卫体局权责清单.xls

附件１：权责清单梳理调整汇总表单位（盖章）分管领导签字： 2021年5月27日序号事项类别数量（项） 1 行政许可 6 2 行政确认 3 其他 4 4 行政处罚 120 5 行政强制 2 6 行政征收征用 7 行政给付 8 行政奖励 9 行政裁决合计 9类行政职权事项 132 备注大宁县卫生健康和体育局行政处罚类事项权力清单序号 1 2 职权类型行政处罚行政处罚职权编码职权名称项目子项 1805-B00101141081 对集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的处罚。 1805-B00205141081 对在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生作业；新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水；供水单位未取得卫生许可证而擅自供水；供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准；未取得卫生行政部门卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的处罚。职权依据行使主体【规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》（2016卫计委令第31号）第二十五条集中式供水单位安排未取得体检合卫生健格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用康和体水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的，育局县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。实施对行使情改革建象况议机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》（2016卫计委令第31号）第二十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：（一）在饮有水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍卫生健水源水质卫生的作业的；（二）新建、改建、扩建的饮康和体用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和育局竣工验收而擅自供水的；（三）供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的；（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的；（五）未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。第 1 页，共 86 页【规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》（2016卫计委令第31号） 3 4 行政处罚行政处罚 1805-B00301141081 1805-B00403141081 对生产或者销售无卫第二十七条违反本办法规定，生产或者销售无卫卫生健生许可批准文件的涉生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的，县级康和体及饮用水卫生安全的以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处育局产品的处罚以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000元以下的罚款。对新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；未按规定进行日常性水质检验工作；未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的处罚。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》（2016卫计委令第31号）第二十八条城市自来水供水企业和自建设施对外供水卫生健的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令康和体限期改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高育局不超过30000元，没有违法所得的可处以10000元以下罚款：（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；（二）未按规定进行日常性水质检验工作；（三）未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。第 2 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【行政法规】《公共场所卫生管理条例》（国发 [2019]714号） 5 行政处罚 1805-B00504141081 对卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的；未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的；拒绝卫生监督的；未取得“卫生许可证”，擅自营业的处罚。第十四条凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚：卫生健（一）卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营康和体业的；育局（二）未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的；（三）拒绝卫生监督的；（四）未取得“卫生许可证”，擅自营业的。罚款一律上交国库。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》（2017年卫计委令第18号） 6 行政处罚 1805-B00603141081 第三十五条对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款对未依法取得公共场；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款卫生健所《卫生许可证》擅：康和体（一）擅自营业曾受过卫生计生行政部门处罚的；育局自营业的处罚。（二）擅自营业时间在三个月以上的；（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生计生行政部门予以注销。第 3 页，共 86 页 7 8 行政处罚行政处罚 1805-B00702141081 1805-B00809141081 【规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》（2017年对未按照规定对公共卫计委令第18号）场所的空气、微小气候、水质、采光、照第三十六条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民明、噪声、顾客用品政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚卫生健用具进行卫生检测；款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以康和体未按照规定对顾客用二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至育局品用具进行清洗、消吊销卫生许可证：（一）未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明毒、保洁，或者重复、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的；使用一次性用品用具（二）未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。的处罚。对未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的；未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训，或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的；未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的；未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的；未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的；未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的；公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的；未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的；未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的处罚。第三十七条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（一）未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的；（二）未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训，或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的；（三）未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的；（四）未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的；（五）未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的；（六）未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的；（七）公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的；（八）未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的；第 4 页，共 86 页卫生健康和体育局机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 9 行政处罚 1805-B00901141081 对公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的处罚。【规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》（2017年卫计委令第18号）第三十九条公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报卫生健、谎报的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门康和体处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依育局法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【行政法规】《学校卫生工作条例》（1990年国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号） 10 行政处罚 1805-B01003141081 对学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置未符合国家有关标准；学校未按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施；寄宿制学校未为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施；学校未为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水的处罚。第六条学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。第七条学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗卫生健康和体澡等卫生设施。育局学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。第三十三条违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进。情节严重的，可以同时建议教育行政部门给予行政处分。第 5 页，共 86 页【行政法规】《学校卫生工作条例》（1990年国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号） 11 12 行政处罚行政处罚 1805-B01101141081 1805-B01203141081 对拒绝或者妨碍学校第三十六条、拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本卫生健卫生监督员依照《学康和体校卫生工作条例》实条例实施卫生监督的，由卫生行政部门对直接责任单位育局施卫生监督的处罚。或者个人给予警告。情节严重的，可以建议教育行政部门给予行政处分或者处以二百元以下的罚款。对学校未根据学生的【行政法规】《学校卫生工作条例》（1990年国家教育年龄，组织学生参加委员会令第10号、卫生部令第1号）适当的劳动，并对参第十一条学校应当根据学生的年龄，组织学生加劳动的学生未进行参加适当的劳动，并对参加劳动的学生，进行安全教育安全教育未提供必要的安全和卫生防护措，提供必要的安全和卫生防护措施。施;普通中小学校组织普通中小学校组织学生参加劳动，不得让学生接触学生参加劳动，让学生接触有毒有害物质有毒有害物质或者从事不安全工种的作业，不得让学生卫生健或者从事不安全工种参加夜班劳动。康和体的作业，让学生参加普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中育局夜班劳动；普通高等学校、中等专业学校学、职业中学组织学生参加生产劳动，接触有毒有害物、技工学校、农业中质的，按照国家有关规定，提供保健待遇。学校应当定学、职业中学组织学期对他们进行体格检查，加强卫生防护。生参加生产劳动，接触有毒有害物质的，第三十四条违反本条例第十一条规定，致使学生健康未按照国家有关规定受到损害的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人，提供保健待遇的处给予警告，责令限期改进。罚。第 6 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【行政法规】《学校卫生工作条例》（1990年国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号） 13 行政处罚 1805-B01301141081 第二十七条供学生使用的文具、娱乐器具、保健对供学生使用的文具卫生健用品，必须符合国家有关卫生标准。、娱乐用品、保健用康和体品未达到国家有关卫三十五条违反本条例第二十七条规定的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的，育局生标准的处罚。可以会同工商行政部门没收其不符合国家有关卫生标准的物品，并处以非法所得两倍以下的罚款。【行政法规】《学校卫生工作条例》（1990年国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号） 14 行政处罚 1805-B01400141081 对未经卫生行政部门卫生健第三十二条违反本条例第六条第二款规定，未经卫许可新建、改建、扩康和体生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的，由卫生行政建校舍的处罚。育局部门对直接责任单位或者个人给予警告、责令停止施工或者限期改建。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【规章】《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（2010年卫生部教育部令第76号） 15 行政处罚 1805-B01505141081 对未按要求设立保健室、卫生室或者配备卫生保健人员；聘用未进行健康检查或者健康检查不合格的工作人员；未定期组织工作人员健康检查；招收未经健康检查或健康检查不合格的儿童入托幼机构；未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作的处罚。第十九条、托幼机构有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正，通报批评；逾期不改的，给予警告；情节严重的，由教育行政部门依法给予行政处罚：（一）未按要求设立保健室、卫生室或者配备卫生保健人员的；（二）聘用未进行健康检查或者健康检查不合格的工作卫生健康和体人员的；育局（三）未定期组织工作人员健康检查的；（四）招收未经健康检查或健康检查不合格的儿童入托幼机构的；（五）未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作的。卫生行政部门应当及时将处理结果通报教育行政部门，教育行政部门将其作为托幼机构分级定类管理和质量评估的依据。第 7 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《消毒管理办法》（2017年卫计委令第18号） 16 17 行政处罚行政处罚 1805-B01602141081 1805-B01711141081 对消毒后的物品未达第四十四条消毒服务机构违反本办法规定，有下到卫生标准和要求的卫生健列情形之一的，由县级以上卫生计生行政部门责令其限康和体；未取得《卫生许可期改正，可以处5000元以下的罚款；造成感染性疾病发证》从事消毒业务的育局生的，可以处5000元以上20000元以下的罚款：处罚。消毒后的物品未达到卫生标准和要求的。对未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的；未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的；未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的；未及时收集、运送医疗废物的；未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的处罚;对贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的处罚；对未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的处罚；对未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的处罚；对未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的处罚。【行政法规】《医疗废物管理条例》（国务院令第588号）第四十五条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处２０００元以上５０００元以下的罚款：（一）未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；（二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的；（三）未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的；（四）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；（五）对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的；（六）未及时收集、运送医疗废物的；（七）未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。第四十六条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处５０００元以下的罚款；逾期不改正的，处５０００元以上３万元以下的罚款：（一）贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的；（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；（三）未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的；（四）未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。第 8 页，共 86 页卫生健康和体育局机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 18 19 20 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B01801141081 【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十九条违反本条例第三十二条规定，出具虚对出具虚假证明文件假证明文件的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以的处罚。警告；对造成危害后果的，可以处以1000元以下的罚款；对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。 1805-B01903141081 对未按照核准登记的医学检验科下设专业诊疗科目开展临床检验工作或未按照相关规定擅自新增医学检验科下设专业或超出已登记的专业范围开展临床检验工作的处罚。 1805-B02005141081 对饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范；涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范；用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范；出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理；生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的处罚。