襄垣县人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知.pdf

襄政办发〔2023〕1 号 襄垣县人民政府办公室 关于全面实行行政许可事项清单管理的通知 各镇人民政府，经开区管委会，县直及驻县各有关单位： 为建立统一编制、联合审核、动态管理、全面实施的行政许 可事项清单管理机制，依法依规推进行政许可事项管理运行，按 照《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》 （国办发〔2022〕２号）、《山西省人民政府办公厅关于全面实 行行政许可事项清单管理的通知》（晋政办发〔2022〕75 号）、 《长治市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理 的通知》（长政办发〔2022〕54 号）要求，现就我县清单管理 有关事项通知如下： 一、工作目标 2022 年底前，编制公布我县县级行政许可事项清单，将中 央层面、省级层面依法设定由我县实施的行政许可事项全部纳入 清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。2023 年全面 对接落实省级主管部门统一制定的行政许可实施规范，大幅提升 行政许可标准化水平，基本实现县级行政许可事项与省、市级行 政许可事项同要素管理、同标准办理。 二、工作任务 （一）编制公布行政许可事项清单。2023 年 2 月底前，县 行政审批制度改革工作领导组办公室（以下简称县审改办）按照 省、市工作要求，将经审定后的 245 项事项清单向社会公布。清 单公布后实行动态管理，县审改办负责对照上级调整或我县实际 及时做出相应调整。我县的权责清单、市场准入负面清单、政务 服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事 项清单、工程建设项目审批事项清单、“一枚印章管审批”改革 划转目录清单等涉及行政许可事项的，各有关责任单位按职责加 强监管、及时调整，严格与行政许可事项清单保持一致、同步更新。 （二）规范实施行政许可。严格执行行政许可事项全省统一 的实施规范，实现省、市、县“三级三十二同”要求，对中央和 省级层面已经明确的实施要素，如审批层级、事项类型、许可条 件、申请材料、中介服务、审批程序、受理和审批时限、收费、 许可证件、数量限制、年检要求、年报要求、监管主体等内容， 要严格保持一致，或者作出有利于行政相对人的优化调整。制定 公布并严格遵守办事指南，不得随意增加许可条件、申请材料、 中介服务、审批环节、收费、数量限制等，不得超时限办理行政 许可，但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整。以备案、 证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，要求行政 相对人经申请获批后方可从事特定活动的，应当认定为变相许 可，县审改办通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予 以纠正。 （三）加强全链条全领域监管。按照“谁审批、谁负责，谁 主管、谁监管”的原则，明确监管主体。各有关单位负责按照上 级监管规则实施监管，与行政许可事项对应的监管事项纳入“互 联网+监管”平台监管事项动态管理系统。对取消和下放的行政 许可事项，主管部门会同许可实施机关明确监管层级、监管部门、 监管规则和标准，防止一放了之、只批不管等问题。对多部门共 同承担监管职责的事项，行业主管部门牵头会同相关部门实施综 合监管。 三、保障措施 （一）加强组织领导。全面实行行政许可事项清单管理，是 深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，有利于打造更 加公平高效的审批环境。各镇、各单位要高度重视，坚持“一把 手”负责，高位推动、全面落实、严格执行，确保行政许可事项 清单权责明确、规范高效。县审改办要坚持系统思维，统筹推进 管理标准化、规范化、便利化，加强对各镇、各单位行政许可事 项清单管理工作的指导、协调和督促，及时研究解决问题。 （二）强化管理运用。要建立健全“一张清单管全县”的工 作机制，加快推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业 和群众办事便利化。县审改办负责做好行政许可事项清单公布和 清单管理的政策解读和监督监管工作。要畅通投诉举报渠道，依 托“12345 政务服务便民热线”、政务服务“好差评”系统、政 府门户网站等接受社会监督。针对违法违规编制清单、实施行政 许可或者实施变相许可等问题，及时督办整改，情节严重的，依 法依规严肃问责。 （三）开展培训宣传。县审改办要组织开展行政许可清单和 实施规范学习培训，做好政策解读，加强业务交流。要强化对全 面实行行政许可事项清单管理的宣传，通过报刊、广播、电视、 互联网等渠道，全方位宣传实行行政许可事项清单管理的意义、 主要做法及成效，营造良好社会氛围。 附件：襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 襄垣县人民政府办公室 2023 年 2 月 16 日 （此件公开发布） 附件 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 1 民办、中外合作开办中等 及以下学校和其他教育 机构筹设审批 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 省教育厅 县教育局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 （国发〔2010〕41 号） 2 从事文艺、体育等专业训 练的社会组织自行实施 义务教育审批 省教育厅 县教育局 《中华人民共和国义务教育法》 3 校车使用许可 省教育厅 县教育局 《校车安全管理条例》 4 适龄儿童、少年因身体状 况需要延缓入学或者休 学审批 省教育厅 县教育局 各镇人民政府 《中华人民共和国义务教育法》 5 民用枪支及枪支主要零 部件、弹药配置许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国枪支管理法》 6 民用爆炸物品购买许可 省公安厅 县公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》 7 民用爆炸物品运输许可 省公安厅 县公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》 8 大型群众性活动安全许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国消防法》 《大型群众性活动安全管理条例》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 9 举行集会游行示威许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国集会游行示威法》 《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 10 举办焰火晚会及其他大 型焰火燃放活动许可 省公安厅 县公安局 《烟花爆竹安全管理条例》 《公安部办公厅关于贯彻执行大型焰火燃放作 