一标段-温县2022年农业生产社会化服务项目（第二批）招标文件.pdf

温县 2022 年农业生产社会化服务采购项目 （第二批） 招标文件 一标段 项目编号：温交易【2022】97 号 采购编号：温政采【2022】99 号 采 购 人：温县农业农村局 采购代理机构：河南省中安民诚工程咨询有限公司 日 期：二〇二二年八月 政府采购合同融资政策 为充分发挥政府采购合同资金支付有保障的优势，进一步优化我县营商 环境，针对中小微企业融资难、融资贵问题，焦作市财政局联合有关部门推 出了以政府采购合同预期支付能力为信用的融资政策。 政府采购合同融资，是指参与政府采购并中标 (成交) 的中小微企业供 应商，凭借政府采购合同向开展融资业务的服务机构申请融资贷款，融资服 务机构以信贷政策为基础提供无抵押、免担保、低利率的融资产品。 政府采购项目中标 (成交) 的供应商，有融资意向的，可登陆“焦 作 市政府采购网” (网址：http://jiaozuo.hngp.gov.cn)的政府采 购合同融资平台，查看各融资服务机构的融资产品，同时可在线向融资服务机 构申请贷款，融资服务机构按照程序向您提供便捷、高效、优惠的贷款服务。 目 录 第一章 招标公告 ....................................................2 第二章 投标人须知 ..................................................7 第三章 评标标准和评标方法 ......................................... 18 第四章 采购需求 ...................................................25 第五章 合同签订及条款 .............................................27 第六章 投标文件格式 ...............................................31 第一章 招标公告 温县 2022 年农业生产社会化服务采购项目（第二批）招标公告 项目概况 温县 2022 年农业生产社会化服务采购项目（第二批）的潜在投标人应在焦作市公 共资源交易中心网站会员系统获取招标文件，并于 2022 年 9 月 7 日 9 时 00 分（北 京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1、项目名称：温县 2022 年农业生产社会化服务采购项目（第二批） 2、项目编号：温交易【2022】97 号 采购编号：温政采【2022】99 号 3、采购方式；公开招标 4、预算金额：323 万元 （其中一标段 117 万元；二标段 100.7 万元；三标段 105.3 万元；） 5、采购内容：社会化服务组织对我县温泉街道、黄河街道、张羌街道、岳村街道、 赵堡镇、北冷乡辖区内约 4.9 万亩左右农田，从玉米机收（含运输）、玉米秸秆粉碎、 犁地、耙地和小麦机播环节进行全程服务；其中 1 标段涉及温泉街道、赵堡镇约 1.8 万亩；2 标段涉及张羌街道、北冷乡约 1.55 万亩；3 标段涉及黄河街道、岳村街道约 1.62 万亩。（详见招标文件采购需求） （1）本项目共划分三个标段。 标 段 乡镇（街道） 服务面积（万亩） 预算金额即补贴金额 （万元） 一标段 温泉街道、赵堡镇 1.80 117 二标段 张羌街道、北冷乡 1.55 100.7 三标段 黄河街道、岳村街道 1.62 105.3 （2）资金来源：中央资金 （3）服务要求：与服务对象签订服务合同后按照服务合同约定的服务内容按时保 质保量完成 6、合同履行期限：签订合同后在玉米机收（含运输）、玉米秸秆粉碎、犁地、耙 地和小麦机播环节时期内实施完毕。 7、是否接受进口产品：否 二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 备注：供应商在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函，无需再提交 1.1-1.5 证明材料； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利 性单位。 3、本项目的特定资格要求 3.1、供应商须具有有效的营业执照（与本项目采购相关的专业服务公司、供销合 作社、农村集体经济组织、服务型农民合作社等社会化服务组织或公司），并在人员、 设备、资金等方面具有相应的服务能力； 3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国” （www.creditchina.gov.cn） 、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被 列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的 单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资 料一同归档保存。 （投标单位需提供网站查询截图，查询时间为招标公告发布之日后） ； 3.3 供应商须提交具备中国人民银行征信业务备案资质的第三方信用服务机构出 具的有效期内信用报告（未注明有效期的，自信用报告出具之日起有效期不得超过 1 年），且信用等级达到 A 级及以上，并附开标前 7 天内电子信用报告查询截图（信用 等级与纸质版信用报告信用等级保持一致）。同时提供出具该信用报告的第三方信用 服务机构在中国人民银行备案的证明材料。开标后采购人和代理机构在通过“信用中 国”网站、中国政府采购网等渠道查询投标单位信用记录的基础上，负责查验第三方 出具的信用报告，如未提交报告或报告弄虚作假的，一律取消投标资格。 信用报告出具方式： http://www.creditwx.gov.cn/cms/news/index/595547990899294208 3.4投标人必须提供无行贿犯罪记录承诺书，(出具由“中国裁判文书网”网站查 询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委托人无行贿犯罪记录网页截图)；若有行 贿犯罪记录则取消其投标资格； 3.5本项目不接受联合体投标。 3.6一个供应商可同时投多个标段，但只允许中一个标段，若同一供应商中多个标 段，则按标段顺序优先中标，将不再推荐其为其他标段的中标人。 三、获取招标文件 1.时间：2022 年 8 月 18 日至 2022 年 8 月 24 日，每天上午 8：00 至 12:00，下午 12:00 至 23:00（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：焦作市公共资源交易中心网站； 3.方式：本项目采用网上获取招标文件，凡有意参加投标者，请登录焦作市公共 资源交易中心网站会员系统进行网上下载招标文件； 特别提醒：获取招标文件前请到焦作市公共资源交易中心官网首页---下载中心-下载《焦作市电子招投标系统操作手册》按要求下载招标文件。平台统一技术服务电 话为：400-998-0000，服务 QQ：4008503300，服务时间：周一至周日 8：00-17：30。 凡未在规定时间内获取招标文件的视为无效标。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间：2022 年 9 月 7 日 9 点 00 分（北京时间） 地点：温县公共资源交易中心 五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜： 6.1 本项目采用“远程不见面”的开标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中 心官网首页---下载中心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和、《焦作市公共 资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明， 按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上 传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅 （http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）进行签 到，按要求解密投标文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担。 具体要求详见招标文件。 平台统一技术服务电话：400-998-0000，服务 QQ： 4008503300，服务时间：周一至周日 8：00-17：30。 加密电子投标文件须在焦作市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传 时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。投标人无需到现场参加开 标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当投标截止前，登录远程开标大厅， 在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。