公众参与说明.doc

目 录 1 概述 .................................................................................................................................1 2 首次环境影响评价信息公开情况.................................................................................1 2.1 公开内容及日期 ......................................................................................................1 2.2 公开方式 ..................................................................................................................3 2.3 公众意见情况 ..........................................................................................................4 3 征求意见稿公示情况.....................................................................................................4 3.1 公示内容及时限 ......................................................................................................4 3.2 公示方式 ..................................................................................................................6 3.3 查阅情况 ................................................................................................................13 3.4 公众提出意见情况 ................................................................................................14 4 其他公众参与情况.......................................................................................................14 5 公众意见处理情况.......................................................................................................14 6 报批前公开情况...........................................................................................................14 7 其他 ...............................................................................................................................15 8 诚信承诺 .......................................................................................................................16 1 概述 我单位进行了国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目的公众参与，本次公众 参与的目的是让公众了解本建设项目的基本情况、建设意义、可能产生的环境问题、 拟采取的污染防治措施及将达到的环境效果等情况。通过信息反馈，了解公众对该 建设项目的接受程度及所关心的问题，充分考虑公众的看法和意见，确认环保措施 的可行性，提高环境评价的有效性，并通过公众参与活动提高广大公众的环境保护 意识。让公众全面了解项目情况。通过公众参与活动向公众充分介绍本项目建设地 点、规模及对环境的影响，以唤起公众对该项目的理解和支持，对公众所提出的问 题、意见也将在今后的决策中予以解决。确认环境问题并提出解决办法。公众的参 与，特别是厂址周围公众意见，对辨析某些模糊的环境问题是有益的，他们长期生 活在厂址周围，对预计的污染源可能影响的范围有比较深的了解，有利于预测的可 靠性。 