【规范性文件】《医疗机构临床实验室管理办法》（卫卫生健医发[2006]73号）康和体第四十五条．医疗机构有下列情形之一的，由县级以上育局地方卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》相关规定予以处罚：（一）未按照核准登记的医学检验科下设专业诊疗科目开展临床检验工作；（二）未按照相关规定擅自新增医学检验科下设专业；（三）超出已登记的专业范围开展临床检验工作。【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条违反本法规定，有下列情形之一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的；卫生健（二）涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准康和体和卫生规范的；育局（三）用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；（四）出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；（五）生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。第 9 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 21 22 23 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B02101141081 对在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的处罚。【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第七十六条在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的，由县级以上人民政府卫生行卫生健政部门责令限期改正，给予警告，处五千元以上三万元康和体以下的罚款；逾期不改正的，处三万元以上十万元以下育局的罚款，并可以提请有关人民政府依据职责权限，责令停建、关闭。【规章】《放射诊疗管理规定》（2016年卫计委令第8 号）第三十八条医疗机构有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告、责令限期改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。（一）未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作的；（二）未办理诊疗科目登记或者未按照规定进行校卫生健康和体验的；育局（三）未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射诊疗工作的。 1805-B02207141081 对医疗机构未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作；未办理诊疗科目登记或者未按照规定进行校验；未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射诊疗工作的处罚。 1805-B02301141081 【规章】《放射诊疗管理规定》（2016年卫计委令第8 对医疗机构使用不具号）第三十九条医疗机构使用不具备相应资质的人员备相应资质的人员从事放射诊疗工作的处从事放射诊疗工作的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，卫生健罚。康和体吊销其《医疗机构执业许可证》。育局第 10 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留卫生健康和体育局 24 行政处罚 1805-B02407141081 对购置、使用不合格或【规章】《放射诊疗管理规定》（2016年卫计委令第8 国家有关部门规定淘汰号）的放射诊疗设备的;未按第四十一条医疗机构违反本规定，有下列行为之一照规定使用安全防护装置和个人防护用品的; 的，由县级以上卫生行政部门给予警告，责令限期改正未按照规定对放射诊疗；并可处1万元以下的罚款：设备、工作场所及防护 (一) 购置、使用不合格或国家有关部门规定淘汰的放设施进行检测和检查的; 射诊疗设备的; 未按照规定对放射诊疗 (二) 未按照规定使用安全防护装置和个人防护用品的; 工作人员进行个人剂量 (三) 未按照规定对放射诊疗设备、工作场所及防护设监测、健康检查、建立施进行检测和检查的; 个人剂量和健康档案的; (四) 未按照规定对放射诊疗工作人员进行个人剂量监发生放射事件并造成人测、健康检查、建立个人剂量和健康档案的; 员健康严重损害的; 发 (五) 发生放射事件并造成人员健康严重损害的; 生放射事件未立即采取 (六) 发生放射事件未立即采取应急救援和控制措施或应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的; 者未按照规定及时报告 (七) 违反本规定的其他情形。的; 违反本规定的其他情形的处罚。卫生健康和体育局机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【法律】《中华人民共和国献血法》 25 26 行政处罚行政处罚 1805-B02503141081 对非法采集血液；血站、医疗机构出售无偿献血的血液；非法组织他人出卖血液的处罚。 1805-B02601141081 【法律】《中华人民共和国献血法》对临床用血的包装、第二十条临床用血的包装、储存、运输，不符合国储存、运输，不符合国家规定的卫生标准家规定的卫生标准和要求的，由县级以上地方人民政府卫生健卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以和要求的处罚。康和体下的罚款。育局第十八条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：卫生健（一）非法采集血液的；康和体（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；育局（三）非法组织他人出卖血液的。第 11 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留卫生健康和体育局 27 行政处罚 1805-B02709141081 对医疗卫生机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消毒与灭菌效果检测工作；医疗卫生机构工作人员应当接受消毒技术培训、掌握消毒知识，并按规定严格执行消毒隔离制度；医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品必须达到灭菌要求。各种注射、穿刺、采血器具应当一人一用一灭菌。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求。医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品用后应当及时进行无害化处理；医疗卫生机构购进消毒产品必须建立并执行进货检查验收制度；医疗卫生机构的环境、物品应当符合国家有关规范、标准和规定。排放废弃的污水、污物应当按照国家有关规定进行无害化处理。运送传染病病人及其污染物品的车辆、工具必须随时进行消毒处理；医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时，应当及时报告当地卫生行政部门，并采取有效消毒措施的处罚。【规章】《消毒管理办法》（2018年卫计委令第18号）第四条医疗卫生机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消毒与灭菌效果检测工作。第五条医疗卫生机构工作人员应当接受消毒技术培训、掌握消毒知识，并按规定严格执行消毒隔离制度。第六条医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品必须达到灭菌要求。各种注射、穿刺、采血器具应当一人一用一灭菌。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求。医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品用后应当及时进行无害化处理。第七条医疗卫生机构购进消毒产品必须建立并执行进货检查验收制度。卫生健第八条医疗卫生机构的环境、物品应当符合国家有康和体关规范、标准和规定。排放废弃的污水、污物应当按照育局国家有关规定进行无害化处理。运送传染病病人及其污染物品的车辆、工具必须随时进行消毒处理。第九条医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时，应当及时报告当地卫生计生行政部门，并采取有效消毒措施。第四十四条消毒服务机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生计生行政部门责令限期改正，可以处5000元以下罚款；造成感染性疾病发生的，可以处5000元以上20000元以下罚款： (一）消毒后的物品未达到卫生标准和要求的；第 12 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 28 行政处罚 1805-B02800141081 【规章】《中华人民共和国传染病防治法实施办法》（1991年卫生部令第17号）第六十八条单位和个人出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生活用品的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期进行卫生处理，可以处出售金额1倍以下的罚款；造成传染病流行的，根据情节，可以处相当出售金额3 卫生健倍以下的罚款，危害严重，出售金额不满2000元的，以康和体 2000元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或育局者上级机关给予行政处分。对加工、出售、运输被传染病病原体污染或者来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛，未按国家有关规定进行消毒处理的【规章】《消毒管理办法》（2017年卫计委令第18号处罚。）第四十二条加工、出售、运输被传染病病原体污染或者来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛，未按国家有关规定进行消毒处理的，应当按照《传染病防治卫生健康和体法实施办法》第六十八条的有关规定给予处罚。育局机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【规章】《消毒管理办法》（2017年卫计委令第18号） 29 行政处罚 1805-B02902141081 对消毒产品命名、标签不符合卫生部的有关规定规定；生产经营无生产企业卫生许可证、产品备案凭证或卫生许可批件的；产品卫生质量不符合要求的处罚。第三十一条消毒产品的命名、标签（含说明书）应当符合国家卫生计生委的有关规定。消毒产品的标签（含说明书）和宣传内容必须真实，不得出现或暗示对疾病的治疗效果。第三十二条禁止生产经营下列消毒产品：（一）无生产企业卫生许可证或卫生许可批准文件的；（二）产品卫生安全不合格或卫生质量不符合要求的。第四十三条消毒产品生产经营单位违反本办法第三十一、三十二条规定的，由县级以上地方卫生计生行政部门责令其限期改正，可以处5000元以下罚款；造成感染性疾病暴发的，可以处5000元以上20000元以下的罚款。第 13 页，共 86 页卫生健康和体育局机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留卫生健康和体育局【规章】《消毒管理办法》（2017年卫计委令第18号） 30 31 行政处罚行政处罚 1805-B03002141081 1805-B03106141081 对消毒服务机构消毒第四十四条消毒服务机构违反本办法规定，有下列后的物品未达要求的情形之一的，由县级以上卫生计生行政部门责令其限期；未取得卫生许可证从事消毒服务业务的改正，可以处5000元以下的罚款；造成感染性疾病发生卫生健的，可以处5000元以上20000元以下的罚款：处罚。康和体消毒后的物品未达到卫生标准和要求的。育局对医疗卫生机构未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的；未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的；未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；未对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的；未对使用后的医疗废物运送工具及时进行清洁和消毒的；自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构，未定期对医疗废物处置设施的卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的处罚。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003 年卫生部令第36号）第三十九条医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告；逾期不改正的，处以2000元以上5000元以下的罚款： (一)未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的； (二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的； (三)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；卫生健 (四)未对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮康和体存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措育局施的； (五)未对使用后的医疗废物运送工具及时进行清洁和消毒的； (六)自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构，未定期对医疗废物处置设施的卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。第 14 页，共 86 页 32 33 行政处罚行政处罚 1805-B03203141081 对医疗卫生机构医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生要求；未将医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器；使用的医疗废物运送工具不符合要求的处罚。 1805-B033004141081 对在医疗卫生机构内丢弃医疗废物和在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的；将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人的；未按照条例及本办法的规定对污水、传染病病人和疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的；对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的处罚。【规章】《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003 年卫生部令第36号）第四十条医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款： (一)医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生卫生健要求的；康和体 (二)未将医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器的育局； (三)使用的医疗废物运送工具不符合要求的。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003 年卫生部令第36号）第四十一条医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)在医疗卫生机构内丢弃医疗废物和在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活卫生健垃圾的；康和体 (二)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人育局的； (三)未按照条例及本办法的规定对污水、传染病病人和疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的； (四)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。第 15 页，共 86 页育局【规章】《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003 年卫生部令第36号） 34 35 36 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B03401141081 对医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门报告的处罚。 1805-B03501141081 对医疗卫生机构无正当理由，阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的处罚。 1805-B03601141081 对不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》和《医疗废物管理办法》的要求，处置医疗废物的处罚。第四十三条医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门报告的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元卫生健以下的罚款；造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或康和体者吊销医疗卫生机构执业许可证件；构成犯罪的，依法育局追究刑事责任。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003 年卫生部令第36号）第四十四条医疗卫生机构无正当理由，阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生健卫生机构执业许可证件；触犯《中华人民共和国治安管康和体理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关育局依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【规章】《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003 年卫生部令第36号）第四十五条不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构未按照《医疗废物管理条例》和本办法的要求处置医疗废物的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改的，处 1000元以上5000元以下的罚款；造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。卫生健康和体育局第 16 页，共 86 页 37 行政处罚 1805-B03705141081 对医疗卫生机构未依照《突发公共卫生事件应急条例》的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；未及时采取控制措施的；未履行突发事件监测职责的；拒绝接诊病人的；拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的处罚。【行政法规】《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第588号）第五十条医疗卫生机构有下列行为之一的，由卫生卫生健行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严康和体重的，吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、育局负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的； (二)未依照本条例的规定及时采取控制措施的； (三)未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的； (四)拒绝接诊病人的； (五)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【规章】《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》（2003年卫生部令第37号） 38 行政处罚 1805-B03803141081 对医疗机构未建立传染病疫情报告制度的处罚；医疗机构未指定相关部门和人员负责传染病疫情报告管理工作的处罚；医疗机构瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的处罚。第三十八条医疗机构有下列行为之一的，由县级以上地方卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，会同有关部门对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政卫生健处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成康和体其它严重危害后果，构成犯罪的，依据刑法追究刑事责育局任：（一）未建立传染病疫情报告制度的；（二）未指定相关部门和人员负责传染病疫情报告管理工作的；（三）瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的。