长兴生态修复方案（脱密稿）.pdf

湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿 矿山生态保护修复方案 湖南泰瑞安环科技有限公司 二○二二年六月 湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿 矿山生态保护修复方案 法定代表人：宁焦阳 总 工 程 师：黄靖龙 项 目 负 责：邓金明 报 告 编 写：邓金明 戴蒋盼 项 目 审 核：宁齐元 编制单位：湖南泰瑞安环科技有限公司 提交单位：湘潭长兴矽砂有限责任公司 提交时间：二○二二年六月 目 录 第一章 基本情况 ...................................................................................... 1 一、方案编制工作概况 .................................................................... 1 二、矿山基本情况 ............................................................................ 8 三、矿山开采与生态保护修复现状 .............................................. 11 第二章 矿山生态环境背景 .................................................................... 17 一、自然地理 .................................................................................. 17 二、地质环境 .................................................................................. 18 三、生物环境 .................................................................................. 21 四、人居环境 .................................................................................. 21 第三章 矿山生态问题识别和诊断 ........................................................ 24 一、地形地貌景观破坏 .................................................................. 24 二、土地资源占损 .......................................................................... 25 三、水生态水环境影响 .................................................................. 26 四、矿山地质灾害影响 .................................................................. 28 五、生物多样性破坏 ...................................................................... 30 第四章 生态保护修复工程部署 ............................................................ 32 一、保护修复工程部署思路 .......................................................... 32 二、保护修复目标 .......................................................................... 32 三、生态保护修复工程及进度安排 .............................................. 33 第五章 经费估算与基金管理 ................................................................ 53 一、经费估算 .................................................................................. 53 二、基金管理 .................................................................................. 67 第六章 保障措施 .................................................................................... 68 一、组织保障 .................................................................................. 73 二、技术保障 .................................................................................. 73 三、监管保障 .................................................................................. 73 四、适应性管理 .............................................................................. 74 五、公众参与 .................................................................................. 74 第七章 方案可行性分析 ........................................................................ 76 一、经济可行性分析 ...................................................................... 76 二、技术可行性分析 ...................................................................... 78 三、生态环境可行性分析 .............................................................. 78 第八章 结论 ............................................................................................ 79 一、结论........................................................................................... 79 二、建议........................................................................................... 79 第一章 基本情况 一、方案编制工作概况 （一）任务由来 湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿（以下简称“长兴矽砂 矿”），采矿许可证是 2022 年 1 月 8 日由湘潭市自然资源和规划局 核发，证号为 C43032*******，有效期 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 1 月 18 日。根据我省自然资源厅发布的《关于进一步加强新建和生产 矿山生态保护修复工作的通知》（湘自资办发【2021】39 号），以 及湘潭市自然资源和规划局的规划要求，明确长兴矽砂矿应重新编制 《矿山生态保护修复方案》（以下简称《方案》），履行生态环境保 护修复的义务，合理利用矿产资源、有效保护矿山生态环境。 矿山委托湖南泰瑞安环科技有限公司（以下简称“我公司”）对 矿区生态环境进行了调查，并在以上资料的基础上编制《方案》。我 公司接受委托任务后，严格按照相关规定及相应的生态修复调查工作 程序的要求开展工作，收集有关技术资料及人文社会经济资料，并赴 现场进行了野外调查及访问，经室内综合分析整理，完成了该《方案》 的编制工作。 （二）编制依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订）； （2）《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）； （3）《中华人民共和国矿产资源法》（2009 年修正）； （4）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年修订）； （5）《中华人民共和国农业法》（2012 年修正）； （6）《中华人民共和国森林法》（2019 年修订）； 1 （7）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年修正）； （8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年修 订）； （9）《土地复垦条例》（2011 年发布）； （10）《地质灾害防治条例》（2003 年发布）； （11） 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 （2021 年修订）； （12）《湖南省地质坏境保护条例》（2018 年修订）； （13）《湖南省土地开发整理条例》（2006 年发布）； （14）《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）。 2、标准、规范、规程 （1） 《矿区水文地质工程地质勘查规范》 （GB/T 12719-2021）； （2）《岩土工程勘察规范》（GB 50021-2001）； （3）《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3-2001）； （4）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ 651-2013）； （5）《矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试 行）》（HJ652-2013）； （6）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T 16453-2008）； （7）《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T 0286-2015）； （8）《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T 0221-2006）； （9）《造林作业设计规程》（LY/T 1607-2003）； （10）《耕地地力调查与质量评价技术规程》（NY/T 1634-200 8）； （11）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）； （12）《人工草地建设技术规程》（NY/T 1342-2007）； 2 （13）《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）； （14）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）； （15）《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）； （16）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）； （17） 《生产建设项目水土流失防治标准》 （GB/T 50434-2018）； （18） 《建设用地土壤污染状况调查技术导则》 （HJ 25.1-2019）； （19）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（H J 25.2-2019）； （20） 《建设用地土壤污染风险评估技术导则》 （HJ 25.3-2019）； （21）《建设用地土壤修复技术导则》（HJ 25.4-2019）； （22）《土地整治项目规划设计规范》（TD/T 1012-2016）； （23）《生态环境状况评价技术规范》（HJ/T 192-2015）； （24）《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB 15618-2018）； （25） 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB/T 36600-2018）； （26）《灌溉与排水工程设计标准》（GB 50288-2018）； （27）《主要造林树种苗木质量等级》（GB 6000-1999）； （28）《防洪标准》（GB 50201-2014）； （29）《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）； （30）《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2021）； （31）《建筑材料矿绿色矿山标准》（DB43/T 1885-2020）； （32）《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）； （33）《矿山边坡生态恢复技术规程》（DB43/T 2057-2021）； （34）《矿山生态保护修复方案编制规范》（DB43/T 2298-202 3 2）； （35）《矿山生态保护修复工程质量验收规范》（DB43/T 2299 -2022）。 3、相关政策文件 （1）《全国生态环境保护纲要》（2000 年发布）； （2）《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》（财建 【2016】725 号）； （3）《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》 （自然资源规【2019】7 号）； （4）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国 土资发【2007】81 号）； （5）《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发【2008】3 号）； （6）《关于精简采矿权审批相关矿山地质环境资料的通知》（湘 国土资办发【2010】13 号）； （7）《湖南省绿色矿山建设工作方案》（湘国土资发【2018】5 号）； （8）《湖南省绿色矿山管理办法》（湘自然资规【2019】4 号）； （9）《湖南省国土空间生态保护修复和地质灾害防治专项资金 管理办法》（湘财资环【2019】10 号）； （10）《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准（试行）》 （湘财建【2014】22 号）； （11）《湖南省关于增值税条件下调整土地开发整理项目预算计 价依据的通知》（湘国土资发【2017】24 号）； （12）《关于进一步加强新设采矿权生态修复前期论证的通知》 4 （湖南省自然资源厅办公室，2020.9.27）； （13）《关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》（湘政办发【2 019】71 号）； （14）《关于进一步加强新建和生产矿山生态保护修复工程的通 知》（湘自资办发【2021】39 号）； （15）《关于做好新建和生产矿山生态保护修复年度验收工作的 通知》（湘自资办发【2021】82 号）； （16）《关于印发<湖南省矿山生态修复基金管理办法>的通知》 （湘自资规【2022】3 号）。 