加大基础设施建 设力度，着力完善供水、供电、通信、污水、垃圾处理、公共服务等 配套设施，适当增加旅游、休闲等服务设施，建立健全长效管护机制， 努力满足乡村发展需要。积极推进乡村生活圈的建设，以不同生活圈 的服务半径、服务规模为依据，统筹配置教育、医疗、商业等公共服 务设施，促进城乡基本公共服务均等化。强化空间发展的人性化、多 样化，建设农村社区党群服务中心、文体活动广场、村级办公场所、 公园、停车场等村落公共生活空间，配套完善乡村菜市场、快餐店、 配送站等大众化服务网点，推进建设乡村电子商务服务体系，充分满 足农民休闲、娱乐、消费等多方面需求。适应老龄化发展态势，加快 幸福院、老年活动室、养老院等老年设施建设，提升人性化发展。 25 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 大宁县金昕污水处理厂尾水深度治理项目的建设有利于加强雨 污收集与再生利用，逐步建设雨污分流排水体制，确保污水收集处理 效率，减少环境水体污染，县城及乡镇驻地逐步形成雨污分流制和截 流式合流制为主的排水体制。加强再生水系统建设，沿河布置再生水 回用管道，用于昕水河景观生态补水、市政用水及工业园区用水。 3.4 高效利用乡村生产空间 大宁县水果供应链基地建设项目建设适应农业现代化发展趋势 以及“一二三”产融合发展的需要，加快优化乡村产业空间布局，完 善配套服务设施建设，优化生产经营流通体系，提升生产空间集约利 用效率。以县城、重点镇为主要载体，加快涉农工业产业集聚发展， 发挥规模经济效益。优化涉农三产服务业布局，以农产品优势产区为 主体，加强农产品集散中心、物流配送中心和展销中心建设，为农业 发展提供强大支撑。加快推进土地综合整治，增加有效耕地面积，提 高土地质量和利用效率。推进土地适度规模经营，加快扶持家庭农村 合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，发展农业生产性服务业， 鼓励开展市场化和专业化服务。加快现代农业产业园区建设，推进农 业规模化、标准化生产。 3.5 促进相关规划实施 通过对项目区进行成片开发，能够促进大宁县土地利用总体规 划、国土空间规划、项目建设规划等相关规划的指标、要求和建设 内容尽快有序落地，逐步实现相关规划设定的发展和建设目标，体 现规划的法定性、时效性和指引价值。 26 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 3.6 提高土地利用效率 土地征收成片开发提高土地配置和利用效率。促进大宁县经济 社会发展，对大宁县基础设施建设、生态环境的改善、带动就业和 规划的实施等方面有积极推动作用。 本次成片开发范围位于城镇开发边界集中建设区范围内，不占 用生态保护红线和永久基本农田，成片开发区域范围不涉及自然保 护地、饮用水水源地保护区、重要湿地保护区、生态公益林等各类 保护区。 通过对片区内利用强度低、效益差、基础设施不完善及布局不 合 理的集体土地进行开发，盘活了土地资源，增加了城镇建设用 地的有 效供给，解决部分土地资源供应紧张的矛盾，提高土地利 用效率和产 出效益，促进各片区的土地节约集约利用和优化配置。 3.7 节约集约用地的需要 成片开发是综合开发的基础。综合开发就是地上和地下、基础 设施和房产开发、商业和公益、居住和公共服务，生产、生活与生 态的统筹规划、集中性、一体化开发，通过统筹规划各类配置，各 种功能相互协调，实现土地的综合利用和高效利用。科学、合理地 编制土地征收成片开发实施方案，向城镇开发边界内的集中建设区 聚集，合理布局产业和城镇发展用地，禁止占用永久基本农田，有 效避免城乡建设对耕地特别是优质耕地的占用，切实保 护耕地， 确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护目 标的 实现，确保粮食综合生产能力得到不断提高。成片开发方案实施 有 27 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 利于产业发展和资源配置进行合理的规划和布局，便于开展大规模 土地基础设施建设，形成功能齐全的土地片区。 以“集约、复合、品质、高效”为导向，以促进土地集约节约利 用、提升城区综合服务能级、营造高品质生活环境为目标，适度提高 城区内公共管理与公共服务用地、绿地与开敞空间用地、交通运输用 地、居住用地的规模，优化建设用地结构，强调产城融合发展及用地 功能多元复合，打造宜居活力城区。 3.8 优化县城空间格局 通泰滨河城二期的建设优化居住用地布局，促进职住平衡，改善 人居环境。提高公共服务设施用地保障和服务水平，构建以社区为基 本单元的公共服务体系，设置分区域的设施配置标准，建设应对人口 变化趋势的特色设施配套，构建多层次的生活体系。 通过对项目区进行成片开发，进一步优化县城功能布局，提高 县城承载力、增强县城竞争力、提升县城吸引力。推动县城有机更 新；完善生活社区建设和基础教育导入，提高居民生活质量；加快 城镇建设，减少农村占比，提高村民生活质量和完善村民生活环境； 加快城中村改造，推动城市用地高效利用，加快城市发展，提高居 民生活质量。 3.9 完善土地利用结构 根据大宁县国土空间总体规划进行土地征收成片开发，有利于大 宁县土地利用结构优化调整，完成土地利用的目标和任务，促使产业 发展 规模化、集中化，同时也有利于大宁县总体形象的营造；随着 28 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 大宁县的快速发展,道路交通及其配套基础设施的完善尤为重要。通 过本次成片开发有利于道路及其基础设施等配套的完善,增强现有的 交通网络覆盖力度,实现集中集约、集聚高效、有序发展。 4.主要用途和实现的功能 本方案成片开发范围拟用地面积 26.0157 公顷，其中城镇住宅 用地 1.7823 公顷，实现城镇居民居住需求；商服用地 0.7136 公顷， 实现商业服务业用地需求；物流仓储用地 6.4146 公顷，实现物流 仓储及附属设施用地需求；工业用地 5.1003 公顷，实现工矿业及 附属设施用地需求；排水用地 1.8370 公顷、公园绿地 1.0996 公顷、 文化活动用地 1.7056 公顷、公路用地 7.3627 公顷、实现大宁县公 共管理与公共服务用地需求。 昕水镇片区成片开发区域规划总用地规模 20.1013 公顷，昕水 镇片区成片开发区域内主要用途包括：工业用地 2.7285 公顷、公 路用地 7.3627 公顷、物流仓储用地 6.4146 公顷、城镇住宅用地 1.7823 公顷、公园绿地 1.0996 公顷和商服用地 0.7136 公顷。 曲峨镇片区成片开发区域规划总用地规模 5.6834 公顷，曲峨 镇片区成片开发区域内主要用途包括：工业用地 2.3718 公顷、排 水用地 1.8370 公顷和文化活动用地 1.4746 公顷。 太古镇片区成片开发区域规划总用地规模 0.2310 公顷，曲峨 镇片区成片开发区域内主要用途包括文化活动用地 0.2310 公顷。 29 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 表 4 片区土地用途与实现功能情况统计表 片区名称 昕水镇 片区 占成片开发 范围面积比 例 土地用途 实现功能 XSZPQ-DK1 商业服务 业用地 实现商业服务业用地 需求 0.7136 2.74% XSZPQ-DK2 物流仓储 用地 实现物流仓储及附属 设施用地需求 6.4146 24.66% XSZPQ-DK3 公路用地 实现大宁县公共管理 与公共服务用地需求 公益性 用地 5.2787 20.29% XSZPQ-DK4 公园绿地 实现大宁县公共管理 与公共服务用地需求 公益性 用地 1.0996 4.23% XSZPQ-DK5 公路用地 实现大宁县公共管理 与公共服务用地需求 公益性 用地 2.0840 8.01% XSZPQ-DK6 城镇住宅 用地 实现城镇居民居住需 求 1.7823 6.85% XSZPQ-DK7 工业用地 实现工矿业及附属设 施用地需求 1.2689 4.88% XSZPQ-DK8 工业用地 实现工矿业及附属设 施用地需求 1.4596 5.61% 计 20.1013 77.27% QEZPQ-DK1 文化活动 用地 实现大宁县公共管理 与公共服务用地需求 公益性 用地 1.4746 5.67% QEZPQ-DK2 排水用地 实现大宁县公共管理 与公共服务用地需求 公益性 用地 1.8370 7.06% QEZPQ-DK3 工业用地 实现工矿业及附属设 施用地需求 1.0396 4.00% QEZPQ-DK4 工业用地 实现工矿业及附属设 施用地需求 1.3322 5.12% 计 5.6834 21.85% 0.2310 0.89% 0.2310 0.89% 26.0157 100% 小 太古镇 片区 用地 面积（公 顷） 地块编号 小 曲峨镇 片区 用地 类型 文化活动 用地 TGZPQ-DK1 实现大宁县公共管理 与公共服务用地需求 小 合 计 计 30 公益性 用地 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 5.拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划 综合考虑地方社会经济发展状况等因素,按照拟安排的建设项 目确定出地征收开发时序,按照开发时序编制出土地征收年度实施 计划。 本方案计划实施周期为 2023-2024 年，2 年内实施完毕。 表 5 拟安排项目实施年度统计表 单位：公顷 片区 名称 地块 名称 项目名称 用途 XSZPQ-DK1 检测线建设项目 商业服务业用地 0.7136 2023-2024 XSZPQ-DK2 大宁县水果供应链基地建 设项目 物流仓储用地 6.4146 2023-2024 XSZPQ-DK3 罗曲村公路连接线 公路用地 5.2787 2023-2024 公益性 公园绿地 1.0996 2023-2024 公益性 公路用地 2.0840 2023-2024 公益性 XSZPQ-DK4 政府 1 号公园 昕水镇 片区 XSZPQ-DK5 西关南关村公路连接线 XSZPQ-DK6 通泰滨河城二期建设项目 面积 实施 年度 城镇住宅用地 1.7823 2023-2024 备注 XSZPQ-DK7 年产 20m³混凝土预制件及 商品混凝土项目 工业用地 1.2689 2023-2024 XSZPQ-DK8 年产 2400 万块免烧砖建设 项目（石城） 工业用地 1.4596 2023-2024 QEZPQ-DK1 红色教育基地建设项目 （道教） 文化活动用地 1.4746 2023-2024 公益性 排水用地 1.8370 2023-2024 公益性 工业用地 1.0396 2023-2024 工业用地 1.3322 2023-2024 曲峨镇 QEZPQ-DK2 金昕污水处理厂尾水深度 治理项目 片区 QEZPQ-DK3 防水卷材厂建设项目 QEZPQ-DK4 玻璃管厂建设项目 太古镇 红色教育基地建设项目(乐 TGZPQ-DK1 片区 堂) 文化活动用地 0.2310 2023-2024 公益性 26.0157 2023-2024 31 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 6.合规性分析 6.1 国土空间规划 根据山西省土地征收成片开发实施细则，土地征收成片开发方 案应位于国土空间规划确定的集中建设区，或符合土地利用总体规 划，经空间规划股比对，本方案成片开发拟征收范围全部位于城镇 开发边界中的集中建设区内。 6.2 土地利用总体规划 根据与《大宁县土地利用总体规划（2006-2020 年）》套合， 本方案成片开发范围拟用地总面积 26.0157 公顷，符合土地利用总 体规划面积 9.7367 公顷。昕水镇片区 5.5952 公顷，曲峨镇片区 4.1069 公顷，太古镇片区 0.0346 公顷。 图 14 昕水镇片区与土规和城镇开发边界对比图 32 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 15 曲峨镇片区与土规和城镇开发边界对比图 图 16 太古镇片区与土规和城镇开发边界对比图 综上，本方案拟征收地块均位于大宁县国土空间规划城镇开发边 界内的集中建设区内，符合《山西省自然资源厅关于印发<山西省土 33 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 地征收成片开发方案编制技术指南(试行)>的通知》相关规定，符合 成片开发方案送审报批要求。 6.3 县城总体规划及控制性详细规划（2015 年） 大宁县城位于昕水河、义亭河交汇地带，县城用地局促，空间 拓展难度大，难以满足城市未来发展的需要。目前，县城旧区更新 改造逐步推进，但实施难度较大。因而，通过对新区的选定和建设， 带动旧城的更新改造，整合用地、提高土地开发强度就成了使城市 获得发展空间的重要途径。对零星闲置地的充分利用也可以适当增 加城市的建设用地。规划遵循四区划定原则，结合用地适宜性评价， 以主城区为中心，划定四周可供选择的用地发展方向分别为东、西、 南拓展。 大宁县城乡总体规划确定县城建设范围为：包括县城建成区， 大冯村、小冯村、吉亭、古乡、葛口建成区以及沿昕水河、义亭河 两侧河滩地，总用地面积为 600.04 公顷。 城市人口规模规划远期 2016—2030 年， 县城总人口数约为 3.60 万人。规划城市建设用地发展方向为：以新区建设为主，旧城更新 改造为辅。其中，城市新区建设主要集中向东部、西部、南部方向 发展；旧城更新改造主要采取“内涵式挖潜”策略，提高土地使用 效率。近期主要向东部、西部进行跨越式发展，打造东部、西部新 区组团，逐步改造完善现状老城区公共管理和公共服务用地规划目 标：强化大宁县城区域中心县城的地位，形成多中心、多层次、网 络化的公共服务设施体系，完善公共服务设施布局和级配体系，优 34 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 化和强化文教、卫生、体育、社会服务设施的布局。 城市建设用地中，规划居住用地 159.89 公顷、公共管理与公共 服务设施用地 29.67 公顷、商业服务业设施用地 19.91 公顷、工业 用地 14.27 公顷、仓储物流用地 2.05 公顷、道路与交通设施用地 106.40 公顷、公用设施用地 5.54 公顷、绿地 195.65 公顷。 功能定位分别为：1.主城区：作为城市的主体，以行政办公、 商业金融、文化教育、医疗卫生、休闲旅游、居住为主要功能;2.城 东组团：以绿色农副产品加工、商贸、医疗、文体、居住为主要功 能的综合组团;3.城西组团：以行政办公、商业服务、文体教育、居 住为主要功能的综合组团;4.城南组团：以教育、居住为主要功能组 团。 本方案确定的实施项目规划用途与大宁县城乡总体规划、大宁 县县城控制性详细规划相符合。 