罗政办发〔2023〕5号关于做好2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作方案的通知.docx
罗政办发〔2023〕5 号 罗城仫佬族自治县人民政府办公室 关于做好 2023 年综合运输春运疫情防控和 运输服务保障工作方案的通知 各乡(镇)党委、人民政府,县直及驻罗城中直区直市直各单位: 2023 年春运从 1 月 7 日开始,至 2 月 15 日结束,共 40 天。 根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好 2023 年元旦春节 期间有关工作的通知》、国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联 控机制春运工作专班印发的《2023 年综合运输春运疫情防控和运 输服务保障总体工作方案》、《交通运输部关于做好 2023 年道 路水路春运疫情防控和运输服务保障工作的通知》(交运明电 — 1 — 〔2022〕357 号)和自治区有关春运工作要求,为统筹做好春运 和春运疫情防控工作,确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅 出行,确保重点物资运输畅通有序,特制定本方案。 一、加强组织领导 为加强全县春运工作的组织协调,统筹做好春运和春疫防控 工作,自治县人民政府决定成立自治县 2023 年春运工作领导小组, 组 长:韦覃猛 副组长:韦艳萍 成 县人民政府副县长 县政府办副主任 李冬荣 县交通运输局局长 覃绍忠 县工业信息化和商务局局长 潘常湘 县卫生健康局局长 韦 县应急管理局局长 恒 谭东鲁 罗城公路养护中心主任 周伟远 县交警大队大队长 员:吴兰厚 莫 铖 县交通运输局副局长 县工业信息化和商务局副局长 黎继祥 县卫生健康局副局长 廖丽莹 团县委副书记 罗尚靖 县交通运输服务中心负责人 陆 县交警大队副大队长 伟 何立创 县发展和改革局副局长、粮食和物资储备局局长 廖显安 县教育局副局长 张 县市场监督管理局副局长 力 — 2 — 刘 奕 县民政局副局长 周祖献 县人力资源和社会保障局副局长 张 县城市管理执法局副局长 忠 邱仁菊 县总工会副主席 毛宜川 县气象局副局长 覃燕军 罗城汽车总站站长 韦祖霖 罗城火车站站长 黄洪锋 广西新发展交通集团有限公司罗城高速 公路副总经理 各乡(镇)人民政府乡(镇)领导 小组办公室设在县交通运输服务中心,负责做好全县春运工 作和春运疫情防控日常协调工作。办公室主任由县交通运输服务 中心罗尚靖同志兼任,办公室成员由领导小组成员单位有关人员 及县交通运输局抽调人员组成。领导小组下设四个春运工作专班: (一)春运期间疫情防控应急工作专班。由县卫生健康局牵 头,负责根据相关疫情防控方案及预案指导做好春运期间的疫情 防控工作,督促落实各项疫情防控措施;根据疫情防控工作需要, 选派专业技术人员赴重点区域、场所协助开展疫情处置、医疗救 治等工作。 (二)春运期间恶劣天气应急工作专班。由县交通运输局牵 头,县气象局负责完善气象灾害监测预报预警机制,及时向各级 各有关单位通报监测情况和预报预警信息。县交通运输局负责督 — 3 — 促指导各乡(镇)、各有关单位制订恶劣天气应急预案,充分做 好应对恶劣天气的准备,落实好铲冰除雪、应急救援等物资设备 和应急运力;指导罗城火车站和罗城汽车总站在发生大面积延误 时,及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员、车辆 滞留。 (三)春运期间应急物资运输工作专班。由县交通运输局牵 头,会同县发展改革、工信、应急、民政、工会、卫生健康、交 通运输、铁路、汽车站等部门和单位提前制定管控条件下的应急 物资保障预案,做好应急物资储备、运输和应急队伍准备,加强 对应急和民生车辆的通行管理,确保医疗防护物资、生活物资、 能源物资运输通道畅通,避免因运输受阻造成生活物资短缺、价 格大幅波动。对于实行严格管控的区域,必要时设置应急物资中 转调运站,实行“无接触”接驳运输。 (四)春运期间其他突发事件应急工作专班。由县应急管理 局牵头,根据需要完善安全生产突发事件预案,组织开展安全隐 患排查整治;督促其他行业主管部门制定可能发生的自然灾害、 生产安全等突发事件的应急预案,做好应对各类风险挑战的准备。 各乡(镇)人民政府全面负责本辖区的春运协调工作,结合新形 势、新要求和工作实际,有针对性地制订春运工作方案,加强领 导,明确责任,精心组织,周密安排,以钉钉子的精神抓好工作 落实。要建立健全春运工作协调机制。要加强监测分析,强化督 促检查,及时协调解决跨区域、跨部门的突出问题,协同处置突 — 4 — 发事件,确保圆满完成春运各项任务。要在县级疫情防控领导机 构统一部署下,做好春运疫情防控各项工作。各有关单位对组织 春运工作所需的人力、物力、经费要给予重点保障。县交通运输 局、县应急管理局、县交警大队、罗城火车站、罗城汽车总站等 部门要成立春运工作机构,负责本行业、本部门、本单位的春运 安全检查和管理工作。 二、科学精准做好春运疫情防控工作 (一)优化疫情防控保障措施。严格落实国务院联防联控机 制《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙 管”防控指引》以及交通运输部近期优化新型冠状病毒感染疫情 防控、保障人民群众出行的工作措施,不再对乘客查验核酸检测 阴性证明和健康码,不再开展落地检,不再实施乘客测温。不得 随意暂停或限制客运服务,不得随意限制车辆正常通行。严禁在 公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆,加快恢复已暂停 的客运服务。