关于开展突发环境事件风险隐患排查整治工作的通知.pdf

运城市生态环境局永济分局办公室 -2- 2022 年 6 月 21 日印 开展突发环境事件风险隐患排查 整治工作的实施方案 为了贯彻落实山西省生态环境厅《关于开展突发环境事件风 险隐患排查整治工作的通知》(晋环函〔2022〕371 号)和运城市 生态环境局《关于开展突发环境事件风险隐患排查整治工作的通 知》（运环发〔2022〕52 号）精神，决定从即日起至 10 月份， 在全市开展突发环境事件风险隐患排查整治工作，加强环境安全 风险防控，现制定本实施方案。 一、工作目标 深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于加 强安全生产的重要指示批示精神，进一步强化底线思维，以防范 化解重大环境风险为重点，深入推进环境隐患排查治理，坚决遏 制重特大突发环境事件发生，确保我市安全形势持续向好，为党 的二十大胜利召开守牢生态环境安全底线。 二、工作内容及具体分工 (一)开展企业突发环境事件风险隐患排查整治。以涉重金属、 涉废弃危险化学品等危险废物企业、尾矿库、垃圾填埋场、历史 污染遗留问题较多的矿山等高风险企业为重点，检查企事业环境 风险防范措施的建设、运行、管理情况;企业在生产安全事故、 自然灾害、极端天气条件下，存在生态环境风险隐患的排查整治 -3- 情况;企事业突发环境事件应急预案编制、评估、备案及演练等 情况;环境应急物资管理、救援队伍及人员管理、环境应急培训 等环境风险防范制度的建立及管理情况，督促、指导企事业建立 风险隐患台账。（责任股室：督查股、运城市生态环境保护综合 行政执法队永济分队、土防股） (二)开展工业园区突发环境事件风险隐患排查整治。重点排 查园区内污水收集管网、污水处理厂等环保基础设施以及环境应 急设施的建设、运行情况，督促相关企事业对存在的突发环境事 件风险隐患排查整治。（责任股室：督查股、运城市生态环境保 护综合行政执法队永济分队） (三)开展集中式地表饮用水水源地突发环境事件风险隐患 排查整治。组织实施集中式地表饮用水水源地的突发环境事件风 险隐患排查整治，同时兼顾集中式地下饮用水水源地，摸清固定 源、移动源、面源的环境风险防范状况;推进集中式饮用水水源 地环境风险评估和突发环境事件应急预案的编制、备案工作;推 进“南阳实践”，建立健全环境应急响应机制，提高饮用水水源 地突发环境事件的防范和处置能力。（责任股室：督查股、运城 市生态环境保护综合行政执法队永济分队、水防股） 三、实施步骤 (一)企业自查(6 月 15 日-6 月 25 日) 各有关企事业单位认真组织开展排查整治工作，按照相关的 -4- 法律法规、技术规范和排查整治的主要任务开展自查;对排查出的 环境风险隐患要列出清单。建立风险隐患台账，确保风险隐患防 范整改到位，夯实企业环境安全主体责任。要建立自查自改常态 化、制度化的工作机制,把风险隐患排查整治贯穿到日常工作中。 (二)现场检查(6 月 26 日一 10 月 31 日) 各股室将对各工作领域内的企事业单位的风险隐患排查整 治情况进行检查，对检查发现的存在隐患的企事业单位督促立行 立改，不能立即整改的，要制定方案限期整改。届时省厅及运城 市局也将对企事业单位的排查整治工作进行抽查检查，对组织不 力、进展缓慢的，将进行约谈、通报批评。 四、工作要求 (一)认真组织实施。各股室要充分认识此次风险隐患排查整 治和环境安全风险防控工作的重要性和紧迫性，加大检查力度， 落实防范化解重大风险责任，坚决遏制重特大突发环境事件发生。 (二)坚持履职到位。各股室要树立“大安全”理念，在排查 整治过程中，发现企业相关污染防治设施没有进行安全评价的， 及时将有关情况汇总给督查室。提醒企业自觉在污染防治设施启 动、停运、检修时，严格落实安全生产相关要求，需要安全监管 部门审批的，必须批准后方可实施。在环境执法过程中，要坚持 实事求是、科学严谨，坚决防止施行强制措施产生安全隐患。 (三)强化统筹兼顾。各股室要切实抓好全省危险废物专项整 -5- 治三年行动和全省危险废物处置安全检查大整治大提升专项行 动，严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法行为， 推动完成补充排查发现问题的整改，开展专项整治三年行动“回 头看”，巩固提升专项整治工作成效。土防股联合应急管理部门 同步推进废弃危险化学品等危险废物风险集中整治工作，切实防 范化解废弃危险化学品等危险废物重大环境和安全风险。项目股 继续深入开展核与辐射安全隐患排查三年行动，严格落实排查问 题整改，落实营运单位核与辐射安全全面责任。 (四)加强协调联动。督查室积极推动配合应急管理、住房城 乡建设、交通运输等安全监管部门建立会商联动机制，以污染整 治设施、废弃危险化学品等危险废物、尾矿库等为重点，联合开 展生态环境和安全风险形势分析，推动制定落实联防联控措施。 日常执法监管、危险废物专项整治、风险集中整治等发现的涉嫌 安全生产问题隐患线索及时移交应急管理部门。 (五)严格疫情防控。排查整治过程中，要严格做好工作人员 疫情防控工作。进入企事业单位开展检查督导的工作人员要严格 遵守疫情防控和安全管理要求，做好安全防护，确保自身安全。 (六)定期报送进展。每月 13 日前报上月排查整治工作进度 情况，并及时报送督查室。 附件: 1、企事业单位突发环境事件应急预案备案行业名录（试行） -6- 2.集中检查风险隐患排查整治情况统计表 3.重大隐患情况明细 4.未按时整改重大隐患情况明细表 联 系 人：许瑞峰 联系电话：19935928908 邮 箱:592379098@qq.com -7- 附表2 突发环境事件风险隐患排查整治情况统计表 填报单位： 填报时间： 排查整治工作开展情况 一般隐患 行政处罚案件 重大隐患 企业 排查 （家） （项） 整改 未整改 （项） （项） 排查 （项 ） 整改 （项） 案件 未整改 （项） （项） 罚款 金额 （万 元） 月 日 配套措施案件 按日计罚案件 排查 年 罚款 案件 （项） 金额 （万元） 查封扣 押案件 （项） 限产停 产 案件 （项） 涉嫌污染 移送拘 犯罪移送 留案件 公安机关 配套措 施总案 件 案件 （项） （起） （项） 环境风险排查管控措施落实情况 一般风险 较大风险 重大风险 排查 落实管控措施 排查 落实管控措施 排查 落实管控措施 （项） （项） （项） （项） （项） （项） 附表3 重大隐患情况明细表 填报单位： 序号 填报时间： 所在地（市、县） 企业（单位）名称 重大隐患问题内容 已经采取的措施 整改整治期限 年 月 备注 日 附表4 未按时整改重大隐患情况明细表 填报单位： 序号 所在地（市、县） 企业（单位）名称 填报时间： 重大隐患问题内容 已经采取的措施 整改整治期限 未按时完成整改原因 年 月 备注 日