第 17 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 39 行政处罚 1805-B03904141081 对疾病预防控制机构瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的处罚；疾病预防控制机构未按规定建立专门的流行病学调查队伍，进行传染病疫情的流行病学调查工作的处罚；疾病预防控制机构在接到传染病疫情报告后，未按规定派人进行现场调查的处罚；疾病预防控制机构未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的处罚。【规章】《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》（2003年卫生部令第37号）第三十九条疾病预防控制机构有下列行为之一的，由县级以上地方卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其它严重危害后果卫生健康和体，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带育局者、疑似病人的；（二）未按规定建立专门的流行病学调查队伍，进行传染病疫情的流行病学调查工作；（三）在接到传染病疫情报告后，未按规定派人进行现场调查的；（四）未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的。【规章】《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》（2003年卫生部令第37号） 40 行政处罚 1805-B04001141081 对执行职务的医疗卫第四十条执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、卫生健生人员瞒报、缓报、康和体谎报传染病疫情的处谎报传染病疫情的，由县级以上卫生行政部门给予警告，情节严重的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动育局罚。，或者吊销其执业证书。【规章】《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》（2003年卫生部令第37号） 41 行政处罚 1805-B04101141081 对个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的处罚。第四十一条个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的，由县级以卫生健上卫生行政部门责令限期改正，可以处100元以上500元康和体以下罚款；对造成突发性公共卫生事件和传染病传播流育局行的，责令停业整改，并可以处200元以上2000元以下罚款，触犯刑律的，对其经营者、主管人员和直接责任人移交司法机关追究刑事责任。第 18 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 42 行政处罚 1805-B04205141081 对疾病预防控制机构和医疗机构及其人员未依法履行疫情报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的处罚；对疾病预防控制机构和医疗机构及其人员拒绝服从卫生行政部门调遣的处罚；对疾病预防控制机构和医疗机构及其人员未按照规定及时采取预防控制措施的处罚；对疾病预防控制机构和医疗机构及其人员拒绝接诊病人或者疑似病人的处罚；对疾病预防控制机构和医疗机构及其人员未按照规定履行监测职责的处罚。【规章】《传染性非典型肺炎防治管理办法》(2003年卫生部令第35号) 第三十七条疾病预防控制机构和医疗机构及其人员有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；情节严重的，依法吊销医疗机构执业许可证，并由有关部门对主要负责人给予降级或者撤职的行政处分；对有关医疗卫生人员，由其所在单位或者上级机关给予纪律处分，并由县级以上卫生行政部卫生健门依法吊销执业证书；造成传染性非典型肺炎传播、流康和体行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯育局罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行疫情报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；（二）拒绝服从卫生行政部门调遣的；（三）未按照规定及时采取预防控制措施的；（四）拒绝接诊病人或者疑似病人的；（五）未按照规定履行监测职责的。第 19 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 43 行政处罚 1805-B04306141081 对有关单位和人员对传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理的处罚；对有关单位和人员造成传染性非典型肺炎的医源性感染、医院内感染、实验室感染或者致病性微生物扩散的处罚；对有关单位和人员生产、经营、使用消毒产品、隔离防护用品等不符合规定与标准，可能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩散的处罚；对拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集、采样检验以及监督检查的处罚；对拒绝执行疾病预防控制机构提出的预防、控制措施的处罚；对病人或者疑似病人故意传播传染性非典型肺炎，造成他人感染的处罚。【规章】《传染性非典型肺炎防治管理办法》(2003年卫生部令第35号) 第三十八条有关单位和人员有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，可以处五千元以下罚款，情节较严重的，可以处五千元以上两万元以下的罚款；对主管人员和直接责任人员，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理的；（二）造成传染性非典型肺炎的医源性感染、医院内感染、实验室感染或者致病性微生物扩散的；（三）生产、经营、使用消毒产品、隔离防护用品等不符合规定与标准，可能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩散的；（四）拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集、采样检验以及监督检查的；（五）拒绝执行疾病预防控制机构提出的预防、控制措施的；（六）病人或者疑似病人故意传播传染性非典型肺炎，造成他人感染的。第 20 页，共 86 页卫生健康和体育局机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【规章】《传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 水不符合国家规定的《生活饮对集中式供水单位供应的饮用第六十六条有下列行为之一的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处５０００元以下的罚款；情节较严重系统连接的处罚；未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生的，可以处５０００元以上２００００元以下的罚款，对主管人设施致使垃圾、粪便、污水不员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分：能进行无害化处理的处罚；对（一）集中式供水单位供应的饮用水不符合国家规定的《生活饮被传染病病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒用水卫生标准》的；处理的处罚；对被甲类和乙类（二）单位自备水源未经批准与城镇供水系统连接的；传染病病人、病原携带者、疑（三）未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施致使垃圾、似传染病病人污染的场所、物品未按照卫生防疫机构的要求粪便、污水不能进行无害化处理的；实施必要的卫生处理的处罚；（四）对被传染病病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行造成传染病的医源性感染、医消毒处理的；院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的处罚；生产、（五）对被甲类和乙类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病经营、使用消毒药剂和消毒器人污染的场所、物品未按照卫生防疫机构的要求实施必要的卫生械、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人处理的；造器官等不符合国家卫生标准（六）造成传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致，可能造成传染病的传播、扩病性微生物扩散的；散或者造成传染病的传播、扩散的处罚；准许或者纵容传染（七）生产、经营、使用消毒药剂和消毒器械、卫生用品、卫生病病人、病原携带者和疑似传材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官等不符合国家卫生染病病人，从事国务院卫生行标准，可能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的处罚；传散的；染病病人、病原携带者故意传（八）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人播传染病，造成他人感染的处，从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的罚；甲类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，乙工作的；类传染病中艾滋病、肺炭疽病（九）传染病病人、病原携带者故意传播传染病，造成他人感染人拒绝进行隔离治疗的处罚；招用流动人员的用工单位，未的；向卫行防疫机构报告并未采取（十）甲类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，乙类卫生措施，造成传染传播、流传染病中艾滋病、肺炭疽病人拒绝进行隔离治疗的；行的；违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人（十一）招用流动人员的用工单位，未向卫行防疫机构报告并未或者导致人群中发生狂犬病的采取卫生措施，造成传染传播、流行的；。的处罚。（十二）违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的。用水卫生标准》的处罚；单位自备水源未经批准与城镇供水 44 行政处罚 1805-B044017141081 违反传染病管理相关规定造成传染病传播或流行的处罚卫生健康和体育局机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民第 21 页，共 86 页卫生健康和体育局 44 行政处罚 1805-B044017141081 违反传染病管理相关规定造成传染病传播或流行的处罚违章养犬造成伤人或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的处罚。【规章】《传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 第六十六条第一款第十二项有下列行为之一的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处 5000元以下的罚款；情节较严重的，可以处5000元以上 2万元以下的罚款，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分：（十二）违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的。前款所称情节较严重的，是指下列情形之一：（一）造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播危险的；（二）造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙类传染病暴发、流行的；（三）造成传染病菌（毒）种扩散的；（四）造成病人残疾、死亡的；（五）拒绝执行《传染病防治法》及本办法的规定，屡经教育仍继续违法的。对造成传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的处罚。【规章】《传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 第六十六条第一款第六项有下列行为之一的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处5000 元以下的罚款；情节较严重的，可以处5000元以上2万元以下的罚款，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分：（六）造成传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的；前款所称情节较严重的，是指下列情形之一：（一）造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播危险的；（二）造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙类传染病暴发、流行的；（三）造成传染病菌（毒）种扩散的；（四）造成病人残疾、死亡的；卫生健（五）拒绝执行《传染病防治法》及本办法的规定，屡康和体经教育仍继续违法的。育局第 22 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民卫生健康和体育局招用流动人员的用工单位，未向卫生防疫机构报告并未采取卫生措施，造成传染病传播、流行的处罚【规章】《传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 第六十六条第一款第（十一）项、第二款第六十六条有下列行为之一的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处5000元以下的罚款；情节较严重的，可以处5000元以上2万元以下的罚款，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分：（十一）招用流动人员的用工单位，未向卫生防疫机构报告并未采取卫生措施，造成传染病传播、流行的；前款所称情节较严重的，是指下列情形之一：（一）造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播危险的；（二）造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙类传染病暴发、流行的；（三）造成传染病菌（毒）种扩散的；（四）造成病人残疾、死亡的；（五）拒绝执行《传染病防治法》及本办法的规定，屡经教育仍继续违法的。【规章】《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 (1991年卫生部令第17号) 45 行政处罚 1805-B04501141081 对单位和个人非法经第六十九条单位和个人非法经营、出售用于预防传染病菌营出售用于预防传染苗、疫苗等生物制品的，县级以上政府卫生行政部门可以处相当病菌苗、疫苗等生物出售金额3倍以下的罚款，危害严重，出售金额不满5000元的，以 5000元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机制的处罚。卫生健康和体育局关根据情节，可以给予行政处分。 46 行政处罚 1805-B04603141081 【规章】《传染病防治法》第七十六条在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行卫生健施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要康和体的传染病预防、控制措施的，由县级以上人民政府卫生育局行政部门责令限期改正，给予警告，处五千元以上三万元以下的罚款；逾期不改正的，处三万元以上十万元以下的罚款，并可以提请有关人民政府依据职责权限，责令停建、关闭。【规章】《传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 对在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建大型建设项目；未经卫生调查即进行施工的；未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的处第六十七条在自然疫源地和可能是自然疫源地的卫生健罚。地区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行施工的，由康和体县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处2000 育局元以上2万元以下的罚款。第 23 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【规章】《传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 47 行政处罚 1805-B04701141081 对出售或运输被传染病病原体污染和可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生活用品的处罚。第六十八条单位和个人出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生活用品的，由县级以上政府卫生行政部门责令卫生健限期进行卫生处理，可以处出售金额1倍以下的罚款；康和体育局造成传染病流行的，根据情节，可以处相当出售金额3 倍以下的罚款，危害严重，出售金额不满2000元的，以 2000元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【规章】《传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 48 行政处罚 1805-B04801141081 对执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员和责任单、位个体行医人员在执行职务时，不报、漏报、迟报传染病疫情的的处罚。第七十一条执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员和责任单位，不报、漏报、迟报传染病疫情的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，对主管人员卫生健和直接责任人员由其所在单位或者上级机关根据情节，康和体可以给予行政处分。育局个体行医人员在执行职务时，不报、漏报、迟报传染病疫情的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，限期内不改的，可以处100元以上500元以下罚款；对造成传染病传播流行的，可以处200元以上2000元以下罚款。第 24 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留疾病预防控制机构未依法履行传染病监测职责的处罚 49 行政处罚 1805-B04905141081 对疾病预防控制机构违反传染病防治有关规定的处罚疾病预防控制机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的处罚【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第六十八条疾病预防控制机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行传染病监测职责的；（二）未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；（三）未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；（四）发现传染病疫情时，未依据职责及时采取本法规定的措施的；（五）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。卫生健康和体育局【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第六十八条疾病预防控制机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行传染病监测职责的；（二）未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；（三）未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；（四）发现传染病疫情时，未依据职责及时采取本法规定的措施的；（五）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。第 25 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 50 51 行政处罚行政处罚 1805-B05007141081 1805-B05102141081 对未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的；未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的；未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的；在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的；故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的处罚。对采供血机构违反传染病防治有关规定的处罚对采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的处罚。