运城市盐湖区2022年度乡镇（街道）权....xls

运城市盐湖区2022年度乡镇（街道）权责清单 序 职权 号 类 型 职权名称 职权依据 实施主体 乡镇 街道 1 行政 对个别农户之间承包的耕地和草地适当 许可 调整的审批 《中华人民共和国农村土地承包法》（2018年修正）第二 十八条 √ 2 行政 对农民集体所有的土地由本集体经济组 许可 织以外的单位或者个人承包经营的审批 《中华人民共和国农村土地承包法》（2018年修正）第五 十二条 √ 3 行政 对工商企业等社会资本通过流转取得土 许可 地经营权的审查审核 4 行政 对农村宅基地和建房规划的审批 许可 5 6 7 8 行政 在村庄、集镇规划区内公共场所修建临 许可 时建筑等设施审批 行政 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入 许可 学或者休学审批 行政 乡村建设规划许可 许可 行政 对农村居民未经批准或者违反规划的规 处罚 定建住宅的行政处罚 《中华人民共和国农村土地承包法》（2018年修正）第四 十五条 《农村土地经营权流转管理办法》（2021年农业农村部令 第1号）第二十九条 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）第六十二 条 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村宅基地审批 管理办法（试行）的通知》（晋政办发〔2020〕115号）第 二十二条、第二十三条 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村自建房规划 管理办法（试行）的通知》（晋政办发〔2020〕118号）第 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年国务院令第116 六条 号）第三十二条 《中华人民共和国义务教育法》（2018年修正）第十一条 《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）第四十一 条 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年国务院令第116 号）第三十七条 — 1 — √ √ √ √ √ √ 备注 非《山 西省行 政许可 清单》 事项， 待调整 非《山 西省行 政许可 清单》 事项， 待调整 序 职权 号 类 型 职权名称 对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施或 行政 乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌 处罚 和环境卫生的行政处罚 行政 对单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺 10 处罚 地带警示标志的行政处罚 职权依据 9 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年国务院令第116 号）第三十九条 11 《血吸虫病防治条例》（2006年国务院令第463号，2019年 修订）第五十一条 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）第七十八 条 《山西省人民政府关于赋予乡镇人民政府和街道办事处农 村村民非法占用土地建住宅行政执法权的通告》（晋政函 《山西省公路条例》（2013年1月施行）第五十六条、第六 〔2022〕4号）一 十五条 行政 对农村村民非法占用土地建住宅的行政 处罚 处罚 行政 对未经批准损坏村道及村道设施的行政 处罚 处罚 对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村 行政 13 建设规划许可证或者未按照乡村建设规 强制 划许可证的规定进行建设的，逾期不改 正的强制拆除 对在依法划定的电力设施保护区内修建 行政 14 的建筑物、构筑物或者种植的植物、堆 强制 放物品危及电力设施安全的强制拆除、 砍伐或者清除 行政 15 对非法种植毒品原植物的制止、铲除 强制 12 16 17 18 19 20 21 22 行政 对防汛遇到阻拦和拖延时的强制实施 强制 行政 对受到地质灾害威胁情况紧急时的强行 强制 避灾疏散 行政 组织饲养动物的单位和个人做好强制免 强制 疫 行政 为应对突发事件对单位和个人财产的征 征收 用 行政 对森林病虫害防治费用的扶持或补助 给付 行政 对困难残疾人康复需求的补贴 给付 行政 按照国家有关规定对接受义务教育的残 给付 疾学生和残疾人家庭学生的补助 实施主体 乡镇 街道 √ √ √ √ 《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）第六十五 条 √ 《中华人民共和国电力法》 （2018年修正）第五十三条、 第六十九条 √ 《中华人民共和国禁毒法》（2008年6月施行）第十九条第 二款 《山西省禁毒条例》（2020年修订）第十七条 《中华人民共和国防汛条例》（2011年修订）第三十三条 第二款、第三十三条第三款 《地质灾害防治条例》（2003年国务院令第394号）第二十 九条 《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订）第八条第 二款、第十八条第二款 《中华人民共和国突发事件应对法》 （2007年11月施行） 