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2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 1 山西省委宣传 乡镇（公社）老放 部 映员补助资金 2 省委组织部 省财政厅 3 大中型水库移民后 山西省水利厅 期扶持补助 4 5 农村离任“两委” 主干生活补贴 山西省农业农 耕地地力保护补贴 村厅 山西省农业农 农机购置补贴 村厅 退耕还林相关补助 政策 6 山西省林草局 7 上一轮退耕还生态 山西省林草局 林到期面积抚育补 助 省级 1993年12月31日（含）之前 ，曾被乡镇（公社）正式选 山西省新闻出版广电局 山西 用的农村电影放映人员，且 省人力资源和社会保障厅 山西 持有“三证”（电影放映人 省财政厅关于印发《 关于妥善 员证、电影放映技术资格证 20元*放映工作年限/人/ 解决乡镇（公社）老放映员历史 、电影放映单位登记证）中 月（省级负担50%） 遗留问题的实施意见》的通知（ 的一证，或能提供当年被乡 晋新广发〔2015〕39号） 镇（公社）以上人民政府主 管部门选用的有关文件的人 员。 省级 累计任满村“两委”主干 满9年的，每人每月发放 不低于100元的生活补贴 。 任职时间每增加3年，补 助标准要有所提高。 任职期间受中央、省、市 、县级表彰、奖励的，要 适当增加补贴标准。各地 要建立健全正常增长机制 ，视财力情况适时调整补 助标准，确保补贴逐步提 高。 中央 补贴对象为所在村自建立村 党组织或村委会以来，正常 关于印发《农村离任“两委 离任、累计担任村党组织书 ”主干生活补贴发放暂行办法》 记或村委会主任满9年以上 的通知（晋组通字[2014]28号） ，年满60周岁的村“两委” 主干。 国务院关于完善大中型水库移 民后期扶持政策的意见（国发 大中型水库的农村移民 [2006]17号） 中央 省级 市级 发放方式 发放时间 咨询电话 备注 被机关、企事业单位录用且退 休后领取退休费、养老金的人 员和因刑事犯罪或违反国家政 策规定被开除或者辞退的老放 映员不适用。从事放映工作年 限截止到2006年12月31日。 县级 20元*放映工作年限/人/月 （省级负担50%） 各市审核申报，报省委宣传 部 通过财政惠民 省按年拨付资 补贴“一卡通 金，各地结合 ”打卡发放 实际分批发放 03518302054 35元/人*月 各乡镇核定享受补贴人员名 单，并在村内公示，经县（ 市、区）委组织部审核同意 后，报省、市委组织部备案 。 资金下达县级 ，由县（市、 区）财政按补 按年度发放 助金额直接拨 付到个人银行 账户。 省委组织部 ： 03514045225 省财政厅： 03512023279 县级移民管理部门核定扶持 对象，由县级财政部门指定 的代理金融机构打卡发放 通过财政惠民 原则上按季度 补贴“一卡通 发放 ”打卡发放 03514666059 各乡镇、村根据上一年当地 农村土地颁证经营确权和耕 地种植情况对各农户和农垦 农场土地进行公示，公示后 通过线上提交公示结果，经 县级农业农村部门、市级农 业农村部门和省级农业农村 部门审核后，省级财政部门 将补贴资金经各市拨付各县 ，最终由各县拨付补贴对象 手中。 通过财政惠民 补贴“一卡通 按年度发放 ”打卡发放 03518235008 03518235105 自主购机，由个人主动申请 补贴，县级受理核验、信息 公示，财政结算兑付 随时申请。财 政部门根据农 通过财政集中 业农村部门受 支付发放 理审核和中央 资金下达情况 及时兑付。 03514032979 600元/人 中央 《财政部办公厅 农业部办公 厅关于全面推开农业“三项补贴 拥有耕地承包权的种地农民 ”改革工作的通知 》（财农[2016]26号） 中央 《农业农村部办公厅 财政部 办公厅关于印发<2021-2023年农 从事农业生产的个人和农业 机购置补贴实施指导意见>的通 生产经营组织 知》（农办计财[2021]8号） 中央 财政部 国家林业和草原局关 于印发《林业草原生态保护恢复 新一轮退耕还林农户、上一 资金管理办法》的通知（财资环 轮退耕还林农户 [2020]22号） 新一轮退耕还林农户补助1200元/亩， 退耕的第1、3、5年分别兑现500元、 300元、400元；完善退耕还林政策补 助90元/亩，生态林补助8年，经济林 补助5年。 根据验收结果，兑现补助资 金 通过财政惠民 补贴“一卡通 按年度发放 ”打卡发放 03517247106 中央 财政部 国家林业和草原局关 于印发《林业改革发展资金管理 上一轮退耕还生态林二轮补 办法》的通知（财资环[2020]36 助到期的退耕还农户 号） 20元/亩，连续补助5年 根据验收结果，兑现补助资 金 通过财政惠民 补贴“一卡通 按年度发放 ”打卡发放 03517247106 67元/亩 定额补贴。根据产品性能、参数设置档次，同一档次产品补贴标准相同 第 1 页，共 11 页 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 8 山西省林草局 生态护林员补助 9 森林生态效益补偿 山西省林草局 补助 10 11 12 13 山西省乡村振 雨露计划 兴局 山西省住房和 农村危房改造 城乡建设厅 困难残疾人生活补 山西省民政厅 贴和重度残疾人护 理补贴 山西省卫生健 老年村医退养补助 康委 中央 财政部 国家林业和草原局关 于印发《林业草原生态保护恢复 原国定贫困县聘用的建档立 资金管理办法》的通知（财资环 卡管护人员 [2020]22号） 中央 省级 市级 发放方式 发放时间 咨询电话 县级 国家按照10000元/人测算，我省结合 实际平均补助标准为7300元左右，36 个县标准不统一。 在乡村考核的基础上，由县 级林业主管部门申请财政部 门发放补贴 省按年度下达 通过财政惠民 资金，各县结 补贴“一卡通 合实际分批发 ”打卡发放 放 03517324778 通过财政惠民 补贴“一卡通 按年度发放 ”打卡发放 03517324778 县乡村振兴局 按照确定的学 每年6月30日 生资助名单将 前 补助资金直补 到户。 