南召公安局信号灯项目招标文件05.08.pdf
· 南召县公安局2022年城区(乡镇)交通信号 灯及电子警察建设项目 招 标 文 件 采 购 人: 南召县公安局 (盖章) 采购代理机构:郑州众诚建设咨询有限公司(盖章) 日 期:二〇二三年五月 1 · 目录 第一部分 招标公告 ........................................ 3 第二部分投标人须知 ....................................... 7 第三部分 评标办法(综合评分法) ......................... 21 第四部分 采购需求 ....................................... 26 第五部分合同格式 ........................................ 42 第六部分投标文件格式 .................................... 43 2 · 第一部分 招标公告 南召县公安局 2022 年城区(乡镇)交通信号灯及电子警察建设项目 招标公告 项目概况 南召县公安局 2022 年城区(乡镇)交通信号灯及电子警察建设项目的潜在 投标人应在南召县公共资源交易中心获取招标文件,并于 2023 年 06 月 06 日 09 时 00 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况: 1、项目编号:南召政采公开-2023-9 2、项目名称:南召县公安局 2022 年城区(乡镇)交通信号灯及电子警察 建设项目 3、采购方式:公开招标 4、预算金额:6750000 元 最高限价:6750000 元 序 包号 号 包名称 包预算 包最高限 (元) 价(元) 6750000 6750000 是否专门 面向中小 企业 南召县公安局 2022 年 1 南召政采公开 城区(乡镇)交通信号 -2023-9 灯及电子警察建设项 否 目 5、采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求 等) 5.1、采购内容:南召县公安局 2022 年城区(乡镇)交通信号灯及电子警 察建设(详见招标文件); 5.2、质量标准:合格,符合国家相关质量标准; 5.3、项目地点:南召县; 5.4、资金来源:财政资金; 5.5、交货(完工)时间:合同签订后 60 日内供货安装施工调试完毕; 5.6、质保期:1 年; 6、合同履行期限:60 日内。 7、是否接受联合体投标:否 8、是否接受进口产品:否 9、是否专门面向中小企业:否 3 · 二、申请人的资格要求: 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2、落实政府采购政策满足的资格要求:(1)支持采购节能环保产品(是); (2)支持采购中小微企业制造的产品(是);(3)信用档案查询(是);(4)监 狱企业和残疾人福利性单位发展(是)。(5)本项目需按照《南召财政局关于 印发<南召县政府采购信用评价实施方法>的通知》财购[202]号)要求,投标人 应在投标(响应) 文件递交截止前三个工作日,登录“南召县政府采购信用管理 系统”在线打印《南召县政府采购供应商信用记录表》,作为投标 (响应)文件 的组成部分提交,评审时作为享受政策支持的依据。南召县政府采购信用管理 系统网址 http://nanzhaoweb.nanyangzcxy.cn:8008/#/)。 3、本项目的特定资格要求 : (1)供应商具有有效的营业执照; (2)供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度(提供 2021 年审计报告,成立不足年份,提供财务报表); (3)供应商须提供 2022 年 10 月 1 日以来连续三个月份依法缴纳税收和社 会保障资金的证明资料(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应 提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金); (4)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(承诺函格式自拟) (5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (承诺函格式自拟) (6)投标人须出具无行贿犯罪承诺(承诺对象包括:企业、法定代表人), 并对其真实性负责。若承诺不实,所造成的一切后果由投标人自行承担。承诺 格式自拟附标书。 (7)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库[2016]125 号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政 府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动【查 询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)】。 (8)本项目不接受联合体投标。 注:本项目实行资格后审,资格后审不合格的投标人的投标文件评标委员会 不予评审。审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准,过期更 改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。 诚信库上传信息必须内容齐全,真实有效,原件扫描件清晰可辨。否则,由此 造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的,由投标企业承担责任。 4 · 三、获取招标文件 1、时间:2023 年 05 月 15 日 至 2023 年 05 月 19 日,每天上午 08:30 至 12:00,下午 12:00 至 17:30(北京时间,法定节假日除外。) 2、地点:南召县公共资源交易中心 3、方式:本项目实行网上下载文件;凭 CA 数字证书登陆会员系统,按网 上提示即可下载招标文件及资料。(详见南召县公共资源交易中心网站下载中 心栏目里供应商操作手册。) 4、售价:0 元 四、投标截止时间及地点 1、时间:2023 年 06 月 06 日 09 时 00 分(北京时间) 2、地点:南召县公共资源交易中心交易系统 五、开标时间及地点 1、时间:2023 年 06 月 06 日 09 时 00 分(北京时间) 2、地点:南召县公共资源交易中心系统 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》《全 国公共资源交易平台(河南省﹒南阳市﹒南召县)》上发布,招标公告期限为 五个工作日 。 七、其他补充事宜 1、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资 料、无需到南召县公共资源交易中心现场参加开标会议,应当在开标时间前, 登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清 等(系统解密时长默认为 30 分钟,错过解密时长者视为自动放弃本次投标)。 2、本项目投标人需自行上传投标文件,无需寄送和递交非加密文件 U 盘等, 且需要注意开标前登录不见面系统进行签到; 3、因投标人无需现场参与开标,所有准备工作需要自行到位。开标过程中 如遇到紧急事项,可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流,严重问题 可拨打技术支持电话 0377-83982182。 4、不见面开标过程中,如投标人准备不到位,造成无法及时解密、网络问 题等情况造成开标无法继续的,视为该投标人自动放弃投标。 八、凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系: 5 · 1、采购人信息 名称:南召县公安局 地址:南召县人民路与平安路交叉口 联系人:张先生 联系方式:15565753699 2、采购代理机构信息 采购代理机构: 郑州众诚建设咨询有限公司 地 址: 郑州市经八路 14 号汇元大厦四层 联系人:李先生 联系方式:18695970009 6 · 第二部分投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 1 项目名称 编列内容 南召县公安局 2022 年城区(乡镇)交通信号灯及电子警察建设 项目 名称:南召县公安局 2 采购人(招标人) 地址:南召县人民路与平安路交叉口 联系人:张先生 联系方式:15565753699 采购代理机构: 郑州众诚建设咨询有限公司 3 招标代理机构 地 址: 郑州市经八路14号汇元大厦四层 联系人:李先生 联系方式:18695970009 4 投标人的资格条件 5 采购内容 详见招标公告 南召县公安局2022年城区(乡镇)交通信号灯及电子警察建设 (详见招标文件) 6 供货期 合同签订后60日内供货安装施工调试完毕; 7 质量要求 合格,符合国家相关质量标准 8 踏勘现场 不组织。 9 投标预备会 不召开。 10 偏离 不允许偏离。 除招标文件内容外,招标人在招标期间发出的澄清、修改、补 充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分, 11 构成招标文件的其他材 料 请各投标单位及时关注以下网站《中国招标投标公共服务平台》 《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台(河南省﹒南 阳市﹒南召县)》上发布的有关本项目的信息。 12 招标控制价 招标控制价:6750000元 7 · 投标报价不得超过招标控制价,否则按废标处理。 