长治市上党区2019-2020学年中小学综合督导评估通报.pdf

长治市上党区中小学综合督导评估 通 报 各联校、区直中小学、民办学校： 根据《上党区中小学教育教学综合督导评估方案》（长 上教督办[2020]4 号）文件精神，区教育局于 2020 年 6 月 22 日-30 日，组织六个评估小组对全区中小学开展了综合督 导评估，本次评估通过实地查看、查阅资料、师生问卷测查 等方式全方位核查，力求客观地评估学校办学情况。现将评 估情况通报如下： 一、教育综合改革逐步推进，课堂教学走向多元，后勤 服务更加精细，学校办学水平整体提升。 1.教育综合改革落地生根，民主建设深入推进，家校共 建初显成效。 通过对全区 70 所学校的评估检查，各校均能深刻领会 《义务教育学校管理标准》和《长治市上党区中小学校评价 办法》要求，并以《长治市深化基础教育改革十大行动》为 引领，不断推进全区中小学教育教学改革在学校落地生根。 与上年相比，各类管理制度的落实、管理机制的构建、教育 教学活动的开展、后勤服务的规范精细、教师工作的考核评 价方面均有了质的提升。像区一中、区四中、区五中南北校、 实验小学、光明小学、韩店小学、苏店小学、荫城寄宿制学 1 校、柳林学校、西庄小学等大规模学校体现的更加突出。自 全区教科系统党建工作体制改革后，党建工作明显加强，实 现了党建工作要求与学校办学目标的有机融合，充分发挥了 党建引领作用，为学校民主管理提供了坚强政治保证。学校 财务内审、教职工代表大会、“三重一大”议事制度、校务 公开等工作得到较好落实。学校思政工作空前加强，在全区 18 所中小学配置了分管思政工作的专（兼）职副书记，抓好 专职思政员、思政教师、班主任三支思政队伍，努力把思政 教师发展成党员，把党员培养成思政教师。在家校共建上， 各校都能保证每学年至少召开一次家长会，让家长走进学 校，互动交流，既让家长关注学校的发展，也让家长了解孩 子的成长。许多学校均建立了班级家长微信群，成为家校联 系的新平台，尤其是学生电子证的使用，使家校联系更加方 便快捷。区五中南校成立了由校级领导兼任秘书长的家长委 员会，区四中聘请专业人士崔鑫龙为全校家长做了《家校共 育才能培养优秀子女》的专题讲座，打通了家校共育的壁垒， 搭建了家校共建的桥梁。 2.“县管校聘”工作深入推进，“校长职级制”改革再 添新活力，全区校长、教师队伍建设迈上新台阶。 自 2018 年 8 月全区中小学实施教师“县管校聘”工作 以来，2019 年进一步深化，主城区教师主动申请到农村学校 交流教师达 259 人，参与全区校际交流已成为教师的工作自 觉，全区教师城乡互动，对优化学校教师学科结构，促进教 学改革产生了良好的推动作用。“校长职级制”改革，让校 2 长摘掉了“官帽”，学校真正回归了“专家治校”的教育本 源。全区 71 所公办学校校长职级共分四级十档，评定出初 级校长 43 人，中级校长 25 人，高级校长 2 人，特级校长 1 人。“校长职级制”落实了校长工作待遇，调动了校长工作 积极性,实现了依靠好校长带出好教师、教出好孩子、办出 好学校的目标，为让所有孩子都能接受公平有质量的教育打 下了基础。同时，区教育局建立校长人才库，统一管理和培 养范围，把热爱教育事业、发展潜力较大、适合做校长的优 秀中青年干部纳入中小学校长人才库，为更加科学、规范地 选拔校长奠定了人才基础。 3.农村寄宿制学校标准化建设提档升级，努力把寄宿制 学校建成学生生活的家园，学习的乐园，成长的花园。 全区 34 所农村寄宿制学校以 2019 年 5 月全省农村寄宿 制学校现场会观摩为新起点，不断推进农村寄宿制学校管 理。