03517676123 中央 财政部 国家林业和草原局关 于印发《林业改革发展资金管理 个人所有的国家级公益林林 办法》的通知（财资环[2020]36 权权利人 号） 2020年国家级公益林每亩16元的50%以 上(另50%为管护费) 各县根据个人所有的国家公 益林面积兑现补偿资金 中央 对符合资助条件的已脱贫家 《关于加强雨露计划支持农 庭和监测帮扶对象家庭的子 村贫困家庭新成长劳动力接受职 女初中、高中毕业后接受中 每生每年给 业教育的意见》(国开办发〔 、高等职业教育(含普通中 每生每年给予3000元的资 2015〕19号) 予3000元的 专、职业高中、技工学校、 助 资助 《关于实现巩固拓展脱贫攻 普通大专、高职院校、技师 坚成果同乡村振兴有效衔接的意 学院等）的在校学生（包含 见》（中发[2020]30号） 在校期间顶岗实习）。 中央 财政部 住房城乡建设部关于 印发 《中央财政农村危房改造 中央资金重点用于四类重点 补助资金管理办法》的通知（财 对象的农村危房改造（用于 社〔2016〕216号） 解决建档立卡贫困户、低保 山西省财政厅 山西省住房和 户、分散供养特困人员、贫 城乡建设厅关于印发《山西省农 困残疾人家庭），省级资金 村危房改造补助资金管理办法》 用于贫困边缘户 的通知（晋财建二〔2017〕71号 ） 学生需提交“雨露计划”资 助申请表；县级乡村振兴局 通过“全国扶贫信息管理系 统”进行信息跟踪比对并产 生拟资助名单，拟资助名单 经县、乡、村逐级比对审核 ，经公示无异议后，对符合 资助条件的已脱贫家庭和监 测帮扶对象家庭的子女进行 资助。 基础标准每户安排补助资金1.4万元，其中四类重点对象的补助资金中央财政承担，贫困边缘户 户申请、村评议、乡镇审核 补助资金由省级财政和市县级财政按4：3：3比例分担 、县级审批 通过财政补贴 竣工验收后30 资金“一卡通 日内发放 ”打卡发放 03513580247 中央 《国务院关于全面建立困难残 困难残疾人生活补贴对象为 疾人生活补贴和重度残疾人护理 城乡低保家庭中的所有持第 补贴制度的意见》（国发〔2015 二代 《 中华人民共和国残 〕52号） 疾人证 》 的残疾人；重度 《山西省人民政府关于全面建 残疾人护理补贴对象为所有 立困难残疾人生活补贴和重度残 残疾等级为一级、二级且需 疾人护理补贴制度的通知》（晋 要长期照护的持有第二代 政发〔2016〕5号） 《 中华人民共和国残疾人 证 》 的重度残疾人 困难残疾人生活补贴和重 度残疾人护理补贴标准分 别按上一年度全省农村低 保标准的15%和20%确定。 2021年困难残疾人生活补 贴66元/人/月，重度残疾 人护理补贴89元/人/月 03516387169 省级 山西省人民政府办公厅关于进 一步加强乡村医生队伍建设的意 见(晋政办发[2015]82号) 山西省卫生健康委员会 山西 依法取得乡村医生及以上执 省财政厅《关于调整全省老年乡 业资格，正式受聘于村卫生 村医生退养补助标准的通知》( 室工作，年满60周岁且连续 100元／月 晋卫基层发[2018]5号) 在村卫生室执业满10年以上 山西省卫生健康委员会 山西 的离岗人员 省财政厅《关于老年乡村医生退 养补助发放问题的通知》(晋卫 农[2014]2号) 03513580175 困难残疾人生活补贴和重 度残疾人护理补贴标准分 别按上一年度全省农村低 保标准的15%和20%确定。 2021年困难残疾人生活补 贴66元/人/月，重度残疾 人护理补贴89元/人/月 个人申请-乡镇初审-县残联 审核-县民政审定-县财政打 卡发放 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 100元／月 本人申报，县乡村审核、确 认、公示无异议后，纳入补 助范围 原则上实行社 按月发放 会化发放 第 2 页，共 11 页 备注 资金预算根据当年实际资助人 数进行安排 该项目已建立动态调整机制 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 14 15 山西省人力资 源和社会保障 创业补贴 厅 山西省人力资 源和社会保障 社会保险补贴 厅 中央 《国务院关于进一步做好稳就 业工作的通知》（国发〔2019〕 28号） 《财政部、人力资源社会保障 部关于印发〈就业补助资金管理 办法〉的通知》（财社〔2017〕 164号） 首次创办小微企业或从事个 《人力资源社会保障部、财政 体经营，且所创办企业或个 部关于进一步加大就业扶贫政策 体工商户自工商登记注册之 支持力度着力提高劳务组织化程 日起正常运营1年以上的毕 度的通知》（人社部发〔2018〕 业年度和离校2年内高校毕 46号） 业生及就业困难人员 《人力资源社会保障部、财政 在各贫困县首次创办小微企 部、农业农村部关于进一步推动 业或从事个体经营，且所创 返乡入乡创业工作的意见》（人 办企业或个体工商户自工商 社部发〔2019〕129号） 登记注册之日起正常运营6 《山西省财政厅 山西省人社 个月以上的贫困劳动力和农 厅关于印发<就业补助资金管理 民工等返乡下乡创业人员 办法>的通知》（晋财社〔2019 首次创办小微企业或从事个 〕1号） 体经营且正常经营1年以上 《关于推动返乡入乡创业工作 的返乡入乡创业人员 的实施意见》（晋人社厅发〔 2020〕21号） 《关于进一步加大就业扶贫政 策支持力度着力提高劳务组织化 程度的通知》（晋人社厅函〔 2018〕1662号） 中央 《国务院关于进一步加强就 业再就业工作的通知》（国发〔 2005〕36 号） 《财政部 人社部关于印发< 就业补助资金管理办法>的通知 》（晋社〔2017〕164号） 《山西省人民政府贯彻国务 院关于进一步加强就业再就业工 从事个体经营或者创办小微 作的通知的实施意见》（晋政发 企业的毕业5年内高校毕业 〔2006〕4号） 生以及毕业学年高校毕业生 《山西省人民政府关于实施 、残疾人、就业困难人员； 创业就业工程的意见》晋政发〔 2008〕22号） 实现灵活就业的就业困难人 《山西省人民政府办公厅关 员、创业失败的人员、离校 于扶持高校毕业生创业的意见》 2年未就业的高校毕业生 （晋政办发〔2014〕40号 ） 《山西省财政厅 山西省人 社厅关于印发<就业补助资金管 理办法>的通知》（晋财社〔 2019〕1号） 《关于做好当前形势下高校 毕业生就业创业工作的实施意见 》（晋人社厅发〔2019〕49号） 中央 省级 市级 发放方式 发放时间 县级 根据带动就业人数给予一次性创业补贴。