大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程实施方案.doc

大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 大通县牦牛藏羊原产地可追溯 工程建设 实施方案 主管单位：大通县农业农村局 建设单位：大通县畜牧兽医站 2021 年 6 月 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 目 录 第一章 项目概要 .........................................................................................- 1 1.1 项目名称 ..........................................................................................- 1 1.2 建设性质 ..........................................................................................- 1 1.3 管理单位 ..........................................................................................- 1 1.4 建设单位 ..........................................................................................- 1 1.5 建设地点 ..........................................................................................- 1 1.6 建设内容 ..........................................................................................- 2 1.7 建设期限 ..........................................................................................- 2 1.8 投资概算 ..........................................................................................- 2 1.9 效益分析 ..........................................................................................- 2 第二章 项目建设意义..................................................................................- 5 第三章 项目建设的总体思路与实施目标 .....................................................- 6 3.1 指导思想 ..........................................................................................- 6 3.2 设计思路 ..........................................................................................- 6 3.3 设计原则 ..........................................................................................- 7 3.4 实施目标 ..........................................................................................- 7 第四章 项目区概况及现有基础优势 ..............................................................- 8 4.1 大通县概况.......................................................................................- 8 4.2 畜牧业概况.......................................................................................- 9 4.3 示范区概况.......................................................................................- 9 第五章 建设内容.........................................................................................- 10 5.1 牦牛藏羊追溯平台建设...................................................................- 10 5.1.1 养殖追溯管理监管平台 ........................................................- 11 5.1.2 养殖追溯管理客户端 ............................................................- 12 5.2 养殖保险管理 .................................................................................- 13 5.2.1 养殖保险 WEB 端平台 .........................................................- 13 5.2.2 手持设备养殖保险客户端 .....................................................- 14 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 5.2.3 保险理赔申请 .......................................................................- 14 5.3 GIS 综合分析系统 ..........................................................................- 14 5.4 追溯基地采集点建设 ......................................................................- 14 5.4.1 合作社..................................................................................- 15 5.4.2 乡镇农牧技术服务部门 ........................................................- 15 5.5 省级平台对接服务 ..........................................................................- 15 5.6 智能综合传感气象站 ......................................................................- 16 第六章 技术方案.........................................................................................- 17 6.1 县级农产品质量监管追溯平台 ........................................................- 17 6.2 养殖环节建设内容 ..........................................................................- 17 6.2.1 养殖生产管理追溯系统 ........................................................- 18 6.2.2 养殖环节配套设施设备 ........................................................- 19 6.2.3 产品追溯二维码设计 ............................................................- 21 6.3 智能综合传感气象站 .....................................................................