业人员资格条件及管理和大型焰火燃放作业单 位资质条件及管理有关事项的通知》（公治 〔2010〕592 号） 11 放射性物品道路运输许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国核安全法》 《放射性物品运输安全管理条例》 12 烟花爆竹道路运输许可 省公安厅 县公安局 《烟花爆竹安全管理条例》 《公安部三局关于优化烟花爆竹道路运输许可 审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作 的通知》（公治安明发〔2019〕218 号） 13 剧毒化学品购买许可 省公安厅 县公安局 《危险化学品安全管理条例》 县公安局 《印铸刻字业暂行管理规则》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治 安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工 作意见》（公治〔2017〕529 号） 14 公章刻制业特种行业许可 省公安厅 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 15 旅馆业特种行业许可 省公安厅 县公安局 《旅馆业治安管理办法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治 安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工 作意见》（公治〔2017〕529 号） 16 犬类准养证核发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国动物防疫法》 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 17 金融机构营业场所和金 库安全防范设施建设方 案审批 省公安厅 县公安局 18 金融机构营业场所和金 库安全防范设施建设工 程验收 省公安厅 县公安局 19 互联网上网服务营业场所 信息网络安全审核 省公安厅 县公安局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 20 易制毒化学品购买许可 （除第一类中的药品类 易制毒化学品外） 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设 许可实施办法》（公安部令第 86 号） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设 许可实施办法》（公安部令第 86 号） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 21 易制毒化学品运输许可 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 22 剧毒化学品道路运输通 行许可 运输危险化学品的车辆 进入危险化学品运输车 辆限制通行区域审批 省公安厅 县公安局 《危险化学品安全管理条例》 省公安厅 县公安局 《危险化学品安全管理条例》 23 设定和实施依据 24 机动车驾驶证核发、审验 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 25 机动车临时通行牌证核发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 26 机动车登记 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 27 机动车检验合格标志核发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 28 非机动车登记 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 29 校车驾驶资格许可 省公安厅 县公安局 《校车安全管理条例》 县公安局 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国公路法》 《城市道路管理条例》 30 涉路施工交通安全审查 省公安厅 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 31 户口迁移审批 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国户口登记条例》 32 普通护照签发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国护照法》 33 出入境通行证签发 省公安厅 县公安局 《中华人民共和国护照法》 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区 的暂行管理办法》 34 内地居民前往港澳通行 证、往来港澳通行证及签 注签发 省公安厅 县公安局 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区 的暂行管理办法》 35 大陆居民往来台湾通行 证及签注签发 省公安厅 县公安局 《中国公民往来台湾地区管理办法》 36 台湾居民来往大陆通行 证签发 省公安厅 县公安局 《中国公民往来台湾地区管理办法》 37 宗教活动场所法人成立、 省民政厅 变更、注销登记 38 地名命名、更名审批 省民政厅 县民政局 《地名管理条例》 39 慈善组织公开募捐资格 审批 省民政厅 县民政局 《中华人民共和国慈善法》 县民政局（县民 族宗教局实施 《宗教事务条例》 前置审查） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 省级业务 指导部门 序号 行政许可事项名称 40 企业实行不定时工作制 和综合计算工时工作制 审批 省人社厅 41 乡（镇）村企业使用集体 建设用地审批 省自然 资源厅 42 43 乡（镇）村公共设施、公 益事业使用集体建设用 地审批 开发未确定使用权的国 有荒山、荒地、荒滩从事 生产审查 省自然 资源厅 省自然 资源厅 实施部门 设定和实施依据 县人社局 《中华人民共和国劳动法》 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时 工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503 号） 县人民政府 （县自然资源 局承办） 县人民政府 （县自然资源 局承办） 县人民政府 （县自然资源 局承办） 44 开采矿产资源审批 省自然 资源厅 县自然 资源局 45 法人或者其他组织需要 利用属于国家秘密的基 础测绘成果审批 省自然 资源厅 县自然 资源局 46 建设项目用地预审与选 址意见书核发 省自然 资源厅 县自然 资源局 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 《矿产资源开采登记管理办法》 《中华人民共和国测绘成果管理条例》 《国家测绘局关于印发〈基础测绘成果提供使用 管理暂行办法〉的通知》（国测法字〔2006〕13 号） 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部 令第 68 号） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 47 国有建设用地使用权出 让后土地使用权分割转 让批准 省自然 资源厅 县自然 资源局 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和 转让暂行条例》 48 临时用地审批 省自然 资源厅 县自然 资源局 《中华人民共和国城乡规划法》 49 城市建筑垃圾处置核准 省住建厅 县住建局 50 燃气经营者改动市政燃 气设施审批 省住建厅 县住建局 51 历史建筑实施原址保护 审批 省住建厅 县住建局 《历史文化名城名镇名村保护条例》 52 历史文化街区、名镇、名 村核心保护范围内拆除历 史建筑以外的建筑物、构 筑物或者其他设施审批 省住建厅 县住建局 《历史文化名城名镇名村保护条例》 53 历史建筑外部修缮装饰、 添加设施以及改变历史 省住建厅 建筑的结构或者使用性 质审批 县住建局 《历史文化名城名镇名村保护条例》 54 燃气经营许可 县住建局 《城镇燃气管理条例》 省住建厅 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 《城镇燃气管理条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目 的决定》（国发〔2012〕52 号） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 55 临时性建筑物搭建、堆放 物料、占道施工审批 省住建厅 县住建局 《城市市容和环境卫生管理条例》 56 建筑起重机械使用登记 省住建厅 县住建局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《建设工程安全生产管理条例》 57 拆除、改动、迁移城市公 共供水设施审核 由于工程施工、设备维修 等原因确需停止供水的 审批 省住建厅 县住建局 《城市供水条例》 省住建厅 县住建局 《城市供水条例》 58 设定和实施依据 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《中华人民共和国航道法》 《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令 2019 年第 6 号） 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国船舶登记条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统 权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 59 公路超限运输许可 省交通厅 县交通局 60 通航建筑物运行方案审批 省交通厅 县交通局 61 船舶国籍登记 省交通厅 县交通局 62 设置或者撤销内河渡口 审批 省交通厅 县交通局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 63 道路旅客运输站经营许可 省交通厅 县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 64 船员适任证书核发 省交通厅 县交通局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国船员条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统 权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 65 占用国防交通控制范围 土地审批 省交通厅 县交通局 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 66 渔业船舶船员证书核发 省农业 农村厅 县交通局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业 部令 2014 年第 4 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 67 利用堤顶、戗台兼做公路 审批 省水利厅 县水利局 《中华人民共和国河道管理条例》 68 坝顶兼做公路审批 省水利厅 县水利局 《水库大坝安全管理条例》 69 使用低于国家或地方规 定的种用标准的农作物 种子审批 省农业 农村厅 县人民政府 （县农业农村 局承办） 《中华人民共和国种子法》 渔业船网工具指标审批 省农业农 村厅 县农业 农村局 70 《中华人民共和国渔业法》 《渔业捕捞许可管理规定》 （农业农村部令 2018 年第 1 号） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 71 工商企业等社会资本通 过流转取得土地经营权 审批 省农业 农村厅 县农业 农村局 《中华人民共和国农村土地承包法》 《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村 部令 2021 年第 1 号） 72 专用航标的设置、撤除、 位置移动和其他状况改 变审批 省农业 农村厅 县农业 农村局 《中华人民共和国航标条例》 《渔业航标管理办法》（农业部令 2008 年第 13 号） 73 渔港内新建、改建、扩建 设施或者其他水上、水下 施工审批 县农业 农村局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业 部令 2014 年第 4 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 省农业 农村厅 74 渔港内易燃、易爆、有毒 等危险品装卸审批 省农业 农村厅 县农业 农村局 75 渔业船舶国籍登记 省农业 农村厅 县农业 农村局 76 动物及动物产品检疫合 格证核发 省农业 农村厅 县农业 农村局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业 部令 2014 年第 4 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 《中华人民共和国船舶登记条例》 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业 部令 2012 年第 8 号） 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》 （农业部令 2010 年第 6 号） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 77 渔业捕捞许可 省农业 农村厅 县农业 农村局 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国渔业法实施细则》 《渔业捕捞许可管理规定》 （农业农村部令 2018 年第 1 号） 78 农业植物检疫证书核发 省农业 农村厅 县农业 农村局 《植物检疫条例》 79 农业植物产地检疫合格 证签发 省农业 农村厅 县农业 农村局 《植物检疫条例》 80 农业野生植物采集、出售、 收购、野外考察审批 省农业 农村厅 县农业 农村局 《中华人民共和国野生植物保护条例》 81 森林草原防火期内在森 林草原防火区野外用火 