补助标准每人不超过 1000元，最高不超过3000元 符合条件的人员按规定向市 或县级人社部门申请，人社 部门审核后按规定拨付 一般通过社保 卡发放（或其 他银行账户， 根据实际情况 由申请者自主 ，按季度或按 选择），或拨 年 付至其所创办 的小微企业的 银行账户 补贴标准原则上不超过其实际缴纳的基本养老保险费等五项社保 的2/3。补贴期限一般不超过3年。 符合条件的人员按规定向省 或市或县级人社部门申请， 人社部门审核后按规定拨付 一般通过社保 卡发放（或其 根据实际情况 他银行账户， ，按季度或按 由申请者自主 年 选择） 第 3 页，共 11 页 咨询电话 03517676016 03517676071 备注 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 16 17 18 19 山西省人力资 源和社会保障 求职创业补贴 厅 山西省人力资 源和社会保障 就业创业补助 厅 山西省人力资 城乡居民基本养老 源和社会保障 保险基础养老金补 厅 贴 山西省人力资 城乡居民补充养老 源和社会保障 保险政府出口补贴 厅 中央 中央 《国务院关于进一步做好稳就 业工作的通知》（国发〔2019〕 28号） 《国务院办公厅关于应对新冠 肺炎疫情影响强化稳就业举措的 实施意见》（国办发〔2020〕6 号） 《财政部、人力资源社会保障 部关于印发〈就业补助资金管理 办法〉的通知》（财社〔2017〕 全日制普通高校、中等职业 164号） 学校（含技校）毕业生中， 《人力资源社会保障部、教育 在毕业学年有就业创业意愿 部、公安部、财政部、中国人民 并积极求职创业的低保家庭 银行关于做好当前形势下高校毕 、贫困残疾人家庭、建档立 业生就业创业工作的通知》（人 卡贫困家庭和特困人员中的 社部发〔2019〕72号） 毕业生、残疾及获得国家助 《人力资源社会保障部、财政 学贷款的毕业生 部关于进一步精简证明材料和优 化申办程序充分便利就业补贴政 策享受的通知》（人社部发〔 2019〕94号） 《山西省财政厅 山西省人社 厅关于印发<就业补助资金管理 办法>的通知》（晋财社〔2019 〕1号） 《关于做好当前形势下高校毕 业生就业创业工作的实施意见》 （晋人社厅发〔2019〕49号） 《人力资源社会保障部、财政 部、农业农村部关于进一步推动 返乡入乡创业工作的意见》（人 社部发〔2019〕129号） 《山西省人民政府办公厅关于 到户籍所在县以外的省内用 进一步做好农村贫困劳动力转移 人单位就业的贫困劳动力和 就业扶贫工作的意见》（晋政办 省内赴省外就业的贫困劳动 力 发〔2017〕29号） 《关于进一步加大就业扶贫政 策支持力度着力提高劳务组织化 程度的通知》（晋人社厅函〔 2018〕1662号） 中央 省级 1000元/人 1000元/人 县以外的省内用人单位就 业的，给予劳动者不超过 300元的一次性求职创业 补贴（含交通费用）；对 跨省务工的，给予不超过 800元的一次性求职创业 补贴（含交通费用）。 县以外的省内用人单位就 业的，给予劳动者不超过 300元的一次性求职创业补 贴（含交通费用）；对跨 省务工的，给予不超过800 元的一次性求职创业补贴 （含交通费用）。 省级 《关于建立统一的城乡居民基 参加城乡居民养老保险的个 本养老保险制度的实施意见》（ 人，年满60周岁、累计缴费 晋政发〔2014〕18号） 满15年，且未领取国家规定 108元 《关于建立城乡居民基本养老 的基本养老保障待遇的，可 保险待遇确定和基础养老金正常 以按月领取城乡居民养老保 调整机制的实施意见》（晋人社 险待遇。 厅发〔2018〕99号） 省级 参加补充养老保险的城乡居 民，年满65周岁、累计缴费 《关于建立城乡居民补充养老 满15年、且已享受我省城乡 65周岁以上的20元/月， 保险制度的实施意见》（晋政发 居民基本养老保险待遇的， 80周岁以上的30元/月 〔2020〕11号） 可以按月领取补充养老保险 待遇。80周岁以上再加10元 。 93元 市级 发放方式 发放时间 咨询电话 县级 由学校汇总符合条件的人员 后，按规定向市或县级人社 部门申请，人社部门审核后 按规定拨付 符合条件的人员或由劳务输 出机构代为按规定向市或县 级人社部门申请，人社部门 审核后按规定拨付 一般通过社保 卡发放（或其 他银行账户， 由申请者自主 按年，每年10 选择）；实践 月底前 中一般拨付至 学校的银行账 户 03517676071 一般通过社保 卡发放（或其 根据实际情况 他银行账户， ，按月或按季 由申请者自主 度或按年 选择） 03517676016 达到待遇领取年龄的参保人 员通过互联网服务渠道上传 有效身份证件，提出待遇领 通过社保卡发放按月发放 取申请，或参保人员本人携 带有效身份证件，通过线下 服务渠道现场办理。 0351-3046123 65周岁以上的20元/月，80 参保人达到补充养老保险待 周岁以上的30元/月（原贫 遇领取年龄时，可通过线上 困县和享受西部大开发的 其他县市区由市县财政共同 服务渠道上传有效身份证件, 通过社保卡发放按月发放 负担其他50% 县，由省级财政全额负担 提出待遇领取申请，或通过 ；其他县由省级财政与市 线下服务渠道现场办理。 