平湖市职业中学2022级新生军训招标文件.doc

平湖市职业中学 2022 级新生军训 （公开招标） 招 标 文 件 招标单位：平湖市职业中学 代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司 2022 年 7 月 25 日 1 第一章 招标公告 为了更好地开展 2022 级新生军训工作，现将学校 2022 级新生军训活动基本情况 公告如下，望相关单位和人员积极报名，参与我校军训工作。 一、招标项目：平湖市职业中学 2022 级新生军训 二、招标内容：预算价 14.40 万元，详见第五章招标需求。 三、投标供应商的资格要求： （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （2）符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查 的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单。 本次招标方式采用公开招标，资格审查采用资质后审。 四、招标文件的获取： （一）公告时间：5 个工作日 （二）本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等所有相关文件均以网上 下 载 方 式 发 放 。 下 载 地 址 ： 平 湖 市 公 共 资 源 交 易 中 心 （http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/phmain/）。 （三）招标文件网上下载时间：2022 年 7 月 25 日至投标截止时间。 五、投标文件的递交： 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 8 月 3 日 14 时 30 分，地点为嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司平湖市新成分公司五楼会议室（平 湖市当湖街道当湖东路 112-150 号农商银行五楼）。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、投标保证金 （一）投标保证金：无。 七、联系方式 1.采购人名称：平湖市职业中学 2 联系人：姚老师 联系电话：0573-85128696 2.采购代理机构名称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司 联系人：周女士 联系电话：0573-85073363 地址：平湖市当湖街道当湖东路 112-150 号五楼 3.监督管理部门：平湖市政府采购中心教育系统采购站 联系人：陶先生 联系电话：0573-85553580 3 第二章 投标须知 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性、完整性和有效性，对招标文件作出实质性响应。 一、投标文件的制作、递交等要求 （1）投标文件要求采用 A4 幅面的纸张（除特殊规格的图纸外）装订成册；文件内 容须用黑（蓝）墨水书写或打印，内容要求清晰、齐全、正确，不得有加行、涂抹或改 写。 （2）投标文件分技术标和价格标两部分，技术标和商务标均要求提供 3 份（一正 二副），并在标书封面右上角注明“正本”或“副本”，正本和副本有差异时以正本为 准。 （3）技术标材料和价格标材料须分别封装在袋内，封装袋封面上写明： ①投标文件内容：技术标（或价格标） ②招标项目名称： ③投标单位名称： （4）投标人有下列情况之一时，其投标活动将被拒绝或作无效标处理： ①超过公告规定截止时间递交投标文件的； ②投标文件未经密封、盖章的； ③未按规定交纳投标保证金的； ④未递交有效的投标函、授权委托书的； ⑤非法定代表人未经书面授权的； ⑥投标报价一览表、报价清单、服务承诺书等未加盖公章的； ⑦投标人的资质等情况不符合招标文件要求的； ⑧投标人未能作出实质性响应，报价清单内出现项目、技术参数不符并有较大偏 离或报价明显不合理的； ⑨投标文件材料不完整、内容不清晰，技术标中出现价格报价，影响评委正常进 行评审的； ⑩有选择报价的。 （5）投标人提交投标文件后，不得以任何理由更改标书。投标人的投标材料中， 4 如果评委认为有需要予以澄清的内容，经采购小组一致同意后，由投标人以书面形式提 交有关需澄清的内容，澄清内容作为投标书的补充，并作为签订合同的依据之一。 （6）投标人递交投标文件后，其经办人员应保持手机畅通，随时接受评委询标， 并能及时解答，时间控制在 30 分钟内。 （7）不论中标与否，投标人递交的技术标和价格标等书面材料均不予退还。 （8）招标文件由平湖市职业中学负责解释。 二、应提交的投标文件材料 （1）技术标袋内： ①投标函（格式见附件）； ②符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件） ③法人营业执照复印件； ④法定代表人授权委托书（格式见附件）； ⑤参照“技术标评分标准”组织提供材料（近三年高中军训合同复印件或证明材料 （纸质盖章）；军训计划建议稿，可展示特色；军训教官资质说明材料等）； ⑥投标人认为需加以说明的其他材料。 （2）价格标袋内： ①投标报价一览表（格式见附件）。 三、投标报价 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，根据业主提 供的招标范围、要求及报价清单进行报价，报价时要充分考虑。 投标报价以人民币为结算单位。 价格不一致时的处理办法：①报价一览表中价格与报价清单对应的价格不一致时， 以报价一览表为准；②投标文件的大、小写金额不一致时，以大写金额为准进行修正；③ 总金额与按单价汇总金额不一致时，以单价金额计算结果为准进行修正；④单价金额小 数点有明显错位的，以总价为准并修正单价。 无论投标的结果如何，投标人自行承担参与投标活动的所有费用。 四、履约保证金 无。 5 五、投标有效期 提交投标文件截止之日起 60 个工作日。 六、招标答疑 投标人在获取招标文件和技术资料后，如有疑问，可在三天内书面向采购单位或代 购代理单位提出，采购小组将组织答疑以补充通知的方式回复各投标人。采购小组根据 具体情况可推迟开标，具体开标时间以书面或补充通知为准。 七、中标通知书 根据评标办法经专家评审后确定并公布预中标单位。 采购代理单位将于三个工作日内在平湖市公共资源交易中心网站上 （http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/phmain/）发布预中标公示，公示期满无异议，由 招标单位签发《中标通知书》。 八、合同签订 服务期限三年，合同一年一签。根据中标方服务情况，学校进行综合评价再确定是 否续签，续签次数不超过两次。 6 第三章 合同主要条款 一、通用必备条款部分 （以最终合同为准） 预算金额：人民币 万元 招标人（以下称甲方）： 中标人（以下称乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规 定，甲乙双方按照 采购结果签订本合同。 第一条 合同组成 本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于： （1）本合同文本； （2）采购文件与采购响应文件； （3）中标或成交通知书； 组成本合同的所有文件必须为书面形式。 第二条 合同标的与相关属性 1、本次采购的是 2、服务期限： 年（自 2022 年 月 日-年 月 日）。采购人对投标人服务质量满 意，经双方协商，报请相关部门批准后，合同可续签一年，续签次数不超过 2 次。 第三条 合同价款 1、本合同项下价款为（大写） 人民币。 2、本合同价款含所有税费。 3、本合同付款方式： 第四条 履约保证金 按以下第 2 项处理： 1、本项目设置履约保证金，乙方应于 （时间）向甲方提交履约保证金 元。履约保证金在服务期满后一个月内无息退还乙方。 2、不设置履约保证金。 第五条 合同的变更和终止 除《政府采购法》第 49 条、第 50 条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲 乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财 政部门备案同意。 7 第六条 合同的转让与分包 乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面 同意。 第七条 违约责任 1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。 2.甲方无故逾期考核或逾期办理款项支付手续或逾期退还履约保证金的，甲方应按 逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。 3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙 方超过约定日期 10 个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。 4.