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沧州市住房和城乡建设局2017年部门预算公开.doc.docx

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沧州市住房和城乡建设局 2017 年部门预算信息公开 按照《中华人民共和国预算法》、《中共河北省委办公厅 河北省人民政府办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作 的实施意见>的通知》和《河北省预决算公开操作规程实施 细则》规定,现将沧州市住房和城乡建设局 2017 年部门预 算公开如下: 一、部门职责及机构设置情况 部门职责: 沧州市住房和城乡建设局是沧州市政府直属机构,设办 公室、行政审批科、财务科、人事科、法规科、住房保障监 管科、房地产监管科、物业监管科、建筑市场监管科、村镇 建设科、勘察设计与工程质量安全监管科、科学技术科、党 委办公室、离退休干部科 14 个科室。不包括地震局的 3 个 科室和监察室。纳入部门预算管理的直属单位 12 个。 (一) 沧州市住房和城乡建设局 (二) 沧州市建筑节能办公室 (三) 沧州市房产交易管理中心 (四) 沧州市房屋安全管理所 (五) 沧州市建设工程质量监督站 (六) 沧州市建设工程招标投标管理办公室 (七) 沧州市廉租住房和经济适用住房管理中心 (八) 沧州市城市建设档案馆 (九) 沧州市房地产开发管理办公室 (十) 沧州市建设市场稽查大队 (十一)沧州市工程建设标准造价管理站 (十二)沧州市建设工程安全生产监督管理办公室 (十三)沧州市房屋征收管理办公室 主要职责: (一)、贯彻执行国家、省住房和城乡建设及防震减 灾的有关政策和法律法规;研究制定全市住房和城乡建设 及防震减灾工作的规范性文件,指导县(市、区)住房和 城乡建设及防震减灾管理工作。 (二)、承担保障性住房建设和棚户区改造相关管理 责任。贯彻落实国家、省保障性住房和棚户区改造相关 政策,研究制定我市保障性住房和棚户区改造具体措施 并指导实施;拟定保障性住房和棚户区改造中长期规划 和年度计划并具体实施。 (三)、承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。 依法对本市房地产市场进行管理,负责房地产估价、中 介、房屋租赁、商品房预售和房地产估价师的管理,指 导、规范房地产有偿转让工作;指导全市建筑活动,组 织协调政府投资的有关建设项目,指导监督市场准入、 工程招投标、工程咨询、工程监理、工程稽查、工程质 量和安全;拟订勘察设计、建筑施工、建设监理、工程 咨询和相关中介组织管理的实施细则并监督实施,组织 协调建设企业参与国外工程承包和建筑劳务合作。 (四)、监督执行建筑行业各类企业以及相关中介组 织的资质,并负责资质管理;负责房地产开发企业资质 审查;做好全市国有土地上房屋征收管理工作,编制市 区房屋征收年度计划,指导县级房屋征收与补偿工作。 (五)、承担推进科技创新、建筑节能的责任。负责 行业科技论证、开发和成果的推广应用;指导全市建筑 节能工作;管理全市建筑技术市场;指导技术引进和创 新工作;管理建筑行业对外技术合作工作。 (六)、负责住房和城乡建设局职责范围内的各项统 计工作;负责城建档案管理工作。 (七)、承担规范、指导村镇建设的责任。指导村庄 和小城镇建设政策性措施并指导实施;指导农村住房建 设、住房安全和危房改造;指导小城镇和村庄人居生态 环境改善的相关工作;指导重点镇建设的相关工作。 (八)、依法对房屋交易与产权进行管理,建立健全 房屋交易与产权管理体系。 (九)、负责全市物业管理活动的监督管理工作;负 责全市专项维修资金的归集、使用、管理、指导和监督 检查工作;负责物业服务企业资质管理工作。 (十)、负责全市住房制度改革和房屋安全管理工作; 负责市直公房的管理,落实私房政策,指导单位自管公 房的管理工作。 (十一)、贯彻执行各类房屋建筑及其附属设施和全 市市政设施建设工程抗震设计规范,指导全市各类建筑 的抗震防灾工作。 (十二)、会同有关部门,组织编制本行政区域的防 震减灾工作规划和年度计划,推进防灾减灾计划的实施 体制和相应经费渠道的监理和完善。 (十三)、建立地震监测预报工作体系。统一规划本 行政区域内地震台(站)网及信息系统的建设,制订本 行政区域内地震监测预报方案并组织实施。会同有关部 门依法保护地震监测设施、地震观测环境。 (十四)、会同有关部门建立震灾预防工作体系。 (十五)、承担市政府交办的其他事项。 机构设置: 部门机构设置情况 沧州市住房和城乡建设局 单位名称 单位性质 单位规格 经费保障形式 沧州市住房和城乡建设局 行政 正处级 财政性资金基本保证 沧州市建筑节能办公室 事业 正科级 财政拨款 沧州市房产交易管理中心 事业 正科级 财政性资金零补助 沧州市房屋安全管理所 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市建设工程质量监督站 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市建设工程招标投标管理办公室 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市廉租住房和经济适用住房管理中心 