汾阳市水务局重大行政执法决定法制审核目录清单.pdf

附件5 汾阳市水务局重大行政执法决定法制审核目录清单 序号 执法类别 1 2 审核项目 拟作出对公民处 以超过五千元、 对法人或者其他 行政处罚 组织处以超过五 万元罚款的行政 处罚决定 行政处罚 拟做出责令停产 、停业决定的 承办机构 审核条件 审核依据 水政监察 拟作出的行政 《行政处罚法 大队 处罚决定 》第三十八条 水政监察 拟作出的行政 《行政处罚法 大队 处罚决定 》第三十八条 审核机构 提交的审核材料 审核重点 审核期限 法制股 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 1.行政处罚决定建议及其情 格；主要事实是否清 况说明； 楚，证据是否确凿、充 2.《调查终结报告》 分；适用依据是否准 7个工作日 3.《陈述申辩笔录》 确；处罚裁量是否适 4.《行政处罚决定书（代拟 当；程序是否合法，是 稿）》和相关证据资料 否充分保障行政相对人 权利。 法制股 1.行政处罚决定建议及其情 况说明； 2.《调查终结报告》 3.《陈述申辩笔录》 4.《听证笔录》 5.《行政处罚决定书（代拟 稿）》和相关证据资料 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 格；主要事实是否清 楚，证据是否确凿、充 7个工作日 分；适用依据是否准 确；裁量是否适当；程 序是否合法，是否充分 保障行政相对人权利。 3 4 5 拟做出给予暂扣 行政处罚 或者吊销许可证 决定的 案件承办机构负 责人认为应当提 请法制审核的其 行政处罚 他重大、复杂、 疑难的行政处罚 决定 拟作出拆除或者 封闭违法取水工 行政强制 程或者设施的执 法决定 水政监察 拟作出的行政 《行政处罚法 大队 处罚决定 》第三十八条 水政监察 拟作出的行政 《行政处罚法 大队 处罚决定 》第三十八条 水政监察 拟作出的行政 《行政强制法 大队 强制决定 》第十八条 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 格；主要事实是否清 楚，证据是否确凿、充 7个工作日 分；适用依据是否准 确；裁量是否适当；程 序是否合法，是否充分 保障行政相对人权利。 法制股 1.行政处罚决定建议及其情 况说明； 2.《调查终结报告》 3.《陈述申辩笔录》 4.《听证笔录》 5.《行政处罚决定书（代拟 稿）》和相关证据资料 法制股 执法主体是否合法，执 1.行政处罚决定建议及其情 法人员是否具备执法资 况说明； 格；主要事实是否清 2.《调查终结报告》 楚，证据是否确凿、充 3.《陈述申辩笔录》 分；适用依据是否准 7个工作日 4.《听证笔录》 确；处罚裁量是否适 5.《行政处罚决定书（代拟 当；程序是否合法，是 稿）》和相关证据资料 否充分保障行政相对人 权利。 法制股 1.行政处罚决定建议及其情 况说明； 2.《行政强制措施审批表》 3.《拆除或者封闭取水工程 或设施通知书》 4.《行政强制措施当场告知 书》 5.《行政强制措施现场笔录 》 6.《拆除或者封闭取水工程 或设施决定书（代拟稿）和 相关法律依据和证据资料 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 格；主要事实是否清 楚，证据是否确凿、充 分；适用依据是否准 7个工作日 确；封存的必要性是否 适当；程序是否合法， 是否充分保障行政相对 人权利。 1.行政处罚决定建议及其情 况说明； 2.《行政强制措施审批表》 3.《清除障碍物、拆除违法 建筑物通知书》 4.《行政强制措施当场告知 书》 5.《行政强制措施现场笔录 》 6.《清除障碍物、拆除违法 建筑物决定书（代拟稿）和 相关法律依据和证据资料 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 格；主要事实是否清 楚，证据是否确凿、充 分；适用依据是否准 7个工作日 确；封存的必要性是否 适当；程序是否合法， 是否充分保障行政相对 人权利。 拟作出强制清除 或拆除阻碍行洪 的障碍物或拆除 行政强制 河道管理范围内 的违法建筑物、 构筑物的执法决 定 水政监察 拟作出的行政 《行政强制法 大队 强制决定 》第十八条 7 拟作出水土保持 行政强制 代为治理或清理 的执法决定 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 1.行政处罚决定建议及其情 格；主要事实是否清 政策法规 况说明； 楚，证据是否确凿、充 市水政监 拟作出的行政 《行政强制法 科（行政 2.《行政强制执行审批表》 分；适用依据是否准 7个工作日 察支队 强制决定 》第十八条 审批管理 3.《代履行决定书》（代拟 确；处罚裁量是否适 科） 稿）及相关法律依据 当；程序是否合法，是 否充分保障行政相对人 权利。 8 拟对擅自占用农 田水利工程设施 和堆放、建设妨 碍蓄水、输水、 行政强制 排水的物体及建 筑物、构筑物的 强制拆除或者清 理的执法决定 6 法制股 1.行政处罚决定建议及其情 况说明； 2.《行政强制措施审批表》 3.《拆除或者清理占用农田 市水政监 拟作出的行政 《行政强制法 政策法规 水利工程设施和堆放、建设 察支队 强制决定 》第十八条 科 妨碍蓄水、输水、排水的物 体及建筑物、构筑物通知书 》 4.《行政强制措施当场告知 书》 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 格；主要事实是否清 楚，证据是否确凿、充 分；适用依据是否准 7个工作日 确；处罚裁量是否适 当；程序是否合法，是 否充分保障行政相对人 权利。 9 10 其他 其他 案件承办机构负 责人认为应当提 请法制审核的其 他重大、复杂、 疑难的行政强制 决定。 1.行政处罚决定建议及其情 况说明； 市水政监 拟作出的行政 《行政处罚法 政策法规 2.《行政强制执行审批表》 察支队 强制决定 》第三十八条 科 3.《行政强制措施决定书》 （代拟稿）及相关法律依据 执法主体是否合法，执 法人员是否具备执法资 格；主要事实是否清 楚，证据是否确凿、充 分；适用依据是否准 7个工作日 确；处罚裁量是否适 当；程序是否合法，是 否充分保障行政相对人 权利。 其他行政执法决 定涉嫌犯罪需要 移送司法机关的 1.《行政处罚案件处理内部 审批表》 涉嫌犯罪需要 市水政监 《行政处罚法 政策法规 2.《行政违法案件移送函》 移送司法机关 察支队 》第三十八条 科 （代拟稿）和案件情况调查 的的决定 报告、涉嫌犯罪案件有关材 料、涉案物品清单 涉嫌犯罪的事实是否清 楚，证据是否确凿、充 分，适用依据是否准 7个工作日 确；调查办案程序是否 合法