【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第六十九条医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的；（二）未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；（三）发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的；（四）未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；（五）未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照卫生健规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的；康和体（六）在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资育局料的；（七）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第七十条采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销采供血机构的执业许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第 26 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 51 52 行政处罚行政处罚 1805-B05102141081 1805-B05205141081 事业单位、企业、社会组织或公民违反传染病防治有关规定的处罚对非法采集血液或者组织他人出卖血液的处罚。对饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的；涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的处罚。常用保留常用保留【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第七十条非法采集血液或者组织他人出卖血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条违反本法规定，有下列情形之一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门卫生健可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究康和体刑事责任：育局（一）饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的；（二）涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；（三）用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；（四）出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；（五）生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。第 27 页，共 86 页涉及饮用水卫生安全的产品和消毒产品的生产经营单位 53 行政处罚 1805-B05308141081 对未履行艾滋病监测【行政法规】《艾滋病防治条例》（国务院令第709号职责的;未按照规定免）费提供咨询和初筛检测的;对临时应急采集的血液未进行艾滋病检测，对临床用血艾医疗卫生机构未依照本条例规定履行职滋病检测结果未进行第五十五条核查，或者将艾滋病责，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生主管检测阳性的血液用于部门责令限期改正，通报批评，给予警告;造成艾滋病临床的;未遵守标准防传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人护原则，或者未执行员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处操作规程和消毒管理分，并可以依法吊销有关机构或者责任人员的执业许可制度，发生艾滋病医证件;构成犯罪的，依法追究刑事责任: 院感染或者医源性感 (一)未履行艾滋病监测职责的; 染的;未采取有效的卫 (二)未按照规定免费提供咨询和初筛检测的; 卫生健生防护措施和医疗保 (三)对临时应急采集的血液未进行艾滋病检测，对临床康和体健措施的;推诿、拒绝用血艾滋病检测结果未进行核查，或者将艾滋病检测阳育局治疗艾滋病病毒感染性的血液用于临床的; 者或者艾滋病病人的 (四)未遵守标准防护原则，或者未执行操作规程和消毒其他疾病，或者对艾管理制度，发生艾滋病医院感染或者医源性感染的; 滋病病毒感染者、艾 (五)未采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施的; 滋病病人未提供咨询 (六)推诿、拒绝治疗艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人、诊断和治疗服务的; 的其他疾病，或者对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未未对艾滋病病毒感染提供咨询、诊断和治疗服务的; 者或者艾滋病病人进 (七)未对艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人进行医学随行医学随访的;未按照访的; 规定对感染艾滋病病 (八)未按照规定对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提毒的孕产妇及其婴儿供预防艾滋病母婴传播技术指导的。出入境检验检疫机构有前款第(一)项、第(四)项、提供预防艾滋病母婴传播技术指导的处罚第(五)项规定情形的，由其上级主管部门依照前款规定予以处罚。。第 28 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【行政法规】《艾滋病防治条例》（国务院令第709号） 54 55 56 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B05402141081 对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测，或者发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集的处罚；将未经艾滋病检测的人体血液、血浆，或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的处罚。 1805-B05501141081 对违反《艾滋病防治条例》第三十六条规定采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的应当进行艾滋病检测未做艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的处罚。 1805-B05601141081 对提供、使用未经出入境检验检疫机构检疫的进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等的处罚。第五十七条血站、单采血浆站违反本条例规定，有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府卫生主管部门依照献血法和《血液制品管理条例》的规定予以处罚;造成卫生健艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的康和体主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开育局除的处分，并可以依法吊销血站、单采血浆站的执业许可证: (一)对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测，或者发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集的; (二)将未经艾滋病检测的人体血液、血浆，或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的。【行政法规】《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）第五十八条违反本条例第三十六条规定采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的，由县级人民政府卫生健卫生主管部门责令改正，通报批评，给予警告；情节严康和体重的，责令停业整顿，有执业许可证件的，由原发证部育局门暂扣或者吊销其执业许可证件。【行政法规】《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）第五十九条未经国务院卫生主管部门批准进口的人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，进口口岸出入境检验检疫机构应当禁止入境或者监督销毁。提供、使用未经出入境检验检疫机构检疫的进口人体血液、卫生健血浆、组织、器官、细胞、骨髓等的，由县级以上人民康和体政府卫生主管部门没收违法物品以及违法所得，并处违育局法物品货值金额3倍以上5倍以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分。未经国务院药品监督管理部门批准，进口血液制品的，依照药品管理法的规定予以处罚。第 29 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 57 行政处罚 1805-B05701141081 对公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作，省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的经营者未在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施的处罚。【行政法规】《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）六十一条公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取得健康合格证明的人员从事服务卫生健工作，省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的康和体经营者未在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售育局设施的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，由原发证部门依法吊销其执业许可证件。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十六条以不正当手段取得医师执业证书的，由发给证书的卫生行政部门予以吊销；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第 386号） 58 行政处罚 1805-B05803141081 对以不正当手段取得第四十一条以不正当手段取得乡村医生执业证书的卫生和医师执业证书乡村医，由发证部门收缴乡村医生执业证书；造成患者人身损计划生生执业证书、护士执害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究育局业证书的处罚。刑事责任。【规章】《中华人民共和国护士管理办法》（2005年卫生部令第31号）第二十八条非法取得《中华人民共和国护士执业证书》的，由卫生行政部门予以缴销。第 30 页，共 86 页违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的处罚【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书; 构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的; (二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的; (三)造成医疗责任事故的; (四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的; (五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的; (七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的; (八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; (九)泄露患者隐私，造成严重后果的; (十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的; (十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的; (十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 (十三)使用假学历骗取考试得来的医师证的。【规章】《中华人民共和国护士管理办法》（2005年卫生部令第31号）【法律】《中华人民共和国执业医师法》第二十九条护士执业违反医疗护理规章制度及技术规范的，第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的由卫生行政部门视情节予以警告、责令改正、中止注册直至取消，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一其注册。年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书;构成犯罪的，依法追究刑由于不负责任延误急危病重患者的抢救和诊治，造成严重后果的处罚、造成医疗责任事故的处罚事责任: (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的; (二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的; (三)造成医疗责任事故的; (四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的; (五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的; (七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的; (八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; (九)泄露患者隐私，造成严重后果的; (十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的; (十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的; (十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 (十三)使用假学历骗取考试得来的医师证的。第 31 页，共 86 页对未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的处罚。 59 行政处罚 1805-B059017141081 对医师违法行为的处罚【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的; (二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的; (三)造成医疗责任事故的; (四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的; (五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的; (七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的; (八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; (九)泄露患者隐私，造成严重后果的; (十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的; (十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的; (十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 (十三)使用假学历骗取考试得来的医师证的。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第四十九条违反本条例第三十二条规定，出具虚假证明文件的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告；对造成危害后果的，可以处以 1000元以下的罚款；对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第三十八条第（三）项乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动；情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生部令第35号）第八十二条出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以五百元以下的罚款；违反本法规定的，处以五百元以上一千元以下的罚款：对直接责任人员由所在单位或者上给机关给予行政处分。第 32 页，共 86 页卫生和计划生育局机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 59 行政处罚 1805-B059017141081 对隐匿、伪造或者擅自对医师销毁医学文违法行书及有关资为的处料的处罚。罚【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的; (二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的; (三)造成医疗责任事故的; (四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的; (五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的; (七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的; (八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; (九)泄露患者隐私，造成严重后果的; (十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的; (十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的; (十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 (十三)使用假学历骗取考试得来的医师证的。【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第三十八条乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告;逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动;情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书: (一)执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的;乡村医生从业管理条例乡村医生从业管理条例； (二)违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的; (三)违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的; (四)发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。第 33 页，共 86 页卫生和计划生育局机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留对使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的处罚。【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的; (二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的; (三)造成医疗责任事故的; (四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的; (五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的; (七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的; (八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; (九)泄露患者隐私，造成严重后果的; (十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的; (十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的; (十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 (十三)使用假学历骗取考试得来的医师证的。【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第三十八条乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告;逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动;情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书: (一)执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的;乡村医生从业管理条例乡村医生从业管理条例； (二)违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的; (三)违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的; (四)发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。