- 21 6.4 牦牛藏羊区块链服务平台 ..............................................................- 25 第七章 投资估算和资金筹措.......................................................................- 26 7.1 投资估算 ........................................................................................- 26 7.2 设备费明细表 .................................................................................- 26 7.3 信息录入预算明细 ..........................................................................- 27 7.4 资金来源 ........................................................................................- 27 第八章 项目建设期限及各期建设计划 ........................................................- 29 第九章 组织管理.........................................................................................- 31 9.1 组织管理 ........................................................................................- 31 9.1.1 实行项目“四制”管理 ........................................................- 31 9.1.2 实行目标责任制 ...................................................................- 31 9.2 保障措施 ........................................................................................- 31 9.2.1 组织保障 ..............................................................................- 31 9.2.2 资金管理 ..............................................................................- 32 9.2.3 落实生产经营主体责任 ........................................................- 32 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 9.3 工作措施 ........................................................................................- 32 9.4 重点工作 ........................................................................................- 33 第十章 效益分析.........................................................................................- 35 10.1 经济效益 ......................................................................................- 35 10.2 社会效益 ......................................................................................- 35 10.3 生态效益 ......................................................................................- 35 附 表 .........................................................................................................- 36 附表 1：基本概况表 .............................................................................- 36 附表 2：投资概算表 .............................................................................- 38 附表 3：大通县各乡镇羔羊、犊牛数量 ................................................- 39 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第一章 项目概要 1.1 项目名称 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设项目 1.2 建设性质 新建 1.3 管理单位 大通县农业农村局 1.4 建设单位 大通县畜牧兽医站 1.5 建设地点 大通县牦牛藏羊原产地可追溯试点工程建设项目软件平台的部署和建设整 体部署在省级农牧云。硬件主要部署在追溯基地采集点，包含 18 个乡镇农牧技 术服务部门，26 个专业合作社及牧场。乡镇农牧技术服务部门包括：石山乡畜 牧兽医站、桦林乡畜牧兽医站、良教乡畜牧兽医站、新庄镇畜牧兽医站、塔尔镇 畜牧兽医站、塔尔镇药草畜牧兽医站、青林乡畜牧兽医站、逊让乡畜牧兽医站、 宝库乡畜牧兽医站、极乐乡畜牧兽医站、城关镇畜牧兽医站、多林镇畜牧兽医站、 青山乡畜牧兽医站、青山乡西山畜牧兽医站、向化乡畜牧兽医站、斜沟乡畜牧兽 医站、长宁镇后子河畜牧兽医站、景阳镇畜牧兽医站。26 个专业合作社及牧场 包括：大通县青伟牛羊育肥基地、大通县存军牛羊养殖专业合作社、大通县应龙 奶牛养殖专业合作社、大通县银帆奶肉牛养殖专业合作社、大通县福惠奶牛养殖 专业合作社、丰聚种养殖专业合作社、大通嘉国旭养殖专业合作社、玉荣养殖专 业合作社、大通县桦西牦牛肉牛繁育专业合作社、大通海园养殖专业合作社、大 通犇海肉牛养殖专业合作社、大通县彦忠牛羊养殖专业合作社、大通伊绿种养殖 专业合作社、大通县庆华牛羊养殖繁育专业合作社、大通县科江农业开发有限公 司、大通县多益种养殖专业合作社、大通创富养殖场、大通辉达养殖专业合作社、 大通华鑫肉牛养殖专业合作社、大通县逊让乡加守良种乳肉牛繁育基地、大通县 富元肉牛养殖专业合作社、青海省牦牛繁育推广中心、大通县种畜繁殖场、大通 -1- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 德源农牧有限公司、大通县景阳镇旺邦养殖场、大通山河畜牧业生态养殖有限公 司。 1.6 建设内容 大通县牦牛藏羊原产地可追溯试点工程建设项目建设，即对大通县的牦牛藏 羊佩戴电子耳标，建立唯一个体身份信息，并将相关信息采集至畜牧质量安全追 溯系统养殖管理系统、建设畜牧质量安全追溯系统屠宰加工系统，确保平台的安 全性。建立追溯基地采集点，包含 18 个乡镇农牧技术服务部门、26 个专业合作 社及牧场，实现牦牛藏羊等畜产品基于物联网的全过程追溯查询。完成系统集成 和平台对接，开展培训、标识佩戴、信息录入，推进地理标志农产品品牌建设及 试点开展实用农产品合格证制度，并制作牦牛藏羊检疫验标志、农畜产品质量安 全监测。 通过给牦牛、藏羊佩戴电子耳标，将信息全部采集至 B/S 架构的大通县畜牧 质量安全追溯系统，并利用 RIFD 等技术手段，通过电子耳标记录性别、品种、 毛色、体重、牧户、健康状况、防疫信息、认证信息等，便于对产品进行追踪和 管理，为消费者打通了一条深入了解食品生产信息可信通路，解决供需双方信息 不对称、不透明问题，将所有信息上传至县级平台，并于青海省“互联网+”高 原特色智慧农牧业大数据平台对接， 用户通过扫描二维码即可查询相关追溯信息。 通过多边政策，使乡镇政府、畜牧兽医站和专业养殖合作社更好的保护好绿色有 机地理标志所属的动物及其产品，实现公共区域打造品牌构建策略。 1.7 建设期限 项目建设期限为一年，即 2021 年 6 月-2022 年 6 月。 1.8 投资概算 项目总预算为 187 万元。 -2- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 1.9 效益分析 经济效益方面，通过大通县牦牛藏羊原产地可追溯试点工程的建设，将实现 大通县畜产品的全过程的查询，实现追溯的畜产品比普通产品附加值高，提升地 方品牌形象。