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市城市建设档案馆 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市房地产开发管理办公室 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市建设市场稽查大队 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市工程建设标准造价管理站 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市建设工程安全生产监督管理办公室 事业 正科级 财政性资金基本保证 沧州市房屋征收管理办公室 事业 正科级 财政拨款 二、部门预算安排的总体情况 按照预算管理有关规定,目前我市部门预算的编制实行 综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。沧州市 住房和城乡管理局及所属单位的收支均包含在部门预算中。 1、收入说明。 反映本部门当年全部收入。2017 年预算收入 4493.3 万元,其 中:一般公共预算收入 4114.41 万元,基金拨款预算 378.89 万元。 2、支出说明。 收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和 支出功能分类科目编制,反映沧州市住房和城乡建设局年度部门预算 中支出预算的总体情况。2017 年支出预算 4493.3 万元,其中基本支 出 3562.3 万元,包括人员经费和日常公用经费;项目支出 931 万元, 主要为建筑业、房地产市场监管经费、推进建筑节能经费、综合业务 管理经费、城建档案管理经费、市本级保障房管理及运行经费、建筑 业管理经费。 3、比上年增减情况。 2017 年预算收支安排 4493.3 万元,较 2016 年预算减少 6078 万 元,其中:基本支出增加 310 万元,主要为增加人员经费支出;项目 支出减少 6388 万元,主要为沧州市建筑企业劳动保险费用统筹管理 中心今年取消收费不再报预决算。 三、机关运行经费安排情况 2017 年度沧州市住房和城乡建设局机关及所属单位机关运行经 费预算为 608.54 万元。主要是一般公共预算财政拨款基本支出的日 常公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用 房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费、离退休干部 经费、公务交通补贴、劳务费、其他业务费、培训费、公务接待费、 工会经费、党组织活动经费以及其他费用。 四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因 沧州市住房和城乡建设局财政拨款 2017 年度 “三公经费”预算 为 47.77 万元,较 2016 年度预算 39.26 万元增加了 8.51 万元。其中: (一)公务用车运行维护费 42.23 万元,无公务车辆购置费,较 2016 年度预算增加 7.43 万元,主要原因有 2 点:1、2016 年增加了 两辆车。2、2016 年由于车改预算大本上车辆运行费给的是半年经费。 (二)公务接待费 5.54 万元,较 2016 年度预算增加 1.08 万元, 主要是人员增加造成的。 (三)因公出国(境)费为零,与上年持平,无增减变化。 五、绩效预算信息 总体绩效目标: 认真贯彻国家、省、市各项工作部署,继续保持“干事、干成事” 和雷厉风行的工作作风,全力做好保障性安居工程建设,进一步加强 房地产和建筑市场的行业管理,在确保完成各项任务的同时,努力推 动住建事业全面提升。 职责分类绩效目标: 一、以棚户区改造为重点,继续推进保障性安居工程建设 二、保持房地产市场健康发展态势 三、全面提升建筑业、建筑市场管理水平 四、建立规范有序、质价相符的物业管理机制 部门职责及工作活动绩效目标指标: 部门职责-工作活动绩效目标 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 研究拟订全市住房保障政策措施并组 住房保 障及管 理 织实施,监督、检查、指导全市住房保 障工作;负责市区保障性住房申请家庭 资格的确认工作;负责市区低收入家庭 住房补贴、补贴资金核定、发放工作。 负责市区保障性住房规划、建设及管理 工作;负责住房保障档案保管及统计工 作。承担全市房改日常工作,负责全市 房屋安全管理工作并承担监管责任;负 责全市房屋安全鉴定机构资质管理,监 督指导危房鉴定机构的业务工作;负责 全市危陋住宅区改造工作;负责全市房 屋装饰装修行业的行政管理及违规行 为查处工作,确保房屋安全使用;负责 商品住宅性能认定和住宅产品结构调 整有关工作。 建立健全多层次城镇住房保障 体系,稳妥推进住房制度改革, 按照国家要求达到城镇住房保 障工作目标。 绩效指标 优 评价标准 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 研究制定保障性安居工程建设规划,拟 定年度建设目标并监督实施;承担市保 保障性安居工程建设管 理 障性安居工程领导小组办公室赋予的 相关职责;研究拟定保障性安居工程政 策并监督实施,对项目分配、管理和运 营情况监督指导 绩效目标 绩效指标 完成国家、省和市确定的城镇保障 评价标准 优 良 中 差 新增租赁补 贴户数完成 率 100% ≥95% ≥90% ﹤90% 保障性住房 住房及时分配到位。