在规定时间内投标文件未解密 的投标人，视为放弃投标。 6.2 本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》 、 《温县公共资源交易中心网》上发布。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息： 名 称：温县农业农村局 地 址：温县温泉路 92 号 联 系 人：李先生 联系方式：0391-6190076 2.采购代理机构信息 名 称：河南省中安民诚工程咨询有限公司 地 址：郑州市中原区陇海西路 55 号院 4 号楼内第二层 联 系 人：史先生 联系方式：18300676776 3.项目联系方式 联 系 人：李先生 联系方式：0391-6190076 2022 年 8 月 17 日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 1.1.2 条 款 名 称 采购人 编 列 内 容 名 称：温县农业农村局 地 址：温县温泉路 92 号 联 系 人：李先生 联系方式：13849508656 名 称：河南省中安民诚工程咨询有限公司 地 址：郑州市中原区陇海西路 55 号院 4 号楼内第二层 联 系 人：史先生 联系方式：18300676776 1.1.3 采购代理机构 1.1.4 项目名称及项目编 号、采购编号 温县 2022 年农业生产社会化服务采购项目（第二批）一标段 1.2.1 采购预算价 1170000.00 元 1.2.2 资金来源 中央资金 1.3.1 采购内容 1.3.2 合同履行期限 1.3.3 服务要求 温交易【2022】97 号 采购编号：温政采【2022】99 号 社会化服务组织对我县温泉街道、黄河街道、张羌街道、岳村街 道、赵堡镇、北冷乡辖区内约 4.9 万亩左右农田，从玉米机收（含 运输）、玉米秸秆粉碎、犁地、耙地和小麦机播环节进行全程服 务；其中 1 标段涉及温泉街道、赵堡镇约 1.8 万亩；2 标段涉及 张羌街道、北冷乡约 1.55 万亩；3 标段涉及黄河街道、岳村街 道约 1.62 万亩。（详见招标文件采购需求） 签订合同后在玉米机收（含运输）、玉米秸秆粉碎、犁地、耙地 和小麦机播环节时期内实施完毕 与服务对象签订服务合同后按照服务合同约定的服务内容按时 保质保量完成 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.3.5 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 供应商资格要求 录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 备注：供应商在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函，无 需再提交 1.1-1.5 证明材料。 2、落实政府采购政策满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱 企业、残疾人福利性单位。 3、本项目的特定资格要求 3.1、供应商须具有有效的营业执照（与本项目采购相关的专 业服务公司、供销合作社、农村集体经济组织、服务型农民合作 社等社会化服务组织或公司），并在人员、设备、资金等方面具 有相应的服务能力； 3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问 题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，采购代理机构将通过“信 用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记 录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严 重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购 活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保 存。（投标单位需提供网站查询截图，查询时间为招标公告发布 之日后）； 3.3 供应商须提交具备中国人民银行征信业务备案资质的第三 方信用服务机构出具的有效期内信用报告（未注明有效期的，自 信用报告出具之日起有效期不得超过 1 年），且信用等级达到 A 级及以上，并附开标前 7 天内电子信用报告查询截图（信用等级 与纸质版信用报告信用等级保持一致）。同时提供出具该信用报 告的第三方信用服务机构在中国人民银行备案的证明材料。开标 后采购人和代理机构在通过“信用中国”网站、中国政府采购网 等渠道查询投标单位信用记录的基础上，负责查验第三方出具的 信用报告，如未提交报告或报告弄虚作假的，一律取消投标资格。 信用报告出具方式： http://www.creditwx.gov.cn/cms/news/index/595547990899294208 3.4 投标人必须提供无行贿犯罪记录承诺书，(出具由“中国裁 判文书网”网站查询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委 托人无行贿犯罪记录网页截图)；若有行贿犯罪记录则取消其投 标资格； 3.5 本项目不接受联合体投标。 3.6 一个供应商可同时投多个标段，但只允许中一个标段，若 同一供应商中多个标段，则按标段顺序优先中标，将不再推荐其 为其他标段的中标人。 不接受 1.4 是否接受联合体投标 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 1.7.2 采购人书面澄清的时间 递交投标文件截止时间 15 天前 北京时间：2022 年 9 月 7 日 9 点 00 分 3.2 投标截止时间及地点 1、加密的电子投标文件壹份（*.jztf 格式，在会员系统指定位 置上传） 3.4.1 投标有效期 投标文件递交截止日起 60 日历天 加密的电子投标文件壹份（.jztf 格式在会员系统指定位置上 传）；自备非加密的电子投标文件一份，如有紧急情况，在不见 3.7.4 投标文件正、副本份数 面开标按要求上传。注：本项目投标时不需要提供纸质投标文件。 中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供柒份使用 CA 系统打印出来的完整的投标文件递交招标人或招标代理（其中， 正本壹份，副本陆份）及不加密格式电子文件一份。 3.10 踏勘现场 供应商自行踏勘项目现场，踏勘过程中产生的费用自行承担。 （1）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的 CA 印章。 4.1.1 签字和（或）盖章要求 （2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加 盖法定代表人CA 印章或其委托代理人签字。 1、加密的电子投标文件壹份（*.jztf 格式，在会员系统指定位 置上传） 2、本项目采用“远程不见面”的开标方式,远程开标大厅网址 （http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction /hall/login ）。特别提醒：本项目采用远程不见面开标和全程 电子评标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网首页 4.2.2 递交投标文件方式和地 点 ---下载中心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦 作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作 工作工具》等，查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传 等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前 上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅进行签 到，按要求解密投标文件，不能按时上传、签到、解密者视为自 动放弃投标。 技术支持请联系：平台统一技术服务电话为：400-998-0000 服务时间：周一至周日 8：00-17：30 5.1. 开标信息 6.1.1 评标委员会的组建 6.2.1 评标办法 开标时间：同投标截止时间（电子投标文件必须凭制作投标文件 所用的 CA 密匙在规定时间内完成解密） 评标委员会构成：5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人。 综合评分法 需要落实的政府采购政 本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企 策 业、残疾人福利性单位。 7 履约保证金 8 免收 合同签订后供方付合同价 50%预付款（中标人需提供由第三方 9 付款方式 机构出具的预付款保函）；验收后根据实际作业服务量一次性支 付剩余补助资金。 需要补充的其他内容 1.