同时带追溯的畜牧收购价格将高于普通产品收购价格，能带动农牧 民增收，且增收效果明显，即通过畜牧产业实现乡村振兴。 社会效益方面，项目建成后，通过“养殖专业合作社+企业+可追溯体系科 技+养殖户”的组织模式，将进一步规范有机畜牧业生产，提供无污染的高端有 机畜产品，提升示范区“大通牦牛”、“大通藏羊”区域品牌建设发展；有机畜 牧业是生态畜牧业的升华，是维护生态平衡和人民增收的新型抓手，项目充分发 挥驻县企业的龙头带动作用，带动地方经济发展和生态环境建设，社会效益良好。 生态效益方面，通过牦牛藏羊原产地可追溯试点工程的建设，实现养殖环境 的监测，在整个生产过程中拒绝使用化学合成药物，减少了药物对环境和人类的 危害，同时也注重资源的内部循环，最大限度地利用了资源；有利于维持农牧业 的可持续发展，恢复和保障农业生态系统的生物多样性和良性循环。 -3- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第二章 项目建设意义 青海推动农牧业绿色高质量发展，符合习近平总书记对青海生态环境保护和 高质量发展的要求。当前，农业生产要由增产导向转向提质导向，推动质量兴农、 绿色兴农、品牌强农，使农业生产和资源环境更加和谐匹配。2019 年 3 月，农 业农村部与青海省共建绿色有机农畜产品示范省，是实施乡村振兴战略、推进农 业高质量发展的重要举措。将大力打造“生态青海、绿色农牧”品牌，为农牧业 绿色发展贡献青海力量。 在农业农村部与青海省共建绿色有机农畜产品示范省的基础之上，为深入贯 彻落实全国农产品质量安全监管会议和《中国绿色食品发展中心 2019 年工作要 点的通知》精神及《农业农村部关于农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认 定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等工作挂钩的意见》(农质发(2018)10 号)等要求的相关精神，立足大通县的实际情况切实做好助推农畜产品生产经营 主体及其产品追溯管理工作,务必做到大通县绿色有机农畜产品及种植业追溯覆 盖面在县域范围 80%以上,进一步夯实农产品生产经营者主体责任,提升农产品质 量安全水平。 -5- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第三章 项目建设的总体思路与实施目标 3.1 指导思想 《大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设项目》以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，按照省委、省政府提出的“一优两高”发展理念，以农业农 村部与青海省共建绿色有机农畜产品示范省为契机，牦牛藏羊原产地可追溯试点 工程建设是符合国家深化农业供给侧结构性改革,是实施乡村振兴战略和推进农 牧业高质量发展的重要举措,也是落实“一优两高”战略部署,促进一二三产业融 合发展,加快绿色发展的重要抓手，大通县牦牛藏羊原产地可追溯试点工程建设 项目有利于整体打造大通优质、绿色、有机的农畜产品品牌,对我省农牧业绿色 发展、生态发展从数量农业向高质量发展转型过渡,对现代农牧业发展具有阶段 性重要意义。逐步规范“大通牦牛”、“大通藏羊”有机畜牧业生产技术和标准 化养殖，在建立内部生产监督管理制度基础上，以科研单位技术支撑为依托，对 投入品等各项标准落实进行信息动态监管，逐步实施接纳农畜产品“追溯挂钩” 的统筹构建，具体责任到人、分工明确、协调联动、政府引导业务联动，最后实 现我县农畜产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究,保障公众 消费安全的长效机制，达到畜牧业可持续绿色发展、改善草原生态环境、实现有 机牛羊养殖生产提质增效。 项目建设生态畜牧业生产（牲畜分组分群）合作社为平台，组织有机畜牧业 生产及延伸产业发展为突破口，规范有机畜牧业生产技术规范和标准化养殖，建 立内部监督管理制度，以科研单位为技术依托，对各项标准的落实、投入品的使 用等进行动态监督，以建立健全内部检查员管理制度，规范养殖有机“大通牦 牛”、“大通藏羊”。以企业为龙头提高产品附加值和资源综合利用率，加强品 牌建设和市场宣传营销，实现有机畜产品生产标准化、品牌化方向发展，达到发 展畜牧业循环经济、改善草原生态环境、社员增值增效的目的。 3.2 设计思路 为贯彻落实好农业农村部、省委和省政府的决策部署，全面深化农牧业供给 侧结构性改革，持续推进农牧业绿色高质量发展。通过构建追溯平台和营销网络、 推进信息采集点试点建设、标识赋码高品质产品，积极建设产销对接的牦牛、藏 羊原产地可追溯体系，打造全域绿色有机农畜产品示范省。通过追溯标识和品牌 -6- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 标签，将牦牛藏羊产品生产加工过程，以及绿色有机独特品质特征全方位展示给 消费者，实现产销快速对接，走出一条“生态青海、绿色农牧”之路，助力全面 建成小康社会、推进“一优两高”、乡村振兴。积极培育生态农产独具青海特色 高原云上优品，全面推进牦牛藏羊全程追溯体系建设。 3.3 设计原则 （1） 全程监管原则 对畜牧养殖、动物屠宰，动物防疫监督检查全程监管，标识电子化，力求实 现“源头赋码、来源可查、去向可追、责任可究、全程监管”。 （2） 产销对接原则 坚持政府推动引导与市场化运作相结合，明确生产经营者市场化运作的主体 责任，积极与大型电商平台、超市合作，推动牦牛藏羊原产地追溯产品上线上柜， 形成一定的市场竞争力，促进优质优价；同时加强与有关部门的协作，以牦牛藏 羊产品合格证为载体，建立完善追溯管理与市场准入衔接机制，推动形成生产和 消费互相认可的良好市场环境。 （3） 追溯平台功能完善原则 完善省、市、县牦牛藏羊追溯平台，并实现各层级追溯平台的互联互通、协 调运作的追溯流程，各级农业农村主管部门通过应用平台对辖区内牦牛藏羊养殖、 移动、屠宰及加工过程进行全程监管。 3.4 实施目标 通过项目实施，以相关示范合作单位为基础平台，以畜牧业信息智能化技术 为突破口，围绕畜产品安全追溯涉及的养殖、加工、销售流通环节为重点，以科 研单位为技术依托，实现智能化、标准化、规范化的智慧化生态畜牧业技术集成 与应用示范，按照统一追溯模式、统一追溯标识、统一业务流程、统一编码规则、 统一信息采集的要求，建立全区统一的追溯管理信息平台，利用区块链技术，实 现各节点追溯数据上链，数据去中心化。制度规范和技术标准，达到发展畜牧业 循环经济、提高牧民收益的目的。 -7- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第四章 项目区概况及现有基础优势 4.1 大通县概况 （1）地理区位 大通回族土族自治县是青海省西宁市下辖县，辖 9 镇、11 乡，总人口 45.3 万人（2012 年），有汉族、回族、土族、藏族、蒙古族等 26 个民族 ，并先后 两次被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。 2019 年 11 月，大通回族土族自治县被命名为“四好农村路”全国示范县、 入选第二批节水型社会建设达标县（区）。2019 年 12 月 6 日，入选全国农民 合作社质量提升整县推进试点单位。 2019 年 12 月 31 日，入选全国农村创新 创业典型县。2020 年 7 月 29 日，入选 2017-2019 周期国家卫生乡镇（县城） 命名名单。 2020 年 10 月，被评为全国双拥模范城（县）。 （2）地形地貌 大通回族土族自治县地处青海省东部河湟谷地，祁连山南麓，湟水河上游北 川河流域，是青藏高原和黄土高原过渡地带。海拔 2280—4622 米，地势西北高 东南低，属高原大陆性气候，全县总面积 3090 平方公里， （3）气候条件 大通回族土族自治县属高原大陆性气候，年均气温 4.9 度，极端最高气温 35.6 摄氏度，极端最低气温-26.1 摄氏度，最大冻土深度 114 厘米，最大积雪厚 度 18 厘米。年降水量 523.3 毫米，年平均蒸发量 1762.8 毫米，全年降水天数 168 天，降水量最多在 8 月，最少在 12 月，年平均相对湿度 56%。年内无霜期 61—133 天左右，年平均日照时数 2553 小时，最大风速 18 米/秒。 （5）交通 铁路：宁大（西宁—大通）铁路（客货）支线全长 36 公里，与兰青（兰新） 铁路干线在西宁市小桥站接轨。宁大铁路支线运输公司管内 5 站，与支线接轨的 企业专用线 17 条、企业专有铁路 2 条。纵穿县境的兰新铁路客用干线 2014 年 建成通车。北川工业园西界址沿线有宁张铁路孙家寨、长宁、陶家寨三个管内客 货站点。 公路：大通回族土族自治县形成了“四纵三横”的交通网络格局，县乡公路 连通全县 20 个乡镇通乡公路基本实现黑色化，公路里程达到 1192 公里。县城 -8- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 距西宁市仅 35 公里，距西宁飞机场约 50 公里。227 国道（宁张公路）、在建 兰新铁路（兰州—新疆）贯穿全境。宁大（西宁—大通）高速公路全长 37 公里。 大湟公路（长宁—多巴）全长 27 公里 4.2 畜牧业概况 2020 年全县农作物总播种面积 71.96 万亩。