4、技术资料 （1）《湘潭长兴矽砂有限责任公司矽砂矿矿产资源开发利用方 案》（湖南同德矿山科研勘察设计有限公司，2014 年 8 月）； （2）《湘潭长兴矽砂有限责任公司矽砂矿矿山地质环境综合防 治方案》（湖南省有色地质勘查局二总队，2018 年 5 月）； （3）《湖南省湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿资源量 核实报告》（湖南省有色地质勘查局二总队，2019 年 10 月）； （4）《湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿矿山地质环境 恢复治理分期验收报告》（湖南省有色地质勘查局二总队，2019 年 11 月）； （5）《湘潭长兴矽砂有限责任公司（玻璃用砂岩矿）采矿工程 变更设计说明书》（中尚国际设计有限公司，2022 年 3 月）； （6） 《湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿矿山储量年报》 （湖南省煤田地质局第六勘探队，2021 年 12 月）； （7）其它编制本《方案》需要的资料，如采矿许可证、土地利 用现状图等。 5 （三）目的任务 1、工作目的 《方案》编制的主要目的是通过矿山生态环境识别和诊断，制定 矿山企业在建设、开发、闭坑各阶段的矿山生态保护修复方案，最大 限度地减轻矿业活动对生态环境的影响，实现矿山生态环境保护修复， 落实矿山企业对生态保护修复义务，为企业实施矿山生态保护修提供 技术支撑，为矿山生态保护修基金提取、验收与监督管理提供依据。 2、工作任务 （1）收集资料整理，确定矿山生态保护修复调查范围，开展矿 山生态问题现状识别与诊断；根据矿山后续开采计划，对地形地貌景 观破坏、土地资源损毁、水生态水环境破坏、诱发加剧与遭受矿山地 质灾害可能与危险程度进行生态问题发展趋势分析。 （2）根据矿山生态问题识别和诊断结果，提出矿山生态保护修 复思路、目标和措施。 （3）拟定矿山生态保护修复实施内容的总体部署和进度安排。 （4）对矿山生态保护修复工程经费进行估算。 （5）提出保障矿山生态保护修复落实的措施。 （6）对矿山生态保护修复方案进行可行性分析。 （四）完成的工作量 本次工作搜集资料包括有地质、采矿、工程地质、水文地质及生 态环境、人文、社会经济、自然地理及林业资源等资料，主要为文字 报告、图件及表格资料。 野外实际调查识别内容包括地形地貌、地层、构造、矿床及矿床 开发、地表水、井泉、人居环境、水资源及水生态、土地资源及土石 环境、地质灾害、重要工程建设设施、矿山开采情况、矿区水文及工 6 程地质情况、矿山生态环境破坏及保护修复情况，矿山交通情况等。 通过资料收集与野外调查，基本查明了矿山地质环境特征，基本查明 了矿山环境地质问题及成因条件，为本次工作奠定了良好的基础。完 成工作量见表 1-1。 表 1-1 完成工作量表 工作项目 工作量 资源量核实报告、储量年报、开发利用方案、综合防治方 资料收集 案、分期验收报告等相关资料。 调查生态区面积 0.3km2 调查路线长度 8km 调查植被覆盖情况 全工作区 照片 45（采用8张） 编制报告 1 编制附图 3 备注 （五）方案适用范围与年限 1、方案适用范围 本方案的适用范围划分主要考虑以下几个因素： （1）以划定的采矿权范围为基础，即本方案的适用范围涵盖了 全部采矿权范围以及采矿活动影响范围； （2）以矿山的水文地质条件、工程地质条件为主要影响因素， 考虑环境地质因素、地下水降落漏斗的范围、以及分水岭作为划分依 据； （3）以矿山的生态环境作为控制因素，主要考虑植被分布情况、 农田分布情况、人居因素等，并结合矿山具体情况，确定生态修复区 范围（见附图）。 2、方案适用年限 根据 2022 年 1 月湖南省煤田地质局第六勘探队提交的《湘潭长 兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿矿山储量年报（2020 年 1 月~2021 年 12 月）》，截至 2021 年 12 月底，矿山范围内保有资源量（kz）* 7 **千 t，其中玻璃用砂岩矿***千 t，建筑用砂岩矿***千 t。根据矿山 设计生产能力为***万 t/a，所以剩余服务年限为*年。 本次设计闭坑后矿山生态修复期为 1 年，复垦工程完成后 3 年为 绿化管护期。根据《通知》精神，矿山的剩余服务年限为矿产资源开 发利用方案的剩余服务年限，加矿山关闭后的生态保护修复工程实施 年限与三年管护期之和，故本方案的适用年限为 8.7 年，即 2022 年 7 月至 2031 年 2 月。 矿山应在开采期间做好采场边坡和周边的监测工作，同时做好危 岩清除工作，防止崩塌、滑坡事故发生；矿山闭坑后，依次对矿山露 天采场进行复垦绿化，并作好后期管护工作。为保护好矿山生态环境， 矿山应认真落实基金管理制度、切实履行“边生产、边修复”的矿山 生态保护修复义务，同时结合矿山的实际情况及政策的时效性分阶段 对本方案进行实施。 二、矿山基本情况 （一）矿山区位条件 1、交通位置 湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿（以下简称“长兴矽砂 矿”）位于湘潭县城南 180°方位，直距约 32km，隶属湘潭县中路铺 镇石狮村石围组。距中路铺镇 G107 国道约 5km，有简易公路直达矿 山，交通较为方便。矿山地理坐标：东经 ***~***，北纬 ***~***。 图 1-1 交通位置图 2、矿区周边情况 经湘潭县自然资源主管部门核实，本矿符合湘潭县矿产资源总体 规划，采矿权范围内目前无其他从事矿产资源勘查和开采，周边无水 8 源地、高速公路、高压电线等，不占用基本农田、绿心区等，不位于 各类保护区范围之内，不存在采矿权属纠纷。 3、矿区国土空间及经济规划情况 （1）国土空间规划情况 根据《湘潭县普通建筑材料用砂石土矿专项规划（2019-2025）》， 该规划拟在湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿的基础之上进 行扩界，扩界为湘潭县中路铺镇石狮建筑用砂岩矿，该矿位于中路铺 镇石狮村。经查询，拟设区块不在规划的禁采区及各类自然保护地内， 拟设范围全部位于雷子排限制开采（勘查）区内，该限制开采区只限 制玻璃用砂岩的开采规模与数量，不限制建筑用砂岩开采；地表无基 本农田、无重要工程、无已查询的建设的用地；周边 1km 内无铁路、 300m 内无高速公路、国道、省道、县道。 图 1-2 湘潭县中路铺镇石狮建筑用砂岩矿勘查范围图 （2）经济规划情况 根据 2022 年 3 月 22 日《长株潭都市圈发展规划》（湘政发【2 022】6 号），长株潭都市圈范围包括长沙市全域、株洲市中心城区 及醴陵市、湘潭市中心城区及韶山市和湘潭县，面积 1.89 万平方公 里，2021 年常住人口 1484 万，经济总量 1.79 万亿元，规划期至 202 5 年，远景展望到 2035 年，这是指导长株潭都市圈当前和今后一个 时期同城化高质量发展的纲领性文件。这对砂石行业十分利好，长兴 矽砂矿位于都市圈内，占据天然的地理优势，有着广阔的发展前景， 同时可以有效增加当地的就业岗位，带动地方运输、商业服务等行业 的发展，有利于促进社会稳定和地方经济的发展。 （二）矿业权设置 9 湘潭市自然资源和规划局于 2022 年 1 月 8 日核发湘潭长兴矽砂 有限责任公司玻璃用砂岩矿采矿许可证（证号：C4303******），有 效期限 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 1 月 18 日，露天开采，开采矿种 为玻璃用砂岩，开采面积为***km2，生产规模为***万 t/a，各拐点坐 标及开采标高见表 2-1。 表 2-1 矿区范围及采深一览表（CGCS 2000） （三）矿床特征 1、矿体特征 根据核实报告，本次检测进一步查明矿山矿体为泥盆系吴家坊组 灰白色中-厚层状石英砂岩，为海相硅质岩沉积型矿床。矿层呈层状 产出，走向近南北，倾向东，倾角***°左右，厚度＞**m。单层厚*～ *m，其中以大于*m 的厚层状为主，个别厚度大于*m，层位稳定。 矿层底部岩性为灰绿色、灰色厚层状泥灰岩、钙质细砂岩、凝灰 质砂岩。钻孔勘探范围内夹砂质页岩，上部夹少量含砾砂岩，局部夹 砂砾岩。采矿权范围内表层浮土已剥离。 矿区范围内存在有玻璃用砂岩矿，共（伴）生矿产为建筑用砂矿。 2、矿石特征 矿石为细粒砂状结构，块状构造。矿石成分 SiO296.03～***%,A l2O31.63～***%,Fe2O30.18～***%。 矿山矿石达到平板玻璃用硅质原料矿床Ⅱ级品级别质量要求。目 前矿山经过近半个世纪开采，矿石质量有所变化，其中 Fe2O3***以上， 达不到平板玻璃用硅质原料 Fe2O***以下的要求。 矿石为砂状结构、块状构造，致密、较硬、性脆。 矿石中的主要矿物为石英、微量褐铁矿、黄铁矿等矿物，均呈星 散状分布于岩石中。矿石矿物成分单一，杂质较多，质量一般。 1 钻孔样 1 个，刻槽样 2 个，共 3 个样化学分析，其结果为；SiO2 ***%、***%、***%，Al2O3***%***%、***%,Fe2O3***%、***%、1. 37%。 其中有益组分 SiO2 含量都不能满足玻璃用砂且,Fe2O3 含量较高， 均大于玻璃用砂最高值 0.33%的要求，最近实际情况矿山生产的产品 也达不到用户要求。但矿石是较好的建筑骨料材料、可做砂、碎石等。 根据行业标准(DZ/T0207-2002),玻璃用的硅质原料矿床地质勘查一般 工业指标如下 2-2： 表 2-2 硅质原料矿山化学成分工业指标 （四）矿山生产经营状况 矿山开采矿种为玻璃用砂岩，伴生矿为建筑用砂矿，矿山根据市 场行情需求，调节生产，其中北部加工区以生产玻璃用砂为主，南部 加工区以生产建筑用砂为主。 矿山目前安全生产许可证已过期，正在进行隐患整改，未进行开 采活动。矿山目前正在积极进行绿色矿山建设，加强复绿工作，同时 加快加工区改造工作。 长兴矽砂矿办理了矿山地质环境治理恢复基金账户，账户名称为： 湘潭长兴矽砂有限责任公司矿山地质环境治理恢复基金专户，账号： *********，账户余额***元。账户由会计专门负责管理，目前为止还 未进行计提。 三、矿山开采与生态保护修复现状 （一）矿山开采历史与现状 1、矿山开采历史 湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿为整合矿山。根据《湘 潭县矿产资源整合实施方案》，2014 年 7 月，经原湘潭县国土资源 局批准，将原采矿权“湘潭长兴矽砂有限责任公司矽砂矿（采矿许可 1 证证号：C43032******）”和“湘潭县荷塘矽砂有限公司矽砂矿（采 矿许可证证号：G43032******）”整合为一个采矿权，整合后名称 为“湘潭长兴矽砂有限责任公司矽砂矿”，整合后面积为 0. ***km²。 原长兴矽砂矿最早开采于 1958 年，先后由湘潭市司法局及当地政府 组织过开采，属国营、集体所有企业，2002 年转为股份制；原荷塘 矽砂矿最早开采于 1957 年，湘潭县荷塘乡人民政府组织开采，1998 年转为股份制企业。开采场地均位于湘潭县中路铺镇石狮村雷子排山 脊东坡的半山腰上。 2、矿山开采现状 矿区位于雷子排山脊东坡的半山腰上，属于山坡式露天开采，矿 区西部地势较高，压覆资源量较大，矿山主要开采矿区中东部矿石。 矿区最低点位于矿区北部+***m，最高点位于矿区西部山坡+***m， 目前矿区南部大致形成+***m、+***m、***m 三个平台；矿区北部 还未形成规范台阶，且下部堆有矿石，未及时清理，有雨水汇集。 矿区影响范围较大，除去矿区（面积为 0. ***km2）因矿业活动 地形地貌已全部发生改变之外，矿界外也存在较大面积地貌伤疤，面 积约为 6.67hm2。 3、矿山开发利用方案概述 矿山于 2014 年 8 月委托湖南同德矿山科研勘察设计有限公司编 制提交了《湘潭长兴矽砂有限责任公司矽砂矿矿产资源开发利用方 案》，时间较久，矿山开采现状已产生较大变化；同时矿山于 2022 年 3 月委托中尚国际设计有限公司编制提交了《湘潭长兴矽砂有限责 任公司（玻璃用砂岩矿）采矿工程变更设计说明书》，参考该《说明 书》进行矿山开发利用阐述： （1）保有资源量及服务年限 1 根据 2022 年 1 月湖南省煤田地质局第六勘探队提交的《湘潭长 兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿矿山储量年报（2020 年 1 月~2021 年 12 月）》，截至 2021 年 12 月底，矿山范围内保有资源量（kz）* **千 t，其中玻璃用砂岩矿***千 t，建筑用砂岩矿***千 t，累计探明 资源量（kz）***千 t。根据矿山设计生产能力为***万 t/a，所以剩余 服务年限为***年。 （2）开采方法与方式 根据 2022 年 3 月中尚国际设计有限公司提交的《湘潭长兴矽砂 有限责任公司（玻璃用砂岩矿）采矿工程变更设计说明书》，矿山为 露天开采，采用纵向采剥方法自上而下分层顺序开采。选用液压破碎 锤破矿，挖掘机进行采装，汽车运输。 （3）开采的技术参数 根据 2022 年 3 月中尚国际设计有限公司提交的《湘潭长兴矽砂 有限责任公司（玻璃用砂岩矿）采矿工程变更设计说明书》，采场要 素为： 台阶高度：*m 台阶坡面角：**° 安全平台宽度：*m 清扫平台宽度：*m（隔二设一） 最终边坡角：**° （4）开采工艺 矿山采矿工艺简单，表土的剥离工作采用挖机进行。矿山为露天 开采，液压破碎锤破岩，挖掘机进行采装，汽车运输。开采工艺为： 采剥（机械破矿）—铲装—运输-破碎洗选。 （5）“三率”指标 1 根据《关于镁、铌、钽、硅质原料、膨润土和芒硝等矿产资源合 理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告》（国土资源部 2 017 年第 43 号），其中石英砂岩露天开采的开采回采率≥95%，选矿 回收率≥75%，尾矿综合利用率≥50%。 1）开采回采率 矿山最近一次资源开发利用方案为 2014 年 7 月湖南同德矿山科 研勘察设计有限公司编制提交的《湘潭长兴矽砂有限责任公司矽砂矿 矿产资源开发利用方案》，方案编制较为久远，通过咨询矿山，根据 矿山多年生产经验及参考周边矿山，矿山开采回采率约为**%，符合 标准。 2）选矿回收率 本矿山直接开采原石，因此不存在选矿。 3）综合利用率 矿区范围内存在有玻璃用砂岩矿，共（伴）生矿产为建筑用砂矿。 矿山充分发挥伴生矿石的作用，分设两套生产系统，以生产玻璃用砂 为主的北部生产系统和以生产建筑用砂为主的南部生产系统。共伴生 资源得到充分利用。 同时本矿开采境界内的剥离物较少，从剥离体成分和种类看，主 要是粘土和强风化岩石，根据其成分质量看，可用于矿区的道路建设、 复绿、复垦，尽可能充分利用资源，减少各类损失。矿山的综合利用 率超过**%，符合标准。 （6）厂址选择及产品方案 经过多年发展，矿山基础设施已基本建设完成，矿山开采矿种为 玻璃用砂岩，伴生有建筑用砂岩，因此矿山建设了南北两套生产系统， 1 均位于矿界之外。北部生产区主要以生产玻璃用砂岩为主，而南部生 产区主要以生产建筑用砂岩为主，产品规模根据市场变化进行调整。 （二）矿山生态保护修复现状 1、分期验收工程 矿山于 2019 年 11 月提交了《湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用 砂岩矿矿山地质环境恢复治理分期验收报告》 （最近一次的分期验收）， 矿山主要做了以下工作： （1）矿山土地复垦工程及效果 矿山对部分露采边坡及运矿道路两侧进行了植树复绿，有效保护 了露采边坡的稳定性，一定程度上减轻了矿山地质灾害的发生，防止 水土流失。 （2）矿山地质环境治理工程及效果 在露采场不再利用的边坡和区域种植苗木，进矿山公路两侧部分 区域栽种苗木，减少了地表水土流失，一定程度上恢复了矿山周边的 生态环境。矿山于前期在工业广场边坡处修建了挡土墙，矿山道路边 坡砌筑了防滑保护柱。 总治理资金合计 7.22 万元。 2、近期已建工程 （1）矿山公路 2022 年 3 月，矿山资助 4 车 1-3 子，对水口桥村近 4 公里村道进 行了硬化，同时可作为矿山运输道路；2022 年 5 月矿山对南部工业 广场道路硬化，长约 510m，一定程度上减少了矿山在运输中引起的 地面尘土飞扬。该工程花费约 60 万元。 （2）护坡 矿山对北部值班室南侧边坡设置了简单的喷浆护坡，面积约为 1 1 400m2，对坡面起到了一定的稳定作用；在北部生活区、办公区旁设 有挡墙，总长约 88m，有效地防治了地质灾害。该工程花费约 50 万 元。 （3）截排水沟 部分道路设置有截排水沟，总长约 210m；北部运输道路旁设置 了 2 个小型沉砂池和 1 个沉淀池；南部加工区设有 1 个四级沉淀池。 