35 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 17 成片开发范围与县城控制性详细规划示意图 36 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 6.4 国土空间规划 根据大宁县国土空间规划研究的初步成果，本方案中拟建项目纳 入了大宁县国土空间总体规划，均位于大宁线城镇开发边界中的城镇 集中建设区内，项目的建设符合规划的主体功能定位，空间发展目标 的要求。经与国土空间总体规划编制组进行核对，项目用地不涉及占 用生态保护红线、永久基本农田；对生态屏障、生态廊道和生态系统 保护格局、自然保护体系没有影响；对城镇政策性住房和教育、卫生、 养老、文化体育等城乡公共服务设施布局、重大交通枢纽、重要线性 工程网络、城市安全与综合防灾体系、地下空间、邻避设施等设施布 局没有影响。因此，项目的建设未突破国土空间规划的强制性内容。 6.4“三线一单”生态环境管控要求 本方案涉及的成片开发范围符合生态环境“三线一单”管控要 求。 根据《临汾市人民政府关于印发临汾市“三线一单”生态环境 分区管控实施方案的通知》，本次成片开发在空间布局约束、污染 物排放、环境风险防控、资源利用率等方面均符合生态环境“三线 一单”管控要求。严格落实现行法律法规标准，国家、省和重点区 域（流域）环境管理政策，以及生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线等资 源环境管控要求，分别从空间布局约束、污染物排 放管控、环境风险防控、资源利用效率等四个方面，明确市域总体 准入要求和环境管控单元准入要求；以生态环境保护为主，依法禁 止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设，在功能受损的优 先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能； 37 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 进一步优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断 提升资源能源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险 高等问题，实现减污降碳协同效应，推动区域生态环境质量持续改 善。 图 18 临汾市生态环境管控单元图 大宁县 2023 年开发范围全部位于重点管控单元，不涉及一般管 控单元和优先保护单元。本次成片开发在空间布局约束、污染物排 放、环境风险防控、资源利用率等方面均符合生态环境“三线一单” 管控要求。 6.5 国民经济和社会发展规划、年度计划 《大宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年 远景目标纲要》中大宁县“十四五”期间发展定位为：以习近平新时 38 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重 要讲话重要指示、“三篇光辉文献”精神，围绕省委“四为四高两同 步”总体思路和要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建 新发展格局机遇，以推动高质量高速度发展为主题，统筹推进乡村振 兴、产业升级、民生优先、绿色发展、社会治理“五大战略”，全面 实施城乡融合发展、创新驱动引领、深化改革开放“三大举措”，努 力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展， 奋力谱写大宁经济社会高质量高速度发展新篇章。 本方案符合大宁县国民经济和社会发展规划，拟定的年度实施 计划和开发时序符合国民经济和社会发展年度计划，并且已经纳入 大宁县国民经济和社会发展年度计划。 39 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 40 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 本方案实施符合《大宁县国民经济和社会发展第十四个五年规 划和二 O 三五年远景目标纲要》提出的发展定位和方向要求。 6.6 公益性用地比例 本方案成片开发范围拟用地面积 26.0157 公顷，其中公园绿地 1.0996 公顷、排水用地 1.8370 公顷、文化活动用地 1.7056 公顷， 公路用地 7.3627 公顷，公益性用地合计 12.0049 公顷，占总用地 面积 46.14%。 综上，成片开发区域基础设施、公共服务设施以及其他公益性 用地比例大于 40%，满足《山西省自然资源厅关于印发<山西省土地 41 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 征收成片开发方案编制技术指南(试行)>的通知》(晋自然资发 (2021)30 号)对公益性用地比例一般不低于 40%的要求。 大宁县在成片开发过程中保障公共利益用地项目先行，有利于 政府统一组织实施基础设施建设，统一加快推动区域的开发建设;有 利于改善人居环境，提高区域内人民生活水平，完善基础设施和公 共服务设施，促进区域协调发展;有利于实现大宁县国土空间总体规 划和“十四五”规划设定的发展和建设目标，体现规划的指导意义。 表 6 成片开发方案各片区公益性用地情况 公益性用地面积（公 片区名称 规划用途 公益性比例（％） 顷） 昕水镇片区 公路用地、公园绿地 8.4623 32.53% 曲峨镇片区 文化活动用地、排水用地 3.3116 12.73% 太古镇片区 文化活动用地 0.2310 0.89% 计 12.0049 46.14% 合 6.7 永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界 通过将成片开发区域与永久基本农田、生态保护红线和城镇开发 边界进行叠加分析，成片开发区域均不涉及占用永久基本农田和生态 保护红线，纳入城镇开发边界内，符合送审报批的要求。 42 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 19 昕水镇片区与国土空间规划（三线）位置示意图 图 20 曲峨镇片区与国土空间规划（三线）位置示意图 43 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 图 21 太古镇片区与国土空间规划（三线）位置示意图 6.8 批而未供和闲置土地情况 2022 年市下达大宁县批而未供专项清理任务 45.12 亩，闲置土 地处理任务 0 亩。截止到 2022 年 12 月 31 日，已完成批而未供任 务 51.05 亩，超出下达任务量 5.93 亩，完成率为 113%，全部通过 划拨方式供应土地。 6.9 产业集聚区土地利用效率情况 大宁县产业集聚区成立于 2020 年 7 月，是在原来轻工业园区 的基础上重新组建而成，占地面积约 26.28 平方公里，已有 15 家 企业入驻（隆泰花卉、盛世兰花、昕宗酒业、众誉鑫农牧科技、新 大象生猪养殖、农业有机废弃物、鸿晋塑胶、中石油煤层气、宁扬 能源、鑫辉电子、宇良光电、治诚科技、旭臻科技、洋名光电、辰 康生物）。其中，花卉产业园主要分布于西川和东川，以西川为主， 44 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 规划总面积约 6.02 平方公里，已有隆泰花卉、盛世兰花 2 家企业 入驻；有机循环产业示范园主要分布于北垣和南川，以北垣为主， 规划总面积约 16.17 平方公里，已有新大象生猪养殖、昕宗酒业、 众誉鑫肉牛养殖和山西硕能 4 家企业入驻；煤层气化工产业园主要 分布于西川，规划总面积约 1.99 平方公里，已有鸿晋塑胶、宁扬 能源和中石油煤层气 3 家企业入驻；科创产业园主要分布于东川， 规划总面积约 2.1 平方公里，已有鑫辉电子、宇良光电、治诚科技、 旭臻科技、辰康生物和洋名电子 6 家企业入驻。产业集聚区按照“一 区四园”规划布局进行建设（一区四园分别为产业集聚区、花卉产 业园、有机循环产业示范园、煤层气化工产业园及科创产业园）， 集聚资源、集成要素、集中发力，重点发展花卉、畜牧养殖、能源 开采、先进制造业等上下游产业，通过建链补链强链阔链，着力打 造上下衔接、左右互补的完整产业生态，为全县经济高质量高速度 发展提供了硬核引擎。 图 22 产业集聚区空间布局示意图 45 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 6.10 已批准土地征收成片开发方案实施情况 大宁县 2021 年土地征收成片开发方案已批准，2021 年度土地 征收成片开发方案已按照年度计划完成实施，2022 年度土地征收成 片开发方案正在实施。 7.效益评估 7.1 土地利用效益评估 征收土地应当给予公平合理的补偿，保障被征地农民原有生活 水平不降低、长远生计有保障，征收土地需要足额落实土地补偿费、 安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费以及被征地相关利益人的 养老保险等社会保障费用，合理确定征地补偿安置方案。 根据山西省人民政府《关于公布全省征地区片综合地价的通 知》 (晋政办发(2020) 16 号)规定，本方案用地征收应按照大宁县 征地区片综合地价进行土地补偿费和安置补助费的补偿。大宁县征 地区片综合地价分为城郊区、河川区、西北部残垣沟壑区和东南部 残垣沟壑区四个片区。本次土地征收面积共 25.6021 公顷，经估算 本方案用地征收需支付土地补偿费和安置补助费约 1922.19 万元。 表 7 大宁县征地区片综合地价标准 区片名称 传统区片名 区片面积 （公顷） 区片地价 （元/亩） Ⅰ区 东南部残垣沟壑区 10003.91 33264 Ⅱ区 西北部残垣沟壑区 15872.77 30268 Ⅲ区 河川区 7313.81 37272 Ⅳ区 城郊区 3350.48 52864 96218.81 33303 全县平均标准 46 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 表 8 土地征收费用测算表（单位：公顷、元/亩、万元） 序 号 片区名称 乡镇 面积 片区综合地价 征地费用 1 昕水镇 片区 昕水镇 20.1013 52864 1593.95 2 曲峨镇 片区 曲峨镇 5.6834 37272 317.75 3 太古镇 片区 徐家垛乡 0.2310 30268 10.49 计 26.0157 合 1922.19 本方案结合大宁县城区的用地结构,确定成片开发用地面积、 容积率、建筑面积、建筑密度、绿地率等用地条件,合理安排用地 规模,科学设计用地结构和规划布局,使本方案两个片区具有最佳 的空间组合和利用方式。方案通过优化土地利用空间格局、因地制 宜配置用地等手段,充分发挥土地要素在大宁县建设发展中的作用, 达到提高土地使用效益,实现土地利用由粗放型向集约型转变的根 本目标。通过方案的落实,最终形成具有便利的交通基础设施、合 理的道路系统、完善的配套服务设施的宜居宜产的县城。 方案的实施,能有效整合区域内的土地资源,促进土地资源要 素的统筹利用,避免土地呈现开天窗式的利用。通过循序渐进有规 划的土地开发方式,能有效降低土地违法建设的占比,有利于提高 土地的集约节约用地水平,弥补用地漏洞,促进县城高质量的发展。 7.2 经济效益 基础服务设施产业的完善和地区特色产业的发展，有利于进一 步完善产业结构，形成优势互补，规模效应进一步突显。促进经济 的增长最为直接的方式是通过税收的增加，另外，对于周边产业和 47 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 相关产业行业还有较强的带动力。 随着成片开发项目的推进与建设，整个成片开发区内将进行优 化资源配置，以提高资源的利用率，降低能耗，提高土地的综合利 用率。存量用地的使用，可降低政府用地成本；片区内企业项目的 落地，可提高地方财政收入；基础设施等公益性项目的建设，完善 市政的同时，也提高了人民生活水平。片区内项目建设完成后带来 的经济效益将翻倍增长，从而增强在区域经济发展中的带动力，实 现经济社会的协调发展。 通过本《方案》的实施，项目建设可带动多个行业和相关产业的 发展，有利于拉动国民经济增长和财政增收，有利于提高第三产业比 重，促进国民经济协调发展，有利于改善投资环境，使物流与商流、 信息流、资金流之间的关系更为密切与顺畅。项目建设完成后，综合 收益稳定，并能够为基础设施配套和公益项目建设提供更多的资金保 障。通过成片开发建设，城区区域发展得到提高，经济增长加快，产 业化结构分布均衡，从长远的效益观看，成片开发可以有效的带动地 方基础设施建设及经济的快速发展。 7.3 社会效益 成片开发的实施在促进产业发展的同时，也将带动周边发展， 外部第三产业的发展也将创造新的就业机会。成片开发的建设和投 产有利于吸收当地农业剩余劳动力，降低城市就业压力，减轻政府 负担;有利于消除社会不稳定因素，对稳定政治、社会大局，加强 社会管理等有着重要意义。同时相关企业的生产消费和纳税可促进 48 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 地方经济，增加政府财政收入。间接增加当地居民的人均可支配收 入，带动当地消费水平的上涨，搞活当地经济市场，提高人民的生 活质量。 以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快结构调整，促进 转型发展、跨越发展为主线，以推进工业新型化、农业现代化、镇 域城镇化和城乡生态化为主攻方向，以扩大内需、改善民生、加快 社会事业建设为立足点，以深化改革、扩大开放，加强区域间合作 为动力，加快转变经济发展方式，促进传统产业方式与新型产业发 展相协调，城镇与农村的发展相协调，经济社会与人口资源相协调， 提高发展的全面性、协调性和可持续性。 通过土地征收成片开发的实施，对城区土地进行统一规划、综合 开发、配套建设，区别以往单个项目独立建设，能有效挖掘城区内闲 置土地，同时有效缩减征地范围，限定发展区域，将使得土地利用更 加集约高效。 7.4 生态效益 主要本次成片开发严守生态安全底线，严格落实“三线一单” 生态环境分区管控，实施产业准入负面清单，禁止从事不符合生态 保护方向的各类开发建设活动;加强城镇环境建设，提高居民生活 质量，继续完善各项基础设施和市政设施建设，建设成为有良好的 人居环境和高效、便捷的综合交通体系，方案的实施便于统筹谋划， 合理布置生态功能分区，将有效恢复生态绿化功能，提高生态环境 质量，促进人与自然、经济发展和资源环境的协调可持续发展，大 49 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 力推进生态文明建设。方案的实施便于统筹谋划，合理布置生态功 能分区，将有效恢复生态绿化功能，提高生态环境质量，促进人与 自然、经济发展和资源环境的协调可持续发展，大力推进生态文明 建设。 本次成片开发方案不占用生态保护红线，开发建设完成后将同 时完善片区污水、雨水管网和垃圾收集处理设施建设，提高各片区 污水收集率和垃圾无害化处理率，减少污染，使生态环境实现良性 循环，实现人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。