在领取中标通知书的同时，参照计价格【2002】1980 号文件、发改办【2003】857 号文件及发改价 格【2011】534 号文计取，由中标人向采购代理机构支付中标服务费。 2.中标(成交)结果公示结束后，政府采购代理机构应立即向中标供应商发放中标（成交）通知书。 3.采购人应当在签订采购合同后 1 个工作日内，及时在“河南政府采购网”依法公开政府采购合同信 息。 4.采购人或采购代理机构应当通过“信用中国”网站、“中国裁判文书网”或各级信用信息共享平台 查询相关供应商是否被列入失信被执行人、是否有行贿犯罪记录。投标人如记录为失信被执行人、有 行贿犯罪记录的将被取消其评标资格、中标资格。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同 归档保存。 5.本项目招标活动中禁止关联企业同时投标，一经发现按无效投标处理。 6.发现串标、围标行为的供应商即纳入失信供应商名单，并对其依法追责。 本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的有关规定执行。 1.总则 1.1 招标概况 1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称和项目编号：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源 1.2.1本招标项目预算资金：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.3 项目内容、合同履行期限和服务要求 1.3.1本招标项目内容见第四章采购需求。 1.3.2本招标项目合同履行期限：见投标人须知前附表。 1.3.3本招标项目服务要求：见投标人须知前附表。 1.3.5合格的投标人：见投标人须知前附表。 1.4 联合体投标(不接受） 1.5 合格的相关服务要求 与服务对象签订服务合同后按照服务合同约定的服务内容按时保质保量完成。 1.6 保密 参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7 招标澄清、答疑会 1.7.1 招标澄清、答疑会：不组织。 1.7.2 采购人书面澄清的时间：见投标人须知前附表。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标标准和评标方法； （4）采购需求 （5）合同签订及条款 （6）投标文件格式 根据本章1.7款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采 购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在系统内提出，要求采购 人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的 来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影 响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 由于电子招标交易系统的保密性，招标人无法通知到投标人，投标人应随时关注电子 招标交易系统发出的跟本项目有关的一切的澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修 改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投 标截止时间。 2.3.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以媒体形式明确的内容为准。当招标文件、招标 的澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致的，以最后发出的文件为准。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件包括下列部分： （1）温县政府采购供应商资格信用承诺函 （2）投标函 （3）开标一览表 （4）技术响应表 （5）法定代表人（负责人）身份证明 （6）法人代表人授权委托书 （7）投标人基本情况表 （8）服务方案 （9）类似业绩 （10）服务承诺 （11）反商业贿赂承诺书 （12）小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表 （13）节能产品、环境标志产品明细表 （14）无行贿犯罪记录承诺书 （15）投标承诺函 （16）投标人认为需要提供的其它资料 3.2 投标截止时间和地点 投标截止时间和地点：见投标人须知前附表。 3.3 投标报价 3.3.1 投标人应按照第六章投标文件格式完整地填写开标一览表等。 3.3.2 除投标人须知前附表中说明并允许外，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报 价将不予接受。 3.3.3 投标人所报的投标价应是固定不变的，在其承诺的投标有效期内不得以任何理由予以 变更。否则投标人以可选择的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 3.3.4 开标一览表是为了便于采购人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览 表的内容应与分项报价表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。 3.4 投标有效期 3.4.1 投标有效期见投标人须知前附表。 3.4.2 在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。 3.5 投标保证金 3.5.1 投标保证金：无。 3.6 资格审查资料 3.6.1 依据“投标人须知前附表”中的要求提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分， 以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。 3.6.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，则联合体各方应分别提交投标文件、以及联 合体协议，联合体协议应标明主办人。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按本招标文件“投标文件格式”进行编写。 3.7.2 投标文件应当对招标文件规定的投标有效期、合同履行期限、服务要求等实质性内容 作出响应。 3.7.3 投标文件应按第六章“投标文件格式”使用焦作市公共资源交易系统投标文件制作专 用工具软件编制,未按招标文件要求制作投标文件的按无效标处理。 3.7.4 本项目采用电子开评标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网首页---下载中 心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》、《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》 和《投标文件制作工作工具》等查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络 拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面 开标大厅进行签到，按要求解密投标文件，不能按时上传、签到、解密者视为自动放弃投标。 3.8 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专业术语应附有中文注释。 3.9 计量单位和货币 所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。货币均采用人民币。 3.10 踏勘现场 3.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。 3.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 3.10.3 采购人在踏勘现场中介绍的情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标 人据此作出的判断和决策负责。 3.11 投标澄清会 不召开 4.投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1.网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。 4.1.2 自备非加密的电子投标文件一份，如有紧急情况，在不见面开标按要求上传。 4.2 投标文件的递交 4.2.1.所有投标文件必须在本招标文件中规定的投标截止时间之前请提前上传投标文件，并 在开标截止时间前登录不见面开标大厅进行签到，按要求解密投标文件，不能按时上传、签到、 解密者视为自动放弃投标。 4.2.2.采购人拒绝接收在投标文件递交截止时间后上传的投标文件。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第3.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.3.