为保障公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，畅 通参与渠道，根据生态环境部部令第 4 号《环境影响评价公众参与办法》、环发 【2015】162 号《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》及《环境影响评价法》 等法律法规要求，黑龙江国牛牧业有限公司于 2023 年 1 月 12 日在依安县人民政府 网站对国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目进行了第一次公示；2023 年 2 月 27 日编制完成了《国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目环境影响报告书》征求意 见稿后，于 2023 年 2 月 28 日在依安县人民政府网站对环境影响报告书的征求意见 稿进行了公示，在此期间，分别于 2023 年 2 月 10 日和 2 月 11 日在黑龙江日报上 报纸公示了 2 次，且在附近村子张贴了布告栏公示。于 2023 年 3 月 1 日在依安县 人民政府网站进行了报批前公示。项目信息公告公示期间，均未收到公众以电话、 信件或电子邮件等任何形式发回的反馈意见。 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 建设单位在确定环境影响报告书编制单位为黑龙江赛尼环境科技有限公司，签 订合同的 7 个工作日内，在依安县人民政府网站 http://www.hljyian.gov.cn/pages/63bf 5c28d15f726f16216264.html 公告公示栏进行首次公开，主要内容包括：①建设项目 的名称及概要②建设单位名称和联系方式③承担评价工作的环境影响评价机构④公 1 众意见表⑤提交公众意见表的方式和途径。公示内容如下： 国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目 环境影响评价公众参与信息公开 尊敬的公众朋友们，你们好： 黑龙江国牛牧业有限公司委托黑龙江赛尼环境科技有限公司，对国牛牧业安格 斯肉牛高端育肥场建设项目进行环境影响评价。按照生态环境部《环境影响评价公 众参与办法》（部令 4 号）（2019 年 1 月 1 日）的要求为了便于公众了解本项目 环境影响评价的相关情况，现将项目有关信息公布如下： （一） 项目概况 项目名称： 国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目 建设地址： 黑龙江省齐齐哈尔市依安县新屯乡洪发村 建设内容： 建设设计存栏量为 2.5 万头规模，总占地面积 67.60 万 m2，总建 筑占地面积 20.30 万 m2。主要建设内容包括：43 栋育肥牛舍、3 栋隔离牛舍。并配备精料库、干草库、青贮池、办公住宿楼、门 卫、消毒更衣室等建筑。 建设性质： 新建 （二） 建设单位的名称和联系方式 建设单位：黑龙江国牛牧业有限公司 联 系 人：田忠星 联系电话：18315807171 电子邮箱：1300673749@qq.com 邮寄地址：黑龙江省齐齐哈尔市依安县新屯乡洪发村 （三） 承担评价工作的环境影响评价机构 编制单位：黑龙江赛尼环境科技有限公司 （四） 公众意见表的网络链接 中华人民共和国生态环境部，关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文 件的公告中的建设项目环境影响评价公众意见表，以下为链接： http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html 2 （五） 提交公众意见表的方式和途径 在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影 响评价相关的意见，公众可以通过信函、传真、电子邮件或者建设单位提供的其他 方式，在规定时间内将填写的公众意见表等提交建设单位。邮件以寄出地邮戳日期 为准。 公众提交意见时，应当提供有效的联系方式。鼓励公众采用实名方式提交意见 并提供常住地址。对公众提交的相关个人信息，建设单位不得用于环境影响评价公 众参与之外的用途，未经个人信息相关权利人允许不得公开。法律法规另有规定的 除外。 为了充分考虑你们的看法和意见，发挥你们的监督作用，确保环保措施的可行 性，请公众反映与建设项目环境影响有关的意见和建议，以便为本项目的建设和今 后的环境管理提供科学的决策依据。 谢谢您的参与和合作！ 建设单位：黑龙江国牛牧业有限公司 2022 年 12 月 9 日 2.2 公开方式 黑龙江国牛牧业有限公司于 2023 年 1 月 12 日在依安县人民政府网站 http://http: //hljyian.gov.cn/pages/627a0dbad15f723f6197f995.html 公告公示栏进行首次公开，公 示截图见图 2.2-1。 3 图 2.2-1 第一次公示截图 4 2.3 公众意见情况 在本项目公示期间，未收到反馈意见。 3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 按照生态环境部部令第 4 号《环境影响评价公众参与办法》中“第十一条（一） 通过网络平台公开，且持续公开期限不得少于 10 个工作日”，本单位于 2023 年 2 月 28 日在依安县人民政府网站 http://hljyian.gov.cn/pages/629d7127d15f72ef03cb996 d.html 公告公示栏进行征求意见稿公示，公示内容如下： 国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目 环境影响评价第二次信息公开 根据《环境影响评价公众参与办法》等相关规定，现将“国牛牧业安格斯肉牛 高端育肥场建设项目”环境影响评价事宜进行信息公开，内容如下： 1 环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途 径 链接：https://pan.baidu.com/s/1SUUTOOFY93tB7tvt_E8NMg 提取码：x49t 查阅纸质报告书的方式和途径： 通过电话（18315807171）联系建设单位门联系人后可到黑龙江国牛牧业有 限公司查阅纸质报告书和填写公众意见表。 