总 体而言，土地开发实施后，可改善当地生态环境，具有较好的生态 效益。 8.征求意见情况 该方案编制时,听取了人大代表、政协委员、社会公众和有关 专家学者的意见，并经集体经济组织和集体经济组织的村民会议三 分之二以上成员同意。征求意见充分体现了政府决策与公众参与相 结合，与部门规划协调衔接，因地制宜切实可行的原则。充分听取 了与会各方意见和建议，依法维护了群众合法权益，促进了自然资 源管理工作健康发展。 9.保障措施 9.1 工作组织 高度重视，学习领会《自然资源部关于印发<土地征收成片开 发标准（试行）>的通知》（自然资规〔2020〕5 号）《山西省自然 50 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 资源厅关于印发〈山西省土地征收成片开发标准实施细则（试行）〉 的通知》（晋自然资发〔2021〕28 号）等相关文件精神，立足长远、 精心谋划、科学安排方案实施期限内需报批征收相关项目，并安排 自然资源、住建、发改、文旅、交通、环保等相关职能部门做好统 筹协调工作，保障已纳入土地征收成片开发范围项目可实施、能落 地。 9.2 被征地农民利益保障 （1）严格履行征地程序 大宁县人民政府已严格按规定履行征地报批前相关程序，各项 目用地均进行了土地征收社会稳定风险评估，与征地涉及到的乡镇、 村委签订了土地预征收协议。 （2）征地补偿款及补偿标准 按照省政府关于公布全省征地片区综合地价的通知（晋政发 〔2020〕16 号）文件标准，进行土地征收补偿，签订补偿安置协议， 被征地农户对补偿标准无异议。 （3）征地安置 大宁县政府计划通过社保安置，货币安置等方式，安置农民的基 本生活。根据《山西省人民政府办公厅关于对被征地农民实行基本养 老保险补贴的意见》（晋政办发〔2019〕10 号）、山西省人力资源 和社会保障厅等六部门《关于印发山西省对被征地农民实行基本养老 保险补贴的审核规程的通知》(晋人社厅发[2019]1 号)等文件精神， 切实落实各项安置补偿措施。 51 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 （4）社会保障 大宁县人民政府计划将按照要求被征地养老保险金全额缴入当 地社保专户，大宁县人力资源和社会保障局出具被征地农民社会保障 落实审核意见。用地批准后，按照有关规定要求将符合条件的被征地 农民纳入社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平不降低， 长远生计有保障。 在土地征收及拆迁过程中，首先要按规定做好公开、公示工作， 保证被征地对象的知情权。涉及村民个人利益的事项，力求做到公 平公开、公正透明。村镇在征地后获得了土地补偿费和集体经济发 展补 助，各级政府应该加强对这些资金、资产合法使用的适度监 管，防止因资金使用、资产运作不当而影响农民切身利益，进而发 生“次生”社会不稳定现象。 9.3 严格保护耕地，落实耕地占补平衡责任 强化空间规划管控和用途管制，引导建设项目按照国土空间规 划用途和土地利用计划使用土地。严格新增建设用地项目审批，从 严审查建设用地位置、规模，对用地规模合理性、占用耕地必要性 进行充分论证。大力推进土地综合整治，落实耕地“占优补优”、 “占水田补水田”的占补平衡政策。整合相关部门涉及资金，鼓励 社会资本、农民集体参与增减挂钩、土地复垦，全面拓宽土地整治 资金渠道。补充耕地项目竣工验收后，项目所在地区、镇政府要及 时组织村民进行耕种。落实长效管护机制，明确耕作层剥离主体责 任，剥离出的耕作层优先用于新增耕地、提质改造、劣质地或永久 52 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 基本农田及储备区的耕地质量建设，落实耕地数量、质量、生态“三 位一体”保护要求。 本次成片开发范围内拟征收土地占用耕地已全部落实占补平 衡。 9.4 做好衔接，合理编制 大宁县土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划、 土地利用、不占用永久基本农田和生态保护红线，符合自然资源部 土地征收“成片开发”的标准、符合省自然资源厅土地征收成片开 发的指导意见，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用 地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展，符合大宁县发 展的长远利益。加强土地供应监管,建立全生命周期用地管理机制, 综合大数据、信息化手段,强化用地“批供用”全流程监管。开展 建设用地集约利用地效能考核,提高节约集约用地水平。 9.5 落实资金，按时推进 做好资金筹措，制定周密资金安排计划。应按照《山西省人民 政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》（晋政发〔2020〕16 号）等标准要求，足额预备征地补偿、社会保险及土地开发整理等 相关资金。征地补偿、安置方案实施过程中，应制定周密的资金安 排计划，严格执行专款专用，严禁截留、挤占、挪用，避免因资金 问题引起的劳资纠纷造成拖延工期。各级政府加强对土地补偿专项 资金合法使用和适度监管，切实保障被征地农民合法权益，维护社 会和谐稳定。 53 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 9.6 设施完善 成片开发对于提升城市整体功能、保障公共利益具有重要作 用。综合考虑控制性详细规划和配套实施安排，要求片区贡献一定 比例的公共设施用地，切实保障道路、公交场站、学校、医院、公 园等城市公共设施用地需求。同时通过对交通、给排水、供电、供 气、供暖、通信等基础设施的完善，解决成片开发实施项目的建设、 经营制约因素。对于公共利益用地项目，政府应给予优先立项，在 规划及资源上予以倾斜，优先推进。 9.7 政策支持 依法履行征地程序，切实保障群众权益。严格落实《中华人民 共和国土地管理法》和《山西省自然资源厅关于认真贯彻实施新修 订<土地管理法>依法做好征地管理工作的通知》（晋自然资函 〔2020〕237 号）的相关规定，保证土地征收程序依法合规，依法 开展土地征收社会稳定风险评估工作，使不利于社会稳定的因素消 失在萌芽阶段，充分保障被征收土地农民的知情权、参与权、监督 权。坚持方案落实到位、工作程序到位、资金补偿到位，各个环节 形成互相制约的工作机制。畅通举报、投诉途径，对以权谋私及侵 害群众利益的进行严肃查处，切实维护群众的合法权益。 统筹城乡一二三产业协调发展，严格土地使用标准，严格执行 闲置土地处置政策，积极引导使用未利用地和废弃地，鼓励开发利 用地上地下空间，鼓励开发区提高土地利用效率，充分发挥市场配 置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制，促进经济社 54 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 会持续健康发展。 土地征收成片开发应加强土地综合利用，落实最严格的耕地保 护制度，形成高效利用立体空间；合理控制土地开发强度，完善土 地供应与供后监管制度，规范土地利用；切实加强基础设施和基础 产业的科学规划，避免盲目投资、过度超前和低水平重复建设浪费 土地资源。 按照建设资源节约型社会的要求，立足保障和促进科学发展， 严格控制增量、盘活存量、优化结构、提高建设用地利用效率。通 过城乡统筹、挖潜改造和优化置换，拓展发展用地空间，保障规划 期内城乡建设用地规模合理需求，保障土地节约集约利用指标的实 现。 10.结论 本次成片开发方案所涉片区均位于大宁县国土空间规划城镇 开发边界内的集中建设区内，符合《山西省自然资源厅关于印发< 山西省土地征收成片开发方案编制技 术指南(试行) >的通知》相 关规定。成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性 用地比例为 46.14%，成片开发范围不涉及永久基本农田、生态保护 红线和水源保护区等生态限制因素。 综上所述，大宁县成片开发方案符合政策要求、程序规范;土地 征收实施计划安排合理、可行性高，符合方案报送审批要求。 55 █大宁县 2023 年土地征收成片开发方案 11.附件 11.1 附表 土地征收成片开发特性表 土地利用现状表 权属情况统计表 开发时序情况表 土地用途与实现功能情况统计表 11.2 图件 成片开发用地位置、范围矢量图 大宁县土地利用现状图 大宁县土地利用规划图（过渡期） 大宁县城乡规划图（过渡期） 拟建项目及用途布局图 大宁县成片开发范围与国土空间规划（三线）位置示意图 11.3 相关文件 成片开发范围及土地征收范围坐标表 省人民政府土地审批文件 其他相关资料 56 附表1 土地征收成片开发特征表 序号 名 称 单位 数值 一 基本情况 1 成片开发片区名称 大宁县2023年土地征收成片开发方案 2 成片开发位置 大宁县昕水镇罗曲村、西关村、南关村 、石城村和吉亭村；曲峨镇道教村和曲 风村；徐家垛乡乐堂村 3 成片开发范围面积 公顷 26.0157 4 成片开发征收面积 公顷 18.6530 国有 公顷 8.5438 5 成片开发土地权属 性质 集体 公顷 17.4719 6 成片开发土地利用现状情况 7 耕地面积及占成片开发面积的比例 二 . 1 拟建设项目情况 2 征收实施周期 三 其他 1 是否符合国土空间规划 是 2 是否纳入国民经济和社会发展规划 、 年度计 划 是 3 公益性用地比例 4 是否占用永久基本农田、 生态保护红线 5 拟安排新增建设用地年度计划和耕地占补平衡 情况 6 土地利用效率 7 年度土地储备计划和预算管理情况 8 农村集体经济组织召开的村民会议中的村民或 村民代表会议中的代表村民同意比例 9 已批准土地征收成片开发方案实施情况 备注 依据大宁县2020年度变更调查数据库 % 60.48% 新建 年 2 % 46.14% 否 已落实 高 已落实 % 96 无 附表2 土地利用现状统计表 单位：公顷 地 类 水浇地 旱地 小 计 耕地 果园 园地 农用地 林地 其他农用地 合 商业服务设施用 地 工矿用地 小计 乔木林地 其他林地 小 计 农村道路 设施农用地 小 计 计 商业服务设施用地 小 计 工业用地 小 计 城镇住宅用地 农村宅基地 小 计 住宅用地 建设用地 公共管理与公共 服务用地 机关团体新闻出版用地 科教文卫用地 小 计 交通服务场站用地 交通运输用地 公路用地 小 计 合 计 其他草地 小 计 未利用地 水域及水利设施 用地 河流水面 小 合 计 草地 总 计 计 成片开发范围 面积 占比（％） 5.09% 1.3245 26.36% 6.8570 31.45% 8.1815 1.1145 1.1145 0.4500 3.8618 4.3118 0.2570 1.8687 2.1257 15.7335 0.0142 0.0142 1.2679 1.2679 1.1477 0.0311 1.1788 0.0762 0.0005 0.0767 0.1453 7.2084 7.3537 9.8913 0.3484 0.3484 0.0425 0.0425 0.3909 26.0157 4.28% 4.28% 1.74% 14.84% 16.58% 0.99% 7.18% 8.17% 60.48% 0.05% 0.05% 4.87% 4.87% 4.41% 0.12% 4.53% 0.29% 0.00% 0.29% 0.56% 27.71% 28.27% 38.02% 1.34% 1.34% 0.16% 0.16% 1.50% 100.00% 附表3 权属情况统计表 单位：公顷 片区名称 权属性质 权属名称 小 集体 计 昕水镇 昕水镇片区 小 国有 1.2689 罗曲村 7.1899 南关村 1.6390 石城村 1.4596 8.5438 计 集体 小 集体 吉亭村 计 曲峨镇 徐家垛乡片区 11.5575 国有土地所有权 小 曲峨镇片区 面积 徐家垛乡 用地总规模 8.5438 5.6834 道教村 1.4746 曲风村 4.2088 计 0.2310 乐堂村 0.2310 26.0157 附表4 开发时序情况表 单位： 公顷， % 片区 名称 昕水 镇片 区 地块编号 实施年度 建设项目 面积 XSZPQ-DK1 2023-2024 检测线建设项目 0.7136 2.74% XSZPQ-DK2 2023-2024 大宁县水果供应链基地建设项目 6.4146 24.66% XSZPQ-DK3 2023-2024 罗曲村公路连接线 5.2787 20.29% XSZPQ-DK4 2023-2024 政府1号公园 1.0996 4.23% XSZPQ-DK5 2023-2024 西关南关村公路连接线 2.0840 8.01% XSZPQ-DK6 2023-2024 通泰滨河城二期建设项目 1.7823 6.85% XSZPQ-DK7 2023-2024 年产20m³混凝土预制件及商品混凝土项目 1.2689 4.88% XSZPQ-DK8 2023-2024 年产2400万块免烧砖建设项目（石城） 1.4596 5.61% 20.1013 77.27% 小 曲峨 镇片 区 计 QEZPQ-DK1 2023-2024 红色教育基地建设项目（道教） 1.4746 5.67% QEZPQ-DK2 2023-2024 金昕污水处理厂尾水深度治理项目 1.8370 7.06% QEZPQ-DK3 2023-2024 防水卷材厂建设项目 1.0396 4.00% QEZPQ-DK4 2023-2024 玻璃管厂建设项目 1.3322 5.12% 5.6834 21.85% 0.2310 0.89% 计 0.2310 0.89% 计 26.0157 100.00% 小 太古 镇片 区 占成片开 发范围总 备注 规模比例 TGZPQ-DK1 2023-2024 小 合 计 红色教育基地建设项目(乐堂) 附表5 土地用途与实现功能情况统计表 单位： 公顷， % 片区名称 昕水镇片 区 地块编号 土地用途 实现功能 XSZPQ-DK1 商业服务业用地 实现商业服务业用地需求 XSZPQ-DK2 物流仓储用地 XSZPQ-DK3 公路用地 XSZPQ-DK4 公园绿地 XSZPQ-DK5 公路用地 XSZPQ-DK6 城镇住宅用地 XSZPQ-DK7 XSZPQ-DK8 0.7136 2.74% 6.4146 24.66% 5.2787 20.29% 1.0996 4.23% 2.084 8.01% 实现城镇居民居住需求 1.7823 6.85% 工业用地 实现工矿业及附属设施用 地需求 1.2689 4.88% 工业用地 实现工矿业及附属设施用 地需求 1.4596 5.61% 20.1013 77.27% 1.4746 5.67% 1.837 7.06% 1.0396 4.00% 1.3322 5.12% 5.6834 21.85% 0.231 0.89% 0.231 0.89% 26.0157 100% 实现物流仓储及附属设施 用地需求 实现大宁县公共管理与公 公益性用 共服务用地需求 地 实现大宁县公共管理与公 公益性用 