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。 5.开标 5.1 开标时间、地点和方式 采购人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）招标文件规定的地点开标。 本项目采用“远程不见面”的开标方式。 5.2 投标人有下列情形之一的，采购人不予受理 （1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求上传的。 5.3 开标程序 5.3.1 本项目采用电子开标。投标截止时间到达后，各投标人按电子投标文件递交的顺序 对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网 页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将被视为放弃投标。 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件； （2）宣布开标纪律； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）电子投标文件解密； （5）宣布投标文件开标顺序，电子唱标并记录在案； （6）采购人、监标人等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。 5.3.2 开标时出现下列情况的，采购人将拒绝其投标文件。 （1）经检查数字证书无效的投标文件； （2）投标人未按投标人须知表规定的时间内解密投标文件的； 6.资格审查工作 采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表或代理 机构专职人员 1 人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对投标人资格进行审查。 7.评标 7.1 评标委员会 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表及关技术、经济等方面 的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 7.2 评标办法 7.2.1 评标办法见投标人须知前附表。 7.2.2 评标委员会按照本章第6.2.1项规定的评标办法和第三章“评标标准和评标方法”规定 的评标因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标标准和评标方法”没有规定的评审因 素和标准，不作为评标依据。 7.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 7.3.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 7.3.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 7.3.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 7.3.4 因重大变故，采购任务取消的。 7.4 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当 在采购活动开始前获得温县人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。 7.5 纪律和监督 7.5.1 对采购人的纪律要求。采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得 与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 7.5.2 对投标人的纪律要求。投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购 人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标； 投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 7.5.3 对评标委员会成员的纪律要求。评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在 评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办 法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 7.6 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 7.7 质疑和投诉 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑，否 则不予受理。 8.合同授予 8.1 中标通知 在本章第3.4.1款规定的投标有效期内，采购人在指定的网站公布中标结果，并以书面形式向 中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 8.2 履约保证金 免收 8.3 签订合同 8.3.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格。给采购人造成的损失 应予以赔偿。 8.3.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，应当赔偿 损失。 8.4 付款方式： 付款办法按第五章“合同条款”约定执行。 9.需要落实的政府采购政策 9.1 投标产品符合国家环保、节能标准，具有在有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中 国环境标志产品认证证书》（投标人必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予投标人在评 标办法中规定的标准分值进行减价评审。 9.2 如投标产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购清单》中要求的 强制政府采购产品的，投标人必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品， 如提供非最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的，投标文件、中标结果无 效。 9.3 关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人 必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。 9.4 关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所 投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。 9.5 采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材 料和证书。 9.6 优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法办理论证、 公示、审批手续。 9.7 采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，投标人应提供由中国信息安 全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。 9.8 鼓励创新，收购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行 《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。 9.9 促进中小型企业发展，根据财库〔2022〕19 号 和焦财采购〔2022〕5 号文件规定，货物 服务采购项目给予小微企业 20%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的 中小企业应当提供《中小企业声明函》、残疾人福利性企业应提供残疾人福利性单位声明函，未 填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投标时填写 了中小企业声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料， 若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该中标人的中标资格，并对 因其造成的损失进行追责。 10.需要补充的其他内容 10.1 费用承担 （1）无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有参与投标有关的全部费用， 采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 （2）招标代理服务费由中标人支付。 （3）供应商与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。 10.2 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文 件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除 招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人 须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一 致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 10.3 本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标 投标管理办法》等法律法规的有关规定执行。 第三章 评标标准和评标方法 1.评标准则和评标方法 1.1 评标过程将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。 1.2 评标将严格按照招标文件的要求和条件进行。 1.3 本次评标采用综合评分法。 2.评审标准 2.1 初步评审标准 审查 评审因素 评审标准 主体 温县政府采购供应商资格 信用承诺函； 法定代表人身份证明或授 权委托书及本人身份证 原件扫描件 法定代表人身份证明或授权委托书 1.落实政府采购政策满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企 业、监狱企业、残疾人福利性单位。 2.本项目的特定资格要求 资 格 评 审 资 2.1、供应商须具有有效的营业执照（与本项目采购相 格 关的专业服务公司、供销合作社、农村集体经济组织、 评 服务型农民合作社等社会化服务组织或公司），并在人 审 员、设备、资金等方面具有相应的服务能力； 小 标 组 准 供应商资格要求 2.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，采购代理 机构将通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中 国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环 节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税 收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单 的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查 询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。（投 标单位需提供网站查询截图，查询时间为招标公告发布 之日后）； 2.3 供应商须提交具备中国人民银行征信业务备案资 质的第三方信用服务机构出具的有效期内信用报告（未 注明有效期的，自信用报告出具之日起有效期不得超过 1 年），且信用等级达到 A 级及以上，并附开标前 7 天内 电子信用报告查询截图（信用等级与纸质版信用报告信 用等级保持一致）。同时提供出具该信用报告的第三方 信用服务机构在中国人民银行备案的证明材料。开标后 采购人和代理机构在通过“信用中国”网站、中国政府 采购网等渠道查询投标单位信用记录的基础上，负责查 验第三方出具的信用报告，如未提交报告或报告弄虚作 假的，一律取消投标资格。 信 用 报 告 出 具 方 式 ： http://www.creditwx.gov.cn/cms/news/index/595547990899 294208 2.4 投标人必须提供无行贿犯罪记录承诺书，(出具由 “中国裁判文书网”网站查询近三年来法人、法定代表 人、法定代表人委托人无行贿犯罪记录网页截图)；若有 行贿犯罪记录则取消其投标资格； 2.5 本项目不接受联合体投标。 审查 评审因素 评审标准 主体 投标人名称 符 评 标 委 员 会 合 与营业执照一致 投标函签字盖章 由法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章 投标文件格式 符合招标文件格式要求 性 投标内容 评 合同履行期限 见投标人须知前附表 1.3.2 的规定 审 服务要求 符合投标人须知前附表 1.3.3 的规定 投标报价 只能有一个有效报价，且不能超过采购预算价 投标有效期 投标文件递交截止日起 60 日历天 采购需求 符合第四章“采购需求”规定。 标 准 符合招标文件要求 投标承诺函 投标文件的其他响应 符合招标文件规定 符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 2.2 评分标准 分值构成：总分 100 分。其中：报价部分：0 分，技术部分：30 分，综合部分： 55 分，服务承诺 15 分。 评分因素 报价 部分 （0 分） 评分标准 本项目采用固定价格采购。 报价得分 （0 分） 根据财政部 87 号令第五十五条“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目， 其价格不列为评审因素。”的规定，本项不作为评审因素。 1.投标人针对本项目制定的总体服务方案： 拟投入本项目的农机设备名称、型号、数量等方面科学合理的得 5 分，基本合理的得 3 分，不合理或缺项的得 0 分； 拟投入本项目的管理、进度、技术和服务人员配备、责任、分工等方面科学合理的得 5 分，基本合理的得 3 分，不合理或缺项的得 0 分； 投标人针对本项目制定的应急和突发事件的防范方案及处理措施，切实可行的得 5 分， 基本可行的得 3 分，不完善或缺项的得 0 分。 2.投标人针对本项目制定的玉米机收（含运输、秸秆粉碎）服务方案： 技术部 针对玉米机收（含运输、秸秆粉碎）环节在设备、人员、进度、安全、管理等方面，方 服务方案 分 案内容详实、科学、合理的得 5 分，内容基本详实、科学、合理的得 3 分，内容不详实、 （30 分） 科学、合理或缺项的得 0 分； （30 分） 3.投标人针对本项目制定的耕地、整地服务方案： 针对耕地、整地环节在设备、人员、进度、安全、管理等方面，方案内容详实、科学、 合理的得 5 分，内容基本详实、科学、合理的得 3 分，内容不详实、科学、合理或缺项 的得 0 分； 4.投标人针对本项目制定的小麦播种服务方案： 针对小麦播种环节在设备、人员、进度、安全、管理等方面，方案内容详实、科学、合 理的得 5 分，内容基本详实、科学、合理的得 3 分，内容不详实、科学、合理或缺项的 得 0 分； 1.提供 2019 年 1 月 1 日以来类似项目业绩，每提供 1 项得 3 分，最高得 15 分，未提供 的不得分（需提供服务合同原件扫描件）。 2.投标人提供确保能投入使用于该项目的玉米收获及秸秆还田机械设备不少于 10 台 （套），得 10 分；（机械设备自有的提供购买发票的原件扫描件，租赁的需提供租赁 合同（协议）的原件扫描件） 综合部 企业实力 分 （55 分） 3.投标人提供确保能投入使用于该项目的拖拉机（含犁、旋耕机）机械设备不少于 10 （55 分） 台（套），得 10 分；（机械设备自有的提供购买发票的原件扫描件，租赁的需提供租 赁合同（协议）的原件扫描件） 4.投标人提供确保能投入使用于该项目的小麦播种机械设备不少于 10 台（套），得 10 分；（机械设备自有的提供购买发票的原件扫描件，租赁的需提供租赁合同（协议）的 原件扫描件） 5.投标人提供拟投入本项目的农机驾驶员每提供一人得 1 分，最高得 10 分。（需提供 农机驾驶证复印件） 1.承诺在相应的农事节点内按规定时间完成服务任务，不能完成的自愿承担一切法律后 果。得 5 分，未提供不得分； 服务承诺 服务承诺 2.承诺其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评，服务效果满意度 （15 分） （15 分） 95%以上，服务过程中无不良事件发生，得 5 分，未提供不得分； 3.承诺所投入机械设备全部配置或安装能够连接农服平台端口的轨迹定位设备，并提供 轨迹图，接受社会化服务行业管理部门的监管，得 5 分，未提供不得分； 3. 评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 1 名中标候选人。综合得分相等时， 按照技术部分得分从高到低进行排序，排序第一的为中标人，技术部分得分也相等时，按综合部 分得分从高到低进行排序确定中标人。综合部分得分也相同的，由招标人自行确定。 投标人综合得分=技术部分+综合部分+服务承诺 投标人最终得分： 1.评标委员会完成评审后，按所有评委评分结果平均值作为该投标人最终得分。 2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留二位小数。 4.评标程序 4.1.资格性与符合性审查 4.1.1 资格审查小组，依据本章资格审查表规定的标准对投标文件进行资格审查，以确定投 标人是否具备投标资格，有一项不符合评审标准的，资格审查小组应当认定其投标无效，合格投 标人不足 3 家的，不得评标。