其中：粮油作物播种面积 57.20 万亩，较上年增加 2.06 万亩；蔬菜作物播种面积 10.41 万亩，与上年持平；中 藏药材等其他播种面积 4.35 万亩，较上年减少 2.06 万亩。粮油作物总产量 16.03 万吨，较上年增加 1.13 万吨，增幅为 7.58%；蔬菜作物总产量 27.87 万吨，较 上年增加了 0.01 万吨，增长 0.04%；全县 2020 年畜禽规模养殖基地 65 处，各 类畜禽存栏达 83.74 万头（只），出栏达 59.34 万头（只），肉、蛋、奶产量分 别达到 2.19 万吨、0.2 万吨和 6.68 万吨。实现农业总产值 43.57 亿元，同比增 长 5.1%，畜牧业总产值 26.84 亿元，同比增长 3.71%，占农业总产值的 61.6%，农村居民人均可支配收入达到 13469 元，同比增长 7.9%。 全县建成设施农业基地 28 家、露地种植基地 27 家、日光节能温室 3302 栋、 畜用暖棚 4.29 万栋。工业企业 303 家，规模以上工业企业 43 家，北川工业园 区被列入全省 500 亿产业基地之一，并升级为省级高新技术产业开发区。全县 森林覆盖率达 43.3%，位居全省前列；人均公共绿地面积达 8.78 平方米，县城 绿地覆盖率为 37.72%；县域有宝库、三岔、沙岱、达板、瓜啦、娘娘山六大天 然草场，草场总面积达 250 万亩。西宁市第四、六、七饮用水水源地均在县内， 市区 70%的饮用水来自于大通，饮用水源水质达标率 100%。 4.3 示范区概况 大通县目前有 26 个规模养殖场，其中包含：大通县青伟牛羊育肥基地、 大通县存军牛羊养殖专业合作社、大通县应龙奶牛养殖专业合作社、大通县银帆 奶肉牛养殖专业合作社、大通县福惠奶牛养殖专业合作社、丰聚种养殖专业合作 社、大通嘉国旭养殖专业合作社、玉荣养殖专业合作社、大通县桦西牦牛肉牛繁 育专业合作社、大通海园养殖专业合作社、大通犇海肉牛养殖专业合作社、大通 县彦忠牛羊养殖专业合作社、大通伊绿种养殖专业合作社、大通县庆华牛羊养殖 繁育专业合作社、大通县科江农业开发有限公司、大通县多益种养殖专业合作社、 -9- 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 大通创富养殖场、大通辉达养殖专业合作社、大通华鑫肉牛养殖专业合作社、大 通县逊让乡加守良种乳肉牛繁育基地 、大通县富元肉牛养殖专业合作社、青海 省大通种牛场、大通县种畜繁殖场、大通德源农牧有限公司、大通县景阳镇旺养 殖场、大通山河畜牧业生态养殖有限公司。 18 个乡镇农牧技术服务部门包括：石山乡畜牧兽医站、桦林乡畜牧兽医站、 良教乡畜牧兽医站、新庄镇畜牧兽医站、塔尔镇畜牧兽医站、塔尔镇药草畜牧兽 医站、青林乡畜牧兽医站、逊让乡畜牧兽医站、宝库乡畜牧兽医站、极乐乡畜牧 兽医站、城关镇畜牧兽医站、多林镇畜牧兽医站、青山乡畜牧兽医站、青山乡西 山畜牧兽医站、向化乡畜牧兽医站、斜沟乡畜牧兽医站、长宁镇后子河畜牧兽医 站、景阳镇畜牧兽医站。 第五章 建设内容 5.1 牦牛藏羊追溯平台建设 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设项目建设，即对大通县的牦牛藏羊佩 戴电子耳标，建立唯一个体身份信息，并将相关信息采集至畜牧质量安全追溯系 统养殖管理系统、建设畜牧质量安全追溯系统屠宰加工系统，确保平台的安全性 利用区块链技术，实现各节点追溯数据上链，数据去中心化。建立追溯基地采集 点，包含 26 个养殖场、18 个乡镇农牧技术服务部门，实现牦牛藏羊等畜产品基 于物联网的全过程追溯查询。完成系统集成和平台对接，开展培训、标识佩戴、 信息录入，推进地理标志农产品品牌建设及试点开展实用农产品合格证制度，并 制作牦牛藏羊检疫验讫标志、农畜产品质量安全监测。 通过给牦牛、藏羊佩戴电子耳标，将信息全部采集至 B/S 架构的大通县畜牧 质量安全追溯系统，并利用 RIFD 等技术手段，通过电子耳标记录性别、品种、 毛色、体重、牧户、健康状况、防疫信息、认证信息、屠宰加工信息、包装信息 等，便于对产品进行追踪和管理，为消费者打通了一条深入了解食品生产信息可 信通路，解决供需双方信息不对称、不透明问题，将所有信息上传至县级平台将 所有信息上传至青海省“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据平台,用户通过扫 描二维码即可查询相关追溯信息。通过多边政策，使乡镇政府、畜牧兽医站和生 - 10 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 态畜牧业专业合作社更好的保护好绿有机地理标志所属的动物及其产品，实现公 共区域打造品牌构建策略。 农畜产品质量安全事关农牧业的健康发展，各族群众的身体健康和社会经济 的稳定发展。养殖追溯管理平台采用 RFID 技术、条码技术、物联网 GIS/GPS 定位技术、赋码技术，从信息的采集到传输、处理，实现对动物的整个生命周期 全程跟踪，对每个环节进行详细记录，并且将数据实时提交上传至养殖追溯管理 平台服务端，为牦牛藏羊产品质量安全提供基础数据支撑。 5.1.1 养殖追溯管理监管平台 ① 养殖户信息 根据用户的登录权限，对用户所属地区的养殖户详细信息进行查看，包括养 殖户名称、性别、养殖户类型、详细地址、所属合作社、身份证号、联系电话、 圈舍面积（m2）、修改人、修改时间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 ② 合作社信息 根据用户的登录权限，对用户所属地区的合作社详细信息进行查看，包括合 作社名称、联系人、联系人电话、区划地址、详细地址、修改人、修改时间，并 提供数据分页、Excel 导出功能。 ③ 牧场信息 根据用户的登录权限，对用户所属地区的牧场详细信息进行查看，包括牧场 名称、合作社名称、使用证号、占地面积（m2）、可利用面积（m2）、区划地 址、详细地址、修改人、修改时间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 ④ 动物个体档案 根据用户的登录权限，对用户所属地区的动物个体档案详细信息进行查看， 包括区划地址、所属养殖户、耳标号、 图片、性别、毛色、特征、品种、成长 阶段、交配种源、健康状态、入栏月龄、修改人、修改时间，并提供数据分页、 Excel 导出功能。 ⑤ 兽药使用 根据用户的登录权限，对用户所属地区的兽药使用详细信息进行查看，包括 区划地址、所属养殖户、耳标号、兽药名称、使用数目、使用日期、修改人、修 改时间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 - 11 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 ⑥ 饲料喂养 根据用户的登录权限，对用户所属地区的饲料喂养详细信息进行查看，包括 区划地址、所属养殖户、耳标号、饲料类型、使用数量、使用日期、修改人、修 改时间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 ⑦ 疫苗防疫 根据用户的登录权限，对用户所属地区的疫苗防疫详细信息进行查看，包括 区划地址、所属养殖户、耳标号、疫苗数目、疫苗批号、修改人、修改时间，并 提供数据分页、Excel 导出功能。 ⑧ 耳标更换 根据用户的登录权限，对用户所属地区的耳标更换详细信息进行查看，包括 区划地址、所属养殖户、更换日期、旧耳标号、新耳标号、更换原因、修改人、 修改时间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 ⑨ 无害化信息 根据用户的登录权限，对用户所属地区的无害化详细信息进行查看，包括区 划地址、所属养殖户、耳标号、处理方式、死亡原因、处理人、处理日期、修改 人、修改时间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 ⑩ 出栏信息 根据用户的登录权限，对用户所属地区的出栏详细信息进行查看，包括区划 地址、所属养殖户、耳标号、买方名称、检疫证号、出栏日期、修改人、修改时 间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 ⑪有机认证 根据用户的登录权限，对用户所属地区的有机认证详细信息进行查看，包括 证书名称、证书编号、证书有效期、认证机构、证书持有者、持有者地址、修改 人、修改时间，并提供数据分页、Excel 导出功能。 5.1.2 养殖追溯管理客户端 服务于追溯基地数据采集点，通过数据采集手持终端上部署的养殖追溯管理 客户端 APP，填报养殖追溯数据。 ① 农业部耳标识别 - 12 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 通过移动端手持设备、安卓 App 软件可以对农业部耳标二维追溯码进行摄 像头图像识别，进行耳标号解码。 ② 手持设备养殖客户端系统 手持设备养殖客户端系统主要在手持机 APP 上对养殖过程中的补栏信息、 耳标佩戴、免疫信息、兽药使用、饲料使用、养殖无害化处理、出栏信息、耳标 查档案等功能实现。该系统包括两个应用形态，一个是为养殖户服务的手机端养 殖客户端养殖户版，另外一个是为兽医服务的手机端养殖客户端政务版。 ③ 养殖客户端 养殖客户端是在 PC 端以应用客户端形态，支持养殖户对养殖过程中的补 栏信息、耳标佩戴、免疫信息、兽药使用、饲料使用、养殖无害化处理、出栏信 息、耳标查档案等功能的使用。 县级牦牛藏羊追溯平台对溯源设备进行管理，包括手持设备，耳标号段等。 ④ 统一溯源查询平台 支持牦牛藏羊等畜产品溯源查询，通过输入溯源码或者扫描溯源二维码进行 溯源数据查询，对养殖过程补栏信息、耳标佩戴、免疫信息、兽药使用、饲料使 用、养殖无害化处理、出栏信息以及屠宰加工过程数据进行监测查看。 5.2 养殖保险管理 牦牛藏羊养殖保险管理是以牦牛藏羊为保险标的，对饲养期间遭受保险责任 范围内的自然灾害意外事故和疾病引起的损失进行保险理赔的管理系统，系统为 养殖户提供便捷的投保管理和理赔管理，为保险公司提供养殖过程追溯数据， 为保险理赔提供数据支撑。 5.2.1 养殖保险 WEB 端平台 养殖户管理：对参加农牧保险的养殖户信息进行管理，包含养殖户名称、地 址、联系电话、存栏量、圈舍面积等信息的管理。投保管理：对养殖户投保信息 进行管理，包含养殖户名称、地址、联系电话、耳标号、坐标等的查看，以及投 保信息的查询、导出、删除等。理赔管理：对养殖户的理赔信息进行管理，包含 养殖户名称、地址、电话、理赔金额、理赔原因等的查看，以及理赔信息的查询、 导出、删除等。 统计分析：对养殖、投保、理赔情况进行多维度的分析监测。 - 13 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 5.2.2 手持设备养殖保险客户端 养殖户管理：对参加农牧保险的养殖户信息进行管理，包含养殖户名称、地 址、联系电话、存栏量、圈舍面积等信息的管理。投保管理：管理养殖户投保信 息进行管理，包含养殖户名称、地址、联系电话、耳标号、坐标等的查看，以及 投保信息的查询、导出、删除等。理赔管理：对养殖户的理赔信息进行管理，包 含养殖户名称、地址、电话、理赔金额、理赔原因等的查看，以及理赔信息的查 询、导出、删除等。查看养殖台账、投保台账、理赔台账等功能。 5.2.3 保险理赔申请 在养殖环节需进行保险理赔时，可通过牦牛藏羊原产地可追溯系统提交理赔 申请，由保险公司进行理赔处理。 5.3 GIS 综合分析系统 通过无人机拍照、影像合成等技术，制作乡镇农牧技术服务部门的 360 度全景图，采集企业信息及企业 GPS 定位。全景图可与省平台 GIS 综合监 控平台实现数据共享，用于乡镇农牧技术服务部门信息及地理位置在省平台的全 景图展示。包括农牧技术服务部门（兽医站）、生产组织、屠宰企业、加工企业 等地理位置及影像信息。 5.4 追溯基地采集点建设 （1）追溯基地采集点 追溯基地采集点建设主要包括规模养殖场/合作社、乡镇农牧技术服务部门、系 统集成、采集点培训、州县级监督检查。 （2）追溯标识 追溯标识主要包括牦牛耳标、藏羊耳标。 （3）标识佩戴 标识佩戴主要包括初生牛佩标、初生羊佩标、种牛佩标、种羊佩标。 （4）信息录入 信息录入主要是对牦牛藏羊追溯信息进行系统录入。 - 14 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 5.4.1 合作社 建设牦牛藏羊养殖合作社追溯基地采集点，主要配置数据采集手持终端、手 持采集终端数据卡、耳标钳等设备，并且为每个追溯基地采集点制作全景图。采 集点负责人将养殖追溯信息录入，溯源数据上传至县级追溯平台。 ① 动物个体防疫数据对接 动物个体防疫数据对接青海省“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据平台 的疫病防控数据平台应用系统，包括疫苗、数量、养殖名称、防疫员名称、防疫 时间等。 ② 合作社全景图制作 通过无人机拍照、影像合成等技术，制作合作社的 360 度全景图，采集企 业信息及企业 GPS 定位。全景图可与省平台 GIS 综合监控平台实现数据共 享，用于合作社信息及地理位置在省平台的全景图展示。 5.4.2 乡镇农牧技术服务部门 建设牦牛藏羊乡镇农牧技术服务部门追溯采集点，主要配置电脑、打印机、 数据采集手持仪、手持采集终端数据卡、本地应用软件服务器、网络设备等，并 且为乡镇农牧技术服务部门单位制作全景图。通过数据采集手持终端安装的养殖 溯源管理系统（移动端）政务版，采集辖区内牦牛藏羊追溯数据，并可实现扫描 耳标，查询牦牛藏羊档案的功能。 通过无人机拍照、影像合成等技术，制作乡镇农牧技术服务部门的 360 度全景图，采集企业信息及企业 GPS 定位。全景图可与省平台 GIS 综合监 控平台实现数据共享，用于乡镇农牧技术服务部门信息及地理位置在省平台的全 景图展示。 5.5 省级平台对接服务 省级追溯平台和大通县级追溯平台需要打破信息孤岛问题，建立省州县三级 互联互通、共享共用的一体化追溯信息体系，负责直接与国家农业部农畜产品质 量安全平台进行数据交换共享。打通信息孤岛，省平台提供的标准接口协议对接 追溯数据，实现数据共享与交换。县级追溯平台，必须根据省平台提供的标准协 议接口设计追溯数据共享交换功能，保障追溯数据统一共享到省追溯平台。 对接服务主要包括基地对接服务，养殖数据对接服务和屠宰数据对接服务。 - 15 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 （1） 基地对接服务 对基地的全景数据的对接，基地基本信息 GIS 展示的对接，包括基地名 称、企业负责人、电话、地址、图片、经纬度等信息，基地国内国外相关 的有机认证、绿色认证，以及其他认证等认证信息的对接，实现对已建基 地在省平台 GIS 地图的展示。 （2） 养殖数据对接服务 养殖数据对接服务主要包括：企业信息服务、动物个体档案服务、兽药使 用服务、饲料喂养服务、疫苗防疫服务、 耳标更换服务、无害化信息服 务、出栏信息服务、有机认证服务。 5.6 智能综合传感物联网系统设备 智能综合传感气象站是由安装在草场上的综合气象站和平台上的监测软件 构成。综合气象站可以收集所在草场的日照、雨量、风速、空气温湿度等，还可 以直接实时观看草场。在平台上还能查看整体历史数据，以及折线图等图表的直 观展示。在追溯码内容中体现环境信息，延长追溯链条。 - 16 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第六章 技术方案 6.1 县级农产品质量监管追溯平台 平台在一期建设的基础上，将此次牦牛藏羊原产地可追溯工程的成果以及围 绕产业链的监管数据在平台进行展示。同时把平台打造成与省厅、县局数据互联 互通的平台、信息上传下达的平台、追溯成果展示的平台。 在县级牦牛藏羊原产地可追溯平台基础上，与省平台下发的区级追溯平台区 块链溯源节点控制系统进行对接，实现县级“区块链”牦牛藏羊追溯平台服务管 理、追溯数据上链。 1、追溯主体信息展示 增加展示页面的科技感、交互性，中心区域展示大通县 GIS 地图。在平台 统计分析追溯点数量、追溯批次数量，在 GIS 地图上展示追溯点的位置信息。 追溯试点牦牛藏羊养殖、屠宰企业认证情况。产品质量安全检测信息同步更新到 平台中。 2、机构管理 将辖区内机构纳入到平台建设中，建立县级兽医站、乡镇兽医站、检测中心 的管理模块。为追溯数据的录入、追溯相关人员的调度打下基础。 3、检验检测 畜产品质量安全是牦牛藏羊产业链追溯体系的基础，也是主管部门工作履职 的体现。建立起投入品质量检测、肉品品质检测、质量安全预警与一体的监测网 络保障牦牛藏羊生产过程的质量。建立起贯穿投入品生产经营、养殖屠宰、产品 流通过程的信息化、协同化、痕迹化的监管网络。同时检测数据也作为牦牛藏羊 追溯数据的一部分。 4、数据对接 按照省厅统一要求，将我县牦牛藏羊追溯数据通过县级平台上传到省、州平 台。同时做好与国家农产品追溯平台的对接。将我县追溯成果对外展示。 6.2 养殖环节建设内容 养殖环节是牦牛藏羊原产地追溯的重点和难点，也是此次追溯项目成败的关 键。 - 17 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 6.2.1 养殖生产管理追溯系统 牦牛藏羊养殖追溯系统在当前建设的基础上、按照省厅要求完善升级。 1、一场一码 为每个牦牛藏羊养殖场建立养殖场身份标识二维码作为养殖场的身份标识， 实现“码上监管、码上服务”。养殖场身份二维码包含养殖场基本信息如主体信 息（名称、负责人、地址、联系方式）、环境数据（养殖所在位置温湿度、草场 土壤数据、海拔高度等）、养殖场定位（在 GIS 地图上定位养殖场位置）。 以上信息都作为追溯信息的一部分，与养殖信息、屠宰信息一道纳入全程追 溯的内容。 2、耳标佩戴内容及方法 （1）佩戴方法：对出生后 30-90 日龄内的藏羊羔、牦牛犊在耳中部加施电子耳 标；30 天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施；对电子耳标严重磨损、破损、 脱落后，应当及时重新加施，并在养殖档案中记录新耳标编码。 （2）佩戴人员：专业合作社和规模养殖场分别由所属乡镇畜牧兽医站和规模养 殖从事动物防疫人员和协保员共同负责本辖区合作社和养殖场牦牛藏羊电子耳 标佩戴工作。 （3）佩戴要求：给家禽佩带耳标时，防疫人员要严格执行消毒制度，要对耳标 （主标、辅标）、耳标钳（主要是耳针、耳标钳钳夹部位）进行严格消毒，以免 家禽在佩戴耳标时造成感染。 3、耳标录入 牦牛藏羊的耳标数据是个体追溯的源头，按照省厅规划在牦牛藏羊出生 30-90 日内佩戴耳标。耳标的信息录入在养殖追溯管理系统中新建养殖批次，通 过 RFID 识读设备读取并录入到该批次中。 牦牛藏羊购买保险的，将耳标数据与保险公司系统对接。 4、养殖生产模板 根据养殖合作社在牦牛藏羊养殖的生产经验，将经常使用的饲料名称、喂食 时间；免疫计划信息；驱虫等用药信息等提前录入到系统中。