共服务用地需求 地 实现大宁县公共管理与公 公益性用 共服务用地需求 地 小 曲峨镇片 区 QEZPQ-DK1 文化活动用地 QEZPQ-DK2 排水用地 QEZPQ-DK3 工业用地 QEZPQ-DK4 工业用地 计 实现大宁县公共管理与公 公益性用 共服务用地需求 地 实现大宁县公共管理与公 公益性用 共服务用地需求 地 实现工矿业及附属设施用 地需求 实现工矿业及附属设施用 地需求 小 太古镇片 区 TGZPQ-DK1 文化活动用地 计 实现大宁县公共管理与公 公益性用 共服务用地需求 地 小 合 占成片开发 用地类型 用地面积 范围面积比 例 计 计 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK1 片区面积(公顷): 0.7136 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4038955.269 37484612.954 2 J2 4038968.324 37484641.674 3 J3 4038957.332 37484646.560 4 J4 4038950.243 37484649.710 5 J5 4038953.795 37484668.149 6 J6 4038955.443 37484674.690 7 J7 4038936.741 37484684.367 8 J8 4038921.540 37484692.232 9 J9 4038907.579 37484698.634 10 J10 4038898.929 37484701.601 11 J11 4038888.544 37484703.306 12 J12 4038880.242 37484704.000 13 J13 4038872.887 37484705.199 14 J14 4038867.351 37484707.382 15 J15 4038861.132 37484709.833 16 J16 4038854.650 37484713.537 17 J17 4038845.126 37484693.415 18 J18 4038844.564 37484692.418 19 J19 4038837.175 37484679.296 20 J20 4038844.102 37484675.409 21 J21 4038840.195 37484667.827 22 J22 4038841.359 37484663.995 23 J23 4038863.242 37484654.342 24 J24 4038860.441 37484648.296 1 J1 4038955.269 37484612.954 边 长 31.55 12.03 7.76 18.78 6.75 21.06 17.12 15.36 9.15 10.52 8.33 7.45 5.95 6.69 7.47 22.26 1.14 15.06 7.94 8.53 4.00 23.92 6.66 101.20 第 1 页 共 2 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK2 片区面积(公顷): 4.5717 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4038426.073 37482303.826 2 J2 4038436.942 37482316.198 3 J3 4038448.408 37482336.704 4 J4 4038451.445 37482356.564 5 J5 4038441.466 37482385.011 6 J6 4038433.185 37482400.373 7 J7 4038424.770 37482440.910 8 J8 4038427.510 37482455.457 9 J9 4038430.517 37482486.417 10 J10 4038434.188 37482526.988 11 J11 4038434.256 37482543.341 12 J12 4038433.963 37482573.126 13 J13 4038434.783 37482609.514 14 J14 4038436.522 37482626.137 15 J15 4038437.975 37482657.698 16 J16 4038445.431 37482679.145 17 J17 4038422.721 37482685.879 18 J18 4038419.133 37482688.441 19 J19 4038418.034 37482693.867 20 J20 4038422.164 37482708.356 21 J21 4038346.326 37482736.677 22 J22 4038244.780 37482771.577 23 J23 4038239.420 37482756.366 24 J24 4038234.993 37482753.691 25 J25 4038205.571 37482762.332 26 J26 4038220.084 37482730.018 27 J27 4038236.564 37482697.668 28 J28 4038253.325 37482663.568 29 J29 4038260.168 37482649.097 30 J30 4038273.949 37482622.447 31 J31 4038282.375 37482604.307 32 J32 4038294.955 37482579.287 33 J33 4038309.194 37482550.627 34 J34 4038322.920 37482523.947 35 J35 4038333.300 37482502.307 36 J36 4038345.412 37482478.177 边 长 16.47 23.49 20.09 30.15 17.45 41.40 14.80 31.11 40.74 16.35 29.79 36.40 16.71 31.59 22.71 23.69 4.41 5.54 15.07 80.95 107.38 16.13 5.17 30.67 35.42 36.31 38.00 16.01 30.00 20.00 28.01 32.00 30.00 24.00 27.00 第 2 页 界 址 点 成 果 表 共 2 页 地块编号: XSZPQ-DK2 片区面积(公顷): 4.5717 界 址 点 坐 标 坐 标 序 号 点 号 36 J36 4038345.412 37482478.177 37 J37 4038352.009 37482464.827 38 J38 4038360.726 37482447.097 39 J39 4038424.122 37482441.810 40 J40 4038438.321 37482360.010 41 J41 4038424.580 37482360.000 42 J42 4038392.479 37482374.655 43 J43 4038392.928 37482373.506 44 J44 4038409.240 37482321.716 45 J45 4038411.740 37482307.414 46 J46 4038416.884 37482295.933 1 J1 4038426.073 37482303.826 边 长 14.89 19.76 63.62 83.02 13.74 35.29 1.23 54.30 14.52 12.58 12.11 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK2 片区面积(公顷): 1.8429 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4038395.074 37482266.275 2 J2 4038396.039 37482287.979 3 J3 4038388.220 37482317.305 4 J4 4038384.616 37482328.340 5 J5 4038367.949 37482363.694 6 J6 4038348.690 37482404.545 7 J7 4038347.248 37482407.604 8 J8 4038285.844 37482537.847 9 J9 4038272.717 37482543.766 10 J10 4038272.651 37482543.796 11 J11 4038223.184 37482518.946 12 J12 4038222.979 37482518.843 13 J13 4038220.123 37482517.767 14 J14 4038215.515 37482516.030 15 J15 4038230.408 37482444.511 16 J16 4038239.371 37482434.911 17 J17 4038248.109 37482425.106 18 J18 4038261.568 37482410.073 19 J19 4038275.438 37482395.420 20 J20 4038284.431 37482385.758 21 J21 4038292.985 37482375.705 22 J22 4038301.082 37482365.280 23 J23 4038308.706 37482354.505 24 J24 4038316.138 37482344.105 25 J25 4038324.120 37482334.121 26 J26 4038332.628 37482324.581 27 J27 4038341.637 37482315.513 28 J28 4038351.122 37482306.944 29 J29 4038358.659 37482300.186 30 J30 4038365.876 37482293.087 31 J31 4038372.756 37482285.661 32 J32 4038379.285 37482277.924 33 J33 4038383.066 37482272.717 34 J34 4038386.311 37482267.159 35 J35 4038388.987 37482261.306 1 J1 4038395.074 37482266.275 边 长 21.73 30.35 11.61 39.09 45.16 3.38 143.99 14.40 0.07 55.36 0.23 3.05 4.93 73.05 13.13 13.13 20.18 20.18 13.20 13.20 13.20 13.20 12.78 12.78 12.78 12.78 12.78 10.12 10.12 10.12 10.12 6.44 6.44 6.44 7.86 第 1 页 共 8 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK3 片区面积(公顷): 5.2787 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4038395.074 37482266.275 2 J2 4038416.309 37482295.439 3 J3 4038416.884 37482295.933 4 J4 4038411.740 37482307.414 5 J5 4038411.807 37482307.030 6 J6 4038401.165 37482333.314 7 J7 4038393.274 37482351.249 8 J8 4038387.984 37482363.271 9 J9 4038345.129 37482449.515 10 J10 4038236.000 37482669.132 11 J11 4038213.123 37482716.179 12 J12 4038202.201 37482740.636 13 J13 4038193.017 37482767.778 14 J14 4038188.198 37482782.022 15 J15 4038184.087 37482796.582 16 J16 4038177.021 37482833.327 17 J17 4038175.734 37482854.980 18 J18 4038174.441 37482869.924 19 J19 4038174.222 37482872.457 20 J20 4038174.059 37482874.342 21 J21 4038173.734 37482893.257 22 J22 4038175.296 37482915.362 23 J23 4038177.994 37482938.939 24 J24 4038178.452 37482942.941 25 J25 4038178.563 37482943.556 26 J26 4038182.128 37482963.450 27 J27 4038184.967 37482975.839 28 J28 4038194.628 37483010.393 29 J29 4038213.378 37483074.218 30 J30 4038217.698 37483086.883 31 J31 4038218.852 37483090.659 32 J32 4038222.771 37483103.482 33 J33 4038229.524 37483121.215 34 J34 4038231.054 37483124.633 35 J35 4038238.382 37483140.992 36 J36 4038246.860 37483158.175 边 长 36.08 0.76 12.58 0.39 28.36 19.59 13.14 96.30 245.24 52.32 26.78 28.65 15.04 15.13 37.42 21.69 15.00 2.54 1.89 18.92 22.16 23.73 4.03 0.63 20.21 12.71 35.88 66.52 13.38 3.95 13.41 18.98 3.74 17.93 19.16 第 2 页 共 8 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK3 片区面积(公顷): 5.2787 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 36 J36 4038246.860 37483158.175 37 J37 4038250.876 37483156.733 38 J38 4038255.990 37483156.030 39 J39 4038258.715 37483156.160 40 J40 4038262.999 37483157.852 41 