能够满足对雨水收集的需求，效果良好。该工程花费约 40 万元。 图 1-2 北部运输道路旁沉砂池 图 1-3 北部值班室南侧简易护坡 图 1-4 南部加工区四级沉淀池 图 1-5 北部值班室北侧沉淀池 图 1-6 入矿道路 图 1-7 北部运输道路 3、绿色矿山建设进度 2022 年 9 月 6 日，湘潭县自然资源局组织专家对《湘潭长兴矽 砂有限责任公司玻璃用砂岩矿绿色矿山建设方案》进行了审查，并通 过了评审，该方案明确了各项绿色矿山建设工程，要求矿山 2022 年 12 月底之前建设完成绿色矿山。矿山正在积极建设绿色矿山。 1 第二章 矿山生态环境背景 一、自然地理 （一）地形地貌 矿山位于湘潭县南部，属构造侵蚀剥蚀碎屑岩中低丘陵地貌，冲 沟呈树技状，地势西高东低，地面坡度在 5~30°不等；海拔一般在** *~***m，最高点位于矿山西部，海拔为***m，最低点则是东部安子 山水塘边，海拨为***m。自然排水条件好，植被较为发育，水土保 持较好。 （二）气象 长兴矽砂矿地处典型的亚热带湿润季风气候区，具有明显的季节 性气候特征：四季分明，降水充沛，盛夏高温，冬季寒冷。据湘潭市 气象台 1991～2021 年资料统计，年均降水量***mm，4～7 月降水较 集中，期间多有洪水发生，日最大降水量***mm，年最大降水量*** mm，年最小降水量***mm。年均蒸发量***mm，日最大蒸发量*** mm，年最大蒸发量***mm，年最小蒸发量***mm。盛夏炎热少雨， 冬季严寒湿润，极端最高气温达***℃，最低气温***℃，平均气温* **℃。冬季多西北风，夏季多东南风。夏季干旱，夏旱平均***天， 秋旱平均***天，平均相对湿度***%，无霜期平均***天。 （三）水文 矿区所在区域水系为涓水。梳状及树枝状冲沟小溪流水都汇入涓 水。涓水起源于双峰县马鞍山一带，河宽***～***m，据涓水水文站 统计资料，其流量变化较大，年最大流量***m3 /s，最小流量***m3 /s。水位、流速受湘江的影响较明显，涨水时湘江可灌入涓水；暴雨 时，最大日降雨量可达***mm，最大流速达***m/s，流量为***m3 /s， 1 冬季最小流速仅***m/s，流量***m3 /s。矿区地表水体不发育，仅在 矿区北侧冲沟见有数口水塘。地表水体由矿区地势较高区注入周边水 塘及小溪中，开采区内枯水季节地表无径流。 二、地质环境 （一）地层岩性 矿区出露地层由新到老依次为第四系（Q）、泥盆系岳麓山组（D 3yl）、泥盆系吴家坊组（D3w）、泥盆系易家湾组（D2y），现将各地 层单位由新至老简述如下： 第四系(Q) 矿区上部主要分布第四系砂岩类风化残坡积物，平均厚约*m。 泥盆系岳麓山组（D3yl） 下部为泥质粉砂岩、细砂岩夹砂质页岩和钙质页岩；上部为灰白 色、灰绿色石英细砂岩夹粉砂岩、含炭质粉砂岩，总厚约**m。 泥盆系吴家坊组（D3w） 以灰白色石英砂岩、紫灰色粉砂岩为主，夹砂质页岩，上部夹少 量含砾砂岩，局部夹砂砾岩，总厚**m。 泥盆系易家湾（D2y） 下部为灰绿色、灰黄色中厚层状泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、砂质 灰岩、钙质灰岩及石英砂岩为主，夹灰岩透镜体；上部以黑色页岩、 灰绿色、灰色厚层状泥灰岩、钙质细砂岩、凝灰质砂岩为主，夹泥质 及钙质粉砂岩、钙质泥岩，厚约***m。 （二）地质构造 矿区内地质构造较为简单，地层走向近南北向，倾向 80°～90°， 倾角 23°～30°，岩层单斜构造产出，岩石节理较发育，矿权范围西部 有一断层。 1 总体上，矿区内构造复杂程度属简单类型。 （三）岩浆岩 矿区内无岩浆活动，未见岩体、岩脉等，矿区内岩石未发生蚀变 现象。 （四）土壤 矿区属于南方红壤丘陵区，土壤容许流失量为 500 t/(km2·a)。矿 区水土流失以水力侵蚀为主。地貌受流水作用显著，侵蚀形态以面状 侵蚀为主。成土母质岩多样，主要有板页岩、花岗岩、砂岩、紫色页 岩和第四纪红色粘土五种。土壤以红壤为主，占 95.7%，紫色土占 4%， 还有少量的黄壤、草甸土等。成土母质岩、母质有六类，板页岩分化 的土壤占 31.9%、花岗岩分化的土壤占 17.6%、砂砾岩分化的土壤占 29.9%，第四纪红色粘土占 13.9%，紫色页岩为 4%，石灰岩为 2.7%。 土层较深厚，肥力中等。矿山范围内成土母质多为板页岩和第四纪网 纹层，少量分布砂岩、花岗岩、紫色页岩、石灰岩及河流冲积物，土 壤以红壤为主。 （五）水文地质条件 矿区属构造剥蚀丘陵地貌，地形起伏较大，现有采场形成人工簸 箕形边坡，底盘最低标高***m。 砂岩层局部裂隙发育，夹泥质粉砂岩，弱含水，一般干燥无水。 矿场水来源主要为大气降水，上部采用剥离式开采，下部采场以 边坡式开拓，但东部采场最低开采标高高于农田标高，采场可自然式 排流，不曾有蓄存水现象。 经实地调查，矿区周边居民均使用地下水作为生活用水，区内及 附近无较大规模地下水开采活动。 综上所述，矿山水文地质条件属简单类型。 1 （六）工程地质条件 矿层为砂岩，厚层致密块状为主，除局部有钙质泥沙岩及页岩外， 整个岩层胶结紧密。致密坚硬，因此矿层较稳固。矿层呈单斜产出， 倾向北东 85°，倾角月 30°，矿区构造简单。 根据开挖边坡与岩层倾向的关系划分，采场的东向边坡为顺向边 坡，岩层产状对采矿场的北东略有斜交，岩石属坚硬岩类，因此，岩 层产状对东向边坡影响不大，边坡较稳定。但表层的风化层较厚，应 警惕顺坡滚石和第四系粘土滑落。 综上所述，矿山工程地质条件属简单类型。 （七）环境地质条件 矿山所在地区属中亚热带季风温湿性气候，四季分明，雨量充沛， 植被发育。采场剥土开采，对植被有影响。因采石场连续开采的时间 较长，开采量较大，未来采坑面积不断扩大，开采中产生的废土量会 不断增加，露天开采将造成边坡失稳及水土流失等，易形成矿山型荒 漠化，废土、废石堆对土地资源、土石环境影响较重。 矿场水主要来源于大气降水和岩层裂隙水，排放量小，有害成分 主要为固体悬浮物，对环境影响较轻。 固体废弃物主要是粘土、风化碎石和少量矿层夹石，部分碎石用 于铺路砌护坡外，大部分堆填于专设的废石场或废石库，实行统一复 垦，统一植树绿化。 矿、粉层、噪音主要产生于凿岩及破碎加工，对空气质量及周围 环境有一定影响，建议矿山加大投入，引进了先进技术，采用全封闭 式生产加工，影响程度可降低至最小。主要来自凿岩钻进及破碎机， 对周围环境有一定影响，但影响程度较小。 综上所述，矿山环境地质条件属中等类型。 2 （八）开采技术条件总结 采矿权范围内的环境地质条件中等，水文地质条件、工程地质条 件均为简单类型，综上所述，矿山开采技术条件复杂程度为以环境地 质条件为主的Ⅱ－3 类型。 三、生物环境 区域地带性植被为常绿阔叶林，受人类活动影响，目前区内植被 类型较为单一，主要的野生木本植物有马尾松、杉木、香樟、榕树、 化香、枫香、枫杨、油茶、苦槠、朴树、青冈、构树、槐树、冬青、 构骨、山胡椒、女贞、黄檀、花椒、野桐、 盐肤木、乌泡、鸡桑、 楠竹、花竹等；草本植物主要有白茅、野古草、香茅草、狗尾草、车 前草、野菊花、狗牙根、芒、蒲公英等；另外还有多种蕨类和藤本植 物。 物种均为常见种，丰度一般，香樟为国家Ⅱ级保护植物。区内农 作物主要有水稻、玉 米、小麦、薯类、油菜、 蔬菜、瓜果、烟叶等 粮食作物和蔬菜经济类植物。区域内野生动物分布较少，主要有田鼠、 蜥蜴、青蛙、壁虎、山雀、八哥、黄鼠狼等。 矿区内无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、特 殊生 态敏感区等，未见珍稀保护植物和珍稀野生保护动物。评价区域内无 特殊需要 保护的文物古迹、植被、国家级自然保护区、饮用水水源 保护区。 四、人居环境 矿山周边无农田，外围散布少量民宅，山丘植被较发育，自然地 质环境条件良好。露天开采对采区植被破坏较重，造成水土流失，土 地资源破坏、荒漠化影响较重。因此，矿山闭坑后应加强土地复垦工 作，恢复当地自然生态平衡。 2 矿山开采之矿石组分简单，不存在对环境有影响的有害元素，采 场水不含有害物质，对周边水源无污染现象。但随着矿山建设和开采 范围与深度的扩大，可能造成当地局部地质环境恶化，如滑坡、水土 流失、水土遭受污染等一系列环境地质问题。 （一）矿区所在地人口数量与分布 矿区位于湘潭县中路铺镇石狮村石围组，矿区内无人口分布。中 路铺镇位于湘潭县境东南部，古为驿站，因居长沙至衡阳古道中点而 得名中路铺。始建于 1985 年，1995 年撤区并乡建镇时，由原柱塘、 中路铺、荷塘、石潭坝四个乡镇合并为新的中路铺镇。中路铺镇辖区 总面积为 183.6 平方公里，有 20 个行政村，1 个社区居委会，总人口 6.2 万人，城镇区面积为 2.55 平方公里左右，城镇人口 2.2 万人，乡 村人口 4.0 万人。总人口中以汉族为主，另有苗族、土家族等。 （二）矿区人类活动范围及强度 1、矿业活动 本矿开采为区域内主要工程经济活动，矿山开采产生的粉尘噪音， 对生态环境造成了一定程度的破坏。 2、道路建设 矿山有简易公路，矿山道路建设依托原有道路，因此道路对生态 环境影响较轻。 3、林业及农垦 矿业活动不占用农业耕作场地，矿山已取得相关林业审批，在审 批范围内，按照相关规定进行采矿活动，同时矿山已建成绿色矿山， 遵循“边生产、边修复”的原则，积极开展绿化复垦工作。 综上所述，生态保护修复区内人类工程经济活动以矿业活动为主， 人类活动强度低。 2 （三）社会经济概况 中路铺镇区域交通优势明显，107 国道贯穿全镇南北，中碧公路 连接株洲，韶井公路途经本镇，通往射埠、石潭、楠竹山，直达韶山， 交通十分便捷。中路铺镇旅游资源丰富，境内有印子山、中路铺两座 中型水库，晓霞山森林公园，五龙山大杰寺风景点小有名气，寺内的 龙山诗社是齐白石早期的主要活动场所，菱角村有著名的“黎氏八骏” 故居。 根据《湘潭县 2021 年国民经济和社会发展统计公报》，初步核 算，全年地区生产总值 546.4 亿元，比上年增长 8.2%。全县三次产业 结构为 12.8：54.6：32.6。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分 别为 16.7%、57.1%、26.2%。其中，工业对经济增长的贡献率为 50. 8%。全年全县居民人均可支配收入 30840 元，比上年增长 9.2%。城 镇居民人均可支配收入 42276 元； 农村居民人均可支配收入 23846 元。 全年全县居民人均消费支出 20739 元，比上年增长 10.5%。城镇居民 人均消费支出 23127 元；农村居民人均消费支出 19278 元。当地社会 经济活动较活跃。 2 第三章 矿山生态问题识别和诊断 一、地形地貌景观破坏 矿业活动对地形地貌景观破坏的影响一方面是指对原生的地形 地貌景观影响和破坏，另一方面指对重要自然保护区、景观区、居民 集中生活区、重要交通干线、河流湖泊直观可视范围内地形地貌景观 影响。采矿权与重要自然保护区、景观区范围无重叠，所以仅从主要 交通干线、居民集中生活区和河流两侧直观可视范围内地形地貌景观 影响程度进行分析。 （一）地形地貌景观破坏现状 矿山地形地貌破坏区域主要为露天采场，矿业活动引起了一定范 围内土地资源的占用破坏，使周围植被遭到破坏，岩土裸露，土地荒 漠化。本矿为露天开采，对地表植有较大破坏，因此现状条件下，矿 山露天采场对地形地貌景观造成了较大破坏。 1、露天采场 矿区位于雷子排山脊东坡的半山腰上，矿区最低点位于矿区北部 +***m，最高点位于矿区西部山坡+***m，目前矿区南部大致形成+* **m、+***m、***m 三个平台；矿区北部还未形成规范台阶，且下部 堆有矿石，未及时清理，有雨水汇集。 2、工业广场及矿部 矿山开采矿种为玻璃用砂岩，伴生有建筑用砂岩，因此矿山建设 了南北两套生产系统（北部生产区主要以生产玻璃用砂岩为主，而南 部生产区主要以生产建筑用砂岩为主，产品规模根据市场变化进行调 整）。 图 3-1 南部加工区概貌 2 图 3-2 北部加工区概貌 3、界外土地裸露区域 矿区影响范围较大，除去矿区（面积为 0. ***km2）因矿业活动 地形地貌已全部发生改变之外，矿界外也存在较大面积的地貌伤疤。 矿界外北侧有一处长约 270m，宽约 120m 的“凹槽”，土地裸露， 面积约为 26900m2；矿界外西侧接近山顶，有表土层裸露，面积约为 3960m2；矿界外南侧为矿山硬化的矿山公路，形成了较大坡切，土地 裸露区域面积约为 22430m2；矿界外东侧土地裸露区域分为南北两部 分，北侧部分为北部原加工区平整土地堆料导致，南侧部分为原矿山 运输道路导致，总面积约为 13400m2。 图 3-3 矿区概貌 （二）地形地貌景观破坏趋势 矿山后续计划采用露天方式从上往下分期逐层剥离开采，设计准 采高程为+***m～+***m。根据矿山地形、地质特点和现有资源赋存 状况，矿山开采最高平台为+***m，台阶高度为 8m。最终边坡角为 4 7°。矿业活动对区内原有地形、地貌及植被等自然影响较大。矿区 内群落结构简单、生物多样性程度低，优势树种主要为香樟，植被景 观一般，露天采场挖损不会对周边的森林景观风貌产生新的影响。 二、土地资源占损 （一）土地资源占损现状 目前矿区内采矿活动破坏、占用土地面积共计约 23.75hm²，占 用地均为采矿用地。矿业活动除采坑破坏土地改变地形外，其余均为 压占土地面积（见表 3-1）。 2 表 3-1 土地资源占损现状表 图 3-4 土地利用现状图 （二）土地资源占损预测 按照矿山生产规划，矿区界内会随着矿山开采，矿山边坡、台阶 和深度会发生变化；但占用面积不会增加。 表 3-2 土地资源占损趋势表 三、水生态水环境影响 （一）水生态水环境破坏现状 1、水生态影响现状 （1）地下水生态影响现状 据调查，矿区内未见地下水出露点枯竭现象，居民生活生产用水 未受影响。本矿山为露天开采，对当地的地下水资源、区域地下水均 衡的影响主要取决于矿山开采造成的地下水位的下降程度。矿区内最 低开采标高高于最低侵蚀基准面，开采矿体均位于侵蚀基准面以上。 采场充水来源主要是大气降水，对区域供水含水层未产生影响。因此 矿山开采只是改变了地下水的径流方向，对当地的地下水资源、区域 地下水均衡的影响较轻。 （2）地表水生态影响现状 矿区地表水不发育，开采区内枯水季节地表无径流，且矿山开采 区标高明显高于当地侵蚀基准面。矿区内地表水体主要为沉淀池，附 近基本无地表水体，矿山开采对地表水影响较轻。 2、水环境影响现状 （1）地下水环境影响现状 矿山开采为玻璃用砂岩，根据相关监测报告，无有毒有害物质， 2 同时矿山开采过程中也无有毒有害物质参与生产，所以矿山开采对地 下水环境无影响。 （2）地表水环境影响现状 区域出露的地表水未见明显的悬浮物，清澈透明。周边植被生长 良好，农业灌溉用水正常，矿区沉淀池配套截排水沟，可将露采场沿 道路汇集的废水引入其中进行沉淀处理。 根据近期的矿区的监测结果，监测断面各监测因子浓度均符合 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准，监测水域现 状水质较好。矿山开采，对水环境的影响较轻。 （二）水生态水环境影响趋势 1、水生态影响趋势 （1）地下水枯竭影响较轻 未来矿山开釆终了底盘高于当地最低侵蚀基准面，未来釆场充水 主要来源是大气降水，矿山开采釆场能自然排水，无地下水抽排，因 此，只会对采石场周边+***m 标高以上水资源有轻微的影响。矿山面 积较小，矿山开釆所形成的开挖面仍可做为含水层的补给区。未来采 矿对地下水资源枯竭影响较轻。 （2）地下水均衡影响较轻 未来矿场充水主要来自大气降水，且为露天开釆，仅对+***m 以 上范围内含水层存在轻微的破坏影响，且面积较小，不会影响区域地 下水。未来采矿对地下水均衡破坏影响较轻。 （3）对地表水漏失影响趋势 区内地表水体一般发育，矿山开采范围位于侵蚀基准面以上的山 坡和山顶，设计最低开采标高+***m，高于西侧的溪沟。因此，矿山 未来开采对地表水漏失不会产生影响。 2 2、水环境影响趋势 本矿山主要开采建筑用砂，无重金属污染有毒有害物质，矿业活 动不会对水环境造成污染。采场汇水是在雨季大气降水及冲刷边坡产 生，主要是悬浮物超标，不含对矿区水环境有较大污染的有毒有害元 素，可自然沉淀，将粉尘悬浮物经沉淀后再排出。预测矿业活动对水 环境污染影响小。 3、矿山关闭后对水资源水生态影响 （1）矿区地表水不发育，开采区内枯水季节地表无径流，且矿 山开采区标高明显高于当地侵蚀基准面。未来矿山关闭后，当地降水 充沛，开采期间对水生态的影响将得到自然恢复，因此矿山关闭后对 水生态影响较小。 （2）未来矿山关闭后，不再进行采矿活动，不会对水环境造成 影响。矿山在开采期间遵循“边开采，边修复”的原则，闭坑后植被 恢复，因此矿山关闭后对水环境影响较小。 