全区寄宿制学校紧盯“食、饮、宿、洗、厕、暖”六个 方面做文章。围绕“吃、住”抓落实，针对食堂管理提出了 “三个八”，一是食堂操作“八不准”；二是“降价提质、 质价相符”八个字；三是食堂供餐的烩菜、炒面片不少于八 种食材。实施了营养餐微信群“比价格、比品种、比质量” 的三比日报制度，落实了监督，体现了交流分享的新机制推 进“明厨亮灶”，严守食品安全底线。本着“住得安全、住 得舒心”的原则，做到了“四实现”：一是实现了集中供热 或煤改电（气）供热；二是实现了公寓楼内厕所全部实现了 水冲式，确保无异味；三是实现了淋浴设施全覆盖；四是实 3 现了净化开水全达标，在学生生活习惯培养上，做到了 “22111”，即每天早晚两刷牙，两洗脸，每天晚上一洗脚， 每周一洗澡，每月洗床单罩枕巾晾晒被褥一次。寄宿制学校 学生全天候在校，学生平安事关重大，各寄宿学校均落实了 “领导带班的 24 小时值班制度”。高河学校、北呈中学的 住宿管理，区四中、向阳小学的食堂管理，已率先迈入全市 先进行列，荫城寄宿制学校、西庄小学的后勤服务已跨入全 国先进行列，高标准接受了全国基础教育改革长治现场会的 国家级观摩。全区农村寄宿制学校正在朝着向“学生生活的 家园，学习的乐园，成长的花园”的三园目标迈进。 4.“体艺 2+1”与“校内课后服务”有机整合，既为“体 艺 2+1”训练落实了时间，又为”校内课后服务“充实了内 容，并将此升华为特色学校建设。 随着“十大行动”在我区的深入推进，“校内课后服务” 工作在全区义务教育学校的启动，把传统的“体艺 2+1”活 动纳入了“校内课后服务”系列之中，各校充分利用夏季课 后 1 小时、周六一天、暑假三周、寒假一周的校内服务时间， 以社团或兴趣小组的形式落实体艺 2+1 活动，把体艺 2+1 工 作推向深入，进而推进了全区 30 所特色学校建设。涌现出 了一批富有地方特色的学校，像荫城学校的篮球、铁艺，西 庄学校的器乐演奏，柳林学校的花样跳绳，向阳小学、中村 学校的剪纸，区二中的太极拳等。 5.教学常规管理进一步加强，课堂教学改革向纵深推 进，教学质量得到进一步提升。 4 全区中小学校依照区委、区政府提出的“高中学校有品 牌，初中学校站前沿，小学教育均衡化”的三年规划目标， 扎实推进学校教学常规管理。主要体现在四个方面：一是将 “说、讲、备、改、考、研”等教学常规要素制度化、细则 化，转变为定性与定量相结合的评价要求，确保了常规工作 的规范有序。像光明小学、荫城小学、贾掌小学、实验小学、 韩店小学、西庄小学、柳林学校、区四中等。二是搭建了以 “说讲评”为载体的校本教研活动平台，且做到了每周每学 科一次。三是教学设计与导学案编写“双落实双推进”工作 进一步加强，各校利用暑假以集体备课的形式落实各学科导 学案编写工作，以资源共享的形式实现同学科共享。同时， 为体现教师个性化创造的教学设计与导学案个性化修订相 得益彰。四是多数学校校长都能深入一线听评课，且进行有 效指导，确保了课改不走偏，尤其是区五中南北校、北呈中 学、工业园区学校、校长对课改认识深刻，指导准确到位。 区一中、区五中南校、光明小学、荫城学校、西庄学校被评 为“长治市课改领航学校”。区五中南校的“三环六步”课 改实践模式被市、区教科研部门列为重点指导课题。教学常 规的严格落实，课堂改革的深入推进，促进了教学质量的持 续提升。