2022年检察院部门预算公开编制说明.doc

关于井研县人民检察院 2022 年部门预算编制的说明 按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算 制度，即全部收入和支出都反映在预算中。 一、基本职能及主要工作 （一）、基本职能： 井研县人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检 察权，对井研县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作， 接受井研县人民代表大会及其常务委员会的监督。其主要职责是： 1、依法向井研县人民代表大会及其常务委员会提出属于常 务委员会职权范围的议案。 2、贯彻执行上级人民检察院的工作方针和部署。 3、依法对同级公安机关提请逮捕的案件进行审查，决定是 否批准逮捕，对本院自侦案件决定是否逮捕。 4、依法对刑事犯罪案件进行审查、决定起诉、不起诉或者 退回补充侦查。出席同级人民法院一审法庭，支持公诉。 5、依法对同级公安机关立案、侦查活动是否合法实施监督， 对违法行为依法提出纠正意见。 6、依法对人民法院的刑事审判、民事（经济）审判、行政 诉讼活动是否合法实施监督，对确有错误的判决、裁定提请抗诉。 —1— 7、依法对执行机关刑罚执行活动是否合法实行监督。 8、受理单位和个人的报案、控告、申诉、举报以及犯罪嫌 疑人的自首。办理属本院直接受理的国家刑事赔偿案件。 9、制定本院的技术、装备建设规划，不断提高交通、通讯、 技术装备等办案现代化水平。 10、负责本院思想政治工作、班子建设和队伍建设，组织业 务培训和学历教育。查处检察干警违法违纪案件。 11、依法提请任免副检察长、检察委员会委员、检察员。任 免助理检察员、书记员。 12、负责其他应由县人民检察院承办的事项。 （二）、2022 年重点工作任务介绍。 2022 年，井研县检察院将以高度的政治自觉、法治自觉和检 察自觉，全面贯彻《中国共产党政法工作条例》及实施意见、 《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和四 川省委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的若干措施》要 求，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕县委县政府重大决 策部署，找准检察机关服务保障社会发展的出发点和落脚点。严 格落实重大案事件请示报告制度，在检察履职中不断提高政治判 断力、政治领悟力、政治执行力，推进检察业务新发展，全力回 应人民群众新期盼。 （一）全力做好刑事检察工作。全面贯彻“少捕慎诉慎押”司 —2— 法政策，严把事实关、证据关、法律适用关，切实提高审查逮捕 案件质量，健全羁押必要性审查机制，降低审前羁押率。全面推 行认罪认罚从宽制度控辩协商同步录音录像，推动认罪认罚从宽 制度更高质量、更好效果适用，进一步提高确定刑量刑建议适用 率、法院采纳率，降低上诉率。着力提升刑事审判监督能力，适 应新时代“精准监督”要求，提升审判监督工作的精细度和精准性， 努力提升检察人员办案水平，保持井研检察院刑事诉讼监督的优 势力量和较高水平，要在提请抗诉上有更好作为，在敢抗和抗准 上下功夫。 （二）全力做好民事行政检察工作。以精准监督为导向，进 一步强化裁判结果监督，学懂用好两个新颁布的《监督规则》， 适度扩大监督规模。突出对损害国家利益或社会公共利益、严重 损害当事人合法权益、造成重大社会影响等违法诉讼活动的监督。 强化对虚假诉讼领域的监督打击力度，健全完善虚假诉讼案件线 索移送、联合查办、结果反馈等协作机制。常态化开展行政争议 实质性化解，主动参与我县行政争议化解工作，推动诉源治理， 加大力度对行政非诉执行的全流程监督。全面落实办案规范，提 升文书质量，增强法律文书释法说理能力。 （三）全力做好公益诉讼检察工作。持续开展“公益诉讼守护 美好生活”“天眼系列”等专项监督活动，继续保持公益诉讼案件办 理规模，办案重心持续关注生态环境、资源保护、食品药品、国 有财产保护和国有土地使用权出让等法定领域，加强对未成年人 —3— 合法权益、网络领域公民个人信息安全、英烈名誉的保护等，切 实维护国家利益和社会公共利益。落实公益诉讼案件“回头看”制 度，在提起行政公益诉讼办理力度上下深水，力求有新突破。 （四）全力做好典型案例选送工作。坚持典型案例培育与办 案同步推进，加大对办理的重大、有社会影响力的案件和新型网 络犯罪案件的提炼总结，在我院刑事检察这一优势领域多做文章， 力争在今年成功报送 1-2 件在全国全省有影响的精品案件。 （五）全力做好检察队伍建设工作。巩固深化政法队伍教育 整顿成果，狠抓干部教育管理，在正风肃纪上持续用力，确保队 伍不出问题，杜绝涉检舆情发生。强化单位管理制度的落实，提 升干警精神面貌。以“三培育三引领”为抓手，打造“橘乡利剑”等 一批专业化团队，着力人才培养和能力提升，以“关键少数”为重 点，优化班子结构，全面提升干警专业知识、专业能力、专业作 风、专业精神。探索司法责任制综合配套措施，推进检察官业绩 考评，根据实际情况，提出完善检察官管理制度，强化职业保障。 二、部门概况 井研县人民检察院部门预算 1 个单位，其中：行政单位 1 个。 三、收支预算总体情况 按照综合预算的原则，井研县人民检察院所有收入和支出均 纳入部门预算管理。2022 年井研县人民检察院部门收入预算总额 为 707.47 万元预算数减少 4.59 万元。其中：当年财政拨款收入 —4— 707.47 万元，事业收入 0 万元，事业单位经营收入 0 万元，其他 收入 0 万元，上年结转 0 万元。相应安排支出预算 707.47 万元， 其中：基本支出 611.71 万元，项目支出 95.75 万元。 四、财政拨款支出预算安排情况 井研县人民检察院 2022 年财政拨款收支总预算 707.47 万元， 主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担 检察事业发展相关工作。其中： 基本支出，是用于保障检察院机关正常运转的日常支出，包 括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、 办公设备购置等日常公用经费。 项目支出，是用于保障检察院机关为完成特定的行政工作任 务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。 五、一般公共预算当年拨款情况说明 （一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。 井研县人民检察院 2022 年一般公共预算当年拨款 707.47 万 元，较上年预算数减少 4.59 万元。主要是因为人员支出、项目 支出预算数减少等。 （二）一般公共预算当年拨款结构情况。 公共安全支出 552.17 万元，占 78%；社会保障和就业支出 75.5 万元，占 11%；卫生健康支出 22.85 万元，占 3%；住房保障 支出 56.95 万元，占 8%。 （三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。 —5— 1.公共安全支出（类）检察（款）行政运行（项）:2022 年 预算数为 552.17 万元，主要用于：机关及参公管理事业单位正 常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办 公费、印刷费、水电费等日常公用经费。 2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2022 年预算数为 50.33 万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单 位缴纳的基本养老保险费支出。 