建立时间提醒功能， - 18 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 牧民进行该项操作的时候直接在移动设备、电脑中确认使用即可，录入信息即作 为追溯信息。 5、养殖电子档案 养殖电子档案是追溯的中心内容，在养殖生产模板的基础上如果确认投入品 的使用即作为养殖电子档案的一部分。如果是养殖模板以外的的养殖作业直接在 移动设备、电脑中录入。 作业记录同时记录到这一批次的所有耳标个体中。如果是个体作业信息，则 通过扫耳标的方式读取个体识别号然后进行相关数据录入。 6、养殖出栏追溯 在牲畜出栏时，养殖场基本信息、养殖电子档案等作为追溯内容传递到下游 企业。通过打印追溯二维码的形式展现，也可以通过读取牛羊个体耳标的形式获 6.2.2 养殖环节配套设施设备 1、养殖主体信息二维码标识牌制作 制作养殖场或合作社的主体二维码，用亚克力防水材质制作，并悬挂在养殖 场显著位置，供监管人员数据时录入的便捷扫码。 2、RFID 识读器 RFID 识读器相关参数 （1）通讯协定： EPC C1G2, ISO 18000-6B/C； （2）工业级接插件接口（不允许使用消费级 MicroUSB 接口），可支持充电底 座，支持串口通信； （3）系统：Andriod6.0 或以上； （4）CPU: 1.6GHz@4 核 CPU； （5）内存：2GB RAM,8GBFlash； （6）设备内部任意文件夹中的数据在掉电和冷启后均不会丢失； （7）插槽：MicroSD,最大支持 32GB,1 个 SIM,2 个 PSAM； （8）输出功率：0-33dBm/1W(S/W)可调； （9）按键舒适，具有背光； （10）使用时间：充满电后可连续工作不少于 6 小时； （11）读取距离：最佳环境下不低于 4m； - 19 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 （12）支持 ISO 802.11b/g/n 通信标准，支持无缝漫游； （13）电池：3.7V/3100mAh 标配锂电池或 3.7V/5000mAh 加强型电池，带手柄 的可扩充 6000mAh 锂电池，内置备用电池 50mAh； （14）摄像头：1300 万像素摄像头，支持拍照和摄像； （15）工作温度：-20 度~+50 度； （16）二次开发支持编程语言：C#、C++、VC++、JAVA； （17）标签盘点峰值：峰值标签询查速度>30 张； （18）具有 3C 认证、IP67 高工业防护等级、在强湿度下可使用，1.5M 跌落检 测报告，电池安全相关检测认证（UN38.3）,入网许可证； （19）不低于 3.5 寸屏幕，需采用工业级半透半反高清液晶屏，分辨率 480*640，带电容式玻璃触摸屏，多点触控，强光下清晰可见； 3、识读器软件 （1）系统需内置设备管理平台软件，可将一些系统文件/应用文件； （2）带有入栏登记模块，包含有批次信息、日期、合作社信息、牧户信息、畜 种信息、兽医站信息、兽医信息、描述等信息 （3）带有牲畜登记模块，包含有牧户信息、批次信息、耳标信息、畜种信息、 性别信息、品种信息、毛色、健康状况、体重、月龄、出生地、拍照、选照片等 信息功能 （4）带有档案查询模块，包含有读耳标功能，查询的信息包含有牧户、批次、 畜种、性别、品种、毛色、健康、体重、月龄、防疫信息等。 4、电脑及移动终端 为养殖合作社配备电脑及移动终端用于数据录入。 6.2.3 产品追溯二维码设计 为更好的展示牦牛藏羊原产地的产品信息，进行追溯二维码的设计，外观高 端大气，并具有防伪功能、产品名称、重量等信息的展示。 - 20 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 6.3 智能综合传感物联网系统设备 测量范围：0～70m/s，准确度：±(0.3+0.03V)m/s（V:风速），分辨 率：0.1m/s，启动风速：≤0.5m/s 风速传感器 供电方式：DC5V，信号输出：脉冲型 结构：工程碳纤维材质，旋转三风杯式结构，内置单束激光发射管， 测量灵敏度更高 响应时间：<1S，测量稳定时间：1S 测量范围：0～360°，准确度：±3°，启动风速：≤0.5m/s 供电方式：5V，接线方式：电压型：3 线，信号输出：电压型：0～5V 风向传感器 结构：工程碳纤维材质，尾翼式结构，磁电式原理，旋转无接触，无 死角，灵敏度更高 响应时间：<1S，测量稳定时间：1S 负载能力：电压型输出阻抗≥1KΩ 本仪器用来遥测液体降水量、降水强度、降水起止时间，严格按照 SL61-2003 水文自动测报系统规范、GB11831-89 水文测报装置遥测雨 量计、GB11832-89 翻斗式雨量计国家标准要求组织生产、装配、检定。 可用于以防洪、供水调度、电站水库水情管理等为目的水文自动测报 系统、自动野外测报站。 雨量传感器 供电方式：DC12V，输出方式：RS485 支持 ModBus 协议，波特率 9600，地址 0-255 可设 承水口径：Ф200 ± 0.6mm 测量范围：≤4mm/min（降水强度），分辨率：0.2mm（6.28ml），准 确度：±4%（室内静态测试，雨强为 2mm/min） 输出信号：开关接点通断信号 工作温度：0～50℃ 温湿度气压传 供电方式：DC12V，输出形式：RS485 感器 大气温度：量程：-50～100℃，分辨率：0.1℃，精度：±0.5℃ 材质 ： 进口负温度系数热敏敏感元件 NTC R25:10KΩ±0.5%， 热时常数： 15S， 响应时间： <1S 信号输出：RS-485 - 21 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 大气湿度（@T=25℃）：量程 0～100%RH，分辨率：0.1%RH，精度：± 5%RH，响应时间：<1S，测量稳定时间：1S 大气气压：量程范围：10～1100hPa，分辨率：0.1hpa，准确度：±0.3hPa 材质：进口大气压力传感器，测量精度高，稳定性好 支持 ModBus 协议，波特率 9600，地址 0-255 可设 选配挂勾吊装、壁挂式安装、抱箍式安装，整体采用防辐射罩封装， 可有效防止辐射、雨雪等环境因素的干扰，使传感器可真实地感应环 境变化。 供电方式：DC12V，输出形式：RS485 光照度传感器 光照度：核心部件：硅蓝光伏探测器，测量范围：0～200000Lux 波长范围：380 nm～730 nm，准 确 度：±7% 支持 ModBus 协议，波特率 9600，地址 0-255 可设 土壤温度：测量范围：-40～80℃，分辨率：0.1℃，精度：±0.5℃ 土壤湿度：测量范围：0～100%RH，分辨率：0.1%RH，精度：5% 电导率温度补偿，内置温度补偿传感器，补偿范围 0-50℃ 供电电压：DC5V-24V 信号输出：RS485，Modbus 协议 测量原理： 土壤温湿度传 感器 土壤水分 FDR 方法，土壤电导率交流电桥法 防护等级：IP68 浸没水中可长期使用 运行环境：-40～85℃ 探针材料：防腐特制电极 密封材料：黑色阻燃环氧树脂 安装方式：全部埋入或探针全部插入被测介质 默认线缆长度：5 米，线缆长度可按要求定制 外形尺寸：45*15*135mm 电极长度：50mm 物联网数据采 内核：ARM 32 位 Cortex-M3 CPU 集终端 系统时钟：高可达 72MHz 指令执行速度：1.25Dmips/MHz 采样频率：0.5s/次 工作电压：DC12V 或 AC220V 转 DC12V - 22 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 显示形式：图形点阵液晶 192X64，可以显示 12*4 个汉字 内置存储：非易失性内存，可扩展 32Mbit. 扩展存储：U 盘存储 8G 可扩展传感器通道：16 路 通讯波特率：9600bps ID 设置：支持网络 ID 号设置，明确设备网络地址 支持 16 路远程开关控制功能 支持 XPH、标准 MODBUS 双协议切换 抗干扰：输入、输出采用光电隔离，抗干扰能力强 稳定性：具有看门狗电路，自动复位功能，保证系统稳定运行 具备智能采集、转发、存储，具有自动、人工召测功能 数据保护：掉电采用电池供电数据保护，设置的参数以及历史数据可 掉电保护； 支持按键人工置数，硬件地址 1~255，历史数据存储间隔 1~240min 通讯方式：可选配 RS232、RS485、USB、WIFI、以太网、ZIGBEE、光纤、 GPRS、433M、LORA、NBLOT、卫星、CAN 总线等多种通讯方式 采用工业标准设计，适合于各种极端环境条件 30W 太阳能板、40AH 蓄电池、太阳能板支撑架、太阳能控制器、双电 源转换器 双电源供电装 置 支持过度冲电保护功能； 支持深度放电保护、负载过载、短路保护功能； 支持放电保护功能，低电压自动切断功能； 可根据蓄电池充电特性，自动调节蓄电池充电电压。 支持太阳能、市电双电源智能切换 无线传输设备 1.GPRS 数据： GPRS Class 10 编码方案：CS1 - CS4 符合 SMG31bis 技术规范 1 2.CDMA 1x 数据： 支持 IS 707 数据业务 - 23 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 支持 153kbps 的包数据速率 支持 Class 2.0 Group 3 传真 CDMA 2000 扩频机制 符合 IS-95A、IS-95B CDMA 空中接口标准 2 3.