20501公主岭市自然资源局(本级)2021年度决算公开.pdf
2021 年度 公主岭市自然资源局(本级)部门决算 2022 年 9 月 5 日 1 目 第一部分 录 部门概况 一、部门职责 二、机构设置及部门决算单位构成 第二部分 2021 年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 十、部门预算项目支出绩效自评表 第三部分 2021 年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 2 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 十、预算绩效管理情况说明 十一、其他重要事项情况说明 第四部分 名词解释 3 第一部分 部门概况 一、部门职责 (一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、 水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职 责。贯彻执行国家自然资源和国土空间规划及测绘管理等方 面的法律法规,起草相关规范性文件。 (二)负责自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自 然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和制度规定。 实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源 调查监测评价成果的监督管理和信息发布。开展全市自然 资源调查监测评价工作。 (三)负责自然资源统一确权登记工作。制定全市各 4 类自然资源和不动产统一确权登记,权籍调查、不动产测 绘、争议调处、成果应用的制度和规范性文件。建立健全 全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然 资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。 组织实施全市自然资源和不动产确权登记工作。 (四)负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国 家全民所有自然资源资产统计制度,负责全市全民所有自 然资源资产核算。编制全市全民所有自然资源资产负债 表,拟订落实考核标准。执行全民所有自然资源资产划拨、 出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所 有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法 收缴相关资产收益。 (五)负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行自然 资源发展规划和战略,落实自然资源开发利用标准并组织 实施,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资 源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,促进 节约集约利用。负责自然资源市场监管。 (六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主 体功能区战略,组织编制并监督实施国土空间规划(主体功 能区规划、土地利用总体规划、城乡总体规划)和相关专项 规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实 施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基 5 本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境 的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制 制度,执行城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地 等自然资源年度利用计划,承担需报国务院、省政府批准的 土地转用、征收征用的相关工作。 (七)负责统筹国土空间生态修复。组织编制国土空间 生态修复规划并组织实施有关生态修复重大工程。负责国土 空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工 作。实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生 态修复的政策措施。 (八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行 耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施 耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地 占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。 (九)负责管理地质勘查行业和全市地质工作。编制地 质勘查规划并监督检查执行情况。管理我市地质勘查项目。 配合实施国家、省重大地质矿产勘查专项。监督管理地下水 过量开采及引发的地面沉降等地质问题。 (十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制 全市地质灾害、森林和草原火灾防治规划并组织实施;组织 指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排 查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导 6 开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术 支撑工作。 (十一)负责矿产资源管理工作。负责矿产资源、压覆 矿产资源管理。负责矿业权管理。会同有关部门落实保护性 开采的特定矿种,优势矿产的调控及相关管理工作。监督指 导矿产资源合理利用和保护。 (十二)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和 测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理全 市地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理, 组织实施地方测量标志的设立和保护。 (十三)根据市委、市政府授权,对地方政府落实党中 央、国务院和省委、省政府关于自然资源和国土空间规划的 重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行监察。查 处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。 (十四)承担主管行业领域的安全生产管理职责,指导 督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律法规的规定履 行安全生产监督管理职责,开展监管执法工作。 (十五)负责林业和草原及其生态保护修复的监督管 理。贯彻落实林业和草原及其生态保护修复的政策,组织开 展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测 与评价。 7 (十六)组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工 作。组织实施重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林 的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作,承担林 业和草原应对气候变化的相关工作。 (十七)负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织 编制并监督执行全市森林采伐限额。负责林地管理,拟订林 地保护利用规划并组织实施,指导公益林划定和管理工作, 管理重点国有林区的国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平 衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负 责湿地生态保护修复工作,拟订全市湿地保护规划,监督管 理湿地的开发利用。 (十八)负责监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠 调查,贯彻执行相关国家、省标准,监督管理沙化土地的开 发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。 (十九)负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展 陆生野生动植物资源调查。按照省级重点保护的陆生野生动 物、植物名录,指导陆生野生动植物的救护繁育,疫源疫病 监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培 植、经营利用。 (二十)负责制定集体林权制度、重点国有林区、国有 林场、草原等重大改革意见并组织实施。指导农村林地承包 经营工作,开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。 8 (二十一)制定林业和草原资源优化配置及木材利用政 策。指导国有林场基本建设和发展,组织林木种子、草种种 质资源普查,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产 经营行为,监管林木种苗、草种质量。 (二十二)指导全市森林公安工作,监督管理森林公安 队伍,负责全市林业重大违法案件的查处,指导林区社会治 安治理工作,负责相关行政执法监管工作。 (二十三)监督管理林业和草原市级资金和国有资产, 提出林业和草原预算内投资、财政性资金安排建议。组织实 施林业和草原生态补偿工作。 (二十四)完成市委、市政府交办的其他任务。 二、机构设置及部门决算单位构成 根据上述职责,公主岭市自然局内设十个机构,分别为 : (一)办公室。负责机关日常运转工作,承担文电、档案 管理工作;承担局重要活动的组织协调工作;承担政务督办、 政务公开、信息化建设工作;承担安全保密和密码管理工作。 承担机关资产管理工作。 组织开展重大问题调查研究,负责起草局重要文件文 稿,协调自然资源领域综合改革有关工作;承担综合统计和 系统内专业统计归口管理;组织开展全市自然资源管理形势 分析。 承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、劳动 9 工资和教育培训工作,负责全系统干部考核、培训、评比、 表彰、奖惩,指导自然资源人才队伍建设等工作;负责离退 休干部管理服务工作,指导所属事业单位的离退休干部工 作。 承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工 作;执行有关财务、资产管理的规章制度;承担局机关财务 收支核算;负责局机关和所属事业单位财务及国有资产监 管;负责部门预决算、政府采购、国库集中支付工作;执行 有关审计方面的规章制度,负责内部审计工作,包括内部专 项审计、局所属事业单位财务收支审计。 (二)法规监察科。贯彻执行自然资源、测绘和国土空 间规划等法律法规,汇总全市自然资源工作重要信息和违法 违规问题,拟订处理意见和建议;组织实施全市重大自然资 源督察工作。 承担自然资源管理方面重大行政决定的合法性审查、规 范性文件合法性审查和清理工作;组织法治宣传教育;承担 行政复议、行政应诉有关工作。 开展自然资源经济形势分析,组织研究自然资源管理及 宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施;组织实施自然 资源违法线索处理工作;组织查处重大国土空间规划和自然 资源、测绘地理违法案件,指导自然资源执法机构对全市违 10 法案件调查处理工作;加强自然资源执法机构和队伍建设。 组织自然资源执法系统人员的业务培训。 负责各项建设工程规划后的批后管理和监察工作;负责 城乡规划实施情况监督检查工作;负责组织开展城乡规划理 论和政策研究、收集、交流规划管理与规划研究成果信息工 作;负责建设工程验线和竣工规划核实工作;配合有关部门 开展自然资源领域维稳、综治、自然资源督察整改等工作。 负责受理群众来信,接待群众来访,交办、转送信访人 提出的信访事项,办理上级部门及领导交办的信访事项并督 促检查办理情况;对信访信息进行汇总分析,提出工作建议。 (三)国土空间规划科。贯彻执行国土空间规划相关政 策,承担建立全市国土空间规划体系工作并监督实施;组织 编制全市国土空间规划(主体功能区规划、土地利用总体规 划、城乡总体规划)和相关专项规划并监督实施;承担报国 家、省政府审批的地方国土空间规划的审核、报批工作,审 核涉及国土空间开发利用的重大专项规划;负责统筹重要控 制线的划定工作并监督实施;开展国土空间开发适宜性评 价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。 负责审核建设项目控制性规划和修建性规划;负责规划 业务的咨询;负责建设工程规划审批档案的形成和移交,负 责协调和参与城市管网规划的编制;负责对市政、人防、道 桥、涵洞工程的规划审核;负责辖区内各类管网及地上杆 11 (塔)线路的规划审核;负责与市政和管线工程相关的各类 构筑物的规划审核;承办政府对城乡总体规划、各专项规划 设计成果进行批前技术审核工作及批后设计成果的实施管 理工作;负责全市规划区内建设项目的现场踏查、规划选址 工作;负责规划区内各项规划设计成果的调整、修改程序的 前期报批工作。 负责《一书三证》核发前对规划用地条件图及修规设计 方案进行批前技术审核工作;依据规划设计成果,负责全市 规划区内规划地块规划设计条件的提出工作;负责全市城乡 规划设计行业管理、市场管理和规划成果质量监督;组织参 与建设项目的可行性研究和规划方案的评审报批工作。 监督实施全市基础测绘规划、计划;组织实施全市基础 测绘和其他重大测绘项目;建立和管理全市测绘基准、测绘 系统;管理全市测绘航空摄影与卫星遥感;管理测绘活动和 测绘产品质量与测绘资质资格。 负责地理信息成果管理和测量标志保护;负责地图管 理,审查向社会公开的地图,组织互联网地图服务,开展国 家版图意识宣传教育与地理信息公共服务。 (四)国土空间用途管制与耕地保护监督科。贯彻落实 国家国土空间用途管制制度规范和技术标准;提出土地年度 利用计划并组织实施;组织落实耕地、林地、草地、湿地等 国土空间用途转用政策,承担建设项目用地预审工作,审核 12 和指导城乡建设用地增减挂钩工作;承担报国务院、省政府、 市政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作;落实城 乡规划管理等用途管制政策并监督实施。 贯彻执行耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标 考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占 用和补划的监督管理;承担耕地占补平衡管理工作;承担土 地征收征用管理工作;负责耕地保护政策与林地、草地、湿 地等土地资源保护政策的衔接。 (五)自然资源调查监测与确权登记科。贯彻执行自然 资源调查监测评价的指标体系和统计标准,实施自然资源定 期调查监测评价工作制度;定期组织实施全市自然资源基础 调查、变更调查、动态监测和统计分析评价;开展水、森林、 草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作;建设 自然资源调查监测评价数据库和信息管理平台;承担自然资 源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利 用监督。 贯彻执行各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调 查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范; 承担指导监督全市自然资源和不动产确权登记工作;建立健 全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台,管理登记 资料。 13 (六)自然资源开发利用和所有者权益科。贯彻执行全 民所有自然资源资产管理政策,落实全民所有自然资源资产 统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作;编 制全民所有自然资源资产负债表,并落实相关考核标准;组 织执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资 和土地储备政策;承担报省政府和市政府审批的改制企业的 国有土地资产处置。 