第 34 页，共 86 页对不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的处罚；未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的处罚；泄露患者隐私，造成严重后果的处罚等的处罚。【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书; 构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的; (二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的; (三)造成医疗责任事故的; (四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的; (五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的; (七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的; (八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; (九)泄露患者隐私，造成严重后果的; (十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的; (十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的; (十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 (十三)使用假学历骗取考试得来的医师证的。第 35 页，共 86 页对于发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的处罚。【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的; (二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的; (三)造成医疗责任事故的; (四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的; (五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的; (七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的; (八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; (九)泄露患者隐私，造成严重后果的; (十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的; (十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的; (十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。 (十三)使用假学历骗取考试得来的医师证的。【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第三十八条乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告;逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动;情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书: (一)执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的;乡村医生从业管理条例乡村医生从业管理条例； (二)违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的; (三)违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的; (四)发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。第 36 页，共 86 页【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十九条未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 60 行政处罚 1805-B06009141081 【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。第二十四条任何单位或者个人，未取得《医疗机构执对未经批准擅自开办业许可证》，不得开展诊疗活动。卫生健医疗机构行医或者非康和体医师行医的处罚。【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生育局部令第35号）第七十七条对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械、并处以三千元以下的罚款:有下列情形之一的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,处以三千元以上一万元以下的罚款: (一)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚: (二)擅自执业的人员为非卫生技术专业人员: (三)擅自执业时间在三个月以上: (四)给患者造成伤害: (五)使用假药、劣药蒙骗患者: (六)以行医为名骗取患者钱物: (七)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。第 37 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【法律】《中华人民共和国执业医师法》 61 62 行政处罚行政处罚 1805-B06106141081 1805-B06202141081 医疗机构未按照《中华人民共和国执业医师法》第十六条规定履行报告职责的处罚。第十六条医师注册后有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在三十日内报告准予注册的卫生行政部门，卫生行政部门应当注销注册，收回医师执业证书: (一)死亡或者被宣告失踪的; (二)受刑事处罚的; (三)受吊销医师执业证书行政处罚的; (四)依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的; (五)中止医师执业活动满二年的; (六)有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。被注销注册的当事人有异议的，可以自收到注销注册通知之日起十五日内，依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。第五号第四十一条医疗、预防、保健机构未依照本法第十六条的规定履行报告职责，导致严重后果的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告；并对该机构的行政负责人依法给予行政处分。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十五条违反本条例第二十二条规定，逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第二十二条床位不满100张的医疗机构，其《医疗机对逾期不校验《医疗构执业许可证》每年校验1次；床位在100张以上的医疗机构执业许可证》仍机构，其《医疗机构执业许可证》每3年校验1次。校验从事诊疗活动的处罚由原登记机关办理。。【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生部令第35号）第七十八条对不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动的，责令其限期补办校验手续；在限期内仍不办理校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第 38 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留卫生健康和体育局【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十六条违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第二十三条《医疗机关执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。《医疗机构执业许可证》遗失的，应当及时申明，并向原登记机关申请补发。 63 行政处罚 1805-B06307141081 对出卖、转让、出借《医疗机构执业许可【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生部令第35号）证》的处罚。第七十九条转让、出借《医疗机构执业许可证》的 ,没收其非法所得,并处以三千元以下的罚款:有下列情形之一的,没收其非法所得,处以三千元以上五千元以下的罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》: (一)出卖《医疗机构执业许可证》 (二)转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的: (三)受让方或者承借方给患者造成伤害: (四)转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员: (五)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。第 39 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十七条违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告，责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第二十七条医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生部令第35号） 64 行政处罚 1805-B06408141081 机关、事业单位、企业、社会组织或公民第八十条除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出对诊疗活动超出登记登记的诊疗科目范围，情节轻微的，处以警告；有下列范围的处罚。情形之一的，责令其限期改正，并可处以三千元以下罚款；（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下；（二）给患者造成伤害。有下列情形之一的，处以三千元罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》：（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上；（二）给患者造成伤害；（三）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。卫生健康和体育局第 40 页，共 86 页常用保留【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 卫生健号）第四十八条违反本条例第二十八条规定，使用非卫康和体生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民育局政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业证可证》。第二十八条医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。 65 66 行政处罚行政处罚 1805-B06503141081 1805-B06601141081 对使用非卫技人员从【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生事医疗卫生技术工作部令第35号）的处罚。第八十一条任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》：（一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；（二）任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第对乡村医生变更执业 386号）的村医疗卫生机构，第四十条乡村医生变更执业的村医疗卫生机构，未未办理变更执业注册办理变更执业注册手续的，由县级人民政府卫生行政主手续的的处罚。管部门给予警告，责令限期办理变更注册手续。第 41 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 67 68 行政处罚行政处罚 1805-B06701141081 1805-B06806141081 【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第 386号）第四十二条未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门予以对未经注册在村医疗取缔，没收其违法所得以及药品、医疗器械，违法所得卫生机构从事医疗活 5000元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；动的处罚。没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处1000元以上3000元以下的罚款；造成患者人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的; 未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的; 对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;未及时收集、运送医疗废物的;未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的处罚。【行政法规】《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）第四十五条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告;逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款: (一)未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的; (二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的; (三)未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的; (四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的; (五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的; (六)未及时收集、运送医疗废物的; (七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。【部门规章】《医疗废物管理行政处罚办法》（2010年卫生部国家环保总局令第16号）第四条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的情形，未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款。第 42 页，共 86 页卫生健康和体育局机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 69 行政处罚 1805-B06900141081 对贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的；未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的；未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。的处罚。【行政法规】《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）第四十六条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处５０００元以下的罚款；逾期不改正的，处５０００元以上３万元以下的罚款：（一）贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的；（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；（三）未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的；（四）未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。【部门规章】《医疗废物管理行政处罚办法》（2004年卫生部国家环保总局令第21号）第五条医疗卫生机构有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款，逾期不改正的，处 5000元以上3万元以下的罚款：（一）贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的；（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；（三）未使用符合标准的运送工具运送医疗废物的。第 43 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 70 行政处罚 1805-B07006141081 对在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;未执行危险废物转移联单管理制度的; 将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的;对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的;未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的;对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的处罚。【行政法规】《医疗废物管理条例》（国务院令第380 号）第四十七条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的; (二)未执行危险废物转移联单管理制度的; (三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的; (四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的; (五)未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的; (六)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。机关、事业单位、企业、社会组织或公民卫生健康和体育局第 44 页，共 86 页常用保留【行政法规】《医疗废物管理条例》（国务院令第380 号） 71 72 73 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B07101141081 对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、汇漏、扩散时未采取紧急措施或未及时向卫生行政部门或环境行政主管部门报告的处罚。 1805-B07201141081 【行政法规】《医疗废物管理条例》（国务院令第380 号）第五十条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位，无正当理由，阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场对无正当理由阻碍或，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由不配合执法部门检查县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护、监测、调查取证的行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告；拒处罚。不改正的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1805-B07301141081 【行政法规】《医疗废物管理条例》（国务院令第380 号）第五十一条不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构未按照本条例的要求处置医疗废物的，由县级人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处１０００元以上５０００元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构未按照《医疗废物管理条例》的要求处置医疗废物的，的处罚。第四十九条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告，并处１万元以上３万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。卫生健康和体育局常用保留机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企业、社会组织或公民卫生健康和体育局第 45 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【法律】《中华人民共和国母婴保健法》 74 行政处罚 1805-B07404141081 第三十五条未取得国家颁发的有关合格证书的，有下列行为之一，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当予以制止，并可以根据情节给予警告或者处以罚款：卫生健（一）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者康和体医学技术鉴定的；育局（二）施行终止妊娠手术的；（三）出具本法规定的有关医学证明的。