大通县2019年农产品质量安全监测抽查项目方案.doc

2019 年省级财政支农切块下达项目 大通县 2019 年农产品质量安全监测项目 实施方案 项目名称：大通县 2019 年农产品质量安全监测项目 主管单位：大通县农业农村局 实施单位：大通县农产品质量安全检验检测站 实施地点：大通县各乡镇 2019 年 5 月 6 日 目 一 录 项目概要..................................................................3 （一）项目名称................................................................3 （二）建设性质................................................................3 （三）项目主管单位及主管负责人................................................3 （四）项目监管单位及责任人....................................................3 （五）项目实施单位及责任人....................................................3 （六）实施地点................................................................3 （七）建设期限................................................................3 （八）主要建设内容及规模......................................................3 （九）资金来源................................................................4 二 项目建设目标任务..........................................................4 （一） 项目建设基本思路.......................................................4 （二） 项目建设目标任务.......................................................4 三 项目实施地点、内容及规模..................................................5 四 技术方案..................................................................5 五 资金预算及资金来源........................................................7 （一）资金来源................................................................7 （二）资金使用计划............................................................8 六 项目实施年限及进度.........................................................8 七 项目组织管理与运行........................................................8 （一）项目组织管理............................................................8 （二）项目资金管理............................................................9 八 效益分析..................................................................9 2 大通县 2019 年农产品质量安全监测项目 实施方案 为提升我县农产品生产质量安全水平，维护公众健康，确保 科学、公正地反映我县农产品生产质量安全状况，及时排除风险 隐患，做好 2019 年农产品质量安全监测项目，结合本县实际， 现特制订此实施方案。 一、项目概要 （一）项目名称：大通县 2019 年农产品质量安全监测项目 （二）建设性质：新建 （三）项目主管单位：大通县人民政府 （四）项目监管单位及责任人：大通县农业农村局 张生福 （五）项目实施单位及责任人：大通县农产品质量安全检验 检测站 张亚东 （六）实施地点：大通县各乡镇农业基地 （七）建设期限：2019 年 1 月——12 月 （八）主要建设内容及规模：在全县农产品主产区和大型蔬 菜批发市场、超市以及学校营养餐配送公司等开展蔬菜产地准出 和市场准入检测，年检测蔬菜水果 1000 个样品；开展实验室检 验检测能力认证，包括敌敌畏、乐果、DDT、百菌清、多菌灵、 阿维菌素、铅、镉、硝酸盐等 42 个项目参数，采用气相、液相、 原子吸收及紫外分光光度法进行定量检测分析，年检测蔬菜水果 3 100 个样品；同时配备相关实验室检验检测试剂、仪器维修、消 耗配件购置等。 （九）资金来源：项目总投资 15 万元，为财政支农资金。 二、项目建设目标任务 （一）项目建设基本思路 大通县位于我省东部农业区，目前已建成大通县汇丰、博丰、 有龙、达盛、展示等 20 余个现代农业科技示范基地，形成了新 庄镇新庄村黄瓜、塔尔镇下旧庄村和长宁镇东风村西葫芦、黄家 寨大通鸡腿葱、朔北乡代同庄村甘蓝等露天蔬菜生产基地。本项 目以贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》为核心， 以提高农产品质量安全水平与市场竞争力为目标，开展对生产中 或者市场上销售的农产品及时进行抽查检测，准确地掌握和了解 农产品质量安全状况，以便及时掌控我县产地农产品的质量安全 风险隐患，有针对性地加以生产指导和过程控制，并能够全面落 实农产品产地准出和市场准入制度。 （二）项目建设目标任务 1、计划截止 2019 年底，对全县农业生产基地和大型蔬菜批 发市场、超市以及学校营养餐配送公司的蔬菜、水果、食用菌检 测达 1000 个样。 2、针对实验室检验检测能力认证，开展敌敌畏、乐果、 DDT、百菌清、多菌灵、阿维菌素、铅、镉、硝酸盐等 42 个项目 参数定量检测分析，对蔬菜水果食用菌检测达 100 个样品；测定 4 其在农产品中的有害含量，并与标准值对比。 三、项目实施地点、内容及规模 项目实施地点为全县农产品主产区和大型蔬菜批发市场、超 市、配送公司，建设内容及规模如下。 （一）对全县种植农产品进行农残快速检测 在全县农产品主产区，包括农户菜地、蔬菜基地（园区）、 全县大型超市、市场以及蔬菜配送公司进行农产品检测，年检测 蔬菜水果样品 1000 个，做好抽检样品详细记录（样品来源、样 品数量、采集时间等），并及时向检测对象反馈检测数据结果。 在采样的同时开展生产基地农业投入品使用情况的监管检查，并 及时指导生产基地科学、合理、安全使用农药、肥料等投入品。 （二）对种植农产品农药残留重金属残留进行定量分析 针对实验室检验检测能力认证开展的 42 个项目参数进行定 量分析检测，年检测蔬菜水果食用菌样品 100 个。 （三）农产品检测试剂及耗材购置 为促进农产品检测各项工作顺利开展，购置农产品检验检测 药品、试剂、各类耗材配件、玻器皿等配套设施，以及仪器维修。 四、技术方案 （一）抽检样品品种 抽检样品涵盖我县适合进行农产品农药残留速测的所有种 植品种，主要包括露天蔬菜的甘蓝、西葫芦、花椰菜、西芹等， 设施果蔬中的黄瓜、番茄、草莓、上海青、辣椒、萝卜、茄子、 5 香菜、油白菜等种类。全年采样，露天蔬菜主要集中在 7、8、9 月，设施果蔬主要集中在冬季和春秋季。 （二）抽检要求 被监测单位或基地具有一定规模，在当地有代表性，能反映 当地生产情况、销售状况和管理水平。被抽取的样品应明确产地 或进货渠道，尽量抽取本地生产的样品，对于来源不详的样品不 抽，做到样品可追溯。 （三）抽检方法 蔬菜、食用菌和水果抽样按 NY/T789-2004《农药残留分析 样本的采样方法》规定执行。 （四）抽检批次 根据农产品上市周期，上市规模，合理安排抽样次数和抽样 时间，确保各类农产品在产品批量上市前都能进行产地农残速测， 每周开展集中抽样 1 次，年度完成全部样品检测工作。 （五）检测项目和方法 1、蔬菜、食用菌和水果中检测农药残留情况：采用了 CL-BIII 八通道残留农药速测仪进行了农药残留例行检测，检测的内容是 针对新鲜蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速定量 测定。根据有机磷和氨基甲酸酯类农药能抑制乙酰胆碱酯酶活性 的原理，采用酶抵制法进行检测。 2、蔬菜水果中农药残留、重金属残留和硝酸盐定量检测情 况： 6 2.1、有机磷有机氯气相色谱：依据《蔬菜和水果中有机磷、 有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定》 （NY/T761-2008）检测。 2.2、多菌灵、吡虫啉、阿维菌素液相色谱：依据《蔬菜水 果中多菌灵等 4 种苯并咪唑类农药残留量的测定》 （NY/T1680-2009），《水果蔬菜中吡虫啉、吡虫清残留量的测 定高效液相色谱法》（SN/T1902-2007），《水果蔬菜中阿维菌 素留量的测定液相色谱法》（GB23200.19-2016）检测。 2.3、重金属石墨炉原子吸收：依据《食品安全国家标准 食品中铅的测定》（GB 5009.12-2017），《食品安全国家标准 食品中镉的测定》（GB 5009.15-2014）检测。 2.4、硝酸盐的测定：依据《食品安全国家标准 食品中亚 硝酸盐与硝酸盐的测定》（GB 5009.33-2016）检测。 （六）判定依据 1、蔬菜、水果中监测农药残留结果判定依据：抑制率低于 50% 的样品判定为“该产品合格”，超过 50%的样品判定为“该产品 不合格”。 2、蔬菜水果中农药残留、重金属残留及硝酸盐定量检测结 果判定依据：根据标准进行计算判定。 五、资金预算及资金来源 （一）资金来源 项目总投资 15 万元，为财政支农资金。 7 （二）资金使用计划 项目总投资 15 万元，主要用于农产品采样及耗材购置等。 1、蔬菜水果快速检测费用共 6.5 万元 1.1、样品费 2.5 万元，抽检蔬菜水果样品 1000 个，以每个 样品大约 25 元计为 2.5 万元（以市价为准，以国家采样标准要 求每个样品三公斤）。 1.2、农产品检测试剂及耗材购置 4.0 万元，主要用于购置 农残检测试剂盒及玻璃器皿等一次性耗材（因检测试剂贮存条件 限制，采用分期分批的方式按需进行采购）。 2、蔬菜水果中农药残留、重金属残留和硝酸盐定量检测费 用共 6.2 万元。 农产品检测试剂及耗材购置 6.2 万元，主要用于购置 42 个 检测参数的标准溶液，乙腈、甲醇、丙酮、三乙胺、磷酸等相关 检测试剂，氯化钠、无水硫酸镁、PAS 等相关检测药品，气相和 液相色谱柱，氨基柱、弗罗里矽柱等净化柱，消解温度传感器、 玻璃器皿等易损耗实验用品，以及仪器维修、消耗配件购置等。 3、检测结果应用与反馈风险评估意见书，检测结果报告单 及资料印制费用 0.3 万元。 4、农业投入品专项整治 2 万元。 六、项目实施年限及进度 项目实施年限为一年，即 2019 年 1 月—2019 年 12 月。 七、项目组织管理与运行 8 （一）项目组织管理 为确保项目任务能按期完成，我县成立由农业农村局局长为 组长，主管副局长、农产品质量安全检验检测站站长为副组长的 项目实施领导小组，严格实行法人责任制，依据《青海省农牧业 生产发展资金管理办法》加强项目管理,保证按期、保质保量地 完成各项实施内容。 （二）项目资金管理 项目资金实行严格的县级报账制，专款专用，资金严格按实 施方案要求使用，并接受财政、审计等部门对资金使用情况的审 计。试剂耗材按期采购，实行政府采购。 八、效益分析 通过该项目的实施，能够促进我县蔬菜生产安全水平的提高， 可有效提高农产品质量，维护公众健康，使消费者吃上放心菜。 同时也将进一步加强对农业生产过程的全面监控，促进产地农产 品生产过程中合理安全地使用农药、化肥等农业投入品，提高其 使用效能和安全性，减少农药等有毒有害物质的残留和对农业生 态环境的污染，因此项目实施具有良好的社会、生态效益。 9