贯彻执行国家自然资源资产有偿使用制度,建立自然资 源市场交易规则和交易平台,组织开展自然资源市场调控; 负责自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场 信用体系;落实政府公示自然资源价格体系,组织开展自然 资源分等定级价格评估;贯彻执行自然资源开发利用标准。 开展评价考核,促进节约集约利用。 (七)矿产资源管理与国土空间生态修复科。组织落实 矿产资源战略、政策和规划并组织实施,监督指导矿产资源 合理利用和保护;承担矿产资源储量评审、备案、登记、统 计和信息发布及压覆矿产资源管理、矿产地战略储备工作; 实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系; 监督地质资料汇交、保管和利用。 组织实施矿业权管理政策;负责法律法规规定的和经省 自然资源厅授权的市级矿产资源管理权限内的矿业权出让 及登记管理;统计分析并指导全市探矿权、采矿权登记管理, 14 调处矿业权权属纠纷;落实保护性开采的特定矿种、优势矿 产的开采总量控制及相关管理工作。 组织实施国土空间生态修复政策,贯彻执行国土空间生 态修复规划;承担国土空间综合整治、土地整理开发复垦、 矿山地质环境恢复治理;承担生态保护补偿相关工作。 组织实施全市地质工作,监督检查地质勘查规划执行 情况;管理全市地质勘查项目,配合实施国家、省重大地质 矿产勘查专项;管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地 质问题;负责古生物化石的监督管理。 (八)林业综合科。组织指导植树造林、种草、防沙治 沙、封山育林等生态保护修复工作;落实国土绿化方针政策, 组织指导全民义务植树和城乡、部门绿化工作;负责森林采 伐限额的实施;负责森林、草原、林地、湿地资源的监督管 理、动态监测和统计评价;指导编制林地保护利用规划、森 林经营规划并监督实施;指导、监督林木凭证采伐、运输; 负责公益林管理工作;负责野生动植物及天然林保护工作; 组织、指导、监督林业和草原有害生物防治工作;负责自然 保护地监管工作;组织指导林业产业发展。 (九)行政审批办公室。负责自然资源、规划、林业方 面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责有关行政许可 证、批复等审批结果的发放工作;负责行政审批专用章的使 用管理;负责法律法规、规章规定应由自然资源、规划、林 15 业部门承担的其他行政审批事项;组织协调办理与市直部门 联合审批事项。 机关党委。负责机关和所属事业单位的党群工作。 纳入公主岭市自然资源局(本级)2021 年度部门决算编 制范围的单位包括:公主岭市自然资源局本级 第二部分 2021 年度部门决算表 (表样详见附件 1) 一、收入支出决算总表 16 二、收入决算表 17 18 19 三、支出决算表 20 21 四、财政拨款收入支出决算总表 22 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 23 24 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 25 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 26 十、部门预算项目支出绩效自评表 27 第三部分 2021 年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 2021 年度收、支总计各 14,981.22 万元、18,633.38 万 元。与 2020 年相比,收、支总计各增加 6345.73 万元、 11836.17 万元,增长 73.5%。174.1%,主要原因:原公主岭 市林业局并入公主岭市自然资源局。 二、收入决算情况说明 本年收入合计 14,981.22 万元,其中:财政拨款收入 14,970.73 万元,占 99.9 %;上级补助收入 0 万元,占 0 %; 事业收入 0 万元,占 0 %;经营收入 0 万元,占 0%;附属 单位上缴收入 0 万元,占 0 %;其他收入 10.49 万元,占 0.1%(可做饼图进行分析对比)。 三、支出决算情况说明 本年支出合计 18,633.38 万 元 , 其 中 : 基 本 支 出 6,748.84 万元,占 36.2 %;项目支出 11,884.54 万元,占 63.8%;上缴上级支出 0 万元,占 0%;经营支出 0 万元,占 0 %;对附属单位补助支出 0 万元,占 0%。基本支出中,人 员经费 5,413.35 万元,占 80.2%;公用经费 1335.49 万元, 占 19.8 %。。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021 年 度 财 政 拨 款 收 、 支 总 计 各 14,970.73 万 元 、 28 18,633.38 万元,与 2020 年相比,财政拨款收、支总计各 增加 6376.13 万元、11836.17 万元,增长 74.2%、174.1%。 主要原因: 机构改革后,原公主岭市林业局并入公主岭市自 然资源局。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 2021 年度一般公共预算财政拨款支出 12,571.70 万元,占本 年支出合计的 67.5 %。与 2020 年相比,一般公共预算财政 拨款支出增加 7,163.53 万元,增长 132.5%。主要原因:机 构改革后,原公主岭市林业局并入公主岭市自然资源局。 (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 2021 年度一般公共预算财政拨款支出 12,571.70 万元,主要 用于以下方面:科学技术支出 289.58 万元,占 2.3%;社会 保障和就业支出 2,800.98 万元,占 22.3%; 卫生健康支出 243.42 万元,占 1.9%;节能环保支出 649.66 万 元 , 占 5.2% ; 城 乡 社 区 支 出 39.2 万 元 , 占 0.3% ; 农 林 水 支 出 3,737.85 万元,占 29.7%; 自然资源海洋气象等支出 4,526.22 万元,占 36.0%,住房保障支出 284.79 万元,占 2.3 %。 (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 2021 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 年 初 预 算 为 5,224.23 万元,支出决算为 12,571.70 万元,完成年初预 算的 240.1 %。其中: 29 1. 科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科 学技术支出(项)年初预算数为 0 万元,支出决算数为 289.58 万元,决算数大于预算数的主要原因是预算执行中新追加项 目。 2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出 (款)事业单位离退休(项)、机关事业单位基本养老保险 缴费支出(项)、 机关事业单位职业年金缴费支出(项); 抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算数为 247.49 万元, 支出决算 2,800.98 万元,完成年初预算的 1131.8%,决算数 大于预算数的主要原因是国有林总场改制后,追加机关事业 单位职业年金缴费支出及机关事业单位基本养老保险缴费 支出。 3、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政 单位医疗(项)、 事业单位医疗(项)。年初预算为 94.44 万元,支出决算为 243.42 万元,完成年初预算的 257.8 %。 决算数大于预算数的主要原因是国有林总场改制后追加事 业单位医疗预算。 4、节能环保支出(类)天然林保护(款)停伐补助(项)。 年初预算为 0 万元,支出决算为 649.66 万元,决算数大 于预算数的主要原因是决算数中包含中央林业草原保护与 恢复资金。 5、城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城 30 乡社区规划与管理(项)年初预算为 0 万元,支出决算为 39.20 万元,决算数大于预算数的主要原因是追加规划处财 政拨款。 6、农林水支出(类)林业和草原(款) 事业机构(项) 森林资源培育(项) 技术推广与转化(项) 森林资源管 理(项) 森林生态效益补偿(项) 林业草原防灾减灾(项) 其他林业和草原支出(项)扶贫(类) 生产发展(项)年 初预算为 1,806.24 万元,支出决算为 3,737.85 万元,完成 年初预算的 207.0%。决算数大于预算数的主要原因是决算 数中包含中央林业草原改革与发展等资金。 7、自然资源海洋气象等支出 自然资源事务(类) 行政运行(款)自然资源规划及 管理(项) 自然资源社会公益服务(项)自然资源调查与 确权登记(项)地质勘查与矿产资源管理(项)基础测绘与 地理信息监管(项)事业运行(项)。年初预算为 2,909.91 万元,支出决算为 4,526.22 万元,完成年初预算的 155.5%。 决算数大于预算数的主要原因是追加公主岭市农村集体建 设用地和房屋调查确权登记发证项目 。 8、住房保障支出(类)住房改革支出(款) 住房公积 金(项)。年初预算为 153.15 万元,支出决算为 284.79 万 元,完成年初预算的 186%。决算数大于预算数的主要原因是 国有林总场改制后追加住房公积金预算。 31 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2021 年度一般公共预算财政拨款基本支出 6,724.58 万 元,其中:人员经费 5,413.35 万元,主要包括:基本工资、 津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴 费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补 助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、退休费、 抚恤金、其他对个人和家庭的补助支出。 公用经费 1,311.23 万元,主要包括:办公费、印刷费、 咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅 费、维修(护)费、会议费、培训费、专用材料费、专用燃 料费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其 他商品和服务支出。 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况 说明 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 2021 年度“三公”经费财政拨款支出预算为 0 万元, 支出决算为 0 万元,完成预算的 0 %。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2021 年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国 (境)费支出决算为 0 万元,占 0 %;公务用车购置及运 行费支出决算为 万元,占 0 %;公务接待费支出决算为 0 万元,占 0 %。 32 1.因公出国(境)费预算为 0 万元,支出决算为 0 万元, 完成预算的 0 %。