审批 省林草局 县人民政府 （县林业局 承办） 《森林防火条例》 《草原防火条例》 82 林草植物检疫证书核发 省林草局 县林业局 《植物检疫条例》 83 建设项目使用林地及在森 林和野生动物类型国家级 省林草局 自然保护区建设审批 县林业局 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 84 建设项目使用草原审批 省林草局 县林业局 《中华人民共和国草原法》 85 从事营利性治沙活动许可 省林草局 县林业局 《中华人民共和国防沙治沙法》 86 在风景名胜区内从事建 设、设置广告、举办大型 游乐活动以及其他影响 生态和景观活动许可 省林草局 县林业局 《风景名胜区条例》 87 森林草原防火期内在森 林草原防火区爆破、勘察 和施工等活动审批 省林草局 县林业局 《森林防火条例》 《草原防火条例》 88 进入森林高火险区、草原 防火管制区审批 省林草局 县林业局 《森林防火条例》 《草原防火条例》 89 工商企业等社会资本通 过流转取得林地经营权 审批 省林草局 县林业局 《中华人民共和国农村土地承包法》 90 进入自然保护区从事有 关活动审批 省林草局 县林业局 《中华人民共和国自然保护区条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 省文物局 县人民政府 （县文旅局 承办） 《中华人民共和国文物保护法》 91 核定为文物保护单位的 属于国家所有的纪念建 筑物或者古建筑改变用 途审批 设定和实施依据 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 92 非国有文物收藏单位和 其他单位借用国有馆藏 文物审批 省文物局 县文旅局 《中华人民共和国文物保护法》 93 建设工程文物保护许可 省文物局 县文旅局 《中华人民共和国文物保护法》 94 乡镇设立广播电视站和 机关、部队、团体、企业 事业单位设立有线广播 电视站审批 县文旅局 《广播电视管理条例》 《广播电视站审批管理暂行规定》（国家广播 电影电视总局令第 32 号） 95 有线广播电视传输覆盖 网工程验收审核 县文旅局 《广播电视管理条例》 《广播电视站审批管理暂行规定》（国家广播 电影电视总局令第 32 号） 省广电局 省广电局 96 卫星电视广播地面接收 设施安装服务许可 省广电局 县文旅局 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办 法》（国家广播电影电视总局令第 60 号） 《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服 务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24 号） 97 设置卫星电视广播地面 接收设施审批 省广电局 县文旅局 《广播电视管理条例》 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 98 博物馆处理不够入藏标 准、无保存价值的文物或 标本审批 省文物局 县文旅局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 99 单采血浆站设置审批 省卫健委 县卫体局 《血液制品管理条例》 100 高危险性体育项目经营 许可 省体育局 县卫体局 《全民健身条例》 101 临时占用公共体育设施 审批 省体育局 县卫体局 《中华人民共和国体育法》 县卫体局 《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管 理暂行办法》（国家卫生和计划生育委员会令 第 15 号） 县应急局 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》 （国家安全生产监督管理总局令第 36 号，国家 安全生产监督管理总局令第 77 号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山 建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监 总厅管一〔2013〕143 号） 102 103 确有专长的中医医师资 格认定 石油天然气建设项目安 全设施设计审查 省卫健委 省应急厅 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 104 金属冶炼建设项目安全 设施设计审查 省应急厅 县应急局 105 危险化学品经营许可 省应急厅 县应急局 106 矿山建设项目安全设施 设计审查 省应急厅 县应急局 设定和实施依据 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》 （国家安全生产监督管理总局令第 36 号，国家 安全生产监督管理总局令第 77 号修正） 《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》 （国 家安全生产监督管理总局令第 91 号） 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安 全生产监督管理总局令第 55 号，国家安全生产 监督管理总局令第 79 号修正） 《中华人民共和国安全生产法》 《煤矿安全监察条例》 《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安 全生产监督管理总局令第 6 号） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》 （国家安全生产监督管理总局令第 36 号，国家 安全生产监督管理总局令第 77 号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家 取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工 作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120 号） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山 建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监 总厅管一〔2013〕143 号） 《中华人民共和国应急管理部公告》（2021 年 第 1 号） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 107 药品零售企业筹建审批 省药监局 县市场 监管局 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 108 药品零售企业经营许可 省药监局 县市场 监管局 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 109 科研和教学用毒性药品 购买审批 省药监局 县市场 监管局 《医疗用毒性药品管理办法》 食品生产许可 省市场 监管局 县市场 监管局 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管 理总局令第 24 号） 殡葬设施建设审批 省民政厅 县人民政府 （县行政审批 