县财政各负担50%） 0351-3091251 60岁以上15元（享受西部 大开发的县，由省级财政 其他县市区由市县财政共同 全额负担；其他县由省级 负担其他50% 财政与市县财政各负担50% ） 第 4 页，共 11 页 备注 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 20 21 22 山西省医疗保 城乡居民基本医疗 障局 保险资金 山西省医疗保 城乡居民大病保险 障局 资金 山西省医疗保 城乡医疗救助资金 障局 中央 省级 市级 发放方式 发放时间 咨询电话 县级 缴费政策。2021年,农村居民参保筹资政策:暂定个人缴费280元 /人(后期根据国家规定调整);财政补助标准580元/人; 待遇享受。参加城乡居民基本医疗保险后,在医保定点医疗机构 发生的基本医保目录内的住院、门诊费用,可按规定纳入基本医疗 保险支付范围,具体包括: 一是住院报销待遇。二级乙等及以下、三级乙等及二级甲等 县级、省市级、三级甲等省市级和省外三级甲等医院,按照不同级 别定点医疗机构实行差别化支付政策，起付标准分别为100元、 400元、500元、1000元、1500元，支付比例分别为85%、75%、70% 、60%、55%。基本医保基金年度最高支付限额不低于7万元。 二是门诊报销待遇。参保居民在市域内定点基层医疗机构发 生的普通门诊医药费用甲类项目报销比例为60%、乙类项目报销 50%，年度报销限额200元;45种常见慢性病门诊医药费用报销比例 60—75%,分病种设置年度报销限额;未达到门诊慢特病鉴定标准的 高血压、糖尿病确诊患者,在医保定点基层医疗卫生机构发生的药 品费用甲类药品报销60%，乙类药品报销50%,分病种设置年度报销 限额。 按政策核定 “一站式”结 即时结算 算 03516819830 中央 《社会保险法》 《国务院办公厅关于全面实施 参保居民 城乡居民大病保险的意见（国办 发﹝2015﹞57号） 1、缴费政策。个人不缴 费，从城乡居民医保基金 中划转; 2、待遇享受。经基本医 保报销后，个人负担的合 规医药费用累计超过 10000元以上的部分，大 病保险基金按75%比例报 销，年度最高支付限额40 万元。对建档立卡贫困人 口，大病保险起付标准 5000元，报销比例80%， 取消封顶线；对特困供养 人口，大病保险起付标准 5000元，报销比例80%， 年度最高支付限额50万元 ；低保对象大病保险起付 线5000元，报销比例78% ，年度最高支付40万元。 1、缴费政策。个人不缴费 ，从城乡居民医保基金中 划转; 2、待遇享受。经基本医保 报销后，个人负担的合规 医药费用累计超过10000元 以上的部分，大病保险基 金按75%比例报销，年度最 高支付限额40万元。对建 档立卡贫困人口，大病保 险起付标准5000元，报销 比例80%，取消封顶线；对 特困供养人口，大病保险 起付标准5000元，报销比 例80%，年度最高支付限额 50万元；低保对象大病保 险起付线5000元，报销比 例78%，年度最高支付40万 元。 按政策核定 “一站式”结 即时结算 算 03516819830 中央 通过医疗救助资金对救助 对象参加城乡居民基本医 疗保险的个人缴费部分实 施分类资助，对特困人员 给予全额资助，对低保对 《社会救助暂行办法》 重点救助对象、建档立卡贫 象等救助对象给予定额资 《关于进一步健全完善制度扎 困人口、低收入救助对象、 助。经基本医保、大病保 实做好城乡医疗救助工作的通知 因病致贫家庭重病患者等 险报销后，特困人员、低 （晋医保发﹝2019﹞46号） 保对象等救助对象的个人 自付合规医疗费用享受医 疗救助待遇，在年度救助 限额内的救助比例不低于 70%。 通过医疗救助资金对救助 对象参加城乡居民基本医 疗保险的个人缴费部分实 施分类资助，对特困人员 给予全额资助，对低保对 象等救助对象给予定额资 助。经基本医保、大病保 险报销后，特困人员、低 保对象等救助对象的个人 自付合规医疗费用享受医 疗救助待遇，在年度救助 限额内的救助比例不低于 70%。 按政策核定 “一站式”结 即时结算 算 03516819830 中央 《社会保险法》 参保居民 第 5 页，共 11 页 备注 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 23 24 山西省残疾人 残疾人购买机动轮 联合会 椅燃油补贴 山西省退役军 伤残人员残疾抚恤 人事务厅 资金 中央 中央 财政部 中国残联《关于残疾 山西省户籍持有残疾人证， 人机动轮椅车燃油补贴的通知》 拥有代步机动轮椅车的下肢 260元/年/车 （财社〔2010〕256号） 残疾人 《军人抚恤优待条例》 中央 省级 260元/年/ 车 因战一级96970元/年 因战一级 因战一级96970元/年 96970元/年 因公一级93910元/年 因公一级 因公一级93910元/年 93910元/年 因病一级90830元/年 因病一级 因病一级90830元/年 90830元/年 因战二级87750元/年 因战二级 因战二级87750元/年 87750元/年 因公二级83140元/年 因公二级 因公二级83140元/年 83140元/年 因病二级80030元/年 因病二级 因病二级80030元/年 80030元/年 因战三级77000元/年 因战三级 因战三级77000元/年 77000元/年 因公三级72360元/年 因公三级 因公三级72360元/年 72360元/年 因病三级67770元/年 因病三级 因病三级67770元/年 67770元/年 因战四级63110元/年 因战四级 因战四级63110元/年 63110元/年 因公四级56970元/年 因公四级 因公四级56970元/年 56970元/年 因病四级52350元/年 因病四级 因病四级52350元/年 52350元/年 伤残人员（含残疾军人、伤 因战五级49290元/年 残人民警察、伤残国家机关 