J41 4038283.602 37483169.921 42 J42 4038286.226 37483172.084 43 J43 4038291.345 37483177.473 44 J44 4038300.321 37483190.337 45 J45 4038303.556 37483193.753 46 J46 4038306.457 37483196.163 47 J47 4038306.734 37483196.338 48 J48 4038317.201 37483202.958 49 J49 4038320.721 37483205.624 50 J50 4038329.762 37483213.269 51 J51 4038350.048 37483231.707 52 J52 4038356.700 37483237.753 53 J53 4038358.462 37483239.354 54 J54 4038359.925 37483241.204 55 J55 4038360.307 37483243.446 56 J56 4038359.508 37483247.661 57 J57 4038359.445 37483247.863 58 J58 4038357.967 37483252.638 59 J59 4038356.112 37483254.690 60 J60 4038347.769 37483261.256 61 J61 4038344.241 37483265.912 62 J62 4038343.344 37483268.174 63 J63 4038344.990 37483270.078 64 J64 4038364.425 37483284.264 65 J65 4038362.995 37483285.146 66 J66 4038406.161 37483313.884 67 J67 4038455.653 37483348.684 68 J68 4038463.243 37483355.287 69 J69 4038464.375 37483356.273 70 J70 4038482.859 37483373.253 71 J71 4038495.160 37483386.052 72 J72 4038518.510 37483412.462 73 J73 4038527.157 37483423.148 4.27 5.16 2.73 4.61 23.88 3.40 7.43 15.69 4.70 3.77 0.33 12.39 4.42 11.84 27.41 8.99 2.38 2.36 2.28 4.29 0.21 5.00 2.77 10.62 5.84 2.43 2.52 24.06 1.68 51.86 60.50 10.06 1.50 25.10 17.75 35.25 13.75 第 3 页 共 8 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK3 片区面积(公顷): 5.2787 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 73 J73 4038527.157 37483423.148 74 J74 4038538.629 37483438.858 75 J75 4038541.804 37483443.704 76 J76 4038552.309 37483459.741 77 J77 4038562.384 37483475.959 78 J78 4038570.917 37483490.574 79 J79 4038577.423 37483503.498 80 J80 4038581.919 37483514.743 81 J81 4038581.968 37483514.885 82 J82 4038595.224 37483553.356 83 J83 4038598.844 37483566.225 84 J84 4038600.699 37483572.820 85 J85 4038601.154 37483574.916 86 J86 4038605.666 37483595.683 87 J87 4038607.282 37483601.727 88 J88 4038612.605 37483621.637 89 J89 4038616.762 37483639.145 90 J90 4038617.484 37483642.189 91 J91 4038620.166 37483653.485 92 J92 4038630.231 37483688.743 93 J93 4038633.335 37483701.144 94 J94 4038633.397 37483701.130 95 J95 4038638.596 37483700.337 96 J96 4038640.882 37483700.645 97 J97 4038645.470 37483702.009 98 J98 4038648.375 37483701.935 99 J99 4038652.631 37483700.493 100 J100 4038654.938 37483699.104 101 J101 4038656.500 37483702.688 102 J102 4038662.598 37483716.686 103 J103 4038669.742 37483738.911 104 J104 4038680.060 37483774.365 105 J105 4038683.764 37483791.828 106 J106 4038682.971 37483795.267 107 J107 4038680.060 37483799.765 108 J108 4038678.208 37483801.617 109 J109 4038674.768 37483805.057 110 J110 4038671.858 37483809.026 19.45 5.79 19.17 19.09 16.92 14.47 12.11 0.15 40.69 13.37 6.85 2.15 21.25 6.26 20.61 17.99 3.13 11.61 36.67 12.78 0.06 5.26 2.31 4.79 2.91 4.49 2.69 3.91 15.27 23.35 36.93 17.85 3.53 5.36 2.62 4.86 4.92 第 4 页 共 8 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK3 片区面积(公顷): 5.2787 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 110 J110 4038671.858 37483809.026 111 J111 4038672.652 37483816.169 112 J112 4038666.215 37483825.896 113 J113 4038675.047 37483860.770 114 J114 4038687.568 37483907.733 115 J115 4038699.860 37483951.780 116 J116 4038711.988 37483996.748 117 J117 4038715.245 37484009.878 118 J118 4038719.949 37484025.644 119 J119 4038726.807 37484055.483 120 J120 4038727.465 37484058.350 121 J121 4038728.588 37484063.234 122 J122 4038734.626 37484092.821 123 J123 4038738.986 37484116.558 124 J124 4038742.111 37484137.573 125 J125 4038742.400 37484140.234 126 J126 4038744.553 37484160.038 127 J127 4038747.018 37484185.089 128 J128 4038747.072 37484185.825 129 J129 4038748.587 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37484139.589 179 J179 4038723.244 37484119.423 180 J180 4038718.918 37484095.865 181 J181 4038712.926 37484066.504 182 J182 4038704.486 37484029.758 183 J183 4038699.818 37484014.120 184 J184 4038696.524 37484000.859 40.29 42.95 8.88 15.06 1.14 22.26 7.47 16.01 16.53 66.05 43.68 1.46 6.77 12.25 26.61 32.47 15.72 28.68 21.79 19.88 37.40 82.91 43.97 24.26 37.65 10.99 8.04 20.68 24.87 12.40 9.86 20.39 23.95 29.97 37.70 16.32 13.66 第 6 页 共 8 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK3 片区面积(公顷): 5.2787 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 184 J184 4038696.524 37484000.859 185 J185 4038684.416 37483955.962 186 J186 4038683.438 37483952.456 187 J187 4038682.066 37483947.538 188 J188 4038673.179 37483915.696 189 J189 4038672.349 37483912.721 190 J190 4038672.125 37483911.918 191 J191 4038659.560 37483864.788 192 J192 4038650.457 37483828.841 193 J193 4038647.422 37483817.688 194 J194 4038629.875 37483753.211 195 J195 4038614.754 37483692.803 196 J196 4038604.669 37483657.465 197 J197 4038597.093 37483625.555 198 J198 4038590.111 37483599.428 199 J199 4038585.250 37483576.983 200 J200 4038579.984 37483558.230 201 J201 4038567.319 37483521.342 202 J202 4038562.817 37483510.029 203 J203 4038557.026 37483498.513 204 J204 4038548.679 37483484.215 205 J205 4038538.742 37483468.222 206 J206 4038525.515 37483448.023 207 J207 4038514.470 37483432.897 208 J208 4038506.288 37483422.788 209 J209 4038483.315 37483396.809 210 J210 4038471.548 37483384.569 211 J211 4038446.130 37483361.541 212 J212 4038397.144 37483327.101 213 J213 4038351.597 37483296.774 214 J214 4038315.497 37483269.174 215 J215 4038309.919 37483270.193 216 J216 4038301.823 37483266.541 217 J217 4038296.425 37483264.001 218 J218 4038286.424 37483255.746 219 J219 4038269.596 37483243.840 220 J220 4038259.277 37483235.268 221 J221 4038246.260 37483222.885 46.50 3.64 5.11 33.06 3.09 0.83 48.78 37.08 11.56 66.82 62.27 36.75 32.80 27.04 22.97 19.48 39.00 12.18 12.89 16.56 18.83 24.15 18.73 13.01 34.68 16.98 34.30 59.88 54.72 45.44 5.67 8.88 5.97 12.97 20.61 13.42 17.97 第 7 页 共 8 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK3 片区面积(公顷): 5.2787 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 221 J221 4038246.260 37483222.885 222 J222 4038234.671 37483210.502 223 J223 4038223.478 37483196.176 224 J224 4038222.765 37483195.263 225 J225 4038221.336 37483184.785 226 J226 4038214.864 37483156.149 227 J227 4038225.835 37483151.714 228 J228 4038223.907 37483147.810 229 J229 4038214.758 37483127.353 230 J230 4038214.371 37483126.487 231 J231 4038213.995 37483125.493 232 J232 4038209.064 37483112.456 233 J233 4038207.660 37483108.741 234 J234 4038203.100 37483093.848 235 J235 4038202.477 37483091.817 236 J236 4038198.327 37483079.704 237 J237 4038183.904 37483030.644 238 J238 4038179.252 37483014.819 239 J239 4038174.740 37482998.116 240 J240 