局承办） 《殡葬管理条例》 112 水域滩涂养殖证核发 省农业 农村厅 县人民政府 （县行政审批 局承办） 《中华人民共和国渔业法》 113 城市建设填堵水域、废除 围堤审批 省水利厅 县人民政府 （县行政审批 局承办） 《中华人民共和国防洪法》 114 固定资产投资项目核准 （含国发〔2016〕72 号文 件规定的外商投资项目） 省发展改 革委 县人民政府 （县行政审批 局承办） 《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录 （2016 年本）的通知》（国发〔2016〕72 号） 110 111 设定和实施依据 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 115 城市公共汽（电）车经营 许可 116 城市公共汽（电）车车辆 营运证 省级业务 指导部门 实施部门 省交通厅 县人民政府 （县行政审批 局承办） 省交通厅 县人民政府 （县行政审批 局承办） 设定和实施依据 《山西省城市公共客运条例》（2015 年 5 月 28 日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第 二十次会议通过，自 2015 年 10 月 1 日起施行） 第十四条 《山西省城市公共客运条例》（2015 年 5 月 28 日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第 二十次会议通过，自 2015 年 10 月 1 日起施行） 第十四条 117 市政设施建设类审批 省住建厅 118 蚕种生产经营许可 省农业 农村厅 县人民政府 （县行政审批 局承办） 县行政 审批局 动物诊疗许可 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物诊疗机构管理办法》（农业部令 2008 年 第 19 号） 120 生鲜乳收购站许可 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物诊疗机构管理办法》（农业部令 2008 年 第 19 号） 121 生鲜乳准运证明核发 省农业 农村厅 县行政 审批局 《乳品质量安全监督管理条例》 119 《城市道路管理条例》 《中华人民共和国畜牧法》 《蚕种管理办法》（农业部令 2006 年第 68 号） 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 122 拖拉机和联合收割机驾 驶证核发 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 123 拖拉机和联合收割机登记 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 124 农药经营许可 省农业 农村厅 县行政 审批局 《农药管理条例》 省教育厅 县行政 审批局 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 （国发〔2010〕41 号） 《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的 意见》（国办发〔2018〕80 号） 《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训 负担的意见的通知》 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通运输部令 2016 年第 81 号） 125 126 中等及以下学校和其他 教育机构设置审批 涉路施工许可 设定和实施依据 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 127 道路货物运输经营许可 （除使用 4500 千克及以 下普通货运车辆从事普 通货运经营外） 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国道路运输条例》 《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输 部令 2019 年第 17 号） 《中华人民共和国教师法》 《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021 年版）》 128 教师资格认定 省教育厅 县行政 审批局 129 林草种子生产经营许可 证核发 省林草局 县行政 审批局 《中华人民共和国种子法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 130 林木采伐许可证核发 省林草局 县行政 审批局 131 道路旅客运输经营许可 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国道路运输条例》 132 海域或者内河通航水域、 省交通厅 岸线施工作业许可 县行政 审批局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 县行政 审批局 《中华人民共和国公路法》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 《农村公路建设管理办法》 （交通运输部令 2018 年第 4 号） 133 公路建设项目设计文件 审批 省交通厅 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 134 135 136 137 138 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 种畜禽生产经营许可 省农业农 村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国畜牧法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第 1692 号） 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国公路法》 《收费公路管理条例》 《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令 2004 年第 3 号） 《农村公路建设管理办法》 （交通运输部令 2018 年第 4 号） 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通运输部令 2016 年第 81 号） 省交通厅 县行政 审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运 输部令 2021 年第 16 号） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交 通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市 场监管总局、国家网信办令 2019 年第 46 号） 省能源局 县行政 审批局 《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录 （2016 年本）的通知》（国发〔2016〕72 号） 公路建设项目竣工验收 更新采伐护路林审批 