四、矿山地质灾害影响 （一）矿山地质灾害影响现状 1、崩塌、滑坡地质灾害影响现状 现场调查：本区属丘陵地貌，植被生长茂盛，植物根系对地表有 锚固作用，区内没有陡崖，自然斜坡坡体较稳定，未发现崩塌、滑坡 地质灾害；露采场边坡较稳定，未发生过崩塌、滑坡地质灾害；地表 主要有矿部房屋建筑及工业场地、公路建设因地制宜，边坡较稳定。 2、其他地质灾害影响现状 据现场调查，区内未发生过泥石流、岩溶地面塌陷等地质灾害。 （二）矿山地质灾害影响趋势 2 1、矿业活动引发、加剧地质灾害的危险性 矿山地质灾害预测评估包括：矿业活动引发、加剧的地质灾害和 矿山建设可能诱发的地质灾害三个方面，其程度以危险性大小来衡量。 （1）矿业活动引发崩塌、滑坡的危险性小 矿区属剥蚀丘陵地貌，植被发育，岩体稳定性较好，矿山以后按 该矿采矿设计报告和开发利用方案要求开采。未来矿业活动采场引发 崩塌可能性较小；开采上游无大的汇水面积，无废渣堆放，山体斜坡 稳定，坡面平缓，形成崩塌、滑坡机率极小，其危险性小。预测矿业 活动引发崩塌、滑坡对设备、作业人员的损失小，影响程度或危险性 较轻。 （2）引发泥（渣）石流地质灾害的危险性小 矿山引发泥（渣）石流的形成须具备三个方面条件：即有利集水 （物）的地形，丰富的固体物质来源及短时间内大量来水。矿山位于 山坡无集中水源；另外矿山尾泥排入矿区南部沉淀池，为矿区最低区 域；不具备引发泥（渣）石流发生的条件。预测引发泥（渣）石流地 质灾害的可能性较小，危险性小。 （3）矿业活动引发地面变形危险性小 未来矿业活动为露采，准采标高+***m～+***m 范围，最低开采 标高为+***m，高于最低侵蚀基准面，不会引发、加剧发生地面塌陷、 地面沉降、地面裂缝等地面变形等地质灾害，预测评估引发、加剧地 面变形的危险性小。 2、矿山建设可能遭受地质灾害的危险性 （1）矿山建设遭受崩塌、滑坡的危险性小 矿山周围未有其它人类工程活动，且矿部及加工区位于矿区东部， 且无较大的边坡，产生崩塌、滑坡及地面变形等地质灾害的可能性小， 2 因此，矿山建设遭受崩塌、滑坡对设备、作业人员破坏等地质灾害的 可能性也小，危险性小。 （2）矿山建设遭受泥石流的危险性小 区内植被发育，水土保持较好，未形成废土（渣）堆，矿区发生 泥石流的机率小，预测矿山建设遭受泥石流的危险性小。 （3）矿山建设遭受地面变形破坏的危险性小 矿山建设维持现状不变，矿山建设区对地形改变小，不会发生地 面塌陷、地面沉降、地面裂缝等危及矿山建设区，生产、人居环境的 灾害，预测其危险性小。 五、生物多样性破坏 （一）生物多样性破坏现状 现状下，矿区植被主要为松树及低矮灌木及杂草，绝大多数的鸟 类、两栖类、昆虫等为人类常见且与人类伴生的种类。人工植被的物 种以常见栽培植物和栽培作物为主，是人工单优群落，生物多样性程 度低，未发现名木古树，无珍稀濒危野生植物。 矿山自开发以来，矿区内山地被开发利用，天然植被和人工植被 被铲除，动物迁徒不再迁回。一些常见的鸟类、两栖类、昆虫等迁移， 使局部区域动、植物总量减少。 （二）生物多样性破坏趋势 按照矿山生产规划，未来开采还是露天开采，会形成一个较大的 采场，当植被受到破坏，削弱了区域的水土保持、净化空气、涵养水 源的作用。矿区开采过程中，可能造成植物减少，会导致食草动物开 始迁移或死亡，数量减少，肉食动物也得不到足够的食物开始减少数 量，从而使得物种数量和生物量减少，但矿山遵循“边生产、边修复” 的原则，会逐步恢复矿区生态环境，生物多样性也会逐步恢复。未来 3 矿山对当地的生物多样性影响较小。 3 第四章 生态保护修复工程部署 一、保护修复工程部署思路 按照“边开采、边修复”的原则，综合矿山所在地的生态功能区 划定位（从不同尺度角度）、《国土空间规划》中的土地用途管制、 区域产业经济发展战略布局、特色产业经济及周边群众对矿山生态修 复的诉求等多方面因素，以不破坏局部生态系统的生态功能为前提， 提出矿山保护修复思路。按照宜耕则耕、宜建则建、宜水则水、宜林 则林的原则，优先考虑能带动周边土地价值升值空间大的修复方式。 结合本矿山的实际情况，本次提出的生态保护修复思路如下： 根据企业总体布局规划，在满足政府的相关规定要求下，根据企 业意愿、民众意见，将其定位为“矿山+建设用地+林草地”的修复模 式，即保留矿部及相关生产设施设备，将其余部分修复为林草地。 二、保护修复目标 根据矿山存在的实际问题，本次采取对破坏面进行覆土复绿修复 +截排水沟+安全防护工程进行矿山生态问题保护与修复治理工程： （一）生态保护目标 通过建设警示牌，做好野生动物监测和巡护工作，开展生物多样 性保护方面的宣传和教育等手段保护当地生物生态环境。 （二）生态修复目标 保障矿区生态环境保护方面能达标绿色矿山建设要求，能全面消 除灾害安全隐患，实现可复垦率 100%，能保持区域生态系统功能稳 定。 （三）监测和管护目标 加强边坡稳定性、水、空气、噪音等监测频率和质量，全面消除 3 灾害安全隐患，保持区域生态系统功能稳定。 三、生态保护修复工程及进度安排 （一）生态保护工程 矿区不涉及野生动物栖息地，所占用土地类型为采矿用地，所以 本次设计的保护工程以设置警示牌和做好野生动物监测和巡护工作 为主。 1、建设说明牌和警示牌 加大野生动物保护的宣传教育水平，不断普及野生动物的科普教 育，进一步增强人们保护野生动物的自觉意识，在矿区周围林区草地 建设生态保护和保护动物的宣传标语。 本次设计设置的说明牌和警示牌分布于矿山的采场周边，布置主 要交通线路的明显地段，但不能遮挡交通标识牌和其它重要的标识牌， 本次设计布置 5 个，为不锈钢材质。 2、做好野生动物监测和巡护工作 积极组织安排人员配合当地政府成立监测组，开展生态修复区野 生动物栖息地监测巡护工作，掌握生态修复区野外陆生野生动物种群 动态，对种群和数量的变化做到及时记录。 表 4-1 生态保护工程量及年度安排 年度 措施 单位 规格 2022（7-12 月） 宣传警示牌 监测巡护 监测巡护 监测巡护 个 次 次 次 5 块，不锈钢材质、2m² 每周 1 次，共 24 次 每周 1 次，共 384 次 每周 1 次，共 8 次 2023-2030 2031（1-2 月） 3、生物多样性保护 生物多样性是生态系统不可缺少的组成部分。主要保护方法分四 种：一是就地保护，大多是建自然保护区；二是迁地保护，大多转移 到动物园或植物园；三是开展生物多样性保护的科学研究，制定生物 3 多样性保护的法律和政策；四是开展生物多样性保护方面的宣传和教 育。 矿山主要采取第四种方法：开展生物多样性保护方面的宣传和教 育。 （二）生态修复工程 1、地形地貌景观修复工程 本次生态修复工作拟对主要运输道路两侧进行边坡整理，设计在 道路两侧每隔 3m 种植乔木，胸径不小于 15cm。若边缘土壤厚度不 足，应先覆土，覆土宽度不小于 1m，覆土深度根据实际情况确定， 建议土壤厚度 80cm。建议乔木高度不小于 1.5m，工程量见表 4-2。 绿化时间在道路建设工期内（2022 年 7 月~2022 年 12 月）完成。 图 4-1 道路旁绿化树效果图 表 4-2 进矿公路绿化工程量 项目名称 道路长度（m） 覆土（m3） 植树（株） 撒草（m²） 进矿道路 180 288 120 360 2、土地复垦与生物多样性修复工程 （1）复垦方向的确定 矿山开采方式为露天开采，改变地表地貌明显，矿区土地遭受破 坏的主要因素是露天采场对土地的挖损破坏及矿山公路对土地的压 占破坏。 矿区开采前为采矿用地，开采后地形地貌改变较大，下伏地层基 本为基岩，需对采场覆土后再进行复垦工作，本次复垦为林地。 按照复垦后的土地使用属性不低于破坏前的原则，采场均复垦为 林地和草地，工业广场及矿部保留使用。 矿山提交的《湘潭长兴矽砂有限责任公司玻璃用砂岩矿绿色矿山 3 建设方案》，同样对矿山复垦提出了要求，该方案针对矿山存在的问 题，除去矿界之外将绿化复垦区域分为 9 个区域，其中 5#~9#区域主 要是针对矿山加工区域的环境优化，故本方案不再进行设计，矿山应 按照绿色矿山建设方案进行建设完成。 图 4-2《绿色矿山建设方案》绿化工程部署图 （2）矿山土地复垦质量要求 1）土地复垦的质量要求 依据《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036—2013），结合矿 区的现状，依据土地复垦适宜性评价结果，确定本项目的土地复垦质 量要求如下： A、复垦利用类型应当与当地地形、地貌和周围环境相协调； B、复垦场地的稳定性和安全性应有可靠保证； C、不同的破坏类型标准应不一样； D、保存原有地表表层土壤。单独剥离，单独贮存，应充分利用 原有表土为顶部覆盖层，覆盖后的表层应规范、平整，覆盖层的容重 应满足复垦利用要求； E、复垦场地要有满足要求的排水设施，防洪标准符合当地要求； F、复垦场地有控制水土流失的措施； G、复垦场地有控制污染的措施，包括空气、地表水和地下水等； H、复垦场地的道理、交通干线布置合理； I、用于覆盖的材料应当无毒无害。材料如含有有害成分应事先 进行处理，必要时应设置隔离层后再复垦。 2）土地的复垦标准 根据土地复垦标准及有关技术规定，本项目林地的复垦标准如下： 3 A、林地复垦标准 （A）覆土标准：覆土厚度为自然沉实土壤 0.5m，覆土的土壤 p H 值在 5.5～8.5 范围内，含盐量不大于 0.3%； （B）整地标准：覆土后场地平整，平台地面坡度一般不超过 2 0°； （C）林地树种选用标准：优先选中乡土乔木树种等，株行距根 据具体树种确定，一般可取 2m×2m，树坑大小为 0.5m×0.5m×0.5 m。树间可撒播种草，这样可保持林地生态平衡； （D）复垦林地后应保证三年成活率达到 70%，郁闭度达到 30%； （E）排水工程按 5 年一遇最大排洪流量进行设计。 B、草地复垦标准 （A）覆土厚度为自然沉实土壤 0.3m 以上。 覆土土壤 PH 值范围， 一般为 5.0～9.0，含盐量不大于 0.3%。 （B）覆土后场地平整，地面坡度一般不超过 5～35°。 （C）选用易成活，耐旱的草种。 （D）复垦草地后应保证成活率达到 70%。 （3）覆土运输 1）需土量分析 本次复垦工程中，露天采场为挖损破坏，开采标高内+***m～+* **m 内开采后，下伏地层基本为基岩，因此露天采场底盘需覆土 0.5 m，台阶覆土 0.3m，后可直接种草恢复植被；其用土情况分析如下： A、至矿山末期采矿活动区覆土面积为露天采场底盘+***m 平台， 但矿山计划将底盘利用废石回填至+***m 平台，防止形成“凹陷式” 采坑。故覆土量面积为采场底盘（矿界内***m 平台面积 15545m²+ 矿界外底盘面积 16425m²-截排水沟占地面积 800m2=31170m²）×0.5 3 m+边坡台阶（露天采场边坡台阶面积约 10000m²+界外边坡面积约为 6000m²-排水沟占地面积 1500m2-生态袋占地面积 2000m2=12500m²） ×0.3m=19335m3，底盘采取覆土自然沉实 0.5m，边坡平台采取覆土自 然沉实 0.3m。 B、矿山闭坑后，工业广场及矿部保留。 2）土源供应分析 矿山表土已剥离，矿山也未设置排土场，矿山生态修复工程需土 量为 1.9 万 m3，本次复垦土方全部外购，购土运距约 3km，需外购 1. 9 万 m3 土方方可满足本次复垦土源量需求。 （4）土地复垦措施 依据《土地复垦质量控制标准》，结合矿山生态问题识别和诊断 结果，确定矿山土地复垦措施如下： 1）工程技术措施 （A）表层土恢复工程 采场底盘（矿界内+***m 平台面积 15545m²+矿界外底盘面积 1 6425m²-截排水沟占地面积 800m2=31170m²）进行覆土，厚度不小于 0.5m，作为土地复垦植树用土。边坡台阶（露天采场边坡台阶面积约 10000m²+界外边坡台阶面积约为 6000m²-排水沟占地面积 1500m2生态袋占地面积 2000m2=12500m²），台阶需要表面覆土，厚度不小 于 0.3m，作为土地复垦用土。 （B）截排水沟工程措施 为防止边坡汇水的冲涮，在露采场西侧及北侧修建截水沟（J1）， 主体为夯实岩土沟，总长度约为 520m。在露采场各平台内侧修建排 水沟（J2），主体为夯实岩土沟，总长度约 2500m。露采场南侧沿道 路修建排水沟（J3）用于排水，排水沟总长度 503m。工业广场修建 3 排水沟（J4），用于排水，排水沟总长度 1562m。 （C）露采场平台外侧生态袋工程措施 为了防止填土在雨水冲涮下滑落，在台阶外侧砌筑生态袋。生态 袋砌筑高 0.6m，砌筑总长度约 4000m，台阶外缘锚固 3 层生态袋， 共需 1200m3 的掺杂草籽的混合土。 2）生物化学工程措施 （A）土壤改良、培肥措施 矿山土地复垦的基本原则是通过植物改良，增加土地覆盖，改善 土壤环境，培肥地力，防治水土流失和风沙。瘠薄土壤应增施肥料， 种植时种植穴内施基肥及化肥，基肥必须经济、充分腐熟后才能施用； 化肥主要选用复合肥。基肥要与土充分混匀，表层覆盖种植土，然后 充分浇水。 （B）植物措施 通过人工整理和覆土措施后，及时种植树苗、爬藤植物及撒播草 种，逐渐恢复植被，保土保水，减少水土流失，增加绿化面积，改善 生态环境。在复垦工程的植被选择，综合矿山周边植被环境与生长特 征、矿山开采引发的生态环境变化等因素论证植被选取的适应性和种 植可行性，优先选择乡土植被，体现生物多样性。露采场平台选择生 长快、成活率高、能耐干旱、瘠薄和寒冷，适宜本地土壤生长的香樟、 卫矛和红叶石楠作为恢复林地的主要树种。露采场平台因覆土厚度较 小，土壤贫瘠，适合栽种低矮的常绿卫矛、红叶石楠。露采场边坡较 陡，在坡下平地栽种爬藤植物。 卫矛为常绿灌木，对气候和土壤适应性强，能耐干旱、瘠薄和寒 冷，在石灰性土上均能生长。红叶石楠为常绿小乔木或灌木，有极强 的抗阴能力和抗干旱能力，抗盐碱性较好，适宜生长于各种土壤中， 3 耐瘠薄，很容易移植成株。 图 4-3 卫矛树栽种图效果 图 4-4 红叶石楠树栽种效果图 （5）养护 林间播撒混合灌草种子进行保水、绿化；为保证植物的生长，本 次设计进行穴坑培肥。市场上有天然有机肥与无机肥料之分。天然有 机肥如人类、动物的粪尿、堆肥泥炭合成，富含氮磷钾三要素，还有 其他微量元素，使用有机肥料有助于土壤团粒结构的形成，改善土壤 理性指标，使用时还需熟化处理，才能被植物健康吸收，否则，极易 伤害根系，造成财产损失。为防止水分快速蒸发，对穴坑内施加保水 剂。同时需施加石灰改善土壤 pH 值。 （6）工程设计 1）露天采场底盘复垦设计 采场底盘（矿界内+***m 平台面积 15545m²+矿界外底盘面积 1 6425m²-截排水沟占地面积 800m2=31170m²），对其进行场地平整， 覆盖 0.5m 厚的土壤，需土方量 15585m³。种植香樟、红叶石楠，植 株行距取 2.0m*2.0m，植树量 7793 株。 图 4-5 林地复垦示意图 2）露天采场边坡复垦设计 边坡台阶（露天采场边坡面积约 15344m²+界外边坡面积约为 41 755m²=57099m²），其中露天采场边坡台阶面积约 10000m²+界外边 坡台阶面积约为 6000m²-排水沟占地面积 1500m2-生态袋占地面积 20 00m2=12500m²，覆盖 0.3m 厚的土壤，需土方量 3750m³。在平台上 种植红叶石楠、卫矛等树种，株行距取 2.0m*2.0m，植树量 3125 株。 斜面部分无法覆土，采用在边坡脚种植爬藤类，间距 0.3m，13333 株。 3 图 4-6 边坡复垦效果图 5）台阶外侧生态袋工程设计 为了稳定整理及覆土台阶平台，防止覆土扩散，设计在矿山台阶 边坡外缘建生态袋墙，生态袋规格选择带草种长 60cm，宽 50cm 规 格生态袋，生态袋容积 600×500×200mm；为防止土壤微塑料污染， 生态袋选择带种子生物降解环保袋。露天采场边坡台阶边缘长（界内 2500m+界外 1500m）共 4000m，台阶外缘锚固 3 层生态袋，共需 12 00m3 的掺杂草籽的混合土。 A、装袋要求：袋体填充饱满，装袋时每装三分之一要提袋墩实， 拉紧扎口。 B、存放：装好的袋尽量当天码完。 C、袋体砌筑：砌筑时袋体内充填物要均匀充满袋体，由低到高， 层层错缝，再压实。 D、覆土：生态袋码砌完成后，在其上面少量覆土，并掺有机肥 料，其比例与装袋充填土相同。 图 4-7 生态袋堆码效果示意图 4 图 4-8 边坡复垦示意图 4 3、水资源水生态修复与改善工程 （1）防洪标准 根据《防洪标准》（GB50201-2014）第 5.0.1 款。 表 4-3 防洪标准对照表 等级 I II III IV 工矿企业规模 特大型 大型 中型 小型 防洪标准[重现期（年）] 200～100 100～50 50～20 20～10 本矿为小型矿山，按上表规定的防洪标准：重现期为 20～10 年， 设计取防洪标准：重现期为 20 年。 （2）暴雨查算 根据圈定的采场境界，采场汇水面积 F=0.03km²，流域长度 L=0. 03km，平均坡降 J=0.1。 根据《湖南省暴雨洪水查算手册》，查算如下： ①根据地理位置查图三得流域中心 H 24 点=100mm，查图四得 C v=0.4。