4038168.888 37482977.447 241 J241 4038166.436 37482966.577 242 J242 4038162.732 37482945.999 243 J243 4038161.410 37482934.559 244 J244 4038159.367 37482916.867 245 J245 4038157.670 37482891.684 246 J246 4038157.899 37482881.815 247 J247 4038157.975 37482878.551 248 J248 4038158.103 37482873.020 249 J249 4038159.777 37482853.810 250 J250 4038161.149 37482831.305 251 J251 4038163.918 37482816.819 252 J252 4038168.377 37482793.504 253 J253 4038172.944 37482777.193 254 J254 4038176.395 37482767.009 255 J255 4038187.390 37482734.560 256 J256 4038199.044 37482708.527 257 J257 4038221.664 37482662.026 258 J258 4038235.970 37482633.232 16.96 18.18 1.16 10.57 29.36 11.83 4.35 22.41 0.95 1.06 13.94 3.97 15.58 2.12 12.80 51.14 16.50 17.30 21.48 11.14 20.91 11.52 17.81 25.24 9.87 3.27 5.53 19.28 22.55 14.75 23.74 16.94 10.75 34.26 28.52 51.71 32.15 第 8 页 共 8 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK3 片区面积(公顷): 5.2787 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 258 J258 4038235.970 37482633.232 259 J259 4038238.982 37482627.171 260 J260 4038254.638 37482595.660 261 J261 4038266.996 37482570.786 262 J262 4038272.507 37482559.693 263 J263 4038280.768 37482543.067 264 J264 4038282.645 37482539.290 265 J265 4038285.844 37482537.847 266 J266 4038347.248 37482407.604 267 J267 4038348.690 37482404.545 268 J268 4038367.949 37482363.694 269 J269 4038384.616 37482328.340 270 J270 4038388.221 37482317.305 271 J271 4038396.039 37482287.979 1 J1 4038395.074 37482266.275 6.77 35.19 27.77 12.39 18.57 4.22 3.51 143.99 3.38 45.16 39.09 11.61 30.35 21.73 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK4 片区面积(公顷): 1.0996 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4037109.219 37477277.855 2 J2 4037117.061 37477292.498 3 J3 4037155.610 37477364.554 4 J4 4037169.295 37477388.402 5 J5 4037125.961 37477413.660 6 J6 4037093.727 37477436.904 7 J7 4037079.564 37477424.234 8 J8 4037070.540 37477414.957 9 J9 4037063.941 37477406.153 10 J10 4037052.289 37477388.399 11 J11 4037012.508 37477326.283 12 J12 4037017.959 37477323.554 13 J13 4037032.329 37477346.074 14 J14 4037052.915 37477378.254 15 J15 4037059.873 37477388.654 16 J16 4037073.573 37477379.284 17 J17 4037084.526 37477371.794 18 J18 4037044.876 37477310.075 1 J1 4037109.219 37477277.855 边 长 16.61 81.72 27.50 50.16 39.74 19.00 12.94 11.00 21.24 73.76 6.10 26.71 38.20 12.51 16.60 13.27 73.36 71.96 第 1 页 共 5 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK5 片区面积(公顷): 2.0840 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4037003.317 37476725.397 2 J2 4037004.864 37476734.694 3 J3 4037006.169 37476742.541 4 J4 4037007.812 37476752.416 5 J5 4037010.973 37476788.959 6 J6 4037011.205 37476791.640 7 J7 4037011.933 37476795.197 8 J8 4037011.973 37476795.409 9 J9 4037012.042 37476795.887 10 J10 4037019.179 37476858.530 11 J11 4037019.881 37476863.914 12 J12 4037023.930 37476894.959 13 J13 4037029.202 37476935.370 14 J14 4037031.074 37476949.729 15 J15 4037035.345 37476981.280 16 J16 4037040.272 37477017.676 17 J17 4037043.359 37477040.479 18 J18 4037045.535 37477053.640 19 J19 4037051.648 37477090.605 20 J20 4037053.377 37477098.906 21 J21 4037062.166 37477131.255 22 J22 4037068.118 37477145.338 23 J23 4037080.871 37477175.512 24 J24 4037082.395 37477178.668 25 J25 4037095.401 37477205.609 26 J26 4037102.581 37477219.557 27 J27 4037110.598 37477235.130 28 J28 4037129.909 37477272.642 29 J29 4037140.150 37477293.263 30 J30 4037143.509 37477300.025 31 J31 4037144.859 37477302.744 32 J32 4037159.189 37477331.597 33 J33 4037183.075 37477372.735 34 J34 4037183.742 37477373.883 35 J35 4037194.778 37477392.890 36 J36 4037200.525 37477402.787 边 长 9.43 7.96 10.01 36.68 2.69 3.63 0.22 0.48 63.05 5.43 31.31 40.75 14.48 31.84 36.73 23.01 13.34 37.47 8.48 33.52 15.29 32.76 3.51 29.92 15.69 17.52 42.19 23.02 7.55 3.04 32.22 47.57 1.33 21.98 11.45 第 2 页 共 5 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK5 片区面积(公顷): 2.0840 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 36 J36 4037200.525 37477402.787 37 J37 4037220.999 37477438.048 38 J38 4037220.448 37477438.088 39 J39 4037218.423 37477438.212 40 J40 4037206.776 37477445.019 41 J41 4037198.130 37477430.127 42 J42 4037181.114 37477400.824 43 J43 4037173.149 37477387.105 44 J44 4037172.737 37477386.396 45 J45 4037169.295 37477388.402 46 J46 4037155.610 37477364.554 47 J47 4037117.061 37477292.498 48 J48 4037109.219 37477277.855 49 J49 4037113.674 37477275.624 50 J50 4037108.854 37477266.262 51 J51 4037099.628 37477248.341 52 J52 4037081.425 37477212.981 53 J53 4037081.307 37477212.750 54 J54 4037081.216 37477212.569 55 J55 4037068.868 37477186.992 56 J56 4037058.991 37477166.531 57 J57 4037058.905 37477166.346 58 J58 4037044.220 37477133.802 59 J59 4037043.998 37477133.255 60 J60 4037043.651 37477131.980 61 J61 4037042.679 37477126.686 62 J62 4037037.927 37477128.160 63 J63 4037037.653 37477128.241 64 J64 4036986.233 37477142.594 65 J65 4036967.397 37477149.288 66 J66 4036961.117 37477151.588 67 J67 4036944.974 37477157.499 68 J68 4036913.586 37477169.572 69 J69 4036895.104 37477177.215 70 J70 4036868.978 37477189.282 71 J71 4036846.204 37477199.868 72 J72 4036828.746 37477207.984 73 J73 4036819.957 37477213.022 40.77 0.55 2.03 13.49 17.22 33.89 15.86 0.82 3.98 27.50 81.72 16.61 4.98 10.53 20.16 39.77 0.26 0.20 28.40 22.72 0.21 35.70 0.59 1.32 5.38 4.98 0.29 53.39 19.99 6.69 17.19 33.63 20.00 28.78 25.11 19.25 10.13 第 3 页 共 5 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK5 片区面积(公顷): 2.0840 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 73 J73 4036819.957 37477213.022 74 J74 4036811.629 37477217.796 75 J75 4036795.750 37477226.769 76 J76 4036783.835 37477213.430 77 J77 4036772.495 37477206.261 78 J78 4036765.756 37477202.001 79 J79 4036763.647 37477200.672 80 J80 4036759.731 37477198.203 81 J81 4036744.248 37477188.444 82 J82 4036730.889 37477180.024 83 J83 4036716.281 37477171.317 84 J84 4036708.301 37477166.561 85 J85 4036688.015 37477154.469 86 J86 4036672.425 37477145.518 87 J87 4036653.755 37477134.801 88 J88 4036653.656 37477134.743 89 J89 4036637.810 37477125.153 90 J90 4036635.294 37477123.630 91 J91 4036634.638 37477123.160 92 J92 4036634.524 37477123.062 93 J93 4036623.095 37477112.902 94 J94 4036622.664 37477112.473 95 J95 4036612.187 37477100.725 96 J96 4036611.711 37477100.104 97 J97 4036611.332 37477099.418 98 J98 4036607.111 37477090.208 99 J99 4036605.687 37477091.740 100 J100 4036601.706 37477076.823 101 J101 4036603.474 37477077.879 102 J102 4036615.841 37477084.056 103 J103 4036620.548 37477094.326 104 