13 14 15 招标文件的发售方式 及领取时间、地点 电子标投标文件递交截 止时间(同开标时间) 开标时间和地点 详见招标公告。 详见招标公告。 开标时间:2023 年06月06日 09时00分 开标地点:南召县公共资源交易中心 16 17 投标有效期 是否允许递交备选投 标文件 自投标截止之日起 60日历天 不允许 1、电子投标文件所有要求法定代表人签名的地方都应用法定代 18 签字和盖章要求 表人的 CA 印章签章; 2、电子投标文件所有要求投标人盖章的地方都应加盖投标人单 位(法定名称)的 CA 印章; 1、投标人应在南召县公共资源交易系统下载“电子投标文件制 作工具”,并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投 标文件。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复, 并认真检查电子投标文件是否完整、正确。 19 电子投标文件递交 2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前 到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本 次投标。 3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退 回。 20 21 行业类型 评标委员会的组建 本项目中小企业声明函明确行业属于软件和信息技术服务业。 评标委员会构成:5人;其中采购人代表1人,社会评审专家4 人;评审专家确定方式:从相关专家库中随机抽取评标专家。 22 定标原则 授权评标委员会按照符合采购需求且综合得分最高、排序第一 的原则确定中标供应商。 23 中标公示 代理机构接到采购人通知后,将在公告信息发布同一媒体上发 布中标结果公告。 8 · 24 履约保证金 否 25 交货地点 交货地点:业主指定地点 26 付款方式及要求 以中标单位与采购单位合同约定为准。 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场参 加开标会议;投标人应当在开标时间前登录交易系统不见面开 标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄 清等。等开标时间截止后,各投标企业自行在30分钟内远程解 密投标文件,超过时限的按无效标处理;开标结束后,投标人 在不见面开标大厅等待,各投标单位必须安排专人值守,确保 在线,在评标期间,随时接受评标委员会在线问询,若未在评 标委员会发起质疑30分钟内进行答疑的,视为放弃答疑机会。 1、采购人、监督部门到达开标现场。 27 开标程序 2、代理机构宣布开标纪律。 3、远程开标程序: (1)投标人解密:开标时间截止后,使用电子CA在不见面开标 大厅解密电子投标文件; (2)不见面开标大厅公布开标结果。 (3)投标人(或其授权委托代理人)、采购人等相关人员在线 确认开标结果并提交电子签章(签章时间为20分钟,规定时间 内未能成功签章的,视为对开标结果无异议),在规定时限内 未作确认的视为默认开标结果。 (4)宣布开标结束。 28 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招 监督 标投标行政监督部门依法实施的监督。 9 · 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有 不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定 内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释; 除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定, 29 解释权 按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺 序解释;同组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以 编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释。 30 投标人对招标文件提出异 议的截止时间 投标截止时间10日前 31 招标人澄清招标文件的截 止时间 投标截止时间15日前 中标人在领取中标通知书前,依据河南省招标代理服务收费指 32 代理服务费 导意见豫招协【2023】002 号文件规定的计取,由中标企业支 付。 33 其他说明 “招标人”与“采购人”,“投标人”与“供应商”按照同一 意思理解。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞ 34 优惠政策 46号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除, 用扣除后的价格参与评审。(参加政府采购活动中的中小企业 应当提供《中小企业声明函》) 各供应商: 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动! 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展,针对 35 河南省政府采购合同融 参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融 资政策告知函 资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商, 可持政府采购合同向金融机构申请贷款,无需抵押、担保,融 资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财 购[2017]10号),按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服 10 · 务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构,可在河南省政府采购网“河 南省政府采购合同融资平台”查询联系。 11 · 一、总则 1 适用法律 本次招标采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。 1.1 定义 1.1.1 “采购人(招标人)”:指南召县公安局; 1.1.2 “代理机构”:指郑州众诚建设咨询有限公司; 1.1.3 “供应商(投标人)”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商; 1.1.4 “中标人(成交人)”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人(供应 商); 1.1.5 “货物”系指供应商按招标文件要求,须向采购人提供的货物及相应资料;包 括手册及其它有关技术资料; 1.1.6 “服务”指招标文件中规定的供应商须承担的服务内容。 1.2 合格的货物和服务: 供应商须提供符合国家质量标准,相关行业强制执行标准的全新货物及采购人要求的 与采购货物相配套的技术服务。 1.3 投标人应具备的条件:见投标人须知前附表 1.4 投标人不得存在下列情形之一: 1.4.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); 1.4.2 为本项目前期准备提供咨询服务的; 1.4.3 为本项目提供招标代理服务的; 1.4.4 被责令停业的; 1.4.5 被暂停或取消投标资格的; 1.4.6 财产被接管或冻结的; 1.4.7 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。 1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理,不论投标结果如何,招标 人概不负责。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 12 · 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 本项目不组织现场踏勘。 1.10投标预备会 本项目不召开预备会。 1.11分包 本项目不接受任何分包。 1.12偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 1.13货款支付 按照招标文件投标人须知前附表中约定执行。 二、招标文件 2.1 招标文件构成 2.1.1 要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有 说明。 2.1.2 招标文件的内容如下:详见招标文件 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人从“南召县公共资源交易中心”下载招标文件后,应仔细阅读招标文 件的全部内容。如有疑问应及时向招标人提出,以便澄清。 2.2.2 招标人不集中组织答疑,实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问, 需要招标人予以澄清,应登录“南召县公共资源交易中心”以不署名的形式提出。按投标 人须知前附表规定时限前提疑。详见《南召县公共资源交易中心上招投标系统操作手册》。 2.2.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问,并形 成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“南召县公共资源交易中心” 向所有投标人公示,但不指明来源。 