出租汽车车辆运营证核发 固定资产投资项目核准 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 139 猎捕陆生野生动物审批 省林草局 县行政 审批局 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 140 水产苗种生产经营审批 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国渔业法》 《水产苗种管理办法》（农业部令 2005 年第 46 号） 《农业转基因生物安全管理条例》 141 兽药经营许可 省农业 农村厅 县行政 审批局 《兽药管理条例》 农作物种子生产经营许可 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国种子法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业 部公告第 2436 号） 143 食用菌菌种生产经营许可 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国种子法》 《食用菌菌种管理办法》（农业部令 2006 年第 62 号） 144 动物防疫条件合格证核发 省农业 农村厅 县行政 审批局 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》 （农业部令 2010 年第 6 号） 145 雷电防护装置设计审核 省气象局 县行政 审批局 《气象灾害防御条例》 142 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 146 雷电防护装置竣工验收 省气象局 县行政 审批局 《气象灾害防御条例》 147 升放无人驾驶自由气球 或者系留气球活动审批 省气象局 县行政 审批局 《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批 取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕 52 号） 148 应建防空地下室的民用 建筑项目报建审批 省人防办 县行政 审批局 《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空 工作的决定》 149 拆除人民防空工程审批 省人防办 县行政 审批局 《中华人民共和国人民防空法》 150 职业培训学校筹设审批 省人社厅 县行政 审批局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 151 人力资源服务许可 省人社厅 县行政 审批局 《中华人民共和国就业促进法》 《人力资源市场暂行条例》 152 职业培训学校办学许可 省人社厅 县行政 审批局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 省人社厅 县行政 审批局 《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和 社会保障部令第 19 号） 153 劳务派遣经营许可 设定和实施依据 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 154 文物保护单位原址保护 措施审批 省文物局 县行政 审批局 《中华人民共和国文物保护法》 155 不可移动文物修缮审批 省文物局 县行政 审批局 《中华人民共和国文物保护法》 县行政 审批局 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国外商投资法》 《中华人民共和国外商投资法实施条例》 《中华人民共和国公司登记管理条例》 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》 156 企业登记注册 省市场 监管局 157 个体工商户登记注册 省市场 监管局 158 农民专业合作社登记注册 省市场 监管局 县行政 审批局 《中华人民共和国农民专业合作社法》 《农民专业合作社登记管理条例》 食品添加剂生产许可 省市场 监管局 县行政 审批局 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管 理总局令第 24 号） 159 县行政审批局、 《个体工商户条例》 各镇人民政府 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 160 行政许可事项名称 食品经营许可 省级业务 指导部门 省市场 监管局 实施部门 设定和实施依据 县行政 审批局 《中华人民共和国食品安全法》 161 特种设备安全管理和作 业人员资格认定 省市场 监管局 县行政 审批局 162 计量标准器具核准 省市场 监管局 县行政 审批局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质 量监督检验检疫总局令第 140 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 163 承担国家法定计量检定 机构任务授权 省市场 监管局 县行政 审批局 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 164 危险废物经营许可 省生态 环境厅 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险废物经营许可证管理办法》 165 中介机构从事代理记账 业务审批 省财政厅 县行政 审批局 县行政 审批局 166 一般建设项目环境影响 评价审批 省生态 环境厅 县行政 审批局 《中华人民共和国会计法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《建设项目环境保护管理条例》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 167 水利基建项目初步设计 文件审批 省水利厅 县行政 审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 168 取水许可 省水利厅 县行政 审批局 《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源费征收管理条例》 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水文条例》 169 洪水影响评价类审批 省水利厅 县行政 审批局 170 河道管理范围内特定活 动审批 省水利厅 县行政 审批局 《中华人民共和国河道管理条例》 县行政 审批局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国长江保护法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《长江河道采砂管理条例》 171 河道采砂许可 172 生产建设项目水土保持 方案审批 农村集体经济组织修建 水库审批 173 174 占用农业灌溉水源、灌排 工程设施审批 省水利厅 省水利厅 省水利厅 省水利厅 县行政 审批局 县行政 审批局 县行政 审批局 