工作人员、伤残民兵民工） 因公五级43100元/年 因战五级 因战五级49290元/年 49290元/年 因公五级 因公五级43100元/年 43100元/年 因病五级40030元/年 因病五级 因病五级40030元/年 40030元/年 因战六级38510元/年 因战六级 因战六级38510元/年 38510元/年 因公六级36440元/年 因公六级 因公六级36440元/年 36440元/年 因病六级30780元/年 因病六级 因病六级30780元/年 30780元/年 因战七级29270元/年 因战七级 因战七级29270元/年 29270元/年 因公七级26200元/年 因公七级 因公七级26200元/年 26200元/年 因战八级18480元/年 因战八级 因战八级18480元/年 18480元/年 因公八级16920元/年 因公八级 因公八级16920元/年 16920元/年 因战九级15350元/年 因战九级 因战九级15350元/年 15350元/年 第 6 页，共 11 页 市级 发放方式 发放时间 咨询电话 符合条件的残疾人携带申报 材料前往县残联申请办理 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 年底前发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03514083450 个人申请、县级受理审核、 市级审核、省级审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 备注 县级 按月发放 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 25 “三属”（烈士遗 山西省退役军 属、因公牺牲军人 人事务厅 遗属和病故军人遗 属）定期抚恤金 26 在乡退伍红军老战 山西省退役军 士、在乡西路军红 人事务厅 军老战士、红军失 散人员生活补助 27 在农村的和城镇无 工作单位且家庭生 活困难的参战退役 山西省退役军 人员、部分原8023 人事务厅 部队及其他参加核 试验军队退役人员 生活补助 28 山西省退役军 在乡老复员军人定 人事务厅 期生活补助 29 山西省退役军 带病回乡退伍军人 人事务厅 定期生活补助 30 部分烈士子女（含 山西省退役军 新中国成立前错杀 后被平反人员的子 人事务厅 女）定期生活补助 中央 中央 中央 中央 中央 中央 中央 省级 因公九级12330元/年 因公九级 因公九级12330元/年 12330元/年 因战十级10780元/年 因战十级 因战十级10780元/年 10780元/年 因公十级9220元/年 因公十级 9220元/年 《军人抚恤优待条例》 《军人抚恤优待条例》 在乡退伍红 军老战士 67240元/年 在乡退伍红军老战士 在乡退伍红军老战士69040 、在乡西路 在乡退伍红军老战士、在乡 69040元/年、在乡西路军 元/年、在乡西路军红军老 军红军老战 西路军红军老战士、红军失 红军老战士67240元/年、 战士67240元/年、红军失 士67240元/ 散人员 红军失散人员30340元/年 散人员30340元/年 年、红军失 散人员 30340元/年 《军人抚恤优待条例》 在农村的和城镇无工作单位 且家庭生活困难的参战退役 8400元/年 人员、部分原8023部队及其 他参加核试验军队退役人员 《军人抚恤优待条例》 《军人抚恤优待条例》 《军人抚恤优待条例》 在乡老复员军人 带病回乡退伍军人 8400元/年 抗日战争时 期入伍 抗日战争时期入伍19240 19240元/年 抗日战争时期入伍19240元 元/年，解放战争时期入 ，解放战争 /年，解放战争时期入伍 伍18540元/年，新中国成 时期入伍 18540元/年，新中国成立 立后至1954年10月31日前 18540元/年 后至1954年10月31日前入 ，新中国成 伍18440元/年 入伍18440元/年 立后至1954 年10月31日 前入伍 18440元/年 8520元/年 年满60周岁烈士子女（含新 中国成立前错杀后被平反人 6480元/年 员的子女） 8520元/年 6480元/年 发放时间 咨询电话 备注 个人申请、县级受理审核、 市级复核审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 个人申请、县级受理审核、 市级复核审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 个人申请、县级受理审核、 市级复核审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 个人申请、县级受理审核、 市级复核审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 个人申请、县级受理审核、 市级复核审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 个人申请、县级受理审核、 市级复核审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 县级 因公十级9220元/年 烈属30780 元/年，因 “三属”（烈士遗属、因公 烈属30780元/年，因公牺 公牺牲军人 烈属30780元/年，因公牺 牺牲军人遗属和病故军人遗 牲军人遗属26440元/年， 遗属26440 牲军人遗属26440元/年， 属） 病故军人遗属24870元/年 元/年，病 病故军人遗属24870元/年 故军人遗属 24870元/年 8400元/年 市级 发放方式 8520元/年 6480元/年 第 7 页，共 11 页 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 合计 31 32 33 34 部分农村籍退役士 