及时出台政策; 基本建成率 100% ≥95% ≥90% ﹤90% 保障性住房 开工率 100% ≥95% ≥90% ﹤90% 危房改造完 成率 ≥98% ≥90% ≥70% ﹤70% 性安居工程年度建设任务,建立健 全公平、公正、公开的分配机制和 优质、高效管理服务机制,保障性 妥善处理房改遗留问题,避免产生 新的社会矛盾。 指导村庄和小城镇建设;指导农村住房 建设、住房安全和危房改造;指导小城 镇和村庄人居生态环境改善的相关工 作;开展村镇建设试点工作,指导重点 城乡建设管理 镇建设的相关工作。承担历史文化名镇、 村的保护和监督管理的有关工作;指导 加强村镇建设,改善农村人居环境。 帮助农村贫困家庭解决住房安全问 题。 村镇建设各类标准设计、民居通用设计 图的编制研究和推广工作。 推进城镇化建设 指导农村住房建设、住房安全和 危房改造,推进小城镇村庄人居 环境改善,搞好国家、省、市各 级重点镇、特色小城镇的建设 加强村镇建设,改善农村人居 环境,帮助农村贫困家庭解决 住房安全问题。 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 47 内容描述 指导、规范建筑市场、工程 造价管理及建筑工程招投 标管理,拟定工程建设、建 筑业行业发展政策、规章制 度并监督执行,拟定工程建 设计价依据和管理制度;拟 定房地产市场监管政策并 监督执行,制定房地产开发、 房屋租赁、房屋面积管理、 房地产估价与经纪管理物 业管理的规章制度并监督 建筑业、房地产市场监 管 执行。 绩效目标 规范建筑市场各方主体行为, 促进建筑市场健康发展。提高 建筑工程质量,减少建筑安全 生产事故,提高行业水平。加 强市场监测,促进全市房地产 市场持续健康发展。 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 绩效指标 计价依据编 制完成率 全市建筑业管理 15 拟定全市工程建设、建筑业发展 政策、规章制度并监督执行,规 范建筑市场各方主体行为。 规范建筑市场各方主体行为, 促进建筑市场健康发展。 农民工工资 预储金增长 率 执行农民工 工资预储金 制度的设区 市数量 评价标准 优 良 中 差 ≥95% ≥85% ≥80% ﹤80% ≥4 3 2 1 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 1 ≥95% ≥90% ﹤90% ≥95% ≥90% ≥85% <85% 贯彻执行上级有关房地产法律、法规 、规章及政策,研究制定本市房地产 管理的规定和办法;对房地产市场实 施监督检查及业务指导工作,具体负 责市区内的商品房预售许可监督、房 地产中介服务机构及人员的管理工作 房地产市场监管 20 。负责直管公房管理,做好市区内的 加强市场监测,促进全市房地 私房政策落实复查及呈报工作;负责 产市场持续健康发展。 房地产信息汇集、整理工作。 建筑工程质量安全监管 拟订工程建设地方标准、工程质 量、建筑安全生产的政策和规章 制度并监督执行,组织编制城乡 建设防灾减灾规划并监督实施, 加强工程勘察设计行业管理, 提高建筑工程勘察设计质量水 平。 房地产市场 统计分析工 作完成及时 率 工程质量投 诉结案率 工程质量投 诉量降低率 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 组织或参与工程重大质量、安全 事故的调查处理,减少建筑安全 生产事故;监督执行勘察设计咨 询、工程建设监理、质量检测单 位资质标准,提高行业水平。 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 住宅专项维 修资金归集、 1 使用申请完 成率 建筑工程施 工现场达标 ≥97% 率 地方标准制 ≥3 定数量 个 施工图设计 100% 文件审查率 良 中 差 ≥95% ≥90% <90% ≥90% ≥80% <80% 2个 1个 ≥90% ≥80% <80% 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 推进建筑节能 年度预算数 353 单位:万元 内容描述 绩效目标 承担推进科技创新、建筑节能的责 提高建设科技对住房城乡 任。负责行业科技论证、开发和成 建设发展的贡献率,充分发 果的推广应用;指导全市建筑节能 挥建筑节能在城镇节能减 工作;管理全市建筑技术市场;指 排中的作用;提高新型墙体 导技术引进和创新工作;管理建筑 材料、新技术和新建筑节能 行业对外技术合作和引进、利用外 产品在新建建筑中应用。全 资工作。根据《民用建筑节能条 面执行建筑节能强制性设 例》,拟订本级建筑节能工作总规 计标准;推进绿色建筑工作; 划和管理办法并组织实施;根据本 全面推进禁实限粘工作;加 市情况优选建筑节能体系;对国家 强对建筑新型节能建材的 建筑节能强制性标准执行情况进行 监督管理、推广应用,保证 监督检查;审批建筑节能设计方案, 建设工程节能效果。推进公 组织对在建工程的的建筑节能稽查; 共建筑能耗监测工作。 