由设计频率 P=2%，查表（二）得 Kp=2.08 则 100 年一遇点雨量 H24 点= H 24 点×Kp=100×2.08=208.0mm ②由图一知该流域属暴雨一致区第 8 区。依据 F=0.0.3km²，查图 十八得 α =1，100 年一遇二十四小时面暴雨 H24 面=H24 点× α =208× 1=208mm。 ③初损 I0=20mm，扣除初损 I0，即径流深 R 总=208-20=188mm。 查表十一可查得地表水与总径流的比值ψ =0.75，则地表径流深 R 上= R 总×ψ =188×0.75=141mm。 ④根据 θ = L =0.89， m = 0.145θ 0.489 ，可求得 m=0.137。则 θ /m 1/4 1/3 F J =6.5，查图四十二可知汇流历时 τ =0.82 小时。 ⑤查图二十六、图二十七可知，n2=0.62，n3=0.74。 42 ⑥根据以下公式可计算出净峰流量： S p = H 24面 × 24 n3 −1 × 6 n2 − n3 =208×240.62-1×60.62-0.74=50.19mm/s Qm = 0.278 × ψ Sp × F =0.278×0.75×50.19×0.2÷0.820.62=2.38m³/s τn 综上所述，设计推荐的露天开采矿山上游净峰流量 Qm =2.38m³ /s。 （3）截、排水工程设计 1）露采场南侧沿道路修建排水沟（J3）用于排水，排水沟总长 度 503m。工业广场修建排水沟（J4），用于排水，排水沟总长度 15 62m。设计 M7.5 浆砌石截排水沟，砼底板采用 C20 混凝土，最后汇 入矿山排水系统，流入沉淀池。 A、洪峰流量确定 根据《泥石流灾害防治工程设计规范》截洪最大洪水量： = Qm 0.278 × k × i × F 式中：Qm——最大洪峰流量，m³/s； k——径流系数； i——10%频率的平均 1 小时暴雨量降雨强度，mm/h； F——集水面积，km²。 根据环评资料确定 k=0.3， i＝6，计算最大洪峰流量见表 4-4。 B、断面尺寸确定 断面尺寸的确定采用试算法。采用梯形断面，断面尺寸按明渠均 匀流公式计算确定。渠道纵坡采用 2‰，沟底宽 0.40m、高 0.40m， 坡比为 1：0.75，则由下式可计算得到： 2 1 1 Q设 = A ⋅ C Ri = ⋅ A ⋅ R 3 ⋅ i 2 n 可以计算出设计最大洪峰流量，见表 4-4。由表可知，设计洪峰 流量都大于矿区最大洪峰流量，可满足上游截排水的要求。截排水沟 43 典型设计图见下图。 图 4-9 截排水沟示意图 表 4-4 矿区最大洪峰流量计算表 措施 名称 最大洪峰流量 设计洪峰流量 径流 降雨 集水面积 最大洪峰流量 底宽 深度 纵坡 设计洪峰流量 系数k 强度i F（km²） Qm（m³/s） b（m） h（m） 比 Q设（m³/s） 截排水沟 0.3 6 0.03 0.037 0.5 0.5 1% 0.053 表 4-5 截排水沟设计规格 措施 名称 截排水沟 规格 断面 形状 材料 糙率 底宽 （m） 高 （m） 浆砌石厚度 （m） 长度 （m） 梯形 浆砌石 0.3 0.40 0.40 0.30 2063 2）为防止边坡汇水的冲涮，在露采场西侧及北侧修建截水沟（J1）， 主体为夯实岩土沟，总长度约为 520m。在露采场各平台内侧修建排 水沟（J2），主体为夯实岩土沟，总长度约 2500m。 图 4-10 截、排水沟示意图 表 4-6 截、排水沟工程量表 工程名称 长度 （m） 露采场四周 截水沟（J1） 520 台阶内侧截 排水沟（J2） 2500 露采场南侧 道路一侧截 排水沟（J3） 工业广场及 503 1562 工作内容 单价 工程量计算 挖土方 m³ 0.26×520=135 夯实 m2 0.8×520=416 挖土方 m³ 0.26×2500=650 夯实 m2 0.8×2500=2000 挖土方 m³ 0.66×503=332 浆砌块石 m³ 0.3×0.4×2×503=121 砼底板 m² 1×0.2×503=101 砂浆抹面(厚 0.03m) m² 0.3×2×503=302 伸缩缝（m²） m² [（1+1.2）×0.6/2-（0.4+0.6）×0.4/2] ×503/15=15 挖土方 m³ 0.66×1562=1031 44 矿部截排水 沟（J4） 浆砌块石 m³ 0.3×0.4×2×1562=375 砼底板 m² 1×0.2×1562=312 砂浆抹面(厚 0.03m) m² 0.3×2×1562=937 伸缩缝（m²） m² [（1+1.2）×0.6/2-（0.4+0.6）×0.4/2] ×1562/15=48 （2）沉淀池工程设计 为了对露天采场雨季降水淋滤水的处理，设计露天采场四周、矿 山道路旁及工业广场修建沉淀池（消能池），共 8 处（其中有两处沉 淀池、6 处路边消能池）。沉淀池规格：池长 10m×宽 6m×高 2.0m， 池壁采用浆砌块石，表面采用防渗水泥抹面 20mm，池底采用 C20 混凝土。路边消能池的规格为沉淀池的一半。 具体设计见图 4-11，设计工程量见表 4-7。 图 4-11 沉淀池示意图 表 4-7 沉淀池设计工程量测算表 防护围栏 （m） 工程名称 挖方（m³） 沉淀池（1 处） 174.03 15.74 13.58 123.68 40.00 沉淀池（2 处） 348.06 31.48 27.16 247.36 80.00 消能池（1 处） 87.02 7.87 6.79 61.84 20.00 消能池（6 处） 522.09 47.22 40.74 371.04 120.00 浆砌石（m³）砼底板（m³）抹面（m²） 4、矿山地质灾害防治工程 （1）露采坑外围防护围栏 为防止人、畜等跌落露采坑中，需在露天采场边缘修建防护围栏。 矿山露天采场最终将形成半封闭的采坑，在其南侧外缘需要设置防护 栏进行隔离阻挡。据测定，采场需设置的铁栅围栏长度约为 400m， 高度 1.5m，市场成型的防护栏（包括立柱、网片及连接配件和安装 45 费）。 图 4-12 防护围栏示意图 （2）边坡的稳固与清危岩工程 矿山采场边坡块石零散堆填，易发生垮落等地质灾害；除定期检 查和监测上述边坡、最终边坡的稳定情况外，对采场边坡产生的松动 危岩要及时清理。对稳定性差的软弱岩层最终边坡，应采取锚喷，浆 砌等局部或全部加固措施。 （三）监测和管护工程 1、边坡稳定性专业及人工常规监测 （1）专业监测 布置在采坑边坡的坡顶和台阶处，监测开采区边坡坡顶位移和台 阶变形，布设监测点 4 个，埋设水泥监测桩。水平位移监测采用极坐 标法，采用全站仪测定；垂直位移监测采用几何水准法，采用水准仪 测定。 监测成果应及时进行记录，及时整体监测数据，随时提供监测资 料。监测时间为矿山闭坑之前，监测频率为 2 个月 1 次，暴雨期间加 密监测次数，及时反馈边坡体变形情况。 （2）人工常规监测 监测内容为宏观判断采坑边坡的稳定性、排水工程的运行情况和 生物工程的情况。巡查时注意工程施工中有无新的坡面危石、浮石出 现，若有则应及时清除处理。监测频率为 1 月 1 次。 2、水环境监测 在沉淀池出口处设置 1 个水质监测点，共 2 处，监测频率为每半 年监测 1 次，监测内容为水质，每半年采取全分析水样各 1 件。 3、生态监测 46 矿山露天矿业活动，可能影响局部地表植被正常生长、动物正常 栖息。矿山开采生产期间，需要配置专门人员，对可能影响地表植被 正常生长的区域设立生物多样性保护警示牌，并进行巡查监测，建立 监测台账，监测期限为 4.7 年。监测频率为 1.0 次/月，5 个监测点， 共需监测 280 次。 表 4-8 矿山生态环境监测工程量表 监测频次 （次/年） 6 12 监测点 （个） 4 监测周期 （年） 5.7 5.7 水环境监测 2 2 4.7 18 生态监测 12 5 4.7 280 监测项目 边坡稳定性 监测 专业监测 人工巡视 合计 132 66 （四）生态保护修复工程汇总 矿山生态保护修复工程量统计见下表： 表 4-9 矿山生态修复工程量汇总表 序 号 工程 类别 1 生态 保护 工程 工程名称 保护保育工程 地形地貌景观修复工程 矿界内 2 生态 修复 工程 土地复 垦和生 物多样 性修复 工程 露天采 场底盘 矿界外 露天采 场边坡 矿界内 47 工程内容 单位 工程量 说明牌和警示牌 监测巡护 宣传教育 覆土 植树 种草 覆土 场地平整 种树 种草 培肥 覆土 场地平整 种树 种草 培肥 覆土 场地平整 种树 种藤 种草 培肥 个 次 次 m³ 株 m² m³ m² 100株 hm² hm² m³ m² 100株 hm² hm² m³ m² 100株 100株 hm² hm² 5 416 9 288 120 360 7524 15048 39.61 1.50 1.50 7961 15922 39.81 1.59 1.59 3250 6500 16.25 83.33 0.65 0.65 覆土 场地平整 种树 种藤 种草 培肥 生态袋 土方回填 挖土方 夯实 m³ m² 100株 100株 hm² hm² m³ m³ m³ m2 1800 5250 13.13 50.00 0.53 0.53 1200 78900 135 416 挖土方 m³ 650 夯实 挖土方 浆砌块石 砼底板 砂浆抹面(厚0.03m) 伸缩缝（m²） 挖土方 浆砌块石 砼底板 砂浆抹面(厚0.03m) 伸缩缝（m²） 挖土方 砌筑 砼底板 抹面 防护围栏 挖土方 砌筑 砼底板 抹面 防护围栏 安全围网 边坡稳定性专业监测 边坡稳定性人工监测 水环境监测 生态监测 2 2000 332 121 101 302 15 1031 375 312 937 48 348.06 31.48 27.16 247.36 80 522.09 47.22 40.74 371.04 120 400 132 66 18 280 矿界外 生态袋墙 露采场底盘回填 露采场四周截水 沟（J1） 台阶内侧截排水 沟（J2） 露采场南侧道路 一侧截排水沟 （J3） 水生态 水环境 修复工 程 工业广场及矿部 截排水沟（J4） 沉淀池（2 处） 消能池（2 处） 矿山地质灾害防治工程 3 监测 和管 护工 程 监测工程 m m³ m³ m² m² m² m³ m³ m² m² m² m³ m³ m² m² m m³ m³ m² m² m m 次 次 次 次 （五）工程总体部署和进度安排 长兴矽砂矿为生产矿山，矿山生产服务年限 4.7 年，矿山应着手 解决因矿业活动而导致的矿山生态环境问题，修复业已破坏的矿山生 态环境。本次矿山生态保护修复方案所涉及的为露天采场，拟复垦恢 复为林草地，复垦率 100%。矿山应将生态保护修复工程费用纳入生 产成本，从矿山产品销售收入中逐年提取，保证资金到位。 48 为保护好矿山地质环境，应贯彻执行边生产、边修复的方针，同 时考虑矿山的实际生产情况及政策的时效性分阶段对本方案进行实 施。 此次矿山生态保护修复工程进度安排应与矿山开采的进度情况 相协调。矿山可根据气候条件和植物的生长周期，开展复垦工作。另 外考虑到草地和草地需要确定进行养护、补种以确保成活率从而达到 复垦的目的，需要在复垦进度中在种藤、种草后空出一段复垦反复期 (1 年左右)。 该矿山的生态保护修复工作计划工作安排如下： 本次设计闭坑后矿山生态修复期为 1 年（复垦工程完成后 3 年为 绿化管护期）。根据《通知》精神，矿山的剩余服务年限为开采的服 务年限加闭坑后防治工程实施期限（含管护期），故本方案的适用年 限为 8.7 年，具体部署及进度安排见下表。 表 4-10 矿山生态保护修复进度安排表 年度 工程名称 保护保育工程 地形地貌景观修复工程 2022 （7-12 月） 界外底盘复垦工程 土地复垦工程 界外底盘复垦工程 49 工程内容 单位 工程量 设置警示说明牌 个 5 监测巡护 次 24 宣传和教育 次 1 覆土 m³ 288 植树 100 株 1.2 种草 hm² 0.04 覆土 m³ 7961 场地平整 m² 15922 种树 100株 39.81 种草 hm² 1.59 培肥 hm² 1.59 覆土 m³ 3000 场地平整 m² 6000 种树 100株 15.00 种藤 100株 50.00 种草 hm² 0.6 培肥 hm² 0.6 挖土方 m³ 135 夯实 m² 416 挖土方 m³ 650 浆砌块石 m³ 332 砼底板 m² 121 砂浆抹面(厚0.03m) m² 101 伸缩缝（m²） m² 302 挖土方 m³ 15 浆砌块石 m³ 1031 砼底板 m² 375 砂浆抹面(厚0.03m) m² 312 伸缩缝（m²） m² 937 挖土方 m³ 48 砌筑 m³ 348.06 砼底板 m² 31.48 抹面 m² 27.16 防护围栏 m 247.36 挖土方 m³ 522.09 砌筑 m³ 47.22 砼底板 m² 40.74 抹面 m² 371.04 防护围栏 m 120 安全围网 m 400 专业监测 每2个月1次专业监测，共4处 次 12 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 6 水质监测 每半年1次水质监测，共2处 次 2 生态监测 每月1次，共5处 次 30 监测巡护 次 48 宣传和教育 次 2 覆土 m³ 367 场地平整 m² 1224 种树 100株 3.06 种草 hm² 0.12 种藤 100株 14.07 露采场四周截水沟 （J1） 露采场南侧道路一 侧截排水沟（J3） 工业广场及矿部截 排水沟（J4） 水生态水环境 修复和改善工程 沉淀池（2 处） 消能池（2处） 矿山地质灾害防治工程 边坡稳定性监测 保护保育工程 2023 +***m、+***m平台 土地复垦工程 复垦工程 50 培肥 hm² 0.12 生态袋 m³ 127 挖土方 m³ 80 夯实 m² 245 专业监测 每2个月1次专业监测，共4处 次 24 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 水质监测 每半年1次水质监测，共2处 次 4 生态监测 每月1次，共5处 次 60 监测巡护 次 48 宣传和教育 次 2 覆土 m³ 522 场地平整 m² 1740 种树 100株 4.35 种草 hm² 0.17 种藤 100株 20.00 培肥 hm² 0.17 生态袋 m³ 180 挖土方 m³ 113 夯实 m² 348 专业监测 每2个月1次专业监测，共4处 次 24 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 水质监测 每半年1次水质监测，共2处 次 4 生态监测 每月1次，共5处 次 60 监测巡护 次 48 宣传和教育 次 2 覆土 m³ 560 场地平整 m² 1868 种树 100株 4.67 种草 hm² 0.19 种藤 100株 21.47 培肥 hm² 0.19 生态袋 m³ 193 挖土方 m³ 121 夯实 m² 374 专业监测 每2个月1次专业监测，共4处 次 24 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 水质监测 每半年1次水质监测，共2处 次 4 生态监测 每月1次，共5处 次 60 水生态水环境修 +***m、+***m 复和改善工程 平台内侧截排水沟 边坡稳定性监测 保护保育工程 +***m、+***m平台 土地复垦工程 复垦工程 2024 水生态水环境修 +***m、+***m 复和改善工程 平台内侧截排水沟 边坡稳定性监测 保护保育工程 +***m、+***m平台 土地复垦工程 复垦工程 2025 水生态水环境修 +***m、+***m 复和改善工程 平台内侧截排水沟 边坡稳定性监测 51 监测巡护 次 56 宣传和教育 次 3 覆土 m³ 726 场地平整 m² 2419 种树 100株 6.05 种草 hm² 0.24 种藤 100株 27.80 培肥 hm² 0.24 生态袋 m³ 250 挖土方 m³ 157 夯实 m² 484 专业监测 每2个月1次专业监测，共4处 次 28 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 水质监测 每半年1次水质监测，共2处 次 4 生态监测 每月1次，共5处 次 70 监测巡护 次 48 宣传和教育 次 2 回填 m³ 78900 覆土 m³ 6575 场地平整 m² 13150 种树 100株 32.88 种草 hm² 1.32 培肥 hm² 1.32 专业监测 每2个月1次专业监测，共4处 次 24 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 专业监测 每2个月1次专业监测，共4处 次 72 人工巡查监测 每月1次人工巡测 次 36 聘请林业专业技术 人员实施林草管护 8.61hm²×3 hm² 25.83 保护保育工程 2026、 2027 （1-2 月） +***m、+***m平台 土地复垦工程 复垦工程 水生态水环境修 +***m、+***m 复和改善工程 平台内侧截排水沟 边坡稳定性监测 保护保育工程 2027.32028.2 土地复垦工程 边坡稳定性监测 2028.32031.2 边坡稳定性监测 管护工程 +***m平台复垦工 程 52 第五章 经费估算与基金管理 一、经费估算 （一）经费估算原则 1、符合国家有关法律、法规规定； 2、治理恢复及土地复垦投资应进入工程估算中； 3、工程建设与治理恢复及复垦措施同步设计、同步建设投资； 4、科学、合理、高效的原则。 （二）经费估算依据 1、国家及有关部门的政策性文件 （1）《关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财 综【2011】128 号）； （2）《关于印发〈重点生态保护修复治理资金管理办法〉的通 知》（财建【2021】100 号）； （3）《关于印发〈湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准 （试行）〉的通知》（湘财建【2014】22 号）； （4）《关于印发〈湖南省国土空间生态保护修复和地质灾害防 治专项资金管理办法〉的通知》（湘财资环【2019】10 号） ； （5）《关于增值税条件下调整土地整治项目预算计价依据的通 知》（湘国土资办【2017】24 号）； （6）《关于印发〈湖南省国土空间生态保护修复项目预算编制 指导意见（暂行）〉的通知》（湘自资办发【2022】28 号）； （7）《关于印发〈湖南省建设工程计价办法〉及〈湖南省建设 工程消耗量标准〉》（湘建价【2020】56 号）。 （8）湘潭市 6 月主要建设工程材料预算价格。 53 2、行业技术标准 （1）《土地整治项目规划设计规范》（TD/T1012-2016）； （2）《湖南省土地开发整理项目工程建设标准（试行）》； （3） 《湖南省地方标准高标准农田建设》 （DB43/T876.1-2014）。 （三）取费标准和计算方法说明 根据湘自资办发【2022】28 号，项目估算由工程施工费、设备 购置费、其他费用（包括前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣 工验收费）和不可预见费组成；计算单位以元为单位，取小数点后两 位计到分，汇总后取整数到元。 1、工程施工费 工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。 工程施工费＝税前工程造价×（1+9﹪）；其中：9﹪为增值税税 率。税前工程造价为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间 接费、利润、材料价差、未计价材料费之和，各费用项目均以不包含 增值税可抵扣进项税额的价格计算；税前工程造价以不含增值税价格 为计算基础，计取各项费用。 （1）直接费 由直接工程费（人工费、材料费、施工机械使用费）和措施费组 成。 人工费＝定额劳动量×人工预算单价。 材料费定额的计算，材料用量按照【湘财建[2017]24 号】编制， 本次估算编制材料价格全部以材料到工地实际价格计算。材料费＝定 额材料用量×材料单价。 54 施工机械使用费定额的计算，台班定额和台班费定额依据《湖南 省土地开发整理项目预算定额》。施工机械使用费＝定额机械使用量 （台班）×施工机械台班费（元/台班）。 措施费：是指为完成工程项目施工发生于该工程施工前和施工过 程中非工程实体项目的费用，包括临时措施费、冬雨季施工增加费、 夜间施工增加费、施工辅助费等。项目措施费计算具体见表 5-1。 表 5-1 工程措施费费率表 费率（%） 冬雨季施 施工 安全文明 工增加费 辅助费 施工费 序 号 工程类别 1 土方工程 2 1.1 0.7 0.2 4.0 2 砌体工程 2 1.1 0.7 0.2 4.0 3 混凝土工程 3 1.1 0.7 0.2 5.0 4 农用井工程 3 1.1 0.7 0.2 5.0 5 石方工程 2 1.1 0.7 0.2 4.0 6 其它工程 2 1.1 0.7 0.2 4.0 计算基础 直接工程费 临时 设施费 费率 临时设施费指施工企业为进行工程施工所必须搭设的生活和生 产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等，临时设施费用包 括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。 冬雨季施工增加费。指在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增 加的费用。《编制规定》规定，根据不同地区，按直接工程费的百分 率计算，费率确定为 0.7%－1.5%。该项目冬雨季施工增加费按 1.1% 计取，取费基础为直接工程费。 施工辅助费。包括：二次搬运费、已完工程及设备保护费、施工 排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交等费用。该 项目施工辅助费按照直接工程费的百分率计取，其中安装工程为 0. 8%，建筑工程为 0.5%。 （2）间接费：间接费包括企业管理费和规费，依据【湘财建函 〔2014〕22 号】规定，间接费按工程类别进行计取。其取费标准如 55 表 5-2 所示。 表 5-2 序号 1 2 3 4 5 6 7 工程类别 土方工程 石方工程 砌体工程 混凝土工程 农用井工程 其它工程 安装工程 间接费费率表 计算基础 直接费 直接费 直接费 直接费 直接费 直接费 人工费 间接费费率（％） 5.45 6.45 5.45 6.45 8.45 5.45 65 （3）利润：依据【湘财建函〔2014〕22 号】规定，该项目利润 率取 3.0﹪，计算基础为直接费和间接费之和。 （4）税金：依据【湘财建[2014]22 号】和【湘国土资办〔2017〕 24 号】的规定，指按国家税法规定应计入工程造价内的增值税销项 税额，税金＝（直接费+间接费+利润+材料价差+未计价材料费）×9 ﹪；该项目税金费率标准为 9﹪，计算基础为直接费、间接费和利润 之和。 2、设备购置费 包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费；其计算应 依据治理恢复及土地复垦的性质，复垦所需的设备选定；一般包括购 置水泵、水管等永久性设备。 3、其他费用 包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费。其他费用按施工费 的 12%计算，统筹使用。 ①前期工作费 指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：土 地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与概算编制费、 项目招标费和重大工程规划编制费等。 ②工程监理费 56 工程监理费是指委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定 对工程质量、进度、安全和投资进行全过程监督与管理所发生的费用。 ③竣工验收费主要包括项目工程验收费、项目决算的编制与审计 费，整理后土地的重估与登记费，基本水田补划与标记设定费等。 4、不可预见费 不可预见费指在施工过程中因自然灾害、人工、材料、设备、工 程量等的变化而增加的费用。不可预见费费率按工程施工费 10.00﹪ 计取。 5、监测与管护费用 ①监测费：本项目有水质监测、地质灾害监测。 ②管护费：对复垦区林地进行有针对的巡查、补植、除草、施肥 绕水、修枝、喷药等管护工作所发生的费用；以保证复垦植被的成活 率，从而保证复垦工程达到预期效果。植被后期管护费按照 0.5 万元 /公顷·年标准估算，一般林地管护期为 3 年。 6、预留费用 包括拆迁补偿费(对房屋拆迁、林木及青苗损毁等所发生的适当 补偿费用)、房屋受损补偿预留费用、地灾隐患有可能发生预留的费 用、耕地占补平衡等预留费用；采取适量一次补偿方式编制预算。 7、基础单价 （1）人工预算单价 本项目按《湖南省水利水电工程设计概估算编制规定》（2015 年）人工预算单价标准进行调整，甲类工按水利工程的高级工标准 8 2.88 元/工日、乙类工按中级工标准 68.16 元/工日计算。 （2）施工机械台时费 按《湖南省土地开发整理项目施工机械台班费定额》计算，施工 57 机械台时费汇总表见表 5-3。 表 5-3 机械台班单价计算表 定 额 编 号 100 3 101 4 102 0 102 1 103 1 104 9 300 2 300 5 机械名称 及规格 单斗挖掘 机 油动 斗容 0.5m3 推土机 功 率 74kw 履带式拖 拉机 功率 40～55kw 履带式拖 拉机 功率 59kw 自行式平 地机 功 率 118kw 无头三铧 犁 混凝土搅 拌机 0.4m3 插入式振 捣器 2.2kw 404 0 双胶轮车 二类费 合计 人工费 (元/日) 工日 金额 二类费 柴油 动力 (元/kg) 燃料费 小计 数量 金额 164. 87 381.76 2.00 82.88 216.00 48.00 4.50 595.8 0 182. 54 413.26 2.00 82.88 247.50 55.00 4.50 420.9 9 61.7 3 359.26 2.00 82.88 193.50 43.00 4.50 499.9 3 86.6 7 413.26 2.00 82.88 247.50 55.00 4.50 839.5 8 277. 82 561.76 2.00 82.88 396.00 88.00 4.50 10.08 10.0 8 261.2 9 55.5 3 205.76 2.00 82.88 40.00 50.0 0 0.80 22.40 12.8 0 9.60 9.60 12.0 0 0.80 2.85 2.85 台班 费 一类 费用 小计 546.6 3 电 (元/kw.h) 数量 金额 （3）材料估算单价主要材料价格采用主体工程价格，其它材料 和植物措施材料价格由当地市场价格加运杂费、采购和保管费组成， 根据湘潭 2022 年 6 月份建设工程造价材料预算价格信息，主要材料 单价预算表见表 5-4。 表 5-4 材料预算价格表 序 号 名称及规 格 1 金额单位:元 预算价 单位 含税预算 价 税率 (%) 主材限 价 价差 柴油 kg 7.22 12.95 6.39 6.39 4.50 1.89 2 电 kW.h 0.91 12.95 0.80 0.80 0.80 3 水 m³ 4.40 12.95 3.90 3.90 3.90 4 粗砂 m³ 200.59 3.60 193.62 193.62 60.00 5 卵石 40 m³ 98.90 3.60 95.46 95.46 60.00 6 块石 m³ 64.19 3.60 61.96 61.96 40.00 除税预算 价 58 超运距 费 取定预算 价 133. 62 35.4 6 21.9 6 7 水泥 32.5 kg 0.40 0.35 0.30 8 六角空心 钢 kg 4.62 4.62 9 铁钉 kg 7.00 12.95 6.20 6.20 6.20 10 香樟 株 3.50 9.00 3.21 3.21 3.21 11 种籽 kg 20.00 9.00 18.35 18.35 18.35 12 锯材 m³ 1200.00 12.95 1062.42 1062.42 1062.42 13 高压风管 m 12.00 12.00 14 高压水管 m 12.00 12.00 15 胶质导线 BV-1.5mm m 1.00 1.00 16 胶质导线 BV-2.5mm m 1.50 1.50 17 胶质导线 BV-4.0mm m 2.40 2.40 18 生态植生 袋 600×5 00×200m m 个 1.50 12.95 1.33 1.33 1.33 19 种籽（综 合） kg 20.00 12.95 17.71 17.71 17.71 20 硝胺 2# kg 5.67 5.67 21 电雷管 个 0.78 0.78 22 合金钻头 一字型 个 35.00 35.00 23 无纺布 m² 0.89 0.89 24 其他材料 费 元 1.00 1.00 25 水 m³ 3.90 3.90 1.00 4.40 12.95 12.95 12.95 0.35 0.89 3.90 0.05 8、分项工程施工费单价 以各单位分项工程为基础，在计算人工、用材量、施工机械台时 量后，分别按人工预算单价、材料估算单价、施工机械台时费计算出 直接工程费，再根据不同工程类别措施费费率、间接费费率、利润率 和税金率，计算出各分项工程施工费单价，详见表 5-5。 表 5-5 工程施工费预算表 序号 定额编号 单项名称 金额单位:元 单位 59 工程量 综合单价 合计 (1) A01.01.02 D05.01.03 90001 换 D05.02.03 90030 换 A01.01.02 A01.01.05 10316 换 D05.01.03 90001 换 D05.02.03 90030 换 D05.01.03 10387 (2) (3) (4) (5) 地形地貌景观修复工程 4719.07 进矿道路两侧景观树 4719.07 覆土 m3 288.00 10.89 3136.32 覆土 m3 288.00 10.89 3136.32 栽植香樟 株 120.00 10.06 1207.20 栽植乔木（带土球 50cm 以内）~ 换:香樟 100 株 1.20 1006.21 1207.20 撒播草籽 公顷 0.04 9388.79 375.55 撒播 不覆土 公顷 0.04 9388.79 375.55 土地复垦与生物多样性修复工程 1114372.71 露天采场底盘 510513.58 露天采场底盘（界内） 248772.68 覆土 m3 7524.00 10.89 81936.36 覆土 m3 7524.00 10.89 81936.36 场地整平 m2 15048.00 6.96 104734.08 推土机推土(一、二类土) 推土距 离 40～50m ~推土机 40～55KW 100m2 150.48 695.70 104688.94 栽植香樟 株 3961.00 7.35 29113.35 栽植乔木（带土球 20cm 以内）~ 换:香樟 100 株 39.61 734.59 29097.11 撒播草籽 公顷 1.50 9388.79 14083.19 撒播 不覆土 公顷 1.50 9388.79 14083.19 培肥 公顷 1.50 12603.80 18905.70 人工地力培肥 一、二类土 公顷 1.50 12603.80 18905.70 露天采场底盘（界外） A01.01.02 (6) 261740.98 覆土 m3 7961.00 10.89 86695.29 覆土 m3 7961.00 10.89 86695.29 60 表 5-5 工程施工费预算表 金额单位:元 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 场地整平 m2 15922.00 6.96 110817.12 推土机推土(一、二类土) 推土距 离 40～50m ~推土机 40～55KW 100m2 159.22 695.70 110769.35 栽植香樟 株 3981 7.35 29260.35 栽植乔木（带土球 20cm 以内）~ 换:香樟 100 株 39.81 734.59 29244.03 撒播草籽 公顷 1.59 9388.79 14928.18 撒播 不覆土 公顷 1.59 9388.79 14928.18 培肥 公顷 1.59 12603.80 20040.04 人工地力培肥 一、二类土 公顷 1.59 12603.80 20040.04 序号 A01.01.05 10316 换 D05.01.03 90001 换 D05.02.03 90030 换 D05.01.03 10387 A01.01.02 A01.01.05 10316 换 D05.01.03 90018换 D05.01.03 E13-130 换[园林] D05.02.03 90030 换 D05.01.03 10387 露天采场边坡 200059.13 露天采场边坡（界内） 113688.76 覆土 m3 3250.00 10.89 35392.50 覆土 m3 3250.00 10.89 35392.50 场地整平 m2 6500.00 6.96 45240.00 