山西省退役军 兵的老年生活补助 人事务厅 资金 山西省退役军 一至四级伤残人员 人事务厅 护理费 山西省民政厅 城乡低保 孤儿（含事实无人 山西省民政厅 抚养儿童）基本生 活补助资金 《军人抚恤优待条例》 省级 因战、因公一级和二级残 疾军人护理费标准为3010 元/月，因战、因公三级 山西省退役军人事务厅 山西 一至四级分散安置的残疾军 和四级残疾军人护理费标 省财政厅 山西省人力资源和社 人和移交安置且因患精神病 准为2410元/月，因病一 会保障厅《关于调整一至四级残 被评定为五级和六级的残疾 至四级残疾军人护理费标 疾人员护理费标准的通知》（晋 准为1810元/月，因患精 军人 退役军人发〔2020〕19号） 神病评定为五级和六级的 残疾军人护理费标准为 1510元/月 中央 备注 个人申请、县级受理审核、 市级复核审批 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年8月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 个人申请、县级受理审核 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03518300921 此标准为2020年1月1日标准， 以后年度根据中央有关要求进 行调整 标准由各市确定 个人申请-乡镇初审-县民政 审核-县财政打卡发放 通过财政惠农 补贴资金“一 卡通”发放或 按月发放 打卡发放至补 贴对象的银行 账户 03516387166 社会散居孤儿及事实无人 抚养儿童养育标准为1000 元/人/月，社会福利机构 供养孤儿及事实无人抚养 儿童养育标准为1500元/人 /月 分散供养通过 财政惠农补贴 个人申请-乡镇初审-县民政 资金“一卡通 审核-县财政打卡发放或拨付 ”发放；集中 按月发放 供养的由财政 到社会福利机构 拨付到社会福 利机构 03516387236 80元/人/月 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年2月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 入国家信息管理系统 ，预计2021年 底前发放完毕 能够落实 03513580773 550元／月 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年2月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 入国家信息管理系统 ，预计2021年 底前发放完毕 能够落实 03513580773 650元／月 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年2月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 ，预计2021年 底前发放完毕 入国家信息管理系统 能够落实 03513580773 省级 因战、因公一级和二级残 疾军人护理费标准为3010 元/月，因战、因公三级和 四级残疾军人护理费标准 为2410元/月，因病一至四 级残疾军人护理费标准为 1810元/月，因患精神病评 定为五级和六级的残疾军 人护理费标准为1510元/月 《国务院关于在全国建立农村 居民收入不达当地最低生活 最低生活保障制度的通知》（国 保障标准的城乡居民 发〔2007〕19号） 《国务院办公厅关于加强孤儿 保障工作的意见》（国办发〔 2010〕54号） 《山西省人民政府办公厅关于 加强孤儿保障工作的实施意见》 孤儿和事实无人抚养儿童 （晋政办发〔2011〕66号） 《关于进一步加强事实无人 抚养儿童保障工作的实施意见》 （晋民发〔2019〕86号） 咨询电话 每服一年义 每服一年义务兵每年补助 每服一年义务兵每年补助 务兵每年补 540元 540元 助540元 中央 中央 年满60周岁农村籍退役士兵 中央 社会散居孤儿及事实无人 抚养儿童养育标准为1000 元/人/月，社会福利机构 供养孤儿及事实无人抚养 儿童养育标准为1500元/ 人/月 《山西省人口和计划生育条例 》 35 山西省卫生健 农村部分计划生育 康委 家庭奖励扶助项目 中央 只有一个子女或两女的农村 《山西省卫生和计划生育委员 计划生育家庭，年满60周岁 会山西省财政厅关于调整全省计 的奖励对象，以人为单位 划生育家庭特别扶助标准的通知 》(晋卫家庭发〔2018〕2号） 独生子女伤残家庭，女方年 满49周岁起，以人为单位 80元/人/月 550元／月 80元/人/月 350元／月 《山西省人口和计划生育条例 》 36 山西省卫生健 计划生育家庭特别 康委 扶助项目 中央 《山西省卫生和计划生育委员 独生子女死亡家庭，女方年 会山西省财政厅关于调整全省计 满49周岁起，以人为单位 划生育家庭特别扶助标准的通知 》(晋卫家庭发〔2018〕2号） 650元／月 450元／月 第 8 页，共 11 页 市级 发放方式 发放时间 县级 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 《山西省人口和计划生育条例 序号 36 主管部门 补贴项目 山西省卫生健 计划生育家庭特别 康委 扶助项目 政策级 》 政策依据文件及文号 次 《山西省卫生和计划生育委员 会山西省财政厅关于调整全省计 中央 划生育家庭特别扶助标准的通知 》(晋卫家庭发〔2018〕2号） 补贴对象 对三级及以上计划生育手术 并发症人员，以人为单位 申领流程 市级 发放方式 发放时间 咨询电话 合计 中央 省级 县级 一级400元／月 二级300元／月 三级200元／月 一级400元 ／月 二级300元 ／月 三级200元 ／月 一级400元／月 二级300元／月 三级200元／月 