对本级竣工建筑工程进行建筑节能 专项验收;承担本级新型建筑节能 材料的使用备案和推广应用工作; 负责既有居住建筑围护结构改造协 调管理工作。 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 建筑节能与禁实工作 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 根据本市情况优选建筑节能体系,进行 新建城镇建筑严格执行强制性建筑 节能建筑占城 建筑节能设计方案审批,禁止使用粘土 节能标准,禁止使用粘土实心砖和限 镇现有建筑总 实心砖和限制使用粘土制品。 制使用粘土制品。 量率 42% 8 市城市规划 区内新建建 筑粘土制品 淘汰率 100% 组织建设单位申报建设部绿色建筑标 绿色示范项目推广 250 识和专家评审,编写绿色建筑申报技术 全面推进我市绿色建筑工作 资料,组织绿色建筑技术标准学习培训。 评价标准 优 良 中 差 0.42 0.37 0.32 0.27 1 0.9 0.8 0.7 0.3 0.25 0.2 0.15 0.6 0.55 0.5 绿色建筑占新 建建筑比例 30% 按照国家发改委新型墙体材料目录的 要求,根据我市建设工程实际情况优选 墙材与节能技术推广 10 新型墙体材料和建筑节能新技术新材 料新设备,组织建筑市场主体单位学习 推广。 加强对建筑新型节能建材的监督管 新建建筑节能 理、推广应用 新型节能建材 应用率 60% 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 良 中 2 1 0 为了进一步加强新型节能建材的质量 管理,保证我市建设工程节能效果和质 量,加强对新型节能建材行业的政策引 新型节能建材质量检测及 建材市场专项整治 30 导、规范新型节能建材行业的市场秩序, 加强对建筑新型节能建材的监督管 新建建筑节能 对我市建设工程用量较大用途较广的 新型节能建材 理、推广应用 应用率 60% 节能建材加大检查和抽查检测力度,及 时杜绝不合格的节能建材产品用于建 设工程。 对我市部分大型公共建筑建立能耗监 大型公建能耗监测设施建 设 55 测点,收集水电暖等能耗数据并与省级 保证建设工程节能效果。推进公共 能耗监测平台联网,实现不间断即时数 建筑能耗监测工作。 据传输。 新建两个能 耗监测终端 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 1 ≥95% ≥80% <80% 加强全市住房城乡建设人 才队伍建设,提高人才业务 素质,激励工作热情,提高 行业水平。提升机关及行业 信息化水平,保障机关办公 网络、门户网站及各类业务 系统安全稳定运行;加大信 息宣传力度,创造良好舆论 氛围。规范审批行为,推进 政务公开,增加服务意识, 住建政务管理 10 负责住建系统综合业务管理和机 关综合事务管理。 提高工作效率。组织各设市 城市、县(市)上报建设行 业统计数据。加强我省住房 城乡建设事业对外交流。法 律制度适应本行业经济社 会发展需要,矛盾有效化解, 政群关系和谐,促进行业健 康发展。 10 服务对象满 意度 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 理 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 规划,拟定相关法规规章草案政策和 部队伍建设,激励工作热 行业技术标准;推进依法行政和普法 情,提高整体业务素质和 宣传工作,做好行政应诉和行政复议 行业水平。 工作。加强行政许可管理,规范实行一次性告 知制度、首问负责制度、限时办结制度、责任 追究制度;按有关要求,及时编制、 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 综合业务管 理工作完成 率 1 ≥95% ≥90% <90% 办结率 行政应诉率 案件审结率 100% 100% 100% ≥95% ≥95% ≥95% ≥80% ≥90% ≥80% <80% <90% <80% 综合事务管 理工作完成 率 1 ≥95% ≥90% <90% 修订行政审批项目操作规范及其流程 图、办事指南、审批结果,并对申报 材料及其目录等进行梳理、规范。定 期组织相关课程对工作人员进行培训 教育,分享交流办件经验。开展建设 行业对外合作交流;拟订适合市情的 住房政策,指导住房建设和住房制度 改革;组织编制科技发展规划,推进 建设科技发展。 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 负责区、县(市)城建档案工作业 务指导; 对全市二十多种、近十万 公里的专业管线档案进行全面收集、 保管建立数字沧州的信息平台;加快 推进馆藏档案的数字化加工工作进 度,完善数字化加工电子扫描的工 作程序;负责城建档案工作人员岗位 城建档案管理 收集、保管、编研和利用本级建筑和市 82 政工程档案 培训,受沧州市住建局委托,依法 进行城建档案执法检查,查处城建 档案违法行为;负责办理沧州市建 设工程档案验收及认可工作;加强 城建档案的科学管理,不断提高城 建档案的标准化、规范化、现代化 管理水平;开发利用城建档案信息 资源,进行技术咨询、协作、交流 等活动,为城市建设和经济发展服 务。 