主要原因:……。全年安排因公出国(境) 团组 0 个,累计 0 人次。开支内容包括(分别列出出国事 项及开支金额):……。 2.公务用车购置及运行费预算 0 万元,支出决算为 0 万元,完成预算的 0 %,主要原因是……。其中: 公务用车购置支出 0 万元。主要是……; 公务用车运行支出 0 万元,主要是……。截至 2021 年 12 月 31 日,开支财政拨款的公务用车保有量为 公务用车购置数为 0 辆, 辆。 3.公务接待费预算为 完成预算的 0 0 0 万元,支出决算为 0 万元, %,主要是……。其中: 外宾接待支出 0 (境)外来访团组数 万元。主要用于……。全年共接待国 0 个、来访外宾 0 人次(不包括陪 同人员)。来访外宾主要包括……。 其他国内公务接待支出 共接待国内来访团组 0 万元。主要用于……。全年 0 个、来宾 0 人次(不包括陪同 人员) 。 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明 2021 年 度 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 年 初 结 转 和 结 余 667.22 万元;本年收入 万 5,394.47 元;本年支出 6,061.69 33 万元,年末结转和结余 0 万元。支出具体情况如下: 城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的 支出(款)征地和拆迁补偿支出(项)土地出让业务支出(项) 其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)。政府 性基金财政拨款支出为 6,061.69 万元,主要用于棚改拆迁 补偿支出。完成年初预算的 1212.3 %。 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 2021 年度国有资本经营预算年初结转和结余 0 万元;本 年收入 0 万元;本年支出 0 万元,年末结转和结余 0 万元。 十、关于 2021 年度预算绩效管理情况的说明 (一)绩效评价工作开展情况 组织对 2021 年度部门预算 1 项目等 1 个一级项目进行 了绩效自评,共涉及资金 546 万元,绩效自评率为 50%;组 织对 2021 年度部门预算 1 项目等 1 个二级项目进行了绩效 自评,共涉及资金 546 元,绩效自评率为 50%。 (二)绩效评价结果应用 我单位绩效评价结果应用情况如下:建立绩效评价结果 与预算管理挂钩机制,将绩效评价结果作为编制下年项目预 算根据、为加强预算管理和完善政策实施的提供重要依据。 对绩效好的项目优先保障,对绩效一般的督促改进,对低效 或无效的削减资金政策和项目或直接取消部门预算项目。 十一、其他重要事项的情况说明 (一)机关运行经费支出情况 34 2021年度,机关运行经费支出1,311.23万元,比年初预 算数增加16.3万元,增长1.2 %,主要是办公经费有所增加。 (二)政府采购支出情况 2021 年度,政府采购支出总额 1637.70 万元,其中: 政府采购货物支出 117.00 万元、政府采购工程支出 544.05 万元、政府采购服务支出 金额 976.65 万元。授予中小企业合同 0 万元,占政府采购支出总额的 0 %,其中:授予小 微企业合同金额 0 万元,占授予中小企业合同金额的 0 %; 货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的 0 %,工 程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的 0%,服务 采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的 0 %。 (三)国有资产占用情况 截至 2021 年 12 月 31 日,公主岭市自然资源局(本级) 共有车辆 22 辆,其中,副部(省)级及以上领导用车 0 辆、 主要领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 22 辆、特种专业技术用车 0 辆、离退休 干部用车 0 辆、其他用车 0 辆,单位价值 50 万元以上通用 设备 0 台(套);单位价值 100 万元以上专用设备 0 台(套)。 第四部分 名词解释 35 一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政 预算资金。 二、上级补助收入:指从主管部门和上级单位取得的非 财政补助收入。 三、其他收入:指除上述收入以外的各项收入。包括未 纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收 入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、 收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项, 从省财政以外的同级单位取得的经费、从非省财政取得的经 费,以及行政单位收到的财政专户管理资金等。(只保留部 门已发生的收入明细,未发生的收入明细删掉) 四、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转 到本年按有关规定继续使用的资金。 五、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或 以后年度继续使用的资金。 六、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日 常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 七、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展 目标在基本支出之外所发生的支出。 