推土机推土(一、二类土) 推土距 离 40～50m ~推土机 40～55KW 100m2 65.00 695.70 45220.50 栽植红叶石楠 株 1625.00 7.10 11537.50 栽植灌木（冠丛高在100cm以内） ~Ⅲ类土 100 株 16.25 709.80 11534.25 栽植爬山虎 株 8333 1.85 15416.05 栽植攀缘植物列植 地径在 2cm 以内 100 株 83.33 184.69 15390.22 撒播草籽 公顷 0.65 9388.79 6102.71 撒播 不覆土 公顷 0.65 9388.79 6102.71 培肥 公顷 0.65 12603.80 8192.47 人工地力培肥 一、二类土 公顷 0.65 12603.80 8192.47 61 表 5-5 工程施工费预算表 金额单位:元 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 序号 露天采场边坡（界外） A01.01.02 A01.01.05 10316 换 D05.01.03 90018换 D05.01.03 E13-130 换[园林] D05.02.03 90030 换 D05.01.03 10387 86370.37 覆土 m3 1800.00 10.89 19602.00 覆土 m3 1800.00 10.89 19602.00 场地整平 m2 5250.00 6.96 36540.00 推土机推土(一、二类土) 推土距 离 40～50m ~推土机 40～55KW 100m2 52.50 695.70 36524.25 栽植红叶石楠 株 1313 7.10 9322.30 栽植灌木（冠丛高在100cm以内） ~Ⅲ类土 100 株 13.13 709.80 9319.67 栽植爬山虎 株 5000 1.85 9250.00 栽植攀缘植物列植 地径在 2cm 以内 100 株 50.00 184.69 9234.50 撒播草籽 公顷 0.53 9388.79 4976.06 撒播 不覆土 公顷 0.53 9388.79 4976.06 培肥 公顷 0.53 12603.80 6680.01 人工地力培肥 一、二类土 公顷 0.53 12603.80 6680.01 生态袋 D01.01.04 100065 299652.00 生态袋 m3 1200.00 249.71 299652.00 围堰 草袋、黄土 100m3 堰体方 12.00 24971.47 299657.64 露采场底盘回填 A01.01.03 10312 换 B04.01.02 104148.00 土方回填 m3 78900.00 1.32 104148.00 推土机推土(一、二类土) 推土距 离 0～10m ~推土机 74KW 100m3 789.00 132.40 104463.60 水生态水环境修复工程 513309.45 露采场周边截水沟（J1） 983.79 土（石）方开挖 m3 62 135.00 2.85 384.75 表 5-5 工程施工费预算表 金额单位:元 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 10205 换 挖掘机挖土(一、二类土) ~单斗 挖掘机 油动 斗容 0.5m3 100m3 1.35 284.60 384.75 m2 416.00 1.44 599.04 100m2 4.16 144.17 599.75 序号 B04.01.03 土方夯实 10340 平地机平 一般平土 台阶内侧截排水沟（J2） B04.01.02 10205 换 4732.50 土（石）方开挖 m3 650.00 2.85 1852.50 挖掘机挖土(一、二类土) ~单斗 挖掘机 油动 斗容 0.5m3 100m3 6.50 284.60 1849.90 m2 2000.00 1.44 2880.00 100m2 20.00 144.17 2883.4.0 土方夯实 B04.01.03 10340 平地机平 一般平土 露采场南侧道路旁截排水沟（J3） B04.01.02 102775.05 土（石）方开挖 m3 332.00 2.85 946.20 挖掘机挖土(一、二类土) ~单斗 挖掘机 油动 斗容 0.5m3 100m3 3.32 284.60 944.87 浆砌片石 m3 121.00 364.51 44105.71 浆砌块石 排水沟~换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m3 1.21 36451.40 44106.19 砼底板 m3 101.00 496.98 50194.98 40098 换 现浇混凝土垫层~换:纯混凝土 C10 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水 灰比 0.75 100m3 1.01 41573.14 41988.87 40227 人工运混凝土 运距 0～10m 100m3 1.01 2561.98 2587.60 40225 搅拌机拌制混凝土 搅拌出料 0.4m3 100m3 1.01 5326.25 5379.51 砂浆抹面 m2 302.00 17.38 5248.76 砌体砂浆抹面 平均厚 2cm 平面~ 换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m2 3.02 1737.55 5247.40 伸缩缝 m2 15.00 151.96 2279.40 伸缩缝 沥青木板 100m2 0.15 15195.93 2279.39 10205 换 B04.01.05 30022 换 B04.01.07 B04.01.08 30075 换 B04.01.09 40279 工业广场及矿部截排水沟（J4） 63 318266.50 表 5-5 工程施工费预算表 金额单位:元 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 土（石）方开挖 m3 1031.00 2.85 2938.35 挖掘机挖土(一、二类土) ~单斗 挖掘机 油动 斗容 0.5m3 100m3 10.31 284.60 2934.23 浆砌片石 m3 375.00 364.51 136691.25 浆砌块石 排水沟~换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m3 3.75 36451.00 136691.25 砼底板 m3 312.00 496.98 155057.76 40098 换 现浇混凝土垫层~换:纯混凝土 C10 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水 灰比 0.75 100m3 3.12 41573.14 129708.20 40227 人工运混凝土 运距 0～10m 100m3 3.12 2561.98 7993.38 40225 搅拌机拌制混凝土 搅拌出料 0.4m3 100m3 3.12 5326.25 16617.90 砂浆抹面 m2 937.00 17.38 16285.06 砌体砂浆抹面 平均厚 2cm 平面~ 换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m2 9.37 1737.55 16280.84 伸缩缝 m2 48.00 151.96 7294.08 伸缩缝 沥青木板 100m2 0.48 15195.93 7294.05 序号 B04.01.02 10205 换 B04.01.05 30022 换 B04.01.07 B04.01.08 30075 换 B04.01.09 40279 沉淀池（2 处） B04.01.02 土（石）方开挖 m3 348.06 2.85 991.97 挖掘机挖土(一、二类土) ~单斗 挖掘机 油动 斗容 0.5m3 100m3 3.48 284.60 990.41 浆砌片石 m3 31.48 364.51 11474.77 浆砌块石 排水沟~换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m3 0.31 36451.40 11299.93 砼底板 m3 27.16 496.98 13497.98 40098 换 现浇混凝土垫层~换:纯混凝土 C10 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水 灰比 0.75 100m3 0.27 41573.14 11224.75 40227 人工运混凝土 运距 0～10m 100m3 0.27 2561.98 691.73 40225 搅拌机拌制混凝土 搅拌出料 0.4m3 100m3 0.27 5326.25 1438.09 砂浆抹面 m2 247.36 17.38 4299.12 10205 换 B04.01.05 30022 换 B04.01.07 B04.01.08 34620.64 64 表 5-5 工程施工费预算表 金额单位:元 定额编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 30075 换 砌体砂浆抹面 平均厚 2cm 平面~ 换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m2 2.47 1737.55 4291.75 防护围栏 m 80.00 54.46 4356.80 防护围栏 100m 0.80 5446.00 4356.80 序号 B04.01.08 消能池（6 处） B04.01.02 土（石）方开挖 m3 522.09 2.85 1487.96 挖掘机挖土(一、二类土) ~单斗 挖掘机 油动 斗容 0.5m3 100m3 5.22 284.60 1485.61 浆砌片石 m3 47.22 364.51 17212.16 浆砌块石 排水沟~换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m3 0.47 36451.40 17132.16 砼底板 m3 40.74 496.98 20246.97 40098 换 现浇混凝土垫层~换:纯混凝土 C10 2 级配 粒径 40 水泥 32.5 水 灰比 0.75 100m3 0.41 41573.14 17044.99 40227 人工运混凝土 运距 0～10m 100m3 0.41 2561.98 1050.41 40225 搅拌机拌制混凝土 搅拌出料 0.4m3 100m3 0.41 5326.25 2183.76 砂浆抹面 m2 371.04 17.38 6448.68 砌体砂浆抹面 平均厚 2cm 平面~ 换:砌筑砂浆 M7.5 水泥 32.5 100m2 3.71 1737.55 6446.31 防护围栏 m 120.00 54.46 6535.20 防护围栏 100m 1.20 5446.00 6535.20 10205 换 B04.01.05 30022 换 B04.01.07 B04.01.08 30075 换 B04.01.08 51930.97 矿山地质灾害防治工程 B04.01.08 总计 21784.00 防护围栏 m 400.00 54.46 21784.00 防护围栏 100m 4.00 5446.00 21784.00 — 1654185.23 65 （四）经费估算结果 经估算，矿山生态保护修复工程总投资估算 226.01 万元，其中：工程施 工费用 185.25 万元，其他费用 22.23 万元，不可预见费 18.53 万元。 表 5-6 项目 矿山生态保护修复工程费用估算总表 计算公式或基数 费率标准% 金额（万元） 比例（%） 一、治理工程费用 （一）+（二） 185.25 81.97% （一）生态修复工程 1+2+3+4 165.42 73.19% 1、地形地貌景观修复工程 0.47 0.21% 2、土地复垦与生物多样性修复工程 111.44 49.31% 3、水生态水环境修复工程 51.33 22.71% 4、地灾安全隐患消除工程 2.18 0.96% （二）监测和管护工程 19.84 8.78% 二、其他费用 一 12.00% 22.23 9.84% 三、不可预见费 一 10.00% 18.53 8.20% 合 计 226.01 一+二+三 表 5-7 方案适用年限内矿山生态修复工程费用估算分类表 单项名称 单位 工程量 单价（元） 合计（元） 一、治理工程费用 1852539.23 （一）生态修复工程 1654185.23 1、地形地貌景观修复工程 4719.07 2、土地复垦与生物多样性修复工程 1114372.71 1）露天采场底盘（界内） 248772.68 2）露天采场底盘（界外） 261740.98 3）露天采场边坡（界内） 113688.76 4）露天采场边坡（界外） 86370.37 5）生态袋 299652.00 6)露采场底盘回填 104148.00 3、水生态水环境修复工程 513309.45 1）露采场周边截水沟（J1） 983.79 2）台阶内侧截排水沟（J2） 4732.5 3）露采场南侧道路旁截排水沟（J3） 102775.05 4）工业广场及矿部截排水沟（J4） 318266.5 5）沉淀池（2 处） 34620.64 6）消能池（6 处） 51930.97 4、地灾安全隐患消除工程 21784.00 66 1）安全围网 21784.00 （二）监测和管护工程 198354.00 1、监测工程 69204.00 1）采场边坡专业监测 次 132 163 33904.00 2）采场边坡人工监测 次 66 50 3300.00 3）水质监测 18 1000 18000.00 4）生态监测 280 50 14000.00 2、管护工程 129150.00 1）管护费(3 年) hm2/年 8.61×3 0.5 129150.00 二、其他费用 222304.71 三、不可预见费 185253.92 合计 2260097.86 二、基金管理 （一）资金来源 本项目的各项生态保护修复费用均由矿山支付。 1、矿山企业应按照本《方案》估算的金额足额提取，根据经费估算核定 基金确保满足矿山生态环境恢复需求，资金按照本《方案》实行一次核定、 分年计提、逐年摊销按照企业会计准则等规定计弃置费用，计入相关资产的 入账成本。根据当年发生的费用计入生产成本，基金计提应在当年一季度完 成。 2、矿山若缴纳过矿山地质环境治理恢复备用金（保证金），则可将财政 和自然资源部门退还的矿山地质环境治理恢复备用金（保证金）转存为基金， 专项用于矿山生态环境的恢复。 （二）基金管理 矿山应根据《湖南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法》的通知要求， 建立基金专户、核定存储、按时提取、高效使用的长效机制。 1、基金核定储存 矿山在银行建立基金专户，由所在地自然资源管理部门和矿山企业双控 管理；并与银行签订监管协议。矿山按照生态保护修复方案及发证年限要求 67 足额存入资金。 2、基金的计提 矿山按照年度治理恢复计划，向所在地自然资源管理部门提出计提申请， 其主管部门应及时办理基金计提手续。基金计提应在当年一季度完成。 3、监督管理 矿山所在地自然资源管理部门，应根据矿山的治理情况进行实地核查， 确保基金专款专用。 （三）基金计提计划 通过计算，矿山生态保护修复费用估算为 226.01 万元。 根据我省自然资源厅 2021 年颁布的《关于进一步加强新建和生产矿山生 态保护修复工作的通知》（以下简称《通知》）湘自资办发【2021】39 号文 件，要求开发利用方案的剩余年限后 3 年不提取基金。同时根据《关于印发< 湖南省矿山生态修复基金管理办法>的通知》，其中要求矿山剩余服务年限不 足 3 年（含 3 年）的，应当一次性完成基金总额计提；矿山剩余服务年限 3 年以上的，可以分年完成基金总额计提。 参照表 4-10 矿山生态保护修复进度安排表进行基金计提。采矿许可证到 期后本方案应重新修订，另行计算矿山的生态修复基金。 