J104 4036630.298 37477105.257 105 J105 4036641.141 37477114.895 106 J106 4036659.041 37477125.728 107 J107 4036693.307 37477145.399 108 J108 4036720.285 37477161.480 109 J109 4036736.321 37477171.038 110 J110 4036736.432 37477171.106 9.60 18.24 17.89 13.42 7.97 2.49 4.63 18.30 15.79 17.01 9.29 23.62 17.98 21.53 0.12 18.52 2.94 0.81 0.15 15.29 0.61 15.74 0.78 0.78 10.13 2.09 15.44 2.06 13.82 11.30 14.65 14.51 20.92 39.51 31.41 18.67 0.13 第 4 页 共 5 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK5 片区面积(公顷): 2.0840 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 110 J110 4036736.432 37477171.106 111 J111 4036747.589 37477178.138 112 J112 4036752.387 37477181.163 113 J113 4036769.810 37477192.145 114 J114 4036771.361 37477193.122 115 J115 4036789.779 37477204.765 116 J116 4036790.378 37477205.207 117 J117 4036791.573 37477206.241 118 J118 4036801.143 37477200.755 119 J119 4036816.118 37477192.170 120 J120 4036819.170 37477190.420 121 J121 4036819.928 37477190.028 122 J122 4036829.894 37477185.395 123 J123 4036846.767 37477177.552 124 J124 4036855.102 37477173.677 125 J125 4036860.579 37477171.131 126 J126 4036879.692 37477162.303 127 J127 4036880.849 37477161.769 128 J128 4036939.395 37477138.023 129 J129 4036964.263 37477127.925 130 J130 4036985.791 37477119.412 131 J131 4037015.085 37477107.828 132 J132 4037019.930 37477106.454 133 J133 4037029.674 37477103.689 134 J134 4037037.889 37477102.032 135 J135 4037036.147 37477093.667 136 J136 4037036.093 37477093.387 137 J137 4037035.312 37477088.659 138 J138 4037027.752 37477042.942 139 J139 4037027.717 37477042.713 140 J140 4037020.893 37476992.303 141 J141 4037020.878 37476992.192 142 J142 4037020.786 37476991.508 143 J143 4037016.013 37476956.248 144 J144 4037015.412 37476951.809 145 J145 4037009.813 37476908.883 146 J146 4037003.495 37476860.445 147 J147 4036998.627 37476817.714 13.19 5.67 20.60 1.83 21.79 0.75 1.58 11.03 17.26 3.52 0.85 10.99 18.61 9.19 6.04 21.05 1.28 63.18 26.84 23.15 31.50 5.04 10.13 8.38 8.54 0.29 4.79 46.34 0.23 50.87 0.11 0.69 35.58 4.48 43.29 48.85 43.01 第 5 页 共 5 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK5 片区面积(公顷): 2.0840 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 147 J147 4036998.627 37476817.714 148 J148 4036996.383 37476798.021 149 J149 4036989.370 37476763.735 150 J150 4036987.679 37476757.817 151 J151 4036981.437 37476735.970 152 J152 4036998.236 37476728.928 1 J1 4037003.317 37476725.397 19.82 35.00 6.16 22.72 18.22 6.19 第 1 页 共 2 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK6 片区面积(公顷): 1.7823 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4036601.706 37477076.823 2 J2 4036605.687 37477091.740 3 J3 4036600.888 37477099.470 4 J4 4036596.717 37477108.650 5 J5 4036591.712 37477127.420 6 J6 4036588.375 37477157.040 7 J7 4036585.038 37477184.990 8 J8 4036585.611 37477198.810 9 J9 4036585.809 37477198.892 10 J10 4036582.589 37477251.970 11 J11 4036604.225 37477250.890 12 J12 4036612.568 37477285.511 13 J13 4036594.685 37477323.841 14 J14 4036529.703 37477407.171 15 J15 4036452.391 37477457.791 16 J16 4036439.708 37477478.351 17 J17 4036441.093 37477486.424 18 J18 4036403.442 37477484.331 19 J19 4036390.432 37477488.672 20 J20 4036375.317 37477498.974 21 J21 4036371.402 37477503.059 22 J22 4036374.993 37477458.579 23 J23 4036439.937 37477435.229 24 J24 4036485.859 37477393.190 25 J25 4036499.157 37477346.902 26 J26 4036540.665 37477335.532 27 J27 4036569.187 37477323.944 28 J28 4036568.941 37477313.694 29 J29 4036562.920 37477295.201 30 J30 4036560.195 37477296.095 31 J31 4036559.934 37477295.165 32 J32 4036550.671 37477298.841 33 J33 4036546.681 37477288.417 34 J34 4036553.370 37477282.082 35 J35 4036555.814 37477281.050 36 J36 4036563.355 37477272.319 边 长 15.44 9.10 10.08 19.43 29.81 28.15 13.83 0.22 53.18 21.66 35.61 42.30 105.67 92.41 24.16 8.19 37.71 13.72 18.29 5.66 44.63 69.01 62.26 48.16 43.04 30.79 10.25 19.45 2.87 0.97 9.97 11.16 9.21 2.65 11.54 第 2 页 共 2 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK6 片区面积(公顷): 1.7823 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 36 J36 4036563.355 37477272.319 37 J37 4036562.164 37477253.269 38 J38 4036556.211 37477247.184 39 J39 4036556.343 37477237.923 40 J40 4036551.845 37477236.204 41 J41 4036548.550 37477245.541 42 J42 4036538.975 37477242.527 43 J43 4036583.380 37477095.128 44 J44 4036592.953 37477071.594 1 J1 4036601.706 37477076.823 19.09 8.51 9.26 4.82 9.90 10.04 153.94 25.41 10.20 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK7 片区面积(公顷): 1.2689 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4033589.269 37479074.400 2 J2 4033594.079 37479079.562 3 J3 4033599.158 37479091.721 4 J4 4033580.222 37479104.220 5 J5 4033575.520 37479102.434 6 J6 4033554.844 37479115.208 7 J7 4033546.612 37479120.049 8 J8 4033536.634 37479125.954 9 J9 4033529.096 37479131.669 10 J10 4033513.825 37479140.105 11 J11 4033496.599 37479149.509 12 J12 4033479.605 37479158.814 13 J13 4033461.692 37479168.114 14 J14 4033444.958 37479177.961 15 J15 4033428.312 37479186.093 16 J16 4033411.531 37479194.141 17 J17 4033403.967 37479197.105 18 J18 4033402.248 37479190.457 19 J19 4033398.022 37479191.550 20 J20 4033375.014 37479142.388 21 J21 4033506.187 37479076.788 22 J22 4033536.695 37479062.608 23 J23 4033540.866 37479071.615 24 J24 4033542.936 37479070.725 25 J25 4033567.048 37479060.054 26 J26 4033572.717 37479058.917 27 J27 4033583.296 37479070.355 1 J1 4033589.269 37479074.400 边 长 7.06 13.18 22.69 5.03 24.30 9.55 11.59 9.46 17.45 19.63 19.38 20.18 19.42 18.53 18.61 8.12 6.87 4.37 54.28 146.66 33.64 9.93 2.25 26.37 5.78 15.58 7.21 第 1 页 共 2 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 昕水镇片区 地块编号: XSZPQ-DK8 片区面积(公顷): 1.4596 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4034796.768 37473174.859 2 J2 4034799.071 37473177.558 3 J3 4034801.822 37473179.981 4 J4 4034804.892 37473183.658 5 J5 4034805.540 37473184.827 6 J6 4034806.862 37473187.215 7 J7 4034808.412 37473197.519 8 J8 4034806.739 37473204.048 9 J9 4034805.241 37473209.673 10 J10 4034801.300 37473219.542 11 J11 4034799.489 37473227.042 12 J12 4034794.458 37473234.046 13 J13 4034793.715 37473234.661 14 J14 4034791.316 37473236.648 15 J15 4034788.106 37473239.306 16 J16 4034784.691 37473238.005 17 J17 4034779.217 37473238.535 18 J18 4034769.781 37473241.231 19 J19 4034760.564 37473244.565 20 J20 4034760.483 37473244.592 21 J21 4034753.571 37473246.765 22 J22 4034753.318 37473246.826 23 J23 4034753.170 37473246.847 24 J24 4034749.220 37473247.242 25 J25 4034749.021 37473247.252 26 J26 4034748.748 