长子县优化营商环境获得用水用气专项领域实施方案.doc
办理科室 经办人 打印份数 办公室主任 分管领导 审批领导 长子住建发〔2021〕256 号 长子县住房和城乡建设管理局 长子县优化营商环境获得用水用气专项领域 实施方案 为深入贯彻省市县关于优化营商环境专项行动的决策部署, 根据长子县优化营商环境领导组办公室关于印发《进一步优化营 商环境专项行动方案》的通知文件要求,加快优化我县获得用水 用气指标营商环境,特制定本专项方案。 一、总体要求 按照全省“对标先进、争创一流”目标要求和“三无”“三 可”(“无差别、无障碍、无后顾之忧”,可预期、可信赖、可 发展)营商环境建设要求,以优化提升我县获得用水用气营商环 境改善提升的短板问题为切入点,以解决群众反映强烈的便民服 务问题为突破口,探索实施一批突破性引领性的改革服务举措, 进一步优化获得用水用气营商环境指标,推动我县获得用水用气 服务水平提升。 二、工作目标 严格规范与企业经营、项目建设、居民使用等密切相关的水 气报装服务事项,实施全流程优化,压减申请材料,简化办理环 节,压缩办理时间,共享要件资料,实现“一网通办、只进一扇 门、最多跑一次”目标,努力优化营商环境,提高企业和群众办 事的便利度、快捷度、满意度。 三、主要举措 1、精简报装环节。精减报装环节,用水由原来 3 个环节减 至 2 个环节。精简报装材料,由原来的 4 项减为 1 项;明确施工 时限,小微工程 7 个工作日完成,大型工程提前于工期定额,满 足甲方工期要求。用气用户申报环节缩减至 3 个环节,总时限 2 天,简化、合并业务办理环节,由原来的 7 个环节缩减为 5 个。 时间节点:2021 年 11 月底 牵头单位:县住建局 责任单位:县给排水中心、森众燃气公司 2、用水用气报装“优化审批”。用水优化施工方案。科学 积极安排现场踏勘、测量、设计、施工图审核、预算编制、草拟 合同交叉同步进行。用气压缩时限,安装涉及道路红线范围内的 项目,及时与行政审批、住建、园林、城管等业务窗口帮办或代 办开挖手续及审批手续。 时间节点:2021 年 12 月底 牵头单位:县住建局 责任单位:县给排水中心、森众燃气公司 3、规范费用收取。协调、指导、监督、推进企业进行优化 营商环境改革。水气经营企业要按照政府有关规定收取水气相关 费用,国家或我省没有相关政策规定的,水气经营企业不得额外 收取其他费用。用水用气企业投资产权边界外“零收费”。 时间节点:2021 年 11 月 牵头单位:县住建局 责任单位:县给排水中心、森众燃气公司 4、加快构建供水供气工程安装竞争性市场体系,利用市场 化机制形成供水供气工程安装收费标准。提升水气接入工程收费 标准信息透明度,线上、线下全面公开水气接入工程涉及的管材 费、仪表费、安装费等相关收费标准。建立健全监管机制,加强 对供水供气工程安装环节中的价格欺诈、价格串通、牟取暴利等 不正当价格行为的监督检查,依法进行查处,通过新闻媒体公开 曝光典型案例,并纳入企业失信记录。 时间节点:2021 年 12 月 牵头单位:县住建局 责任单位:县给排水中心、森众燃气公司 5、进一步规范服务行为。加大信息公开,供水、燃气企业 通过服务窗口、企业网站、微信公众号等多渠道公开举报投诉电 话并公示用水用气服务流程、费用和价格,主动接受社会监督。 督促水气经营企业落实《城镇供水服务》《燃气服务导则》等国 家标准和我省公用事业行业行为规范;设立抢修和服务热线,引 入智能客服系统,进一步完善企业与用户沟通回访机制,定期开 展用户回访、征求意见等活动,对于用户反映的问题,按照服务 承诺和行业服务规范及时进行处理。 时间节点:2021 年 11 月 牵头单位:县住建局 责任单位:县给排水中心、森众燃气公司 四、保障措施 (一)加强组织协调。要结合实际,做好涉及本部门的审批 事项办理工作,搞好组织协调和指导服务,督促水气经营企业抓 好落实,并对服务质量、承诺时限等进行监督。 (二)不断改进提升。在水气报装工作中,主动与申请用户 对接,充分听取申请人意见建议,有针对性的加以改进和解决, 做好申报资料范本、共性问题解答等基础性工作,提高报装申请 一次性成功率。 (三)加强宣传培训。加大有关政策、标准、流程等宣传力 度,提前告知所需资料、办事程序、服务内容、办理时限及收费 标准等注意事项。加强对政务服务大厅水气窗口工作人员的培训, 提高服务质量和办事效率,提升办事企业和群众的满意度。充分 利用电视、报纸、互联网等各种渠道广泛宣传优化用水、用气报 装改革的政策举措,认真做好解读,提高公众知晓度,积极营造 改革氛围。 (四)加强监督评测。加强对优化用水、用气报装改革情况 的跟踪指导,协调解决改革中的问题,注重总结推广最佳实践案 例。结合营商环境评价及抽样调查,及时发现问题短板,及时采 取整改措施,确保各项任务举措落到实处,切实提升群众和企业 的获得感。 长子县住房和城乡建设管理局 2021 年 10 月 22 日 长子县住房和城乡建设管理局办公室 2021 年 10 月 22 日印发