3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）：2022 年预算数为 25.17 万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳 的职业年金支出。 4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医 疗（项）:2022 年预算数为 19.19 万元，主要用于：机关及参公 管理事业单位基本医疗保险缴费支出。 5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗 补助（项）:2022 年预算数为 3.66 万元，主要用于：公务员医疗 补助经费支出。 6.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2022 年预算数为 56.95 万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障 部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳 —6— 的住房公积金支出。 六、一般公共预算基本支出情况说明 井研县人民检察院 2022 年一般公共预算基本支出 611.71 万 元，其中： 人员经费 484.64 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴 费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、 其他对个人和家庭的补助支出。 公用经费 127.08 万元，主要包括：办公费、印刷费、手续 费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培 训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服 务支出。 七、政府性基金预算支出规模及变化情况说明 2022 年，井研县人民检察院没有政府性基金预算支出。 八、国有资本经营预算支出情况说明 无。 九、“三公”经费预算安排情况说明 井研县人民检察院 2022 年“三公”经费预算数 16 万元，较 上年“三公”经费预算数减少 5 万元。其中财政拨款安排“三公” 经费 16 万元。因公出国（境）经费 0 万元，公务接待费 4 万元， 公务用车购置及运行维护费 12 万元。 —7— 1.因公出国（境）经费为 0 万元。 2.公务接待费较上年预算减少 1 万元，下降 20%。主要原因 是预算数减少。 2022 年公务接待费计划用于我院日常接待工作等。 3.公务用车购置及运行维护费较上年预算减少 4 万元，增下 降 25%。主要原因是公务用车经费开支减少等。 单位现有公务用车 5 辆，其中：公务车 1 辆，执勤越野车 1 辆，执勤轿车 3 辆。 2022 年安排公务用车购置费 0 万元。 2022 年安排公务用车运行维护费 12 万元，用于保障日常公 务用车和办案用车。 十、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费。 2022 年，井研县人民检察院为保障单位运行，安排的包括办 公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、 专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关 运行经费预算为 127.08 万元，较上年预算减少 3.85 万元，下降 2.94%。 （二）政府采购情况。 2022 年，井研县人民检察院未安排政府采购预算。 （三）国有资产占有使用情况。 —8— 截至去年底，井研县人民检察院共有车辆 6 辆。单位价值 200 万元以上大型设备 0 台（套）。 2022 年部门预算未安排购置车辆及单位价值 200 万元以上大 型设备。 （四）绩效目标设置情况。 2022 年，井研县人民检察院按要求实行绩效目标管理，部门 整体绩效目标涉及预算安排 707.47 万元。开展绩效目标管理的 项目 13 个，涉及预算 707.47 万元。 名词解释 1.财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、 国有资本经营预算拨款收支情况。 2.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。 3.公共安全支出（类）：指反映政府维护社会公共安全方面 的支出。 4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口 管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。 5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事 业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度 由单位缴纳的养老保险费的支出。 6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事 业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单 位缴纳的职业年金的支出。 —9— 7.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政 单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位 基本医疗保险支出。 8.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务 员医疗补助（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴 纳公务员医疗补助支出。 9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）： 指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。 10.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而 发生的人员支出和公用支出。 11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事 业发展目标所发生的支出。 12.纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门安排的因公 出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因 公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市 间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车 购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税） 及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务 接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 —10—