第五十二条 《森林病虫害防治条例》（1989年国务院令第46号）第十 九条 √ √ √ √ √ √ √ 《山西省残疾人保障条例》（2021年5月修正）第十五条 √ 《山西省残疾人保障条例》（2021年5月修正）第十八条 √ — 2 — √ √ 备注 序 职权 号 类 型 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 职权名称 行政 对生产经营单位安全生产状况的监督检 检查 查 行政 对本行政区域内农产品生产的检查 检查 行政 对食品小作坊、小经营店和小摊点的生 检查 产经营活动的现场巡查 行政 对辖区内渡口渡运的监督检查 检查 行政 对本辖区内煤、铁、焦炭等重点货运源 检查 头单位的监督管理 行政 对本辖区禁止野外用火的监督管理 检查 行政 对地质灾害险情的检查 检查 行政 对消防安全的检查 检查 行政 指导、监督、检查宗教活动场所 检查 行政 对就业困难人员和零就业家庭就业援助 确认 的确认 行政 组织适龄男性公民进行初次兵役登记 确认 行政 对群众自配民间单、秘、验方需购买毒 确认 性中药的证明 行政 对个人之间、个人与单位之间土地所有 裁决 权和使用权协商不成的争议的处理 行政 对个人之间、个人与单位之间发生的林 裁决 木所有权和林地使用权争议的处理 其他 对被征地农民参加基本养老保险补贴对 行政 象名单及金额的审核 权力 职权依据 实施主体 乡镇 街道 《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九条 《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》 （2021年省政府令第293号）第四条 √ 《山西省农产品质量安全条例》（2012年3月施行）第三条 √ 《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》（2021年 修正）第三十六条 《内河渡口渡船安全管理规定》（2014年交通运输部令第9 号）第三十五条、第三十六条 《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》（ 2008年省政府令第223号）第五条第二款 《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决 定》（2020年5月施行）六、七 《地质灾害防治条例》（2003年国务院令第394号）第十五 条 《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第三十一条、 第三十二条 《山西省消防安全责任制实施办法》（2020年省政府令第 267号）第八条 《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号，2017年修订 ）第二十六条 《就业服务与就业管理规定》（2018年人力资源和社会保 障部令第38号令修订）第四十一条 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 《中华人民共和国兵役法》（2021年修订）第十五条 √ 《医疗用毒性药品管理办法》（1988年国务院令第23号） 第十条 √ 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）第十四条 √ 《中华人民共和国森林法》（2019年修订）第二十二条 √ 《山西省人民政府办公厅关于对被征地农民实行基本养老 保险补贴的意见》（晋政办发〔2019〕10号）七 √ — 3 — √ √ √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 其他 对农村土地承包经营权颁证、换发、补 38 行政 发的初审 权力 其他 对农村集体经济承包合同变更或解除的 39 行政 审核 权力 其他 对乡（镇）村公共设施、公益事业建设 40 行政 用地的审核转报 权力 其他 41 行政 对农村房屋建筑确须改变用途的审核 权力 其他 对村民委员会撤销或范围调整制定的集 42 行政 体资产处置方案的审核 权力 其他 对村集体研究提出的收益类扶贫资产收 43 行政 益分配使用方案的审核 权力 其他 44 行政 对设立乡村集体所有制企业的审核 权力 其他 对因自然灾害受损的居民住房恢复重建 45 行政 补助对象的审核 权力 其他 46 行政 对经济适用住房资格申请的审核 权力 其他 对申请病残儿医学鉴定者情况的审核转 47 行政 报 权力 其他 对申请医疗救助对象的审核转报（最低 48 行政 生活保障家庭成员和特困供养人员除外 权力 ） 职权依据 实施主体 乡镇 街道 《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（ 2003年农业部令第33号）第七条、第八条、第十七条 √ 《山西省农村集体经济承包合同管理条例》（2010年11月 26日施行）第五条、第二十一条 √ 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）第六十一 条 √ 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村集体建设用 地房屋建筑设计施工监理管理服务办法（试行）的通知》 （晋政办发〔2020〕117号）第二十四条、第二十六条 √ 《山西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》 （2018年修订）第十九条、第三十八条 √ 《山西省人民政府办公厅关于进一步加强扶贫资产管理的 意见》（晋政办发〔2019〕80号）二 √ 《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》（1990年国 务院令第59号，2011年修订）第十四条 √ 《自然灾害救助条例》（2010年国务院令第577号，2019年 修订）第二十条 √ √ 《经济适用住房管理办法》（2007年建设部、国家发展和 改革委员会、监察部、财政部、国土资源部、中国人民银 行、国家税务总局等七部门联合发布，建住房〔2007〕258 号）第二十六条 √ √ 《病残儿医学鉴定管理办法》（2002年国家计划生育委员 会令第7号）第十二条、第十三条 √ √ 《社会救助暂行办法》（2014年国务院令第649号，2019年 修订）第三十条 √ √ — 4 — √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 职权依据 其他 《殡葬管理条例》（1997年国务院令第225号，2012年修正 49 行政 对农村设置公益性墓地的审核转报 ）第八条第三款 权力 其他 《健身气功管理办法》（2006年国家体育总局令第9号）第 50 行政 对设立健身气功站点的审核转报 十七条 权力 其他 对传统村落保护范围内新建、扩建、改 51 行政 《山西省传统村落保护条例》（2022年3月施行）第二十条 建和修缮等建设活动的审核转报 权力 其他 对参加城乡居民养老保险参保人员的参 《人力资源社会保障部关于印发<城乡居民基本养老保险经 52 行政 保资格、基本信息、待遇领取资格及关 办规程>的通知》（人社部发〔2019〕84号）第四条 权力 系转移的初审 其他 《社会救助暂行办法》（2014年国务院令第649号，2019年 53 行政 对申请最低生活保障家庭的审核转报 修订）第十一条 权力 《社会救助暂行办法》（2014年国务院令第649号，2019年 其他 修订）第十六条、第十八条 54 行政 对特困人员供养的审核转报 《民政部关于印发特困人员认定办法的通知》（民发〔 权力 2021〕43号）第十三条、第二十五条 其他 《中华人民共和国未成年人保护法》（2020年修订）第七 对社会散居孤儿基本生活费申请的审核 55 行政 条 转报 权力 《民政部 财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发 其他 对已领取租赁住房补贴或者配租廉租住 《廉租住房保障办法》（2007年建设部，发展和改革委员 〔2010〕161号）四 56 行政 房的城市低收入住房困难家庭情况的审 会，监察部，民政部，财政部，国土资源部，中国人民银 权力 核转报 行，国家税务总局，国家统计局，建设部令第162号）第二 十四条 《中华人民共和国未成年人保护法》（2020年修订）第七 其他 条 对事实无人抚养儿童保障资格的审核转 57 行政 《民政部 最高人民法院 最高人民检察院 发展改革委 教 报 权力 育部 公安部 司法部 财政部 国家医保局 共青团中央 全 国妇联 中国残联关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工 其他 作的意见》（民发〔2019〕62号）二、规范认定流程 对历史文化名村保护范围内工程建设申 《山西省历史文化名城名镇名村保护条例》（2018年1月 58 行政 领乡村建设规划许可证的转报 施行）第三十一条 权力 — 5 — 实施主体 乡镇 街道 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 其他 对村民委员会设立、撤销、范围调整的 59 行政 转报 权力 其他 对村民委员会因特殊原因不能按时换届 60 行政 选举的报批 权力 其他 对申请享受光荣院集中供养、优惠服务 61 行政 的报批 权力 其他 对农村集体经济组织或者村民委员会强 62 行政 迫农民以资代劳的责令改正 权力 其他 对村民自治章程、村规民约以及村民会 63 行政 议或者村民代表会议的决定违反有关规 权力 定的处理 其他 对村民委员会或者村民委员会成员作出 64 行政 的决定侵害村民合法权益不依照法律、 权力 法规的规定履行法定义务的处理 其他 对业主大会、业主委员会作出的决定违 65 行政 反法律、法规的处理 权力 其他 66 行政 对村民委员会选举相关违法行为的处理 权力 其他 对为农村五保供养对象提供的供养服务 67 行政 不符合要求的处理 权力 职权依据 实施主体 乡镇 街道 《中华人民共和国村民委员会组织法》（2018年修正）第 三条 √ 《山西省村民委员会选举办法》（2020年修正）第五条 √ 《光荣院管理办法》（2020年退役军人事务部令第3号）第 八条 √ 《中华人民共和国农业法》（2012年修订）第七十三条、 第九十五条 √ 《山西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》 （2018年修订）第十八条、第三十八条 √ 《中华人民共和国村民委员会组织法》 （2018年修正）第 三十六条 √ 《物业管理条例》（2018年修订）第十九条 √ 《山西省村民委员会选举办法》（2020年修正）第五十五 条、第五十六条、第五十八条 √ 《农村五保供养工作条例》（2006年国务院令第456号）第 二十四条 √ 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修 