2.2.4 招标文件发布后,在投标人须知前附表规定时限的任何时候,确需要变更招 标文件内容的,招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改,并 同时报招标投标监督部门备案。招标文件的修改以答疑形式在“南召县公共资源交易中心” 发布,招标文件的答疑作为招标文件的组成部分,并具有约束力。 2.2.5 招标文件的答疑在“南召县公共资源交易中心”公示后,若投标人对招标文 件的答疑有需要进一步 澄清的,应在24小时内以不署名的形式在“南召县公共资源交易中 心”提出。 2.2.6 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载,因投标人原因未 13 · 及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果,概由投标人自己承担。 2.2.7 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,招标人应当顺延 提交投标文件的截止时间。 2.2.8 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当 招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的网上答疑为 准。 三、投标文件 3.1 投标的语言 3.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应 使用中文书写。 3.2 投标文件构成 3.2.1 投标人编写的投标文件应包括下列内容(不限于): 详见投标文件格式 3.3 投标文件的编制 3.3.1 投标文件应按招标文件提供的“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以 增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标文件中的开标一览表在满足招标文件实 质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.3.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和 要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.3.3 投标文件电子签章的具体要求见投标人须知前附表。 3.3.4 投标文件份数详见投标人须知前附表。 3.3.5 不允许递交备选投标方案。 3.4.投标报价 3.4.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、 分项总价和投标总价。投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定 修正:(一)投标 文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容 不一致的,以开标一览表(报价 表)为准;(二)大写金额和小写金额不一 致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数 点或者百分比有明显错位的, 以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与 按单价汇总金额 不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照 前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人的法定代表人或经其授权的投标人代表书面 签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 3.4.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种 税费、运费及 保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为:设备和附属装置、备品 备件和专用工具、卖方技术服务(安装、调试、运行)报价、 采购人派员参加技术联络和 14 · 工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类 税费及验收检测费,各项报价应准确填入 投标报价表相应栏内。 3.4.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较 的方便,但并不限制采购人订立合同的权力。 3.4.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围,不得任意分割或合并所 规定的分项。 3.4.5 投标人对每种货物和服务只允许有一个报价,采购人和采购代理机构不接受有 任何选择性报价的投标。 3.4.6投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改,报价在投标有效期内是固 定的,不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响 应投标而予以拒绝。采用综合评分法时,最低投标报价并不意味着一定中标。 3.4.7 投标人根据招标人提供的有关资料、招标文件及招标文件补充答疑,结合本项 目实际情况和市场行情自主合理报价,投标人在预算价的基础上确定投标报价,投标报价不 得低于企业实际成本。 3.4.8 投标报价应包含全部货物及服务正式交付使用所发生的一切费用。 3.4.9如投标人报价表中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总金额与 单价金额不一致的,以单价金额为准。全部报价均以人民币为计量币种,并以人民币进行 结算。 3.4.10 投标人应仔细审阅招标文件中的全部内容,如有不明确的,须在答疑时以书面 形式提出,由招标人明确做法并计入投标报价;否则视为投标人在投标报价中已完善计入。 3.5 投标有效期 3.5.1 投标有效期为投标截止之日起60天。 3.5.2 如遇特殊情况,招标方可在投标有效期期满前,要求供应商延长其投标有效 期。供应商可以拒绝或同意上述要求,延长有效期的要求与答复均为书面形式。不同意上 述要求的供应商将视为自动放弃投标。 四、投标 4.1 投标文件的递交 4.1.1电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密,具体详见《南召县公共资源全电子 流程操作手册》。否则,被视为无效投标文件,其投标文件将被电子交易系统拒绝。 4.2 电子投标文件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。 4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指 使用南召县公共资源交易中心网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。未在 投标截止时间前完成上传或送达的,视为逾期送达。 4.2.2 备份电子投标文件的递交详见第二章“投标人须知前附表” 15 · 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期上传的投标文件,招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已上传的 电子投标文件,最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至南召县公共资源交易中心 网交易系统最后一份投标文件为准。 4.3.2投标截止时间之后,投标单位不得修改或撤回电子投标文件; 4.3.3 投标截止时间之后,在投标有效期内,投标人不得撤回电子投标文件,否则投 标保证金将不予退回。 五、开标与评标 5.1 开标时间及地点 5.1.1 开标时间:详见投标人须知前附表 5.1.2 开标地点:详见投标人须知前附表 5.1.3 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)开标,所有投标人 的法定代表人或其委托代理人应准时登录南召县公共资源交易中心“不见面开标大厅”在 线参加。 5.2 开标程序 5.2.1 开标程序 1、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场参加开标会议;投标人 应当在开标时间前登录交易系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件 解密、答疑澄清等。等开标时间截止后,各投标企业自行远程解密投标文件,超过时限的 按无效标处理;开标结束后,投标人在不见面开标大厅等待,各投标单位必须安排专人值 守,确保在线,在评标期间,随时接受评标委员会在线问询,若未在评标委员会发起质疑 30分钟内进行答疑的,视为放弃答疑机会。 2、采购人、监督部门到达开标现场。 3、代理机构宣布开标纪律。 4、远程开标程序: (1)投标人解密:开标时间截止后,使用电子CA在不见面开标大厅解密电子投标文件; (2)不见面开标大厅公布开标结果。 (3)投标人(或其授权委托代理人)、采购人等相关人员在线确认开标结果并提交电 子签章,在规定时限内未作确认的视为默认开标结果。 (4)宣布开标结束。 5.2.2 代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统。 5.2.3、评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条 16 · 件作出响应。