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 良 ≥95% ≥80% 认真实行工程 档案移交责任 书制度,做到移 更新管理设备,改善管理方式,提 交责任书签订 高服务质量,实现规范化、微机化、 率达到 100%; 认真做好竣工 便民化管理模式,促进城建档案信 城建档案管理 82 收集、保管、编研和利用本级建筑和市 息资源的开发利用以取得良好的经 工程档案验收 政工程档案 济效益和社会效益;加快推进馆藏 与认可工作,做 档案的数字化加工工作进度,完善 到工程档案验 数字化加工电子扫描的工作程序, 收率、工程档案 逐步实现由纸质档案向电子档案的 归档率两个 过度 100%;完成工 程档案数字化 扫描。 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 管理房屋拆迁工作。宣传贯彻执行国家、 省、市房屋惩上与补偿的有关政策和法 律法规;制定全市有关征收补偿工作的 规范性文件,提出市区房屋征收补偿标 房屋征收 准意见;编制市区房屋征收年度计划, 组织实施房屋征收调查、补偿安置和已 征收房屋的拆除工作;指导县(市、区) 房屋征收与补偿工作 组织、协调完成房屋征收工作,改 善居民居住环境和生活条件,美化 城市,推动和谐发展 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 0.9 ≥85% ≥80% ≥75% 宣传贯彻执行国家省市房屋征收与补 偿的有关政策和法律法规;制定全市有 关征收补偿工作的规范性文件,提出市 区房屋征收补偿标准意见;编制市区房 屋征收年度计划;委托房屋征收实施单 位承担房屋征收与补偿的具体工作,并 对委托实施的房屋征收与补偿行为负 责监督;拟定征收补偿方案,并报沧州 市人民政府;组织对征收范围内房屋权 属、区位、用途、建筑面积等情况进行 房屋征收与补偿 调查登记,并公布调查结果;书面通知 改善居住环境、完成国家计划,完 有关部门暂停办理房屋征收范围内的 成重点工程 新建、扩改建房屋和改变房屋用途等相 关手续;与被征收人签订补偿协议;与 被征收人在征收补偿方案确定的签约 期限内达不成协议或者是被征收房屋 所有权人不明确的,报请沧州市人民政 府和出补偿决定;依法建立房屋征收补 偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收 范围内向被征收人公布等;组织实施已 征收房屋的拆除工作;指导县级房屋征 收与补偿工作。 协议签订率90% 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 城乡建设管理 推进城镇化建设 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 拟定本市有关房屋安全管理办法;承担 协助房屋所有人及其他有关单位修 房屋安全鉴定管理工作 缮危险房屋,确保房屋安全 拟定本市有关房屋安全管理办法;承担 协助房屋所有人及其他有关单位修 房屋安全鉴定管理工作 缮危险房屋,确保房屋安全 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 0.9 0.7 0.6 0.4 0.95 0.85 0.75 0.65 0.95 0.85 0.75 0.65 既有房屋使用 安全普查率 90% 以上 依据《中华人民共和国城市房地产管理 法》第四十五条;《城市商品房预售管 建筑业、房地产市场监管 理办法》第十条;《房屋交易与产权管 对本市规划区范围内的商品房全部 理工作导则》第三章第三条;《关于加 实行网签合同备案、存量房全部实 快推进全国房地产库存和交易监测平 行网签合同 台建设的通知》第一条。进行商品房网 签合同备案、存量房网签备案 通过沧州市房地产信息网,对本市 商品房网签合 商品房网签合同备案、存量 商品房网签合同备案、存量房网签合同, 规划区范围内的商品房合同、存量 同备案、存量房 房网签合同 依照申请、受理、签约、备案 房合同一律实行网上签约和登记备 网签合同签约 案 率达 95% 通过沧州市房地产信息网,对本市 商品房项目 现售备案率 达 95%以上 商品房项目现售备案 商品房项目现售备案,依照法规 申请、受理、备案,并将备案信 息记载入楼盘表进行公示,并及 时更新交易信息 规划区范围内的商品房项目进行备 案、公示 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 申请人提交的申请材料齐全并且符 房屋租赁登记备案 办理房屋租赁合同登记备案,依照申请、 受理、审核、备案程序进行 合法定形式;出租人与房屋所有权 证书或者其他合法权属证明记载的 主体一致;不符合法律规的房屋不 得出租 检查申请人身份信息与申请材料是 房屋转让管理 依照法规进行合同网签,进行资金监管 否合法有效;申请登记的房地产信 并在登记发证后完成监管资金的拨付 息与申请材料是否一致;监管资金 的拨付是否及时准确 房屋抵押管理 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 1 0.9 0.8 0.7 1 0.9 0.8 0.7 房屋租赁合同 登记备案误差 率控制在 5‰ 以下 房屋转让信息 误差率控制在 5‰以下 办理房屋抵押业务,依照申请、受理、 依程序进行房屋抵押业务,房屋抵 抵押业务的误 审核、备案程序进行,做好与不动产登 押期间,无抵押人同意不得办理抵 差率控制在 5‰ 记机构的信息互通工作 押房屋的相关转让业务 以下 房产测绘成果资料包括书面资料和电 子数据资料。