订）第六十五条 《山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综 合利用和禁止露天焚烧的决定》（2018年9月施行）二、六 √ 其他 对损坏、污染旅游公路和严重影响旅游 《山西省旅游公路管理办法》（2020年省政府令第280号） 69 行政 公路完好、安全和畅通的行为的处理 第十九条、第二十五条 权力 √ 其他 68 行政 对违法违规露天焚烧秸秆行为的处理 权力 — 6 — √ √ √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 其他 对危害文物保护单位安全、破坏文物保 70 行政 护单位历史风貌的建筑物、构筑物的处 权力 理 其他 对适龄儿童、少年的父母或者其他法定 71 行政 监护人无正当理由未依法送适龄儿童、 权力 少年入学接受义务教育的行为的处理 其他 对侵占、破坏学校体育场地、器材、设 72 行政 备的行为的处理 权力 其他 对不满16周岁的未成年人的父母或者其 73 行政 他监护人允许其被用人单位非法招用的 权力 行为的处理 其他 74 行政 对农产品质量安全事故的处理、上报 权力 其他 对生活垃圾不符合分类标准且拒绝改正 75 行政 的协调处理 权力 其他 76 行政 当洪水威胁群众安全时组织群众撤离 权力 其他 77 行政 对辖区内餐饮浪费的预防和制止 权力 其他 78 行政 对畜禽养殖环境污染行为的制止和报告 权力 其他 对针对老年人恶意推销保健品、食品、 79 行政 药品、器材等行为的制止和举报 权力 职权依据 实施主体 乡镇 街道 《中华人民共和国文物保护法》（2017年修正）第二十六 条 √ 《中华人民共和国义务教育法》（2018年修正）第五十八 条 √ 《学校体育工作条例》（1990年国家教育委员会令第8号、 国家体委令第10号，2017年修正）第二十八条 √ 《禁止使用童工规定》（2002年国务院令第364号）第三条 √ 《中华人民共和国农产品质量安全法》（2018年修正）第 四十条 √ 《山西省城市生活垃圾分类管理规定》（2020年省政府令 第275号）第十六条 √ 《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第四十五条 《中华人民共和国防汛条例》（1991年国务院令第86号， 2011年修订）第三十四条 √ 《山西省预防和制止餐饮浪费规定》（2021年3月施行）第 五条 √ 《畜禽规模养殖污染防治条例》（2013年国务院令第643号 ）第二十三条 √ 《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法 》（2016年修订）第六条 √ — 7 — √ √ √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 其他 80 行政 社区戒毒、社区康复 权力 其他 组织对畜禽粪便污水进行分户收集、集 81 行政 中处理利用 权力 其他 82 行政 对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助 权力 其他 83 行政 对经济困难老年人的救助 权力 84 85 86 87 88 89 其他 对基本医疗卫生制度不能解决的困难残 行政 疾人基本医疗、康复服务、必要辅助器 权力 具配置和更换的救助 其他 对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员， 行政 提供必要的职业技能培训、就业指导和 权力 就业援助 其他 对享受最低生活保障待遇后生活仍有困 行政 难的残疾人和残疾人家庭基本生活的保 权力 障 其他 对最低生活保障家庭的人口状况、收入 行政 状况、财产状况的定期核查 权力 其他 对新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡 行政 的核查 权力 其他 行政 对新旧村民委员会工作移交的监督 权力 职权依据 实施主体 乡镇 街道 《中华人民共和国禁毒法》（2008年6月施行）第三十四条 、第四十八条 《戒毒条例》（2011年国务院令第597号，2018年修订）第 五条 《山西省禁毒条例》（2020年修订）第三十二条、第三十 四条、第三十六条 √ 《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）第五十 六条 √ 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》 （2003年民政部令第24号）第十八条 √ 《中华人民共和国老年人权益保障法》（2018年修正）第 三十一条 《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法 》（2016年修订）第十七条 √ 《山西省残疾人保障条例》（2021年5月修正）第三十五条 √ 《中华人民共和国禁毒法》（2008年6月施行）第三十四条 √ 《山西省残疾人保障条例》（2021年5月修正）第三十六条 √ 《社会救助暂行办法》（2014年国务院令第649号，2019年 修订）第十三条 √ √ 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊 娠的规定》（2016年国家卫生和计划生育委员会令第9号） 第十三条 √ √ 《山西省村民委员会选举办法》（2020年修正）第四十四 条 √ — 8 — √ √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 其他 90 行政 对农村自建低层房屋建设的监督管理 权力 其他 对农村其他房屋建筑活动的现场管理和 91 行政 日常巡查 权力 其他 对所辖区域内公共场所随地吐痰治理工 92 行政 作的管理 权力 其他 93 行政 对辖区内养犬的管理 权力 其他 94 行政 对农村土地承包经营权流转合同的备案 权力 其他 对村民自治章程、村规民约、居民公约 95 行政 的备案 权力 其他 对村民代表名单及村民小组设立、撤销 96 行政 、范围调整的备案 权力 其他 对村民委员会选举结果报告单副本及村 97 行政 民委员会成员的罢免、辞职、职务终止 权力 和补选结果的备案 其他 对申请成立志愿服务组织但不具备登记 98 行政 条件的组织的备案 权力 其他 对劳动者从事个体经营或灵活就业的就 99 行政 业登记 权力 其他 100 行政 对食品小摊点经营区域和时段的确定 权力 职权依据 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村集体建设用 地房屋建筑设计施工监理管理服务办法（试行）的通知》 （晋政办发〔2020〕117号）第二十九条、第三十条 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村集体建设用 地房屋建筑设计施工监理管理服务办法（试行）的通知》 （晋政办发〔2020〕117号）第四条、第二十条 实施主体 乡镇 街道 √ √ 《山西省禁止公共场所随地吐痰的规定》（2020年6月施行 ）第五条 √ 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》（1991年国务 院批准，1991年卫生部令第17号发布）第二十九条 √ 《农村土地经营权流转管理办法》（2021年农业部令第1号 ）第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条 √ 《中华人民共和国村民委员会组织法》 （2018年修正）第 二十七条 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2018年修正 ）第十五条、第二十一条 √ √ 《山西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》 （2018年修订）第十五条、第二十条、第三十八条 √ √ 《山西省村民委员会选举办法》（2020年修正）第四十条 、第五十三条 √ 《山西省志愿服务条例》（2019年修订）第十条 √ √ 《就业服务与就业管理规定》（2018年人力资源和社会保 障部令第38号令修订）第六十二条 √ √ 《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》（2021年 修正）第三十一条 √ √ — 9 — √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 职权依据 实施主体 乡镇 街道 其他 对可能引发社会安全事件的矛盾纠纷的 101 行政 调解处理 权力 《中华人民共和国突发事件应对法》 （2007年11月施行） 第二十一条 √ √ 其他 102 行政 对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处 权力 《保障农民工工资支付条例》（2019年国务院令第724号） 第四条 《山西省保障农民工工资支付办法》（2021年省政府令第 295号）第三条 √ √ 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（ 2017年修订）第五十三条 √ 《中华人民共和国妇女权益保障法》（2018年修正）第五 十五条 √ 《中华人民共和国人民调解法》（2011年1月施行）第三十 四条 √ √ 《中华人民共和国测绘法》第六十四条 《中华人民共和国测量标志保护条例》（国务院令第203号 ）第二十二条、第二十三条 《山西省测量标志管理规定》（山西省人民政府令第140号 ）第三十一条 √ √ 《中华人民共和国土地管理法》第七十五条 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十五条 √ √ 《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条 √ √ 《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）第三 十九条 √ √ 《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条 √ √ 其他 对移民安置区的移民生产生活的帮助及 103 行政 矛盾纠纷的调处 权力 其他 对侵害妇女及其配偶、子女在农村集体 104 行政 经济组织中享有权益的调解 权力 其他 105 行政 对民间纠纷的调解 权力 106 行政 对损毁永久性测量标志或使其失去使用 处罚 效能的行为的处罚 对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地 行政 上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破 处罚 坏种植条件的行为的处罚 行政 对未按照规定设置大气污染物排放口的 108 处罚 行为的处罚 行政 