未能在实质上响应的投标,将作为无效标处理。实质上未响应是指: (1) 未按招标文件规定签章的: (2) 未按招标文件规定的格式填写,内容不完整或无法辨认的; (3) 投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的; (4) 违反国家强制性标准的; (5) 投标文件附有招标人不能接受的条件的; (6) 对同一标段递交内容不同的投标文件(一标多投),或在一份投标文件中对同 一标段报有两个(含两个)以上报价的; (7) 以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的; (8) 投标人名称、组织机构等重要人员与报名时不一致的; (9) 超出招标文件规定及违反国家有关规定的; (10) 投标报价高出本标段最高投标限价的; (11) 招标文件规定的其它情况。 5.2.4、评标和决标过程的保密 开标后至招标人公布中标结果之前,有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息 对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试 图获取评标信息,违者导致被取消中标资格。 5.2.5、投标文件的澄清 (1) 为了有助于投标文件的检查和评审,招标人可以单独要求投标人澄清其投标文 件。招标的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了规定改正算术错误外,投标 人不得修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。 (2) 投标人以书面形式澄清的问题,需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确 认后作为投标文件的组成部分,提交一式两份。投标人未按评标委员会的澄清要求进行澄 清的,评标委员会可以不对其投标文件继续评审。 5.2.6、投标文件的检查和响应性评定 在评审时,招标人将首先审定投标文件是否在实质上影响了招标文件的要求。招标人 对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。 (1) 实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款、条件和规范相 符,无重大偏关或保留。所谓重大偏差和保留是指: ①、对投标范围和内容有实质性的偏离; ②、对产品质量或使用性能产生不利影响; ③、对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改; ④、纠正这种偏差或保留,将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响。 5.2.7 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将予以拒绝。也不再允许 17 · 投标人改正或撤回这些不符合要求的偏差与保留。 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿 5.2.8 手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标文件作无效标处理。 在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明 5.2.9 显高于最高限价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,将要求该投标人作出书面说明并提供相关 证明资料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定投标人以低于成本报 价竞标,其投标文件按无效处理。 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求 5.2.10 对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会将否决其投标。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及 有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确 定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3) 与投标人有经济利益关系; (4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的; (5) 与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 评委会按照货物符合采购需求且综合得分最高、排序第一的原则确定中标方。 招标人应当根据评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。原则上确定排名第一的 中标候选人为中标人,如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不 按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不 18 · 符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中 标候选人为中标人,也可以重新招标。 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.3 履约保证金:否。 7.4 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中 标结果通知未中标的投标人。 7.5 签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,给招 标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投 标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会 成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行, 不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有 关行政监督部门投诉。 19 · 9. 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表。 10.电子招标投标 采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标等的具体要求,见 投标人须知前附表 20 · 第三部分 评标办法(综合评分法) 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标函签字盖章 符合招标文件要求 投标文件格式 符合 “投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具有有效地营业执照 无重大违法记录承诺 符合招标文件要求 无行贿承诺 符合招标文件要求 信用查询 符合招标文件要求 其他要求 符合招标文件要求 投标内容 符合招标文件要求 供货期 符合招标文件要求 投标有效期 符合招标文件要求 投标报价 投标报价未超过招标控制价 其他要求 符合招标文件要求 2.1 初步评审标准; 符合性审查 2.1.1 2.1.2 标准 资格审查标 准 响应性审查 2.1.3 条款号 标准 综合因素编列内容 综合因素条款内容 2.2 详细评审(综合计分法分值构成与评分标准): 1、 投标报价部分:30 分 2.2.1 分值构成(总分 100 分) 2、 综合部分:50分 3、 技术部分:20分 2.2.2 评标基准价计算方 法 价格分采用低价优先法计算,即通过资格性和符合性审查且投标价格最 低的投标报价为评标基准价,其价格得分为满分 30 分。 21 · 投标报价得分按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30,最终得分计算保留小 数点两位。为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关 于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《政府采购促进中小企业发展 2.2.3 投标报价评审 (30分) 管理办法》(财库〔2020〕46 号),促进中小型企业的发展,评审时给 予小型或微型企业 10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。评标委员 会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能 影响产品质 量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理 性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 评分因素 评分标准 1、投标文件符合 投标文件符合招标文件所有条款条件,标书制作规范、页码标注清晰准 性响应程度(6 确得 6 分;若投标文件与招标文件要求有偏离,但不影响到实质性响应, 分) 评委根据情况酌情扣 1-2 分; 1、所投高清抓拍单元制造商或供应商具有质量管理体系、职业健康管 理体系、环境管理体系认证的每项加1分,最多加3分,不提供不得分。 