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国水法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 175 蓄滞洪区避洪设施建设 审批 省水利厅 县行政 审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 176 大坝管理和保护范围内 修建码头、渔塘许可 省水利厅 县行政 审批局 《水库大坝安全管理条例》 177 举办健身气功活动及设 立站点审批 省体育局 县行政 审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 《健身气功管理办法》（体育总局令 2006 年第 9 号） 178 饮用水供水单位卫生许可 省卫健委 县行政 审批局 《中华人民共和国传染病防治法》 179 公共场所卫生许可 省卫健委 县行政 审批局 《公共场所卫生管理条例》 180 医疗机构建设项目放射 性职业病危害预评价报 告审核 省卫健委 县行政 审批局 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号） 181 医疗机构建设项目放射 性职业病防护设施竣工 验收 省卫健委 县行政 审批局 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号） 182 医疗机构设置审批 省卫健委 县行政 审批局 《医疗机构管理条例》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 183 行政许可事项名称 医疗机构执业登记 省级业务 指导部门 实施部门 省卫健委 县行政 审批局 《医疗机构管理条例》 设定和实施依据 184 母婴保健技术服务机构 执业许可 省卫健委 县行政 审批局 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理 办法》（国家卫生健康委令第 7 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 185 放射源诊疗技术和医用 辐射机构许可 省卫健委 县行政 审批局 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号） 《中华人民共和国医师法》 《医师执业注册管理办法》（国家卫生健康委 令第 13 号） 186 医师执业注册 省卫健委 县行政 审批局 187 乡村医生执业注册 省卫健委 县行政 审批局 《乡村医生从业管理条例》 县行政 审批局 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理 办法》（国家卫生健康委令第 7 号） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 188 母婴保健服务人员资格 认定 省卫健委 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 省卫健委 县行政 审批局 《护士条例》 《国家职业资格目录（2021 年版）》 《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂 行办法》（国家卫生健康委令第 15 号） 设定和实施依据 189 护士执业注册 190 确有专长的中医医师执 业注册 省卫健委 县行政 审批局 191 中医医疗机构设置审批 省卫健委 县行政 审批局 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 192 中医医疗机构执业登记 省卫健委 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 193 文艺表演团体设立审批 省文旅厅 县行政 审批局 县行政 审批局 《营业性演出管理条例》 《营业性演出管理条例》 《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令 第 47 号） 194 营业性演出审批 省文旅厅 县行政 审批局 195 娱乐场所经营活动审批 省文旅厅 县行政 审批局 《娱乐场所管理条例》 196 互联网上网服务营业场 所筹建审批 省文旅厅 县行政 审批局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 197 互联网上网服务经营活 动审批 省文旅厅 县行政 审批局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 198 社会团体成立、变更、注 销登记及修改章程核准 省民政厅 县行政 审批局 《社会团体登记管理条例》 199 民办非企业单位成立、变 更、注销登记及修改章程 核准 省民政厅 县行政 审批局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 200 固定资产投资项目节能 审查 省能源局 县行政 审批局 《中华人民共和国节约能源法》 《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发 展改革委令 2016 年第 44 号） 201 在电力设施周围或者电 力设施保护区内进行可 能危及电力设施安全作 业审批 省能源局 县行政 审批局 《中华人民共和国电力法》 《电力设施保护条例》 《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡 建设部令第 52 号） 设定和实施依据 202 建筑工程施工许可 省住建厅 县行政 审批局 203 商品房预售许可 省住建厅 县行政 审批局 《中华人民共和国城市房地产管理法》 204 关闭、闲置、拆除城市环 境卫生设施许可 省住建厅 县行政 审批局 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 205 拆除环境卫生设施许可 省住建厅 县行政 审批局 《城市市容和环境卫生管理条例》 206 从事城市生活垃圾经营 性清扫、收集、运输、处 理服务审批 省住建厅 县行政 审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 207 城镇污水排入排水管网 许可 省住建厅 县行政 审批局 《城镇排水与污水处理条例》 208 拆除、改动城镇排水与污 水处理设施审核 省住建厅 县行政 审批局 《城镇排水与污水管理条例》 209 航道通航条件影响评价 审核 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国航道法》 《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交 通运输部令 2019 年第 35 号） 210 水运工程建设项目竣工 验收 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国航道法》 《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交 通运输部令 2019 年第 35 号） 211 内河专用航标设置、撤 除、位置移动和其他状况 改变审批 省交通厅 县行政 审批局 《中华人民共和国航标条例》 