符合性审查，评标委员会依据本章符合性审查表规定的标准，对符 合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，有一项 不符合评审标准的，评标委员会应当认定其投标无效。 4.1.2 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理： （1）投标文件制作机器码一致的； （2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定的资格要求的； （4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 4.1.3 投标报价有算数错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投 标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效投标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表 (报价表)为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不 一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 4.2 详细评审 4.2.1 评标委员会按综合评分法进行评审，在全部满足招标文件实质性要求的前提下，依据 综合得分最高的投标人作为中标候选人。 4.3 投标文件的澄清和补正 4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 4.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人 的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 4.4 评标结果 4.4.1 投标人的排名按得分从高到低顺序排列，评标委员会写出评标报告并向招标人推荐1名 中标候选人。由招标人根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。 4.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。 4.5 顺延中标人或重新招标 中标人因不可抗力不能履行政府采购合同的，采购人重新招标。 4.6 特殊情况的处置程序 关于评标活动暂停 4.6.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完 成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 4.6.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影 响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 关于评标中途更换评标委员会成员 4.6.3 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： （1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。 （2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。 4.6.4 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由采购人根据本招标文件规定 的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 4.6.5 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的， 应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新 进行评审。 4.6.6 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论作出表决的，由评标委员会全 体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 4.6.7 评标委员会成员对评标结论持有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委 员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会 应当对此作出书面说明并记录在案。 第四章 采购需求 一、采购内容: 1. 项目概况：社会化服务组织对我县温泉街道、黄河街道、张羌街道、岳村街道、赵堡镇、北冷 乡辖区内约 4.9 万亩左右农田，从玉米机收（含运输）、玉米秸秆粉碎、犁地、耙地和小麦机播 环节进行全程服务；其中 1 标段涉及温泉街道、赵堡镇约 1.8 万亩；2 标段涉及张羌街道、北冷乡 约 1.55 万亩；3 标段涉及黄河街道、岳村街道约 1.62 万亩。（最终以实际作业服务面积核算）。 2. 补助方式：坚持小农户最终受益的原则，将补助资金全额补给服务组织（公司），即服务组织 （公司）提供服务前与农户签订服务合同，确定服务标准、面积等事项，明确服务费用，小农户 只需支付按市场价扣除补贴费用后的差价 3. 作业环节： 玉米：玉米机收（含运输）、玉米秸秆粉碎、犁地、耙地。 小麦：小麦机播 4. 补助标准：按照财政补助占服务价格的比例不超过 30%，单季作物亩均补助金额不超过 100 元； 且单个主体年补助总额不超过 10 万元的要求，以上服务环节小农户补助标准为 65 元/亩，种植大 户补助标准为 55 元/亩。 5. 采购预算一标段：1170000.00 元 二、合同履行期限：签订合同后在玉米机收（含运输）、玉米秸秆粉碎、犁地、耙地和小麦机播 环节时期内实施完毕。 三、服务地点及服务面积： 标 段 一标段 乡镇（街道） 服务面积（万亩） 预算金额即补贴 金额（万元） 温泉街道、赵堡镇 1.8 117 四、服务要求：与服务对象签订服务合同后按照服务合同约定的服务内容按时保质保量完成。 五、服务标准 1.玉米机收：适时收获，果穗损失率≤5%，籽粒破损率≤1%，留茬高度≤110 ㎜。 2.玉米秸秆还田秸秆粉碎、犁地、耙地：玉米还田秸秆粉碎合格长度≤100 ㎜，粉碎合格率≥85% ；一般耕深要达到 20-25 厘米，旋耕深度应在 15 厘米以上。 3.小麦机播：适时播种，一般亩播量控制在 6-8 公斤，播种深度应控制在 3-5 厘米。 六、验收方法及要求： 服务结束后，农业农村局组织有关技术人员对服务组织上报的服务作业面积进行抽查，抽查 主要复核作业质量、作业面积、农民评价等内容，并出具验收报告。 七、其他要求 1.通过对服务范围内玉米、小麦种植农户的玉米机收环节和小麦播种环节进行补助，达到降低 生产成本、减轻病虫害危害程度、实现粮食生产提质增产目的。 2.售后服务：服务对象对服务效果满意度不得低于 95%，服务过程中无不良事件发生。 第五章 合同签订及条款 1.合同签订 1.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人签订合同。中标人与采购人不得签 订背离招标文件实质性内容的合同，否则合同无效。 1.2 如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。 1.3 如中标人不按本招标文件要求签订合同，则取消其中标资格。招标人并依法追究中标人 的缔约过失责任及其他法律责任。 1.4 采购人追加合同标的权利：签订合同后，采购人如需追加与合同标的相同的货物、工程 或者服务的，在不改变本合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充 合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 2.合同一般条款 2.1、定义 （1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事 业单位和团体组织。 （2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组 织。 （3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面 协议。 （4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。 （5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、 各种文字说明、标准）。 2.2、货物内容 合同包括以下内容：货物名称、规格型号、技术参数、数量（单位）等内容。 2.3、合同价格 （1）合同价格即合同总价。 （2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸 费及与货物有关的供方应纳的税费等，所有税费由乙方负担。 2.4、转包或分包 （1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； （2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应； （3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，履约保证金不予退还并追究 乙方的违约责任。 