2、为保证系统的先进性,所投高清抓拍单位的制造商或供应商获得国 2、制造商综合实 力评分(12 分) 2.2.4 综合部分 家级工业设计中心的得3分,须提供工信部官方公告名单,否则不得分。 3、为保证系统的可靠性,所投终端服务器制造商或供应商具备ITSS信 息技术服务运行维护标准符合性证书的得3分,否则不得分。 4、为响应节能环保要求,所投频闪灯制造商或供应商获得过工信部绿 色工厂评价的得3分,否则不得分。 1、有详尽的施工方案,评委会根据提供的施工方案完善性分三档打分, 优得5 分,良得3分,差得1 分; 2、确保安装施工质量的技术保证措施:评委会根据提供的技术保证措 3、供货及施工安 装方案(20 分) 施完善性分三档打分,优得3分,良得2分,差得1 分; 3、供货期及进度保证措施:评委会根据提供的供货期及进度保证措施 完善性分三档打分,优得3分,良得2分,差得1 分; 4、确保安全、文明施工的技术组织措施:评委会根据提供的技术组织 措施完善性分三档打分,优得3分,良得2分,差得1 分; 22 · 5、安装调试人员配备计划:评委会根据提供的人员配备计划完善性分 三档打分,优得3分,良得2分,差得1 分; 6、施工进度计划表:评委会根据提供的施工进度计划完善性分三档打 分,优得3分,良得2分,差得1 分; 1、为提供更加专业和有保障的售后服务,投标人需出具电警抓拍单元设备 生产厂家的售后服务承诺书得2分,不提供不得分; 2、有详细的现场培训计划,培训内容有日常基本维护,有使用操作,有日常 保养规范,使参加培训的人员能独立使用,同时能独立处理常见性故障,根 4、售后服务承诺 (10 分) 据提供的培训内容分三档打分,优得3分,良得2分,差得0-1分; 3、对售后服务计划做出详细的说明,包括质保期内服务,质保期外承诺, 评委会根据提供的售后服务内容分三档打分,优得 3 分,良得 2 分,差得 1 分; 4、为保障售后服务的及时高效,能够自主提供本地化售后服务的得 2 分, (提供证明材料及售后服务准确地址、联系方式,未提供的不得分) 按照(南召县财政局关于印发<南召县采购信用评价实施方法>的通 知)(召财[2022]16号)要求,诚信指数高的供应商,在参加南召县本级的政 5、信用评价 (2 分) 府采购活动时享受政策支持,在采用综合评分法的项目中,三星级的加1分, 四星级的加2分投标人(供应商)可在投标 (响应)文件递交截止前三个工作 日,登录“南召县政府采购信用管理系统”在线打印南召县政府采购供应商 信用记录表,作为投标(响应)文件的组成部分提交,评审时作为享受政策支 持的依据。 投标产品技术参数、产品功能全部满足招标文件要求的得 20分。《设 2.2.5 技术部分(20分) 备参数要求》中参数指标不符,评标委员会按照每一处扣 1 分,扣完为止。 一、评标方法:采用综合评分法 二、评标原则: 1.按照“公正、公平”的原则对待所有投标人。 2.坚持招标文件的所有相关规定,公平评标。 3.每个投标人最终得分以各评委打分的平均值计算。 4.核心产品的确定及同一品牌的认定:依据项目占比及技术复杂性,本次项目核心产 品为电警抓拍单元。依据中华人民共和国财政部令第 87 号令《政府采购货物和服务招标 23 · 投标管理办法》第三十一条要求。不同投标人所投核心产品对应品牌完全相同且通过资格 审查、符合性审查的,将按照一家投标人计算。审后得分最高的同品牌投标人获得中标人 推荐资格;评审得分相同的,按照除价格分外得分最高(商务+技术+其他)的同品牌投标 人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.评标结束后,各投标人的得分按高低排序,推荐1-3名中标候选人。 1. 评审标准 1) 初步评审标准 (1)形式评审标准:见评标办法前附表; (2)资格评审标准:见评标办法前附表; (3)响应性评审标准:见评标办法前附表。 (4)符合下列条件的投标文件,其投标将被否决,不再进入详细的评审阶段; ● 投标文件未按规定编写,未按要求加盖单位电子签章或法定代表人或被授权委托 人签字或盖章的; ● 投标文件无报价,报价出现负数或投标报价高于招标控制价的; ● 投标文件供货期不满足招标文件要求的; ● 投标文件附有采购人不能接受的条件的; ● 投标文件制作机器码一致的; ● 有关法律、法规规章规定的其他情况。 2) 分值构成与评分标准 (1)分值构成 a 投标报价:见评标办法前附表; b 综合标:见评标办法前附表; c 技术标:见评标办 法前附表。 (2)评标基准价计算 a 评标基准价计算方法:见评标办法前附表; b 投标报价评审方法:见评标办法前附表。 (3)评分标准 a 投标报价评分标准:见评标办法前附表; b 商务标评分标准:见评标办法前附表; c 技 术标评分标准:见评标办法前附表。 (4)最终得分的确定 a 投标人最终得分=投标报价部分得分+综合标部分得分+技术标部分得分; b 评标委员会完成对投标报价、商务标和技术标的汇总后,取平均值作为该投标人的最终得分; c 最终得分计算分值保留两位小数。 3 投标文件的澄清和补正 1) 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提 24 · 出的澄清、说明或补正; 2) 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分; 3) 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步 澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 25 · 第四部分采购需求 一、电子警察 序号 名称 1 高清抓拍 单元 2 高清抓拍 单元 规格参数 1、抓拍单元内置不小于1英寸GS-CMOS图像传感器,支持输出不低于4096×2160图像; 2、支持通过视频触发进行车辆抓拍;支持车牌识别、车身颜色识别、车型识别,通行车辆信息捕获和违 章检测功能; ★3、支持识别车标类型≥460种。在天气晴朗无雾,车辆无遮挡,白天环境光照度不低于2001x,夜晚辅 助光照度不高于301x的情况下进行测试:白天车标识别准确率≥99%;夜晚车标识别准确率≥99%。 ★4、支持闯禁行记录功能,可对4种普通车型(包括大货车、中货车、小货车、皮卡车)及8种特种车型(包 括危化品车辆、普通罐车、渣土车、混凝土搅拌车、工程车、粉粒物料运输车、吸污车、环卫车)进行检 测、抓拍记录、识别及图片存储; 5、支持机动车、非机动车和行人目标检测、人脸检测、车牌识别、车辆类型识别、非机动车违法抓拍、 机动车违法抓拍、车身颜色识别、视频结构化抓拍、图片合成、OSD信息叠加; ★6、支持对机动车、非机动车、行人等混合目标进行检测,支持同时检测不少于130个混合的静态目标并 对这些目标进行绿框跟踪;可同时对至少130个混合的静态目标进行优选、抓拍及属性分析; ★7、支持单张图与合成图的OSD叠加,并可根据RGB分量值对叠加的字体颜色进行更改; 8、支持车辆流量、平均速度、占有率、平均车头时距、平均排队长度、道路状态等流量信息采集; ★9、支持通过智能帧输出对象属性,包括车型分类、ID、车牌、车牌颜色置信度、车身颜色、车身颜色 置信度等; 10、不低于IK10,IP67防护等级; 加★项需提供公安部有效检测报告复印件 ★1、抓拍单元内置不小于1/1.2英寸GS-CMOS图像传感器,支持输出不低于2816×2112图像; 2、支持通过视频触发进行车辆抓拍;支持车牌识别、车身颜色识别、车型识别,通行车辆信息捕获和违 章检测功能; 3、支持车牌识别功能,白天和夜晚识别准确率均不低于99%; 4、支持闯禁行记录功能,可对不低于4种普通车型(包括大货车、中货车、小货车、皮卡车)及8种特种车 型(包括危化品车辆、普通罐车、渣土车、混凝土搅拌车、工程车、粉粒物料运输车、吸污车、环卫车) 26 单位 数量 台 5 台 24 · 3 频闪灯 进行检测、抓拍记录、识别及图片存储; 5、支持机动车、非机动车和行人目标检测、人脸检测、车牌识别、车辆类型识别、非机动车违法抓拍、 机动车违法抓拍、车身颜色识别、视频结构化抓拍、图片合成、OSD信息叠加; 6、支持根据时间段控制设备端口使能,可对接入不同端口的补光灯进行使能输出,时间段可设; 7、支持单张图与合成图的OSD叠加,并可根据RGB分量值对叠加的字体颜色进行更改; 8、支持车辆流量、平均速度、占有率、平均车头时距、平均排队长度、道路状态等流量信息采集; ★9、支持通过智能帧输出对象属性,包括车型分类、ID、车牌、车牌颜色置信度、车身颜色、车身颜色 置信度等 ★10、具有抓拍黄牌车、蓝牌车,绿牌车、渐变绿牌车、黑牌车、黄绿双拼牌车、白牌车、红牌车和不启 用抓拍九个设置选项。支持对蓝色、黄色、绿色、渐变绿色、黑色、黄绿双拼色、白色、红色以及其他不 同颜色车牌的车辆进行选择抓拍。 ★11、应具有白平衡模式设置选项,可对 13 种白平衡模式进行设置。 