房产测绘成果资料内容与 房屋面积管理 形式,应符合房产管理部门备案要求。 房产测绘机构对房产测绘成果的真实 对用于权属登记的测绘成果进行审 核 房屋测绘成 果准确率为 100% 性、准确性、合法性负责。 房产档案房产档案信息全部进入房屋 城镇个人住房信息系统建 产权登记管理信息系统,房产档案数字 城镇个人住房信息系统实现市本级 房产档案数字 设 化率达到 100%,建立城镇个人住房信 与各县(市)互联互通 化率达到 100% 息系统 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 1 ≥90% ≥80% <80% 1 ≥90% ≥85% <85% 1 ≥90% ≥80% <80% 稽查覆盖率 ≥90% ≥80% ≥60% <60% 市场违法、违规行为进行调查处理。 案件办结率 ≥90% ≥80% ≥60% <60% 负责市本级廉租住房的构建、维修管理、 建立我市完善的住房保障体系,做 市本级住房保障工作 265 租赁住房补贴发放等工作;负责经济适 好保障房申报、受理、公示等工作; 用住房项目前期准备和销售代理等事 建立健全公平、公正、公开的分配 宜 机制。 保障房受理工 市本级住房保障工作 265 完成保障房的申请受理公示工作;完成 完成保障房的申请受理公示工作; 作 实物配租;完成租金标准制定及租金的 完成实物配租;完成租金标准制定 租金收缴率 收取工作 及租金的收取工作 实物配租完成 率 依据国家赫尔省有关法律、法规,对本 建筑业管理 27 级建筑市场和房地产市场进行稽查;依 对本级在建工程进行巡查,对建设 法对建筑市场和房地产市场相关违法、 市场违法、违规行为进行调查处理。 违规行为进行调查处理。 对本级在建工程进行巡查;对建设市 场违法、违规行为进行调查处理。 建设市场稽查执法 27 对本级在建工程进行巡查;对建设 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 建筑业管理 招投标活动及合同管理 建筑业管理 单位:万元 年度预算数 20 20 65 内容描述 绩效目标 绩效指标 依法对工程招投标活动及建设工程 依法监督管理建设工程招 合同履约监督管理,通过对招标公 投标活动;依法对合同履约 告发布、投标人资格审查、评标专 情况跟踪管理,保护国家公 监督建设工程 家选用以及开标、评标、定标过程、 共利益及招投标人合法权 招投标 定标后合同履约等进行监督,查处 益,提高经济效益保证项目 并纠正各种违法、违规行为。 质量 通过对招标公告发布、投标人资格审查、 保证招投标公开公平公正,强化对 对工程合同履 评标专家选用以及开标、评标、定标过 国有资金投资工程项目的合同履约 约情况跟踪管 程、定标后合同履约等进行监督。 管理工作。 理 受市住建局委托,对本级建筑工程施工 规范建筑市场各方主体安全行为, 安全进行监督;组织实施对建筑施工企 促进建筑市场健康发展。减少建筑 业的安全资格审查,监督落实施工安全 安全生产事故,提高行业安全生产 目标管理责任制;检查指导建筑企业施 水平。加强建筑工程施工现场视频 工现场的安全生产工作,签发《事故隐 监控,促进全市建筑施工现场文明 患整改通知书》;组织或参与建筑施工 施工扬尘治理水平提高。 评价标准 优 良 中 差 0.8 0.7 0.6 优 优 安全技术开发与推广应用,监督检查企 业安全技术措施费的提取和使用;承担 对申报晋升企业资质等级和报评先进 企业的安全资格进行初审;负责建筑职 工伤亡事故的统计报告和调查处理的 相关工作。 建设工程安全监督 65 拟订建设工程地方标准,监督建筑安全 防止和减少建设工程安全事故,提 建筑工程视频 监控安装率 0.9 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 生产的政策和规章制度的执行;负责辖 高建设工程安全生产、扬尘治理水 事故等级及起 区内房建和市政工程安全生产监督管 平。 数 理工作,负责建筑业行业安全宣传培训 事故死亡人数 评价标准 优 良 中 差 0.8 0.7 0.6 0 0 和考核发证,指导、督促所属单位制定 安全事故应急救援预案,并定期组织应 急救援演练。组织或参与工程重大安全 事故的调查处理,减少建筑安全生产事 建筑工程施工 故;对县级安监机构进行层级监督;组 现场安全达标 织召开全市施工现场安全生产和扬尘 率 0.9 治理现场观摩会,推广先进技术和经验; 推广远程视频监控,提高施工现场管理 水平。 受市住建局委托,对建设工程质量及地 保证建设工程质量监督工作正常开 基基础、主体结构、使用功能和环境质 展 量以及建设、勘察、设计、施工、监理 等单位落实质量责任和义务的情况实 建筑业管理 62 施监督检查;对工程质量检测机构、检 测人员及建筑施工企业质量检查员进 行初核;承担市区商品混凝土及构件质 量的监督管理工作;办理建设工程质量 监督注册手续。 房屋建设工程及市政基础 设施工程质量监督 62 严格执法,热情服务,加强全市工程质 确保全市建设工程质量水平总体稳 工程质量达标 率 优 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 量监管 绩效目标 步提高 绩效指标 工程质量合格 率 商砼质量合格 率 指导、规范建筑市场、工程造价管理及 规范建筑市场各方主体行为,促进 建筑工程招投标管理,拟订工程建设、 建筑市场健康发展。