2.5、质量保证及售后服务 （1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、服务要求向甲方提供未经使用的全新产 品。 （2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对 达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。 B、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、 检验、贷款利息及银行手续费等）。 （3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 X 小时内到达甲方现场。 （4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 （5）上述货物的免费保修期按照国家有关规定标准执行，终生维修，维修时只收部件成本费。 （6）乙方提供的货物由原厂提供售后服务的，乙方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原 件）。 2.6、付款 （1）本合同使用货币币值为人民币。 （2）付款方式及方法：按专用条款执行。 2.7、检查验收 （1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。 （2）货物验收 需方所交货物的各种质量指标不得低于该投标文件中所提供的质量指标要求（供方提供样品 的质量指标），售后服务要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需 要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。 （3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。 2.8、索赔 供方所提供货物、工程或者服务不符合合同约定的，需方有权拒收货物、拒绝服务、解除合 同，供方应赔偿需方所有损失。 2.9、知识产权 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权 行为，由乙方负全部责任。 2.10、人员培训：供方免费对需方人员进行技术培训，直到需方人员熟练操作或掌握为准。 培训地点： ；培训时间： 培训方式： ； ； 2.11、违约责任 按专用条款及招标文件的其他有关约定执行。专用条款及招标文件约定不明或未约定的，按 照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行。 3．合同专用条款（特别约定条款） （注：可结合具体招标项目进行更明确的约定） 温县政府集中采购合同 合同编号： 需方（甲方）（采购人全称）： 供方（乙方）（中标供应商全称）： 供方持 签发的中标/成交通知书，根据招标文件、供方的投标/报价等文件[项 目编号：温交易 采购编号：温政采 ]，按照《政府采购法》、《民法典》 等有关法律、法规的规定，供需双方经协商一致，达成以下合同专用条款： 一、本合同名称： 。 二、本合同总价： 元（人民币）（大写： 范围、技术规格、及分项价格如下： 总价 元）。供货 单位：人民币元 小写： （人民币） 大写： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 三、服务要求及供方对质量负责条件和期限： 所供货物必须首先符合有关国家强制性规定、国家（行业）标准或相关法律法规要求，同时 符合招标文件规定的服务要求。供方应提供全新未拆封产品（包括零部件、附件、备品备件等）， 如确需拆封的，应在供货前征得采购人同意，否则视为不能交货。供方保证全部按照合同规定的 时间和方式向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。需方对货物规格、型号、质量有异 议的，应在收到货物后 为 日内以书面形式向供方提出，需安装调试成套设备的提出异议的期限 日。 四、售后服务承诺： 售后服务响应时间： 解决问题时间： 售后服务机构名称、地址及联系方式： 其他服务承诺： 五、合同履行地点及进度： 合同生效后，供方应于 年 月 日前按需方要求在 （需方指定的地点） 完成本项目的交货、服务等。供方应按需方实际需求调整货物的既定型号或施工范围或服务，具 体以需方实际需求为准。货物运送的费用由供方负责。需方应在货物到达指定地点后，提供符合 安装条件的场地、电源、环境等。 六、资料：供方在交付货物时应向需方提供货物的使用说明及其它相关资料，否则按不能交 货对待。 七、验收要求。 1、供方履约完毕及时向需方提出验收申请。 2、需方在收到供方验收申请后 个工作日内组织验收。按照招标文件规定、中标供应商 投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作，并委托第三方检测机构进行验收，第三方验 收费用（原则上不超过 2%）由供方承担。 3、验收合格后 日内，需方出具《温县政府采购验收报告》。 八、付款程序、方式及期限： 合同签订后供方付合同价 50%预付款（中标人需提供由第三方机构出具的预付款保函）；验收 后根据实际作业服务量一次性支付剩余补助资金。 九、本合同单价及总价为不变价，不受市场风险等因素的影响。 十、违约责任 供方所交付的货物品种、型号、规格、质量不符合国家规定标准及合同要求的，或者供方不 能交付货物或完成系统安装、调试的，供方应向需方支付合同金额总值 %的违约金；需方并 有权解除合同，要求供方赔偿损失。供方如逾期交付的，每逾期一日供方应向需方支付合同金额 的 %的违约金。逾期交付的违约金总额不超过合同总金额的 %。逾期超过 日的，需方 有权解除合同或者选择继续履行；需方要求供方继续履行合同的，不影响需方向供方主张违约责 任。 如需方违约，按合同一般条款执行。 十一、争议的解决： 1、供方在服务过程中，出现任何安全责任，均由供方全部承担，与需方无关。 2、双方友好协商； 3、提请主管部门进行调解； 4、由需方所在地人民法院诉讼管辖。 十二、合同生效、备案及其它 1、本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。 2、本合同一式五份，供需双方各持一份，在合同签订之日起三个工作日内交付温县财政局备 案一份、温县公共资源交易中心存档一份，办理资金支付手续时提交一份。 3、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，但补充协议不得违背本招标文件及供方的投 标文件或报价文件的实质性约定内容。 供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人或委托 法定代表人或委托 代理人（签字）： 代理人（签字）： 电话： 电话： 开户行： 开户行： 账号： 账号： 签约时间： 年 月 日 签约时间： 年 月 日 第六章 投标文件格式 （项目名称+标段） 投标文件 项目编号：温交易【2022】号 采购编号：温政采【2022】号 投 标 人： 单位全称（加盖单位公章） 法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 年 月 日 目 录 一、温县政府采购供应商资格信用承诺函 二、投标函 三、开标一览表 四、技术响应表 五、法定代表人（负责人）身份证明 六、法人代表人授权委托书 七、投标人基本情况表 八、服务方案 九、类似业绩 十、服务承诺 十一、反商业贿赂承诺书 十二、小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表 十三、节能产品、环境标志产品明细表 十四、无行贿犯罪记录承诺书 十五、投标承诺函 十六、投标人认为需要提供的其它资料 一、温县政府采购供应商资格信用承诺函 致（采购人或采购代理机构） ： 供应商名称： 统一社会信用代码： 供应商地址： 我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法 规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺，本单位符合《中 华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.我单位具有符合采购文件资格要求独立承担民事责任的能力。 2.我单位具有符合采购文件资格要求的财务状况报告。 3.我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳税收和社会保障记录的良好记录。 4.我单位具有符合采购文件资格要求履行合同所必需的设备和专业技术能力。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。 承诺供应商（全称并加盖公章）： 法定代表人或授权代表(签字或签章)： 日期： 年 月 日 注：1.供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求， 按无效投标处理。 