上款第（三）项出具的有关医学证明无效。对医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可，擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》学技术鉴定或者出具（国务院令第690号）有关医学证明的处罚第四十条医疗、保健机构或者人员未取得母婴保。健技术许可，擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【法律】《中华人民共和国母婴保健法》第三十七条从事母婴保健工作的人员违反本法规定，出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的，由医疗保健机构或者卫生行政部门根据情节给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格。 75 行政处罚 1805-B07504141081 对从事母婴保健技术【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》服务的人员出具虚假（国务院令第308号）医学证明文件的处罚。第四十一条从事母婴保健技术服务的人员出具虚假卫生健医学证明文件的，依法给予行政处分；有下列情形之一康和体的，由原发证部门撤销相应的母婴保健技术执业资格或育局者医师执业证书： (一)因延误诊治，造成严重后果的； (二)给当事人身心健康造成严重后果的； (三)造成其他严重后果的。第 46 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民卫生健康和体育局【法律】《中华人民共和国母婴保健法》第三十七条从事母婴保健工作的人员违反本法规定，出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的，由医疗保健机构或者卫生行政部门根据情节给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格。【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令第690号）第四十二条违反本办法规定进行胎儿性别鉴定的，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为；对医疗、保健机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。进行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的进行胎儿性别鉴定的，并由原发证机关撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书。 76 行政处罚 1805-B07603141081 对违反《中华人民共和国母婴保健法》的【地方性法规】《山西省人口与计划生育条例》规定，进行胎儿性别鉴定的处罚。第五十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门按照职责权限责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1 万元以上的，处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万卫生健元以下的罚款；情节严重的，由发证机关吊销执业证书康和体育局；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；（二）进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；（三）非法施行计划生育手术的。有前款所列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过以上的处分。第 47 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【行政法规】《血液制品管理条例》（国务院令第208 号） 77 78 79 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B07701141081 1805-B07801141081 1805-B07902141081 对涂改、伪造、转让第三十七条涂改、伪造、转让《供血许可证》的，《供血浆证》的处罚由县级人民政府卫生行政部门收缴《供血浆证》，没收。违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，并处1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民对不符合《中华人民共和国精神卫生法》规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的处罚。【法律】《中华人民共和国精神卫生法》第七十三条不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止相关诊疗活动，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分；对有关医务人员，吊销其执业证书。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民对医疗机构及其工作人员拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断；医疗机构及其工作人员违反《中华人民共和国精神卫生法》第三十条第二款规定，对实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的处罚。【法律】《中华人民共和国精神卫生法》第七十四条医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分，并可以责令有关医务人员暂停一个月以上六个月以下执业活动：（一）拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的；（二）对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的。第三十条精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的，应当对其实施住院治疗：卫生健（一）已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危康和体险的；育局（二）已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民第 48 页，共 86 页卫生健康和体育局 80 行政处罚 1805-B08005141081 对违反《中华人民共和国精神卫生法》法规定实施约束、隔离等保护性医疗措施的；违反《中华人民共和国精神卫生法》规定，强迫精神障碍患者劳动的；违反《中华人民共和国精神卫生法》规定对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗的；违反《中华人民共和国精神卫生法》规定，侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的；违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的处罚。【法律】《中华人民共和国精神卫生法》第七十五条医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分；对有关医务人员，暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，给予或者责令给予开除的处分，并吊销有关医务人员的执业证书：（一）违反本法规定实施约束、隔离等保护性医疗措施的；（二）违反本法规定，强迫精神障碍患者劳动的；（三）违反本法规定对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗的；（四）违反本法规定，侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的；（五）违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的。第 49 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【法律】《中华人民共和国精神卫生法》 81 82 行政处罚行政处罚 1805-B08104141081 对心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗的；从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动的；专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断的；专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗的处罚。 1805-B08203141081 疾病预防控制机构未按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构；疾病预防控制机构设区的市级以上疾病预防控制机构违反本条例规定，直接向接种单位供应第二类疫苗；疾病预防控制机构未依照规定建立并保存疫苗购进、分发、供应记录的处罚。对疾病预防控制机构、乡级医疗卫生机构违反疫苗流通和疫苗接种管理有关规定的处罚第七十六条有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门、工商行政管理部门依据各自职责责令改正，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动，直至吊销执业证书或者营业执照：（一）心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗的；（二）从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动的；（三）专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断的；（四）专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗的。心理咨询人员、专门从事心理治疗的人员在心理咨询、心理治疗活动中造成他人人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第五十八条疾病预防控制机构有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正，通报批评，给予警告；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告至降级的处分：（一）未按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构的；（二）未依照规定建立并保存疫苗购进、分发、供应记录的；（三）接收或者购进疫苗时未依照规定索要温度监测记录，接收、购进不符合要求的疫苗，或者未依照规定报告的。乡级医疗卫生机构未依照本条例规定将第一类疫苗分发到承担预防接种工作的村医疗卫生机构的，依照前款的规定给予处罚。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民第 50 页，共 86 页卫生健康和体 83 84 行政处罚行政处罚 1805-B08305141081 1805-B08404141081 对未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录的；未在其接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的；医疗卫生人员在接种前，未依照本条例规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况的；实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录的；未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的处罚。【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第五十七条接种单位有下列情形之一的，由所在地的县级人民政府卫生主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员依法给予警告至降级的处分，对负有责任的医疗卫生人员责令暂停３个月以上６个月以下的执业活动：（一）接收或者购进疫苗时未依照规定索要温度监测记卫生健录，接收、购进不符合要求的疫苗，或者未依照规定报康和体育局告的（二）未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录的；（三）未在其接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的；（四）医疗卫生人员在接种前，未依照本条例规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况的；（五）实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录的；【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务（六）未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的院令第668号）。第六十条疾病预防控制机构、接种单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门责令改正，给予警告；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告至撤职的处分；造成受种者人身损害或者其他严重后果的，对主要负责人、直接负责的主管人员依法给予开除的处分，并由原发证部门吊销负有责任的医疗卫生人员的执业证书：构成犯罪的，依法追究刑事责任；（一）违反本条例规定，未通过省级公共资源交易平台采购疫苗的；对从不具有疫苗经营资格的单位或者个人购进第二类疫苗的；接种疫苗未遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案的；发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应，未依照规（二）违反本条例规定，从疫苗生产企业、县级疾病预定及时处理或者报告防控制机构以外的单位或者个人购进第二类疫苗的；的；擅自进行群体性（三）接种疫苗未遵守预防接种工作规范、免疫程序、预防接种的处罚。疫苗使用指导原则、接种方案的；（四）发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应，未依照规定及时处理或者报告的；（五）擅自进行群体性预防接种的；（六）未依照规定对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗进行登记、报告，或者未依照规定记录销毁情况的。第 51 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 85 86 87 行政处罚行政处罚行政处罚【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第六十四条疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、接受委托配送疫苗的企业未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告，对所储存、运输的疫苗予以销毁；由卫生主管部门对疾病预防控制机构、接种单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告至撤职的处分；造成严重后果的，依法给予开除的处分，并吊销接种单位的接种资格；由药品监督管理部门依法责令疫苗生产企业、接受委托配送疫苗的企业停产、停业整顿，并处违反规定储存、运输的疫苗货值金额2 倍以上5倍以下的罚款；造成严重后果的，依法吊销疫苗生产资格或者撤销疫苗进口批准证明文件，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员10年内不得从事药品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第六十七条违反本条例规定发布接种第二类疫苗的建议信息的，由所在地或者行为发生地的县级人民政府卫生主管部门责令通过大众媒体消除影响，给予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1805-B08501141081 对疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、疫苗批发企业未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗的处罚。 1805-B08601141081 对违反《疫苗流通和预防接种管理条例》规定发布接种第二类疫苗的建议信息的处罚。 1805-B08701141081 【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第六十八条未经卫生主管部门依法指定擅自从事接对未经卫生主管部门种工作的，由所在地或者行为发生地的县级人民政府卫依法指定擅自从事接生主管部门责令改正，给予警告；有违法持有的疫苗的种工作的处罚。，没收违法持有的疫苗；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、降级的处分。第 52 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 88 89 90 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B08801141081 对卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反《疫苗流通和预防接种管理条例》规定进行群体性预防接种的处罚。【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第七十一条卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反本条例规定进行群体性预防接种的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令立即改正，没收违法持有的疫苗，并处违法持有的疫苗货值金额２倍以上５倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 1805-B08902141081 对医疗卫生机构护士的配备数量低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准的处罚；对医疗卫生机构允许未取得护士执业证书的人员或者允许未依照本条例规定办理执业地点变更手续、延续执业注册有效期的护士在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的处罚。【行政法规】《护士条例》（国务院令第517号）第二十八条医疗卫生机构有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，根据国务院卫生主管部门规定的护士配备标准和在医疗卫生机构合法执业的护士数量核减其诊疗科目，或者暂停其6个月以上1 年以下执业活动；国家举办的医疗卫生机构有下列情形之一、情节严重的，还应当对负有责任的主管人员和其卫生健他直接责任人员依法给予处分：（一）违反本条例规定，护士的配备数量低于国务院卫康和体育局生主管部门规定的护士配备标准的；（二）允许未取得护士执业证书的人员或者允许未依照本条例规定办理执业地点变更手续、延续执业注册有效期的护士在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 1805-B09002141081 对医疗卫生机构未制定、实施本机构护士在职培训计划或者未保证护士接受培训的处罚；对医疗卫生机构未履行护士管理职责的处罚。【行政法规】《护士条例》（国务院令第517号）第三十条医疗卫生机构有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令限期改正，给予警告：（一）未制定、实施本机构护士在职培训计划或者未保证护士接受培训的；（二）未依照本条例规定履行护士管理职责的。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民第 53 页，共 86 页 91 行政处罚 1805-B09104141081 对护士在执业活动中发现患者病情危急未立即通知医师的处罚；护士在执业活动中发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定，未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的处罚；护士在执业活动中泄露患者隐私的处罚；护士在执业活动中发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，不服从安排参加医疗救护的处罚。【行政法规】《护士条例》（国务院令第517号）第十七条护士在执业活动中，发现患者病情危急，应当立即通知医师；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应当先行实施必要的紧急救护。护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范规定的，应当及时向开具医嘱的医师提出；必要时，应当向该医师所在科室的负责人或者医疗卫生机构负责医疗服务管理的人员报告。第三十一条护士在执业活动中有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，直至由原发证部门吊销其护士执业证书：（一）发现患者病情危急未立即通知医师的；（二）发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定，未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的；（三）泄露患者隐私的；（四）发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，不服从安排参加医疗救护的。