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年2月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 入国家信息管理系统 ，预计2021年 底前发放完毕 能够落实 03513580773 50元／月 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年4月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 入国家信息管理系统 ，预计2021年 底前发放完毕 能够落实 03513580773 夫妻一方或双方为非农业 户口，子女年满10周岁的 ，一次性给予1000元至 3000元奖励金；夫妻双方 均为农业户口的，给予一 次性不低于 5000元奖励金 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年4月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 入国家信息管理系统 ，预计2021年 底前发放完毕 能够落实 03513580773 一次性奖励 500/3000元 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年4月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 入国家信息管理系统 ，预计2021年 底前发放完毕 能够落实 03513580773 部分县（市、 本人申报，县乡村审核、确 区）的“一卡 当年计发，一 认、公示，每年4月28日前录 通”正在落实 般在当年12月 入国家信息管理系统 ，预计2021年 底前发放完毕 能够落实 03513580773 分散供养通过 财政惠农补贴 个人申请-乡镇初审-县民政 资金“一卡通 审核-县财政打卡发放或拨付 ”发放；集中 供养的由财政 到供养机构 拨付到供养机 构 03516387166 《山西省人口和计划生育条例 》 37 山西省卫生健 农村独生子女父母 康委 奖励费 省级 山西省财政厅 山西省卫生健 康委员会 山西省医疗保障局关 于印发基本公共卫生服务等5项 补助资金管理办法》的通知 ( 晋财社[2020]122号) 《山西省人口和计划生育条例 》 38 39 山西省卫生健 退二孩指标独生子 康委 女父母奖励 山西省卫生健 农村双女绝育家庭 康委 一次性奖励 省级 省级 山西省财政厅 山西省卫生健 康委员会 山西省医疗保障局关 于印发基本公共卫生服务等5项 补助资金管理办法》的通知 ( 晋财社[2020]122号) 农村独生子女父母，从领取 独生子女父母光荣证之月起 至本人年满60周岁止（以人 为单位统计） 50元／月 夫妻一方或双方为非农业 户口，子女年满10周岁的 ，一次性给予1000元至 退二孩指标独生子女家庭， 3000元奖励金；夫妻双方 以户为单位统计 均为农业户口的，给予一 次性不低于 5000元奖励金 《山西省人口和计划生育条 例》 一次性奖励 山西省财政厅 山西省卫生健 3000元（第二个女孩在 双女绝育家庭，以户为单位 康委员会 山西省医疗保障局关 2008年1月1日以后出生） 统计 于印发基本公共卫生服务等5项 、500元（第二个女孩在 补助资金管理办法》的通知 ( 2008年1月1日以前出生） 晋财社[2020]122号) 《山西省人口和计划生育条例 》 40 41 山西省卫生健 独生子女伤残或死 康委 亡家庭一次性补助 山西省民政厅 特困人员救助供养 省级 中央 山西省财政厅 山西省卫生健 康委员会 山西省医疗保障局关 于印发基本公共卫生服务等5项 补助资金管理办法》的通知 ( 晋财社[2020]122号) 《国务院进一步健全特困人员 救助供养制度的意见》（国发 [2016]14号） 《山西省人民政府关于进一步 健全完善特困人员救助供养制度 的实施意见》（晋政发[2016]61 号） 独生子女伤病残或死亡家庭 ，以户为单位统计 一次性补助 5000元 一次性补助 5000元 城乡老年人、残疾人、未满 18周岁的未成年人，同时具 备：无劳动能力、无生活来 源、无法定赡养抚养义务人 或其法定义务人无履行义务 能力 基本生活标准原则上不低 于当地低保标准的1.3倍 ；照料护理标准分全自理 、半自理、全护理三挡， 分散供养对象照料护理标 准每月原则上分别不低于 我省经济困难失能老年人 护理补贴标准1倍、2倍、 3倍，集中供养对象护理 标准每月原则上分别不低 于当地最低工资标准的 10%、25%、50%。 基本生活标准原则上不低 于当地低保标准的1.3倍； 照料护理标准分全自理、 半自理、全护理三挡，分 散供养对象照料护理标准 每月原则上分别不低于我 省经济困难失能老年人护 理补贴标准1倍、2倍、3倍 ，集中供养对象护理标准 每月原则上分别不低于当 地最低工资标准的10%、 25%、50%。 第 9 页，共 11 页 按季发放 备注 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 申领流程 发放时间 咨询电话 通过财政惠农 补贴资金“一 个人申请-乡镇初审-县民政 卡通”发放或 审核-县财政打卡发放或实物 打卡发放至补 救助 贴对象的银行 账户 适时发放 03516387166 学生向所在学校提出申请， 学校受理申请，组织评审， 校内公示，确定资助对象 通过银行卡发 放 按学期发放 03513040348 学生向所在学校提出申请， 学校受理申请，组织评审， 校内公示，确定资助对象 通过银行卡发 放 按学期发放 03513040348 2000元/生/年 承担县属高中 全额的40%，既是 承担省属高中全额的40%和 承 西部县又是贫困县 60%（50个 既是西部县又是贫困县的 担市属 的10%、不是西部 比照西部县 10%、不是西部县但是贫困 高中全 县但是贫困县的 