2.供应商的法定代表人（其他组织的为负责人）或者授权代表的签字或盖章应真实、有效， 如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。 二、投 标 函 致： （采购人名称） 根据贵方 （项目名称、标段和项目编号、采购编号）招标文件之投标邀请，签字 代表：（法人代表或负责人） 正式授权并代表投标单位 （单位名称、单位地址） 提交电子文 件壹份，并对之负法律责任。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1、我方投标总价为人民币（大写） （小写） 2、合同履行期限： 。 ； 服务要求： 元人民币 3、如果我们的投标文件被接受，我们将按招标文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义 务。 4、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全 理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 5、提供的货物是原装全新、符合招标文件规定技术参数的设备或产品； 6、本投标自开标日起有效期为投标文件递交截止日起 60 日历天。 7、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一 定接受最低价的投标或其他任何投标。 投标人地址： 电话（传真）: 邮 政 编 码： 开户银行及账号： 法定代表人或授权委托人签字: 投标人名称（公章） 日期： 年 月 日 三、开标一览表 项目名称+标段 采购编号 人民币大写： 投标总报价 人民币小写： （元） 服务要求 合同履行期限 优惠条件 说明： 1、本表投标总价应与投标文件中投标函的总报价一致，不一致者以《投标函》中总报 价为准（大小写不一致以大写金额为准），投标人将承担由此造成的一切后果。 2、本项目采用固定价格报价。如有偏差，投标人将承担由此造成的一切后果。 3、与本表同时公开唱标的内容包括对其投标文件的修改或撤回通知、其他采购人认为 应该宣读的内容等。 4、投标总报价应包含成本、运输、税金、服务等一切与之相关费用。 投标人名称（公章）： 法定代表人或授权委托人签字: 日 期：年 月 日 四、技术响应表 项目名称： 序号 招标文件要求 是否响应 投标单位的承诺或说明 … 注：1.投标单位可根据实际情况自行添加表格内容； 投标单位名称（全称并加盖公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字）： 年 月 日 五、法定代表人（负责人）身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 系 性别： 年龄： 职务： （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件加盖公章 投标人： （盖单位章） 年 月 日 六、法人代表人授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人（负责人），现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法 律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：委托代理人身份证复印件加盖公章 投标人： 法定代表人： （盖单位章） （签字或盖章） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日 七、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 邮政编码 联系人 电 话 传 网 址 真 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 营业执照号 注册资金 经营范围 备注 投标单位可跟据企业实际情况增加或删减填写此表 八、服务方案 九、类似业绩（如有） 十、服务承诺 十一、反商业贿赂承诺书 我公司承诺： 在（投标项目名称）投标活动中，我公司保证做到： 一、公平参加本次投标活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审 专家及其亲属提供礼品礼金、回扣、佣金等费用。 三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定 的处罚。 投标人名称：（公章） 公司法人代表：（签字或盖章） 法人授权代表：（签字） 年 月 日 十二、小型、微型（监狱、残疾人福利性单位） 企业产品明细表 单位：元 制造商类型（填小 序 品牌型 制造商 货物名称 号 金额 型/微型/监狱/残 号规格 名称 数量 单价 合计 疾人福利性单位) 小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品金额总计元 （ ）投标人系小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业，且提供本企业生产制造的产品。（填 是或否） （ ）投标人提供其它小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业生产制造的产品。（填是或否） 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 投标人（盖章）： 日 期： 附： 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称+标段）采购活动，工程的施 工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相 关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （项目名称+标段） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 1 万元 ，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）； 2. （项目名称+标段） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型 企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 1. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2. 不填写或不提交本函的，视为不适用相关政策。 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参 加单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供 其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： （提醒：如果投标人不是残疾人福利性单位，则不需要提供《残疾人福利性单位声明函》。否则，因此 导致虚假投标的后果由投标人自行承担。） 十三、节能产品、环境标志产品明细表 节能产品明细表 序号 设备名 称 品牌 型号 制造商 名称 节字标 志认证 证书号 国家节 能产品 认证证 书有效 截止日 期 在×期 清单中 页码 数量 单价 总价 数量 单价 总价 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 投标人（盖章）： 日期： 环境标志产品明细表 序号 设备名 称 品牌 型号 制造商 名称 中国环 境标志 认证证 书编号 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 投标人（盖章）： 日期： 认证证 书有效 截止日 期 在×期 清单中 页码 十四、无行贿犯罪记录承诺书 承诺书 ————————（招标人名称）： 我方在此声明，我方在（项目名称）招投标过程中所涉及的包括法人、法定代表人、法定 代表人委托代理人近三年来均无行贿犯罪记录。 我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后 果。 特此承诺 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年 月 日 十五、投标承诺函 我单位对 项目（项目编号： 采购编号： ）投标 行为做出承诺，保证所提交材料的真实性。 我单位承诺： 1、在投标文件递交截止时间后至确定成交人的投标有效期内，我单位不得要求退出竞标或者 修改投标文件且对递交的投标文件负责，受其约束。 2、若我单位中标，在接到中标通知书后，除不可抗力因素外，及时按规定与采购人签订合同 并认真履约。 3、非因不可抗力因素放弃成交或未按规定期限与采购人签订合同，愿赔偿采购人由此造成的 损失（损失费由采购人按相关规定计算），并愿接受采购金额千分之五以上千分之十以下罚款、 列入不良行为记录名单、在 1 至 3 年内禁止参加政府采购活动、给予通报的处罚。 4、不存在法律法规规定的其他违法违规行为。 投标单位名称（盖章）： 法人代表或授权委托人（签字或盖章）： 年 月 日 十六、投标人认为需要提供的其它资料