护士在执业活动中造成医疗事故的，依照医疗事故处理的有关规定承担法律责任。第 54 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 92 93 行政处罚行政处罚 1805-B09201141081 医疗机构发生医疗事故的处罚；对发生医疗事故的有关医务人员的处罚。 1805-B09302141081 对医疗机构或者其他有关机构涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的处罚。【行政法规】《医疗事故管理条例》（国务院令第351 号）第五十五条医疗机构发生医疗事故的，由卫生行政部门根据医疗事故等级和情节，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿直至由原发证部门吊销执业许可证，对负有责任的医务人员依照刑法关于医疗事故罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分或者纪律处分。对发生医疗事故的有关医务人员，除依照前款处罚外，卫生行政部门并可以责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。【行政法规】《医疗事故管理条例》（国务院令第351 号）第五十八条医疗机构或者其他有关机构违反本条例的规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令改卫生健正，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任康和体人员依法给予行政处分或者纪律处分；情节严重的，由育局原发证部门吊销其执业证书或者资格证书：（一）承担尸检任务的机构没有正当理由，拒绝进行尸检的；（二）涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的。第 55 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民康和体育局【规章】《医疗广告管理办法》（卫生部令第26号） 94 行政处罚 1805-B09401141081 对医疗机构违反《医第二十条第一款医疗机构违反本办法规定发布医疗广告管理办法》规疗广告，县级以上地方卫生行政部门、中医药管理部门定发布医疗广告的处应责令其限期改正，给予警告；情节严重的，核发《医罚。疗机构执业许可证》的卫生行政部门、中医药管理部门可以责令其停业整顿、吊销有关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（2017年卫计委令第12号） 95 行政处罚 1805-B09507141081 第七十七条对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得的药品、器械，处对未取得《医疗机构以三千元以上一万元以下的罚款：执业许可证》擅自执（一）因擅自执业曾受过卫生计生行政部门处罚；业的的处罚。（二）擅自执业的人员为非卫生技术专业人员；（三）擅自执业时间在三个月以上；（四）给患者造成伤害；（五）使用假药、劣药蒙骗患者；（六）以行医为名骗取患者钱物；（七）省、自治区、直辖市卫生计生行政部门规定的其他情形。卫生健康和体育局第 56 页，共 86 页【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（2017年卫计卫生健委令第12号）康和体育局七十九条转让、出借《医疗机构执业许可证》的，没收其非法所得，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，没收 96 行政处罚 1805-B09605141081 对转让、出借《医疗其非法所得，处以三千元以上五千元以下的罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》，机构执业许可证》：（一）出卖《医疗机构执业许可证》；给受让方或者承借方（二）转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的给患者造成伤害的处；罚。（三）受让方或者承借方给患者造成伤害；（四）转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员；（五）省、自治区、直辖市卫生计生行政部门规定的其它情形。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《医疗机构管理条例》（国务院令第666号）第四十九条违反本条例第三十二条规定，出具虚假证明文件的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告；对造成危害后果的，可以处以1000以下的罚款，对直接责任人员由所在单位或者上级机关给与行政处分。 97 行政处罚 1805-B09703141081 【规章】《医疗机构管理条例实施细则》（2017年卫计对出具虚假证明文件委令第12号）造成延误诊治的；出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的；第八十二条出具虚假证明文件，情节轻微的，给出具虚假证明文件造予警告，并可处以五百元以下的罚款；有下列情形之成其他危害后果的处一的，处以五百元以上一千元以下的罚款：罚。（一）出具虚假证明文件造成延误诊治的；（二）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的；（三）造成其它危害后果的。对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。第 57 页，共 86 页【规章】《处方管理办法》（2007年卫生部令第53号） 98 99 行政处罚行政处罚 1805-B09803141081 对使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方；使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方；使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的处罚。 1805-B09903141081 对未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方；具有麻醉药品和第一类精神药品处方医师未按照规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方，或者未按照卫生部制定的麻醉药品和精神药品临床应用指导原则使用麻醉药品和第一类精神药品；药师未按照规定调剂麻醉药品、精神药品处方的处罚。第五十四条医疗机构有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定，责令限期改正，并可处以5000元以下的罚款；卫生和情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》：（一）使用未取得处方权的人员、被取消处方权的计划生育局医师开具处方的；（二）使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方的；（三）使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《处方管理办法》（2007年卫生部令第 53号）第五十六条医师和药师出现下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门按照《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十三条的规定予以处罚：（一）未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格卫生健康和体的医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方的；（二）具有麻醉药品和第一类精神药品处方医师未育局按照规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方，或者未按照卫生部制定的麻醉药品和精神药品临床应用指导原则使用麻醉药品和第一类精神药品的；（三）药师未按照规定调剂麻醉药品、精神药品处方的。第 58 页，共 86 页【规章】《处方管理办法》（2007年卫生部令第 53号） 100 行政处罚 1805-B10003141081 医师未取得处方权或者被取消处方权后开具药品处方；医师未按照《处方管理办法》规定开具药品处方的处罚。第五十七条医师出现下列情形之一的，按照《执业医师法》第三十七条的规定，由县级以上卫生行政部卫生健门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动康和体；情节严重的，吊销其执业证书：育局（一）未取得处方权或者被取消处方权后开具药品处方的；（二）未按照本办法规定开具药品处方的；（三）违反本办法其他规定的。【规章】《处方管理办法》（2007年卫生部令第 53号） 101 行政处罚 1805-B10101141081 对药师未按照规定调剂处方药品的处罚。卫生健第五十八条药师未按照规定调剂处方药品，情节康和体严重的，由县级以上卫生行政部门责令改正、通报批评育局，给予警告；并由所在医疗机构或者其上级单位给予纪律处分。第 59 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 102 行政处罚 1805-B10208141081 对未设立临床用血管理委员会或者工作组；未拟定临床用血计划或者一年内未对计划实施情况进行评估和考核；未建立血液发放和输血核对制度；未建立临床用血申请管理制度；未建立医务人员临床用血和无偿献血知识培训制度；未建立科室和医师临床用血评价及公示制度；将经济收入作为对输血科或者血库工作的考核指标的处罚。【规章】《医疗机构临床用血管理办法》（2012年卫生部令第85号）第三十五条医疗机构有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，进行通报批评，并予以警告；情节严重或者造成严重后果的，可处3万元以下的罚款，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未设立临床用血管理委员会或者工作组的；卫生健（二）未拟定临床用血计划或者一年内未对计划实施情康和体况进行评估和考核的；育局（三）未建立血液发放和输血核对制度的；（四）未建立临床用血申请管理制度的；（五）未建立医务人员临床用血和无偿献血知识培训制度的；（六）未建立科室和医师临床用血评价及公示制度的；（七）将经济收入作为对输血科或者血库工作的考核指标的；（八）违反本办法的其他行为。【规章】《医疗机构临床用血管理办法》（2012年卫生部令第85号） 103 行政处罚 1805-B10301141081 对医疗机构使用未经第三十六条医疗机构使用未经卫生行政部门指定的卫生健卫生行政部门指定的血站供应的血液的，由县级以上地方人民政府卫生行政康和体血站供应的血液的处育局部门给予警告，并处3万元以下罚款；情节严重或者造罚。成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第 60 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 104 行政处罚 1805-B10401141081 【规章】《医疗机构临床用血管理办法》（2012年卫生部令第85号）对医疗机构违反《医第三十七条医疗机构违反本办法关于应急用血采血卫生健疗机构临床用血管理规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改康和体办法》关于应急用血正，给予警告；情节严重或者造成严重后果的，处3万育局采血规定的处罚。元以下罚款，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《医师外出会诊管理暂行规定》（2005年卫生部令第42号） 105 行政处罚 1805-B10504141081 会诊邀请超出本单位诊疗科目或者本单位不具备相应资质、本单位的技术力量、设备、设施不能为会诊提供必要的医疗安全保障、会诊邀请超出被邀请医师执业范围，医疗机构提出公众邀请的处罚。第六条有下列情形之一的，医疗机构不得提出会诊邀请：（一）会诊邀请超出本单位诊疗科目或者本单位不具备相应资质的；（二）本单位的技术力量、设备、设施不能为会诊提供必要的医疗安全保障的；（三）会诊邀请超出被邀请医师执业范围的；卫生健（四）省级卫生行政部门规定的其他情形。康和体第十九条医疗机构违反本规定第六条、第八条、第十育局五条的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告；诊疗活动超出登记范围的，按照《医疗机构管理条例》第四十七条处理。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十七条违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告，责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第 61 页，共 86 页【规章】《医师外出会诊管理暂行规定》（2005年卫生部令第42号） 106 行政处罚 1805-B10604141081 第八条有下列情形之一的，医疗机构不得派出医师外出会诊：（一）会诊邀请超出本单位诊疗科目或者本单位不具备相应资质的；（二）会诊邀请超出被邀请医师执业范围的；（三）邀请医疗机构不具备相应医疗救治条件的；对医疗机构违法派出卫生健（四）省级卫生行政部门规定的其他情形。医师外出会诊的处罚第十九条医疗机构违反本规定第六条、第八条、第十康和体。五条的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告育局；诊疗活动超出登记范围的，按照《医疗机构管理条例》第四十七条处理。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十七条违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第 62 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留【规章】《医师外出会诊管理暂行规定》（2005年卫生部令第42号） 107 行政处罚 1805-B10702141081 第十五条会诊中涉及的会诊费用按照邀请医疗机构所在地的规定执行。差旅费按照实际发生额结算，不得重复收费。属医疗机构根据诊疗需要邀请的，差旅费由医疗机构承担；属患者主动要求邀请的，差旅费由患者承担，收费方应向患者提供正式收费票据。会诊中涉及的治疗、手术等收费标准可在当地规定的基础上酌情加收，加收幅度由省级价格主管部门会同同级卫生行政部门确定。会诊中涉及的会诊费邀请医疗机构支付会诊费用应当统一支付给会诊医卫生健用未按照邀请医疗机疗机构，不得支付给会诊医师本人。会诊医疗机构由于康和体构所在地的规定执行会诊产生的收入，应纳入单位财务部门统一核算。育局的处罚第十九条医疗机构违反本规定第六条、第八条、第十五条的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告；诊疗活动超出登记范围的，按照《医疗机构管理条例》第四十七条处理。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第666 号）第四十七条违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第 63 页，共 86 页机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 108 行政处罚 1805-B10801141081 对三级、四级实验室未依照《病原微生物实验室生物安全管理条例》的规定取得从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书，或者已经取得相关资格证书但是未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的处罚。【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第698号）第五十六条三级、四级实验室未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主卫生健管部门依照各自职责，责令停止有关活动，监督其将用康和体于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构，并给育局予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第698号） 109 行政处罚 1805-B10901141081 第五十九条违反本条例规定，在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的，由县对在不符合相应生物级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照卫生健安全要求的实验室从各自职责，责令停止有关活动，监督其将用于实验活动康和体事病原微生物相关实的病原微生物销毁或者送交保藏机构，并给予警告；造育局验活动的处罚。成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第 64 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 110 行政处罚 1805-B11008141081 对实验室未依照规定在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的处罚；实验室未向原批准部门报告实验活动结果以及工作情况的处罚；实验室未依照规定采集病原微生物样本，或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的处罚；实验室新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案的处罚；实验室未依照规定定期对工作人员进行培训，或者工作人员考核不合格允许其上岗，或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的处罚；实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的处罚；实验室未依照规定建立或者保存实验档案的处罚；实验室未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的处罚。【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第698号）第六十条实验室有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；有许可证件的，并由原发证部门吊销有关许可证件： (一)未依照规定在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的； (二)未向原批准部门报告实验活动结果以及工作情况的；卫生健 (三)未依照规定采集病原微生物样本，或者对所采集样康和体本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的；育局 (四)新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案的； (五)未依照规定定期对工作人员进行培训，或者工作人员考核不合格允许其上岗，或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的； (六)实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的； (七)未依照规定建立或者保存实验档案的； (八)未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的。第 65 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 111 112 行政处罚行政处罚 1805-B11100141081 【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》对未经批准运输高致（国务院令第698号）病性病原微生物菌(毒第六十二条未经批准运输高致病性病原微生物菌( )种或者样本，或者承运单位经批准运输高毒)种或者样本，或者承运单位经批准运输高致病性病致病性病原微生物菌( 原微生物菌(毒)种或者样本未履行保护义务，导致高致毒)种或者样本未履行病性病原微生物菌(毒)种或者样本被盗、被抢、丢失、保护义务，导致高致泄漏的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医病性病原微生物菌(毒主管部门依照各自职责，责令采取措施，消除隐患，给卫生健 )种或者样本被盗、被予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，康和体抢、丢失、泄漏的处由托运单位和承运单位的主管部门对主要负责人、直接育局负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、罚。开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1805-B11201141081 对实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征，以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时，实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告，或者未依照规定采取控制措施的处罚。