功耗：待机：80mA@+5VDC ，30mA@+12VDC 数传：120～350mA@+5VDC ，50～140mA@+12VDC 3 支持双频 GSM/GPRS 符合 ETSI GSM Phase 2+标准 CDMA 部分 支持 800MHz 双频 符合 FCC/SAR 和 CDG 1/2&3 标准 支持 RS-232/485 接口 使用方便、灵活、可靠 数据终端永远在线 透明数据传输与协议转换 支持虚拟数据专用网 支持动态数据中心域名和 IP 地址 自诊断与告警输出 支持图形界面远程配置与维护(由数据中心集中管理 通过 Xmodem 协议进行软件升级 优化电磁兼容设计，适合电磁环境恶劣和要求较高的应用需求 采用先进电源技术，供电电源适应范围宽，提高设备的稳定性 采用可插拔式接线端子，适合工控行业应用 支持外部电源控制 设备箱 采用热镀锌、静电喷塑工艺处理，抗腐蚀、抗氧化性强 3m 固定支架 采用热镀锌、静电喷塑工艺处理，抗腐蚀、抗氧化性强 - 24 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 电源电压：DC7-28V，功率：未启动补光时：约 1W，启动补光时约：5W 工作温度：-40℃～85℃ 存贮温度：-45℃～90℃ 200 万月光级 图片传感器：1/2.5 cmos 串口摄像机 照度: 0.0001Lux 防水等级：IP67 （仅用于上传 多种图像分辩率支持，并可定制特殊分辩率：1920×1080、1600× 图片） 1024、1280×1024、1280×960、1280×800、1280×720、1024×768、 800 ×600、640×480（VGA） 支持多种串口波特率：9600、19200、38400、57600、115200 夜视距城市 2000 米，野外无光源的情况下 50 到 100 米 6.4 牦牛藏羊区块链服务平台 （1）基础服务 利用区块链技术实现牦牛藏羊服务平台所需要的基础服务。 平台中的采集节点按照统一标准，去进行分布式的数据处理与存储，不通过中心 进行数据的交换和信息的传输，实现“点对点”传输. 通过“去中心化的”架构允许所有采集节点按照规定进行牦牛藏羊追溯数据上链运 行。 （2）系统功能 区块链服务平台功能主要包括：数据概览、节点管理、合约密钥管理和数据分析 可视化。 第七章 投资估算和资金筹措 7.1 投资估算 项目总预算为 187.00 万元。 预算支出科目 项目经费/万元 1．设备费 116.00 原产地追溯设备费 116.00 2. 其它费用 40.00 信息录入 40.00 备注 信息录入 - 25 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 3. 耳标购置 31.00 （1）牦牛电子耳标 3.00 （2）藏羊电子耳标 28.00 合计/万元 187.00 省动物疫病预防控制中心统一采购 7.2 设备费明细表 序号 名称 单位 单价 数量 小计/万元 一 规模养殖场追溯采集点建设 1.1 养殖管理手持终端 台 0.80 12 9.60 1.2 养殖管理手持终端软件 套 0.00 1 0.00 1.4 4G 网卡（2 年） 张 0.20 12 2.40 1.5 养殖追溯管理平台 项 8.00 1 8.00 1.6 养殖保险管理平台 项 8.00 1 8.00 1.7 系统对接 项 6.00 1 6.00 二 乡镇农牧技术服务部门 2.1 乡镇农牧手持终端 台 0.80 18 14.40 2.2 手持设备养殖保险客户 项 5.00 1 5.00 34.00 70.00 端 2.3 流量数据卡（2 年） 张 0.20 18 3.60 2.4 数据录入电脑 台 0.60 18 10.80 2.5 打印机 台 0.40 18 7.20 2.6 无线路由器 台 0.10 18 1.80 2.7 监控设备 套 1.60 5 8.00 2.8 智能综合传感物联网系 套 5.00 2 10.00 统设备 2.9 GIS 综合分析系统 项 4 1 4.00 2.10 本地应用软件服务器 台 1.50 1 1.50 2.11 设备安装及耗材 批 1 1.00 1.00 2.12 数据接口开发、测试 项 1 2.70 2.70 - 26 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 2.13 培训费 项 0 1 12.00 三、系统集成 3.1 整体系统集成 0 项 12.00 1 12.00 116.00 合计/万元 7.3 信息录入预算明细 信息录入预算为 40.00 万元，用于数据信息采集、数据信息录入相关的费用。 包含 GIS 全景图采集费用每个点为 2000.00 元，共 26 个点，合计金额为 5.20 万元整。耳标佩戴信息录入费为：34.80 万元，按实际佩戴耳标数量，根据完成 量进行信息录入费的支付； 7.4 资金来源 项目总预算为 187.00 万元，来源全部为财政资金。 - 27 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第八章 项目建设期限及各期建设计划 本次项目建设期为一年，计划于 2022 年 6 月完成。具体的年度计划为： 序号 1 任务时间 2021 年 6 月 年度任务描述 编制年度实施方案，进行方案论证，确 定追溯体系建设内容。 2 2021 年 7 月-9 月 完成方案的审查、批复和报备工作；完 成软硬件招投标及耳标采购工作。 3 2021 年 9 月-2022 年 10 月 系统软硬件培训工作 4 2021 年 10 月-2022 年 4 月 电子耳标佩戴、数据录入。 5 2022 年 4 月-2022 年 6 月 项目专家现场验收 6 2022 年 6 月 项目验收 - 29 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第九章 组织管理 9.1 组织管理 9.1.1 实行项目“四制”管理 为加强对项目的组织、管理，充分发挥项目建设的功能和效益。项目实行法 人负责制，负责项目建设的组织、协调，确定项目管理及人员安排。实行财务报 账制。切实加强对项目建设资金使用的管理。实行专款专用，专户管理，专人负 责，资金封闭运行。要建立健全财务、审计制度；资金的使用要严格按照国家重 点建设工程项目财务管理办法执行。加强项目资金的检查审计和督察，项目资金 下达后由县财政局具体负责资金监管。资金使用通过审计，确保资金使用合规。 实行工程招标制。为了保证项目建设质量和节约投资，项目建设中的设备购置、 设备安装等工程均按国家先行有关规定实行招投标建设。招标工作拟委托有资质 的中介（招标代理）机构进行。项目建设实施过程中，其质量和技术指标必须符 合国家有关规定；项目完成后，按国家有关规定组织验收，并落实目标奖惩责任 状。 9.1.2 实行目标责任制 根据项目建设要求，明确各级部门的职责和负责人，签订项目建设合同，明 确奖罚。项目领导小组负责人，对项目建设的监督、检查、资金协调等管理责任 负责；项目实施小组负责人对项目建设任务的完成、建设质量、资金使用等实施 责任负责。项目领导小组及实施小组内成员，对各自承担的任务负责。 9.2 保障措施 9.2.1 组织保障 加强组织领导。成立以县人民政府县长为组长，主管副县长、县农业农村局 局长为副组长，各相关单位负责同志为成员的大通县牦牛藏羊原产地可追溯试点 工程的工作领导小组，全面负责项目建设的领导协调建设工作，统筹研究解决方 案实施过程中的重要问题和重大项目建设，推进建设任务的组织落实、跟踪调度、 检查评估。 - 31 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 9.2.2 资金管理 项目资金严格按照依据《青海省农牧业生产发展资金管理办法》（青财 〔2018〕1320 号）的相关要求进行使用和管理，项目实施中按照项目批复的实 施方案实施，实行专款专用、专账核算，杜绝挤占、挪用、截留等违纪现象发生， 保证项目的合理使用，该项资金实行严格的县级报账制。 9.2.3 落实生产经营主体责任 县农业农村局组织人员定期到生产一线现场监管产品生产记录、可追溯体系 数据录入等开展工作，负责生产全过程的质量安全工作，建立严格的产品生产制 度，对不规范养殖生产、不履行追溯义务养殖户、弄虚作假数据录入等现象，根 据相关法规等，采取严格的处罚措施，必要时对生产管理人员者追究相应责任。 9.3 工作措施 （一）务实工作基础，提升追溯能力建设。进一步完善省级农产品质量安全 追溯平台，加快实现与国家农产品质量安全追溯管理平台的有效对接，加快实现 与各级农产品质量安全追溯平台、发挥大通县牦牛藏羊监管追溯平台等有效对接。 积极鼓励引导有一定规模的生产经营主体及农畜产品的申报注册。有机品牌办全 力一赴认真抓好，农畜产品规范信息采集管理，解决信息录入难等问题，健全工 作体系，重点对主体管理、信息采集、标识使用、扫码交易等有关情况实施监督， 推进落实各方责任，进一步提高基层追湖管理业务能力和水平。 （二）加强制度建设，整体推进追溯工作。规范认知、统一思路，明确追溯 管理职责，界定参与主体的责任和义务。明确追溯管理职责，落实生产经营主体 责任。严把生产投入关，建立生产经营者信用体系、严禁不合格农畜产品上市、 问题产品不流入市场的监管制度。与各个部门协作相结合，建立追溯管理与市场 准入衔接机制。建立完善准出制度，增强农畜产品的质量信任度和信誉体系建设， 提高源头监管的有效性和初级产品的安全性。注重联合执法监管，提高检测的时 效性和准确性。 （三）完善技术手段，提升追潮管理水平。通过技术引进、合作开发等方式， 运用青海智慧农牧业大数据平台、物联网、智能化传感等技术实施科学性采集信 息，提高农畜产品追溯自动化水平，最终实现追溯信息互通。 - 32 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 （四）加强人员培训，提高工作能力和水平。以典型示范辐射推广全县打造 绿色有机农畜产品的品牌建设，通过对养殖户进行绿色有机概念的普及和绿色有 机产品生产过程规范养殖的培训，保证每户农牧户至少有一名有机养殖明白人； 为今后创建有机养殖发展奠定基础；制定培训计划，定期对开展有机两乡的有关 领导、生产管理人员、技术推广人员、专业合作社负责人进行有机牛羊肉生产知 识的培训和技术宣传。建立大通“二品一标”QQ 群及“大通有机农牧业”微信 公众平台，全面进行落实生产全过程质量可追溯体系监管措施，对全县标准养殖 基地牛羊饲养方式、疫病预防治疗，投入品的使用等环节进行动态监督, 来确 保我县养殖生产基地管理过程中符合相关国家生产标准要求。 9.4 重点工作 （一）依照全县畜牧业发展事实依据；围绕我县畜牧业生产基地建设抓好全 县基地人员的培训及整体宣传工作；做好大通县畜牧业生产基地建设认证的申报 工作；牵头组织好与各有关部门在产业发展中具体问题的协调沟通工作；做好全 县畜牧业养殖等有关规范标准的制定；对全县畜牧业产业发展项目设立、监督资 金投向及有机产业发可行性研究报告评估工作；协调做好“二品一标”指导认证 及参与产品整体形象设计工作；负责可追溯体系相关相关设备购置，完善档案管 理制度。做好全县畜牧业生产基地申报、认证工作。对全县生态畜牧业养殖、加 工过程及品牌培育建设进行监督和管理。 （二）加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安 全的农业发展新格局。开展藏系羊本品种选育，牦牛提纯复壮等畜种改良及杂色 羊淘汰，加强生态保护，将牛羊粪便、生活垃圾进行无害化处理，补充草地肥力， 促进牧草长势。建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健 全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违 法犯罪。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。 深入开展食品安全城 市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制， 把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。 - 33 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 第十章 效益分析 10.1 经济效益 通过牦牛藏羊原产地可追溯试点工程建设，将实现大通县畜产品的全过程的 查询，提升产品的附加值，提升企业品牌形象。同时带追溯的畜牧收购价格将高 于普通产品收购价格，能带动农牧民增收，且增收效果明显，即通过畜牧产业实 现精准扶贫。 10.2 社会效益 项目建成后，通过“协会+专业养殖合作社+企业+可追溯体系科技+养殖户” 的组织模式，将进一步规范畜牧业生产，提供无污染的高端绿色有机畜产品，提 升示范区“大通牦牛”、“大通藏羊”区域品牌建设发展；绿色有机畜牧业是生 态畜牧业的升华，是维护生态平衡和人民增收的新型抓手，最为重要的农业县， 发展绿色有机畜牧业也是乡村振兴的一项重要举措，提高农牧民的有机养殖积极 性，增加农牧民收入；项目充分发挥驻县企业的龙头带动作用，带动地方经济发 展和生态环境建设，社会效益良好。 10.3 生态效益 通过牦牛藏羊原产地可追溯工程的建设，实现养殖环境的监测，在整个生产 过程中拒绝使用化学合成药物，减少了药物对环境和人类的危害，同时也注重资 源的内部循环，最大限度地利用了资源；有利于维持农牧业的可持续发展，恢复 和保障农业生态系统的生物多样性和良性循环。 - 34 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 附 表 附表 1：基本概况表 项目 基本情况 项目名称 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 管理单位 大通县农业农村局 建设单位 大通县畜牧兽医站 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设项目软件部署在大通县农 实施地点 业农村局，硬件主要部署在追溯基地采集点，包含 26 个规模养殖 场，18 个乡镇农牧技术服务部门。 建设期限 项目建设期限为一年，即 2021 年 6 月-2022 年 6 月。 预算投资 项目总预算为 187.00 万元 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设项目建设，即对大通 县的牦牛藏羊佩戴电子耳标，建立唯一个体身份信息，并将相关 信息采集至畜牧质量安全追溯系统养殖管理系统、建设畜牧质量 安全追溯系统屠宰加工系统，确保平台的安全性。建立追溯基地 采集点，包含 26 个专业养殖或规模养殖场、18 个乡镇农牧技术 服务部门，实现牦牛藏羊等畜产品基于物联网的养殖过程中的追 溯查询。完成系统集成和平台对接，开展培训、标识佩戴、信息 录入，并制作牦牛藏羊检疫验讫标志、农畜产品质量安全监测。 建设内容 通过给牦牛、藏羊佩戴电子耳标，将信息全部采集至 B/S 架 构的大通县畜牧质量安全追溯系统，并利用 RIFD 等技术手段， 通过电子耳标记录性别、品种、毛色、体重、牧户、健康状况、 防疫信息、认证信息、屠宰加工信息、包装信息等，便于对产品 进行追踪和管理，为消费者打通了一条深入了解食品生产信息可 信通路，解决供需双方信息不对称、不透明问题，将所有信息上 传至县级平台将所有信息上传至青海省“互联网+”高原特色智 慧农牧业大数据平台，用户通过扫描二维码即可查询相关追溯信 息。通过多边政策，使乡镇政府、畜牧兽医站和生态畜牧业专业 - 35 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 项目 基本情况 合作社更好的保护好绿有机地理标志所属的动物及其产品，实现 公共区域打造品牌构建策略。 经济效益方面，通过畜产品质量安全追溯项目的建设，将实 现大通县畜产品的全过程的查询，大大提升了产品的附加值，实 现追溯的畜产品比普通产品附加值高，提升企业品牌形象。同时 带追溯的畜牧收购价格将高于普通产品收购价格，能带动农牧民 增收，且增收效果明显，即通过畜牧产业实现精准扶贫。 社会效益方面，项目建成后，通过“协会+养殖专业合作社+ 企业+可追溯体系科技+养殖户”的组织模式，将进一步规范畜牧 业生产，提供无污染的高端畜产品，提升示范区“大通牦牛”、 “大通藏羊”区域品牌建设发展；绿色有机畜牧业是生态畜牧业 效益分析 的升华，是维护生态平衡和牧民增收的新型抓手，作为农业县， 发展绿色有机畜牧业也是精准扶贫、脱贫攻坚的一项重要举措， 提高农牧民的绿色有机养殖积极性，增加农牧民收入；项目充分 发挥驻县企业的龙头带动作用，带动地方经济发展和生态环境建 设，社会效益良好。 生态效益方面，通通过牦牛藏羊原产地可追溯工程的建设， 实现养殖环境的监测，在整个生产过程中拒绝使用化学合成药物， 减少了药物对环境和人类的危害，同时也注重资源的内部循环， 最大限度地利用了资源；有利于维持农牧业的可持续发展，恢复 和保障农业生态系统的生物多样性和良性循环。 - 36 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 附表 2：投资概算表 项目总预算为 187.00 元。 预算支出科目 项目经费/万元 备注 1．设备费 116.00 原产地追溯设备费 116.00 2. 其它费用 40.00 （1）信息录入 40.00 信息录入 3. 耳标购置 省动物疫病预防控制中心统一采购 （1）牦牛电子耳标 3.00 （2）藏羊电子耳标 28.00 合计/万元 187.00 - 37 - 大通县牦牛藏羊原产地可追溯工程建设 绩效目标申报表 （2021 年度） 项目名称 牦牛藏羊追溯体系建设 主管部门 大通县农业农村局 资金情况 （万元） 项目负责人及电 话 赵志刚 13997000360 实施单位 大通县畜牧兽医站 年度资金总额： 187 其中：财政拨款 187 其他资金 总 体 目 标 年度目标 目标 1： 牦牛藏羊采集点建设县 1 个 目标 2： 完成牦牛藏羊追溯标识采购 目标 3： 及时完成追溯牦牛藏羊追溯信息采集上 传 …… 一级指标 二级指标 数量指标 三级指标 指标值 指标 1：完成牦牛藏羊追溯采集建设县 1个 指标 2：项目建设期限 12 个月 …… 指标 1：完成牦牛藏羊追溯信息上传 质量指标 产出指标 指标 2：牦牛藏羊追溯县建设 时效指标 效 指 成本指标 标 经济效益指标 社会效益 效益指标 指标 生态效益指标 可持续影响 指标 满意度指标 完成 …… 指标 1：牦牛藏羊追溯采集建设县按时完 绩 信息真实，完整 服务对象 满意度指标 成 2022 年 6 月 指标 2：牦牛藏羊追溯标识配戴率 ≧90% 指标 1：牦牛藏羊追溯采集建设县 1 个 187 万元 指标 2： 指标 1： 指标 1：可追溯力度提升 显著 指标 1： 指标 1： 指标 1：受益养殖户满意度 - 38 - ≧90%