2020 年高考，全区参考人数 2240 人，一批达线 244 人，二批达线 722 人，达线率 43.1%，区一中 600 分以上的 人数由去年的 9 人上升到今年的 19 人，理科最高分由去年 的 654 分提升到今年的 671 分，中考全区参考人数 3607 人， 达市重点高中统招 156 人，总人数居全市县（区）第二，区 5 一中统招线 549，跃跃领先于各县（区）一中，并超越了市 五中、市六中统招线。 6.牢牢织密校园疫情防控和安全防护网，开辟了“线上 教学”新渠道，有效促进了课堂教学与现代网络的有机融合。 在省、市、区疫情防控部门的领导下，全区中小学科学 谋划，积极备战，多渠道筹集疫情防控物资，设置隔离室， 成立疫情防控领导组，落实疫情防控措施，为全区中小学分 批复学工作奠定了基础。在全区中小学生居家隔离期间，各 校在区教研室统一安排下，于 2 月 10 日开始，逐步开通了 线上教学，采用在线直播或录播形式，确保了全区近 4 万名 中小学生“停课不停学”。在省、市、区疫情防控部门的统 一协调下，全区中小学复学工作有序推进，复学后，各校采 用错峰上学、错峰就餐、体温一日双查等形式，加强复学期 间的疫情管控。同时积极在全区中小学开展“三零”创建工 作，为全区所有中小学安装了一键报警装置，织牢了学校安 全防护网。实验小学、苏店小学、荫城学校、西庄学校的“三 零”创建工作多次受到市、区领导的充分肯定。 二、学校管理规范化、精细化，校际之间仍存在一定差 距，校本培训缺乏系统规划，特色校创建工作仍停留于浅表， 深度不够，内涵不深。 1.学校发展定位还需进一步明确。部分学校发展规划不 明确，师生不了解学校发展总体规划。学校目标和思路泛化、 口号化，不能切合学校实际，找不到着力点和抓手。一些学 校的文化建设还仅仅呈现于环境布置上，文化内涵有待进一 6 步丰富。 2.学校管理水平还需进一步提高。个别学校教学过程管 理精细化程度还不够高，在导学案编写、课堂改革、作业设 计等教学环节中存在管理盲区，教学业务监控流于形式。活 动资料缺少过程性和针对性的评价记录。部分小规模学校 音、体、美等课程开设仅落实在课表上，校本课程开发和落 实不到位，教师随意调课、实验教学开展不正常等现象还时 有存在。一些学校功能室使用管理欠规范，专用教室、教学 仪器等使用率不高，学校图书馆、阅览室有效开放时间不足。 3.学校特色建设还需进一步深化。部分学校仍然存在着 对学校特色建设认识不到位、推进思路不清晰等问题。有些 学校将办学特色的打造与学校常规工作剥离，导致了特色建 设游离于学校常规工作之外；有些学校虽然确立了学校的文 化品牌，但是在具体的推进过程中，解读规划和实际工作融 合不够，带动不深，使学校工作无法有力地支撑学校特色的 形成，整体特色建设成效还有待提高。 4.学校档案建设还需进一步规范。部分学校材料单薄， 内容不充实，资料收集分类、整理归档不够规范。有些学校 的计划、活动记录与事实不符，有临时突击的现象，有的学 校制度和计划公式化、程序化，缺少具体内容，不实用。 三、督导建议。 1.各校要认真研读《评价办法》，紧紧围绕各级指标体 系及评价要素，努力使教育管理更加规范， 2.各校要根据督导组现场反馈的信息，认真查漏补缺， 7 采取切实有效的措施补齐短板。 3.各校要注重各项工作开展情况的过程资料搜集、整理 归档，做到工作留痕。 4.特色校创建要建立长效机制，统筹规划，遵循积极探 索、整体规划、分步实施、专项突破、逐步提高的原则，使 创建特色学校工作有序进行。 针对督导评估组提出的问题和建议，及时落实整改方 案，区教育督导室将适时进行回访，相关责任督学就责任学 校的有关问题要跟踪督导，督促整改到位。 长治市上党区人民政府教育督导委员会办公室 2020 年 10 月 28 日 8