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第698号）第六十五条实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征，以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时，实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告，或者未依照规定采取控制措施的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医卫生健主管部门依照各自职责，责令限期改正，给予警告；造康和体成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由其设立单育局位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；有许可证件的，并由原发证部门吊销有关许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第 66 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民卫生健康和体育局 113 114 行政处罚行政处罚【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第698号）第六十六条拒绝接受卫生主管部门、兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的，由县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令改正，给予警告；造成传染病传播、流行以及其他严重后果的，由实验室的设立单位卫生健对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接康和体责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分；有许可育局证件的，并由原发证部门吊销有关许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1805-B11301141081 对拒绝接受卫生主管部门、兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的处罚。 1805-B11401141081 【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》对发生病原微生物被（国务院令第698号）盗、被抢、丢失、泄第六十七条发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏，承运单位、护送漏，承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位人、保藏机构和实验未依照本条例的规定报告的，由所在地的县级人民政府室的设立单位未依照卫生主管部门或者兽医主管部门给予警告；造成传染病《病原微生物实验室传播、流行或者其他严重后果的，由实验室的设立单位生物安全管理条例》或者承运单位、保藏机构的上级主管部门对主要负责人的规定报告的处罚。、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民卫生健康和体育局第 67 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民 115 行政处罚 1805-B11503141081 对违反麻醉药品和精神药品相关管理规定的处罚对具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师，违反《麻醉药品和精神【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务药品管理条例》院令第442号）规定开具麻醉药第七十三条第一款具有麻醉药品和第一类精神药品品和第一类精神处方资格的执业医师，违反本条例的规定开具麻醉药品药品处方，或者未按照临床应用和第一类精神药品处方，或者未按照临床应用指导原则指导原则的要求的要求使用麻醉药品和第一类精神药品的，由其所在医使用麻醉药品和疗机构取消其麻醉药品和第一类精神药品处方资格；造第一类精神药品成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。执业医或执业医师未按照临床应用指导师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品原则的要求使用或者未使用专用处方开具第二类精神药品，造成严重后第二类精神药品果的，由原发证部门吊销其执业证书。或者未使用专用处方开具第二类精神药品，造成严重后果的处罚。卫生健康和体育局【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）第七十三条第二款未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方，由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告对未取得麻，暂停其执业活动；造成严重后果的，吊销其执业证书醉药品和第；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一类精神药品处方资格【规章】《处方管理办法》（2007年卫生部令第53号）的执业医师擅自开具麻第五十六条医师和药师出现下列情形之一的，由醉药品和第县级以上卫生行政部门按照《麻醉药品和精神药品管理卫生健一类精神药条例》第七十三条的规定予以处罚: 康和体品处方的处 (一)未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医育局罚。师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方的; (二)具有麻醉药品和第一类精神药品处方医师未按照规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方，或者未按照卫生部制定的麻醉药品和精神药品临床应用指导原则使用麻醉药品和第一类精神药品的; (三)药师未按照规定调剂麻醉药品、精神药品处方的。第 68 页，共 86 页机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民育局 116 117 行政处罚行政处罚 1805-B11601141081 对处方的调配人、核【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》对人未对麻醉药品和第七十三条第三款处方的调配人、核对人违反本条第一类精神药品处方例的规定未对麻醉药品和第一类精神药品处方进行核对进行核对，造成严重，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。后果的处罚。机关、事业单位、企业、社会组织或公民 1805-B11708141081 【规章】《人类辅助生殖技术管理办法》（2001年卫生部令第14号）第二十一条违反本办法规定，未经批准擅自开展人类辅助生殖技术的非医疗机构，按照《医疗机构管理条例》第四十四条规定处罚；对有上述违法行为的医疗机构，按照《医疗机构管理条例》第四十七条和《医疗机构管理条例实施细则》第八十条的规定处罚。【行政法规】《医疗机构管理条例》第四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。对未经批准擅自开展【规章】《医疗机构管理条例实施细则》人类辅助生殖技术的第八十条除急诊和急救外,医疗机构诊疗活动超出登非医疗机构的处罚。记的诊疗科目范围,情节轻微的,处以警告:有下列情形之一的,责令其限期改正,并可处以三千元以下罚款: 卫生健 (一)超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入康和体在三千元以下: 育局 (二)给患者造成伤害: 有下列情形之一的,处以三千元罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》: (一)超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上: (二)给患者造成伤害: (三)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。机关、事业单位、企非常用保留业、社会组织或公民第 69 页，共 86 页常用保留 118 119 120 行政处罚行政处罚行政处罚 1805-B11801141081 【法律】《中华人民共和国执业医师法》第三十九条未经批准擅自开办医疗机构行医或者对未经批准擅自开办非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以医疗机构行医或者非取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的医师行医的处罚。，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 1805-B11902141081 【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第 386号）第四十二条未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门予以取缔，没收其违法所得以及药品、医疗器械，违法所得对未经注册在村医疗 5000元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；卫生机构从事医疗活没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处1000元动的处罚。以上3000元以下的罚款；第四十一条以不正当手段取得乡村医生执业证书的，卫生健由发证部门收缴乡村医生执业证书；造成患者人身损害康和体的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑育局事责任。机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留机关、事业单位、企业、社会组织或公民常用保留 1805-B12001141081 【法律】《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第（一）项当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采对到期不缴纳罚款的取下列措施：处罚。（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；第 70 页，共 86 页大宁县卫生健康和体育局行政强制序号 1 2 职权名称项目子项对被传染病病原 1804-C- 体污染的污水、行政强制 00100- 污物、场所和物 141081 品拒绝消毒处理的强制消毒处理职权类型职权编码对被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以 1804-C- 及相关物品，采行政强制 00200- 取封闭公共饮用 141081 水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施。大宁县卫生健康和体育局行政强制类事项权力清单职权依据【法律】《中华人民共和国传染病防治法》（2004主席令第17号）第二十七条对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求，进行严格消毒处理；拒绝消毒处理的，由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。【法律】《中华人民共和国传染病防治法》（2004主席令第17号）第五十五条县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品，如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被污染的食品，应当予以销毁；对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。清单行使主体卫生健康和体育局卫生健康和体育局实施对象机关、事业单位、企业、社会组织机关、事业单位、企业、社会组织或公民行驶情况改革建议非常用保留常用保留大宁县卫生健康和体育局行政许可序号 1 1 职权类型职权编码职权名称项目子项 1802-A00101141081 医疗机构设置审批医疗机构执业许可行政许可 1802-A00102141081 医疗机构执业许可 1802-A00103141081 医疗机构变更 1802-A行政许 00104可 141081 医疗机构执业许可 1802-A00105141081 2 医疗机构执业许可补办医疗机构执业证注销登记医师、 1802-A护士执行政许 00201可业许可 141081 证执业医师注册审批 1802-A00202141081 执业医师注册注销医师、 1802-A00202141081 2 3 行政许可执业医师注册注销医师、护士执业许可证 1802-A执业医 00203师注册 141081 变更 1802-A乡村医 00204生执业 141081 注册 1802-A护士执 00205业执业 141081 公共场所以及新许可 1802-A行政许、改、扩建公共 00301可场所选址和设计 141081 卫生许可证 4 行政许可 1802-A供水单位卫生许 00401可 141081 5 行政许可 1802-A- 母婴保健技术合 00501- 格证核发及执业 141081 许可 6 行政许可 1802-A- 放射源诊疗技术 00601- 和医用辐射机构 141081 许可初审 6 行政许可 1802-A- 放射源诊疗技术 00601- 和医用辐射机构 141081 许可初审大宁县卫生健康和体育局行政许可类事项权力清单职权依据【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第九条单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。第十条第十条申请设置医疗机构，应当提交下列文件：（一）设置申请书；（二）设置可行性研究报告；（三）选址报告和建筑设计平面图。第十一条单位或者个人设置医疗机构，应当按照以下规定提出设置申请：（一）不设床位或者床位不满100张的医疗机构，向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请；（二）床位在100张以上的医疗机构和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）规定申请。第十五条医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。第十六条申请医疗机构执业登记，应当具备下列条件：（一）有设置医疗机构批准书；（二）符合医疗机构的基本标准；（三）有适合的名称、组织机构和场所；（四）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员；（五）有相应的规章制度；（六）能够独立承担民事责任。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第二十条医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第二十三条《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。《医疗机构执业许可证》遗失的，应当及时申明，并向原登记机关申请补发。【行政法规】《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第二十一条医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。【法律】《中华人民共和国执业医师法》第十三条国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。除有本法第十五条规定的情形外，受理申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册，并发给由国务院卫生行政部门统一印制的医师执业证书。医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师集体办理注册手续。第十八条中止医师执业活动二年以上以及有本法第十五条规定情形消失的，申请重新【法律】《中华人民共和国执业医师法》执业，应当由本法第三十一条规定的机构考核合格，并依照本法第十三条的规定重新注册。第十六条医师注册后有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在三十日内报告准予注册的卫生行政部门，卫生行政部门应当注销注册，收回医师执业证书：（一）死亡或者被宣告失踪的；（二）受刑事处罚的；（三）受吊销医师执业证书行政处罚的；（四）依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的；（五）中止医师执业活动满二年的；（六）有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。被注销注册的当事人有异议的，可以自收到注销注册通知之日起十五日内，依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。县级以上地方人民政府卫生行政部门对个体行医的医师，应当按照国务院卫生行政部门的规定，经常监督检查，凡发现有本法第十六条规定的情形的，应当及时注销注册【法律】《中华人民共和国执业医师法》，收回医师执业证书第十七条医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。【行政法规】《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第九条国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。【法律】《中华人民共和国护士管理办法》第十三条护士注册机关为执业所在地的县级卫生行政部门。【行政法规】《公共场所卫生管理条例》（国务院令第714号）第四条国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。 “卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。【法律】《生活饮用水卫生监督管理办法》（卫生部令第53号）第二十条供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六条规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》执行。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号发布）附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第205项“涉及饮【法律】《母婴保健许可法》用水卫生安全的产品卫生许可” 第三十四条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的母婴保健监督管理工作，履行下列监督管理职责：（一）依照母婴保健法和本办法以及国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，对从事母婴保健工作的机构和人员实施许可，并核发相应的许可证书；（二）对母婴保健法和本办法的执行情况进行监督检查；（三）对违反母婴保健法和本办法的行为，依法给予行政处罚；（四）负责母婴保健工作监督管理的其他事项。【管理条例】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第三条国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定，对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门，按照职责分工和本条例的规定，对本行政区域内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。第八条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当事先向有审批权的环境保护主管部门提出许可申请，并提交符合本条例第七条规定条件的证明材料。使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。清单行使主体实施对象行驶情况改革建议机关、事业单位、企业、社会组织常用保留机关、事业单位、企业、社会组织常用保留卫生健康和体育局机关、事业单位、企业、社机关、会组织事业单位、企业、社机关、会组织卫生健事业单康和体位、企育局业、社会组织常用保留常用保留常用保留执业医师常用保留执业医师常用保留执业医师常用保留执业医师常用保留乡村医生常用保留常用保留常用保留常用保留机关、事业单位、企业、社会组织常用保留机关、事业单位、企业、社会组织常用保留卫生健康和体育局执业护士机关、事业单位、企业、社会组织机关、事业单位、企业、社会组织卫生健康和体育局卫生健康和体育局机关、事业单位、企业、社会组织常用保留大宁县卫生健康和体育局其它全力序号职权类型职权编码职权名称项目子项 1 1804-Z预防接种资格证其它权力 00100核发 141081 2 1804-Z预防接种门诊许其它权力 00200可证核发 141081 3 1802-Z- 传统医学师承和其它权力 00300- 确有专长人员审 141081 核 4 其它权力 1802-Z- 初、中级卫生专 00400- 业技术资格考试 141081 初审大宁县卫生健康和体育局其它全力类事项权力清单职权依据【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第二十一条接种单位应当具备下列条件：（一）具有医疗机构执业许可证件；（二）具有经过县级人民政府卫生主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生；（三）具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。承担预防接种工作的城镇医疗卫生机构，应当设立预防接种门诊。【行政法规】《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第668号）第八条第一款经县级人民政府卫生主管部门依照本条例规定指定的医疗卫生机构（以下称接种单位），承担预防接种工作。县级人民政府卫生主管部门指定接种单位时，应当明确其【规章】《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》（2006年卫生部令第52号）责任区域。第二十一条申请确有专长考核的人员，填写由国家中医药管理局统一式样的《传统医学医术确有专长考核申请表》，并经所在地县级卫生行政部门审核同意后，向设区的市级卫生行政部门、中医药管理部门提出申请。为进一步深化卫生专业技术职称改革工作，不断完善卫生专业技术职务聘任制，根据中共中央组织部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》（人发 [2000] 31号)文件精神和国家有关职称改革的规定，现就加强卫生专业技术职务评聘有关工作通知单行使主体实施对象行驶情况改革建议卫生健康和体育局机关，事业单位、企业、社会组织常用保留常用保留常用保留常用保留卫生健康和体育局卫生健康和体育局卫生健康和体育局机关，事业单位、企机关，业、社事业单会组织位、企业、社会组织公民、公民