对市五届人大八次会议第 191号建议的答复.pdf
信阳市教育体育局 签发人:厉天军 办理结果:A 对市五届人大八次会议 第 191 号建议的答复 董冰清代表: 您提出的“关于解决学校承担过多社会和政务活动”的建议 收悉。经信阳市教育体育局研究办理,现答复如下: 市教体局认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关 于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意 见》 精神和《市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制 2022 年要点》 (〔2022〕1 号),进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围, 为教师安心、热心、舒心、静心从教创造更加良好环境,现就解 决学校承提过多社会和政务活动负担制定如下措施。 一、统筹规范督查检查评比考核事项。一是全面清理精简现 有督查检查评比考核事项。组织完成对现有涉及中小学校和教师 督查检查评比考核事项的集中清理工作,严格控制总量、层级、 规模和频次,能取消的坚决取消,能合并的一律合并,确保对中 小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少 50%以 - 1 - 上,清理后保留的事项实行清单管理。二是建立督查检查评比考 核审批报备制度。开展涉及中小学校和教师的各项督查检查评比 考核事项,要逐项明确设立依据、责任主体、工作内容、完成时 限,按照归口管理原则,于上一年度 12 月份报市研究,经分管市 领导同意后,由市委办公室将审核保留事项报市委审批。市委审 批同意后,以年度计划的形式印发执行。年度计划之外确需开展 的临时性督查检查评比考核事项,需经分管市领导签批同意后, 报请市委、市政府主要领导批准后方可实施。上述督查检查评比 考核事项由同级教育部门统筹协调开展,同类事项合并进行,检 查结果部门之间共享、互认。涉及多部门日常监管的事项,应由 教育部门牵头联合开展检查。除教育部门外,其他部门不得自行 设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项,确需开展的 要商教育部门同意,按程序报批。三是改进督查检查评比考核方 式方法。完善督查检查评比考核评价体系,科学开展考核评估。 坚持差别化原则,充分考虑区域差异、学校特点。坚持走群众路 线,加强常态化了解。注重工作实绩,坚决纠正机械式做法,坚 决克服重留痕轻实绩的形式主义做法,尽量简化程序,减少不必 要的环节和表格数据材料检查,避免干扰正常教育教学活动。不 能工作刚安排就开展督查检查评比考核,不能层层加码、扩大范 围、增加环节、延长时间,随意对学校和教师提出考评要求。 二、严格规范社会事务性工作进校园。一是合理安排各类专 项任务。党委、政府统一部署的安全稳定、扫黑除恶等重要专项 工作,开展的城市创优评先等活动,涉及中小学校、确需中小学 教师参与的,由教育部门严格按要求依程序统筹安排,原则上不 - 2 - 得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作,或做 其他与教师职责无关的工作,不得影响正常教育教学。如遇特殊 时期、紧急情况,由教育部门根据上级要求统筹布置。二是规范 部署教育扶贫工作。严格按照中央、省、市有关要求,引导教师 关心支持教育扶贫工作,充分利用好学校和课堂教育扶贫主阵地, 帮助贫困地区学生坚定信念、学习知识、掌握本领、健康成长, 通过扶志扶智方式阻断贫困代际传递。三是分类指导区别对待各 项活动。合理安排街道社区事务。在不影响正常教育教学情况下, 积极吸引中小学校参与社区建设相关活动,对教师参与社区建设 相关活动提出不合理要求或所提要求影响正常教育教学的,学校 有权予以拒绝。坚决杜绝强制摊派无关事务。与教育教学无关的 活动和工作,不得强制摊派给中小学校,并向教师下达指令性任 务,不得随意让学校停课出人出场地举办活动。 三、加强领导宣传,严格督导问责。一是加强组织领导。市 委、市政府成立由分管市领导任组长的中小学教师减负工作领导 小组,统筹安排全市减轻中小学教师负担工作。领导小组下设办 公室,办公室设在市教体局,具体负责中小学教师减负工作。各 县(市、区)党委(党工委)和政府(管委会)成立领导小组, 加强中小学教师减负工作的领导,确保中小学教师减负工作顺利 实施。二是强化宣传引导。各县(市、区)党委(党工委)和政 府(管委会) 、市教育部门加大宣传力度,广泛宣传党的教育方针 政策,宣传中小学教师减负工作,大力倡导尊师重教,努力引导 全社会共同营造良好的教育教学环境。三是加强督导检查。教育 督导部门把减轻中小学教师负担工作纳入对各县(市、区)政府 - 3 - (管委会)履行教育职责的督导中,保留事项清单作为教育督导 和开学检查的重要内容。坚持定期督导与长期监管相结合,将督 导检查结果作为地方党政领导班子和有关领导干部综合考核评 价、奖惩任免的重要参考。四是严格监管问责。向社会公布举报 电话和信箱,畅通举报渠道,引导社会共同监督中小学教师减负 工作落实。对于执行不力、落实不到位的要依法依规依纪严肃问 责。对经过三令五申仍然存在严重问题的地方和单位,将及时进 行通报,确保中小学教师减负工作取得实效。 衷心感谢您对信阳市教育体育事业的关心支持,欢迎您继续 对我们的工作给予监督和指导。 主办单位:信阳市教育体育局 联系人:唐族启 电话:6221658 信阳市教育体育局 2022 年 7 月 22 日 抄送:市人大选工委(2 份),市政府督查室(1 份) 。 信阳市教育体育局办公室 - 4 - 2022 年 7 月 22 日印发