12、支持根据现场违章抓拍需求通过web界面设置事件优先度,事件优先度1-17可设,设置后可按事件优 先度进行违章抓拍及图片存储; 13、不低于IK10,IP67防护等级; 加★项需提供公安部有效检测报告复印件 LED灯珠:16颗CREE高亮LED 光照角度:15/25/40度常规,其他可订制 响应时间:≤40us 光照度:20m光照度达到68 lx(照度可调) 光通量:≥2300lm(可调) 色 温:6500K 频闪亮度调节:支持亮度可调,档位由相机随意调整 频闪频率:支持频闪频率50-100Hz,自动倍频 频闪占空比:0-39%可连续工作, 环境亮度:相机控制 光斑覆盖范围:1-2个车道 串口升级:支持RS485串口软件升级(可选配) 同步接口:1路抓拍触发输入,1路频闪触发输入 27 台 56 · 4 智能球型 摄像机 5 终端服务 器 1、不少于2个GPU芯片,CMOS靶面尺寸均≥1/1.8英寸;不少于1个RJ45网络接口、1个音频输入接口、1个 音频输出接口、2个报警输入接口、1个报警输出接口、1个SD卡槽; 2、★内置镜头≥23倍,支持自动对焦、自动变焦、手动/自动调节光圈 ;支持双通道视频,可同时输出全 景和细节两路视频图像; 3、旋转范围水平角度0°~360°,垂直角度-35°~90°,自动翻转; 4、支持对镜头前盖玻璃加热,去除玻璃上的冰状和水状附着物; 5、支持全景、细节两个通道且都支持远程转动调节位置,支持布控功能,可分时复用; 6、支持强光抑制、自动增益、水平中心分辨力不小于1600线; 7、最低照度彩色≥0.0002lx,黑白≥0.0001lx;抓拍图片分辨力(像素数)≥2688×1520; 8、支持对镜头前盖玻璃加热,去除玻璃上的冰状和水状附着物; 9、全景通道和细节通道均具有区域入侵、越界侦测、进入区域和离开区域、绊线入侵、物品遗留、快速 移动、停车检验、人员聚集、物品搬移、徘徊检测SMART智能行为分析功能; 10、★在-45℃~75℃之间应能正常工作;外壳防护等级≥IP67; 标★项为重要技术功能参数,须提供权威机构检测报告进行响应证明,复印件加盖制造商公章。 ★内置镜头≥23倍,支持自动对焦、自动变焦、手动/自动调节光圈 ;支持双通道视频,可同时输出全景 和细节两路视频图像; ★在-45℃~75℃之间应能正常工作;外壳防护等级≥IP67; 1、嵌入式Linux实时操作系统; 2、支持自适应接入H.264、H.265、MPEG4、MJPEG编码格式的视频图像并解码显示; ★3、支持数据直存,可将视频流直接写入存储,采用自动分段记录格式; 4、支持不少于12路网络压缩高清视频输入; ★5、视频预览界面支持智能帧显示,可显示机动车、非机动车、行人检测框等智能轨迹; 6、内置一块4TB硬盘; 7、支持将图片查询结果列表以excel、csv格式导出到本地; 8、支持不少于16个10M/100M自适应以太网口,2个10M/100M/1000M自适应以太网口; ★9、支持以折线图、柱状图展示卡口、流量、违法、事件统计结果,折线图、柱状图纵坐标支持自适应 调整;支持通过主设备查询从设备统计信息; 10、支持将1/2/3/4/5/6张原始图片进行合成,支持多种合成形状选择,图片顺序可任意修改;支持去除 原始图片黑边。 加★项需提供公安部有效检测报告复印件 28 台 29 台 8 · 6 红绿灯检 测器 1、支持接入不少于20路红/绿灯信号,进行输入通断检测,并通过网口将信号状态实时传输给网络摄像机; 2、支持通过配置工具设置红灯检测模式/绿灯检测模式; 3、支持通过配置工具设置交换机网关,并开启ping功能,用来监测网络状态; ★4、支持通过配置工具设置关联相机登陆IP、端口号、用户名和密码;支持关联不少于20路相机,并可 进行设备参数的配置;支持通过配置工具设置检测参数,配置关联通道信息,支持不少于20路检测参数的 配置。 5、支持通过配置工具查询设备的操作日志、校时日志、ping成功/失败日志、红/绿灯输入信号异常及异 常恢复等日志,用于查询设备的操作记录及异常情况; ★6、支持不少于20路红绿灯信号接入,输入电压AC220V±20%;支持不少于20路红绿灯信号输入通断检测, 输入状态指示灯显示对应状态。 7、支持通过配置工具设置NTP校时/同步PC时间; ★8、支持通过配置工具查看已配置的相机状态及其关联通道的红绿灯状态。 加★项需提供公安部有效检测报告复印件 7 交换机 千兆8口 个 8 8 防水箱 200mm*300mm*400mm材质 冷轧钢 厚1.0配一块托盘一块背板 个 29 9 光纤收发 器 光端机 百兆一光四电 带485 对 29 10 主机机柜 电警专用机柜 450*600*1050mm机箱具有良好的防水、防尘、防锈、防寒、防曝晒的结构 个 8 11 PE管子 50# 米 790 12 电子警察 标牌 1000*2000mm 个 29 13 电源线 RVV3*1.5 米 1815 14 网线 室外超五类 米 706 15 电源线 RVV3*1.0 米 723 29 台 8 · 16 光纤 6芯单模单纤 米 1890 17 屏蔽线 RVVP2*1.0 米 413 18 电警杆 6.5m+12m立杆280mm*320mm*厚6mm,臂260mm*100mm*厚5mm+4mm,地笼8根m27圆钢 根 5 19 电警杆 6.5m+4m立杆230mm*190mm*厚mm4,臂160mm*100mm*厚3.5mm,地笼6根m22圆钢 根 1 20 电警杆 6.5m+6m立杆230mm*190mm*厚4mm,臂160mm*100mm*厚3.5mm,地笼6根m22圆钢 根 18 21 电警杆 6.5m+7m立杆230mm*270mm*厚4mm,臂180mm*100mm*厚3.5mm,地笼6根m24圆钢 根 4 22 电警杆 6.5m+8m立杆230mm*270mm*厚5mm,臂200mm*100mm*厚4mm,地笼8根m24圆钢 根 1 23 花坛 开挖、穿线穿管,原材料恢复 米 150 24 道牙破路 道牙开挖、穿线穿管,原材料恢复 米 475 25 边沟开挖 边沟开挖,回填,穿线穿管,路面恢复等 米 80 基础开挖含水泥、沙、石子,路面恢复 个 8 含地笼、立杆,组装(基坑开挖,商混浇筑,路面恢复) 个 29 26 27 电警主机 柜基础 电警杆基 础 28 沥青切路 沥青切路、穿线穿管,原材料恢复 米 85 29 手井 500mm*500mm*600mm含水泥、砖、沙、石子、井盖 个 22 30 线路敷设 控制线、电源线走管穿线 米 5547 31 设备安装 抓拍单元、球机、补光灯、设备箱等设备安装施工,(包含安装中所需辅材) 项 1 32 技术服务 含原厂工程师技术调试、技术培训、故障处理等 项 1 30 · 二、交通信号灯 序号 1 名称 三色三单 元箭头 规格参数 外形尺寸:长1415mm,宽480mm; 图案样式:箭头,黄灯位置内嵌双色单位7段倒计时,倒红倒绿各倒9秒。 安装方式:横装或竖装;箭头图案可按需做90度旋转,用于直行、左转、右转;面罩规格:400mm 外壳材质:铝壳 额定电压:AC220V; 产品执行标准GB14887-2011《道路交通信号灯》 额定电压: AC220V 灯色: 红、黄、绿 LED数量:红为194颗、黄为176颗、绿为180颗; LED寿命:≥70000小时; 功率因数 :>0.85 >0.85 >0.85 波长(nm):630±2 590±2 505±2 亮度(cd/m2) 15000≥B≥5000 15000≥B≥5000 15000≥B≥5000 工作环境温度: -20℃ ~ +70℃ 外壳防护等级 :≥IP53 (提供公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检测报告复印件并加盖投标人公章) 工作温度: -40 ~ +85℃,相对湿度≤93%; 重量:≤20KG; 工作电压:AC176~264V,50HZ; 功率:≤20W; 可视距离:>450m, 可视角度 >30° 抗振动:符合GB14887-2011标准 抗风压:145km/h 31 单位 数量 个 108 · 2 人行横道 灯 功能与特点 外观: 每套信号灯由红绿人行和红绿双色倒计时两个几何位置合并单元组成,外壳、前盖、色片及密封圈表面 平滑,无缺料、开裂、银丝、变形和毛刺等缺陷;表面有牢固的防锈、防腐蚀层; 灯体材质: 外壳材质为铝壳,外观黑色磨砂喷塑处理,灯箱与信号灯杆连接固定的安装支架是热镀锌钢结构件。 技术要求 技术要求:LED发光管数量红色为150颗,绿色为170颗,绿人为动态; LED芯片为进口芯片 PCB电路板采用阻燃材料制作的刚性印刷电路板,并进行镀锡处理。镀层不氧化,板厚1.5mm以上。 每个发光单元的引线,采用符合国家电工标准的导线,线径不小于0.75mm。 所有元气件都进行老化试验,并分别进行电参数及光参数测验。 技术参数 灯体尺寸:725mm*350mm*85mm 灯面直径:Φ300mm 波长:红色(620-623)绿色(503-505)黄色(590-593) 光学性能:红黄单只LED发光强度不低于4000mcd-6000mcd,绿光单只LED发光强度不低于 8000mcd-10000mcd. 工作电源:187V-253V 50Hz 绝缘性:带电部分和箱体之间绝缘电阻大于10MΩ,绝缘耐压大于1.5KV 额定功率:≤10W 光源使用寿命:≥10000小时 环境温度:-40℃-+80℃ 相对湿度:不大于95% 可靠性:MTBF≥10000小时 可维护性:MTTR≤0.5小时 外壳防护等级:防尘IP5X, 防水IPX3 有效可视距离:>500m 绝缘电阻:大于10MΩ 抗振动:符合GB14887-2011标准 32 个 172 · 抗风压:145km/h抗风压:145km/h 3 4 满屏指示 灯 外形尺寸:长1415mm,宽480mm; 图案样式:圆形满屏无图案,黄灯位置内嵌双色单位7段倒计时,倒红倒绿各倒9秒;面罩规格:400mm 安装方式:横装或竖装 额定电压:AC220V; 产品执行标准GB14887-2011《道路交通信号灯》 外壳材质:铝壳 额定电压: AC220V 灯色: 红、黄、绿 LED数量:红为278颗、黄为176颗、绿为264颗 功率(W): ≤25W 功率因数 :>0.85 >0.85 >0.85 波长(nm): 630±2 590±2 505±2 发光强度(cd): 1000≥I≥400 1000≥I≥400 1000≥I≥400 工作环境温度: -20℃ ~ +70℃ 外壳防护等级 :≥IP53 (提供公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检测报告复印件并加盖投标人公章) 个 86 一体式信 号灯 外观: 灯杆高度为5米,每套信号灯由红黄绿三色箭头和红黄绿双8倒计时组成,外壳、前盖、色片及密封圈表 面平滑,无缺料、开裂、银丝、变形和毛刺等缺陷;表面有牢固的防锈、防腐蚀层;装饰边为整体,材 料为铝板喷塑。 