鼓励客流量大的客运场站一线从业人员佩 N95/KN95 颗粒物防护口罩。 (二)引导群众错峰出行。 优化出行政策环境,保障弹琴 人员错峰回家过年和返岗,务工人员返乡返岗,高校学生错峰返 校,引导公众周边游、近郊游,减少长距离旅游外出。要充分运 用大数据等技术及时预测发交通枢纽客流量、道路拥堵等信息, 引导旅客合理安排出行。 — 5 — (三)确保交通物流持续稳定运行。充分发挥物流保通保畅 工作机制作用,严格落实交通物流保通保畅优化政策。保障能源粮 食等重点物资、医疗和民生物资运输畅通搞笑有序,强化从业人员 服务保障。 (四)精准实施春运疫情防控及应急处置。全面落实疫情防 控优化措施及“乙类乙管”各项措施。督促交通运输从业人员落 实防疫措施,引导乘客做好个人防护,着力防范,妥善应对从业 人员大面积幡然,切实保障综合运输春运稳定有序运行。 三、抓好春运安全生产和应急保障工作 (一)切实抓好安全生产和应急管理工作。要进一步细化完 善春运应急预案,强化事故预防,开展拥堵路段和拥堵收费站整治, 科学处置突发事件,针对极端恶劣天气、局部聚集性疫情、局部超 大客流、重特大运输安全生产事故等因素交织叠加对综合运输春运 带来的影响,确保春运安全生产形势稳定趋好。要组织开展春运安 全检查,对道路桥隧、运输企业、枢纽场站、运输设备、从业人员 等全面开展隐患排查,对重大隐患要建立台账,实行挂牌督办。要 密切关注行业动态,及时回应诉求,切实维护行业稳定。春运期间, 要切实做好值班 值守工作,落实领导带班、值班人员在岗值班等 要求。 (二)加强春运运输组织和服务保障。要深入运输企业、客 货运输场站、主要客源货源集散地,广泛开展安全生产法律法规、 春运运输安全知识宣传,营造良好的春运安全生产氛围。督促道路 — 6 — 运输企业深入研判车辆停运或低负荷运行转向复工达产可能产生 的各类安全风险,所有投入春运的车辆要开展一次全面二级维护, 做好出车前、行车中、收车后的技术状况检查和维护,特别是车辆 轮胎、转向、制动、油汽电路等重点部位的排查检修,确保关键零 部件性能良好,确保安全带、安全锤、灭火器等安全设施齐全有效, 坚决杜绝车辆“带病”上路;要进一步加强驾驶员安全培训和警示 教育,增强安全文明行车意识,切实提升驾驶员在恶劣天气、湿滑 路面、制动失效等突发情况下的应急处置能力;要加强驾驶员生理 心理健康监测管理,防止驾驶员带病、疲劳、带不良情绪或者服用 影响安全驾驶的药物上岗;对车辆安全例检、客车出站检查、行李 包裹安检、 车辆动态监控等关键环节要开展一次全面隐患排查整治, 确保相关设施设备功能正常、安全管控措施落实到位;要加强“两 客一危”、农村客运等重点车辆的动态监控,,加强车辆调度,合 理安排班次,充分运用营运车辆动态监控系统等信息化手段,及时 纠正超速、疲劳驾驶等违法违规行为;进一步做好客运车辆安全告 知、驾驶员安全承诺、长途客车接驳运输或凌晨 2—5 时停车休 息等制度落实;对违法违规较突出的客运车辆,春运期间不予安排 加班、包车任务。督促客运站严格落实“三品”检查、“三不进站、 六不出站”等制度;并做好恶劣天气下的应急保障工作,及时向客 车驾驶员通报天气变化情况,及时向社会通告车辆运营调整、班车 停班和恢复信息,同时向旅客 做好解释工作。 — 7 — 四、加强执法检查,充分发挥信用监督管理作用 公安交通管理和交通运输有关执法部门要加大对车站场站 周边以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度, 重点加强 6 座以上小客车路检路查。要严查严管“两客一危一货” 和校车等重点车辆,强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正 6 座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒驾醉驾等违法行为。 要加大对异地开行的大中型客车的监管力度,严厉查处不按路线 经营、站外揽客、非法营运等行为。 五、做好宣传引导,营造和谐春运氛围 (一)引导健康安全出行。各乡镇、各有关部门要加大疫情 防控知识宣传普及力度,及时准确发布权威信息,做好聚集性风 险提示,引导公众出行时随身携带和科学佩戴口罩,保持社交距 离,养成勤洗手等良好习惯,增强广大旅客疫情防范意识和个人 防护能力。持续开展春运出行信息发布,深入推进交通安全宣传, 提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,防范道路交通事故。 (二)精心组织春运宣传。全县各有关部门要加强与宣传部 门的联系沟通,综合利用各类媒体渠道,深度挖掘春运素材,突 出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事 迹等。同时,要充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分 析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切。 (三)关怀春运职工生活。全县各有关部门工会组织要加大 对坚守春运一线职工的关心关爱,结合春节送温暖活动,组织开 — 8 — 展走访慰问丰富职工精神文化生活,帮助解决实际困难和问题。 有条件的单位要积极通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部 职工休息的权利。 罗城仫佬族自治县人民政府办公室 2023 年 1 月 6 日 — 9 — 公开方式:主动公开△ 罗城仫佬族自治县人民政府办公室 2023 年 1 月 6 日印发 — 10 —