《中华人民共和国航道管理条例》 设定和实施依据 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 212 特殊车辆在城市道路上 行驶审批 省住建厅 县行政 审批局 《城市道路管理条例》 213 改变绿化规划、绿化用地 的使用性质审批 省住建厅 县行政 审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 214 工程建设涉及城市绿地、 省住建厅 树木审批 县行政 审批局 《城市绿化条例》 215 设置大型户外广告及在 城市建筑物、设施上悬 挂、张贴宣传品审批 省住建厅 县行政 审批局 《城市市容和环境卫生管理条例》 216 建设工程消防设计审查 省住建厅 县行政 审批局 217 建设工程消防验收 省住建厅 县行政 审批局 218 公路建设项目施工许可 省交通厅 县行政 审批局 219 水运建设项目设计文件 审批 省交通厅 县行政 审批局 设定和实施依据 《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》 （住房和城乡建设部令第 51 号） 《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》 （住房和城乡建设部令第 51 号） 《中华人民共和国公路法》 《公路建设市场管理办法》 （交通运输部令 2015 年第 11 号） 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 220 出租汽车经营许可 省交通厅 县行政 审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输 部令 2021 年第 16 号） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 （交 通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、 市场监管总局、国家网信办令 2019 年第 46 号） 221 建设用地、临时建设用地 规划许可 省自然 资源厅 县行政 审批局 《中华人民共和国城乡规划法》 222 建设工程、临时建设工程 规划许可 省自然 资源厅 县行政 审批局 《中华人民共和国城乡规划法》 223 乡村建设规划许可 省自然 资源厅 县行政 审批局 《中华人民共和国城乡规划法》 224 新建不能满足管道保护 要求的石油天然气管道 防护方案审批 省能源局 县能源局 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 225 可能影响石油天然气管 道保护的施工作业审批 省能源局 县能源局 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 226 227 228 省级业务 指导部门 实施部门 延期移交档案审批 省档案局 县档案局 《中华人民共和国档案法实施办法》 出版物零售业务经营许可 省新闻 出版局 县委宣传部 （县新闻 出版局） 《出版管理条例》 省电影局 县委宣传部 （县新闻 出版局） 《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管 理条例》《外商投资电影院暂行规定》（国家 广播电影电视总局、商务部、文化部令第 21 号） 省委编办 县委编办 （县事业单位 登记局） 《事业单位登记管理暂行条例》 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》 （中央编办发〔2014〕4 号） 省宗教局 县委统战部 （县民族 宗教局） 《宗教事务条例》 省宗教局 县委统战部 （县民族 宗教局） 《宗教事务条例》 省宗教局 县委统战部 （县民族 宗教局） 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》 （国宗发〔2018〕11 号） 行政许可事项名称 电影放映单位设立审批 229 事业单位登记 230 宗教活动场所筹备设立 审批 231 宗教活动场所设立、变 更、注销登记 232 宗教活动场所内改建或 者新建建筑物许可 设定和实施依据 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 233 宗教临时活动地点审批 234 宗教团体、宗教院校、宗 教活动场所接受境外捐 赠审批 235 236 华侨回国定居审批 核与辐射类建设项目环 境影响评价审批 省级业务 指导部门 实施部门 省宗教局 县委统战部 （县民族 宗教局） 《宗教事务条例》 省宗教局 县委统战部 （县民族 宗教局） 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国 宗发〔2018〕11 号） 省侨办 县委统战部 （县侨联） （负责初审） 《中华人民共和国出境入境管理法》 《国务院侨办、公安部、外交部关于印发〈华 侨回国定居办理工作规定〉的通知》（国侨发 〔2013〕18 号） 市生态环境局 襄垣分局 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《中华人民共和国核安全法》 省生态 环境厅 设定和实施依据 237 江河、湖泊新建、改建或 者扩大排污口审批 省生态 环境厅 市生态环境局 襄垣分局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国长江保护法》 《深化党和国家机构改革方案》 《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构 设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26 号） 238 放射性核素排放许可 省生态 环境厅 市生态环境局 襄垣分局 《中华人民共和国放射性污染防治法》 备注 襄垣县县级行政许可事项基本目录清单（245 项） 序号 行政许可事项名称 省级业务 指导部门 实施部门 设定和实施依据 239 增值税防伪税控系统最 高开票限额审批 省税务局 县税务局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 240 公众聚集场所投入使用、 营业前消防安全检查 省消防 救援总队 县消防 救援大队 《中华人民共和国消防法》 241 烟草专卖零售许可 山西省烟 草专卖局 县烟草专卖局 《中华人民共和国烟草专卖法》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 242 在村庄、集镇规划区内公 共场所修建临时建筑等 设施审批 省住建厅 各镇人民政府 《村庄和集镇规划建设管理条例》 243 农村村民宅基地审批 省农业 农村厅 各镇人民政府 《中华人民共和国土地管理法》 244 银行账户开户许可 中国人民 银行太原 中心支行 人行 襄垣支行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 245 国库集中收付代理银行 资格认定 中国人民 银行太原 中心支行 人行 襄垣支行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》 备注 襄垣县人民政府办公室 2023 年 2 月 16 日印发