其他保障性安居建设项目.pdf

2017 年重点项目支出绩效评价报告 一、 项目基本情况 （一）项目概况： 通过发放建房补助资金，促进人居环境优化，使农民感 受到国家和党的惠民政策带来的便利。夯实基层组织建设。 项目基本性质：对个人和家庭的补助,2017 年为 34 户农牧民 发放安居建房补助款 37.26 万。 （二） 项目绩效目标： 1、项目绩效总目标：促进村级人居环境优化，使农民 感受到国家和党的惠民政策带来的便利。 2、项目绩效阶段性目标：资金拨付到位，依法依规合 理使用。按照预算计划，通过发改委立项，住建局公开招投 标。施工单位通过投标获得施工承包合同，以合同为界定。工 程完工后由各部门项目相关负责人进行把关验收。严格按照政 府采购及相关财务制度支付工程款。 二、 项目单位绩效报告情况 通过发放建房补助资金，促进人居环境优化，使农民感 受到国家和党的惠民政策带来的便利。 三、 绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的： 科学管理，标准化监督。明确资金支出效率和效果，分 析项目实施过程中存在的问题及原因，及时总结经验，改进 管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制， 有效提高资金管理水平和使用效益。 （二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法： 组织按照依法合规的原则，预先确定标准和程序，运用 科学的评价方法、按照评价的内容和标准对评价对象进行定 性、定量的分析考核和评价。 （三）绩效评价工作过程： 1、前期准备：从组织到人员，从思想到行动都做严阵 以待，对项目政策进行学习，并开展业务培训，随时可以全 力投入工作。 2、组织实施：依法依规，按计划有序实施。 3、分析评价： 1.产出指标完成情况分析。 （1）数量指标：34 户=100% （2）质量指标，发放完毕，投入使用：≧98% （3）时效指标，按时完工：≧100% （4）成本指标，严格控制：37.26 万=100% 2.效益指标完成情况分析。 （1）经济效益，确保村民居住需求：≧100% （2）社会效益，提高当地存民幸福指数：≧100% （3）生态效益，生态环保达标：≧100% （4）可持续影响，居住可持续：≧100% 3.满意度指标完成情况分析。 （1）满意度：≧98% （2）查汗釆开乡人民政府按照“美丽乡村建设”的工 作理念，加大投入采取各项措施，截止目前，有效保障查汗 釆开乡“抗震安居房”建设，当地村民全覆盖，确保了群众 生活正常有序，维稳、耕作、文体活动有效进行。通过安居 房建设项目，改善了当地村民住宅质量，农牧民群众有了安 定的生活保障，村委增强了群众基础，激发了各民族的生活 积极性，对本辖区的维稳工作、党的群众工作的开展起到了 极大地促进作用。 四、 绩效评价指标分析情况 （一） 项目资金情况分析 1、项目资金到位情况分析：按照相关文件和标准 100% 到位。 2、项目资金使用情况分析：依法依规，按照项目要求 合理使用。 3、项目资金管理情况分析：在执行该项目过程中，我单 位认真按照【会计法】 、 【政府采购法】 、 【预算法】及相关财务 管理制度实施，保证资金的安全，有效。在资金的使用上，坚 持专款专用，量入为出为原则。此项目资金于 2017 年按时拨 付，我单位按时完成相关支付手续（通过公开招投标方式） ， 并有县访惠聚办公室，乡财局和审计局实地验收。 （二） 项目实施情况分析 1、项目组织情况分析：按照预算计划，通过发改委立项， 住建局公开招投标。施工单位通过投标获得施工承包合同，以 合同为界定。工程完工后由各部门项目相关负责人进行把关验 收。严格按照政府采购及相关财务制度支付工程款。 2、项目管理情况分析：按照【会计法】 、 【政府采购法】 、 【预算法】及相关财务管理制度实施，保证资金的安全，有效。 在资金的使用上，坚持专款专用，量入为出为原则。 （三） 项目绩效情况分析 1、项目经济性分析 （1）项目成本（预算）控制情况：依法合规，合理使 用。 （2）项目成本（预算）节约情况：专款专用，量入为 出。 2、项目的绩效性分析 （1）项目的实施进度：按时完成。 （2）项目完成质量：达标。 3、项目的效益性分析 （1）项目预期目标完成程度：合格。 （2）项目实施对经济和社会的影响：改善了当地村民 住宅质量，农牧民群众有了安定的生活保障，村委增强了群 众基础，激发了各民族的生活积极性，对本辖区的维稳工作、 党的群众工作的开展起到了极大地促进作用。 五、 综合评价情况及评价结论 项目实施的全过程依法依规，程序可控，过程透明可 监督，评价结果为：合格。在项目实施过程中，各级部门密 切协作，明确了相关职责，制定了相关管理制度，有力的推 进了项目的开展，并取得了明显的成效。项目实施得到各级 部门及广大居民的响应与支持，居民对项目成效较为满意。 但在今后的项目实施过程中，对项目的审批、资金配套及拨 付管理方面有待加强，项目变更批复与项目实施方面有待提 升。 六、主要经验及做法、存在的问题和建议 1、需要大力加强制度建设，从制度层面保障项目有效 开展，避免风险。 2、建立财务监控机制，防止财务风险。 3、建立项目应急机制，能够有效保障和农民之间的冲 突。 4、建立项目管理制度，完善项目管理程序。 5、建立项目长效管理机制，为项目延续性发展提供保 障。 此外，加强对试点项目资金事前、事中、事后的监督检 查，积极配合审计部门、财政监督机构的审计和检查，对发 现问题及时整改，确保十点工程的质量和效益。试点项目实 施前要采取不同的方式和渠道向社会公开公示试点项目情 况，广泛接受社会监督。 七、其他需要说明的问题 本项目严格执行国家法律、法规、财税制度，全过程按 照国家相关标准执行。 焉耆县查汗釆开乡人民政府 2018 年 5 月 10 日