37473247.233 27 J27 4034743.244 37473246.474 28 J28 4034745.941 37473255.098 29 J29 4034742.441 37473256.700 30 J30 4034737.940 37473259.859 31 J31 4034734.736 37473261.261 32 J32 4034728.676 37473262.108 33 J33 4034724.796 37473264.614 34 J34 4034721.596 37473267.640 35 J35 4034695.646 37473288.351 36 J36 4034680.303 37473302.140 边 长 3.55 3.67 4.79 1.34 2.73 10.42 6.74 5.82 10.63 7.72 8.62 0.97 3.12 4.17 3.65 5.50 9.81 9.80 0.09 7.25 0.26 0.15 3.97 0.20 0.27 5.56 9.04 3.85 5.50 3.50 6.12 4.62 4.40 33.20 20.63 第 2 页 共 2 页 界 址 点 成 果 表 地块编号: XSZPQ-DK8 片区面积(公顷): 1.4596 界 序 号 点 号 址 点 坐 标 坐 标 边 长 36 J36 4034680.303 37473302.140 37 J37 4034669.650 37473300.993 38 J38 4034658.873 37473301.869 39 J39 4034641.814 37473305.023 40 J40 4034636.090 37473304.707 41 J41 4034624.494 37473299.804 42 J42 4034611.252 37473296.761 43 J43 4034601.651 37473294.761 44 J44 4034594.644 37473297.330 45 J45 4034589.361 37473300.383 46 J46 4034584.640 37473307.701 47 J47 4034580.671 37473316.391 48 J48 4034557.216 37473242.623 49 J49 4034570.220 37473240.676 50 J50 4034585.379 37473242.940 51 J51 4034604.860 37473246.134 52 J52 4034608.475 37473246.664 53 J53 4034616.979 37473247.911 54 J54 4034632.699 37473248.944 55 J55 4034651.733 37473246.764 56 J56 4034668.271 37473238.420 57 J57 4034691.659 37473220.231 58 J58 4034704.388 37473212.627 59 J59 4034717.571 37473204.793 60 J60 4034727.007 37473200.760 61 J61 4034735.769 37473197.658 62 J62 4034740.914 37473194.247 63 J63 4034746.599 37473189.827 64 J64 4034753.785 37473184.138 65 J65 4034766.808 37473176.800 66 J66 4034771.473 37473174.938 67 J67 4034776.578 37473173.303 68 J68 4034786.979 37473171.597 69 J69 4034793.746 37473172.194 1 J1 4034796.768 37473174.859 10.71 10.81 17.35 5.73 12.59 13.59 9.81 7.46 6.10 8.71 9.55 77.41 13.15 15.33 19.74 3.65 8.59 15.75 19.16 18.52 29.63 14.83 15.34 10.26 9.30 6.17 7.20 9.17 14.95 5.02 5.36 10.54 6.79 4.03 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 曲峨镇片区 地块编号: QEZPQ-DK1 片区面积(公顷): 1.4746 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4035744.964 37468319.470 2 J2 4035743.415 37468324.966 3 J3 4035740.359 37468337.513 4 J4 4035737.860 37468343.563 5 J5 4035724.504 37468372.286 6 J6 4035706.950 37468416.639 7 J7 4035687.319 37468466.656 8 J8 4035679.300 37468482.771 9 J9 4035680.716 37468489.186 10 J10 4035678.541 37468495.212 11 J11 4035669.611 37468497.963 12 J12 4035668.559 37468498.278 13 J13 4035665.185 37468499.288 14 J14 4035659.698 37468500.317 15 J15 4035653.373 37468500.275 16 J16 4035649.904 37468500.166 17 J17 4035632.787 37468500.127 18 J18 4035632.773 37468498.570 19 J19 4035632.518 37468468.798 20 J20 4035632.144 37468403.368 21 J21 4035632.143 37468364.601 22 J22 4035631.822 37468312.258 23 J23 4035700.327 37468312.133 24 J24 4035714.282 37468311.909 1 J1 4035744.964 37468319.470 边 长 5.71 12.91 6.55 31.68 47.70 53.73 18.00 6.57 6.41 9.34 1.10 3.52 5.58 6.33 3.47 17.12 1.56 29.77 65.43 38.77 52.34 68.51 13.96 31.60 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 曲峨镇片区 地块编号: QEZPQ-DK2 片区面积(公顷): 1.8370 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4034987.166 37466573.234 2 J2 4034987.166 37466658.015 3 J3 4034979.160 37466658.015 4 J4 4034915.246 37466656.647 5 J5 4034885.394 37466656.249 6 J6 4034885.422 37466656.009 7 J7 4034842.302 37466655.087 8 J8 4034840.805 37466688.989 9 J9 4034817.387 37466690.921 10 J10 4034804.187 37466692.057 11 J11 4034793.582 37466691.248 12 J12 4034778.650 37466689.473 13 J13 4034776.707 37466689.126 14 J14 4034776.016 37466689.876 15 J15 4034774.076 37466700.175 16 J16 4034768.805 37466699.726 17 J17 4034770.648 37466687.365 18 J18 4034771.289 37466684.588 19 J19 4034775.888 37466684.924 20 J20 4034776.574 37466632.986 21 J21 4034776.623 37466619.074 22 J22 4034787.385 37466581.095 23 J23 4034916.263 37466581.028 24 J24 4034943.000 37466580.850 25 J25 4034943.000 37466573.234 1 J1 4034987.166 37466573.234 边 长 84.78 8.01 63.93 29.86 0.24 43.13 33.94 23.50 13.25 10.64 15.04 1.97 1.02 10.48 5.29 12.50 2.85 4.61 51.94 13.91 39.48 128.88 26.74 7.62 44.17 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 曲峨镇片区 地块编号: QEZPQ-DK3 片区面积(公顷): 1.0396 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4035027.817 37466507.861 2 J2 4035025.767 37466513.941 3 J3 4035024.353 37466518.079 4 J4 4035023.541 37466520.299 5 J5 4035021.692 37466525.349 6 J6 4035020.135 37466529.423 7 J7 4035018.666 37466533.081 8 J8 4035016.218 37466539.092 9 J9 4035013.847 37466544.688 10 J10 4035009.535 37466554.632 11 J11 4035000.343 37466572.037 12 J12 4034943.087 37466570.832 13 J13 4034880.056 37466571.030 14 J14 4034897.181 37466535.039 15 J15 4034904.794 37466519.040 16 J16 4034922.413 37466482.013 17 J17 4034932.524 37466460.762 18 J18 4034994.557 37466491.449 1 J1 4035027.817 37466507.861 边 长 6.42 4.37 2.36 5.38 4.36 3.94 6.49 6.08 10.84 19.68 57.27 63.03 39.86 17.72 41.01 23.53 69.21 37.09 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 曲峨镇片区 地块编号: QEZPQ-DK4 片区面积(公顷): 1.3322 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4034958.089 37466407.019 2 J2 4034932.509 37466460.779 3 J3 4034888.366 37466553.550 4 J4 4034875.281 37466581.049 5 J5 4034812.366 37466581.082 6 J6 4034825.859 37466544.988 7 J7 4034826.301 37466543.805 8 J8 4034826.852 37466541.916 9 J9 4034834.443 37466522.131 10 J10 4034836.091 37466512.518 11 J11 4034836.590 37466509.602 12 J12 4034837.109 37466507.316 13 J13 4034837.443 37466506.481 14 J14 4034840.536 37466498.748 15 J15 4034861.382 37466458.851 16 J16 4034862.920 37466455.156 17 J17 4034863.730 37466452.574 18 J18 4034865.788 37466448.848 19 J19 4034874.834 37466432.113 20 J20 4034876.809 37466428.459 21 J21 4034890.938 37466400.200 22 J22 4034894.742 37466391.969 23 J23 4034896.196 37466389.490 24 J24 4034906.081 37466375.602 25 J25 4034907.424 37466376.413 26 J26 4034907.412 37466376.406 1 J1 4034958.089 37466407.019 边 长 59.54 102.74 30.45 62.92 38.53 1.26 1.97 21.19 9.75 2.96 2.34 0.90 8.33 45.02 4.00 2.71 4.26 19.02 4.15 31.59 9.07 2.87 17.05 1.57 0.01 59.21 第 1 页 共 1 页 界 址 点 成 果 表 片区名称: 太古镇片区 地块编号: TGZPQ-DK1 片区面积(公顷): 0.2310 界 序 号 点 号 1 址 点 坐 标 坐 标 x(m) y(m) J1 4040317.687 37460001.387 2 J2 4040324.426 37460032.669 3 J3 4040312.086 37460035.329 4 J4 4040311.929 37460035.363 5 J5 4040312.996 37460040.570 6 J6 4040316.909 37460059.665 7 J7 4040318.250 37460066.209 8 J8 4040309.059 37460067.871 9 J9 4040288.356 37460071.614 10 J10 4040283.491 37460046.752 11 J11 4040276.256 37460009.787 1 J1 4040317.687 37460001.387 边 长 32.00 12.62 0.16 5.32 19.49 6.68 9.34 21.04 25.33 37.67 42.27