提高建筑工程 建筑业管理 建筑业行业发展政策、规章制度并监督 质量,减少建筑安全生产事故,提 执行,拟订工程建设计价依据和管理制 高行业水平。加强市场监测,促进 度。 全市房地产市场持续健康发展。 评价标准 优 优 优 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 绩效指标 (一)监督指导工程定额的实施,贯彻 执行国家和省有关工程造价的法律、法 规,并根据我市实际制定实施办法和细 提供科学合理 则;(二)监督指导国家标准、行业标 的计价依据,公 准、地方标准的贯彻落实;(三)监督 正调解工程造 检查建设工程发承包双方的计价活动; (四)解释、协调、处理工程计价中出 现的问题;(五)负责国有资金投资或 造价管理 国家融资的建筑工程造价监督管理; (六)负责国有资金投资或国家融资的 建筑工程竣工结算备案管理;(七)监 督指导工程造价咨询企业的管理工作; 提供科学合理的计价依据,公正调 解工程造价计价纠纷。促进建筑市 场的规范管理,为营造公平的建筑 市场竞争环境提供法律依据。做好 沧州工程造价信息网的日常维护和 管理工作。 价计价纠纷。促 进建筑市场的 规范管理,为营 造公平的建筑 市场竞争环境 提供法律依据。 做好沧州工程 (八)定期采集、整理和发布有关建筑 造价信息网的 工程的材料、人工、机械台班价格和建 日常维护和管 筑市场参考价、技术经济指标、造价指 理工作。 数等造价信息。(九)负责造价从业人 员的监督管理; 评价标准 优 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 年度预算数 单位:万元 内容描述 绩效目标 一、贯彻执行国家和省有关房地产开发 的法律、法规和有关政策,负责对本行 政区域内房地产开发企业及进沧开发 企业的行业管理和监督管理;二、负责 制定本行政区域内房地产综合开发规 划和年度计划;三、负责组织房地产开 发区、片的前期项目论证和资本金监管; 四、负责本行政区域内房地产开发企业 建筑业管理 的资格管理;五、负责全市房地产开发 项目转让、审查和备案工作;六、负责 房地产开发企业信用档案建立、采集、 发布工作;七、负责房地产开发项目统 计和备案工作;八、对违反《城市房地 产开发经营管理条例》、《房地产开发 企业资质管理规定》、《河北省城市房 地产开发经营管理规定》的单位,依据 法律、法规规定进行行政处罚。 加强房地产开发管理的政策法规学 习,加大对房地产开发资质的管理 力度。继续认真督导落实沧州市十 大重点工程的目标任务 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 沧州市住房和城乡建设局 职责活动 单位:万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优 良 中 差 1 0.95 0.9 0.85 为了提高开发企业的素质,加强了 房地产市场监管 进一步加大精品住宅工程建设力度。实 对房地产开发企业的资质管理,对 施精品小区工程的监督管理与现行的 不符合申办房地产开发企业条件的 房地产市场统 法律法规如何衔接,需要下大力进行研 企业坚决不予受理、不予审批,对 计分析工作完 究。 不符合核定房地产开发企业资质条 成及时率 件的坚决不予资质核定等级。 六、政府采购预算情况 2017年,沧州市住房和城乡建设局安排政府采购预算93.75万元,其中一般公共预算拨款33.75万元,基金预算 拨款60万元。具体内容见下表。 部门政府采购预算 沧州市住房和城乡建设局 单位:万元 政府采购项目来源 项目名称 预算资金 采购 物品 名称 政府采购目 录序号 数量 单位 数量 单价 总计 合计 政府采购金额 当年部门预算安排资金 一般公 财政 基金预算 共预算 专户 拨款 拨款 核拨 其他 来源 收入 其他 渠道 资金 沧州市住房和城乡建设局 单位:万元 政府采购项目来源 项目名称 预算资金 采购 物品 名称 政府采购目 录序号 数量 单位 数量 单价 总计 合 计 沧州市住房和城乡建 设局(机关)小计 农民工工资一卡通专项 经费 15 农民工工资一卡通专项 经费 15 房地产市场管理经费 20 住建系统法制工作专项 10 住建系统法制工作专项 10 住建系统法制工作专项 10 照相 机及 器材 家具 用具 计算 机软 件 计算 机设 备 照相 机及 器材 通用 摄像 机 A020205 部 政府采购金额 当年部门预算安排资金 一般公 财政 基金预算 共预算 专户 拨款 拨款 核拨 合计 93.75 93.75 33.75 13.15 13.15 13.15 1 0.65 0.65 0.65 0.65 A06 1 1 1 1 1 A020108 1 2 2 2 2 A020101 1 0.7 0.7 0.7 0.7 A020205 1 1.2 1.2 1.2 1.2 A02091102 1 1.1 1.1 1.1 1.1 60 其他 来源 收入 其他 渠道 资金 沧州市住房和城乡建设局 单位:万元 政府采购项目来源 项目名称 日常公用经费 日常公用经费 预算资金 257.17 257.17 日常公用经费 257.17 日常公用经费 日常公用经费 