乙方未按采购文件规定的履约保证金金额或未在甲方规定的时间内向甲方缴纳 履约保证金的，甲方可解除本合同。 5.乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方 支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔 偿责任。 6.乙方及乙方上岗人员要做到对甲方的各项信息保密，一经发现将追究乙方法律责 任，造成重大影响的甲方有权单方面解除合同。 7.乙方及乙方上岗人员因技防管理出现漏洞导致失窃或发生案件后有人为销毁监 控录像等情况的将追究乙方法律责任，影响公安调查结果的甲方有权单方面解除合同。 第八条 不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可 延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 十三、安全 1.乙方必须为上岗人员办理意外保险，上岗人员在履行工作职责期间，发生的自身 人身伤害、伤亡等各类事故，均由乙方负全部责任，甲方不承担任何责任。 2.上岗人员在服务中，因故意或过失造成他人人身伤亡或任何财产损失事故的，均 由乙方负责处理并承担全部责任，甲方不承担任何责任。 3.乙方如违反国家相关规定，与上岗人员发生任何劳资纠纷和工伤等各类事故的， 均由乙方自行调解与处理，甲方不承担任何责任。 第九条 特别约定 8 1.甲方对乙方上岗人员属于履行职责的行为予以支持，乙方应保障上岗人员的合法 权益。 2.甲方有权对乙方及乙方上岗人员进行监督、检查和指导，有权要求乙方严格履行 本项目的要求，做好管理服务工作，上岗人员在工作期间应严格遵守甲方各项规章制度， 服从甲方的管理。若出现乙方上岗人员对甲方有不利言行的或未认真履行职责造成严重 后果的，甲方有权要求乙方更换相关人员。 3.因乙方工作失误或服务质量不符合要求而造成甲方损失的，乙方除负责采取补救 措施外，还需承担由此造成的全部损失，经甲方指出后仍未有改进的，甲方可单方解除 合同，并按违约处理。 4.本项目通过政府采购方式产生，合同双方应遵守《中华人民共和国政府采购 法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购法律、法规。当出现政府采 购相关法律、法规规定的中止或者终止履行合同情形，双方应当严格执行。 第十条 争议解决办法 1.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方 所在地法院起诉。 2.对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，应通过协商解决。如协商不 成，可向甲方所在地法院起诉。 第十一条 合同生效及其它 1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须按照《平湖市政府采购合 同变更管理暂行规定》规定办理。 3.采购文件、乙方的磋商响应文件、采购过程中产生的资料等为本合同不可分割的 组成部分，对甲方和乙方均具有法律效力，本合同未尽事宜从其规定。若本合同约定与 前述文件约定不一致的，按照下列顺序予以解释：（1）本合同履行过程中双方签署的 变更或补充协议（如有）；（2）本合同和成交通知书；（3）采购过程中产生的资料； （4）采购文件和乙方的磋商响应文件；（5）其他合同文件。 4.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。 5.本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，1 份报送政府采购监督管理部门备案，其 余一份给招标代理公司。 二、特殊专用条款部分 9 （双方自行协商） 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 10 年 月 日 第四章 评标方法 一、评标是招标工作的重要环节，各评委须严格遵守工作纪律，按照“公开、公 平、公正”的原则进行评审。 二、本次评标小组由 5 位评委组成。评标小组应认真审阅投标人的投标文件材料， 进行独立评审并打分。由学校纪检组人员现场监督开标过程。 三、评委接到参加评标工作通知后应准时出席，并在评标过程中关闭随身携带的 各种通信工具。 四、评委应公正、平等地对待所有投标人，认真审阅投标人的投标文件材料，进 行独立评审。评委对投标文件有疑问需要询标时，应经采购小组一致同意后，召集相关 投标人到评标室询标，评委不得与投标人私下交换意见。 