2 征求意见的公众范围 评价范围内环境保护目标：治富屯、幸福村、兴勇屯、合作屯、变工屯、洪发 村、西沟子、和顺屯、李家屯、复兴村、文化屯、王青元屯；评价范围外其他村屯 的居民也可提出与本项目环境影响有关的意见和建议。 3 公众意见表的网络链接 中华人民共和国生态环境部，关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文 件的公告中的建设项目环境影响评价公众意见表，以下为链接： http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html 5 4 公众提出意见的方式和途径 公众可通过信函、传真、电子邮件等方式向建设单位提交公众意见表，或通过 电话方式联系建设单位。 建设单位名称和联系方式 联系人：田忠星 联系电话：18315807171 电子邮箱：1300673749@qq.com 邮寄地址：黑龙江省齐齐哈尔市依安县新屯乡洪发村 5 公众提出意见的起止时间 本信息公开之日起 10 个工作日。 黑龙江国牛牧业有限公司 2023 年 2 月 3.2 公示方式 3.2.1 网络公示 黑 龙 江 国 牛 牧 业 有 限 公 司 2023 年 2 月 28 日 在 依 安 县 人 民 政 府 网 站 http://www.hljyian.gov.cn/pages/63fea75fd15f72a87fb389cf.html 公告公示栏进行征求 意见稿公示，公示截图见图 3.2-1。 6 图 3.2-1 第二次公示截图 7 3.2.2 报纸公示 载体：齐齐哈尔日报，属于建设项目所在地公众易于接触的报纸，报纸公示时 间分别为 2023 年 2 月 10 日和 2023 年 2 月 11 日。报纸公示内容如下： 国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目环境影响评价公众参与信息 公开第二次公示 受黑龙江省齐齐哈尔市依安县新屯乡洪发村委托，黑龙江赛尼环境科技有限公 司承担“国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目”的环境影响评价工作。目前， 该报告书的编制已基本完成，根据生态环境部令第 4 号《环境影响评价公众参与办 法》规定，现将该环评的有关情况进行第二次公示，公众可登陆依安县人民政府网 （http://hljyian.gov.cn/）查询公众参与的相关细节。 黑龙江赛尼环境科技有限公司 2023 年 2 月 9 日 报纸公示截图见图 3.2-2、3.2-3。 8 图 3.2-2 第一次报纸公示截图 图 3.2-3 第二次报纸公示截图 9 3.2.3 张贴公示 国牛牧业安格斯肉牛高端育肥场建设项目位于黑龙江省齐齐哈尔市依安县红 星乡文化村，环境影响评价范围内敏感点主要包括治富屯、幸福村、兴勇屯、合作 屯、变工屯、洪发村、西沟子、和顺屯、李家屯、复兴村、文化屯、王青元屯。 黑龙江国牛牧业有限公司在治富屯、幸福村、兴勇屯、合作屯、变工屯、洪发 村、西沟子、和顺屯、李家屯、复兴村、文化屯、王青元屯进行公告，符合生态环 境部部令第 4 号《环境影响评价公众参与办法》中张贴区域选取要求。 张贴的时间、地点及现场照片 （1）张贴时间：2023 年 3 月 10 日~3 月 11 日。 （2）张贴地点：治富屯、幸福村、兴勇屯、合作屯、变工屯、洪发村、西沟 子、和顺屯、李家屯、复兴村、文化屯、王青元屯。 （3）现场照片：敏感点张贴公示见图 3.2-4~3.2-15。 图 3.2.4 文化村张贴公示照片 10 图 3.2.5 合作屯张贴公示照片 图 3.2.6 洪发屯张贴公示照片 11 图 3.2.7 幸福村张贴公示照片 图 3.2.8 治富屯 12 图 3.2.9 兴勇屯 图 3.2.10 变工屯 13 图 3.2.11 西沟子 图 3.2.12 和顺屯 图 3.2.13 李家屯 14 图 3.2.14 复兴村 图 3.2.15 王青元屯 3.3 查阅情况 查阅纸质报告书方式和途径：通过电话 14794568880 联系后可到黑龙江国牛牧 业有限公司查阅纸质报告书。 查阅情况：无公众前来查阅。 3.4 公众提出意见情况 征求意见稿公示期间未收到公众意见。 4 其他公众参与情况 项目已按照生态环境部部令第 4 号《环境影响评价公众参与办法》要求进行了 15 网络平台、报纸、现场张贴公示，公示期间未接到环境影响相关的公众反馈意见， 不属于核设施、PX、垃圾焚烧发电等公众关注度较高，社会稳定风险严重、社会 敏感性强的项目，项目不属于生态环境部部令第 4 号《环境影响评价公众参与办法》 第十四条对开展深度公众参与的范畴，因此建设单位未开展深度公众参与。 5 公众意见处理情况 本项目在公示期间，未收到公众反馈意见。 6 报批前公开情况 本单位按照生态环境部部令第 4 号《环境影响评价公众参与办法》“第二十条 建设单位向生态环境主管部门报批环境影响报告书前，应当通过网络平台，公开拟 报批的环境影响报告书全文和公众参与说明”要求，本单位于 2023 年 3 月 3 日在依 安县人民政府网站 http://www.hljyian.gov.cn/pages/6413d868d15f72a87fb38b98 全本 公示和公众参与说明。 16 图 6.1-1 报批前公开情况截图 7 其他 企业在环评公示期间的全部内容进行了存档备案。 17 18