257.17 257.17 采购 物品 名称 多功 能一 体机 销毁 设备 计算 机设 备 家具 用具 打印 设备 政府采购目 录序号 数量 单位 数量 单价 总计 大型公建能耗监测设施 建设经费 55 墙材与节能技术推广经 费 10 合计 A02004 2 0.35 0.7 0.7 0.7 A020211 2 0.05 0.1 0.1 0.1 A020101 5 0.6 3 3 3 A06 5 0.3 1.5 1.5 1.5 A02010601 3 0.4 1.2 1.2 1.2 60 60 60 沧州市建筑节能办公 室小计 电力 工业 专用 设备 计算 机设 备 政府采购金额 当年部门预算安排资金 一般公 财政 基金预算 共预算 专户 拨款 拨款 核拨 A0305 套 2 27.5 55 55 55 A020101 批 1 5 5 5 5 其他 来源 收入 其他 渠道 资金 沧州市住房和城乡建设局 单位:万元 政府采购项目来源 项目名称 预算资金 采购 物品 名称 政府采购目 录序号 数量 单位 数量 单价 沧州市房屋安全管理 所小计 日常公用经费 10.17 计算 机设 备 A020101 台 1 0.4 沧州市廉租住房和经 济适用住房管理中心 小计 设备购置费 10 设备购置费 10 设备购置费 设备购置费 10 10 制冷 空调 设备 计算 机设 备 家具 用具 监控 系统 工程 安装 总计 政府采购金额 当年部门预算安排资金 一般公 财政 基金预算 共预算 专户 拨款 拨款 核拨 合计 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 10 10 10 A020523 台 4 0.5 2 2 2 A020101 台 8 0.5 4 4 4 A06 套 5 0.36 1.8 1.8 1.8 B060102 套 2 1.1 2.2 2.2 2.2 其他 来源 收入 其他 渠道 资金 沧州市住房和城乡建设局 单位:万元 政府采购项目来源 项目名称 预算资金 采购 物品 名称 政府采购目 录序号 数量 单位 数量 单价 沧州市城市建设档案 馆小计 日常公用经费 沧州市建设工程安全 生产监督管理办公室 小计 建设工程安全监督检查 工作经费 总计 政府采购金额 当年部门预算安排资金 一般公 财政 基金预算 共预算 专户 拨款 拨款 核拨 合计 0.2 0.2 0.2 16.28 计算 机网 络设 备 A020102 台 1 0.2 0.2 0.2 0.2 55 办公 设备 A0202 台 20 0.5 10 10 10 其他 来源 收入 其他 渠道 资金 七、国有资产信息 沧州市住房和城乡建设局上年末固定资产金额为 1942.69 万元, 本年度拟购置固定资产总额为 93.75 万元,主要为办公设备、办公家 具及大型公建能耗监测设施 2 套等,均已列入 2017 年度政府采购预 算。详见下表。 沧州市市直部门固定资产占用情况表 截止时间:2016 年 编制部门:沧州市住房和城乡建设局 项 12 月 31 日 价值(金额单位: 目 数量 资产总额 —— 1942.69 1、房屋(平方米) 8444.72 569.24 8101.72 545.24 2、车辆(台、辆) 18 308.14 3、单价在 20 万元以上的设备 —— 74.34 4、其他固定资产 —— 990.97 其中:办公用房(平方米) 万元) 八、名词解释 1、一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。 2、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发 生的人员支出和公用支出。 3、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发 展目标所发生的支出。 4、 “三公”经费:纳入市级财政预算管理的“三公”经费,是 指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运 行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境) 的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置 及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路 过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定 开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 5、机关运行费:为保障部门(含所属单位)运行用于购买货物 和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、 福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、 办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其 他费用。 九、其他需要说明的事项 无 2017 年 5 月 2 日

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