80%） 县的20% 额的40% 20%、是西部县但 不是贫困县的20% 、其他县40% 学生向所在学校提出申请， 学校受理申请，组织评审， 校内公示，确定资助对象 通过银行卡发 放 按学期发放 03513040348 承担县属高中 全额的40%，既是 承担省属高中全额的40%和 承 西部县又是贫困县 60%（50个 既是西部县又是贫困县的 担市属 的10%、不是西部 比照西部县 10%、不是西部县但是贫困 中职全 县但是贫困县的 80%） 县的20% 额的40% 20%、是西部县但 不是贫困县的20% 、其他县40% 学生向所在学校提出申请， 学校受理申请，组织评审， 校内公示，确定资助对象 通过银行卡发 放 按学期发放 03513040348 学生向所在学校提出申请， 学校受理申请，组织评审， 校内公示，确定资助对象 通过银行卡发 放 按学期发放 03513040348 合计 42 43 44 45 46 47 山西省民政厅 临时救助补助资金 山西省教育厅 学前教育资助 城乡义务教育阶段 山西省教育厅 家庭经济困难学生 生活补助 普通高中国家助学 山西省教育厅 金 山西省教育厅 山西省教育厅 中等职业教育国家 助学金 本专科生国家励志 奖学金 中央 《国务院关于全面建立临时救 助制度的通知》（国发[2014]47 号） 《山西省人民政府关于进一步 健全完善临时救助制度的通知》 （晋政发[2015]3号） 国家对遭遇突发事件、意外 伤害、重大疾病或其他特殊 原因导致基本生活陷入困境 ，其他社会救助制度暂时无 法覆盖或救助之后基本生活 暂时仍有严重困难家庭或个 人给予应急性、过渡性救助 中央 当地低保保障标准*临时 救助人数*困难持续时间 （持续时间以月为单位） ，一般不超过3个月，最 长不超过6个月 中央 山西省财政厅 山西省教育厅 对在读的家庭经济困难 关于印发山西省建立学前教育资 儿童、孤儿和残疾儿童按照 助制度实施方案的通知（晋财教 1000元/生/年的标准给予生 [2012]124号 ） 活补助。 1000元/生/年 中央 对家庭经济困难的寄宿 学生安排生活费补助，标准 为小学1000元/生/年，初中 山西省人民政府关于印发山 1250元/生/年；对建档立卡 西省进一步完善城乡义务教育经 等家庭经济困难学生（含非 费保障机制实施方案的通知（晋 建档立卡的家庭经济困难残 疾学生、农村低保家庭学生 政发[2016]25号） 、农村特困救助供养学生） 的非寄宿生安排生活费补助 ，标准为小学500元/生/年 ，初中625元/生/年。 小学寄宿生1000元/ 生/年，初中寄宿生1250 元/生/年；小学非寄宿生 500元/生/年，初中非寄 宿生625元/生/年。 中央 山西省财政厅 山西省教育厅 对家庭经济困难的普通 关于建立普通高中国家助学金的 高中在校生发放助学金，平 实施意见（晋财教[2010]243号 均资助标准为2000元/生/年 ） 。 中央 山西省财政厅 山西省教育厅 山西省人力资源和社会保障厅关 对全日制正式学籍一、 于进一步完善我省中职免学费政 二年级在校涉农专业学生和 策和国家助学金制度的通知（晋 非涉农专业家庭经济困难学 财教[2012]343号） 生（建档立卡学生全覆盖） 财政部 教育部 人力资源社会 、学籍或户籍是集中连片特 保障部 退役军人部 中央军委国 困县的所有农村学生（不含 防动员部关于印发《学生资助资 县城）发放助学金，标准为 金管理办法》的通知（财科教 2000元/生/年。 (2019)19号） 2000元/生/年 中央 财政部 教育部 人力资源社 对在校生中品学兼优的 会保障部 退役军人部 中央军委 家庭经济困难学生安排国家 国防动员部关于印发《学生资助 励志奖学金，资助标准为每 资金管理办法》的通知（财科教 生每年5000元。 (2019)19号） 5000元/生/年 省级 市级 县级 当地低保保障标准*临时救 助人数*困难持续时间（持 续时间以月为单位），一 般不超过3个月，最长不超 过6个月 除中央 不定额 资金外 除中央资金外，剩 安排奖补资 除中央资金外，剩余的40% ，剩余 余的30% 金 的30% 50% 25% 100% 第 10 页，共 11 页 10% 发放方式 15% 备注 2021年省级以上惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单 补助标准 序号 主管部门 补贴项目 政策级 次 政策依据文件及文号 补贴对象 合计 48 49 山西省教育厅 本专科生国家助学 金 山西省教育厅 研究生国家助学金 中央 对普通本科高校、高等 财政部 教育部 人力资源社 职业学校全日制本专科在校 会保障部 退役军人部 中央军委 生中家庭经济困难学生进行 国防动员部关于印发《学生资助 发放助学金，优先资助建档 资金管理办法》的通知（财科教 立卡贫困家庭学生，平均补 (2019)19号） 助标准为3300元/年。 中央 对普通高校所有全日制 财政部 教育部 人力资源社 研究生（有固定工资收入的 博士研究生13000元/ 会保障部 退役军人部 中央军委 除外），补助研究生基本生 生/年，硕士研究生6000 国防动员部关于印发《学生资助 活支出，标准为博士研究生 元/生/年。 资金管理办法》的通知（财科教 每生每年13000元、硕士研 (2019)19号） 究生每生每年6000元。 3300元/生/年 中央 省级 市级 60% 承担省属高校和民办 高校地方应负担经费部分 ，及全部经费的40% 承 担市属 高校地 方应负 担经费 部分， 及全部 经费的 40% 60% 40% 第 11 页，共 11 页 申领流程 发放方式 发放时间 咨询电话 学生向所在学校提出申请， 学校受理申请，组织评审， 校内公示，确定资助对象 通过银行卡发 放 按学期发放 03513040348 学生向所在学校提出申请， 学校受理申请，组织评审， 校内公示，确定资助对象 通过银行卡发 放 按学期发放 03513040348 县级 备注