对畜禽养殖废弃物未进行综合利用和无 109 处罚 害化处理的行为的处罚 行政 对露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染 110 处罚 物质行为的处罚 107 — 10 — 备注 序 职权 号 类 型 111 职权名称 行政 对拒绝现场检查或被检查时弄虚作假的 处罚 行为的处罚 行政 对在饮用水水源保护区内设置排污口的 处罚 行为的处罚 对在人口集中地区和其他依法需要特殊 行政 保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶 113 处罚 、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒 有害烟尘和恶臭气体的物质的行为的处 罚 对在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃 料的设施，或者未按照规定停止燃用高 行政 污染燃料，或者在城市集中供热管网覆 114 处罚 盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉， 或者未按照规定拆除已建成的不能达标 排放的燃煤供热锅炉的行为的处罚 对从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存 行政 、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽 115 处罚 粪污等固体废物的行为的处罚 行政 对未经业主大会同意，物业服务企业擅 116 处罚 自改变物业管理用房用途的行为的处罚 行政 对擅自改变物业管理区域内公共建筑和 117 处罚 共用设施用途的行为的处罚 行政 118 对公共场所随地吐痰的行为的处罚 处罚 行政 对随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活 119 处罚 垃圾的行为的处罚 112 职权依据 《中华人民共和国水污染防治法》 第八十一条 《中华人民共和国大气污染防治法》 第九十八条 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百零三 条 《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十一条 《中华人民共和国放射性污染防治法》 第四十九条 《医疗废物管理条例》（国务院令第380号） 第五十条 《放射性废物安全管理条例》（国务院令第612号） 第四 十一条 《医疗废物管理行政处罚办法（试行）》（2004年国家环 境保护总局令第21号，2010年修正） 第十二条 《电子废物污染环境防治管理办法》（2007年国家环境保 护总局令第40号） 第十九条 《中华人民共和国水污染防治法》 第八十四条 实施主体 乡镇 街道 √ √ √ √ 《中华人民共和国大气污染防治法》 第一百一十九条 √ √ 《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条 √ √ 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七 条 √ √ 《物业管理条例》（国务院令第698号）第六十二条 √ √ 《物业管理条例》（国务院令第698号）第六十三条 √ √ √ √ √ √ 《山西省禁止公共场所随地吐痰的规定》（省第十三届人 大常委会第十八次会议于2020年5月15日通过）第十五条 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十 一条 — 11 — 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 行政 对搭建、堆放、吊挂影响城镇容貌的物 120 处罚 品的行为的处罚 对在城镇道路、建筑物、构筑物、树木 行政 、市政及其他设施上涂写、刻画，擅自 121 处罚 张贴广告、墙报、标语和海报等宣传品 的行为的处罚 122 对在城市住宅小区内饲养家禽、家畜的 行政 ，或者饲养宠物影响环境卫生的行为的 处罚 处罚 123 行政 对单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放 处罚 建筑垃圾的行为的处罚 124 行政 对道路运输相关业务经营者未按规定备 处罚 案的行为的处罚 职权依据 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第 三十四条 《山西省城乡环境综合治理条例》（省第十二届人大常委 会第三十九次会议于2017年7月4日通过）第五十九条 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第 三十四条 《山西省城乡环境综合治理条例》（省第十二届人大常委 会第三十九次会议于2017年7月4日通过）第五十九条 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第 三十五条 《山西省城乡环境综合治理条例》（省第十二届人大常委 会第三十九次会议于2017年7月4日通过）第六十二条 《城市建筑垃圾管理规定》 （2005年中华人民共和国建设 部令第139号公布） 第二十六条 《山西省道路运输条例》 （2010年9月29日山西省第十一 届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2019年修正 ） 第六十六条 对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑 物、地面构筑物或者未经许可埋设管道 行政 125 、电缆等设施，或者在公路建筑控制区 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第五十六条 处罚 外修建的建筑物、地面构筑物以及其他 设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的 行为的处罚 行政 对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或 126 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第六十九条 处罚 者飘散，造成公路路面损坏、污染的行 为的处罚 行政 对造成公路路面损坏、污染或者影响公 127 《中华人民共和国公路法》第四十六条、第七十七条 处罚 路畅通的行为的处罚 行政 对未经批准在河道管理范围内采砂的行 《中华人民共和国河道管理条例》 （1988年中华人民共和 128 处罚 为的处罚 国国务院令第3号 2018年修订）第四十四条 对农产品生产企业、农民专业合作经济 《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十四条、第四 行政 129 组织未建立或者未按照规定保存农产品 十七条、第五十二条 处罚 生产记录，或者伪造农产品生产记录的 《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十八条、第四 行为的处罚 行政 对销售的农产品未按照规定进行包装、 十八条 130 处罚 标识的行为的处罚 — 12 — 实施主体 乡镇 街道 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 行政 对生产、销售未取得登记证的肥料产品 处罚 的行为的处罚 行政 对农药经营者未取得农药经营许可证经 132 处罚 营农药的行为的处罚 对开办动物饲养场和隔离场所、动物屠 宰加工场所以及动物和动物产品无害化 行政 133 处理场所，未取得动物防疫条件合格证 处罚 的，或者未按照规定处理或者随意弃置 病死动物、病害动物产品的行为的处罚 行政 对销售种子应当包装而没有包装的行为 134 处罚 的处罚 行政 对未经批准私自采集或者采伐国家重点 135 处罚 保护的天然种质资源的行为的处罚 对互联网上网服务营业场所、娱乐场所 行政 在规定的营业时间以外营业的行为的处 136 处罚 罚 对互联网上网服务营业场所、娱乐场所 行政 未按规定接纳未成年人进入营业场所的 137 处罚 行为的处罚 对互联网上网服务营业场所未悬挂《网 行政 络文化经营许可证》或者未成年人禁入 138 处罚 标志的行为的处罚 行政 对娱乐场所未按照规定悬挂警示标志、 139 处罚 未成年人禁入或者限入标志的行为的处 罚 对安排未经职业健康检查的劳动者、有 行政 职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期 140 处罚 、哺乳期女职工从事接触职业病危害的 作业或者禁忌作业的行为的处罚 对从业人员安全培训的时间少于《生产 行政 经营单位安全培训规定》或者有关标准 141 处罚 规定的，相关人员未按规定重新参加安 全培训的行为的处罚 131 职权依据 《肥料登记管理办法》 （2000年农业部令第32号公布 2022年农业农村部令2022年第1号修订）第二十六条 《农药管理条例》 （1997年国务院令第216号 2022年修订 ）第五十五条 实施主体 乡镇 街道 √ √ √ √ 《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条 √ √ 《中华人民共和国种子法》第七十九条 √ √ 《中华人民共和国种子法》第八十一条 √ √ √ √ √ √ 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号 ）第三十一条 √ √ 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第五十一条 √ √ 《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条 √ √ 《安全生产培训管理办法》（2012年国家安全监管总局令 第44号，2015年修正）第三十六条 √ √ 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号 ）第三十一条 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十九条 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号 ）第三十一条 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十八条 — 13 — 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 对知道或者应当知道生产经营单位未取 行政 得安全生产许可证或者其他批准文件擅 142 处罚 自从事生产经营活动，仍为其提供生产 经营场所、运输、保管、仓储等条件的 对生产、经营、储存、使用危险物品的 行为的处罚 