五、在投标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标 结果的活动。 六、在招标工作结束后，凡参与评标活动的人员，不得将评标情况私自对外扩散， 不得擅自带走各种招投标材料。 七、评标方法：本次招标采用综合评分法进行评标。先评技术标，后开价格标。 技术标开标后，先由评委对技术标作符合性审查，技术标不符合要求的，不进入评 标范围；符合要求的，由评委根据招标文件要求和评分标准进行评审。 八、评分标准：评分采用百分制方式，其中技术标分值占 60 分，价格标分值占 40 分，评分时保留 2 位小数点（采用四舍五入法）。具体评分细则如下 ⑴ 技术标 60 分： 评 分 标 准 分值 投标单位 2019-2021 年参与浙江省范围内的学生军训项目（含拓 公司资 质 展活动）中，单次 1200 人以上的有一项加 3 分，单次 800—1200 人的有一项加 2 分,单次 500-8000 人的有一项得 1 分， 单次 500 人以下的不得分，最多可提供 6 次，以最高分计算（需 提供军训需求方盖章的证明或盖章合同） 11 18 投标单位 2021 年度军训 （含拓展培训） 总人数 4000 人以上的得 12 分， 3000-4000 人的得 10 分， 2000－3000 人的得 8 分， 1000－2000 人的得 6 分，1000 人以下不得分（提供需求方盖章的证明或盖章 12 合同）。 投标单位教官人员超过 50 人的得 10 分，30-50 人的得 6 分，30 人以下的不得分。（提供教官退伍证） 承训服 严格保证服务时间和质量，提供有规范的训练方案及安全预案， 务方案 根据服务方案的合理性、科学性综合打分（15-20 分）。 10 20 评标委员会成员按分项独立打分，技术部分得分为各评委累计评分分值的算术平均 值。评委评分精确至小数点后一位小数，计算时保留两位小数（不计负分）。 ⑵ 价格标 40 分： 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价 为评标基准价（超过采购人设定的最高限价，或低于所有有效报价平均值×0.90 的报价 均为无效报价），其他投标人的价格分按照下列公式计算： 商务标得分（价格分）=（评标基准价/投标报价）×40 九、中标确定：中标候选资格按评标总得分由高到低顺序排序，总得分相同的，按 投标报价由低到高顺序排序；总得分且投标报价均相同的，通过抽签方式决定排名次序。 排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人。 总得分＝技术标得分+价格标得分 中标结果公示 3 天，期间无异议则自然生效，发放《中标通知书》并组织供需双方 签订合同。 12 第五章 招标需求 一、军训基本情况 （一）军训时间：8 月 25 日上午——30 日下午共六天。 （二）军训地点：平湖市职业中学校内 （三）参训人数：1200 人左右（32 个班级左右），最终以实际参训人数进行结算。 二、学校要求 （一）招标要求 1.要求承训单位有丰富的高中生承训经验（提供合同等相应证明材料或佐证材 料）。 2.承训单位须与学校签订合同，开具正式发票。 3.承训单位必须对带训过程中发生的学生意外负责，并具有相应赔偿能力。 4.承训单位应具备承担和完成 1000 人以上军训的能力，配备足够的教官，以及配 备具有相应资质的意外救护人员，并提供军训教官人员信息（姓名、身份证号码、工作 学习单位、带队干部联系电话等）。 （二）教官要求 1.至少一名总领队教官，带训教官数为每班 1 人（其中一人为国旗护卫队教官）。 项目组成人员均应具备专业化能力，拥有相关的素质、专业服务能力等，对军训工作涉 及的内容有较深的了解，具备组织管理、军训训练教学、队列歌曲教学等相关能力，具 有相关工作经验 3 年以上。 2.要求教官承训期间全程在校，教官从早上 5 时半至晚上 22 时全程参与学生在校 期间所有活动； 3.开训前至少提前半天熟悉场地。 4.教官在校承训期间，要求军容端庄，以身作则，不得在学生面前有吸烟、喝酒等 行为；军训期间遇事冷静，多与班主任和总教官沟通，不得有体罚学生等行为发生。 （三）训练内容 1.开营仪式进行队列表演（或特色军事项目表演）； 2.组织闭营仪式和阅兵； 13 3.训练内容包括基本队列、正步走、跑步走、内务、特色项目训练等。 ●队列：立正、稍息、跨立； ●整理着装，整齐报数； ●停止间转法及向右看齐、向前看； ●四种步法：齐步的行进与立定、正步的行进与立定、跑步的行进与立定、踏步与 立定； ●五种步法变换：齐步换正步、正步换齐步、齐步换跑步、跑步换齐步、齐步换踏 步； ●军训过程中组织逃生演练、消防演练和急救演练； ●军训期间各组织或协助组织一次“徒步拉练”、“学唱军歌”、“迎新晚会”、 “内务指导”、“国防教育报告会”； ●内务整理： √被子按规范（三折、四层，如下图）叠好后放于每张床的北端中间，被子开口向 南，枕头置于被子之上，纵轴为东西走向，要折出棱角。 √床面整洁，床单平整，床面无杂物。 √鞋统一摆放在下铺床下的鞋架上，鞋头向里，晚间睡觉时可以放在地面。 √要求地面干净无垃圾（特别是床下）。 √牙膏、牙刷统一放在基地提供的茶杯中，按序排放整齐，杯把方向统一，且牙膏 头向下，牙刷头向上。 √毛巾对折后，按长短统一悬挂（根据数量决定间隔距离） √面盆、脚盆洗净置于台面下，按大小分类叠放整齐。 √垃圾桶倒净（每天早中晚各一次）置于卫生间台面下，靠右。 √要求地面干净无垃圾，台面、水池整洁无灰尘。 ●每个连队必须学唱 5 首以上军歌；拉歌训练 ●分列式训练、阅兵式训练 （四）报价要求 报价以 元/生/天的形式，共 元报价，该报价包括教官劳务费、 伙食费、往返交通费、税费等所有一切费用。 三、学校提供的服务 1.军训期间，学校不提供免费三餐，由中标单位与食堂确定餐费标准，并与食堂直 14 接结算。 2.军训期间，学校为教官免费提供日常饮用水； 3.军训期间，学校为教官免费提供校内宿舍住宿（教官的生活用品、床上用品由承 训单位自行解决） 4.教官往返交通由中标单位组织。 四、服务期限：三年，合同一年一签 。根据中标方服务情况，学校进行综合评价 再确定是否续签，续签次数不超过两次。 15 第六章 投标文件格式 附件一： 投标报价一览表 招标项目：平湖市职业中学 2022 级新生军训 项目名称 投标单价（元/生/天） 平湖市职业中学 2022 级新 生军训 金额单位：元 学生人数 天数 1200 人 6天 投标报价总价小写（人民币）： 投标报价总价大写（人民币）： 备注：1、预算价（最高限价）为 14.40 万元 2、投标总价=投标单价*人数*天数 投标单位（盖章）： 法定代表人或委托代理人签名： 联系电话： 投标日期：2022 年 16 月 日 备注 附件二： 投标函 致：平湖市职业中学 经仔细研究招标文件，我方决定参加平湖市职业中学组织的《平湖市职业中学 2022 级新生军训》招标活动并投标。我方递交的投标文件技术标有正本一份、副本二份，价 格标有正本一份、副本二份，且郑重声明以下几点，并负法律责任。 1、我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，愿意按招标文件规定来处理 这次招标活动。 2、我方的投标报价：详见投标文件价格标。 3、我方同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切数据和资料并保证数据资料 的真实性。 4、如果中标，我方将履行招标文件中规定的每一项要求和投标文件中的承诺，并 按要求与需方签订采购合同，保证贵校学生按时正常使用。 5、我方愿意按《中华人民共和国民法典》、招标文件规定和投标文件中的承诺履 行自己的全部责任。 投标单位（盖章）： 法定代表人或委托代理人签名： 2022 年 17 月 日 附件三： 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的 承诺函 ： 我方参与 （项目名称）政府采购活动，郑重承诺： （一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、具有法律、行政法规规定的其他条件。 （ 二 ） 未 被 信 用 中 国 （ www.creditchina.gov.cn) 、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单。 投标单位（盖章）： 法定代表人或委托代理人签名： 2022 年 18 月 日 附件四： 法定代表人授权委托书 致： （招标人）： 我 （姓名）系 现授权委托本单位在职职工 （投标人名称）的法定代表人， （姓名）以我方的名义参加 项 目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事 务和签署相关文件。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署 的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权，特此委托。 被授权人签名： 法定代表人签名： 职务： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人公章： 年 19 月 日