灯体材质: 外壳材质为铝壳,外观黑色磨砂喷塑处理,信号灯杆整体为热镀锌钢结构件。 特点:模块化设计,通用性极高,人行、车行、非机动车、单/双箭头等多种型号,可适应各种需要。 电源降压采用R型变压器,驱动电路平波功能好,减少对发光二极管的冲击。 信号灯具应采用超高亮度的半导体发光二极管制作的LED信号灯,发光均匀,高光强,穿透力强,可视 距离大于1500米。使用寿命不少于10年。 LED信号灯灯色和光强应符合GB14887国家标准。功耗低,性能稳定,可靠性强,耐温性好,电压适应范 套 3 33 · 围宽。 LED发光管数量为红为492颗、黄为366颗、绿为492颗,LED芯片为进口芯片,PCB电路板采用阻燃材料制 作的刚性印刷电路板,并进行镀锡处理。镀层不氧化,板厚1.5mm以上。每个发光单元的引线,采用符 合国家电工标准的导线,线径不小于0.75mm。所有元气件都进行老化试验,并分别进行电参数及光参数 测验。 灯面直径:400mm 色度:红色(620-623)绿色(503-505)黄色(590-593) 工作电源:187V-253V 50Hz 额定功率:<20W 光源使用寿命:≥50000小时 环境温度:-40℃-+70℃ 相对湿度:不大于95% 可靠性:MTBF≥10000小时 可维护性:MTTR≤0.5小时 防护等级:IP54 功能与特点 多种通讯接口:RS-232/485、以太网口等 系统联网通讯方式: 可采用光缆,支持TCP/IP协议的以太网联网方式;实现指挥中心与交通控制机的通讯。 5 智能集中 协调式交 通信号控 制机 信号机控制方式: 一是可远程指挥中心操作软件配置监控路口信号机;二是用手提电脑和专用触摸人机终端来现场设置。 采用了模块化结构.利用工业现场总线技术,具有系统可扩展性,根据工程要求,56路可扩展为60路红 绿灯输出。 多时段多方案: 可根据不同日期、时段的需求,设置不同的控制模式及控制参数,设有12个时段,10种时序,10套控制 34 台 30 · 方案最少可以搭配成120种控制方案,另有特殊日(节假日、周末)独立的12个时段控制模式。 人性化操作面板: 为便于操作和使用.可实时显示受控路口红绿灯状况.交通控制进程,专用特勤手动操作面板和无线特 勤操作设备。 36路独立机动车道信号灯驱动输出,12路独立非机动车道信号灯输出,8路独立人行车道灯输出,每路 驱动能力600W(AC220V),并采用了光电转换隔离技术,有效防止电器故障。 数据参数存储: 使用当前最新时钟芯片及数据存储器件,有效参数,掉电10年不丢示,掉电情况下,时钟可正常运行10 年。 人工手动控制降级功能:一键黄闪、一键全红、手动步进、相位强制。 支持无电缆线协调控制(绿波带实现),在信号机之间没有通信链路的情况下,根据GPS校时时钟同步, 通过设定相位差来实现各交叉口交通信号协调控制,实现绿波协调。 无线遥控控制方式(选配): 采用GPS定位和无线数据电台实现全自动特勤功能,对8个通道的绿灯单独控制,完成路口的特殊放行功 能。 公交优先(BRT)功能:交通信号机根据信号优先请求的方式进行多种方案处理,能够在保障公交优先 的前提下,使社会车辆能够顺利通行红绿灯路口,不会产生拥堵状况。 行人过街控制:根据行人过街按下请求按钮发送请求信号实现路段行人过街协调控制。 感应控制:具有半感应、全感应功能,通过车流量检测器,采集交通流量信息, 根据交通流量状态, 实时调整相应的交通参数,以适应交通流量变化的控制方式。 35 · 信号机性能指标 机柜参数尺寸:500*630*1070 外观:机柜采用热镀锌铁板,外观为喷涂处理,内部需设有信号线接线端子及控制开关,有多功能备用 插座。 电源输入:AC 220V±44V、50Hz±2Hz 电源输出:可驱动最大16A,220V感性、阻性、容性负载 工作环境:温度:-20℃~+70℃(-40℃~-20℃需另配加热装置) 绝缘阻抗:AC端与机箱之间绝缘阻抗大于100M ,恒温恒湿试验后,绝缘阻抗大于10 M .耐压强度:AC端与机箱之间施加1500V、50Hz试验电压,不出现击穿现象,漏电流小于10mA 抗干扰强度:在静电放电(4KV正负极性,2s/次,10次)、电快速瞬变脉冲群(2KV峰值,5KHz,2分钟)、 浪涌(线-线1KV,线-地2KV,正负各5次,1次/30s)等电磁骚扰环境下不出现电器故障,实验结果符合 GB/T 17626系列标准中1级要求。 抗冲击、震动:可经受路面环境的震动、冲击。可接受各种交通工具正常运行情况下所产生的冲击及震 动而不影响正常使用。 光源使用寿命:≥10000小时 智能交通控制系统(后台软件) 远程联网或现场配置信号机基本参数; 远程联网或现场配置信号机基本相位; 36 · 远程联网或现场配置信号机基本方案; 远程联网或现场配置信号机基本时段; 远程联网或现场配置信号机特殊时间; 远程联网或现场配置信号机特殊时段; 远程联网或现场配置信号机过街人行参数; 远程联网或现场配置信号机感应协调参数; 特勤任务路线设定; 多路口实时状态显示 远程联网或现场配置信号机绿波带参数,并进行联网绿波带控制;可设定定时绿波参数,实现一天内多 种绿波状态; 远程联网或现场配置参数快速公交参数 6 控制线 RVV19*1.0 软铜 黑色 米 5181 7 控制线 RVV5*1.0 米 4420 8 机非分离 800mm,2个一套 标牌 套 68 9 钢绞线 7*1.0 米 260 10 电源线 铝线10平方 米 3410 11 PE管 PE 50# 米 2372 37 · 12 人行灯杆 热镀锌+喷白塑3米,含地笼 根 100 13 顶管 米 2845 14 信号灯杆 6.5m+4m 立杆270mm*230mm*厚4mm,臂160mm*100mm*厚4mm,地笼6根M24圆钢 根 3 15 信号灯杆 6.5m+5m 立杆270mm*230mm*厚4mm,臂160mm*100mm*厚4mm,地笼6根M24圆钢 根 27 16 信号灯杆 6.5m+6m 立杆270mm*230mm*厚4mm,臂180mm*100mm*厚4mm,地笼6根M24圆钢 根 53 17 信号灯杆 6.5m+7m 立杆270mm*230mm*厚5mm,臂180mm*100mm*厚4mm,地笼8根M24圆钢 根 13 18 信号灯杆 6.5m+8m 立杆270mm*230mm*厚6mm,臂220mm*120mm*厚4mm,地笼8根M24圆钢 根 1 19 信号灯杆 含地笼、立杆及施工安装、混凝土浇筑、接地等 基础 个 100 20 线路敷设 控制线、电源线走管穿线 米 13271 根据现场情况施工含75#PE管 38 · 21 手井 24 个 121 人行灯基 含(基础开挖、混凝土浇筑)立杆,设备安装 础 个 100 22 联网主机 信号机柜基础、接地及安装 柜基础 个 30 23 沥青切路 沥青切路、穿线穿管,原材料恢复 米 949 24 道牙破路 道牙开挖、穿线穿管,原材料恢复 米 1087 25 边沟开挖 边沟开挖,回填,穿线穿管,路面恢复等 米 445 26 设备安装 信号灯、信号机、等设备安装施工,(包含安装中所需辅材) 项 1 27 技术服务 含原厂工程师技术调试、技术培训、故障处理等 项 1 交通信号 联网控制 平台 交通信号联网控制平台软件主要应用于路口道路交通信号控制机的管理;能够满足50个以内路口交 警日常对信号控制管理的需求。 通过交通信号联网控制平台用户可以远程查看信号机状态,调整信号配时方案,解决路口缓堵状态。 平台主要功能包括主机设备远程配时、参数配置、设备管理、信号机日志查询等。信号系统具有定 时模式、感应控制、实时控制、全红模式、黄闪模式、关灯控制共六种运行模式;满足用户交通指 挥与缓堵的灵活需求。 套 1 规格参数 单位 数量 28 500mm*500mm*500mm含水泥、砖、沙、石子、井盖 三、云存储 序号 名称 39 · 1 云存储节 点 4U24盘位,64位多核处理器,32GB内存,高效冗余电源,支持SATA/SAS硬盘,2个千兆口,2个万兆口, 配24块IoT 8T硬盘,支持网络RIAD,支持视音频、图片、直接写入,支持视频高速预览、回放、下载, 支持云内容灾备份,支持一体化运维,支持GB/T28181-2011、Onvif、RTSP、H265、SVAC等标准视频协议 台 1 2 云存储管 理软件 集成容量虚拟化管理功能、集群化管理功能;负责视频录像资源分配、计划管理、索引管理,负载均衡 调度;提供数据查询、回放、下载、锁定等功能。支持录像计划从前端取流直存到虚拟化容量空间,提 供视频、图片的统一存储。 套 1 3 授权 车道数授权63路、视频监控授权29路 路 92 4 设备安装 云存储硬盘上架、设备安装施工等 项 1 5 技术服务 含原厂工程师技术调试、技术培训、故障处理等 项 1 40 · 项目商务要求: 1、投标人提供的产品必须为符合国家质量标准和本次招标要求的原厂、全 新、正品产品。 2、投标人应提供针对本项目商务偏差的详细说明,提供偏差表。 3、投标人应提供项目技术偏差的详细说明,存在技术负偏差部分必须明示, 未明确标示正偏差或相符或负偏差的视为负偏差。 4、项目实施要求,供应商必须完成所投设备的安装施工调试培训工作。 5、本项目不接受联合体投标。 6、合同的签订:中标供应商在收到《中标通知书》后及时与采购人签订政 府采购合同,逾期无故不签订的,按《政府采购货物和服务招投标管理办法》 及有关规定处理。 7、交货地点:采购人指定地点。 8、交货(完工)时间:合同签订后60日内供货安装施工调试完毕。 9、项目的验收 (1)中标供应商按照交货时间送货至采购人指定地点,并须派出具有相关 技术资格的技术人员到最终用户现场进行安装调试,并达到标准要求。 (2)供应商安装调试结束后,采购人负责组织验收,并成立验收小组。验 收应按照招标要求及中标供应商的投标内容对所供货的数量和质量进行核对验 收;中标供应商提供产品检验合格证、使用说明书以及相关的技术资料。 (3)验收合格后,由验收小组组成人员签署验收报告,并承担相应责任, 该验收报告将作为付款的主要依据。 10、售后服务 (1)投标人能够提供本地化售后服务,并提供服务机构的联系人、地点、 电话。 (2)本次招标的主要设备应提供不低于1年免费质保,质保期内实行免费 上门服务、更换和维修,售后服务响应时间为4小时以内,8小时内解决问题。 41 · 第五部分合同格式 (以签订正式合同时为准) 双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件(包括澄清说明), 以及与本项目招标相关的资料签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件 的实质性内容要求和投标文件的承诺。 42 · 第六部分投标文件格式 投标文件封面格式 项目名称 投标文件 项目编号: 投标人:(电子签章) 法定代表人或其委托代理人:(电子签名) 年月日 43 · 目 录 (格式自拟) 44 · 一、投标函 致:(采购人) 1、我方已仔细研究了项目招标文件的全部内容,愿按照招标文件中规定的 条款和要求,完成本项目。投标总报价为(大写)元(小写:元),供货期为, 质量 。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3、如我方中标: (1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签 订合同。 (2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4)我方承诺在合同约定的期限内完成本项目。 4、我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 投标人(电子签章): 法定代表人或其授权代表(电子签名): 投标人地址: 联系电话: 日 期:年月日 45 · 二、法定代表人授权书 2.1法定代表人身份证明 投 标 人: 单位性质: 地 址: 成立时间:年月日 经营期限: 姓名:性别: 年龄:职务: 系(投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 附:法定代表人身份证 投标人:(电子签章) 日期:年月日 46 · 2.2授权委托书 本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代 理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目 名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 。 代理人无转委托权。 附:1. 法定代表人身份证 2.授权委托人身份证 投标人:(电子签章) 投标人法定代表人:(电子签章) 身份证号码: 委托代理人: 身份证号码: 日期:年月日 47 · 三、投标报价表 3.1开标一览表 项目名称 投标人名称 大写: 投标总报价 小写: 供货期 投标有效期 质保期 质量 其他说明 投标人:(电子签章) 法定代表人或授权委托代理人:(电子签名 ) 年 48 月 日 · 3.2 分项报价明细表 项目名称 : 金额单位:元 序号 货物名称 品牌型号 单位 数量 单价 小计 投标人:(电子签章) 法定代表人或授权委托代理人:(电子签名 ) 年 49 月 日 · 四、技术、商务条款偏差表 (一)技术参数偏差表 投标人名称: 项目编号: 序号 名称 招标文件 投标文件 规格参数 规格参数 投标人(电子签章): 法定代表人或授权代表(电子签章/签名): 日期:年月日 50 偏差描述 结论 · (二)商务条款偏差表 投标人名称: 项目编号: 序号 招标文件 招标文件 投标文件 条目号 商务条款 商务条款 投标人(电子签章): 法定代表人或授权代表(电子签章/签名): 日期:年月日 51 偏差描述 结论 · 五、信用记录表 按照《南召县政府采购信用评价实施办法》的规定,由供应商在投标响应文件中提 供南召县政府采购供应商信用记录表。 52 · 六、资格证明文件 供应商基本情况表 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系人 电话 传真 网址 联系方式 组织结构 法定代表人 姓名 电话 成立时间 员工总人数: 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 经营范围备注 后附招标文件初步评审及评标办法需提供的其它证件、材料及有关证明文件。 53 · 七、投标承诺函 致(采购人): 单位名称: 统一社会信用代码: 法定代表人: 联系地址和电话: 我单位自愿参加本次政府采购活动,严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相 关法律法规,坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法诚信经营,无条件遵守本 次政府采购活动的各项规定。并且郑重承诺,本单位符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。 我单位保证上述承诺事项的真实性,如有弄虚作假或其他违法违规行为,愿意承担 一切法律责任,并承担因此所造成的一切损失。 投标人名称(单位公章): 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期: 54 · 八、诚信承诺书 为维护市场公平竞争,营造诚实守信的公共资源交易环境,本公司郑重承诺: 1、本次投标在电子投标文件中的所有信息均真实有效,提交的材料无任何伪造、 修改或虚假成份,材料所述内容均为本公司真实拥有。若违反本承诺,一经查实,本公 司愿意接受公开通报,自愿退出所有正在进行的交易项目,按照《中华人民共和国政府 采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律规定,主动接受处罚, 并承担相应法律责任; 2、本公司在参加本项目过程中严格遵守各项诚信廉洁规定,如有违反,自愿按规 定接受处罚。 承诺人法定名称(电子签): 承诺人法定地址: 授权代表(电子签章/签名): 电话: 年 55 月 日 · 九、供货施工安装调试方案 56 · 十、售后服务承诺 57 · 十一、其他资料 招标文件中要求的或供应商认为有必要提供的其他材料 58 · 附件1:小微企业声明函(供应商)(如有,则附) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 (财库〔2011〕 181号)的规定,本公司为(请填写:小型/微型)企业。即,本公司同时满足以下 条件: 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划 分标准,本公司属于第四条第 项 行业,为(请填写:小型/微型)企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将承担相应的法律责任。 供应商名称: (电子签章) 年 月 日 财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财 库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时 符合以下条件: 1. 符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委 员会财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)); 2. 本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 3. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 59 · 附件2:残疾人福利性单位声明函(如有,则附) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的 残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务), 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册 商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称: (电子签章) 年月日 (提醒:如果供应商不是残疾人福利性单位,则不需要提供《残疾人福利性单 位声明函》。否则,因此导致虚假投标的后果由供应商自行承担。) 《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财 库(2017〔141〕号)的规定: 1. 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置 的残疾人人数不少于10人(含10人); (2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保 险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县 适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供 其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 2. 中标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、 成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 60