行政 车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座 143 处罚 建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合 安全要求的行为的处罚 对生产经营场所和员工宿舍未设有符合 紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的 行政 144 出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封 处罚 堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏 散通道的行为的处罚 对工贸企业未在有限空间作业场所设置 行政 明显的安全警示标志的、未按规定为作 145 处罚 业人员提供符合国家标准或者行业标准 的劳动防护用品的行为的处罚 对违反规定进行开垦、采石、采砂、采 行政 土或者其他活动，造成林木、林地毁坏 146 处罚 ，以及在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成 林木毁坏的行为的处罚 行政 147 对盗伐、滥伐林木的行为的处罚 处罚 行政 对违反规定收购、加工、运输明知是盗 148 处罚 伐、滥伐等非法来源木材的行为的处罚 行政 对违反规定采挖植物，采土、采砂、采 149 处罚 石，开展经营性旅游活动破坏草原等行 为的处罚 行政 对未持有合法来源证明出售、利用、运 150 处罚 输非国家重点保护野生动物的行为的处 罚 行政 对违反规定采集、出售、收购国家重点 151 处罚 保护野生植物的行为的处罚 152 行政 对本辖区违反规定野外用火的行为的处 处罚 罚 职权依据 实施主体 乡镇 街道 《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年国家安全监 管总局令第15号，2015年修正）第五十条 √ √ 《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条 √ √ 《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条 √ √ 《中华人民共和国安全生产法》第九十九条 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（ 2013年国家安全监管总局令第59号，2015年修正）第二十 八条 √ √ 《中华人民共和国森林法》第七十四条 √ √ 《中华人民共和国森林法》第七十六条 √ √ 《中华人民共和国森林法》第七十八条 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 《中华人民共和国草原法》第六十七条、第六十八条、第 六十九条 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十七条、第三十 三条、第四十八条 《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号 ）第二十三条、第二十四条 《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决 定》 （2020年5月15日山西省第十三届人民代表大会常务 委员会第十八次会议通过） 第十四条 — 14 — 备注 序 职权 号 类 型 职权名称 行政 对弄虚作假、虚报冒领补助资金的行为 处罚 的处罚 对违反规定拒绝接受森林防火检查或者 行政 接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消 154 处罚 除火灾隐患的行为的处罚 行政 对违反规定擅自在森林防火区内野外用 155 处罚 火的行为的处罚 153 对在文物建筑保护范围内吸烟、燃放烟 行政 花爆竹、点放孔明灯等使用明火行为的 156 处罚 处罚（依法适用简易程序的） 对埋压、圈占、遮挡消火栓、消防水泵 行政 接合器，占用、堵塞、封闭消防取水码 157 处罚 头、消防水鹤等公共消防设施的行为的 处罚（依法适用简易程序的） 对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍 行政 消防车通行的行为的处罚（依法适用简 158 处罚 易程序的） 对在高层民用建筑的公共门厅、疏散走 道、楼梯间、安全出口停放电动自行车 行政 159 或者为电动自行车充电等占用、堵塞、 处罚 封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨 碍安全疏散且拒不改正的行为的处罚（ 依法适用简易程序的） 职权依据 实施主体 乡镇 街道 《退耕还林条例》（国务院令第367号）第五十七条 √ √ 《森林防火条例》（国务院令第541号）第四十九条 √ √ 《森林防火条例》（国务院令第541号）第五十条 √ √ √ √ 《中华人民共和国消防法》第六十条 《山西省消防条例》第十八条、第四十四条 √ √ 《中华人民共和国消防法》第六十条 √ √ 《中华人民共和国消防法》第六十条 《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十七条、第四十 七条 √ √ 《中华人民共和国消防法》第六十三条 《山西省文物建筑消防安全管理规定》（省政府令第281 号） 第二十四条、第三十四条 — 15 — 备注