镇安县2020年度贫困县财政涉农资金整合年中调整说明.docx

镇安县人民政府 关于《镇安县 2020 年度涉农资金统筹整合 年中调整工作方案》的说明 根据商洛市财政局、扶贫局《关于做好 2020 年财政专项扶 贫资金管理、贫困县涉农整合及扶贫资金项目管理等工作的通知》 （商财办农（2020）22 号）文件要求，结合疫情防控和年度脱 贫攻坚工作实际，编制了《镇安县 2020 年度财政涉农资金整合 年中调整工作方案》。现就我县 2020 年涉农整合方案调整情况说 明如下： 一、2019 年度整合资金情况。 2019 年我县统筹整合财政涉农资金 39858 万元，其中整合： 中央层面的 9 项 33086 万元；省级层面的 4 项 5682 万元；市级 层面的 1 项 130 万元；县级投入 1 项 960 万元。项目总个数 1096 个，其中：产业发展类 539 个,投资 26097 万元；基础设施类 557 个，投资 13761 万元。 二、2020 年年初方案报备项目情况。 今年 3 月我县上报市脱贫攻坚领导小组（镇脱领组字 〔2020〕10 号）文件中涉及项目 2016 个，资金 39843.8 万元。 - 1 - 其中：基础设施类项目 311 个，投资 10317 万元；产业发展类项 目 1705 个，投资 29526.8 万元。 三、2020 年度年中方案调整情况 （一）调整依据 按照商洛市财政局、扶贫局《关于做好 2020 年财政专项扶 贫资金管理、贫困县涉农整合及扶贫资金项目管理等工作的通知》 （商财办农（2020）22 号）的要求，同时依据县脱贫攻坚领导 小组下达各部门的涉农整合项目计划进行了调整。2020 年我县 涉农整合项目由年初 2016 个调整为 2100 个，项目总资金由年初 39843.8 万元调整为 34338 万元，净减 5505.8 万元。其中： （1）基础设施类项目由 311 个调增至 314 个，净增项目 3 个， 项目资金由 10317 万元调增至 10394 万元，净增资金 77 万元； （2）产业发展项目由 1705 个调增至 1786 个，净增项目 81 个， 项目资金由 29526.8 万元调减至 23944 万元，调减资金 5582.8 万元。 （二）调整履行程序 按照商洛市财政局、扶贫局《关于做好 2020 年财政专项扶 贫资金管理、贫困县涉农整合及扶贫资金项目管理等工作的通知》 （商财办农（2020）22 号）要求，县人民政府及时召开会议， 发改、扶贫、水利、农业、林业、住建局等部门成立了专业组织 - 2 - 机构，调整工作方案经县脱贫攻坚领导小组审定，报市财政局、 市扶贫局，同时以镇安县人民政府办公室文件印发执行。 （三）调减类项目基本情况 经县脱贫攻坚领导小组决定共调增项目 89 个，调减资金 7605.04 万元。具体调减项目如下： 1．基础设施建设类项目共调减 27 个，减少资金 1083 万元， 主要为：因实施条件暂不成熟，核减城管局实施的农村环境综合 整治项目 21 个，核减资金 1000 万元；核减农财局实施的农村环 境综合整治项目 5 个，核减资金 47 万元；剔除了与脱贫攻坚联 系不紧密项目 1 个，核减资金 36 万元。 2．产业发展类项目共调减 62 个，调减资金 6522.04 万元， 主要为： （1）因建档立卡户贷款陆续到期还款，贷款规模变小，扶 贫局核减小额贷款贴息资金 300 万元。 （2）因项目资金结余，农业农财局实施的贫困户土地流转 资金结余 106.24 万元。 （3）因用苏陕协作资金已安排，核减农业农财局实施的镇 云省级园区建设项目 1000 万元。 （4）因实施条件暂不成熟等原因，核减农财局实施的产业 - 3 - 路项目 57 个，核减资金 690 万元。 （5）因到户项目只能用于贫困户，剔除高标准农田建设项 目 2 个，核减资金 4425.8 万元。 （四）调增类项目基本情况 根据我县巩固脱贫成效及脱贫攻坚“补短板、促提升”需求， 并结合贫困村、建档立卡户实际需要，共调增项目 183 个，增加 资金 2099.24 万元，具体调增项目如下： 1、基础设施建设类项目共调增 30 个，资金增加 1160 万元。 因项目实施实际情况等原因，调增农业局实施的村内道路项目 2 个 550 万元；住建局实施的安全住房巩固提升项目 27 个，增 加资金 580 万元；林业局实施的国有贫困林场饮水项目 1 个，增 加资金 30 万元。 2、产业扶贫类项目共调增 153 个，增加资金 939.24 万元。 （1）因项目实施实际情况等原因，调增扶贫局实施的“雨 露计划”项目，增加资金 198 万元。 （2）因产业发展实际需要，新增项目 152 个，增加资金 741.24 万元。其中：在疫情防控期间，缓解新冠疫情对蚕桑产 业发展的冲击，努力克服疫情影响，对积极带动贫困户发展的扶 贫龙头企业(百盛公司)对 2020 年春季鲜茧实行收购补贴 85 万元, - 4 - 确保农户稳定增收, 巩固产业发展成果；木耳产业发展项目 206.24 万元；150 个村集体经济项目资金 450 万元。 （五）调整后总体情况 调整后涉农整合项目共 2100 个，总资金 34338 万元，其中： 基础设施项目 314 个，资金 10394 万元；产业发展项目 1786 个， 资金 23944 万元。产业发展类项目资金占总涉农整合资金的 69.8%，基础设施类项目资金占总涉农整合资金的 30.2%。 附件：1.镇安县 2020 年度统筹整合涉农资金计划调整表 2.镇安县 2020 年度统筹整合涉农资金项目调减明细表 3.镇安县 2020 年度统筹整合涉农资金项目调增明细表 - 5 -