八、“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公” 经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。是党政机关维持运转 36 或完成特定工作任务所开支的相关支出,是政府行政开支的 一部分。其中,因公出国(境)费反映公务出国(境)的国 际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公 杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆 购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、 保险费、安全奖励费等支出;公务接待费反映单位按规定开 支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 九、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员 法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金, 包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日 常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、 办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护 费以及其他费用。 十、其他科学技术支出: 反映其他科学技术支出中各其 它 用于科技方面的 支出 十一、事业单位离退休:反映事业单位开支的离退休经 费。 十二、机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关 事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老 十三、机关事业单位职业年金缴费支出:反映机关事业 单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。 十四、死亡抚恤:反映按规定用于烈士和牺牲、病故人 37 员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。 十五、 行政单位医疗: 反映财政部门安排的行政单位 (包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴 费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国 家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 十六、事业单位医疗: 反映财政部门安排的事业单位 基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费 医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。 十七、停伐补助:反映专项用于全面停止天然林商业性 采伐的补助支出。 十八、其他天然林保护支出: 反映其他用于天然林保护 方面的支出。 十九、其他退耕还林还草支出: 反映除上述项目以外其 他用于退耕还林还草方面的支出。 二十、 城乡社区规划与管理:反映城乡社区、防灾减 灾、历史名城规划制定与管理等方面 的支出。 二十一、事业机构:反映事业单位的基本支出,不包 括行政单位(含实行公务员 管理的事业单位)后勤服务中 心等附属事业单位的支出。 二十二、 森林资源培育:映育苗(种)、造林、抚育、 退化林修复、义务植树以及 生物质能源建设等方面的支出。 二十三、技术推广与转化:反映良种繁育、新技术引 38 进、区域化试验、示范、技术推 广、成果转化、科学普及 等方面的支出。 二十四、森林资源管理:反映森林资源核查、监测、 评估、经营利用、林地保护等方 面的支出。 二十五、森林生态效益补偿:反映用于公益林保护和 管理等方面的支出 二十六、 林业草原防灾减灾:反映用于病虫害等有害 生物灾害、森林草原防火、野生动物 疫病灾害等方面的支 出。 二十七、其他林业和草原支出:反映除上述项目以外 其他用于林业和草原方面的支出。 二十八、生产发展:反映用于农村贫困地区发展种植业、 养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果地建设等生产发展项 目以及相关技术推广等方面的项目支出。 二十九、 行政运行:反映行政单位(包括实行公务员 管理的事业单位)的基本 支出。 三十、 自然资源规划及管理:反映用于国土空间规划、 国土空间开发适宜性评价等方面的 支出。 三十一、自然资源社会公益服务:反映自然资源部门 土地、地质、矿产实物资料和信息资源采 集、处理并提供 社会公益展览和服务,自然资源知识普及,自 然资源领域 科技创新发展等方面的支出。 39 三十二 自然资源调查与确权登记:反映自然资源部门 用于自然资源调查监测评价,自然资源统一确权登记等方面 的支出。 三十三、地质勘查与矿产资源管理:反映用于地质勘 查行业和地质工作管理,矿业权管理,矿产资源合理利用和 保护等方面的支出。 三十四 基础测绘与地理信息监管:反映基础测绘、航 空摄影、地理信息应用与安全监管等方面的支出。 三十五、 住房公积金:反映行政事业单位按人力资源 和社会保障部、财政部规定的 基本工资和津贴补贴以及规 定比例为职工缴纳的住房公积金。 40