表 5-8 矿山生态修复基金计提年度计划表 年度 计提基金（万元） 比例（%） 2023 92.00 40.71 2024 10.00 4.42 2025 124.01 54.87 合计 226.01 100 表 5-9 矿山生态保护修复年度工程预算表 年度 工程名称 工程内容 68 单位 工程量 费用（元） 设置警示说明牌 个 5 5000.00 监测巡护 次 24 2400.00 宣传和教育 次 1 1000.00 覆土 m³ 288 3136.32 植树 100 株 1.2 1207.20 种草 hm² 0.04 375.55 覆土 m³ 7961 86695.29 场地平整 m² 15922 110817.12 种树 100株 39.81 29260.35 种草 hm² 1.59 14928.18 培肥 hm² 1.59 20040.04 覆土 m³ 3000 32670.00 场地平整 m² 6000 41760.00 种树 100株 15.00 11025.00 种藤 100株 50.00 9250.00 种草 hm² 0.6 5633.27 培肥 hm² 0.6 7562.28 挖土方 m³ 135 384.75 夯实 m² 416 599.04 挖土方 m³ 650 946.20 浆砌块石 m³ 332 44105.71 砼底板 m² 121 50194.98 砂浆抹面(厚0.03m) m² 101 5248.76 伸缩缝（m²） m² 302 2279.40 挖土方 m³ 15 2938.35 浆砌块石 m³ 1031 136691.25 砼底板 m² 375 155057.76 砂浆抹面(厚0.03m) m² 312 16285.06 伸缩缝（m²） m² 937 7294.08 挖土方 m³ 48 991.97 砌筑 m³ 348.06 11474.77 砼底板 m² 31.48 13497.98 抹面 m² 27.16 4299.12 防护围栏 m 247.36 4356.80 挖土方 m³ 522.09 1487.96 保护保育工程 地形地貌景观修复工程 界外底盘复垦工程 土地复垦工程 界外底盘复垦工程 2022 （7-12 月） 露采场四周截水沟 （J1） 露采场南侧道路一侧 截排水沟（J3） 水生态水环境 修复和改善工程 工业广场及矿部截排 水沟（J4） 沉淀池（2 处） 消能池（2处） 69 砌筑 m³ 47.22 17212.16 砼底板 m² 40.74 20246.97 抹面 m² 371.04 6448.68 防护围栏 m 120 6535.20 安全围网 m 400 21784.00 专业监测 每2个月1次专业监测， 共4处 次 12 1956.00 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 6 300.00 水质监测 每半年1次水质监测， 共2处 次 2 2000.00 生态监测 每月1次，共5处 次 30 1500.00 矿山地质灾害防治工程 边坡稳定性监测 918877.55 小计 监测巡护 次 48 4800.00 宣传和教育 次 2 2000.00 覆土 m³ 367 3996.63 场地平整 m² 1224 8519.04 种树 100株 3.06 2172.60 种草 hm² 0.12 1126.65 种藤 100株 14.07 2602.95 培肥 hm² 0.12 1512.46 生态袋 m³ 127 31713.17 挖土方 m³ 80 288.00 夯实 m² 245 352.80 专业监测 每2个月1次专业监测， 共4处 次 24 3912.00 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 600.00 水质监测 每半年1次水质监测， 共2处 次 4 4000.00 生态监测 每月1次，共5处 次 60 3000.00 保护保育工程 土地复垦工程 2023 +***m、+***m平台复 垦工程 水生态水环境修复 +***m、+***m 平 和改善工程 台内侧截排水沟 边坡稳定性监测 70596.30 小计 保护保育工程 2024 土地复垦工程 +***m、+***m平台复 垦工程 70 监测巡护 次 48 4800.00 宣传和教育 次 2 2000.00 覆土 m³ 522 5684.58 场地平整 m² 1740 12110.40 种树 100株 4.35 3088.50 种草 hm² 0.17 1596.09 种藤 100株 20.00 3700.00 培肥 hm² 0.17 2142.65 生态袋 m³ 180 44947.80 挖土方 m³ 113 322.05 夯实 m² 348 501.12 专业监测 每2个月1次专业监测， 共4处 次 24 3912.00 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 600.00 水质监测 每半年1次水质监测， 共2处 次 4 4000.00 生态监测 每月1次，共5处 次 60 3000.00 水生态水环境修复 +***m、+***m 平 和改善工程 台内侧截排水沟 边坡稳定性监测 92405.19 小计 监测巡护 次 48 4800.00 宣传和教育 次 2 2000.00 覆土 m³ 560 6098.40 场地平整 m² 1868 13001.28 种树 100株 4.67 3315.70 种草 hm² 0.19 1783.87 种藤 100株 21.47 3971.95 培肥 hm² 0.19 2394.72 生态袋 m³ 193 48194.03 挖土方 m³ 121 344.85 夯实 m² 374 538.56 专业监测 每2个月1次专业监测， 共4处 次 24 3912.00 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 600.00 水质监测 每半年1次水质监测， 共2处 次 4 4000.00 生态监测 每月1次，共5处 次 60 3000.00 保护保育工程 土地复垦工程 +***m、+***m平台复 垦工程 2025 水生态水环境修复 +***m、+***m 平 和改善工程 台内侧截排水沟 边坡稳定性监测 97955.36 小计 保护保育工程 2026、 2027（1-2 月） 土地复垦工程 +***m、+***m平台复 垦工程 水生态水环境修复 +***m、+***m 平 71 监测巡护 次 56 5600.00 宣传和教育 次 3 3000.00 覆土 m³ 726 7906.14 场地平整 m² 2419 16836.24 种树 100株 6.05 4295.50 种草 hm² 0.24 2253.31 种藤 100株 27.80 5143.00 培肥 hm² 0.24 3024.91 生态袋 m³ 250 62427.50 挖土方 m³ 157 477.45 和改善工程 台内侧截排水沟 夯实 m² 484 696.96 边坡稳定性监测 专业监测 每2个月1次专业监测， 共4处 次 28 4564.00 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 600.00 水质监测 每半年1次水质监测， 共2处 次 4 4000.00 生态监测 每月1次，共5处 次 70 3500.00 124325.01 小计 监测巡护 次 48 4800.00 宣传和教育 次 2 2000.00 回填 m³ 78900 104148.00 覆土 m³ 6575 71601.75 场地平整 m² 13150 91524.00 种树 100株 32.88 24166.80 种草 hm² 1.32 12393.20 培肥 hm² 1.32 16637.02 专业监测 每2个月1次专业监测， 共4处 次 24 3912.00 人工巡查监测 每月1次人工巡查监测 次 12 600.00 保护保育工程 2027.3-2 028.2 土地复垦工程 边坡稳定性监测 +***m平台复垦工程 331782.77 小计 2028.3-2 031.2 管护工程 聘请林业专业技术人 员实施林草管护 8.61hm²×3 72 hm² 25.83 129150.00 第六章 保障措施 一、组织保障 为了有效保障矿山生态保护修复工作实施，矿山应设立生态保护修复管 理机构，全面负责矿山生态保护修复工作。生态保护修复管理机构专门负责 矿区环保、绿化、综合治理，人员齐备。生态保护修复管理机构应严格按照 建设工程招投标制度选择和确定施工队伍，并对施工队伍的资质、人员的素 质乃至项目经理、工程师的经历及能力进行必要的严格的考核。同时，加强 规章制度建设和业务学习培训，防止质量事故、安全事故的发生。 二、技术保障 建设、施工等各项工作严格按照有关规定有序进行；工作人员须掌握生 态保护修复基础知识，受过相关专门的专门训练管理人员除具有相关知识外， 须具有一定的组织能力和协调能力，在矿山生态保护修复过程中能够充分发 挥其领导作用，及时发现和解决问题。 针对矿区生态保护修复的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用 土地的标准。生态保护修复所需的各类材料，一部分就地取材，其它所需材 料及设备均可由市场购买，有充分的保障。项目一经批准，项目实施单位必 须严格按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，设立 专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程 实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。 三、监管保障 （一）矿山企业在建立机构的同时，应加强与政府主管部门的合作，自 觉接受地方主管部门的监督管理。对监督检查中发现的问题应及时处理。以 便生态保护修复工作顺利实施。矿山对主管部门的监督检查应做好记录。监 督部门对于不符合设计要求或质量要求的工程，责令其重建，直到满足要求。 73 （二）长兴矽砂矿已承诺按照本生态保护修复方案确定的年度进度安排， 逐地逐项落实，及时调整因矿山生产产生变动的生态保护修复计划。对生态 保护修复实施统一管理。 （三）加强生态保护修复宣传，深入开展矿山生态保护修复相关知识的 教育，调动矿山职工参加生态保护修复工程的积极性。提高社会对生态保护 修复在保护生态环境和经济持续发展和重要作用的认识。 四、适应性管理 生态保护修复实施中，及时总结阶段性生态保护修复实践经验，制定适 应性监测管理制度，监测矿区水质、粉尘、噪声、生物多样性是否发生新的 变化，并根据变化情况及时调整生态保护修复方案及管理方式。如果出现问 题，应及时解决。 （一）监测对象及内容 对水质、生物多样性、边坡的稳定性和土地复垦的效果进行监测。 （二）监测方法和监测点设置 在采场安置监测点，平时加强矿方定期联测联查。 （三）危险应对措施 通过清理、回填、避让及护坡综合治理措施。 五、公众参与 长兴矽砂矿的生态保护修复是一项系统工程。应按照“矿山生态保护修 复方案”进行，湘潭县自然资源局对矿山生态保护修复进行监督。 由于矿山开采会给周围的自然环境和社会环境带来影响，直接或间接地 影响当地人民群众生活，本次矿山生态保护修复方案报告编制过程中始终遵 循公众参与的原则。 本项目在生态保护修复方案报告编制过程中，得到了自然资源主管部门、 74 地方等相关部门的指导和大力支持。通过广泛调查和征求农业、林业、水力 等相关部门及项目区周边当地人民群众的意见和建议，根据项目区的社会经 济发展状况，结合可持续发展的要求，和谐发展的理念，使本生态保护修复 方案报告书更加科学、合理，各项措施操作性更强。 75 第七章 方案可行性分析 一、经济可行性分析 （一）矿山生态保护修复费用 通过计算，矿山生态保护修复费用估算为 226.01 万元。 （二）矿山经济效益分析 矿山属生产矿山，前期（基建期）设备、地面设施可以利旧继续使用，经 过局部改造完善即可投入使用。 1、基本参数 产品数量与质量品级： （1）年产量 矿山设计生产规模为***万 t/a。 （2）年销售收入 A、产品销售价 按目前市场情况调查，矿石价格为***元/吨； B、年销售收入 按年销售收入＝∑（年产量×销售价格）计算，则年销售收入＝***（万元）。 （3）产品成本 根据同类矿山情况调查及矿山近年产品成本统计，矿石生产成本为***元 /吨，则年成本费用＝***（万元）。 （4）增值税 按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，增值税率为 13﹪，但 考虑“矿山企业外购设备将纳入进项税额的抵扣”因素，一般纳税人增值税 税率是根据销售收入除以 1.03 再乘以 3﹪计算，则增值税＝***万元。 （5）销售税金附加 76 ①资源税：依据［财税【2016】53、54 号］文，资源税实行从价计征（按 销售总额的 1.0﹪计算），则资源税＝***万元。 ②城市维护建设税：根据《中华人民共和国资源税暂行条例》，按“增 值税、消费税、营业税”税额的 5﹪，则城市维护建设税***万元。 ③教育费附加税：根据国务院《关于教育费附加征收问题的紧急通知》， 按“增值税、消费税、营业税”税额的 3﹪＋省 2﹪，则教育费附加税＝***万元。 （6）其它 ①采矿权使用费：1000 元/年•km²，即***万元。 ②矿山维简费：根据销售收入的 6%提取；即 1500×6%=***万元。 ③矿山安全费用：根据国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全 生产费用财务管理暂行办法》规定，非金属露天矿山按 1 元/t 提取，即**万元。 ④环境治理费用：1 元/t，即***万元。 （7）税前利润 税前利润=***万元 （8）所得税 依据 2008 年元月 1 日起实行的 《中华人民共和国企业所得税法暂行条例》 规定，所得税率按销售利润的 25﹪计取。即 所得税=税前利润×25%=***万元 （9）税后利润 税后利润=***万元 2、效益分析 可见矿山在未来达产生产经营中，每年将为国家增收各种税费***万元， 企业也将获得***万元的净利润，不仅为国家创造财富，而且可以增加就业岗 位，大大促进地方经济的发展。 （三）经济可行性结论 77 根据上文分析计算，矿山生态修复工程费用估算为 226.01 万元。矿山在 未来的生产经营中，企业平均每年将获得***万元的净利润，每年为国家缴纳 税收***万元。所有矿山生态修复工程费用约为一年净利润的**%。因此矿山 在经济上完全有能力提取治理恢复基金。 二、技术可行性分析 本生态保护修复方案设计的生态修复工程主要为修建沉淀池、截排水沟、 监测和闭坑后对场地复垦等，矿山建设、生产期间和闭坑后设置的生态修复 工程工艺简单，难度小，各场区土地复垦较适宜；按上述工程实施后，矿区 环境会得到及时治理和恢复。矿区生态修复技术上可行。 三、生态环境可行性分析 预期矿山按照本方案实施生态保护修复后的各场地安全稳定，对人类和 动植物无威胁；对周边环境不产生污染；与周边自然环境和景观相协调；恢 复了土地基本功能，因地制宜地实现土地可持续利用。通过矿山生态修复形 成了绿色经济产业链，持续带动地方经济发展，还给群众另一座绿水青山、 金山银山。 78 第八章 结论与建议 一、结论 矿山为露天采场，主要存在的问题是对地形地貌破坏影响较大，除去矿 区（面积为 0. ***km2）因矿业活动地形地貌已全部发生改变之外，矿界外也 存在较大面积（0.0552km2）的地貌伤疤。 本方案将矿山定位为“矿山+建设用地+林草地”的修复模式，即保留矿 部及相关生产设施设备，将其余部分修复为林草地。根据矿山存在的实际问 题，采取对破坏面进行覆土复绿修复+截排水沟+安全防护工程进行矿山生态 问题保护与修复治理工程。通过计算，矿山生态保护修复费用估算为 226.01 万元。 结合前面所诊断的矿山生态问题，对方案的经济、技术、环境可行性分 析：投资收益较好，经济上基本可行；生态保护修复技术具有一定的可操作 性，技术上基本可行；采取生态保护修复措施后，不影响矿区局部生态系统 的生态功能，周边居民较满意，生态环境上基本可行。因此矿山采取科学合 理的生态保护修复措施后，不影响矿区局部生态系统的生态功能，矿山可进 行开采。 二、建议 1、矿山在今后严格按照《资源开发利用方案》和《设计说明书》进行开 采，开采过程中若矿山开发利用方案及采矿权界线等发生变化时，应重新编 制《矿山生态保护修复方案》。 2、本方案中所涉及的工程设计图、工程估算不能代表实际施工过程中施 工图及费用估算，矿山实施复垦工作前，应该聘请有专业资质的单位对工程 进行重新设计及费用预算等。 3、做好水生态水环境监测，矿山废水一定要达标排放。 4、本方案对于矿山的环境问题、安全生产问题只做定性评价，矿山开采 79 对水土环境的污染应遵守生态环境部门的标准；边坡稳定性等安全生产问题 应遵守应急管理部门的标准。 说明：在矿山生产过程中，矿山应根据实际发生的相关矿山生态环境 问题，及时采取相应的防治、复垦措施。 本方案不能代替矿山建设各阶段常规的工程勘查工作和施工设计。生 产矿山原《矿山地质环境综合防治方案》或《矿山生态保护修复方案》已 超过适用年限、扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，以及采矿许 可证到期的，应当重新编制《矿山生态保护修复方案》。 80